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Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Programa de Ps-graduao de Cincias Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (CPDA)

Relatrio com as principais notcias divulgadas pela mdia relacionadas com a agricultura rea Temtica: Reforma Agrria Perodo de Anlise: 01/05/2013 a 31/05/2013

Mdias analisadas: Jornal Valor Econmico Jornal Folha de So Paulo Jornal O Globo Jornal Estado de So Paulo Stio eletrnico do MDS Stio eletrnico do MDA Stio Eletrnico do MMA Stio eletrnico do INCRA Stio eletrnico da CONAB Stio eletrnico do MAPA Stio eletrnico da Agncia Carta Maior Stio Eletrnico da Fetraf Stio Eletrnico da MST Stio Eletrnico da Contag Stio Eletrnico da CNA Stio Eletrnico da CPT Carta Capital

Estagiria: Yohanan Barros

ndice

De antigo imprio da soja maior favela rural no interior do Brasil. Germano Oliveira O Globo, Pas. 04/05/2013 .............................................................................. 4 Disputas judiciais emperram processo de reforma agrria no pas. Catarina Alencastro O Globo, Pas. 04/05/2013 .......................................................................... 5 Olhar o presente. Denis Lerrer Rosenfield O Globo, Opinio. 06/05/2013 ................ 7 Reivindicaes de Reforma Agrria so negociadas com o MDA. Vernica Tozzi Site da Confederao dos Trabalhadores em Agricultura (CONTAG). 07/05/2013 ........ 9 Assentamento criado pelo Incra soluciona conflito agrrio de vinte anos e serve de novo modelo Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 10/05/2013 ...................................................................................................................... 11 Assentamento inaugura nova forma de implantao de projetos de reforma agrria em Sergipe Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 10/05/2013 ...................................................................................................................... 13 Mulheres conquistam protagonismo na reforma agrria Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 13/05/2013 ............................................................. 14 MDA, Incra e CNJ se renem para agilizar processos de obteno e padronizao de cartrios Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 14/05/2013 .. 16 O conflito de Felisburgo s acaba com a Reforma Agrria, diz Silvio Netto Site do MST. 16/05/2013 ....................................................................................................... 17 Judicirio impede a desapropriao de 237 reas e trava a Reforma Agrria. Jos Coutinho Jnior Site do MST. 16/05/2013.................................................................. 20 MDA capacita agricultores capixabas para acessar polticas fundirias Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 20/05/2013....................................... 22 RN: Incra realiza nova vistoria que agiliza e qualifica criao de assentamentos Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 21/05/2013 .. 23 Trabalhadores rurais cobram reforma agrria em protesto em Braslia Folha de So Paulo, Poder. 22/05/2013 ........................................................................................ 23 Conama retira a obrigatoriedade de licenciamento prvio dos assentamentos da reforma agrria Site da Confederao Nacional dos Trabalhadores em Agricultura (CONTAG). 23/05/2013 ................................................................................................. 24 Incra conquista posse de novos imveis e avana na consolidao de territrio quilombola em Sergipe Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 23/05/2013 ..................................................................................................... 25 Terra Legal entrega 300 ttulos a agricultores da fronteira durante Rondnia Rural Show Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 24/05/2013 ...................................................................................................................... 26 2

SP: Deciso do STJ impede despejo de famlias em fazenda desapropriada pelo Incra Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 24/05/2013 ...................................................................................................................... 27 AGU e Procuradoria Especializada do Incra garantem rito sumrio em desapropriao na Bahia Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 31/05/2013........................................................................................ 27

De antigo imprio da soja maior favela rural no interior do Brasil. Germano Oliveira O Globo, Pas. 04/05/2013 Assentamento em MS smbolo de reforma agrria fracassada, sem assistncia tcnica PONTA POR (MS) O ex-militante do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), Ilmo Ivo Braun, um catarinense de 64 anos, mal consegue caminhar. O p inchado no o deixa andar pela lavoura de milho, plantada em seu pequeno lote de seis hectares, recebido a ttulo de reforma agrria. Ele mora sozinho, sem filhos, na casinha sem reboco, construda com os R$ 15 mil recebidos do Instituto de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), h 11 anos. Esse foi o nico subsdio recebido desde que ele obteve a terra, depois de passar um ano acampado numa barraca de lona espera do to sonhado quinho de terras. Sem apoio para plantar, Ilmo arrenda o lote para grandes fazendeiros da regio. Dinheiro que complementa os R$ 678 que ganha de aposentadoria. O arrendamento ilegal. Mas foi a alternativa que encontrou para no cometer o mesmo crime de vizinhos, que aceitaram a tentadora oferta de R$ 150 mil para vender a propriedade. Lutei para ter este lote. No vendo por nada. Seria pior se estivesse na cidade. J teria morrido de fome. Aqui tenho uns porquinhos e umas galinhas. Vou morrer aqui prev Ilmo, um dos agricultores que receberam lotes no Assentamento Itamarati, em Ponta Por, no Mato Grosso do Sul, na divisa com o Paraguai, como parte do maior projeto de reforma agrria implantado no pas. Pequenos agricultores no tm crdito e assistncia Ilmo um exemplo acabado de que a reforma agrria fracassou no local. O governo gastou R$ 245 milhes para desapropriar a rea de 50 mil hectares da Fazenda Itamarati, que pertencia ao ento rei da soja Olacyr de Moraes. Com o empresrio beira da falncia, o local foi invadido pelos sem-terra em 2000 e l foram assentadas pelo Incra a partir de 2002 um total de 2.837 famlias ligadas ao MST, CUT, Federao dos Trabalhadores na Agricultura (Fetagri) e associao dos exfuncionrios da propriedade. O Incra perdeu o controle da imensa rea, jogando as 16 mil pessoas que l habitam hoje a toda sorte de infortnios. Sem financiamentos ou assistncia tcnica, os pequenos agricultores no conseguem sobreviver da lida no campo. At traficantes de drogas arrendam terras por l. Tem fazendeiro que arrenda at 15 lotes. Para sobreviver, pelo menos 2.000 famlias de assentados recebem Bolsa Famlia, segundo o prefeito de Ponta Por, Ludimar Novaes (PPS). A pobreza do campo ganhou ares de favela na rea de 400 hectares que o Incra reservou para ser a vila urbana do assentamento, hoje administrada pela Associao dos Moradores do Assentamento Itamarati (Ampai), com 360 famlias, que moram em 4

barracos sem luz, sem gua encanada e com ruas esburacadas. Quase todos ali so invasores, como diz o presidente da Ampai, Jos Roberto Roberval Barbosa Leila. O problema maior a falta de apoio do Incra. Estou assentado aqui h oito anos e s no ano passado consegui um financiamento de R$ 21 mil do Pronaf. Muitos passam fome, vivem de Bolsa Famlia ou cestas bsicas dadas pelas igrejas e acabam vendendo os lotes para morar na cidade e l trabalhar como ajudante de pedreiro resume Barbosa Leila. O Incra promete iniciar este ano, com atraso de trs anos, a titulao das terras, que ainda pertencem Unio. Sem documentao, os bancos no liberam financiamentos. Esse o caso de Jos Brasil dos Santos, h oito anos no lote. Nunca conseguiu financiamentos. Meu pai pensa em arrendar a terra. Este ano meu tio plantou milho aqui, o que deu uma pequena renda, mas s para a gente no passar fome diz seu filho Jos Carlos dos Santos. MPF denunciou imobiliria Alm da dificuldade para a obteno de emprstimos, o prprio Incra paralisou a anlise de novos projetos no estado h trs anos, depois que o rgo mergulhou numa profunda crise. O ex-superintendente Waldir Cipriano Nascimento, demitido em agosto de 2010, chegou a ser preso na Operao Tellus, desencadeada pela Polcia Federal e Ministrio Pblico Federal (MPF) contra a venda de lotes da reforma agrria no Sul do estado. O desvio apurado no esquema de R$ 12 milhes. No Itamarati, o escritrio do Incra est inativo h dois anos. Os que conseguem sobreviver da agricultura e ter renda melhor so os que se dedicam produo de gado e leite. Muitos venderam seus lotes. Estima-se que 1.200 famlias, ou 40% do total assentadas, j comercializaram lotes, mas o Incra s admite que 550 negociaram as terras. No fim do ano passado, o MPF denunciou integrantes do que chamou de uma imobiliria que comercializava lotes. A antiga fazenda Itamarati, transformada no maior assentamento agrrio do pas, foi praticamente destruda. Silos e armazns de gros esto apodrecendo. A casa-sede da fazenda hoje ocupada pelos padres do assentamento. A prefeitura de Ponta Por aguarda at o dia em que o Incra conceda a rea para o municpio. Ali, quer que nasa uma nova cidade.

