GRAN CURSOS PREPARATRIO PARA O CONCURSO DA ANEEL

LEI n 9.074/95 Tpicos selecionados

Abril de 2010 Braslia

Ricardo Brando
Procurador Federal

 Segregao de atividades Modalidades de outorga (Leis 9.074/95 e 9.427/96) Regimes de gerao de energia Consumidores livres Prorrogao de concesses Outros tpicos Intercalao da exposio com exerccios

SEGREGAO DE ATIVIDADES
Modelo de 1998 desverticalizao Modelo de 2004 segregao de atividades Possibilidade de concentrao de G & T

Segregao de atividades na distribuio:

Atividades vedadas (art. 4, 5, da Lei 9.074): As

concessionrias, as permissionrias e as autorizadas de servio pblico de distribuio de energia eltrica que atuem no Sistema Interligado Nacional SIN no podero desenvolver atividades :

I - de gerao de energia eltrica; II - de transmisso de energia eltrica; III - de venda de energia a consumidores livres, exceto s unidades consumidoras localizadas na rea de concesso ou permisso da empresa distribuidora, sob as mesmas condies reguladas aplicveis aos demais consumidores no abrangidos por aqueles artigos, inclusive tarifas e prazos; IV - de participao em outras sociedades de forma direta ou indireta, ressalvado art. 31, VIII (8987) e cont. de concesso V - estranhas ao objeto da concesso, permisso ou autorizao, exceto nos casos previstos em lei e nos respectivos contratos de concesso.

Segregao de atividades na distribuio:

Excees
6o No se aplica o disposto no 5o deste artigo s concessionrias, permissionrias e autorizadas de distribuio e s cooperativas de eletrificao rural:

I - no atendimento a sistemas eltricos isolados; II no atendimento ao seu mercado prprio, desde que seja inferior a 500 GWh/ano e a totalidade da energia gerada seja a ele destinada; III - na captao, aplicao ou emprstimo de recursos financeiros destinados ao prprio agente ou a sociedade coligada, controlada, controladora ou vinculada a controladora comum, desde que destinados ao servio pblico de energia eltrica, mediante anuncia prvia da ANEEL, observado o disposto no inc. XIII da Lei 9427/96 (partes relacionadas), com redao dada pelo art. 17 da Lei no 10.438/2002, garantida a modicidade tarifria e atendido ao disposto na Lei no 6.404/76.

Segregao de atividades na distribuio:

7 As concessionrias e as autorizadas de gerao de energia eltrica que atuem no Sistema Interligado Nacional SIN no podero ser coligadas ou controladoras de sociedades que desenvolvam atividades de distribuio de energia eltrica no SIN. 8 A regulamentao dever prever sanes para o descumprimento do disposto nos 5o, 6o e 7o deste artigo aps o perodo estabelecido para a desverticalizao

SEGREGAO DE ATIVIDADES Na prtica, se busca extinguir o regime de SP na gerao

Art. 20. Lei 10.848/04 Prazo de 18 meses, prorrogvel igual perodo 3o As concesses de aproveitamentos hidreltricos resultantes da separao das atividades de distribuio de que trata o caput deste artigo podero, a critrio do poder concedente, ter o regime de explorao modificado para produo independente de energia, mediante a celebrao de contrato oneroso de uso de bem pblico e com prazo de concesso igual ao prazo remanescente do contrato de concesso original, observado, no que couber, o disposto no art. 7o da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998. (Includo pela Lei n 11.488, de 2007) Se fonte alternativa, aplica-se o disposto no art. 26 da Lei 9.427/96 5o Aplica-se o disposto nos 3o e 4o aos empreendimentos hidreltricos resultantes de separao entre as atividades de distribuio e de gerao de energia eltrica promovida anteriormente ao comando estabelecido no caput e queles cuja concesso de servio pblico de gerao foi outorgada aps 5 de outubro de 1988. (Includo pela Lei n 12.111, de 2009)

SEGMENTOS DE ATUAO NO SETOR ELTRICO E MODALIDADES DE OUTORGA GERAO

REGIMES DE GERAO SERVIO PBLICO

No passado: at a Lei 9.648/98 s podia vender para distribuidoras - contratos de suprimento entre o gerador de servio pblico e a distribuidora, com tarifa regulada e equilbrio econmico-financeiro Aps a Lei 9.648/98 Contratos iniciais como transio para a livre comercializao. Com o fim dos contratos iniciais em 2005, comercializa toda a energia com preos livremente negociados, na forma do art.10 da Lei 9.648/98 e arts. 27 e 27 da Lei 10.438/02. Preos privado livremente negociados no h tarifa no so considerados para equilbrio econmico-financeiro Vedada a auto-produo distino significativa

REGIMES DE GERAO PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA

Produo Independente de Energia - produz energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida, por sua conta e risco - preo privado livremente negociado com consumidor livre ou comercializadora no ACL - no passado, tambm estipulava livremente preo com a distribuidora, inclusive do mesmo grupo econmico (self dealing) - hoje, vende energia para a distribuidora no ACR, com preo privado (no tarifa) resultante de leilo ou de processo competitivo para gerao distribuda

