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Plano de Acessibilidade Pedonal de Lisboa

Equipamentos Municipais
Vo l u m e 3

CMARA MUNICIPAL DE LISBOA

Ficha Tcnica
Plano de Acessibilidade Pedonal de Lisboa Volume 3 rea Operacional Equipamentos Municipais Presidente da CML
Antnio Costa

Vereador da Mobilidade
Fernando Nunes da Silva

Equipa do Plano
Pedro Homem de Gouveia (Coordenador) Pedro Alves Nave (Coordenador Adjunto) Jorge Falcato Simes (Coordenador Adjunto) Vanda Lopes, Sandra Moo, Carla Rosado, Joo Marques, Sara Rodrigues

Comisso de Acompanhamento do Plano


Ana Sofia Antunes (Coordenadora)

Colaborao na rea Operacional


Clia Mota, Nuno Belejo, Filipa Vedes (DGPE); Miguel Pacheco, Ana Rita Trindade, Abel Pereirinha, Hugo Crispim, Ana Gondar, Ana Bicho, Eduardo Reis, Jlio Reis, Bernardo Lencastre, Hugo Martins, Ana Filipa Brites, Ins Henriques, Luiza Costa, Joo Barbosa, Jos Rodrigues, Carlos Caetano, Graa Silva (DGPD); Jorge Ramos de Carvalho, Ana Sila Dias, Sofia Jdice Gordo Laura Trindade (DPC); Joo Rodrigues, Artur Madeira, Fernanda Castio, Carla Madureira, Paulo Marques, Alexandra Canha, Ana Craveiro, Eurdice Lopes, Paulo Lopes, Joaquim Reis, Maria Zeverino (DMAU/DAEP); Rui Pires (DMAU/DPP); Joo Martinho, Ezequiel Marinho, Maria Jos Gomes, Eullia Aderneira, Fernando Gomes, Joo Arajo (DGMEAS); Maria Luiza Martinez, Fernando Alves Santos, Filipe Alexandre Portugal, Tiago Gomes (DMF); Ana Paula Fernandes, Sara Gonalves, Venlia Santos, Helena Cereja (DGC); Nuno Maurcio Dias, Luis Carvalho (DGU/DUCU); David Cunha (DDS/DCIS); Elsa Mendes (DMSI/DRM); Conceio Martins (DMHDS/DPH); Vanda Oliveira (DPCIVP); Manuel Silva (Polcia Municipal); Paulo Gomes (Proteo Civil); Jos Carlos Caetano (RSB); Joana Monteiro, Sara Bragana (DMPRGU/DGU); Rui Martins, Sandra Somsen, Sara Godinho (UIT Norte); Isabel Teles, Carla Mesquita, Carlos Santos, Jos Lus Ribeiro (UIT Oriental); Joo S Machado, Hugo Cndido, Ana Teresa Ribeiro, Rogrio Gonalves (UIT Ocidental); Leonor Pinto, Rui Simo (UIT Centro); Nuno Morais, Zulmira dos Santos, Teresa Sande (UIT Centro Histrico); Leonor Nia, Lus Tolda, Helena Antunes, Rui Silva, Lus Mendes, Tiago Cruz (DMMT); Cristina Rocha (GRI); Miguel Honrado, Sofia Pereira, Teresa Oliveira, (EGEAC); Maria Jos Lorena (Fundao Liga); Gillian Caldicott, Isabel Lopes (British Council); Brenda Puech (Centre for Accessible Environments); Maria Calado (FAUTL) Gabriela Carvalho (Escola Superior de Hotelaria e Turismo); Alexandra Gaspar (DGPC). SAMF, BioDesign, Ideias com Forma, ASM Arquitetos. Imagens Todos os desenhos tcnicos, esquemas, ilustraes e fotos so da autoria do Ncleo de Acessibilidade Pedonal, salvo indicao em contrrio.

Foto da Capa Sara Rodrigues

Julho de 2013 Informaes Adicionais sobre este volume: nucleo.acessibilidade@cm-lisboa.pt http://acessibilidade.cm-lisboa.pt

PGINA EM BRANCO

PGINA EM BRANCO

ndice
Parte I Enquadramento .............................................................................................................. 9 1. 2. O Plano ................................................................................................................................ 11 A Acessibilidade .................................................................................................................. 13 2.1. 2.2. 3. Pressupostos ............................................................................................................... 13 Trs vertentes .............................................................................................................. 15

Equipamentos Municipais ................................................................................................... 19 3.1. 3.2. 3.3. A Rede ......................................................................................................................... 19 O ngulo de Abordagem do Plano.............................................................................. 20 As Exigncias Legais .................................................................................................. 20

4.