Disputas judiciais emperram processo de reforma agrria no pas. Catarina Alencastro O Globo, Pas. 04/05/2013 Casos envolvem 234 imveis; donos questionam valores que o governo se disps a pagar 5

BRASLIA Pressionado para acelerar a agenda da reforma agrria, o governo esbarra num problema judicial que o impedir de cumprir a demanda da agricultura familiar, que espera ver 100 mil novas famlias assentadas este ano. O pleito foi entregue no ltimo dia 24 pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) presidente Dilma Rousseff. Mas o ministro do Desenvolvimento Agrrio, Pepe Vargas, admitiu ser impossvel cumprir a expectativa. Dos 523 imveis rurais em fase de obteno pelo Incra, responsvel pelos assentamentos rurais, 234 tm disputa na Justia. A maior parte dos casos de questionamentos de proprietrios que esto sendo despejados por improdutividade e discordam do valor que o governo se props a pagar. Segundo o presidente do Incra, Carlos Mrio Guedes de Guedes, esse entrave judicial custa ao rgo pelo menos R$ 485,5 milhes. O valor representa mais da metade do oramento anual do rgo, que este ano soma R$ 720 milhes para obteno de terras. A meta anual do Incra assentar 30 mil famlias, total que pode ser beneficiado com os imveis que esto parados nos tribunais. Temos parados 234 imveis. Isso soma 500 mil hectares, praticamente um ano de trabalho parado. A situao vai se arrastando e a gente fica impotente sobre que tipo de soluo dar diz. Os processos parados se referem a s uma parcela dos imveis com questionamento judicial, 177 reas para as quais o Incra j depositou recursos para pagar o ttulo da dvida agrria. H ainda 57 imveis com questionamento judicial e outros 55 assentamentos, cuja criao depende do rito sumrio, dispositivo que obriga o juiz a decidir em at 48 horas sobre o tema. S esses processos de rito sumrio envolvem 85 mil hectares e 2,5 mil famlias. Um caso emblemtico o da Usina Cambayba, em Campo dos Goytacazes, no Norte Fluminense. O processo de desapropriao para regularizar a situao das 1.300 famlias assentadas completa 14 anos parado na Justia. Em agosto passado, o Incra conseguiu autorizao judicial para fazer avaliao do imvel, mas desde fevereiro deste ano aguarda o cumprimento do rito sumrio, que deveria ter sido dado h quase trs meses. H pelo menos quatro processos sem soluo h 15 anos, mesmo o governo j tendo gasto com eles R$ 3,01 milhes em ttulos da dvida agrria. Esses imveis somam 19.867 hectares e poderiam acomodar 304 famlias. Posse de terras em disputa Outro problema o questionamento sobre o ttulo da terra. Ocorre na Amaznia, que teve ocupao incentivada pelo governo, na ditadura militar, por meio da distribuio de terras. A Unio est levantando caso a caso o cumprimento das exigncias feitas ao titular na poca da concesso. Em Rondnia, h, segundo o governo, 15 casos em que a posse da terra est em disputa. 6

Hoje, quando vamos questionar se o proprietrio cumpriu o que estava previsto no ttulo, ele entra na Justia, alegando que no existem elementos para aferir se ele cumpriu ou no uma clusula estipulada 40 anos atrs apontou Carlos Guedes. Um caso dessa natureza o assentamento Esperana, em Anapu (PA), onde a irm Dorothy Stang foi assassinada. Guedes conta que o assentamento s foi regularizado aps a morte da missionria, quando a Justia deu ganho de causa ao Incra. Olhar o presente. Denis Lerrer Rosenfield O Globo, Opinio. 06/05/2013 O governo Dilma, principalmente atravs do Incra, tem dado mostras de posturas cada vez mais tcnicas e menos ideologizadas H o tempo da crtica, h o tempo do elogio. Mudanas devem ser no apenas constatadas, mas bem-vindas. Ilude-se quem pensa que a conservao de uma mesma postura, sobretudo quando eivada de preconceitos ideolgicos, deve ser mantida a qualquer custo, sob pena de produzir efeitos nocivos para o pas. O governo Dilma, no Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e, principalmente, atravs do Incra, tem dado mostras de posturas cada vez mais tcnicas e menos ideologizadas. Se anteriormente o INCRA era um foco de radicalismo agrrio que procurava infernizar a vida dos produtores rurais, prejudicando a agricultura e a pecuria, atualmente observa-se uma mudana voltada para o interesse maior dos brasileiros em geral. Nada ganha quem radicaliza. Tudo ganha quem se abre para o dilogo. Se antes era literalmente impensvel um dilogo entre o INCRA e a CNA (Confederao Nacional da Agricultura), este se tornou corriqueiro, com visitas recprocas e tentativas de mtua compreenso. Permanecer vendo esse rgo governamental como um centro de obstculos e controvrsias da vida rural, significa desconhecer a prpria realidade. O dilogo por corriqueiro no pode ser desconhecido. Pelo contrrio, ele o signo de amadurecimento do pas. Os que se aferram a preconceitos no souberam perceber a postura inovadora da presidente Dilma ao denunciar no apenas a existncia de uma "favelizao rural" nos assentamentos da Reforma Agrria, como tambm a de propor uma nova poltica. Poltica essa que deveria estar voltada para a produtividade dos assentamentos rurais, tirando-os de uma situao de misria e penria, dotando-os de meios para um futuro de predominncia e desenvolvimento da agricultura familiar. Rompeu com coragem uma inrcia que se propagava por vrios anos. Houve crticas de que o atual governo estaria abandonando a Reforma Agrria via diminuio das desapropriaes. Trata-se de qualificar os assentamentos existentes. Assentados devem ser apoiados para que se tornem agricultores familiares, detenham ttulos de propriedade mediante emancipaes e tenham condies favorecidas para o

crdito rural e para a aquisio de sementes e maquinrios. Assentados devem estar integrados a uma economia de mercado. O INCRA est atualmente tambm desenvolvendo uma nova agenda de "Governana Fundiria", voltada para a segurana jurdica dos empreendedores rurais. Se h algo que as pessoas envolvidas no mundo das finanas e da indstria no viam, por vivenciarem uma outra realidade, que a insegurana paira sobre a agricultura, a pecuria e o agronegcio em geral. E precisamente essa questo que est sendo objeto de uma ateno especial. Com efeito, muitas vezes foi observado corretamente que a extenso do Brasil no bate com os registros das propriedades rurais, como se o conjunto dessas no devesse coincidir com os limites de nossas fronteiras. Haveria dois Brasis, o fsico e o cartorial. Os detentores de direitos legtimos devem ser reconhecidos. Note-se que essa mesma preocupao est se traduzindo por um trabalho extremamente importante levado a cabo pelo CNJ (Conselho Nacional de Justia), verificando, analisando e propondo medidas de alteraes nos Registros de Imveis do pas. Deve haver um nico Brasil! O trabalho do INCRA est aqui focado em trs pontos: a) fornecimento de novos produtos e servios visando a regularizar as ocupaes e dirimir conflitos entre proprietrios no que diz respeito aos limites de suas propriedades; b) controle da sociedade sobre os dados cadastrais e cartogrficos, em um esforo de transparncia que comea, inclusive, a ser acessado eletronicamente; c) novo arranjo institucional que integre o uso da malha fundiria e dos dados existentes sobre o domnio da terra. Recentemente, a Comisso de Assuntos Fundirios da CNA trabalhou conjuntamente com o INCRA na simplificao da anlise dos processos de certificao de imveis rurais, trabalho esse que contou, inclusive, com o apoio do Exrcito Brasileiro. Hoje j existem mais de 116 milhes de hectares de imveis rurais cujos proprietrios podem registrar nos cartrios com a segurana de que no se sobrepem a outros. Uma nova metodologia de simplificao da certificao foi implementada em novembro de 2012. Seus resultados so visveis. De 25 anlises dirias, o nmero saltou para 140 imveis por dia. Ainda nesse semestre, entrar em operaes um sistema eletrnico de recepo e aprovaes de imveis georrefenciados, que permitir a aprovao automtica da medio da propriedade lanada via internet pelo proprietrio ou profissional contratado. Um grande gargalho que atormentava a vida dos produtores rurais comea a ser equacionado. O Brasil no pode evidentemente conviver com uma base de dados parcial e segmentada no que diz respeito sua malha fundiria. Tal convivncia fonte de insegurana e obscuridades, cujas zonas de sombra favorecem os que procuram agir revelia da lei. , nesse sentido, digno de nota que o novo sistema de certificao de imveis disponibilizar as informaes cartogrficas para os cartrios de imveis, facilitando e viabilizando os registros. O pas ter uma integrao indita de diferentes bases de dados, com menor burocracia e maior transparncia, graas a esse trabalho 8

conjunto da CNA (Confederao Nacional da Agricultura), do INCRA, do Exrcito, do Ministrio da Agricultura e Pecuria e do CNJ (Conselho Nacional de Justia). De lado e outro h os que se recusam a reconhecer todo um novo trabalho em curso. H os que desconhecem a implementao dessa nova poltica, voltada para o acesso pblico de dados, a transparncia, a eficincia e controle social exercido pelos prprios proprietrios. H os que continuam apostando numa radicalizao do processo poltico, procurando instrumentalizar o INCRA e o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Olhar ideologicamente para o passado e desconhecer o presente impede caminhar para o futuro.