REGIMES DE GERAO PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA

Art. 11. Considera-se produtor independente de energia eltrica a pessoa jurdica ou empresas reunidas em consrcio que recebam concesso ou autorizao do poder concedente, para produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida, por sua conta e risco. Pargrafo nico. O Produtor Independente de energia eltrica estar sujeito s regras de comercializao regulada ou livre, atendido ao disposto nesta Lei, na legislao em vigor e no contrato de concesso ou no ato de autorizao, sendo-lhe assegurado o direito de acesso rede das concessionrias e permissionrias do servio pblico de distribuio e das concessionrias do servio pblico de transmisso. (Redao dada pela Lei n 11.943, de 2009)

REGIMES DE GERAO PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA

Art. 12. A venda de energia eltrica por produtor independente poder ser feita para: I - concessionrio de servio pblico de energia eltrica; II - consumidor de energia eltrica, nas condies estabelecidas nos arts. 15 e 16; (consumidor livre) III - consumidores de energia eltrica integrantes de complexo industrial ou comercial, aos quais o produtor independente tambm fornea vapor oriundo de processo de co-gerao; IV - conjunto de consumidores de energia eltrica, independentemente de tenso e carga, nas condies previamente ajustadas com o concessionrio local de distribuio; V - qualquer consumidor que demonstre ao poder concedente no ter o concessionrio local lhe assegurado o fornecimento no prazo de at cento e oitenta dias contado da respectiva solicitao. Pargrafo nico. A comercializao na forma prevista nos incisos I, IV e V do caput deste artigo dever ser exercida de acordo com critrios gerais fixados pelo Poder Concedente.

REGIMES DE GERAO PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA

Art. 13. O aproveitamento de potencial hidrulico, para fins de produo independente, dar-se- mediante contrato de concesso de uso de bem pblico, na forma desta Lei. (APLICA-SE TAMBM AUTOPRODUO) Art. 14. As linhas de transmisso de interesse restrito aos aproveitamentos de produo independente podero ser concedidas ou autorizadas, simultnea ou complementarmente, aos respectivos contratos de uso do bem pblico.

REGIMES DE GERAO PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA

Lei 9.427/96 Art. 25. No caso de concesso ou autorizao para produo independente de energia eltrica, o contrato ou ato autorizativo definir as condies em que o produtor independente poder realizar a comercializao de energia eltrica produzida e da que vier a adquirir, observado o limite de potncia autorizada, para atender aos contratos celebrados, inclusive na hiptese de interrupo da gerao de sua usina em virtude de determinao dos rgos responsveis pela operao otimizada do sistema eltrico. Art. 28. A realizao de estudos de viabilidade, anteprojetos ou projetos de aproveitamentos de potenciais hidrulicos dever ser informada ANEEL para fins de registro, no gerando direito de preferncia para a obteno de concesso para servio pblico ou uso de bem pblico.

REGIMES DE GERAO PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA

1o Os proprietrios ou possuidores de terrenos marginais a potenciais de energia hidrulica e das rotas dos correspondentes sistemas de transmisso s esto obrigados a permitir a realizao de levantamentos de campo quando o interessado dispuser de autorizao especfica da ANEEL. 2o A autorizao mencionada no pargrafo anterior no confere exclusividade ao interessado, podendo a ANEEL estipular a prestao de cauo em dinheiro para eventuais indenizaes de danos causados propriedade onde se localize o stio objeto dos levantamentos. 3o No caso de serem esses estudos ou projetos aprovados pelo Poder Concedente, para incluso no programa de licitaes de concesses, ser assegurado ao interessado o ressarcimento dos respectivos custos incorridos, pelo vencedor da licitao, nas condies estabelecidas no edital. 4o A liberdade prevista neste artigo no abrange os levantamentos de campo em stios localizados em reas indgenas, que somente podero ser realizados com autorizao especfica do Poder Executivo, que estabelecer as condies em cada caso.

REGIMES DE GERAO AUTOPRODUO E REGISTRO

Autoproduo - concesso ou autorizao para produo de energia para uso exclusivo. possvel autorizao para comercializar excedente, aplicando-se as mesmas regras do PIE. Temporaridedade art. 26, IV, da Lei 9427: comercializao, eventual e temporria, pelos autoprodutores, de seus excedentes de energia eltrica Distino entre PIE e AP hoje perdeu o sentido Mudana de regime Registro - capacidade reduzida pode comercializar ou utilizar para consumo prprio

MODALIDADE DE OUTORGA NA GERAO CONCESSO

Art. 5o So objeto de concesso, mediante licitao: I - o aproveitamento de potenciais hidrulicos de potncia superior a 1.000 kW e a implantao de usinas termeltricas de potncia superior a 5.000 kW, destinados a execuo de servio pblico; II - o aproveitamento de potenciais hidrulicos de potncia superior a 1.000 kW, destinados produo independente de energia eltrica; III - de uso de bem pblico, o aproveitamento de potenciais hidrulicos de potncia superior a 10.000 kW, destinados ao uso exclusivo de autoprodutor, resguardado direito adquirido relativo s concesses existentes.