Metodologia ......................................................................................................................... 27 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Auscultao ................................................................................................................. 27 Inqurito Geral ............................................................................................................. 27 Projetos Piloto ............................................................................................................. 33 Ferramentas ................................................................................................................ 34

Parte II Questes Chave .......................................................................................................... 41 5. Inqurito Geral ..................................................................................................................... 43 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6. Percurso na Via Pblica .............................................................................................. 43 Entradas ...................................................................................................................... 45 Circulao dentro dos edifcios ................................................................................... 47 Instalaes Sanitrias ................................................................................................. 49 Principais concluses .................................................................................................. 50

Cultura ................................................................................................................................. 51 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. Museu da Cidade ........................................................................................................ 51 Museu do Teatro Romano ........................................................................................... 54 Museu Rafael Bordalo Pinheiro ................................................................................... 56 Biblioteca Municipal de Belm .................................................................................... 58 Biblioteca Municipal da Penha de Frana ................................................................... 60 Arquivo Fotogrfico ..................................................................................................... 62

7.

Mercados ............................................................................................................................. 65 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. Mercado da Encarnao Norte ................................................................................... 65 Mercado da Encarnao Sul ....................................................................................... 67 Marcado de Campo de Ourique .................................................................................. 69 Mercado do Forno do Tijolo ........................................................................................ 71 Mercado de Alvalade Norte ......................................................................................... 73 Mercado do Bairro de Santos ...................................................................................... 75 Mercado do Lumiar...................................................................................................... 77

8.

Desporto .............................................................................................................................. 79

8.1. 8.2. 9.

Complexo Desportivo do Casal Vistoso ...................................................................... 79 Piscina Municipal de Alfama ....................................................................................... 81

Parques e Jardins................................................................................................................ 83 9.1. 9.2. 9.3. Estufa-fria de Lisboa.................................................................................................... 83 Jardim Guerra Junqueiro ............................................................................................. 86 Jardim Amlia Rodrigues ............................................................................................ 88 Cemitrios ....................................................................................................................... 89 Cemitrio do Alto de So Joo ................................................................................ 89 Cemitrio dos Olivais Lote A e B .......................................................................... 91 Cemitrio dos Prazeres ........................................................................................... 92 Cemitrio de Benfica ............................................................................................... 93 Cemitrio da Ajuda .................................................................................................. 95 Cemitrio do Lumiar ................................................................................................ 97

10.

10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. 10.6. 11.

Escolas Bsicas do 1 Ciclo ............................................................................................ 99 Escola Bsica Arco-ris............................................................................................ 99 Escola Bsica Alice Vieira ..................................................................................... 100 Escola Bsica Infante D. Henrique ........................................................................ 101 Escola Bsica Adriano Correia de Oliveira ........................................................... 102 Escola Bsica Bairro Madre Deus ......................................................................... 103 Escola Bsica Joo dos Santos ............................................................................ 104 Escola Bsica Manuel Teixeira Gomes................................................................. 105 Escola Bsica Luiza Neto Jorge ............................................................................ 106 Escola Bsica Lisboa n. 195 ................................................................................ 107 Escola Bsica Natlia Correia ............................................................................... 108 Escola Bsica Lisboa n.21 ................................................................................... 109 Escola Bsica Actor Vale ...................................................................................... 110 Escola Bsica n.15 ............................................................................................... 111 Escola Bsica do Castelo ...................................................................................... 112 Escola Bsica Bartolomeu de Gusmo (n.72 de Lisboa) .................................... 113 Escola Bsica Vale de Alcntara .......................................................................... 114 Escola Bsica Alto da Ajuda ................................................................................. 115 Escola Bsica Lusa Ducla Soares ....................................................................... 116 Escola Bsica So Jos ........................................................................................ 117 Escola Bsica Fernando Pessoa n.1 ................................................................... 118 Escola Bsica Santo Antnio ................................................................................ 119 Escola Bsica Lisboa n.1 ..................................................................................... 120 Escola Bsica O Leo de Arroios .......................................................................... 121 Escola Bsica So Sebastio da Pedreira ............................................................ 122 Jardim de Infncia da Ameixoeira ......................................................................... 123

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11.5. 11.6. 11.7. 11.8. 11.9. 11.10. 11.11. 11.12. 11.13. 11.14. 11.15. 11.16. 11.17. 11.18. 11.19. 11.20. 11.21. 11.22. 11.23. 11.24. 11.25.

