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XXIII Encontro Nac. de Eng.

de Produo - Ouro Preto, MG, Brasil, 21 a 24 de out de 2003

Produo Mais Limpa: uma ferramenta da Gesto Ambiental aplicada s empresas nacionais
Julio Cesar Gomes da Silva Filho (UFPE) estrada@elogica.com.br Abraham Benzaquem Sics (UFPE) abraham@nlink.com.br

Resumo Este artigo apresenta de forma sucinta a utilizao de uma ferramenta ambiental na melhoria contnua de empresas nacionais. A abertura dos mercados internacionais fizeram com que as empresas tivessem que se aperfeioar. A concorrncia se tornou mais acirrada. Ento, procuram-se hoje novas alternativas de obteno de vantagens competitivas. Atrelado a isso, devido aos incidentes ecolgicos que tem acontecido ao redor do mundo e do melhor entendimento sobre a escassez dos recursos naturais, emergiu a conscientizao quanto s questes ambientais. Busca-se com este trabalho satisfazer ambas lacunas, apresentando a Produo Mais Limpa como uma ferramenta da Gesto Ambiental que possibilita o funcionamento das empresas de modo social e ambientalmente responsvel, influenciando tambm em melhorias econmicas e tecnolgicas. Os resultados da implantao da Produo Mais Limpa em empresas brasileiras apresentam per si o porqu de seu uso. Palavras-chave: Gesto Ambiental, Produo Mais Limpa, Competitividade. 1. Introduo O mercado est se tornando cada vez mais exigente. Esse fato demanda no s o oferecimento de produtos com qualidade, como tambm a implementao de uma administrao responsvel, que se preocupe tanto com o social quanto com o ambiental. Para tornarem-se competitivas, as empresas procuram alternativas que propiciem melhores desempenhos. Ento, apresentar uma nova tcnica que possibilite s empresas nacionais a produzir de modo ambientalmente correto, obtendo vantagens competitivas, a finalidade deste trabalho. Para tanto, este trabalho se inicia com explicaes sobre a mudana de paradigma nas organizaes empresariais, a importncia da compreenso das questes ambientais como fator competitivo, a evoluo da postura das empresas em relao s problemticas ambientais e a atitude ambiental adotada atualmente pelas empresas nacionais. apresentado tambm como o programa de Produo Mais Limpa (ferramenta da Gesto Ambiental) favorece o surgimento de vantagens competitivas nas empresas, inclusive mostrando a sua importncia e as suas desvantagens de implantao. Dados prticos no final do trabalho apresentam os resultados obtidos pela implantao da Produo Mais Limpa em seis empresas nacionais de diversos segmentos. 2. A importncia da mentalidade ecolgica Com a globalizao, as empresas tiveram que buscar alternativas de se tornarem competitivas em nvel internacional. E para isso, elas tiveram de ajustar seus ambientes organizacionais, afastando-os do velho paradigma empresarial, baseado na economia de escala, na hierarquia de rigidez vertical e nos princpios do fordismo.

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O novo paradigma empresarial procura reverter as antigas dificuldades fundamentado-se em fatores diversos, tais como: cadeia de valor, flexibilizao dos trabalhos, melhoria contnua dos processos e produtos, preocupao com a satisfao dos clientes, conscincia ecolgica, surgimento da organizao virtual, reduo do ciclo de vida de fabricao. Surge, ento, nesse novo ambiente produtivo, a varivel ambiental. Com ela se pretende obter um diferencial competitivo empresarial e, ao mesmo tempo, atender as queixas da sociedade provenientes de um maior envolvimento desta com as questes ambientais (DONAIRE, 1995). A seqncia temporal que segue abaixo representa a evoluo da mentalidade empresarial quanto s questes ambientais: D C A D A S de 50 Finalidade do Gerenciamento Responsabilidade empresarial Mtodos de Controle de 60 de 70 de 80 de 90 Conhecimento das Preveno da Controle da poluio questes ambientais poluio Inexistncia de responsabilidade Contaminao dos recursos naturais Aumento de produtividade sem preocupao com poluio Responsabilidade em Responsabilidade silos funcionais integrada Anlise do ciclo Controle fim de tubo de vida dos materiais Reativa, em busca da Pr-ativa adequao s normas

Atitude empresarial

Fonte: Adaptado do Centro Nacional de Tecnologias Limpas (1).