GERAO HIDROELTRICA APROVEITAMENTO TIMO

1o Nas licitaes previstas neste e no artigo seguinte, o poder concedente dever especificar as finalidades do aproveitamento ou da implantao das usinas. 2o Nenhum aproveitamento hidreltrico poder ser licitado sem a definio do "aproveitamento timo" pelo poder concedente, podendo ser atribuda ao licitante vencedor a responsabilidade pelo desenvolvimento dos projetos bsico e executivo. 3o Considera-se "aproveitamento timo", todo potencial definido em sua concepo global pelo melhor eixo do barramento, arranjo fsico geral, nveis dgua operativos, reservatrio e potncia, integrante da alternativa escolhida para diviso de quedas de uma bacia hidrogrfica.

MODALIDADE DE OUTORGA NA GERAO AUTORIZAO

Art. 7o So objeto de autorizao: I - a implantao de usinas termeltricas, de potncia superior a 5.000 kW, destinada a uso exclusivo do autoprodutor; II - o aproveitamento de potenciais hidrulicos, de potncia superior a 1.000 kW e igual ou inferior a 10.000 kW, destinados a uso exclusivo do autoprodutor. (vide art. 26 da Lei 9.427/96 autorizao: at 30 MW, com caractersticas de PCH, e at 50 MW, independente de caracterstica de PCH)
Pargrafo nico. As usinas termeltricas referidas neste e nos arts. 5 e 6 no compreendem aquelas cuja fonte primria de energia a nuclear.

MODALIDADE DE OUTORGA NA GERAO AUTORIZAO

Art. 26 - Cabe ao Poder Concedente, diretamente ou mediante delegao ANEEL, autorizar: : I - o aproveitamento de potencial hidrulico de potncia superior a 1.000 KW e igual ou inferior a 30.000 KW, destinado produo independente ou autoproduo, mantidas as caractersticas de pequena central hidroeltrica; V - os acrscimos de capacidade de gerao, objetivando o aproveitamento timo do potencial hidrulico VI - o aproveitamento de potencial hidrulico de potncia superior a 1.000 (mil) kW e igual ou inferior a 50.000 (cinquenta mil) kW, destinado produo independente ou autoproduo, independentemente de ter ou no caractersticas de pequena central hidreltrica

MODALIDADE DE OUTORGA NA GERAO AUTORIZAO art. 26 cont.

2o Ao aproveitamento referido neste artigo que funcionar interligado e ou integrado ao sistema eltrico, assegurada a participao nas vantagens tcnicas e econmicas da operao interligada, especialmente em sistemtica ou mecanismo de realocao de energia entre usinas, destinado a mitigao dos riscos hidrolgicos, devendo tambm se submeter ao rateio do nus, quando ocorrer. 4o estendido s usinas hidreltricas referidas no inciso I que iniciarem a operao aps a publicao desta Lei, a iseno de que trata o inciso I do art. 4o da Lei no 7.990/89. 6o Quando dos acrscimos de capacidade de gerao de que trata o inciso V deste artigo, a potncia final da central hidreltrica resultar superior a 30.000 kW, o autorizado no far mais jus ao enquadramento de pequena central hidreltrica. 7o As autorizaes e concesses que venham a ter acrscimo de capacidade na forma do inciso V deste artigo podero ser prorrogadas por prazo suficiente amortizao dos investimentos, limitado a 20 (vinte) anos

MODALIDADE DE OUTORGA NA GERAO REGISTRO

Art. 8o O aproveitamento de potenciais hidrulicos, iguais ou inferiores a 1.000 kW, e a implantao de usinas termeltricas de potncia igual ou inferior a 5.000 kW, esto dispensadas de concesso, permisso (?) ou autorizao, devendo apenas ser comunicados ao poder concedente. Resoluo Normativa ANEEL n - processo simplificado check list e despacho de registro

Modalidades de outorga - gerao DESCONTOS Art. 26 - Cabe ao Poder Concedente, diretamente ou mediante delegao ANEEL, autorizar: 1o Para o aproveitamento referido no inciso I do caput deste artigo, para os empreendimentos hidroeltricos com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW e para aqueles com base em fontes solar, elica, biomassa e co-gerao qualificada, conforme regulamentao da ANEEL, cuja potncia injetada nos sistemas de transmisso ou distribuio seja menor ou igual a 30.000 (trinta mil) kW, a ANEEL estipular percentual de reduo no inferior a 50% (cinqenta por cento) a ser aplicado s tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, incidindo na produo e no consumo da energia comercializada pelos aproveitamentos.