11.26. 11.27. 11.28. 11.29. 11.30. 11.31. 11.32. 12.

Escola Bsica Maria da Luz de Deus Ramos ....................................................... 124 Jardim de Infncia n.1 de Benfica ........................................................................ 125 Escola Bsica Jorge Barradas .............................................................................. 126 Escola Bsica Arquitecto Gonalo Ribeiro Telles ................................................. 127 Escola Bsica Professor Jos Salvado Sampaio ................................................. 128 Escola Bsica Frei Lus de Sousa ......................................................................... 129 Escola Bsica Antnio Nobre ................................................................................ 130

Servios Municipais ....................................................................................................... 131 Os Edifcios ........................................................................................................... 131 O Resultado ........................................................................................................... 131 Concluso .............................................................................................................. 132

12.1. 12.2. 12.3. 13.

Castelo de So Jorge .................................................................................................... 133 Importante plo turstico ........................................................................................ 134 O acesso ao Castelo ............................................................................................. 135 A acessibilidade e mobilidade no Castelo ............................................................. 136 Auditoria de Acesso Castelo de So Jorge ........................................................... 137 Acesso ao Castelo ................................................................................................. 137 Pavimentos no interior do recinto .......................................................................... 138 Circulao vertical Correco de declives demasiado acentuados ................... 139 Segurana ............................................................................................................. 141 Obstculos diversos .............................................................................................. 141 Conforto ................................................................................................................. 142 Orientao/ Sinaltica ........................................................................................... 142 O futuro poder ser assim ................................................................................. 143

13.1. 13.2. 13.3. 13.4. 13.5. 13.6. 13.7. 13.8. 13.9. 13.10. 13.11. 13.12.

Parte III Ao .......................................................................................................................... 145 14. 15. Orientaes Estratgicas .............................................................................................. 147 Aes ............................................................................................................................. 149

ANEXOS .................................................................................................................................... 155 Anexo A Indicadores de Execuo ........................................................................................ 157 Anexo B Indicadores de Produo, Impacto e Contexto ........................................................ 159 Anexo C Tipologias de Aes do Plano ................................................................................. 161 Anexo D Questionrios do Inqurito Global ........................................................................... 163

PGINA EM BRANCO

PARTE I ENQUADRAMENTO

PGINA EM BRANCO

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1. O Plano
A misso do Plano de Acessibilidade Pedonal definir a melhor estratgia para a Cmara Municipal promover a acessibilidade em Lisboa, ao longo dos prximos quatro anos. Para esse efeito, o Plano faz um diagnstico global da situao e define as orientaes e as aes consideradas mais adequadas, em funo do seu impacto estratgico e da sua viabilidade. Atravs da execuo do Plano, a Cmara Municipal de Lisboa pretende atingir, no quadro das suas competncias, trs objetivos:

Prevenir a criao de novas barreiras; Promover a adaptao progressiva dos espaos e edifcios j existentes; Mobilizar a comunidade para a criao de uma cidade para todos.

A prossecuo destes objetivos permitir CML cumprir as suas obrigaes legais em matria de Acessibilidade, nomeadamente as que decorrem do DL 163/2006 1, da Lei 46/20062 e do Regulamento Municipal de Promoo da Acessibilidade e Mobilidade Pedonal3. O Plano tem quatro reas operacionais: Via Pblica; Equipamentos Municipais; Articulao com a Rede de Transporte Pblico; Fiscalizao de Particulares e Desafios Transversais.

Este volume dedicado aos Equipamentos Municipais.

Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto, que define as normas tcnicas de acessibilidade e as regras para a sua Lei n. 46/2006, que probe e pune a discriminao em razo da deficincia, classificando como prtica Edital n. 29/2004, de 7 de Junho.

aplicao s edificaes.
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discriminatria a recusa ou a limitao de acesso ao meio edificado.


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Considerando que uma estratgia ambiciosa de pouco serve se no for vivel ou eficaz, o trabalho de planeamento baseou-se, em todas as reas operacionais, nos seguintes pressupostos4: Prazo de execuo apertado (2013 a 2017) Focalizao em questes-chave; Limitao do nmero de aes; Distino entre coordenao e centralizao; Capacitao5 dos servios; Visibilidade; Investimento percentual.