Quadro 1 Evoluo da mentalidade ambiental

Apesar da mentalidade com relao s questes ambientais ter evoludo bastante em poucas dcadas, muitas empresas no Brasil ainda encontram-se fora da evoluo. Maimon (1996) defende que na maioria dos casos, as empresas brasileiras no tem uma conscincia ambiental, podendo ser classificadas como empresas reativas que respeitam as normas [legislaes ambientais] quando da presso fiscalizadora. Alm desse fator citado por Maimon, os seguintes fatores tambm influem na preocupao das empresas nacionais quanto s questes ambientais: O surgimento de barreiras ecolgicas no comrcio internacional; e A imposio da sociedade (como consumidores) de restries aos empresrios para que busquem polticas socialmente responsveis.

Com relao mentalidade ecolgica nacional, Maimon vai mais adiante no seu trabalho, dividindo as empresas nacionais de acordo com suas condutas: (...) Aqui [Brasil] encontramos dois grupos de empresas: aquelas responsveis, que assumem efetivamente um compromisso com o meio ambiente, e as mentirosas, cujo discurso no corresponde ao, recorrendo mdia e lobby para mascarar sua performance.
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3. O novo ambiente de concorrncia A antiga abordagem de gerenciamento ambiental sugere que os problemas ambientais sejam interpretados como obrigaes a serem sanadas simplesmente pelo fato de existirem leis punitivas. As empresas tendem a ter uma atitude reativa para o tratamento das questes ambientais. Essa postura abraa os argumentos de que a competitividade das empresas corroda pela responsabilidade ambiental, de que a Gesto Ambiental coisa apenas de grandes empresas, de que o movimento ambientalista age diferente da realidade e de que a funo ambiental na empresa exclusiva do setor de produo (CNTL, 2002). Existe uma tendncia s empresas utilizarem uma nova abordagem, que imputa uma atitude mais eficaz e rpida, j que as empresas tm pouqussimo tempo para se adequarem aos requisitos legais ambientais emergentes, passando, por conseguinte, a adotar uma atitude prativa. A nova abordagem caracterizada pela tica ambiental. Esse novo paradigma ambiental insere-se na misso estratgica das organizaes a longo prazo e ao mesmo tempo relaciona-se com a comunidade e com os movimentos ambientalistas (MAIMON, 1996). O comportamento desse paradigma descrito no esquema a seguir:
-Poluio -Controle de Poluio -Inovaes, etc. Oportunidades Ambientais - Tecnolgicas - Organizacionais - Consumidores Mercados - Produto/ servio - Recursos rgos de Controle Sociedade -Desenvolvimento Sustentvel -Preocupao a longo prazo -Atitude Pr-ativa
Fonte: (Adaptado de Tower apud Maimon, 1996)

Empresa

Comunidade

Figura 1 Novo paradigma ambiental

O esquema descrito apresenta o meio ambiente como uma nova oportunidade de negcio tanto do ponto de vista tecnolgico quanto organizacional e na consolidao do mercado de consumidores conscientes da questo ambiental. 4. Gesto Ambiental como fator de concorrncia A Gesto Ambiental vem se tornando um plus na competitividade (PORTER, 1995). Esta frase de Porter e Linde salienta como a Gesto Ambiental deve ser encarada nas organizaes como um fator de concorrncia. Vislumbra-se ela hoje como um modo de adquirir vantagens competitivas. E, alm disso, fatores sociais (exigncias dos consumidores e aes de entidades no governamentais) e fatores econmicos e polticos (imposio de restries e multas, e novas legislaes) exercem presses adicionais para a introduo do gerenciamento ambiental nas empresas.
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A Gesto Ambiental prope a elevao do potencial competitivo junto preocupao com o meio ambiente, satisfazendo o interesse essencial dos empregadores (lucratividade) em paralelo proteo ambiental, da qual de interesse da sociedade geral. Uma das formas de atuao da Gesto Ambiental por meio da preveno da poluio. Ocasiona-se por meio dela aumento da produtividade por pressionar a empresa a pensar na melhoria sistemtica dos seus processos. O produtor, ento, torna-se mais competitivo. Uma afirmao dos professores Hayes, Wheelwright e Clark refora essa idia: a reduo de desperdcio de matria-prima [preveno da poluio], com freqncia, aumenta a produtividade muito alm do que se pode esperar com a economia apenas de material (ROMM, 1996). Atravs das implantaes da Gesto Ambiental j efetuadas nas empresas, pode ser dito que diversos resultados positivos so obtidos: Reduo de custos, procedente da reduo do consumo dos recursos naturais e dos resduos gerados, com a conseqente diminuio dos gastos com tratamento, armazenagem, disposio dos mesmos; Possibilidade de conquista de mercados internacionais, por adequar-se a normas de exigncia comercial; Cumprimento s exigncias das legislaes ambientais vigentes; Melhoria da imagem da empresa pela implantao de um modelo de administrao responsvel; Facilidade de obteno de financiamento junto s agncias financiadoras da qual estabelecem a necessidade de certificao ambiental.