SEGMENTOS DE ATUAO NO SETOR ELTRICO TRANSMISSO

MODALIDADE DE OUTORGA NA TRANSMISSO - CONCESSO

Art. 17. O poder concedente dever definir, dentre as instalaes de transmisso, as que se destinam formao da rede bsica dos sistemas interligados, as de mbito prprio do concessionrio de distribuio, as de interesse exclusivo das centrais de gerao e as destinadas a interligaes internacionais. (Redao dada pela Lei n 12.111, de 2009) 1o As instalaes de transmisso de energia eltrica componentes da rede bsica do Sistema Interligado Nacional - SIN sero objeto de concesso, mediante licitao, na modalidade de concorrncia ou de leilo e funcionaro integradas ao sistema eltrico, com regras operativas aprovadas pela Aneel, de forma a assegurar a otimizao dos recursos eletroenergticos existentes ou futuros

MODALIDADE DE OUTORGA NA TRANSMISSO - CONCESSO 2o As instalaes de transmisso de mbito prprio do concessionrio de distribuio podero ser consideradas pelo poder concedente parte integrante da concesso de distribuio. 3o As instalaes de transmisso de interesse restrito das centrais de gerao podero ser consideradas integrantes das respectivas concesses, permisses ou autorizaes. 4o As instalaes de transmisso, existentes na data de publicao desta Lei, sero classificadas pelo poder concedente, para efeito de prorrogao, de conformidade com o disposto neste artigo.

MODALIDADE DE OUTORGA NA TRANSMISSO - CONCESSO

6o As instalaes de transmisso de energia eltrica destinadas a interligaes internacionais outorgadas a partir de 1o de janeiro de 2011 e conectadas rede bsica sero objeto de concesso de servio pblico de transmisso, mediante licitao na modalidade de concorrncia ou leilo, devendo ser precedidas de Tratado Internacional. 7o As instalaes de transmisso necessrias aos intercmbios internacionais de energia eltrica outorgadas at 31 de dezembro de 2010 podero ser equiparadas, para efeitos tcnicos e comerciais, aos concessionrios de servio pblico de transmisso de que trata o 6o, conforme regulao da Aneel, que definir, em especial, a receita do agente, as tarifas de que tratam os incisos XVIII e XX do art. 3o da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, e a forma de ajuste dos contratos atuais de importao e exportao de energia. 8o Fica vedada a celebrao de novos contratos de importao ou exportao de energia eltrica pelo agente que for equiparado ao concessionrio de servio pblico de transmisso de que trata o 7o.

Modalidades de outorga - transmisso Tarifa

Art. 3o Alm das atribuies previstas nos incisos II, III, V, VI, VII, X, XI e XII do art. 29 e no art. 30 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, de outras incumbncias expressamente previstas em lei e observado o disposto no 1o, compete ANEEL: XVIII - definir as tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio, sendo que as de transmisso devem ser baseadas nas seguintes diretrizes: a) assegurar arrecadao de recursos suficientes para cobertura dos custos dos sistemas de transmisso; e b) utilizar sinal locacional visando a assegurar maiores encargos para os agentes que mais onerem o sistema de transmisso;. (Lei 9.427/96)

INSTALAES: i) Instalaes integrantes da Rede Bsica critrio atual por nvel de tenso > 230 kv - servio pblico e remunerao por tarifa TUST locacional ii) Instalaes do mbito da distribuio DIT (demais instalaes de transmisso) - servio pblico e remunerao por tarifa TUSD-G (locacional por iniciativa da ANEEL) - detidas pelas concessionrias de transmisso, mas contratos de uso celebrados com as distribuidoras

INSTALAES:

iii) Instalaes de interesse restrito do gerador No servio pblico integra ato autorizativo iv) ICG - Interesse Exclusivo de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada (Decreto 6460) Responsabilidade da transmissora detentora da instalao da Rebe Bsica a qual est conectada No tem tratamento de servio pbico remunerao por encargo de conexo

INSTALAES: V) Instalaes destinadas a interligaes internacionais

Novas instalaes (1.01.2011) se conectadas Rede Bsica: servio pblico, precedida de licitao e acordo internacional Instalaes existentes integram o ato de autorizao para o exerccio da atividade econmica de importao e exportao de energia Podem ser equiparadas aos concessionrios de transmisso de energia eltrica

Questo da autorizao para reforos na Rede Bsica - No se trata de autorizao na modalidade delegao, do art. 21 da Constituio Federal, mas autorizao na modalidade licena para a prtica de um ato, no caso a instalao de um equipamento em uma Funo de Transmisso j existente. Integra o contrato de concesso existente, j que, em princpio, no h alterao no seu objeto. Ex. Transformador. - Se for uma Funo de Transmisso distinta, que altere ou aumente o objeto do contrato de concesso, deve ser objeto de licitao e contrato de concesso prprio. Ex. subestao. - Entendimento diverso levaria noo de autorizao de servio pblico, que a leitura do art. 175 da CF no permite.

