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BALANO SOCIAL: AVALIAO DE INFORMAES FORNECIDAS POR EMPRESAS INDUSTRIAIS SITUADAS NO ESTADO DE SANTA CATARINA*
ANACLETO LAURINO PINTO Professor do Centro de Educao de Cincias Sociais Aplicadas da Universidade do Vale do Itaja - SC E-mail: al.pinto@zaz.com.br MAISA DE SOUZA RIBEIRO Professora Doutora do Depto. de Contabilidade e Aturia da FEA-USP Campus Ribeiro Preto - SP E-mail: maisorib@usp.br
RESUMO
O Balano Social uma demonstrao que foi criada com a finalidade de tornar pblica a responsabilidade social das organizaes. Esse instrumento, que vem sendo amplamente discutido, fornece dados aos usurios da informao contbil a respeito das polticas internas voltadas promoo humana de seus empregados e qualidade de vida nas organizaes; sobre a formao e distribuio da riqueza; da postura das entidades em relao ao meio ambiente e quanto a contribuies espontneas comunidade. No Brasil, sua elaborao ainda no obrigatria e no existem modelos e indicadores oficiais de divulgao. Entretanto, um nmero cada vez maior de entidades de diversos setores est adotando tal prtica, entre elas as indstrias analisadas no presente trabalho. Este estudo fez uma reviso dos conceitos e indicadores do referido relatrio e, fundamentalmente, avaliou o contedo das informaes que esto sendo fornecidas pelas maiores indstrias (maiores de acordo com o nmero de empregados) do Estado de Santa Catarina. A pesquisa mostrou que o Balano Social vem sendo bastante difundido entre as empresas estudadas, porm em modelos diferentes; os indicadores divulgados so os mais variados; h ausncia de algumas informaes relevantes; os dados so de apenas dois perodos, fazendo com que os Balanos Sociais deixem de propiciar aos usurios uma utilidade mais ampla. Palavras-chave: Balano Social, Responsabilidade Social, Indicadores, Informaes Econmicas e Sociais, Indstrias do Estado de Santa Catarina.
Recebido em 22.12.03 . Aceito em 29.03.04 * Artigo baseado no trabalho de Dissertao de Mestrado de mesmo ttulo.
ABSTRACT
The Social Audit is a statement that was created with a view to disclosing the social responsibility of organizations. This instrument, which has been widely discussed, provides users with accounting information regarding the organizations internal policies on the human promotion of employees and the quality of life in organizations; the formation and distribution of wealth; the organizations attitude in relation to the environment and spontaneous contributions to the community. In Brazil, the preparation of the Social Audit is still not mandatory and there are no official models or indicators for disclosing the data. However, an increasing number of organizations from various sectors are adopting the practice, including the companies analyzed in this research. This study provides a review on the concepts and indicators of the aforementioned repor t and, basically, evaluates the content of the information provided by the largest companies (by number of employees) in the state of Santa Catarina. The results reveal that Social Audits have been used by companies throughout the State. However, they use different models; disclose the indicators in a wide variety of forms; omit important information and provide data for two periods only, as a result of which Social Audits are not as useful to the users as they potentially could be. Keywords: Social Audit, Social Responsibility, Indicators, Economic and Social Information, Industries in the State of Santa Catarina.