Em cada rea operacional do Plano colocam-se vrios desafios. Por isso, foi necessrio escolher, para cada rea, um conjunto restrito de questes-chave, i.e., desafios que so indispensveis e relativamente aos quais o Plano pode dar um contributo concreto. Foi nessas questes-chave que o trabalho de diagnstico se focalizou6. Para a rea operacional Equipamentos Municipais foram definidas 8 questeschave7, abordadas individualmente na Parte II deste volume: Equipamentos Desportivos; Equipamentos Culturais; Mercados Municipais; Parques Urbanos e Jardins; Cemitrios; Edifcios de Servios Municipais; Escolas Bsicas do 1. Ciclo; Castelo de So Jorge.

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feita uma descrio detalhada destes pressupostos no Volume I, Captulo 1. Capacitar significa tornar capaz. Traduz-se do ingls capacity-building, expresso geralmente usada em Um diagnstico de 360 no seria o mais ajustado aos objetivos do Plano e aos meios que estavam disponveis

estratgias de desenvolvimento comunitrio ou organizacional.


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para o levar a cabo. De pouco serviria investir meios limitados e tempo escasso num levantamento exaustivo de necessidades s quais pouca ou nenhuma sequncia se poderia dar. A opo pelas questes-chave permitiu, tambm, focalizar o dilogo e evitar a disperso num processo que envolveu mltiplos servios e empresas municipais, outras entidades pblicas e privadas e vrios cidados e organizaes no-governamentais.
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Entre algumas questes-chave existem reas de sobreposio, que so naturais (porque h desafios que no so

compartimentveis) e no prejudicam o trabalho (porque a diviso em questes-chave serviu como ponto de partida para impulsionar o diagnstico, e no como ponto de chegada para arrumar as aes).

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2. A Acessibilidade
Acessibilidade significa facilidade de acesso. uma palavra usada de forma corrente em vrios domnios tcnicos, e em cada um desses domnios recebe um sentido especfico. A luta contra a discriminao das Pessoas com Deficincia, um movimento histrico, de carter internacional, conferiu-lhe o sentido que serve de base elaborao do Plano de Acessibilidade Pedonal de Lisboa. Assim, para os efeitos do Plano, a Acessibilidade definida como a capacidade do meio edificado de proporcionar a todas as pessoas uma igual oportunidade de uso, de uma forma direta, imediata, permanente e o mais autnoma possvel.

2.1.

Pressupostos

Esta definio implica o seguinte:

A capacidade do meio edificado O que justo esperar que sejam as edificaes a ir ao encontro das necessidades dos utilizadores, e no que sejam os utilizadores a sujeitar-se a desvantagens, perigos e problemas impostos pelas edificaes, especialmente quando estas so construdas e mantidas com dinheiros pblicos, para usufruto pblico.

Todas as pessoas A segurana, funcionalidade e conforto no uso de espaos, bens e servios interessa a todos os utilizadores, no apenas s pessoas com deficincia ou com mobilidade condicionada. A acessibilidade responde (pelo menos em parte) a necessidades relevantes para todos os utilizadores, de todas as idades e classes sociais, e de ambos os sexos. A experincia demonstra, justamente, que edifcios acessveis so, por regra, mais seguros, confortveis e funcionais para todos os utilizadores, sem exceo. O que nesta matria diferencia as pessoas com deficincia , to s, a sua vulnerabilidade s barreiras (que automaticamente as colocam em situao de desvantagem) e, nessa medida, o direito (conferido por Lei) proteo contra a discriminao decorrente da falta de acessibilidade.

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Igual oportunidade de uso As barreiras acessibilidade so potenciais fatores de discriminao social, que acentuam preconceitos8 e criam condies propcias a prticas discriminatrias9. O que est em causa, portanto, e antes de mais, igualdade de oportunidades: a existncia de barreiras num equipamento municipal coloca em situao de desvantagem os utilizadores (ou potenciais utilizadores) que no conseguem ultrapassar essas barreiras de forma autnoma (e que dessa forma ficam dependentes do apoio e da disponibilidade de terceiros, perdendo a sua autonomia). Para alm disso, tambm a oportunidade de uso, propriamente dita, que tem de ser tida em conta. Por outras palavras, o que est em causa no adaptar apenas os equipamentos que j so visitados ou utilizados por pessoas com deficincia, mas sim assegurar que a oportunidade de visitar assegurada, na maior medida do possvel, em todos os equipamentos.