SEGMENTOS DE ATUAO NO SETOR ELTRICO DISTRIBUIO

DISTRIBUIO PERMISSO DE SERVIO PBLICO

Art. 23. Na prorrogao das atuais concesses para distribuio de energia eltrica, o poder concedente diligenciar no sentido de compatibilizar as reas concedidas s empresas distribuidoras com as reas de atuao de cooperativas de eletrificao rural, examinando suas situaes de fato como prestadoras de servio pblico, visando enquadrar as cooperativas como permissionrias de servio pblico de energia eltrica. 1o Constatado, em processo administrativo, que a cooperativa exerce, em situao de fato ou com base em permisso anteriormente outorgada, atividade de comercializao de energia eltrica a pblico indistinto localizado em sua rea de atuao facultado ao poder concedente promover a regularizao da permisso, preservado o atual regime jurdico prprio das cooperativas. (Redao dada pela Lei n 11.192, de 2006)

DISTRIBUIO PERMISSO DE SERVIO PBLICO

2o O processo de regularizao das cooperativas de eletrificao rural ser definido em regulamentao prpria, preservando suas peculiaridades associativistas. (Includo pela Lei n 11.192, de 2006) (Regulamento) 3o As autorizaes e permisses sero outorgadas s Cooperativas de Eletrificao Rural pelo prazo de at 30 (trinta) anos, podendo ser prorrogado por igual perodo, a juzo do poder concedente. (Includo pela Lei n 12.111, de 2009)

SEGMENTOS DE ATUAO NO SETOR ELTRICO COMERCIALIZAO

COMERCIALIZAO
Art. 26 - Cabe ao Poder Concedente, diretamente ou mediante delegao ANEEL, autorizar: : II - a compra e venda de energia eltrica, por agente comercializador; III - a importao e exportao de energia eltrica, bem como a implantao dos respectivos sistemas de transmisso associados IV - a comercializao, eventual e temporria, pelos autoprodutores, de seus excedentes de energia eltrica. 3o A comercializao da energia eltrica resultante da atividade referida nos incisos II, III e IV, far-se- nos termos dos arts. 12, 15 e 16 da Lei no 9.074, de 1995 Modalidade de outorga autorizao PIE e AUTOPRODUTOR podem atuar como agente de comercializao, vendendo quantidades superiores s suas garantias fsicas, com lastro

COMERCIALIZAO
Art. 26 - Cabe ao Poder Concedente, diretamente ou mediante delegao ANEEL, autorizar: : 5o O aproveitamento referido nos incisos I e VI do caput deste artigo, os empreendimentos com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW e aqueles com base em fontes solar, elica, biomassa, cuja potncia injetada nos sistemas de transmisso ou distribuio seja menor ou igual a 50.000 (cinquenta mil) kW, podero comercializar energia eltrica com consumidor ou conjunto de consumidores reunidos por comunho de interesses de fato ou de direito, cuja carga seja maior ou igual a 500 (quinhentos) kW, independentemente dos prazos de carncia constantes do art. 15 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, observada a regulamentao da Aneel, podendo o fornecimento ser complementado por empreendimentos de gerao associados s fontes aqui referidas, visando garantia de suas disponibilidades energticas, mas limitado a 49% (quarenta e nove por cento) da energia mdia que produzirem, sem prejuzo do previsto nos 1o e 2o deste artigo

COMERCIALIZAO

Art. 26 - Cabe ao Poder Concedente, diretamente ou mediante delegao ANEEL, autorizar: : 8o Fica reduzido para 50 kW o limite mnimo de carga estabelecido no 5o deste artigo quando o consumidor ou conjunto de consumidores se situar no mbito dos sistemas eltricos isolados

COMERCIALIZAO DESPACHO FSICO DISSOCIADO DO CONTRATO FINANCEIRO contrato mecanismo de hedge Despacho do ONS no enxerga os contratos Contrato entre gerao e carga define montante e preo liquidado de forma bilateral CCEE liquidao das diferenas entre consumo/ contrato e gerao/contrato PLD preo de liquidao de diferenas distintos para cada submercado (Sul, Sudeste-Centro-Oeste, Nordeste e Norte)

CONSRCIOS

Art. 18. autorizada a constituio de consrcios, com o objetivo de gerao de energia eltrica para fins de servios pblicos, para uso exclusivo dos consorciados, para produo independente ou para essas atividades associadas, conservado o regime legal prprio de cada uma, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 23 da Lei n 8.987, de 1995. Pargrafo nico. Os consrcios empresariais de que trata o disposto no pargrafo nico do art. 21, podem manifestar ao poder concedente, at seis meses antes do funcionamento da central geradora de energia eltrica, opo por um dos regimes legais previstos neste artigo, ratificando ou alterando o adotado no respectivo ato de constituio. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)

SEGMENTOS DE ATUAO NO SETOR ELTRICO CONSUMIDORES LIVRES

CONSUMIDORES LIVRES

Art. 15. Respeitados os contratos de fornecimento vigentes, a prorrogao das atuais e as novas concesses sero feitas sem exclusividade de fornecimento de energia eltrica a consumidores com carga igual ou maior que 10.000 kW, atendidos em tenso igual ou superior a 69 kV, que podem optar por contratar seu fornecimento, no todo ou em parte, com produtor independente de energia eltrica. 1o Decorridos trs anos da publicao desta Lei, os consumidores referidos neste artigo podero estender sua opo de compra a qualquer concessionrio, permissionrio ou autorizado de energia eltrica do sistema interligado. 2o Decorridos cinco anos da publicao desta Lei, os consumidores com carga igual ou superior a 3.000 kW, atendidos em tenso igual ou superior a 69 kV, podero optar pela compra de energia eltrica a qualquer concessionrio, permissionrio ou autorizado de energia eltrica do mesmo sistema interligado.