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1. INTRODUO
1.1 Consideraes Preliminares
Durante muitos sculos, as demonstraes contbeis foram direcionadas unicamente para uso dos proprietrios, posteriormente, transformaram-se em informaes externas para investidores, credores, fisco e outras entidades interessadas no patrimnio das organizaes. A partir dos anos 60 nos Estados Unidos da Amrica e na dcada de 70 na Europa, particularmente na Frana, a sociedade passou a cobrar maior responsabilidade social das empresas (GONALVES, 1980; TINOCO, 1984), em conseqncia disso seu uso expandiu-se para fins sociais. A evoluo do Balano Social no Brasil originouse da iniciativa de diversas organizaes, pesquisadores e polticos, entre os quais se destacam: Associao dos Dirigentes Cristos de Empresas - ADCE; Ernesto Lima Gonalves, Prof. Dr. Joo Eduardo Prudncio Tinoco; socilogo Herbert de Souza, ento presidente do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas Ibase; Deputadas Marta Suplicy, Sandra Starling e Maria da Conceio Tavares; e Comisso de Valores Mobilirios CVM. Observe-se que outras entidades, pesquisadores e polticos, aqui no referenciados, tambm contriburam e/ou esto envolvidos no desenvolvimento do tema em nosso pas. A empresa, para atingir seus fins, consome recursos naturais; utiliza capitais financeiros e tecnolgicos; utiliza, tambm, a capacidade de trabalho da comunidade em que est inserida e, por fim, subsiste em funo da organizao do Estado. Assim, a empresa gira em funo da sociedade e do que a ela pertence a empresa uma clula da sociedade portanto, deve, em troca, no mnimo prestar-lhe contas da eficincia com que usa esses recursos (MARTINS, 1997). Numa viso mais ampla, destaca-se um outro enfoque do lado social da empresa que passou a ser difundido na dcada de 70 na Europa: tem comumente, como seu maior ativo, sua fora de trabalho, mas ela no mensurada no balano tradicional. Surgiu a a idia de dispor dessas informaes, elaborando-se o Balano Social desses recursos humanos. O conceito de Balano Social que, inicialmente, se restringia a abordar aspectos relativos a recursos humanos, expandiu-se, passando a divulgar outras informaes de cunho social, como: Demonstrao
do Valor Adicionado - DVA que visa demonstrar a formao e distribuio da riqueza; Benefcios e Contribuies Sociedade em geral; e a postura em relao aos recursos naturais.
1.3 Justificativa
Responsabilidade social da empresa e Balano Social so temas discutidos h dcadas. Entretanto, ainda no se chegou a um consenso quanto
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obrigatoriedade de elaborao ou a um modelo padro de divulgao dentro dos conceitos contemporneos de tal demonstrao, ou seja, que contemple os aspectos de Recursos Humanos, Meio Ambiente, Demonstraes do Valor Adicionado e Benefcios e Contribuio Sociedade em geral, bem como a uniformidade dos indicadores sociais e econmicos a serem evidenciados. Assimilando a idia de responsabilidade social, muitas organizaes vm publicando o Balano Social, porm de formas diferentes: algumas o publicam com elementos quantitativos, outras o publicam de forma discursiva, e assim por diante. A funo principal do Balano Social da empresa tornar pblica a responsabilidade social da entidade. Essa viso faz parte de um processo que busca a transparncia junto ao pblico em geral do que a empresa est fazendo, interna e externamente, nas reas social, econmica e ambiental. Acredita-se que a divulgao das aes sociais das organizaes, dos planos internos voltados ao seu ativo humano, das polticas de investimentos direcionadas ao meio ambiente, a evidenciao da formao e distribuio da riqueza e contribuies a entidades assistenciais, so de grande utilidade no somente para o pblico, mas tambm para a prpria organizao que as publica, haja vista que a publicao do Balano Social, elaborado com informaes fidedignas, um instrumento que propicia um relacionamento mais ntimo com o pblico e, conseqentemente, a melhoria de imagem da empresa, alm de servir como instrumento de controle e avaliao aos gestores.
O resultado da pesquisa no pode levar inferncia sobre o universo das empresas catarinenses, mas, sim, sobre as empresas analisadas.