5. Descrio da Produo Mais Limpa Como estratgia aplicada Gesto Ambiental, a Produo Mais Limpa (PML) indicada como uma ferramenta que possibilita o funcionamento da empresa de modo social e ambientalmente responsvel, ocasionando tambm influncia em melhorias econmicas e tecnolgicas. A PML aplica uma abordagem preventiva na Gesto Ambiental. A Produo Mais Limpa, segundo a UNEP (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), consiste na aplicao contnua de uma estratgia econmica, ambiental e tecnolgica integrada aos processos e produtos, que evita a gerao, minimiza ou recicla os resduos gerados pelos processos produtivos, com a finalidade de aumentar a eficincia na utilizao das matrias-primas, gua e energia e de reduzir os riscos para as pessoas e para o meio ambiente. A PML trabalha em melhorias contnuas nas operaes da empresa, qualquer que seja sua rea (de manufatura, de comrcio, de servios, alm do setor primrio), solucionando os problemas de ordem tcnica e ambiental, demandando baixo investimento e reduzindo custos para a empresa. Para a Produo Mais Limpa, todo resduo deve ser considerado um produto de valor econmico negativo. Portanto, a produtividade e os benefcios financeiros da empresa podem ser alavancados pela reduo do consumo de matria-prima, gua e energia ou pela reduo ou preveno da gerao de resduos.(UNEP) 6. Conceitos gerais da PML

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A Produo Mais Limpa, diferentemente da antiga postura, tenta prevenir o aparecimento do problema ao invs de apenas solucionar o problema. A PML segue a postura que melhor contribua para a proteo ambiental. A figura abaixo mostra a forma de priorizao da atuao segundo a velha e a nova abordagem.
SEQNCIA DE ABORDAGEM LGICA SEQNCIA DE ABORDAGEM TRADICIONAL 100 %
CONTRIBUIO PARA SOLUO DO PROBLEMA

CO

ED AD XID PLE

O OLU AS Minimizar a gerao

Prevenir a gerao

CUST O
Dispor Tratar

GLOB

AL DA S

OLU

O
0%

Reaproveitar

Fonte: CNTL (2)

Figura 2 Custo/ Benefcio das abordagens ambientais

A figura descreve a maneira de interpelar os problemas de gerao de resduos nas empresas. A abordagem lgica, na qual a PML se serve, direciona os esforos primrios na busca da preveno da gerao, que de todas as alternativas a nica que exerce uma contribuio de 100% para a resoluo dos problemas ambientais, cedendo para outras alternativas (na figura, seguindo da direita para a esquerda) quando no tiver condies para tal. A velha abordagem (abordagem tradicional) segue em sentido antagnico, atravs da adoo de alternativas menos eficazes e de maiores custos (nota-se que a preveno para esta abordagem a ltima alternativa). 7. A importncia da PML A Produo Mais Limpa atua em vrias frentes, contribuindo com melhores desempenhos em reas estratgicas da funo produo. A ilustrao a seguir apresenta as formas de atuao da PML nas empresas.

