ComissodeticaPblica

Resoluon10,de29desetembrode2008 ACOMISSODETICAPBLICA,nousodesuasatribuiesconferidaspeloart.1 doDecretode26demaiode1999epelosarts.1,incisoIII,e4,incisoIV,doDecreton 6.029,de1defevereirode2007,nostermosdosDecretosnos1.171,de22dejunhode 1994, Decreton 4.553,de27dedezembrode2002etendoemvistaaLein9.784,de 29dejaneirode1999, RESOLVE Art.1 Ficamaprovadas,naformadestaResoluo,asnormasdefuncionamentoederito processual,delimitandocompetncias,atribuies,procedimentoseoutrasprovidnciasno mbitodasComissesdeticainstitudaspeloDecreton1.171,de22dejunhode1994, comasalteraesestabelecidaspeloDecreton6.029,de1defevereirode2007. CAPTULOI DASCOMPETNCIASEATRIBUIES Art.2 CompetesComissesdetica: I atuarcomoinstnciaconsultivadodirigentemximoedosrespectivosservidoresde rgooudeentidadefederal IIaplicaroCdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivo Federal,aprovadopeloDecreton1.171,de1994,devendo: a)submeterComissodeticaPblica CEPpropostasdeaperfeioamentodoCdigo deticaProfissional b)apurar,deofciooumediantedenncia,fatooucondutaemdesacordocomasnormas ticaspertinentes c)recomendar,acompanhareavaliarodesenvolvimentodeaesobjetivandoa disseminao,capacitaoetreinamentosobreasnormasdeticaedisciplina IIIrepresentarorgoouaentidadenaRededeticadoPoderExecutivoFederalaque serefereoart.9doDecreton6.029,de2007 IVsupervisionaraobservnciadoCdigodeCondutadaAltaAdministraoFederale comunicarCEPsituaesquepossamconfigurardescumprimentodesuasnormas V aplicarocdigodeticaoudecondutaprprio,secouber VI orientareaconselharsobreacondutaticadoservidor,inclusivenorelacionamento comocidadoenoresguardodopatrimniopblico VIIresponderconsultasquelhesforemdirigidas VIIIreceberdennciaserepresentaescontraservidoresporsupostodescumprimento snormasticas,procedendoapurao IXinstaurarprocessoparaapuraodefatooucondutaquepossaconfigurar descumprimentoaopadroticorecomendadoaosagentespblicos X convocarservidoreconvidaroutraspessoasaprestarinformao XI requisitarspartes,aosagentespblicoseaosrgoseentidadesfederais 1

informaesedocumentosnecessriosinstruodeexpedientes XIIrequererinformaesedocumentosnecessriosinstruodeexpedientesaagentes pblicoseargoseentidadesdeoutrosentesdafederaooudeoutrosPoderesda Repblica XIIIrealizardilignciasesolicitarpareceresdeespecialistas XIVesclarecerejulgarcomportamentoscomindciosdedesviosticos XVaplicarapenalidadedecensuraticaaoservidoreencaminharcpiadoato unidadedegestodepessoal,podendotambm: a)sugeriraodirigentemximoaexoneraodeocupantedecargooufunode confiana b)sugeriraodirigentemximooretornodoservidoraorgoouentidadedeorigem c)sugeriraodirigentemximoaremessadeexpedienteaosetorcompetenteparaexame deeventuaistransgressesdenaturezasdiversas d)adotaroutrasmedidasparaevitarousanardesviosticos,lavrando,seforocaso,o AcordodeCondutaPessoaleProfissionalACPP XVI arquivarosprocessosouremetlosaorgocompetentequando,respectivamente, nosejacomprovadoodesvioticoouconfiguradainfraocujaapuraosejada competnciadergodistinto XVIInotificaraspartessobresuasdecises XVIIIsubmeteraodirigentemximodorgoouentidadesugestesdeaprimoramento aocdigodecondutaticadainstituio XIXdirimirdvidasarespeitodainterpretaodasnormasdecondutaticaedeliberar sobreoscasosomissos,observandoasnormaseorientaesdaCEP XX elaborareproporalteraesaocdigodeticaoudecondutaprprioeaoregimento internodarespectivaComissodetica XXI darampladivulgaoaoregramentotico XXIIdarpublicidadedeseusatos,observadaarestriodoart.14destaResoluo XXIIIrequisitaragentepblicoparaprestarserviostransitriostcnicosou administrativosComissodetica,medianteprviaautorizaododirigentemximodo rgoouentidade XXIV elaborareexecutaroplanodetrabalhodegestodaticae XXV indicarpormeiodeatointerno,representanteslocaisdaComissodetica,que serodesignadospelosdirigentesmximosdosrgosouentidades,paracontribuirnos trabalhosdeeducaoedecomunicao. CAPTULOII DACOMPOSIO Art.3 AComissodeticadorgoouentidadesercompostaportrsmembros titulareserespectivossuplentes,servidorespblicosocupantesdecargoefetivoou empregodoseuquadropermanente,designadosporatododirigentemximodo correspondentergoouentidade. 1 Nohavendoservidorespblicosnorgoounaentidadeemnmerosuficientepara instituiraComissodetica,poderoserescolhidosservidorespblicosocupantesde cargoefetivoouempregodoquadropermanentedaAdministraoPblica.