2. REFERENCIAL TERICO
2.1 Viso Econmica, Financeira e Social da Contabilidade 2.1.1 Objetivos da Contabilidade
De acordo com a Estrutura Conceitual Bsica da Contabilidade, estudo elaborado pelo Instituto Brasileiro de Pesquisas Contbeis, Aturias e Financeiras IPECAFI, aprovado e divulgado pelo Instituto dos Auditores Independentes do Brasil - IBRACON e referendado pela Comisso de Valores Mobilirios CVM, apresentado por Iudcibus et al. (2000, p. 42, grifo original), a Contabilidade , objetivamente, um sistema de informao e avaliao destinado a prover seus usurios com demonstraes e anlises de natureza econmica, financeira, fsica e de produtividade, com relao entidade objeto de contabilizao. Alm disso, diversos pesquisadores, entre eles Gonalves (1980); Tinoco (1984; 1996); Ribeiro (1992; 1998); De Luca (1991); Martins (1997); Gray et al. (1998); Ribeiro & Martins (1998), incluem recursos humanos e meio ambiente entre as informaes que compem as demonstraes contbeis.
1.4 Metodologia
Foram adotados os seguintes modelos de estudo: pesquisa bibliogrfica, pesquisa documental, estudo de casos mltiplos e investigao emprica. A amostra foi constituda das vinte e quatro maiores empresas industriais privadas situadas no Estado de Santa Catarina. A classificao foi feita em funo do nmero de funcionrios. Foram utilizados como fonte de coleta de dados: teses, dissertaes, artigos, peridicos, livros, internet, questionrios enviados s empresas e seus Balanos Sociais publicados.
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e o direito de conviver e usufruir dos benefcios da sociedade em que atua. Para Tinoco (2001, p. 14), Balano Social um instrumento de gesto e de informao que visa evidenciar, da forma mais transparente possvel, informaes econmicas e sociais, do desempenho das entidades, aos mais diferenciados usurios, entre estes os funcionrios. Esse conceito apresenta o Balano Social como instrumento de gesto e de informao econmica e social, o qual mais amplo que os demais. Freire & Rebouas (2001, p. 69), assim, se pronunciam: O balano social pode ser considerado como uma demonstrao tcnicogerencial que engloba um conjunto de informaes sociais da empresa, permitindo que os agentes econmicos visualizem suas aes em programas sociais para os empregados (salrios e benefcios), entidades de classe (associaes, sindicatos), governo (impostos) e cidadania (parques, praas, meio ambiente etc.). A definio de Freire & Rebouas d a idia de que as informaes contidas no Balano Social estejam voltadas apenas aos interesses dos gestores. Observa-se que os conceitos acima apresentados esto formulados dentro de uma viso bastante contempornea do Balano Social, haja vista trazerem em seu bojo, direta ou indiretamente, a idia de responsabilidade social em termos econmicos e sociais, bem como a incluso da preocupao com o meio ambiente.
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monstrar o resultado da interao da empresa com o meio em que est inserida. Possui quatro vertentes: o Balano Ambiental, o Balano de Recursos Humanos, Demonstrao do Valor Adicionado e Benefcios e Contribuies Sociedade em geral.
2.3.3 Indicadores
Segundo Kroetz (2000, p. 87), em nvel interno, as informaes devem expressar as iniciativas relevantes que contribuem para a qualidade de vida na entidade e promoo humana de seus empregados, tais como: educao profissional e formal, sade, segurana no trabalho, alimentao e esporte. De acordo com Tinoco (2001), possvel extrair uma vasta gama de indicadores, tanto de ordem quantitativa como de ordem qualitativa, do Balano Social. Podem-se obter indicadores de ordem econmica e social.
2.3.5 Legislao
No Brasil, atualmente, tramitam Projetos de Lei (PL) nas esferas governamentais federal, estadual e municipal, para tornar obrigatrio ou com o intuito de incentivar as empresas a elaborarem e divulgarem o Balano Social. Alguns projetos j foram transformados em leis e esto em pleno vigor (IBASE, 2002).