Reivindicaes de Reforma Agrria so negociadas com o MDA. Vernica Tozzi Site da Confederao dos Trabalhadores em Agricultura (CONTAG). 07/05/2013 O ministro do Desenvolvimento Agrrio (MDA), Pepe Vargas, recebeu uma comisso composta por diretores(as) e assessoria da CONTAG, na tarde desta tera-feira (6 de maio), para negociar os pontos da pauta do 19 Grito da Terra Brasil que referem-se reforma agrria, ao Programa Nacional de Crdito Fundirio, regularizao fundiria, dentre outros. A audincia tambm foi acompanhada pelo presidente do INCRA, Carlos Guedes, pelo secretrio executivo do MDA, Laudemir Mller, pelo secretrio de Reordenamento Agrrio, Adhemar Almeida, e pelo secretrio de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal, Srgio Roberto Lopes. Primeiramente, o presidente da CONTAG, Alberto Broch, destacou a ateno que o ministro est dispensando negociao da pauta e reafirmou que a reforma agrria e o crdito fundirio so fundamentais para o desenvolvimento do pas. "Infelizmente, o debate sobre a reforma agrria est sufocado no pas e dentro do prprio governo. Estamos abertos para fazer um debate interno tambm, dentro do nosso movimento sindical, at para propor algo novo, aliando a questo ambiental, a produo, dentre outros aspectos. Afinal, no concebemos o nosso projeto poltico sem a expanso da agricultura familiar." Broch pontuou tambm as reivindicaes de medidas para a convivncia com o Semirido brasileiro, do desenvolvimento dos atuais assentamentos e de regularizao fundiria. "Portanto, queremos extrapolar o nosso dilogo para avanar nessas e em outras polticas. Nesse sentido, reforamos a importncia de termos um momento de negociao diretamente com a presidenta Dilma." O secretrio de Poltica Agrria da CONTAG, Zenildo Pereira Xavier, trouxe outros elementos para contribuir com a negociao e destacou a importncia de se avanar na poltica de reforma agrria. "A reforma agrria no pode ser apenas um discurso, tem que ser uma poltica efetiva. Contamos com o apoio do governo para avanarmos." 9

Em seguida, a assessoria da CONTAG detalhou os pontos da pauta. A Confederao reivindica o assentamento de 100 mil famlias e, para isso, apresentou 459 reas para desapropriao para fins de reforma agrria, identificadas pelas federaes. Outro ponto a necessidade de reviso do valor limite por famlia, onde em muitos estados um impedimento para a realizao da reforma agrria. Outra questo reivindicada a reestruturao do INCRA e MDA, com estrutura e contratao de novos servidores. PNCF A CONTAG reivindica o benefcio do Programa Nacional de Crdito Fundirio para 30 mil famlias. Essa meta foi estipulada levando em considerao que a ao do programa est limitada com o valor do teto atual. A proposta elev-lo para R$ 120 mil por famlia, alm de estabelecer um teto regional. Tambm est na pauta a construo de um plano de recuperao das unidades produtivas. Foram apresentados ainda os itens referentes aos crditos rurais para a reforma agrria e a pauta de combate violncia no campo, que deve dialogar com a Secretaria de Direitos Humanos (SDH) e com o Conselho Nacional de Justia (CNJ). "Precisamos discutir com o CNJ tambm o perfil dos juzes para as Varas Agrrias", defende a Confederao. INCRA O presidente do INCRA, Carlos Guedes, apresentou algumas mudanas internas que j esto sendo feitas para melhorar o trabalho do instituto. "A CONTAG traz uma contribuio muito grande sobre a forma de fazer reforma agrria atualmente, de forma mais dinmica, pois vivemos outra realidade. Vivemos outro padro de ocupao", reconheceu. Ele debateu tambm a questo da atualizao dos ndices de produtividade. "Precisamos sentar com vocs para saber se as reas que apresentaram tm algum problema com produtividade ou se o impeditivo outro. J adiantamos que a nossa meta, para esse semestre, de pagar 115 reas. Desse total, 45 so da CONTAG. Agora, precisamos tratar dessas reas emergenciais. Guedes informou que o governo optou por dialogar com os movimentos sociais sobre o tipo de assentamento a ser criado, evitando a inviabilidade dos mesmos. Quanto ao CAD nico, o presidente do INCRA explicou que ele no ser o nico instrumento para a seleo de famlias a serem assentadas. A partir do CAD nico as famlias podero acessar outras polticas, como o Bolsa Famlia e o Brasil Carinhoso, por exemplo. J o ministro esclareceu que, para ser assentada, a famlia precisa estar no cadastro do INCRA. Guedes disse ainda que existe a meta de contratao, em 2013, de 30 mil moradias pelo 10

Minha Casa Minha Vida, e outras 43 mil para 2014. Quanto assistncia tcnica, a meta de atingir mais de 300 mil famlias. J Pepe Vargas informou que o MDA est solicitando uma audincia com o presidente do CNJ e do STF, Joaquim Barbosa, para tratar de bice judicial de terras que esto sendo direcionadas para assentamento. REORDENAMENTO AGRRIO O secretrio de Reordenamento Agrrio, Adhemar Almeida, aproveitou a audincia para adiantar algumas respostas. Ele disse que o governo est avanando bem na titulao de terras. bem possvel chegar meta de 100 mil famlias reivindicadas. Ele lembrou do avano conquistado na ltima reviso do PNCF. No entanto, j acenou para a dificuldade de haver mais mudanas no momento. Se houver outra mudana no programa, causar em uma maior paralisao na contratao de novos projetos. Adhemar comemorou a grande de adeso de agricultores renegociao das dvidas. A SRA/MDA espera que 80% dos projetos com algum tipo de inadimplncia faam a adeso. AMAZNIA LEGAL O secretrio da Serfal, Srgio Lopes, informou que houve melhoria na regularizao em reas de fronteira. Houve um crescimento de 286% de titulao de terras. A meta agora fazer 18 mil titulaes. No entanto, disse que preciso avanar nas reas inalienveis. Alm disso, uma das prioridades da Secretaria ser a resoluo dos problemas com regularizao no estado de Rondnia. O presidente da CONTAG, Alberto Broch, avaliou positivamente esta primeira audincia do 19 GTB com o ministro do MDA. A reunio foi bem produtiva e j samos com algumas decises. Esperamos avanar ainda mais nas prximas negociaes. As negociaes com este Ministrio continuam at a realizao do Grito da Terra, no dia 22 de maio. Alm de Alberto Broch e de Zenildo Pereira Xavier, a audincia contou com a presena do vice-presidente e secretrio de Relaes Internacionais, Willian Clementino, do secretrio de Finanas e Administrao, Aristides Santos, da secretria Geral, Dorenice Flor, do secretrio de Assalariados(as) Rurais, Elias DAngelo Borges, da secretria de Jovens Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais, Maz Morais, e da secretria de Terceira Idade, Lcia Moura.