2 AatuaonaComissodeticaconsideradaprestaoderelevanteserviopblico enoensejaqualquerremunerao,devendoserregistradanosassentamentosfuncionais doservidor. 3 OdirigentemximodergoouentidadenopodersermembrodaComissode tica. 4 OPresidentedaComissosersubstitudopelomembromaisantigo,emcasode impedimentoouvacncia. 5 Nocasodevacncia,ocargodePresidentedaComissoserpreenchidomediante novaescolhaefetuadapelosseusmembros. 6 Naausnciademembrotitular,orespectivosuplentedeveimediatamenteassumir suasatribuies. 7 CessarainvestidurademembrosdasComissesdeticacomaextinodo mandato,arenncia oupordesviodisciplinarouticoreconhecidopelaComissode ticaPblica. Art.4 AComissodeticacontarcomumaSecretariaExecutiva,quetercomo finalidadecontribuirparaaelaboraoeocumprimentodoplanodetrabalhodagestoda ticaeproverapoiotcnicoematerialnecessrioaocumprimentodasatribuies. 1 Oencargodesecretrioexecutivorecairemdetentordecargoefetivoouemprego permanentenaadministraopblica,indicadopelosmembrosdaComissodeticae designadopelodirigentemximodorgooudaentidade. 2 FicavedadoaoSecretrioExecutivosermembrodaComissodetica. 3 AComissodeticapoderdesignarrepresentanteslocaisqueauxiliaronos trabalhosdeeducaoedecomunicao. 4 Outrosservidoresdorgooudaentidadepoderoserrequisitados,emcarter transitrio,pararealizaodeatividadesadministrativasjuntoSecretariaExecutiva. CAPTULOIII DOFUNCIONAMENTO Art.5 AsdeliberaesdaComissodeticaserotomadasporvotosdamaioriadeseus membros. Art.6 AsComissesdetica sereuniroordinariamentepelomenosumavezporms e,emcarterextraordinrioporiniciativadoPresidente,dosseusmembrosoudo SecretrioExecutivo.

Art.7 ApautadasreuniesdaComissodeticasercompostaapartirdesugestesdo presidente,dosmembrosoudoSecretrioExecutivo,sendoadmitidaainclusodenovos assuntosnoinciodareunio. CAPTULOIV DASATRIBUIES Art.8 CompeteaopresidentedaComissodetica: I convocarepresidirasreunies II determinarainstauraodeprocessosparaaapuraodeprticacontrriaaocdigo deticaoudecondutadorgoouentidade,bemcomoasdilignciaseconvocaes IIIdesignarrelatorparaosprocessos IVorientarostrabalhosdaComissodetica,ordenarosdebateseconcluiras deliberaes V tomarosvotos,proferindovotodequalidade,eproclamarosresultadose VI delegarcompetnciasparatarefasespecficasaosdemaisintegrantesdaComissode tica. Pargrafonico. OvotodequalidadedequetrataoincisoVsomenteseradotadoem casodedesempate. Art.9 CompeteaosmembrosdaComissodetica: I examinarmatrias,emitindoparecerevoto II pedirvistadematriaemdeliberao IIIfazerrelatriose IVsolicitarinformaesarespeitodematriassobexamedaComissodetica. Art.10. CompeteaoSecretrioExecutivo: I organizaraagendaeapautadasreunies II procederaoregistrodasreunieseelaboraodesuasatas IIIinstruirasmatriassubmetidasdeliberaodaComissodetica IVdesenvolverousupervisionaraelaboraodeestudosesubsdiosaoprocessode tomadadedecisodaComissodetica V coordenar otrabalhodaSecretariaExecutiva,bemcomodosrepresentanteslocais VI fornecerapoiotcnicoeadministrativoComissodetica VIIexecutaredarpublicidadeaosatosdecompetnciadaSecretariaExecutiva VIIIcoordenarodesenvolvimentodeaesobjetivandoadisseminao,capacitaoe treinamentosobreticanorgoouentidadee IXexecutaroutrasatividadesdeterminadaspelaComissodetica. 1 CompeteaosdemaisintegrantesdaSecretariaExecutivafornecerosuporte administrativonecessrioaodesenvolvimentoouexercciodesuasfunes. 2 Aosrepresentanteslocaiscompetecontribuircomasatividadesdeeducaoede comunicao.