Direta, imediata, permanente O equipamento deve servir o visitante ou utilizador que precisa de acessibilidade de uma forma idntica ou to equivalente quanto possvel forma como serve os restantes visitantes. O acesso direto pressupe que o visitante poder contatar ou usufruir diretamente (ou seja, por si mesmo, sem ser atravs de terceiros) com os bens ou servios disponveis no equipamento10. O acesso imediato pressupe que no lhe sejam impostas demoras que no so impostas aos restantes visitantes11. E o acesso permanente pressupe que todos os equipamentos e procedimentos de que depende a acessibilidade esto disponveis e operacionais em todo o horrio de funcionamento do equipamento, e no num horrio menor 12.

Relativamente, por exemplo, quilo que as pessoas com deficincia querem ou no querem, gostam ou no Em Portugal j se registaram casos em que a entrada de pessoas com deficincia motora em edifcios abertos ao

gostam, conseguem ou no conseguem fazer.


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pblico foi impedida com base no argumento de que a existncia de barreiras as colocaria em perigo de queda, ou dificultaria a sua fuga em caso de incndio. Nada na legislao vigente sustenta este entendimento, bem pelo contrrio.
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Por exemplo, aceder ao espao de atendimento para no ser atendido por interposta pessoa, ou contatar Por exemplo, deve ser to fcil entrar na instalao sanitria (IS) acessvel como nas restantes IS. O visitante que

diretamente com a exposio em vez de ouvir uma descrio por quem a viu.
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pretenda usar esta IS no deve ser obrigado a deslocar-se portaria para pedir a chave e aguardar pela abertura da porta, se isso no for imposto tambm aos restantes visitantes.
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Por exemplo, se houver plataforma elevatria o seu funcionamento no pode ser condicionado presena de

funcionrios especialmente habilitados que no estejam presentes durante todo o horrio de funcionamento. Se for

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O mais autnoma possvel O visitante deve poder efetuar, sem ajuda de terceiros, as operaes para as quais tem condies pessoais por exemplo, se tem condies pessoais para circular sozinho numa cadeira de rodas, ento o equipamento deve assegurar-lhe a possibilidade de circular sozinho no seu interior. As barreiras acessibilidade prejudicam a autonomia do visitante, e essa perda de autonomia gera, por regra, dois tipos de custo: a reduo na qualidade do servio prestado (e na satisfao do utilizador), e a obrigao de criar procedimentos de apoio ao visitante, para que este no fique em situao de desvantagem (esses procedimentos consomem sempre , partida, recursos humanos).

2.2. Trs vertentes


Nesta rea operacional, importa reconhecer trs vertentes: Em primeiro lugar, a acessibilidade fsica, que depende da configurao das edificaes (por exemplo, das caractersticas do pavimento, da altura dos ressaltos no piso, da inclinao das rampas, da largura livre das portas, das barras de apoio nas instalaes sanitrias, da altura de interruptores e botes, etc.). Em segundo lugar, a acessibilidade informao e a contedos, que depende dos canais disponibilizados ao visitante para aceder informao (por exemplo, os tipos de bilhetes e respetivos custos) e aos contedos (museolgicos, por exemplo) presente no equipamento municipal. Em terceiro lugar, a acessibilidade assegurada pelos procedimentos operacionais de relao com o visitante (por exemplo, os processos de receo e atendimento, ou de apoio durante a visita para compensao de barreiras ou de integrao em atividades, como aulas de natao ou visitas guiadas).

Todas estas vertentes so relevantes para a acessibilidade nos equipamentos municipais, todas se conjugam em benefcio (ou prejuzo) da satisfao do utente e da qualidade do servio prestado pela CML. Sendo importante, alis, notar que nalgumas situaes a persistncia de algumas barreiras fsicas pode ser minimizada ou compensada (parcialmente) por ajustamentos ao nvel dos procedimentos operacionais ou das estratgias de acesso a contedos.

necessrio restringir a operao da plataforma a um conjunto restrito de funcionrios, ento a presena desses funcionrios deve ser assegurada em todos os turnos, durante todo o horrio de funcionamento do equipamento.