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do Valor Adicionado um conjunto de informaes de natureza econmica. um relatrio contbil que visa demonstrar o valor da riqueza gerada pela empresa e a distribuio para os elementos que contriburam para sua gerao. De acordo com Santos (1999, p. 98): A Demonstrao do Valor Adicionado DVA, componente importantssimo do Balano Socia l, deve ser entendida como a forma mais competente criada pela Contabilidade para auxiliar na medio e demonstrao da capacidade de gerao, bem como de distribuio, da riqueza de uma entidade. (grifo nosso) Destaca-se aqui, que a Demonstrao do Valor Adicionado parte integrante do Balano Social (muito embora sozinha represente uma demonstrao) e no uma demonstrao isolada como muitas empresas divulgam. b) Objetivo De Luca (1998, p. 32) enfatiza que: estreitamente relacionada com o conceito de responsabilidade social, a Demonstrao do Valor Adicionado surgiu para atender s necessidades de informaes dos usurios sobre o valor da riqueza criada pela empresa e sua utilizao. Iudcibus et al. (2000, p. 29) afirma que: a DVA tem como objetivo principal informar o valor da riqueza criada pela empresa e a forma de sua distribuio. A DVA no contradiz a tradicional demonstrao do resultado do exerccio. Trata-se de uma viso diferente em termos de demonstraes contbeis. A demonstrao do resultado do exerccio est mais voltada a determinado tipo de usurio (proprietrio, scio ou acionista) que quer conhecer o resultado lquido da empresa em determinado perodo, bem como avalia a parte da riqueza criada pela empresa que se destina ao proprietrio (detentor de cotas ou aes). c) Indicadores Importantes informaes sobre a atividade empresarial podem ser obtidas, tais como: valor adicionado da atividade produtiva; valor adicionado total dos
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negcios; parcela do valor adicionado distribuda aos empregados; ao governo (federal, estadual e municipal); aos acionistas, a terceiros, alm de valores retidos na empresa.
3. CARACTERIZAO DA AMOSTRA
3.1 Aspectos do Estado e da Indstria de Santa Catarina
a) O Estado de Santa Catarina O Estado de Santa Catarina, localizado na regio sul do Brasil, segundo fontes do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, possua, no ano 2000, o dcimo maior contingente populacional do pas (5.369.177 habitantes). Entretanto, nesse mesmo perodo, foi o stimo Estado com maior participao (3,86%) no Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil. O referido Estado responde por 5,09% das vendas do Brasil ao exterior. Em 2000, ocupou a quinta posio entre os Estados brasileiros exportadores (SANTIAGO, 2001, p. 191). Destaca-se, tambm, o potencial turstico. De acordo com Farias (2001, p. 384), duas cidades catarinenses Florianpolis e Balnerio Cambori - em 1999, ocuparam respectivamente o 2 e 8 lugar no ranking do Instituto Brasileiro de Turismo EMBRATUR como as mais visitadas por turistas estrangeiros. O Estado recebe, anualmente, aproximadamente 4 milhes de turistas, que movimentam cerca de US$ 1 bilho (algo em torno de 7% do PIB catarinense).
b) A indstria catarinense A maioria das indstrias de Santa Catarina surgiu de pequenos negcios empreendidos por imigrantes alemes, italianos e de outras etnias ou operrios que decidiram ter seu prprio negcio. Com a expanso de suas atividades econmicas, muitas delas perderam a caracterstica de empreendimento familiar para transformarem-se em sociedades annimas. A economia catarinense comeou a ganhar impulso com a instalao das indstrias txteis. Em 1880, foi fundada a Cia. Hering, hoje o maior fabricante do vesturio no Estado; no ano de 1882, foi instalada a empresa Karsten S/A, atualmente a maior exportadora brasileira do segmento cama, mesa e banho; em 1926, com o mesmo ramo de atividade da empresa Karsten, foi criada a Indstria Teka S/A, lder no Brasil e uma das maiores fabricantes da Amrica Latina (FIESC, 2000). A partir do ano de 1934, comearam a surgir as indstrias do setor alimentcio (agroindustrial): em 1934, a empresa Perdigo S/A; no ano de 1944, surgiu a indstria Sadia S/A. As empresas do setor metal-mecnico comearam a aparecer a partir de 1938, com a fundao da Tupy S/A; em 1941, a Tigre S/A; no ano de 1941, a Cnsul S/A, hoje Multibrs S/A (FIESC, 2000). A dcada de 70 foi o perodo de ouro da indstria catarinense. Ao explorar novos mercados, as empresas passaram liderana nacional em vrios segmentos, entre eles: carnes de aves e de sunos; tubos e conexes de PVC; revestimentos cermicos; refrigeradores; motocompressores e motores eltricos. Tambm marcou o grande salto das exportaes, com a conquista de posies slidas no exterior e a comercializao de produtos de maior valor agregado (FIESC, 2000). A indstria catarinense exporta seus produtos para mais de quarenta pases (FIESC, 2000). Quanto arrecadao de impostos, destacase que, no perodo 2000/2003, o setor industrial teve uma participao de 21,30% na arrecadao do ICMS do Estado de Santa Catarina. Os demais setores econmicos tiveram a seguinte participao: comrcio: 31,77%; servios: 26,60%; agropecur ia: 0,32% (ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA, 2003).