CAPTULOV DOSMANDATOS Art.11. OsmembrosdaComissodeticacumpriromandatos,nocoincidentes,de trsanos,permitidaumanicareconduo. 1 Osmandatosdosprimeirosmembrosedosrespectivossuplentesserodeum,doise trsanos,estabelecidosemportariadesignatria. 2PoderserreconduzidoumanicavezaocargodemembrodaComissodeticao servidorpblicoquefordesignadoparacumpriromandatocomplementar,casoomesmo tenhaseiniciadoantesdotranscursodametadedoperodoestabelecidonomandato originrio. 3Nahiptesedeomandatocomplementarserexercidoapsotranscursodametadedo perodoestabelecidonomandatooriginrio,omembrodaComissodeticaqueoexercer poderserconduzidoimediatamenteaoposteriormandatoregularde3(trs)anos, permitindolheumanicareconduoaomandadoregular. CAPTULOVI DASNORMASGERAISDOPROCEDIMENTO Art.12. AsfasesprocessuaisnombitodasComissesdeticaseroasseguintes: I ProcedimentoPreliminar,compreendendo: a)juzodeadmissibilidade b)instaurao c)provasdocumentaise,excepcionalmente,manifestaodoinvestigadoerealizaode dilignciasurgentesenecessrias d)relatrio e)propostadeACPP f)decisopreliminardeterminandooarquivamentoouaconversoemProcessode Apuraotica II ProcessodeApuraotica,subdividindoseem: a)instaurao b)instruocomplementar,compreendendo: 1.arealizaodediligncias 2.amanifestaodoinvestigadoe 3.aproduodeprovas c)relatrioe d)deliberaoedeciso,quedeclararimprocedncia,contersano,recomendaoa seraplicadaoupropostadeACPP. Art.13. Aapuraodeinfraoticaserformalizadaporprocedimentopreliminar,que dever observarasregrasdeautuao,compreendendonumerao,rubricadapaginao, juntadadedocumentosemordemcronolgicaedemaisatosdeexpedienteadministrativo.