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Os sniores
Museus e Pblico Snior em Portugal: percees, utilizaes, recomendaes
GAM

Importncia da acessibilidade nas suas diferentes vertentes: do espao fsico, dos textos, da facilidade de compreenso, do conforto do espao (congestionamento, do atendimento do pessoal) 6. Acessibilidades e servios Os seniores queixam-se da falta de sinalizao no exterior dos edifcios. Ainda no exterior, sentem a falta de rampas, mas, como so levados pelas universidades e se deslocam sobretudo em grupo, a sua maior preocupao a distncia a que as camionetas que os transportam ficam da entrada do museu. A maioria das pessoas que visita individualmente desloca-se de carro e de transportes pblicos, o que poder tornar necessrio para alguns museus estudarem com ateno melhorarem as questes ligadas ao estacionamento, assim como distncia das paragens dos transportes pblicos e da acessibilidade do percurso at ao museu. No interior, os seniores fazem sobretudo referncia falta de zonas de descanso, modernas e confortveis. Tambm referem dificuldades de acesso s casas de banho quando estas so distantes. A falta de cadeiras de rodas requisitveis na maioria dos museus (cuja existncia constitui uma obrigao legal) dever ser colmatada com urgncia. A falta de casas de banho para deficientes em 39% dos museus inquiridos, que constitui igualmente uma obrigao legal, dever tambm ser solucionada com a maior brevidade. Quanto posio dos objetos e o tamanho da letra de legendas e textos, os seniores so crticos, sobretudo quando colocado fora do seu alcance visual e quando as letras so demasiado pequenas. curioso que, apesar dos seniores se queixarem da dificuldade de acesso aos contedos (pela inadequao do tamanho da letra, dos contrastes, do posicionamento dos textos e dos objetos, da iluminao e da linguagem ), o que a experincia emprica tambm vem confirmar, os museus consideram que cumprem em grande parte estes requisitos. Dito isto, para a maioria dos diretores / responsveis de museus que foram entrevistados, a acessibilidade est associada mobilidade. Apenas um entrevistado se referiu por iniciativa prpria a outras questes, como o tamanho de letra, os contrastes, o posicionamento dos objetos e das legendas, a linguagem usada nas mesmas, etc. Os seniores preferem contedos com linguagem acessvel. Esta posio sobretudo sentida quando se faz referncia aos museus do passado como museus para intelectuais.

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No caso concreto da acessibilidade da linguagem, importante referir que num determinado museu, enquanto o seu diretor reagiu com veemncia ao que considerou ser uma sugesto de infantilizao e banalizao dos contedos, os seniores que participaram no focus group realizado nesse mesmo museu, e que estavam entre os que tinham qualificaes literrias mais altas, queixaram-se da dificuldade em entender a linguagem usada pelo museu nos suportes de texto. As pessoas que acolhem o pblico snior nos museus (tanto na receo, como por parte dos servios educativos) devero ter uma preparao adequada para os receber com o devido respeito e para poderem dar resposta s suas necessidades. Ainda que se queixem do posicionamento errado de legendas e textos e dos problemas de legibilidade dos mesmos, assim como da no existncia de corrimos e de elevadores, na figura do guia que se concentram e dele/dela que mais esperam na sua antecipao de uma experincia bem sucedida. Os seniores valorizam as visitas guiadas, onde so descritos os objectos e as temticas que lhes esto associadas de forma clara, interactiva (recusam a visita papagueada) e empenhada. O guia dever ser adequadamente preparado para adaptar a linguagem e o contedo da mesma s necessidades (cognitivas e fsicas) e interesses do grupo. Os visitantes seniores so sensveis a ambientes muito congestionados, a visitas guiadas em que os prprios visitantes sejam elementos perturbadores. Estas caractersticas apontam para a necessidade deste pblico ter o seu tempo e espao prprios. Gostam que os museus tenham lojas onde possam adquirir catlogos ou outros itens que lhes permitem transmitir a experincia a outras pessoas (familiares, amigos/as). Propem horrios mais alargados e a abertura dos museus aos domingos e aos fins-de-semana.