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nrio, sendo que dez empresas informaram que elaboram o Balano Social, entretanto somente oito o forneceram.
Empresa Cremer S/A Karsten S/A Teka Tecelagem S/A Frigorfico Aurora Ltda. Perdigo Agroindustrial S/A Sadia S/A Tupy Fundies S/A Weg S/A
Setor econmico Txtil Txtil Txtil Alimentcio Alimentcio Alimentcio Metal/Mecnico Metal/Mecnico
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tenha criado um modelo bsico, que vem sendo utilizado por uma razovel quantidade de empresas.
dades bsicas dos trabalhadores, tais como: educao, sade, transporte, lazer etc.; polticas voltadas valorizao, ao desenvolvimento profissional e reconhecimento do trabalho dos empregados, foram informados pela minoria das empresas examinadas. Para melhor julgamento do nvel das informaes encontradas, pertinentes ao quadro de pessoal, tanto de interesse interno quanto externo, apresentam-se, no quadro seguinte, as informaes com menores ndices de divulgao, bem como o nmero de empresas que as forneceu e o setor em que predominou a evidenciao. Lembrando-se que so oito os Balanos Sociais em estudo.
N de empresas 3 4 1 1 4 3 3 3 4 1 2 2 4 3 Setor predominante Alimentcio Alimentcio Alimentcio Txtil Txtil/Alimentcio Alimentcio Alimentcio Txtil Txtil/Alimentcio Txtil Txtil e Alimentcio Txtil e Alimentcio Alimentcio Alimentcio
Quadro 1 - Indicadores de recursos humanos com menor ndice de divulgao Outros indicadores, igualmente relevantes, inclusive preconizados pelo IBASE, relativos ao corpo funcional, foram evidenciados apenas no Balano Social da Sadia referente ao perodo de 2001, tais como: relao entre a maior e a menor remunerao na empresa: permite identificar o equilbrio na distribuio dos salrios; absentesmo: pode revelar, entre outros, o nvel de motivao dos funcionrios; cargos de chefia ocupados por mulheres e negros: tende a refletir o grau de discriminao e racismo existente na organizao; nmero de empregados portadores de deficincia: exprime o grau de sensibilidade dos gestores em dar oportunidade de trabalho a essas pessoas. Nessa empresa, tais indicadores revelam que: a relao entre a maior e a menor remunerao de 67 vezes; 1,67% e 0,94% dos cargos de chefia so ocupados por mulheres e negros, respectivamente; os empregados portadores de deficincia fsica representam 1,64 % do total de empregados.
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variao entre um perodo e outro, e entre outras entidades (TINOCO, 2001). b) Parcela do valor adicionado (VA) distribudo s diferentes esferas de governo: entende-se que a divulgao dessa informao de maneira global, ou
seja, pelo total destinado ao governo, como foi apresentada por algumas empresas, no a forma mais apropriada de evidenciao, pois no permite que as partes interessadas saibam o montante do VA que foi distribudo a cada esfera de governo.