Assentamento criado pelo Incra soluciona conflito agrrio de vinte anos e serve de novo modelo Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 10/05/2013 Nesta quinta-feira (9), representantes do Incra e do Governo do Estado da Bahia foram 11

recepcionados com festa por mais de 700 trabalhadores rurais para a cerimnia de criao do projeto de assentamento Rosa do Prado, no municpio de Prado, Extremo Sul da Bahia. O presidente do Incra, Carlos Guedes de Guedes, ressaltou que a medida encerra um conflito agrrio entre trabalhadores rurais e empresas produtoras de celulose da regio que j durava vinte anos. "O Rosa do Prado simboliza dois grandes esforos pela reforma agrria: um deles a luta dos movimentos sociais, o outro a persistncia tcnica do Incra em viabilizar o acesso terra pelas famlias", considerou Guedes. Aps a assinatura, o presidente da autarquia federal apresentou as etapas para a consolidao do assentamento e se comprometeu com as famlias presentes a executar a nova metodologia. "Saibam que este o compromisso no s do Incra, mas do Governo Federal. Esperamos que o Rosa do Prado seja exemplo. Agora todos os assentamentos tero cronograma para a chegada das polticas pblicas", ponderou. CAD nico Na ocasio tambm foram firmados convnios entre o Incra e prefeituras da regio para acesso a polticas pblicas de combate a pobreza rural no mbito do Plano Brasil Sem Misria. A prefeita de Prado, Mayra Brito, ressaltou a importncia da parceria entre Incra e prefeituras para os trabalhadores rurais e a regio. "Para a gente esta medida importante. Para os agricultores mais ainda. O cadastrado no CAD nico facilita a regularizao projetos e parcerias e, enquanto gestor, ns prefeitos estamos mais prximos dos agricultores e trabalhadores rurais e assentados. importante esse relacionamento para fazer esta ponte com o Governo Federal" Maura Brito enfatizou a importncia do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e o Programa de Alimentao Escolar (Pnae), ambos do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), para melhorar a renda dos assentados e a alimentao escolar no municpio. J o superintendente do Incra na Bahia, Luis Gug, assinou o compromisso de aes da Superintendncia do rgo na Bahia para o binio 2013 e 2014 e considerou a criao do assentamento um marco para a reforma agrria no sul da Bahia. "Nesta regio h um avano muito forte do agronegcio do eucalipto, da pecuria leiteira da pecuria de corte, e de cana-de-acar. O Rosa do Prado uma rea fantstica para a produo e simboliza 19 anos de luta dos trabalhadores rurais da regio e uma conquista do trabalho do MDA/Incra, que reverteram um processo travado fazia anos na esfera judicial", ressaltou o superintendente do INCRA na Bahia. Parceria Pelo Governo da Bahia, o secretrio de Relaes Institucionais do Estado, Czar Lisboa, ressaltou a parceria com os movimentos sociais e a disposio para negociar por mais terras para a reforma agrria na regio. Lisboa enfatizou a importncia de garantir a 12

educao para os assentados e se comprometeu em apoiar a criao de escola fundamental no assentamento, auxiliando a prefeitura na contratao de professores. "Se tem algo que meus pais deixaram para mim foi a educao e sei a importncia que ela tem em nossa vidas. Assumo o compromisso de buscar junto prefeita de Prado os recursos para efetivar uma escola fundamental no Rosa do Prado. S no vamos inaugurar porque quem inaugura escola aluno e professor em sala de aula", disse Lisboa. J o deputado Walmir Assuno se disse emocionado com a conquista e enfatizou a importncia da mobilizao social para assegurar o acesso a polticas pblicas. " muita emoo ver esta conquista. Foram 20 anos de luta e 19 despejos, entre os quais muitos trabalhadores foram presos, perseguidos e humilhados e mais de 50 acampados no puderam viver para ver esta conquista. Do mesmo jeito que este assentamento uma referncia de resistncia, que ele possa ser um exemplo de produo, de educao e de organizao dos agricultores familiares", declarou Assuno. Participaram ainda do evento a secretria de Polticas para as Mulheres da Bahia Lcia Barbosa, o prefeito de Teixeira de Freitas Joo Bosco Bittencourt alm de prefeitos, vereadores e lideranas de trabalhadores rurais do Extremo Sul da Bahia.

Assentamento inaugura nova forma de implantao de projetos de reforma agrria em Sergipe Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 10/05/2013 A longa espera que marcou as vidas de Rosemary dos Santos, 26 anos, e de sua filha Katlen, de apenas quatro anos, chegou ao fim. Foi muito sofrimento. Fiquei grvida, tive minha filha e vivi quase cinco anos debaixo de uma lona quente, beira da estrada. Mas valeu a pena, hoje o sonho foi realizado, afirmou a agricultora. Nesta sexta-feira (10), no Alto Serto Sergipano, ela e outros 44 novos beneficirios da reforma agrria acompanharam a assinatura, pelo ministro do Desenvolvimento Agrrio, Pepe Vargas, pelo presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), Carlos Guedes e o superintendente regional da autarquia, Leonardo Ges, da portaria de criao do 29 projeto de assentamento do municpio de Canind do So Francisco. Batizado como Colnia Agrcola Daniel Ricardo dos Santos, o assentamento o primeiro de Sergipe criado sob o novo modelo de implantao estabelecido pelo Incra. "Em dois anos, vamos dotar esse assentamento de toda a infraestrutura e de todo o apoio tcnico necessrio para que as famlias possam desenvolver a sua produo. Esse um compromisso que ns estamos assumindo", adiantou o presidente do Incra. Guedes ressaltou a importncia das parcerias celebradas entre o Instituto e prefeituras para acelerar o desenvolvimento das reas de reforma agrria. "Hoje, temos condies 13

de dar a terra e garantir a assistncia tcnica, fechando parcerias com as prefeituras que compram alimentos e nos ajudam a melhorar a infraestrutura dos nossos assentamentos. Essa a reforma agrria que queremos, abrindo porteiras e criando oportunidades", frisou o presidente. Dilogo O ministro Pepe Vargas enfatizou a importncia do dilogo com os movimentos sociais, o que est permitindo muitos avanos na poltica de reforma agrria. "Movimento social mobilizado e organizado nosso parceiro. Nos ajuda demais a mudar a realidade social desse pas", salientou. Na avaliao do ministro, a criao do assentamento demonstra, mais uma vez, o esforo do Governo Federal em criar novas reas de reforma agrria, sem abrir mo de qualificar as j existentes. "No h contradio entre qualificar assentamentos e criar novos projetos de reforma agrria. Vamos seguir lutando pelo desenvolvimento dos assentamentos, sem deixar de buscar novas reas. O vice-governador de Sergipe, Jackson Barreto, destacou as mudanas institudas pelo Incra na reforma agrria, que agora vem junto com outras polticas de governo - como os programas Minha Casa, Minha Vida, Luz para Todos, gua para Todos, PAC Equipamentos, alm das condies de produo. "O pas s ser independente quando o povo puder comer e exportar. Esse o caminho que o Brasil est trilhando", ressaltou. 981 hectares O assentamento Colnia Agrcola Daniel Ricardo dos Santos foi criado sobre a rea da antiga Fazenda Japo e possui 981 hectares. fruto de convnio estabelecido entre o Incra e o governo de Sergipe em 2007 e que viabilizou a destinao de 29 reas para a reforma agrria. As 45 famlias beneficiadas com lotes no assentamento sero atendidas por equipes de assistncia tcnica do Incra desde a implantao do projeto. Mulheres conquistam protagonismo na reforma agrria Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 13/05/2013 Elas plantam, aram, cuidam, colhem, preparam e administram com carinho o produto que alimenta a famlia. Pelas mos da mulher passam o sustento e a renda dos assentados da reforma agrria. Segundo o Instituto de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), autarquia ligada ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), mais de um milho de famlias vivem em assentamentos no Brasil. Nesses lares comum encontrar mulheres que, alm de administrar a casa e o cultivo de alimentos, desenvolvem atividades em alguma forma de organizao produtiva. Aos 45 anos, Adelina da Rosa, por exemplo, se descobriu artes. Por meio de cursos de bordado, croch e renda oferecidos pela assistncia tcnica da Emater/RS na regio do Mdio Alto Uruguai, no Rio Grande do Sul, onde mora, a assentada aprendeu tcnicas 14

que se tornaram fonte extra de renda para a famlia. Hoje, aos 58 anos, Adelina faz parte do Grupo Arte e Cultura, formado por 17 mulheres dos projetos de assentamento Novo Gramado e Trindade, vendendo produtos em feiras e propriedades dos municpios de Gramado dos Loureiros e Trindade do Sul (RS). um orgulho muito grande ver o resultado do nosso trabalho. Comeou como um curso, mas hoje quase uma terapia, comemora Adelina, que tambm trabalha na lavoura com o marido e os filhos. Criado h 13 anos, o grupo se destacou em setembro de 2012, aps adquirir recursos do Apoio Mulher, modalidade de crdito oferecida pelo Incra. Com o valor, foram adquiridas 16 mquinas de costura, alm de matria-prima para a confeco das peas. A essncia do trabalho artesanal, mas as mquinas auxiliam muito em outras etapas de produo, explica Adelina. Crdito O Apoio Mulher uma modalidade de crdito especfica para mulheres assentadas, que tem como objetivo apoiar a atividade produtiva desempenhada por elas. O crdito comeou com R$ 2,4 mil e, em 2010, teve um acrscimo, totalizando R$ 3 mil para cada assentada do grupo, explica a diretora de Polticas para Mulheres Rurais do MDA, Karla Hora. O objetivo alavancar o desenvolvimento econmico das assentadas da reforma agrria e serve tanto para implantar uma produo como para melhor-la. Para receber o crdito, a mulher tem que ser titular do lote da reforma agrria e estar organizada em grupos de, no mnimo, trs assentadas. Incra e MDA desenvolvem uma srie de aes para potencializar essa poltica. Em 2003 foi institudo o processo de titulao conjunta obrigatria, reconhecendo as mulheres como titulares dos lotes da reforma agrria. Em 2007, houve uma mudana nos normativos do Incra para acesso terra, dando preferncia para as chefes de famlia. As mulheres tm um importante papel na reforma agrria. Elas desenvolvem atividades produtivas que garantem a soberania alimentar da famlia e contribuem na sua autonomia, tanto do ponto de vista financeiro como social, afirma Karla Hora. Retorno Para o Grupo Arte e Cultura, a proximidade facilitou a comunicao e o desenvolvimento de atividades em parceria entre as mulheres. Separados somente por um pequeno riacho, os assentamentos ocupam uma rea de 600 hectares, cada. Com o desenvolvimento do projeto, algumas mulheres repensaram a ideia de deixar sua propriedade em busca de emprego nas cidades vizinhas e enxergaram na atividade uma oportunidade de ter renda igual ou superior com o artesanato, sem sair de casa. A histria de Leandra da Rosa, filha da assentada Adelina, retrata esse processo. Hoje artes do mesmo projeto da me, Leandra preferiu deixar a zona urbana onde vivia para trabalhar com o grupo. Antes eu trabalhava em uma fbrica de costura em Blumenau (SC). Aqui, eu tenho mais tempo para ficar com meu filho e poder estudar, conta a artes. Leandra hoje faz um curso de Tcnica em Agroindstria a distncia na 15

Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Desde 2011, o grupo participa da Expodireto, feira agropecuria anual no municpio de No Me Toque (RS). Tudo o que produzido comercializado com facilidade.

MDA, Incra e CNJ se renem para agilizar processos de obteno e padronizao de cartrios Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 14/05/2013 Remover os obstculos que impedem o processo de obteno de terras para a reforma agrria e consolidar a regularizao fundiria, sobretudo na Amaznia, garantindo celeridade e segurana jurdica nos dois processos. Foi com este entendimento que o ministro do Desenvolvimento Agrrio (MDA), Pepe Vargas, o presidente do Supremo Tribunal Federal (STF) e do Conselho Nacional de Justia (CNJ), Joaquim Barbosa, o Ouvidor Agrrio Nacional, desembargador Gercino Silva, e o presidente do Incra, Carlos Guedes, se reuniram nesta segunda-feira (13), no gabinete do presidente do STF, em Braslia (DF). A audincia buscou consolidar iniciativas do Executivo e do Judicirio para aprimorar a regularizao de glebas pblicas federais na Amaznia Legal, bem como a consolidao da jurisprudncia em mbito nacional, sobre processos relativos Lei Complementar 76, de 1993- que trata do rito sumrio de desapropriao de imveis rurais por interesse social, para fins de reforma agrria. Aguardando decises Na audincia foi abordada a situao de 234 imveis, em fase de obteno, que se encontram com algum questionamento judicial e tambm a questo de 55 reas j ajuizadas, que aguardam apenas a imisso de posse pela Justia Federal para que os assentamentos sejam criados. No total, o Incra j depositou em juzo R$102,4 milhes para o pagamento da terra e das benfeitorias, e aguarda apenas deciso judicial imitindo a autarquia federal na posse para criar assentamentos. As novas reas vo incluir 2,7 mil famlias no Programa Nacional de Reforma Agrria. O ministro Pepe Vargas enfatizou a questo da tramitao dos processos de desapropriao para reforma agrria em curso nos Tribunais Regionais Federais. "Viemos trocar algumas impresses com o ministro Joaquim Barbosa para ver como a gente poderia colaborar no sentido de dar mais agilidade, tanto nos processos que so encaminhados por parte do Poder Executivo, como algumas providncias que o Judicirio poderia adotar para dar celeridade a esses procedimentos", explicou o titular da pasta do Desenvolvimento Agrrio. Segundo o ministro, o presidente do CNJ se comprometeu a fazer o monitoramento dos processos mais antigos a fim de superar eventuais obstculos. A jurisprudncia do STF em relao ao tema tambm foi abordada durante o encontro, como um ponto positivo ao aumento da segurana nos processos de desapropriao para reforma agrria. "Trocamos muitas ideias sobre as jurisprudncias existentes, para que tambm os 16

procedimentos que vm do Executivo j levem em considerao a jurisprudncia, o que facilitaria muito, com certeza", disse. Cartrios Outro ponto abordado na audincia foi a proposta de edio de um provimento para orientar os cartrios situados na Amaznia Legal quanto ao registro das glebas pblicas federais. A medida vai permitir a efetiva regularizao fundiria na regio, garantido segurana jurdica, minimizando conflitos agrrios e crimes ambientais. Pepe Vargas destacou alguns avanos j alcanados pela parceria entre os rgos do Poder Executivo e o CNJ. "Nos ltimos anos, houve uma reduo importante nos homicdios ligados a conflitos agrrios, embora eles ainda existam. E, enquanto existir pelo menos um, ns temos de trabalhar para que no ocorram. Obviamente que um bom andamento do processo judicial tambm ajuda a dirimir os conflitos no campo", concluiu. Tambm acompanharam a reunio o Consultor Jurdico do MDA, Andr Dantas e o Procurador-Chefe da Procuradoria Federal Especializado junto ao Incra, Srgio de Britto. Reativao Institudo em 2010 pela Resoluo CNJ n. 110, o Frum de Assuntos Fundirios foi reativado recentemente pelo ministro Joaquim Barbosa. A iniciativa foi oficializada por meio da Portaria 45, publicada em 26 de maro de 2013, que nomeou seus novos integrantes. O Frum de Assuntos Fundirios tem a atribuio de atuar para reduzir os conflitos no campo, intermediar negociaes entre fazendeiros, indgenas e trabalhadores rurais, modernizar os cartrios de registros de imveis, monitorar os processos de desapropriao para a reforma agrria e combater o trabalho escravo. O conflito de Felisburgo s acaba com a Reforma Agrria, diz Silvio Netto Site do MST. 16/05/2013 J assassinaram 12 trabalhadores rurais sem terra no pas, e, por onde avana o agronegcio, se mantm firme o latifndio, alm de aumentar a violncia. Uma das consequncias disso a morte destes trabalhadores, afirma o integrante da direo mineira do Movimento dos Sem Terras MST. O adiamento foi uma manobra poltica; fizeram com que o juiz adiasse o jri. O juiz se sentiu ameaado pela mobilizao; ele sabia e sabe que a condenao de Adriano Chafik abrir precedente para que se crie um processo de cobrana de justia pelas violncias que ainda acontecem no campo brasileiro. A declarao Silvio Netto, integrante da direo estadual do MST ao comentar o adiamento do julgamento do 17

fazendeiro Adriano Chafik, acusado de ser o mandante e um dos executores do massacre de Felisburgo, em 20 de novembro de 2004, quando cinco trabalhadores rurais foram assassinados no acampamento Terra Prometida, dentro da Fazenda Nova Alegria, no municpio de Felisburgo, localizado no Vale do Jequitinhonha, em Minas Gerais. Na entrevista a seguir, concedida IHU On-Line por telefone, Netto assinala que os trabalhadores rurais esto acampados em Belo Horizonte em repdio postura do poder Judicirio que, segundo ele, tem uma postura conivente com a violncia no campo, orientada pelo agronegcio e pelo latifndio. Aps oito anos do massacre, as famlias continuam acampadas no muncipio de Felisburgo aguardando a legalizao das terras ocupadas. Felisburgo um grande exemplo de que os trabalhadores rurais sem terra no vo arredar um passo da deciso de fazer a reforma agrria, mesmo diante a uma face cruel da envergadura do que foi este massacre, conclui. Silvio Netto integrante da direo do MST de Minas Gerais. Confira a entrevista: Como vocs receberam a notcia de que a Justia de Minas Gerais adiou, pela segunda vez, o julgamento do fazendeiro Adriano Chafik Luedy, acusado de ser o mandante do conhecido massacre de Felisburgo? Apesar de termos a compreenso de que a Justia brasileira seja de classe, que atenda demanda da classe dominante e, portanto, que age de forma a impedir com que os avanos dos trabalhadores aconteam, o MST fez um grande esforo com seus advogados, com as famlias assentadas e acampadas, para que estes pudssemos ver, no dia 15-05-2013, a condenao do fazendeiro mandante e um dos executores do massacre de Felisburgo acontecer. Porm, tomamos uma porrada muito forte. Essa deciso foi uma surpresa, especialmente pelo adiamento ter sido anunciado na noite de anteontem (13-05-2013), o que exigiu do MST uma capacidade organizativa muito grande para poder desmobilizar os trs mil trabalhadores que estavam vindo para Belo Horizonte, e permitir que ao menos os trabalhadores do acampamento Terra Prometida pudessem se manifestar. Qual a repercusso dessa deciso? Fizemos manifestaes em todo o estado de Minas Gerais, abrindo pedgios no interior do estado, fechando rodovias, ocupando latifndios. Ns organizamos manifestaes na entrada dos Fruns, e ontem (14-05-2013) e hoje (15-05-2013) realizamos uma marcha no interior do estado. Os trabalhadores esto acampados em Belo Horizonte em repdio postura do poder Judicirio que, em nossa avaliao, tem uma postura conivente com a violncia no campo, orientada pelo agronegcio e pelo latifndio. O MST, hoje (15-05-2013), em reunio com o juiz, far trs reivindicaes. Uma em relao priso preventiva de Adriano Chafik, porque manter em liberdade um assassino com o poderio poltico e econmico que ele tem significa o risco de mais um 18