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PGINA EM BRANCO

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3. Equipamentos Municipais
3.1. A Rede
Os equipamentos municipais so indispensveis para a concretizao de vrios direitos constitucionais e para o acesso a bens e servios bsicos. Atravs de uma rede que integra dezenas de equipamentos, todos os dias a CML proporciona, a milhares de muncipes, oportunidades para aceder ao Desporto, Cultura e ao Patrimnio, Educao e a Servios Pblicos, e para adquirir bens alimentares de primeira necessidade, contactar com a Natureza ou recordar seus entes queridos. A rede de equipamentos municipais tem, por isso, um papel central na misso da CML. Esta rede integra vrios tipos de equipamentos, destacando-se:

Equipamentos Culturais Vrios edifcios, incluindo museus, bibliotecas, arquivos e galerias; Mercados 30 Edifcios onde os muncipes se abastecem de frutas, legumes, carne, peixe, flores Equipamentos Desportivos Vrios equipamentos, nomeadamente 9 Piscinas (Alfama, Ameixoeira, Boavista, Casal Vistoso, Oriente, Penha de Frana, Rego, Restelo, Vale Fundo) e 4 Complexos Desportivos (Alto do Lumiar, Boavista, Casal Vistoso e So Joo de Brito); Parques Urbanos e Jardins Inmeros espaos, incluindo, por exemplo, a Estufa Fria de Lisboa, os Jardins Guerra Junqueiro (da Estrela) e Amlia Rodrigues, os Parques da Bela Vista e das Conchas; Cemitrios Um total de 7 Cemitrios municipais, no Alto de So Joo, Ajuda, Benfica, Carnide, Lumiar, Olivais e Prazeres; Escolas Bsicas do 1. Ciclo No ano letivo 2012/2013, uma oferta pblica de 91 estabelecimentos com 1. ciclo do ensino bsico; Edifcios de Servios Municipais As sedes dos rgos do Municpio (Paos do Concelho, Assembleia Municipal) bem como os muitos espaos onde esto instalados os servios municipais, nomeadamente aqueles onde decorre o atendimento de muncipes (por ex., Edifcio Central do Campo Grande).

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3.2. O ngulo de Abordagem do Plano


J se referiu que a acessibilidade a um equipamento depende essencialmente da acessibilidade fsica, da acessibilidade informao e a contedos, e dos procedimentos operacionais, vertente em que se inclui a relao com o utilizador. Todas estas vertentes so relevantes para a satisfao dos utilizadores, para a concretizao dos seus direitos e para o cumprimento dos deveres legais da CML. No seu conjunto estas vertentes configuram, todavia, um ngulo de abordagem muito amplo. Seria possvel assumir essa amplitude com este Plano, mas s com prejuzo do seu detalhe e da sua eficcia. Foi necessrio, portanto, definir prioridades para a abordagem do Plano. E optou-se pela concentrao de esforos na acessibilidade fsica. Deve notar-se que a opo tomada no significa que esta vertente seja a mais importante do ponto de vista funcional: por exemplo, para uma pessoa com deficincia visual que visita um museu, mais importante aceder aos contedos do que dispor de uma rampa. Tambm no significa que esta vertente seja a mais importante do ponto de vista legal: o que decorre da Lei a obrigatoriedade de assegurar a igualdade de oportunidades e de prevenir situaes de desvantagem, e falhas em qualquer uma das vertentes enunciadas pode gerar desigualdades de facto.

O que daqui decorre deve ser expresso com toda a clareza: Os diagnsticos efetuados no mbito do Plano e as solues aqui propostas no esgotam as obrigaes da CML em matria de Acessibilidade (no seu sentido amplo); Para alm do trabalho que necessrio desenvolver na vertente da acessibilidade fsica, essencial que os servios que gerem equipamentos municipais desenvolvam esforos concretos para obter melhorias nas outras duas vertentes enunciadas acima. Esta recomendao tambm se aplica s Juntas de Freguesia que vierem a assumir a gesto de equipamentos municipais.

3.3. As Exigncias Legais


No quadro da legislao portuguesa, tem vindo a ser clarificada e reforada a relao entre as normas tcnicas de acessibilidade (normas construtivas) e os direitos constitucionais, atravs de um conjunto de alteraes jurdicas de grande importncia.

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Noutra parte da Proposta Global de Plano detalhe.

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essa ligao abordada em maior

Bastar, aqui, referir que as exigncias legais aplicveis rede de equipamentos municipais em matria de Acessibilidade decorrem, essencialmente, da Lei 46/2006 e do DL 163/2006.

3.3.1.

Lei Anti Discriminao

A Lei 46/2006

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probe e pune a discriminao com base na Deficincia.