Karsten S/A
Cremer S/A
Weg S/A
Tupy S/A
Informaes prestadas e forma de apresentao Apresentou a partir do valor adicionado total (VAT); Informou o VAT em reais (somente do ltimo exerccio 2001); A distribuio foi informada em porcentagem, atravs de grfico. Indicou os impostos recolhidos, separando por esfera de governo, relativos aos dois ltimos perodos 2001/2000; Prestou a informao sob o ttulo Indicadores Sociais. Informou os impostos recolhidos, separando-os por esfera de governo, relativos aos dois ltimos perodos 2001/2000; Forneceu a informao sob o ttulo Indicadores Sociais; Publicou, de forma descritiva, na seqncia do Balano Social, o VAT em reais correspondentes a 2001 e 2000, e a respectiva distribuio em percentuais relativa ao ano de 2001. Apresentou de maneira completa, com base no modelo criado pela Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras FIPECAFI; Divulgou em relatrio separado do Balano Social. Publicou junto ao relatrio da administrao, sob o ttulo Distribuio do Valor Adicionado, o valor total em reais distribudo no ano de 2001 e a respectiva distribuio em percentuais; Informou o total de impostos, taxas e contribuies, de maneira globalizada, sob o ttulo Indicadores Sociais Externos, referente a 2001 e 2000. Apresentou de maneira completa, com base no modelo da FIPECAFI, entretanto deu tratamento diferente ao item Retenes depreciao, ao invs de deduzir o montante desse do valor adicionado bruto (VAB), considerou como distribuio do VAT; Publicou junto s Notas Explicativas s Demonstraes Contbeis, contemplando dois exerccios. Informou, dentro do relatrio da administrao, o valor adicionado lquido, em reais, referente ao exerccio de 2001, evidenciando a distribuio em percentuais; Indicou o total de impostos e taxas recolhidos, sob o ttulo Indicadores Sociais, relativo a 2001 e 2000. Evidenciou a partir do valor adicionado lquido, em reais, e a respectiva distribuio, correspondente aos exerccios de 1995 a 2001.
operaes da empresa e externos direcionados preservao e conservao do meio ambiente e educao ambiental devem ser evidenciados individualmente, por segmento. Notou-se a ausncia de informaes sobre as obrigaes de natureza ambiental j assumidas e as contingentes, complementadas por notas explicativas para melhor serem elucidadas as polticas adotadas pela organizao. As informaes, tal como aparecem nos Balanos Sociais analisados, so muito pouco esclarecedoras, dificultando os usurios na tomada de deciso. A seguir, um quadro-resumo das informaes obtidas.
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Perdigo S/A
Sadia S/A
Weg S/A
Tupy S/A
Informaes prestadas e forma de apresentao Desde 1978, investiu mais de 6 milhes de dlares na implantao de estaes de tratamento de efluentes lquidos e gasosos. Aes empreendidas: Reutilizao parcial da gua; Controle de emisses atmosfricas dentro dos padres aceitveis; Reutilizao do plstico no tingimento foulard; Campanha de reduo de energia; Seleo de materiais tipo lmpadas fluorescentes, baterias, metais, plsticos e outros, para serem reciclados por empresas especializadas. Aes de preservao do meio ambiente: Possui moderno sistema de tratamento de efluentes, com capacidade de 150m3 por hora de operao; Mantm em funcionamento trs lavadores de gases com a finalidade de despoluio dos gases atmosfera; Recuperao de aproximadamente 956.400 litros anuais de benzina evaporados durante o processo de secagem dos adesivos; Reciclagem de materiais. Educao ambiental: Programa Reciclagem Vida: Implantado em 1994, as idias bsicas so reaproveitar e dar o destino adequado aos materiais reciclveis como metal, papel e plstico; Programa Despertar: O programa levado aos filhos de funcionrios e a algumas escolas dos municpios onde existem unidades da empresa. O objetivo mostrar para as crianas que, com atitudes simples, como a separao do lixo, a preservao dos rios, fontes e animais, pode-se salvar