massacre em Minas Gerais as famlias do Vale de Jequitinhonha e Felisburgo continuam sendo ameaadas. Outra reivindicao ser em relao ao assentamento das famlias, porque para o MST existe uma irresponsabilidade por parte dos governos ao no se manifestarem diante de um ataque do Judicirio e por no desapropriarem a rea de Nova Alegria. Por outro lado, o poder Judicirio vem tentando impedir, com vrias manobras jurdicas, que o assentamento das famlias acontea na antiga fazenda Nova Alegria, no acampamento Terra Prometida, no municpio de Felisburgo. E uma terceira reinvindicao ser feita em relao remarcao imediata do julgamento, porque no possvel que quase depois de nove anos de impunidade o poder Judicirio no tenha condies de marcar um jri para condenar um fazendeiro que matou cinco pessoas e feriu dezenas, e que at hoje est solto. Segundo notcias da imprensa, o julgamento foi adiado porque o juiz Glauco Soares Fernandes atendeu ao pedido do advogado dos rus, Antnio Francisco Patente, para ouvir 60 testemunhas em uma audincia realizada no dia 14-05-2013, na Comarca de Jequitinhonha. Como v essa deciso? O adiamento foi uma manobra poltica; fizeram com que o juiz adiasse o jri. O juiz se sentiu ameaado pela mobilizao; ele sabia e sabe que a condenao de Adriano Chafik abrir precedente para que se crie um processo de cobrana de justia pelo tanto de violncia que ainda acontece no campo brasileiro. S para voc ter ideia, esse ano j assassinaram 12 trabalhadores rurais sem terra no pas, e, por onde avana o agronegcio, se mantm firme o latifndio, alm de aumentar a violncia. Uma das consequncias disso a morte destes trabalhadores. Oito anos depois do massacre, as famlias ainda vivem no assentamento sem a regularizao das terras, esperando que a rea seja desapropriada. Como est essa questo? Fico impressionado com a coragem dessas famlias organizadas pelo MST l no municpio de Felisburgo. Depois de viverem o inferno na terra, de passarem por um dos massacres mais cruis na histria do pas, eles reocuparam a rea e, hoje, o Acampamento Terra Prometida responsvel pela produo de 70% do alimento consumido em Felisburgo. No acampamento, temos rdio comunitria, escola, biblioteca, um bom debate com as famlias. Felisburgo um grande exemplo de que os trabalhadores rurais sem terra no vo arredar um passo da deciso de fazer a reforma agrria, mesmo diante a uma face cruel da envergadura do que foi o massacre de Felisburgo. H um processo correndo na Justia Federal para regularizar essa rea, mas, paralelamente a isso, os governos j deveriam ter assinado e desapropriado essas terras por interesse pblico social do Estado para a reforma agrria. 19

Pesquisa feita pela Comisso Pastoral da Terra CPT em 2011 aponta que apenas 8% dos casos de assassinatos ocorridos desde 1985 em conflitos agrrios foram julgados, pelo menos em primeira instncia, at abril de 2011. A que voc atribui isso? H um aumento ou continuidade da violncia no campo ao longo desses anos? Existe uma carta branca do Estado brasileiro para a violncia no campo, para que ela no cesse. Portanto, o Estado brasileiro conivente com o aumento da violncia no campo e com as mortes que vm acontecendo. Ns, do MST, no temos dvida: o conflito do povo brasileiro s ser encerrado com a reforma agrria. Como a questo da terra abordada em Minas Gerais? Em Minas Gerais ainda h presena de latifndios, e um avano grande de empresas multinacionais de agronegcio no Tringulo Mineiro e na regio sul do estado. Em outras regies predominam grandes empreendimentos de barragens e minerao. Ento, fazer a luta pela reforma agrria em MG fazer a luta por outro modelo no campo, diferente do modelo hegemnico e apoiado pelo Estado brasileiro, do agronegcio, da minerao e das barragens. Ns j apresentamos um projeto popular para o campo e esse projeto precisa ser implementado com luta social, a qual no vai sessar enquanto isso no acontecer. Os manifestantes do MST exigem a remarcao da data do julgamento. J h previso? Hoje em audincia com o juiz foi sinalizada nova data para agosto, mas ainda no h nada oficial.

Judicirio impede a desapropriao de 237 reas e trava a Reforma Agrria. Jos Coutinho Jnior Site do MST. 16/05/2013 O Poder Judicirio tem sido um dos principais opositores do processo de Reforma Agrria no Brasil. Alm de autorizar aes violentas de despejo contra camponeses acampados e evitar ao mximo a condenao de latifundirios que cometeram crimes contra os trabalhadores rurais, o Judicirio um dos grandes responsveis por reas j desapropriadas que ainda no se tornaram assentamentos por causa de trmites na justia. Estudo do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) aponta que 531 reas tm processos de desapropriao que tramitam no Judicirio. Do total, 237 esto paradas h anos nos tribunais por bice judicial, uma ao jurdica utilizada para suspender o processo de desapropriao. No caso das reas de assentamentos, essa mesma ao geralmente perpetrada pelos proprietrios, ao questionarem o laudo de improdutividade de suas terras, realizado pelo Incra, e alegando que o valor recebido pela desapropriao insuficiente.

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Segundo o presidente do Incra, Carlos Guedes de Guedes, em declarao ao jornal O Globo, os entraves judiciais dessas reas custam ao rgo federal pelo menos R$ 485,5 milhes, mais da metade do oramento anual do Instituto, de R$ 720 milhes. A meta do Incra para este ano assentar 30 mil famlias, total que poderia ser beneficiado com os imveis que esto parados nos tribunais. Tais impasses fazem com que as reas fiquem com a situao jurdica indefinida por anos. Para Nilcio Costa, militante e advogado do MST, se no fossem esses empecilhos, as desapropriaes das reas seriam rpidas. Sem obstculos, ao receber a petio, o juiz deve imediatamente dar posse ao Incra. Em um ano, deveria ser possvel desapropriar uma rea. Na prtica, obviamente isso no ocorre. H casos de reas com mais de 10 anos no Judicirio, destaca. Segundo Joaquim da Silva, da direo estadual do MST em Sorocaba, o Incra pouco faz para pressionar o Judicirio e agilizar a situao dessas reas. Na nossa avaliao, quem deveria ter essa articulao com a Justia o Incra, j que ele parte interessada. Mas vemos tambm muito corpo mole por parte dos responsveis da instituio. Acampamentos Enquanto os impasses no Judicirio continuam, mais de 150 mil famlias vivem em condies precrias nos acampamentos. Um exemplo o acampamento Santa Maria da Conquista, em Sorocaba, que tem seis anos. Cinquenta famlias acampam em frente fazenda. J tivemos oito despejos na beira da estrada. Tem uma rea da companhia de luz que bem em frente fazenda. Ento quando somos despejados da estrada, vamos para essa rea, e quando tem um despejo da companhia voltamos para a estrada, e por a vai, diz Joaquim. A rea de 700 hectares j foi desapropriada e paga pelo governo federal, mas se encontra desde 2007 na 2 Vara de Sorocaba. O proprietrio contesta o laudo de improdutividade do Incra, sendo que a vistoria do instituto demonstrou que as terras estavam abandonadas h nove anos. Uma reunio de conciliao ir ocorrer no dia 5 de junho para tentar resolver a situao do acampamento. Alm dessa rea, o MST reivindica mais duas reas na regio, a da fazenda Sapituva e a Ligiane, que desde de 2003 se encontram igualmente travadas no Judicirio. Joaquim conta que as famlias vivem num clima de tenso com a lentido. Os Sem Terra acampados, que poderiam estar produzindo no assentamento, vivem de trabalhos temporrios e com cestas bsicas distribudas pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab). uma agonia muito forte, primeiro porque moramos debaixo de uma rede de alta tenso, que passa pela beira da estrada, de 40 mil volts. um risco grande que 21