Mudanas nas matrias-primas Processo

Mudanas na tecnologia

Boas prticas de fabricao

Mudanas no produto

Reutilizao

Fonte: (UNEP)

Figura 3 Frentes de atuao da Produo Mais Limpa

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Com relao a mudanas nas matrias-primas, a PML age na eliminao ou reduo de materiais txicos ou ecologicamente prejudiciais, na purificao do material de entrada do processo e na preveno da gerao de resduos poluentes. Quanto a mudanas na tecnologia, procuram adaptar-se os equipamentos e os processos, com o objetivo de reduzir ou eliminar a gerao de resduos. Esto includas nessas mudanas: alteraes no processo de produo, automao, mudanas nas condies de processo (temperatura de produo, presso, umidade utilizada), rearranjos fsicos da produo e modificaes nos equipamentos. As boas prticas de fabricao estabelecem procedimentos administrativos e tcnicos que possibilitam a minimizao da produo de resduos. Essas prticas podem ser implementadas nas reas de produo, de manuteno e de logstica. Tenta-se reduzir a formao de resduos ou o impacto ambiental negativo durante a manufatura do produto ou proveniente do seu uso. As mudanas no produto procuram alterar a composio, a durabilidade e os padres de qualidade do produto e o emprego de produtos substitutos. A reutilizao trata da reinsero dos resduos da produo como matria-prima (substituta ou complementar de alguma outra matria-prima) no processo original ou em outros processos. 8. As dificuldades de implantao Apesar do exposto sobre as vantagens ambientais e econmicas provenientes da aplicao da PML, seu uso ainda se encontra bem limitado no Brasil. Existem barreiras internas s empresas para a implementao da PML. Diversos estudos demonstraram que a classificao desses impedimentos depende da empresa avaliada, mas na maioria dos casos so: Classificao Econmica Poltica Organizacional Descrio das barreiras Imaturidade das prticas de alocao de custos; Imaturidade dos planos de investimento. Pouca nfase na PML como estratgia ambiental, tecnolgica e de desenvolvimento industrial. Falta de incentivos aos funcionrios na implementao da PML; Falta da funo Gesto Ambiental nas operaes; Resistncia a mudanas; Escassa experincia com o envolvimento dos funcionrios; Imaturidade da estrutura orgnica e de seus sistemas de informao. Complexidade da PML na avaliao e identificao das oportunidades Ausncia de uma base operacional com prticas estruturadas de produo e de manuteno Acesso restritivo a equipamentos de suporte Produo Mais Limpa. Falta de percepo da importncia de melhorias ambientais; Desentendimento do conceito de Produo Mais Limpa.
Quadro 2 Barreiras implementao da Produo Mais Limpa

Tcnica

Conceitual
Fonte: (Tabela adaptada da UNEP)

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9. Dados prticos A experincia tem comprovado que o Programa de Produo Mais Limpa contribui significativamente para a reduo no consumo de matria-prima, gua e energia, embora algumas vezes so melhoras de pequena proporo em relao ao porte da empresa. O quadro a seguir apresenta os resultados alcanados com a implantao do Programa PML em empresas nacionais de diversos segmentos durante os anos de 1998 e 1999.
Retorno Investimento N de Econmico (R$) funcionrios (R$/ano)

Segmento

Algumas medidas adotadas a.Padronizao de barras de ao b.Reutilizao de gua c.Modificao na iluminao interna.