a natureza. Os gastos em programas ambientais chegaram perto de R$ 6 milhes de reais, uma verba 125% superior despendida em 2000; Execuo de projetos e programas, tais como: sistema de tratamento de efluentes e gases; processamento de resduos slidos; reflorestamento; preservao e conservao de rios; reduo do consumo de energia e gua, educao ambiental; suporte aos seus produtores integrados na questo ambiental. Desenvolve programas de reciclagem de material orgnico, utilizado na adubao de lavouras dos produtores integrados, e de materiais inorgnicos, revendidos a indstrias de reciclagem; Visando atenuar o impacto ambiental, trabalha com metas de reduo de consumo de gua, lenha e energia eltrica; Polticas de preservao da mata nativa, rios e lagos. Educao ambiental: Manuteno, em parceria com a Fundao O Boticrio de Proteo Natureza e Fundao Avina (Sua), do projeto de educao ambiental do Santurio R-Bugio, desenvolvido com os alunos do ensino fundamental de Guaramirim (SC) e regio. No projeto, os alunos aprendem sobre a importncia de conservar a floresta atlntica e sua biodiversidade. Em 2001, investiu 9 milhes na defesa do meio ambiente.
composta por investimentos essencialmente voluntrios, no previstos em lei, realizados pelas empresas na rea social, entende-se que os indicadores que a compem so alguns dos que melhor exprimem o grau de responsabilidade social das entidades. Fazer aes sociais apenas em cumprimento s exigncias legais e por presses de organizaes no governamentais etc., no atinge o sentido pleno de responsabilidade social (TAYLOR, 1980), embora a empresa garanta sua parcela de contribuio para o desenvolvimento social ao absorver mo-de-obra e pagar seus impostos, por exemplo.
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5. CONSIDERAES FINAIS
H muitas dcadas discute-se a responsabilidade social das organizaes. Esse tema, que teve origem nos Estados Unidos da Amrica, ganhou fora na Europa e, posteriormente, expandiu-se para os demais continentes. Atualmente, cada vez mais a sociedade exige que as empresas tornem pblicas suas polticas e aes. Hodiernamente, h um consenso de que o empreendimento no pode somente visar a lucros. A empresa, para desenvolver suas atividades, consome recursos naturais; utiliza-se da fora fsica e do conhecimento de seus empregados; faz uso de bens que pertencem comunidade; polui o meio ambiente etc., assim tem a obrigao de mostrar sociedade a maneira como utiliza esses recursos. A empresa uma clula da sociedade e, como tal, tem o dever de prestar contas aos demais componentes dessa sociedade. A Contabilidade tem como principal objetivo fornecer informaes econmicas a seus usurios que
lhes permitam tomar decises. As demonstraes contbeis tradicionais so os veculos que vm sendo utilizados no Brasil, cujas informaes so, essencialmente, de natureza econmico-financeira. Recentemente, em funo da ampla discusso a respeito da responsabilidade social das empresas, um novo relatrio, mesmo que ainda no obrigatrio legalmente, est sendo utilizado pelas entidades, designado Balano Social. Essa demonstrao tem por objetivo informar o resultado da interao da empresa com o meio em que est inserida. As principais informaes que ela deve conter so: qualidade de vida na organizao e polticas visando promoo humana; postura da empresa em relao ao meio ambiente; formao e distribuio da riqueza gerada pela empresa; polticas externas voltadas educao, esporte, filantropia etc. O desenvolvimento do presente estudo, com base nos questionrios enviados e na amostra das oito empresas que foram efetivamente analisadas, possibilitou chegar-se s consideraes a seguir descritas. Grande parte das empresas vem incorporando o Balano Social. Das vinte entidades que responderam ao questionrio, 10 o elaboram, ou seja, 50,0%. A maioria das organizaes publica dados de apenas dois exerccios. Dessa maneira, ficou-se impossibilitado de se