Art.14. Ataconclusofinal,todososexpedientesdeapuraodeinfraoticateroa chanceladereservado,nostermosdoDecreton4.553,de27dedezembro2002,aps, estaroacessveisaosinteressadosconformedispostonaLein9.784,de29dejaneirode 1999. Art.15. Aodenunciadoasseguradoodireitodeconheceroteordaacusaoetervista dosautosnorecintodaComissodetica,bemcomodeobtercpiasdedocumentos. Pargrafonico.AscpiasdeverosersolicitadasformalmenteComissodetica. Art.16. AsComissesdetica,semprequeconstataremapossvelocorrnciadeilcitos penais,civis,deimprobidadeadministrativaoudeinfraodisciplinar,encaminharcpia dosautossautoridadescompetentesparaapuraodetaisfatos,semprejuzodaadoo dasdemaismedidasdesuacompetncia. Art.17. Adecisofinalsobreinvestigaodecondutaticaqueresultaremsano,em recomendaoouemAcordodeCondutaPessoaleProfissionalserresumidaepublicada emementa,comaomissodosnomesdosenvolvidosedequaisqueroutrosdadosque permitamaidentificao. Pargrafonico. Adecisofinalcontendonomeeidentificaodoagentepblicodever serremetidaComissodeticaPblicaparaformaodebancodedadosdesanes, parafinsdeconsultapelosrgosouentidadesdaadministraopblicafederal,emcasos denomeaoparacargoemcomissooudealtarelevnciapblica. Art.18. Ossetorescompetentesdorgoouentidadedarotratamentoprioritrios solicitaesdedocumentoseinformaesnecessriasinstruodosprocedimentosde investigaoinstauradospelaComissodetica,conformedeterminaoDecreton6.029, de2007. 1 Ainobservnciadaprioridadedeterminadanesteartigoimplicararesponsabilidade dequemlhedercausa. 2 Nombitodorgooudaentidadeeemrelaoaosrespectivosagentespblicosa Comissodeticateracessoatodososdocumentosnecessriosaostrabalhos,dando tratamentoespecficoquelesprotegidosporsigilolegal. CAPTULOVII DORITOPROCESSUAL Art.19. Qualquercidado,agentepblico,pessoajurdicadedireitoprivado,associao ouentidadedeclassepoderprovocaraatuaodaComissodetica,visandoaapurao detransgressoticaimputadaaoagentepblicoouocorridaemsetorescompetentesdo rgoouentidadefederal. Pargrafonico. Entendeseporagentepblicotodoaquelequeporforadelei,contrato

ouqualqueratojurdico,presteserviosdenaturezapermanente,temporria,excepcional oueventual,aindaquesemretribuiofinanceira,argoouentidadedaAdministrao PblicaFederaldiretaeindireta. Art.20. OProcedimentoPreliminarparaapuraodecondutaque,emtese,configure infraoaopadroticoserinstauradopelaComissodetica,deofciooumediante representaooudennciaformuladaporquaisquerdaspessoasmencionadasnocaputdo art.19. 1 Ainstaurao,deofcio,deexpedientedeinvestigaodeveserfundamentadapelos integrantesdaComissodeticaeapoiadaemnotciapblicadecondutaouemindcios capazesdelhedarsustentao. 2 Sehouverindciosdequeacondutaconfigure,aumstempo,faltaticaeinfrao deoutranatureza,inclusivedisciplinar,acpiadosautosdeverserencaminhada imediatamenteaorgocompetente. 3 Nahipteseprevistano2,odenunciadodeversernotificadosobrearemessado expedienteaorgocompetente. 4 Havendodvidaquantoaoenquadramentodaconduta,sedesviotico,infrao disciplinar,atodeimprobidade,crimederesponsabilidadeouinfraodenaturezadiversa, aComissodetica,emcarterexcepcional,podersolicitarparecerreservadojunto unidaderesponsvelpeloassessoramentojurdicodorgooudaentidade. Art.21. Arepresentao,adennciaouqualqueroutrademandadeveconterosseguintes requisitos: I descriodaconduta II indicaodaautoria,casosejapossvele IIIapresentaodoselementosdeprovaouindicaodeondepodemserencontrados. Pargrafonico. Quandooautordademandanoseidentificar,aComissodetica poderacolherosfatosnarradosparafinsdeinstaurao,deofcio,deprocedimento investigatrio,desdequecontenhaindciossuficientesdaocorrnciadainfraoou,em casocontrrio,determinaroarquivamentosumrio. Art.22. Arepresentao,dennciaouqualqueroutrademandaserdirigidaComisso detica,podendoserprotocoladadiretamentenasededaComissoouencaminhadaspela viapostal,correioeletrnicooufax. 1 AComissodeticaexpedircomunicaooficialdivulgandoosendereosfsicoe eletrnicoparaatendimentoeapresentaodedemandas. 2 Casoapessoainteressadaemdenunciarourepresentarcompareaperantea Comissodetica,estapoderreduziratermoasdeclaraesecolheraassinaturado denunciante,bemcomorecebereventuaisprovas.