Resultados

Metalurgia

238

22.500,00

Papel e celulose

450

33.000,00

Construo Civil

No houve

Metal mecnico

340

No houve

Metal mecnico

711

1.885,00

Petroqumica

474

56.730,00

a.Reduo na gerao de sucata em 20% b.Reduo no consumo de 99.528,00 gua de 80% c.Reduo do consumo de energia. a.Alterao na madeira a.Reduo na gerao e utilizada descarte de resduo de b.Separao de fibras do madeira ; efluente b.Recuperao de fibras: c.Mudana no 6ton/dia 1.050.000,0 gerenciamento de c.Reduo do custo de 0 resduos transporte de resduo e d.Reciclagem de rejeitos diminuio do impacto da fabricao de celulose nas reas de disposio d.Reduo no consumo de madeira de 1.300 ton de madeira seca/ ms a.Reaproveitamento de a.Reduo na gerao de cermica resduos de cermica b.Reduo na utilizao b.Otimizao do consumo de matriade cermica: 3,3% 1.039,68 prima c.Eliminao da utilizao c.Reduo da utilizao de produtos txicos de produtos qumicos na lavagem de fachada de prdio a.Reprocessamento de a.Reciclagem interna de borra custica 1.000% do resduo 89.600,00 b.Substituio de trapos b.No gerao de resduos por toalhas a.Controle de a.Reduo do retrabalho e viscosidade da tinta menor consumo de tinta b.Utilizao de pistola b.Reduo no consumo de 103.864,00 para aplicao de tinta matria-prima c.Reutilizao de c.Reduo de resduos embalagens a.Melhoria na disposio a.Maior possibilidade de de resduos reciclagem dos resduos b.Instalao de sistema b. Reduo da gerao de 132.766,00 de recuperao de guas efluente de 54 m3/ano de lavagem de silos c.Reduo na gerao de c.Mudanas no sistema p de exausto de 1 de exausto ton/ano

Fonte: (CNTL-3)

Quadro 3 Resultados da implantao da Produo Mais Limpa em empresas nacionais


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Est evidente a funcionalidade e os efeitos positivos da PML em empresas de diferentes reas. Atingiram-se resultados considerveis em todas as cinco frentes de atuao da PML, ocasionando benefcios econmicos (menor custo para as empresas), ambientais (menor impacto negativo) e tecnolgicos (melhores tcnicas). 10. Concluso Os futuros cenrios apontam para um mundo sustentvel, onde os investimentos ambientais levam a novas atividades econmicas lucrativas e os componentes verdes (produtos, filosofia, tcnicas) passam a estar em voga global (ROMM, 1996). Pelo contedo explanado se percebe que as novas necessidades empresariais com as questes ambientais, tais como as exigncias dos consumidores por produtos verdes, o cumprimento das legislaes e os pr-requisitos do comrcio mundial induzem utilizao de uma postura ambientalmente correta, apesar de serem poucas as empresas nacionais que tm se conscientizado disso e de que a evoluo da mentalidade ecolgica j se encontra no nvel da pr-ao. Os benefcios que a Gesto Ambiental traz para as atividades empresariais j so reconhecidos. Esses benefcios ocorrem na reduo de custos da empresa, na sua imagem, na legalizao das atividades produtivas, entre outros. A Produo Mais Limpa se insere nesse contexto como sendo uma alternativa vivel no combate dos problemas ambientais das empresas (qualquer que seja o segmento de atuao). Ainda que existam algumas barreiras, no tem sido difcil sua implantao nas empresas. E se pode constatar na prtica que empresas nacionais que tm sido vanguarda na implementao da PML puderam comprovar as vantagens competitivas geradas pela Estratgia Limpa de Produo. Referncias
CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS- CNTL (1). Sistema de Gesto Ambiental. Porto Alegre, [s.d].(apostila). CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS- CNTL (2). Tratamento de Resduos. Porto Alegre, [s.d].(apostila). CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS- CNTL (3). Portfolio de empresas. Porto Alegre, [1999].(apostila). CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS- CNTL. Manual: Metodologia de Implantao do Programa de Produo Mais Limpa. Porto Alegre, jan. 2002. (Apostila). DONAIRE, D. Gesto Ambiental na empresa. So Paulo: Atlas, 1995. MAIMON, Dalia. Passaporte Verde: Gerncia Ambiental e Competitividade. Rio de Janeiro: Qualitymark, 1996. PORTER, Michael; LINDE, Claas van der. Green and Competitive: ending the stalemate. Harvard Business Review, [s.l], p.120-134, Sep./Oct., 1995. ROMM, Joseph J. Um passo alm da qualidade: como aumentar seus lucros e produtividade atravs de uma administrao ecolgica. So Paulo: Futura, 1996. UNITED NATIONS ENVIRONMENTAL PROGRAMME http://www.uneptie.org/pc/cp [acessado em mai. 2002]. (UNEP) [online]. Disponvel:

WOMACK, James P. et al. A mquina que mudou o mundo. Rio de Janeiro: Campus, 1992.

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