fazerem inferncias com maior segurana a respeito da evoluo dos diferentes indicadores e se verificarem tendncias. As entidades adotam modelos diferentes e publicam os dados das mais variadas formas. Um mesmo indicador expresso em valores por algumas organizaes, em quantidades fsicas ou percentual por outras. Isso impossibilita ao usurio fazer comparaes entre empresas. luz dos conceitos estudados, considera-se que o contedo dos Balanos Sociais bastante insatisfatrio. Nenhum dos indicadores foi informado pela unanimidade das empresas. Muitas informaes relevantes no foram evidenciadas em nenhum balano. A DVA vem sendo bem difundida entre as empresas. A crtica a ser feita em relao ao modelo utilizado e padro de divulgao. A maioria a divulgou em forma de grfico,
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demonstrando a distribuio da riqueza em percentuais e omitindo a sua formao. Quanto aos indicadores ambientais, o que se encontrou na maioria dos Balanos Sociais foi a descrio dos projetos ambientais dentro do relatrio da administrao, sendo que algumas informaram os resultados obtidos. Outro ponto a ser destacado que nada foi informado a respeito do passivo ambiental e nenhum dado que pudesse denegrir a imagem da empresa foi evidenciado. Por tudo isso, inferese que so insatisfatrias as informaes fornecidas inerentes ao meio ambiente. Assim, considera-se que as informaes fornecidas pelas empresas ainda no atingiram o nvel desejado de acordo com as recomendaes encontradas na literatura e tambm sob o ponto de vista dos autores. Portanto, recomenda-se a utilizao de um modelo padro de Balano Social com uniformidade dos indicadores quanto sua expresso. O modelo que se sugere, alm dos itens constantes do Balano Social do modelo IBASE, deve conter: faturamento bruto; lucro lquido; quantidade de atendimentos mdicos e odontolgicos; nmero de horas de treinamento e quantidade de pessoas treinadas em programas de qualificao profissional; nmero de crianas que utilizam os servios de creche; gastos e quantidade de horas com treinamento em preveno de acidentes de trabalho; gastos e quantidade de horas com programas de ginstica na empresa; nmero de empregados no incio do ano; n-
mero de demisses durante o ano; nmero de homens que trabalham na empresa; nmero de empregados por tempo de servio; nvel de escolaridade dos funcionrios; empregados por faixa etria; tributos e contribuies distribudos ao governo por esfera governamental; contribuies para entidades filantrpicas; apoio a projetos institucionais; investimentos em meio ambiente individualizados por projeto; passivo ambiental (obrigaes j assumidas e contingentes); resultados obtidos com programas e projetos ambientais implantados. Em suma, deve abranger os aspectos de Recursos Humanos, Ambientais, DVA e Benefcios e Contribuies para a Sociedade em geral, em uma nica demonstrao, com dados dos trs ltimos exerccios e acompanhada de notas explicativas. Ressalte-se que o resultado da pesquisa no est respaldado por tcnicas estatsticas e no pode ser estendido ao universo das indstrias catarinenses, tendo em vista o reduzido nmero de Balanos Sociais obtidos e analisados. Finalmente, pode-se apresentar como sugestes para novas pesquisas: Desenvolvimento de um modelo padro de Balano Social com as caractersticas sugeridas neste trabalho, incluindo estudo de notas explicativas apropriadas; Modelo de Auditoria para o Balano Social; Balano Social em moeda de poder aquisitivo constante; Sistema de Informao para elaborao do Balano Social.
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NOTA: Endereo dos autores: ANACLETO LAURINO PINTO UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA R. URUGUAI, 458 CENTRO TIJUCAS SC 88302-202 MAISA DE SOUZA RIBEIRO USP FEA AV. BANDEIRANTES, 3.900 RIBEIRO PRETO SP 14040-900 Revista Contabilidade & Finanas - USP, So Paulo, n. 36, p. 21 - 34, setembro/dezembro 2004