3 Serasseguradaaodenuncianteacomprovaodorecebimentodadennciaou representaoporeleencaminhada. Art.23. Oferecidaarepresentaooudenncia,aComissodeticadeliberarsobresua admissibilidade,verificandoocumprimentodosrequisitosprevistosnosincisosdo art.21. 1 AComissodeticapoderdeterminaracolheitadeinformaescomplementares oudeoutroselementosdeprovaquejulgarnecessrios. 2 AComissodetica,mediantedecisofundamentada,arquivarrepresentaoou dennciamanifestamenteimprocedente,cientificandoodenunciante. 3 facultadoaodenunciadoainterposiodepedidodereconsideraodirigido prpriaComissodetica,noprazodedezdias,contadosdacinciadadeciso,coma competentefundamentao. 4 Ajuzoda Comissodeticaemedianteconsentimentododenunciado,poderser lavradoAcordodeCondutaPessoaleProfissional. 5 LavradooAcordodeCondutaPessoaleProfissional,oProcedimentoPreliminar sersobrestado,poratdoisanos,acritriodaComissodetica,conformeocaso. 6 Se,atofinaldoprazodesobrestamento,oAcordodeCondutaPessoale Profissionalforcumprido,serdeterminadooarquivamentodofeito. 7 SeoAcordodeCondutaPessoaleProfissionalfordescumprido,aComissode ticadarseguimentoaofeito,convertendooProcedimentoPreliminaremProcessode Apuraotica. 8 NoserobjetodeAcordodeCondutaPessoaleProfissionalodescumprimentoao dispostonoincisoXVdoAnexoaoDecreton1.171,de1994. Art.24. AofinaldoProcedimentoPreliminar,serproferidadecisopelaComissode ticadorgoouentidadedeterminandooarquivamentoousuaconversoemProcesso deApuraotica. Art.25. InstauradooProcessodeApuraotica,aComissodeticanotificaro investigadopara,noprazodedezdias,apresentardefesaprvia,porescrito,listando eventuaistestemunhas,atonmerodequatro,eapresentandoouindicandoasprovasque pretendeproduzir. Pargrafonico. Oprazoprevistonesteartigopoderserprorrogadoporigualperodo,a juzodaComissodetica,medianterequerimentojustificadodo investigado. Art.26. Opedidodeinquiriodetestemunhasdeverserjustificado. 1 Serindeferidoopedidodeinquirio,quando:

I formuladoemdesacordocomesteartigo II ofatojestiversuficientementeprovadopordocumentoouconfissodoinvestigado ouquaisqueroutrosmeiosdeprovacompatveiscomoritodescritonestaResoluoou IIIofatonopossaserprovadoportestemunha. 2 Astestemunhaspoderosersubstitudasdesdequeoinvestigadoformalizepedido Comissodeticaemtempohbileemmomentoanterioraudinciadeinquirio. Art.27. Opedidodeprovapericialdeverserjustificado,sendolcitoComissode ticaindeferilonasseguinteshipteses: I acomprovaodofatonodependerdeconhecimentoespecialdeperitoou IIrevelarsemeramenteprotelatriooudenenhuminteresseparaoesclarecimentodo fato. Art.28. Nahiptesedeoinvestigadonorequereraproduodeoutrasprovas,almdos documentosapresentadoscomadefesaprvia,aComissodetica,salvoseentender necessriaainquiriodetestemunhas,arealizaodedilignciasoudeexamepericial, elaborarorelatrio. Pargrafonico. Nahiptesedeoinvestigado,comprovadamentenotificadooucitado poreditalpblico,noseapresentar,nemenviarprocuradorlegalmenteconstitudopara exercerodireitoaocontraditrioeampladefesa,aComissodeticadesignarum defensordativopreferencialmenteescolhidodentreosservidoresdoquadropermanente paraacompanharoprocesso,sendolhevedadacondutacontrriaaosinteressesdo investigado. Art.29. Concludaainstruoprocessualeelaboradoorelatrio,oinvestigadoser notificadoparaapresentarasalegaesfinaisnoprazodedezdias. Art.30. Apresentadasounoasalegaesfinais,aComissodeticaproferirdeciso. 1 Seaconclusofor pelaculpabilidadedoinvestigado,aComissodeticapoder aplicarapenalidadedecensuraticaprevistanoDecreton1.171,de1994,e, cumulativamente,fazerrecomendaes,bemcomolavraroAcordodeCondutaPessoale Profissional,semprejuzodeoutrasmedidasaseucargo. 2 CasooAcordodeCondutaPessoaleProfissionalsejadescumprido,aComissode ticadarseguimentoaoProcessodeApuraotica. 3 facultadaaoinvestigadopedirareconsideraoacompanhadadefundamentao prpriaComissodetica,noprazodedezdias,contadodacinciadarespectivadeciso. Art.31. Cpiadadecisodefinitivaqueresultarempenalidadeadetentordecargo efetivooudeempregopermanentenaAdministraoPblica,bemcomoaocupantede cargoemcomissooufunodeconfiana,serencaminhadaunidadedegestode pessoal,paraconstardosassentamentosdoagentepblico,parafinsexclusivamente