corremos. Estamos h anos nessa situao de pressionar por meio de lutas, sermos despejados e refazer o acampamento, conta Joaquim. Essas reas so apenas exemplos de diversas situaes semelhantes que acontecem por todo pas, tendo como principal responsvel a forma como o Poder Judicirio trata com a Reforma Agrria. Todos os processos de vistoria do Incra so questionados. E os juzes tem sido excessivamente cuidadosos em atender os interesses e as aes dos proprietrios, afirma Nilcio. MDA capacita agricultores capixabas para acessar polticas fundirias Site do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA). 20/05/2013 Agricultores familiares da regio norte do Esprito Santo participaram de um seminrio de regularizao fundiria em Ecoporanga, a 315 km da capital Vitria. Promovido pela Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Esprito Santo (Fetaes), o evento capacitou beneficirios da titulao de terras para se inserirem no Programa de Cadastro de Terras e Regularizao Fundiria da Secretaria de Regularizao Fundiria do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (SRA/MDA) e acessar polticas pblicas. Este o primeiro encontro de gerenciamento da estrutura fundiria dos municpios da regio norte do estado. Participaram do evento os municpios de gua Doce do Norte, Mantenpolis, Barra de So Francisco, Vila Pavo e Ecoporanga, onde o MDA desenvolve um trabalho de levantamento e cadastramento de terras. Para o delegado federal do ministrio no Esprito Santo, Josean Vieira, o programa promove a democratizao do acesso terra. gua Doce do Norte foi o primeiro muncipio capixaba contemplado. L, 480 famlias j esto sendo atendidas, afirma o delegado. O programa Cadastro de Terras e Regularizao Fundiria uma ao social que propicia aos agricultores familiares a segurana jurdica da posse do imvel onde produzem. A partir deste ms, a ao se estende aos outros quatro municpios. Esses eventos so essenciais no s para divulgar o programa, como para orientar as famlias. Aps a titulao, elas podem tirar a Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP) e acessar outras polticas. Muitos no as conhecem, explica Vieira. Parceria A perspectiva de que alm das famlias que j possuem o ttulo, novas famlias j iniciem o processo para ter o documento. A parceria dos governos federal e estadual vai permitir o georreferenciamento de quase oito mil imveis em quatro municpios da regio norte do Esprito Santo, explica o secretrio de Regularizao Fundiria do MDA, Adhemar Lopes. Temos estimativas de que vo ser identificadas prximo de duas mil propriedades em que os atuais ocupantes ainda no tem o ttulo, afirma.

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RN: Incra realiza nova vistoria que agiliza e qualifica criao de assentamentos Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 21/05/2013 O imvel Pedra Branca, localizado no municpio de So Pedro do Potengi (RN), foi o primeiro no Rio Grande do Norte a ser vistoriado com base nas trs novas portarias publicadas pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) que simplificam os procedimentos para a obteno de terras destinadas aos assentados da reforma agrria. Nesta segunda-feira (20), os peritos federais agrrios do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), Ailton Alexandre da Silva e Hlio Jos da Penha Pinheiro realizaram uma apresentao dos resultados obtidos em Pedra Branca, utilizando as exigncias da nova legislao. A apresentao ocorreu na sede do Incra/RN, em Natal, e contou cama participao do superintendente regional, Valmir Alves, e de servidores de todas as divises da casa. Durante a realizao da vistoria, os peritos verificam uma evoluo considervel do contedo tcnico, em especial, a confeco de estudos acerca da capacidade de gerao de renda. A utilizao de mapas temticos baseados em imagens de satlite e da ferramenta eletrnica Quantum GIS, tambm despontaram como essencial para o engrandecimento da atuao da equipe tcnica e qualidade da vistoria. "Esse foi o primeiro material desenvolvido no Estado com base nas novas exigncias determinadas pelas Portarias n 5,6 e 7, do MDA. Podemos comprovar que tal legislao importante para qualificar melhor as peas tcnicas indispensveis ao processo de desapropriao", afirmaram os dois peritos federais. PORTARIAS A Portaria n 7, dispe sobre a determinao de valores mximos pagos por famlia que o Incra est autorizado a executar em processos de desapropriao ou compra e venda de reas destinadas a esse pblico. Na regio Nordeste, por exemplo, no bioma da Caatinga (que atende o RN), o valor mximo do imvel, por famlia, no pode ultrapassar R$ 40 mil. J a de n 5, trata dos procedimentos administrativos para o rito de obteno de imveis rurais, para fins de reforma agrria. De acordo com a portaria de n 6, o Incra priorizar regies e reas onde a concentrao fundiria esteja associada pobreza extrema e baixa produtividade. As aes do Instituto vo se basear na organizao territorial, e no apenas em demandas especficas. Trabalhadores rurais cobram reforma agrria em protesto em Braslia Folha de So Paulo, Poder. 22/05/2013 Vestidos com tnicas pretas e segurando bandeiras, trabalhadores rurais de todo o Brasil participaram nesta quarta-feira (22) do 19 Grito da Terra Brasil, uma passeata pela Esplanada dos Ministrios.

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Entre as principais reivindicaes apresentadas pelos manifestantes esto a reforma agrria e o combate violncia no campo. Eles defendem tambm melhoria na sade pblica e na educao. Durante a marcha, os manifestantes fizeram um ato em frente ao Ministrio do Trabalho para cobrar a regularizao de alguns sindicatos. Segundo o vice-presidente da Contag (Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura), Willian Clementino, sem o registro os sindicatos perdem o direito de fazer negociaes e acordos coletivos de trabalho e no podem cadastrar os assegurados especiais na Previdncia. "Mais de mil sindicatos j solicitaram o registro", disse. Em frente ao STF (Supremo Tribunal Federal), os manifestantes fizeram um minuto de silncio deitados em protesto aos trabalhadores rurais assassinados no campo. Segundo o presidente nacional da Contag, Alberto Erclio, a pauta de reivindicaes entregue presidente Dilma Rousseff no dia 24 de abril, diz respeito a 15 ministrios. " uma pauta muito ampla. Tem muita coisa para ser vista pelo governo federal." tarde, os lderes da manifestao vo se reunir com um grupo de ministros para discutir as reivindicaes. "Devemos ser realistas. H polticas que j esto caminhando e outras que esto longe de serem concretizadas, mas estamos otimistas", disse Erclio. Cerca de 200 policiais trabalharam no controle do protesto. Para a Polcia Militar, o nmero de manifestantes no passou de 4.000. A organizao do 19 Grito da Terra Brasil, no entanto, informa que cerca de 5.000 trabalhadores participaram do movimento.

Conama retira a obrigatoriedade de licenciamento prvio dos assentamentos da reforma agrria Site da Confederao Nacional dos Trabalhadores em Agricultura (CONTAG). 23/05/2013 O 19 Grito da Terra Brasil contabiliza mais uma conquista. Aps muita negociao, foi possvel aprovar no plenrio do Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama), no dia 22 de maio, dia da mobilizao do GTB, a retirada da obrigatoriedade de licenciamento prvio dos assentamentos da reforma agrria, com a derrubada da Resoluo 387/2006 que criava uma srie de exigncias. Dos 6.855 assentamentos do Incra, foram licenciados 1.831. A medida aprovada equaciona o problema de 5.024 que, sem licenciamento ambiental, impedia os assentados (as) de acessar as polticas pblicas. Pela nova resoluo, os empreendimentos de infraestrutura e das atividades dos assentamentos antigos passveis de licenciamento podero ser feitas por procedimentos simplificados constitudos em documento nico e sero feitos pelo Incra. Dessa forma, tambm foi retirada a emenda que previa a elaborao de Relatrio Ambiental Simplificado, como forma de facilitar a regularizao ambiental. 24

Conforme compromisso da ministra Izabella Teixeira, dentro do prazo de 60 dias ser constitudo um grupo de trabalho, com a participao da CONTAG e de secretrios estaduais de Meio Ambiente, a fim de discutir e elaborar propostas para aprimorar e facilitar o licenciamento ambiental dos assentamentos. Para o secretrio de Meio Ambiente da CONTAG, Antoninho Rovaris, essa deciso do Conama foi um grande avano. At ento, tnhamos muitos entraves que impediam que os assentamentos pudessem ter acesso s polticas pblicas. Segundo o dirigente, a CONTAG foi fundamental nesse processo ao apresentar a real situao dos assentamentos durante audincia com a presidenta Dilma Rousseff. Ento, consideramos que este foi um avano importante e esperamos que o prprio Incra e o governo possam fazer com que os processos de regularizao ambiental dos assentamentos da reforma agrria, tantos os antigos quanto os novos, possam deslanchar no Brasil.