CONSUMIDORES LIVRES

3o Aps oito anos da publicao desta Lei, o poder concedente poder diminuir os limites de carga e tenso estabelecidos neste e no art. 16. 4o Os consumidores que no tiverem clusulas de tempo determinado em seus contratos de fornecimento s podero exercer a opo de que trata este artigo de acordo com prazos, formas e condies fixados em regulamentao especfica, sendo que nenhum prazo poder exceder a 36 (trinta e seis) meses, contado a partir da data de manifestao formal concessionria, permissionria ou autorizada de distribuio que os atenda. 5o O exerccio da opo pelo consumidor no poder resultar em aumento tarifrio para os consumidores remanescentes da concessionria de servios pblicos de energia eltrica que haja perdido mercado. 6o assegurado aos fornecedores e respectivos consumidores livre acesso aos sistemas de distribuio e transmisso de concessionrio e permissionrio de servio pblico, mediante ressarcimento do custo de transporte envolvido, calculado com base em critrios fixados pelo poder concedente.

CONSUMIDORES LIVRES
7o O consumidor que exercer a opo prevista neste artigo e no art. 16 desta Lei dever garantir o atendimento totalidade de sua carga, mediante contratao, com um ou mais fornecedores, sujeito a penalidade pelo descumprimento dessa obrigao, observado o disposto no art. 3o, inciso X, da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996. 8o Os consumidores que exercerem a opo prevista neste artigo e no art. 16 desta Lei podero retornar condio de consumidor atendido mediante tarifa regulada, garantida a continuidade da prestao dos servios, nos termos da lei e da regulamentao, desde que informem concessionria, permissionria ou autorizada de distribuio local, com antecedncia mnima de 5 (cinco) anos. 9o Os prazos definidos nos 4o e 8o deste artigo podero ser reduzidos, a critrio da concessionria, da permissionria ou da autorizada de distribuio local.

CONSUMIDORES LIVRES

10. At 31 de dezembro de 2009, respeitados os contratos vigentes, ser facultada aos consumidores que pretendam utilizar, em suas unidades industriais, energia eltrica produzida por gerao prpria, em regime de autoproduo ou produo independente, a reduo da demanda e da energia contratadas ou a substituio dos contratos de fornecimento por contratos de uso dos sistemas eltricos, mediante notificao concessionria de distribuio ou gerao, com antecedncia mnima de 180 (cento e oitenta) dias. Art. 16. de livre escolha dos novos consumidores, cuja carga seja igual ou maior que 3.000 kW, atendidos em qualquer tenso, o fornecedor com quem contratar sua compra de energia eltrica.

OUTORGAS PRAZOS E PRORROGAES

OUTORGAS PRAZO
Art. 4o As concesses, permisses e autorizaes de explorao de servios e instalaes de energia eltrica e de aproveitamento energtico dos cursos de gua sero contratadas, prorrogadas ou outorgadas nos termos desta e da Lei no 8.987, e das demais. 1 As contrataes, outorgas e prorrogaes de que trata este artigo podero ser feitas a ttulo oneroso em favor da Unio. 2 As concesses de gerao de energia eltrica anteriores a 11 de dezembro de 2003 tero o prazo necessrio amortizao dos investimentos, limitado a 35 (trinta e cinco) anos, contado da data de assinatura do imprescindvel contrato, podendo ser prorrogado por at 20 (vinte) anos, a critrio do Poder Concedente, observadas as condies estabelecidas nos contratos. (Redao dada pela Lei n 10.848, de 2004)

OUTORGAS PRAZO
3 As concesses de transmisso e de distribuio de energia eltrica, contratadas a partir desta Lei, tero o prazo necessrio amortizao dos investimentos, limitado a trinta anos, contado da data de assinatura do imprescindvel contrato, podendo ser prorrogado no mximo por igual perodo, a critrio do poder concedente, nas condies estabelecidas no contrato. 4 As prorrogaes referidas neste artigo devero ser requeridas pelo concessionrio ou permissionrio, no prazo de at trinta e seis meses anteriores data final do respectivo contrato, devendo o poder concedente manifestar-se sobre o requerimento at dezoito meses antes dessa data. 9 As concesses de gerao de energia eltrica, contratadas a partir da Medida Provisria no 144, de 11 de dezembro de 2003, tero o prazo necessrio amortizao dos investimentos, limitado a 35 (trinta e cinco) anos, contado da data de assinatura do imprescindvel contrato

PRORROGAO DE CONCESSES DE SERVIO PBLICO regra geral

Art. 42. As concesses de servio pblico outorgadas anteriormente entrada em vigor desta Lei consideram-se vlidas pelo prazo fixado no contrato ou no ato de outorga, observado o disposto no art. 43 desta Lei. (Vide Lei n 9.074, de 1995) 1o Vencido o prazo mencionado no contrato ou ato de outorga, o servio poder ser prestado por rgo ou entidade do poder concedente, ou delegado a terceiros, mediante novo contrato. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007). 2o As concesses em carter precrio, as que estiverem com prazo vencido e as que estiverem em vigor por prazo indeterminado, inclusive por fora de legislao anterior, permanecero vlidas pelo prazo necessrio realizao dos levantamentos e avaliaes indispensveis organizao das licitaes que precedero a outorga das concesses que as substituiro, prazo esse que no ser inferior a 24 meses.