ticos. 1 Oregistroreferidonesteartigosercanceladoapsodecursodoprazodetrsanos deefetivoexerccio,contadosdadataemqueadecisosetornoudefinitiva,desdequeo servidor,nesseperodo,notenhapraticadonovainfraotica. 2 Emsetratandodeprestadordeserviossemvnculodiretoouformalcomorgo ouentidade,acpiadadecisodefinitivadeverserremetidaaodirigentemximo,a quemcompetiraadoodasprovidnciascabveis. 3 Emrelaoaosagentespblicoslistadosno2,aComissodeticaexpedir decisodefinitivaelencandoascondutasinfracionais,eximindosedeaplicaroudepropor penalidades,recomendaesouAcordodeCondutaPessoaleProfissional. CAPTULOVIII DOSDEVERESERESPONSABILIDADESDOSINTEGRANTESDACOMISSO Art.32. Soprincpiosfundamentaisnotrabalhodesenvolvidopelosmembrosda Comissodetica: I preservarahonraeaimagemdapessoainvestigada II protegeraidentidadedodenunciante IIIatuardeformaindependenteeimparcial IVcomparecersreuniesdaComissodetica,justificandoaopresidenteda Comisso,porescrito,eventuaisausnciaseafastamentos V emeventualausnciaouafastamento,instruirosubstitutosobreostrabalhosem curso VI declararaosdemaismembrosoimpedimentoouasuspeionostrabalhosda Comissodeticae VIIeximirsedeatuaremprocedimentonoqualtenhasidoidentificadoseu impedimentooususpeio. Art.33. DseoimpedimentodomembrodaComissodeticaquando: I tenhainteressediretoouindiretonofeito II tenhaparticipadoouvenhaaparticipar,emoutroprocessoadministrativooujudicial, comoperito,testemunhaourepresentantelegaldodenunciante,denunciadoou investigado,oudeseusrespectivoscnjuges,companheirosouparentesatoterceiro grau IIIestejalitigandojudicialouadministrativamentecomodenunciante,denunciadoou investigado,oucomosrespectivoscnjuges,companheirosouparentesatoterceirograu ou IVforseucnjuge,companheiroouparenteato terceirograuodenunciante, denunciadoouinvestigado. Art.34. Ocorreasuspeiodomembroquando: I foramigontimoounotriodesafetododenunciante,denunciadoouinvestigado,oude seusrespectivoscnjuges,companheirosouparentesatoterceirograuou IIforcredoroudevedordodenunciante,denunciadoouinvestigado,oudeseus 10

respectivoscnjuges,companheirosouparentesatoterceirograu. CAPTULOIX DISPOSIESFINAIS Art.35. AssituaesomissasseroresolvidaspordeliberaodaComissodetica,de acordocomoprevistonoCdigodeticaprprio,noCdigodeticaProfissionaldo ServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal,noCdigodeCondutadaAlta AdministraoFederal,bemcomoemoutrosatosnormativospertinentes. Art.36. ORegimentoInternodecadaComissodeticapoderestabelecernormas complementaresaestaResoluo. Art.37. FicaestabelecidooprazodeseismesesparaqueasComissesdeticados rgoseentidadesdoPoderExecutivoFederalpossamseadequaraodispostonesta Resoluo. Pargrafonico. Oprazoprevistonesteartigopoderserprorrogado,medianteenviode justificativas,nostrintadiasqueantecedemotermofinal,paraapreciaoeautorizaoda ComissodeticaPblica. Art.38. EstaResoluoentraemvigornadatadesuapublicao. JOSPAULOSEPLVEDAPERTENCE PresidentedaComissodeticaPblica

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