Incra conquista posse de novos imveis e avana na consolidao de territrio quilombola em Sergipe Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 23/05/2013 O Incra assegurou, na manh desta quinta-feira (23), a posse de quatro novos imveis, que sero destinados criao de um territrio quilombola no Baixo So Francisco, em Sergipe. Os stios Faveira, Saco da Faveira, Serraria e Serraria I, localizados no municpio de Amparo do So Francisco, tiveram sua posse imitida em favor da autarquia federal e sero incorporados ao territrio da comunidade quilombola de Lagoa dos Campinhos. Fruto de um decreto assinado em 2009 pelo ento presidente Luiz Incio Lula da Silva, a rea que compe o futuro territrio quilombola era ocupada por 21 imveis particulares. Dentre esses, 13 tiveram sua posse revertida ao Incra e outros oito aguardam decises de aes j ajuizadas pela autarquia. Com a conquista desses novos imveis, asseguramos a posse de cerca de 85% da rea total do territrio. uma marca importante, que demonstra o empenho do Incra em consolidar uma rea para o desenvolvimento da comunidade, afirmou a chefe da Diviso de Ordenamento da Estrutura Fundiria do Incra/SE, Tnia Aciole Bomfim. Com uma rea total prevista de 1.263 hectares, o territrio de Lagoa dos Campinhos encontra-se em fase de desintruso e titulao. Sabemos da importncia de promover o acesso terra, definindo um territrio para o desenvolvimento das famlias quilombolas. Por isso, seguiremos trabalhando muito para garantir novos avanos como esses em Lagoa dos Campinhos, enfatizou o superintendente do Incra em Sergipe, Leonardo Ges. Atividades produtivas 25

Localizada s margens do Rio So Francisco, a comunidade de Lagoa dos Campinhos vive por meio da manuteno de atividades como o cultivo de milho, feijo e mandioca, da criao de peixes e pequenos animais, alm do desenvolvimento das pecurias de corte e leiteira (com um rebanho de cerca de 600 cabeas). Composta por 103 famlias autorreconhecidas como remanescentes dos antigos quilombos, a comunidade foi, ao lado de Mocambo, a primeira em todo o estado de Sergipe a ter a rea do seu territrio reconhecida e definida em decreto presidencial.

Terra Legal entrega 300 ttulos a agricultores da fronteira durante Rondnia Rural Show Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 24/05/2013 Os primeiros 300 ttulos definitivos de posse de terra sero entregues, para agricultores familiares que moram dentro da faixa de fronteira, nesta sexta-feira (24), dentro da programao do 2 Rondnia Rural Show. Com o ttulo da terra, assegurado pelo programa Terra Legal do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), os agricultores podem acessar as polticas pblicas desenvolvidas pelo ministrio. A entrega vai beneficiar agricultores dos municpios de: Nova Brasilndia d'Oeste, Novo Horizonte do Oeste, So Francisco do Guapor e Costa Marques. Pelo fato de estarem dentro da faixa de fronteira - faixa de 150 km de largura ao longo de 15.719 km da fronteira brasileira, na qual abrange 11 unidades da Federao e 588 municpios , a emisso de ttulos para agricultores destes municpios s foi possvel devido mudana na legislao implementada no ano passado. Com a alterao o processo de assentimento do Conselho de Defesa Nacional (CDN) foi simplificado, sendo possvel inclusive o assentimento de glebas inteiras. Antes, a permisso do conselho era realizada processo a processo - o que exigia tramite em Braslia de um grande volume de documentos. Com as alteraes, o CDN pode autorizar o repasse de reas da Unio agricultores e municpios, de forma totalmente digitalizada, consultando dados disponibilizados pelo Terra Legal. Programa Terra Legal Amaznia Criado em 2009 e coordenado pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, o Programa Terra Legal Amaznia tem como meta resolver os problemas de regularizao fundiria Amaznia Legal. Seu objetivo a regulamentao de terrenos ocupados por posseiros em terras pblicas federais chamadas de "no destinadas". Incluem-se nessa classificao aquelas que no sejam consideradas reservas indgenas, unidades de conservao, marinha, locais reservados administrao militar e florestas pblicas. Produtores de agricultura familiar e comunidades locais tm prioridade no atendimento

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do Terra Legal. Os benefcios do Programa so diversos, com destaque para a reduo do desmatamento e o aumento da produtividade de agricultores familiares. Ao receber o ttulo de posse do terreno, o dono se compromete a cumprir os requisitos legais como a manuteno da rea de preservao permanente ou a reflorestar a rea desmatada.

SP: Deciso do STJ impede despejo de famlias em fazenda desapropriada pelo Incra Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 24/05/2013 O Superior Tribunal de Justia (STJ) suspendeu, em deciso publicada hoje (24), a retirada de 81 famlias de trabalhadores rurais sem terra da fazenda Portal do Paraso, em Glia (SP), que havia sido determinada pelo Tribunal Regional Federal da 3 Regio (TRF3). O Incra foi imitido na posse do imvel pela 1 Vara Federal de Marlia em outubro de 2012 e autorizou a entrada das famlias na rea por medida de segurana, j que elas se encontravam acampadas beira da estrada. Mas o proprietrio da fazenda entrou com agravo de instrumento em segunda instncia, buscando postergar a imisso na posse sob alegao de que os valores pagos a ttulo de indenizao no processo de desapropriao no correspondiam realidade. Assim, em 18 de maro deste ano, o TRF3 determinou a retirada das famlias e concedeu prazo de 10 dias para cumprimento da deciso. O Incra recorreu ao STJ, por meio da Advocacia Geral da Unio (AGU), alegando que, de acordo com a Lei Complementar 76/93, a chamada "lei do rito sumrio", a imisso na posse precede a discusso dos valores em razo da urgncia na implementao da reforma agrria prevista na Constituio Federal. O ministro presidente do STJ, Felix Fischer, acatou a argumentao e declarou, em sua deciso, que a retirada das famlias "tem a capacidade de desestabilizar a paz social, podendo comprometer, portanto, a incolumidade fsica dos agentes envolvidos nesse cenrio". Continuidade A deciso do STJ pode ser consultada no endereo eletrnico www.stj.jus.br (o nmero do processo SLS 1517). Agora, a Superintendncia Regional do Incra em So Paulo pode dar continuidade ao processo de criao do assentamento. O rgo aguarda apenas a concesso de licena ambiental pela Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (Cetesb) para dar incio ao processo de seleo de famlias a serem assentadas.

AGU e Procuradoria Especializada do Incra garantem rito sumrio em desapropriao na Bahia Site do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). 31/05/2013 A Procuradoria Federal Especializada junto ao Instituto (PFE/Incra) e a Procuradoria 27

Federal no Estado da Bahia (PF/BA) ajuizaram ao de desapropriao da Fazenda Oriental, no municpio de Wenceslau Guimares/BA, pleiteando a transferncia do domnio do imvel para o Incra e liminar assegurando o direito de posse da autarquia. Os procuradores das duas entidades vinculadas Advocacia-Geral da Unio (AGU) conseguiram afastar condies judiciais impostas para que o Incra tomasse posse de imvel desapropriado para reforma agrria, assegurando cumprimento da Lei Complementar n76 de 1993, que estabelece o rito sumrio de despropriao de imveis rurais, primeiro passo para a criao de assentamentos rurais. Os procuradores alegaram a necessidade de implantao da poltica pblica voltada reforma agrria na regio e, em consequncia, o assentamento de famlias de trabalhadores rurais como medida de pacificao social imediata. O magistrado de primeira instncia que analisou o caso condicionou posse do imvel comprovao de publicao do edital para conhecimento de terceiros e depsito de honorrios periciais provisrios. As unidades da AGU, no entanto, contestaram que no havia previso legal para a exigncia destes procedimentos. Afronta LC 76/1993 Em recurso apresentado no Tribunal Regional Federal da 1 Regio (TRF1), as procuradorias sustentaram que a deciso da primeira instncia afrontava a Lei Complementar 76/1993. Alegaram, ainda, que haveria atraso na desapropriao, causando leso ordem administrativa e graves prejuzos sociais para os destinatrios finais do programa de reforma agrria. As procuradorias enfatizaram que a Lei Complementar n 76/1993 determina, no artigo 6, inciso I, que o juiz deve introduzir o autor da ao, no caso o Incra, na posse do imvel no prazo de 48 horas aps despachar a petio inicial, sem qualquer elemento condicionante. Concordando com os argumentos da AGU, o TRF1 concedeu o recurso para o cumprimento da ao de desapropriao e autorizando o Incra a ingressar na posse do imvel. A deciso destacou que a exigncia dos documentos feita pelo juzo de primeiro grau era "despropositada" e que o ato poderia interferir nas razes de convenincia e oportunidade da administrao pblica para fins de reforma agrria.

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