PRORROGAO DE CONCESSES GERAO DE SERVIO PBLICO

Art. 19. A Unio poder, visando garantir a qualidade do atendimento aos consumidores a custos adequados, prorrogar, pelo prazo de at vinte anos, as concesses de gerao de energia eltrica, alcanadas pelo art. 42 da Lei no 8.987, de 1995 (concesso de servio pblico) , desde que requerida a prorrogao, pelo concessionrio, permissionrio ou titular de manifesto ou de declarao de usina termeltrica, observado o disposto no art. 25 desta Lei. 1o Os pedidos de prorrogao devero ser apresentados, em at um ano, contado da data da publicao desta Lei. 2o Nos casos em que o prazo remanescente da concesso for superior a um ano, o pedido de prorrogao dever ser apresentado em at seis meses do advento do termo final respectivo.

PRORROGAO DE CONCESSES GERAO DE SERVIO PBLICO

3o Ao requerimento de prorrogao devero ser anexados os elementos comprobatrios de qualificao jurdica, tcnica, financeira e administrativa do interessado, bem como comprovao de regularidade e adimplemento de seus encargos junto a rgos pblicos, obrigaes fiscais e previdencirias e compromissos contratuais, firmados junto a rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, referentes aos servios de energia eltrica, inclusive ao pagamento de que trata o 1o do art. 20 da Constituio Federal. 4o Em caso de no apresentao do requerimento, no prazo fixado nos 1o e 2o deste artigo, ou havendo pronunciamento do poder concedente contrrio ao pleito, as concesses, manifestos ou declaraes de usina termeltrica sero revertidas para a Unio, no vencimento do prazo da concesso, e licitadas.

PRORROGAO DE CONCESSES GERAO PLANO DE CONCLUSO

Art. 20. As concesses e autorizaes de gerao de energia eltrica alcanadas pelo pargrafo nico do art. 43 e pelo art. 44 da Lei no 8.987, de 1995, exceto aquelas cujos empreendimentos no tenham sido iniciados at a edio dessa mesma Lei, podero ser prorrogadas pelo prazo necessrio amortizao do investimento, limitado a trinta e cinco anos, observado o disposto no art. 24 desta Lei e desde que apresentado pelo interessado: I - plano de concluso aprovado pelo poder concedente; II - compromisso de participao superior a um tero de investimentos privados nos recursos necessrios concluso da obra e colocao das unidades em operao. Pargrafo nico. Os titulares de concesso que no procederem de conformidade com os termos deste artigo tero suas concesses declaradas extintas, por ato do poder concedente, de acordo com o autorizado no pargrafo nico do art. 44 da Lei no 8.987, de 1995.

PRORROGAO DE CONCESSES GERAO PLANO DE CONCLUSO

Art. 21. facultado ao concessionrio incluir no plano de concluso das obras, referido no inciso I do artigo anterior, no intuito de viabiliz-la, proposta de sua associao com terceiros na modalidade de consrcio empresarial do qual seja a empresa lder, mantida ou no a finalidade prevista originalmente para a energia produzida. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo aos consrcios empresariais formados ou cuja formao se encontra em curso na data de publicao desta Lei, desde que j manifestada ao poder concedente pelos interessados, devendo as concesses ser revistas para adapt-las ao estabelecido no art. 23 da Lei no 8.987, de 1995, observado o disposto no art. 20, inciso II e no art. 25 desta Lei.

PRORROGAO DE CONCESSES DISTRIBUIO

Art. 22. As concesses de distribuio de energia eltrica alcanadas pelo art. 42 da Lei no 8.987, de 1995, podero ser prorrogadas, desde que reagrupadas segundo critrios de racionalidade operacional e econmica, por solicitao do concessionrio ou iniciativa do poder concedente. 1o Na hiptese de a concessionria no concordar com o reagrupamento, sero mantidas as atuais reas e prazos das concesses. 2o A prorrogao ter prazo nico, igual ao maior remanescente dentre as concesses reagrupadas, ou vinte anos, a contar da data da publicao desta Lei, prevalecendo o maior.

PRORROGAO DE CONCESSES DISTRIBUIO

Art. 22. As concesses de distribuio de energia eltrica alcanadas pelo art. 42 da Lei no 8.987, de 1995, podero ser prorrogadas, desde que reagrupadas segundo critrios de racionalidade operacional e econmica, por solicitao do concessionrio ou iniciativa do poder concedente. 1o Na hiptese de a concessionria no concordar com o reagrupamento, sero mantidas as atuais reas e prazos das concesses. 2o A prorrogao ter prazo nico, igual ao maior remanescente dentre as concesses reagrupadas, ou vinte anos, a contar da data da publicao desta Lei, prevalecendo o maior.

PRORROGAO DE CONCESSES TRANSMISSO REDE BSICA

Art. 17. O poder concedente dever definir, dentre as instalaes de transmisso, as que se destinam formao da rede bsica dos sistemas interligados, as de mbito prprio do concessionrio de distribuio, as de interesse exclusivo das centrais de gerao e as destinadas a interligaes internacionais. 5o As instalaes de transmisso, classificadas como integrantes da rede bsica, podero ter suas concesses prorrogadas, segundo os critrios estabelecidos nos arts. 19 e 22, no que couber. Prorrogao at 2015

PRORROGAO DE CONCESSES

Art. 24. O disposto nos 1o, 2o, 3o e 4o do art. 19 aplica-se s concesses referidas no art. 22. (rito e prazos) Pargrafo nico. Aplica-se, ainda, s concesses referidas no art. 20, o disposto nos 3o e 4o do art. 19. Art. 25. As prorrogaes de prazo, de que trata esta Lei, somente tero eficcia com assinatura de contratos de concesso que contenham clusula de renncia a eventuais direitos preexistentes que contrariem a Lei no 8.987, de 1995. 1o Os contratos de concesso e permisso contero, alm do estabelecido na legislao em vigor, clusulas relativas a requisitos mnimos de desempenho tcnico do concessionrio ou permissionrio, bem assim, sua aferio pela fiscalizao atravs de ndices apropriados. 2o No contrato de concesso ou permisso, as clusulas relativas qualidade tcnica, referidas no pargrafo anterior, sero vinculadas a penalidades progressivas, que guardaro proporcionalidade com o prejuzo efetivo ou potencial causado ao mercado.

LICITAES

Art. 31. Nas licitaes para concesso e permisso de servios pblicos ou uso de bem pblico, os autores ou responsveis economicamente pelos projetos bsico ou executivo podem participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obras ou servios. Art. 32. A empresa estatal que participe, na qualidade de licitante, de concorrncia para concesso e permisso de servio pblico, poder, para compor sua proposta, colher preos de bens ou servios fornecidos por terceiros e assinar pr-contratos com dispensa de licitao. 1o Os pr-contratos contero, obrigatoriamente, clusula resolutiva de pleno direito, sem penalidades ou indenizaes, no caso de outro licitante ser declarado vencedor. 2o Declarada vencedora a proposta referida neste artigo, os contratos definitivos, firmados entre a empresa estatal e os fornecedores de bens e servios, sero, obrigatoriamente, submetidos apreciao dos competentes rgos de controle externo e de fiscalizao especfica.

EXERCCIOS

ANEEL ESAF 2006 analista administrativo 2. Correlacione os institutos abaixo com a sua respectiva natureza jurdica e assinale a opo correta. (1) Ato administrativo. (2) Contrato administrativo. ( ) Autorizao de uso de bem pblico. ( ) Concesso de uso de bem pblico. ( ) Permisso de uso de bem pblico. ( ) Cesso de uso de bem pblico. ( ) Concesso de direito real de uso.

EXERCCIOS

ANEEL ESAF 2004 analista administrativo

23- Assinale a opo correta, entre as afirmativas abaixo, para definir o que objeto de concesso, mediante licitao. a) O aproveitamento de potenciais hidrulicos iguais ou superiores a 100 kW, e a implantao de usinas trmicas com potncia igual ou inferior a 5000 kW, destinadas execuo de servio pblico. b) A implantao de usinas termeltricas, de potncia superior a 5000 kW destinadas ao uso exclusivo de auto-produtor. c) O aproveitamento de potenciais hidrulicos de potncia superior a 1000 kW, destinados produo independente de energia. d) As usinas termeltricas de qualquer potncia. e) O aproveitamento de potenciais hidrulicos iguais ou superiores a 1000 kW, destinados execuo de servio pblico.

EXERCCIOS
ANEEL ESAF 2006 especialista 38- Com relao Lei n. 9.074, de 7/7/1995, que estabelece normas para outorga e prorrogaes das concesses e permisses de servios pblicos, assinale a opo correta. a) As usinas termeltricas destinadas produo independente no podem ser objeto de autorizao. b) O aproveitamento de potencial hidrulico de 15.000 kW destinado ao uso exclusivo do autoprodutor objeto de autorizao. c) O aproveitamento de potenciais hidrulicos de potncia superior a 5.000 kW destinados produo independente de energia eltrica objeto de concesso, mediante licitao. d) O produtor independente poder vender energia eltrica diretamente a consumidores, mas no a concessionria de servio pblico de energia eltrica. e) facultado ao novo consumidor cuja carga seja de 2.000 kW, em 13,8 kV, escolher o fornecedor com quem contratar a compra de energia eltrica;