Esta lei define

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como:

Discriminao direta a que ocorre sempre que uma pessoa com deficincia seja objeto de um tratamento menos favorvel que aquele que , tenha sido ou venha a ser dado a outra pessoa em situao comparvel;

Discriminao indireta a que ocorre sempre que uma disposio, critrio ou prtica aparentemente neutra seja suscetvel de colocar pessoas com deficincia numa posio de desvantagem comparativamente com outras pessoas.

Classifica como prticas discriminatrias as aes ou omisses dolosas ou negligentes, que, em razo da deficincia, violem o princpio da igualdade .

Destacam-se, pela sua relevncia especial para a CML nesta rea operacional, as seguintes:

A recusa de fornecimento ou o impedimento de fruio de bens e servios; A recusa ou a limitao de acesso ao meio edificado; A recusa ou a limitao de acesso a estabelecimentos de ensino; A adoo de prtica ou medida por parte de qualquer empresa, entidade, rgo, servio, funcionrio ou agente da autarquia que condicione ou limite a prtica do exerccio de qualquer direito.

13 14 15

Cf. Volume 1, Objetivos e Enquadramento, Captulo 4, Enquadramento Jurdico Lei n. 46/2006, de 28 de Agosto Cf. artigo 3., al. a) e b).

21

Como se poder facilmente verificar, esta definio ampla interpela de forma direta vrias redes de equipamentos e, nos servios que as projetam, constroem, gerem e operam, vrios tipos de responsabilidade e funes.

3.3.2. Acessibilidade Fsica


Nesta vertente, as exigncias decorrem, na sua quase totalidade, do Decreto-Lei 16 n. 163/2006 , que definiu, a nvel nacional, as normas tcnicas de acessibilidade e as regras para a sua aplicao a vrios tipos de edificao, nomeadamente aos equipamentos coletivos e a edifcios pblicos

Entre as suas disposies, destacam-se as seguintes: Aplica-se tanto aos equipamentos e edifcios j existentes como aos equipamentos e edifcios; aos existentes dado um prazo para adaptao, que termina, o mais tardar, em 2017; e os futuros s podero ser construdos se cumprirem, na ntegra, e de raiz, 17 todas as normas aplicveis ; A eliminao das barreiras nos equipamentos e edifcios existentes no deve esperar pelo fim do prazo, i.e., devem aproveitar-se as obras que entretanto sejam realizadas para efetuar as correes que no seu mbito sejam possveis; A adaptao no exigvel se as obras necessrias sua execuo forem desproporcionadamente difceis ou dependerem de meios econmico-financeiros 18 desproporcionados ou no disponveis , ou se afetarem sensivelmente o patrimnio 19 cultural ou histrico ; A abertura de excees feita norma a norma , cabendo CML fundamentar, decidir, 21 registar e disponibilizar para consulta pblica os fundamentos e as decises ;
20

16 17

Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto Esta inteno do legislador expressa de forma muito clara no prembulo, onde se refere que o diploma visa Esta indisponibilidade no deve ser entendida em sentido pontual mas estrutural, i.e., uma entidade como a CML,

evitar a entrada de novas edificaes no acessveis no parque edificado portugus.


18

que tem receitas prprias, pode argumentar que no tem meios para realizar todas as alteraes no prazo definido pelo decreto, mas est obrigada, mas dever programar no tempo e nos seus planos plurianuais de investimento as intervenes tecnicamente exequveis.
19

Esta proteo incide apenas sobre as edificaes classificadas ou em vias de classificao, i.e., relativamente s

quais existe um reconhecimento formal e uma inteno expressa de salvaguarda, j regulamentada ou em processo de o ser. A aplicao das normas tcnicas de acessibilidade a estas edificaes avaliada caso a caso e adaptada s caractersticas especficas da edificao em causa, ficando a sua aprovao dependente de parecer favorvel do IGESPAR.
20

Por outras palavras, o incumprimento de uma norma no justifica, por si s, o incumprimento de outras normas Num Relatrio Anual a disponibilizar on-line a e enviar para efeitos de registo Administrao Central, e

(cf. artigo 10., n. 5).


21

recomendavelmente, tambm, em local prprio no stio de Internet da CML.

22

A sociedade civil pode contribuir para uma fiscalizao mais eficaz, uma vez que lhe so conferidos o direito informao e o direito de ao, os quais permitem, por exemplo, s organizaes no-governamentais da rea da Deficincia consultar processos abrangidos pelo diploma (por ex., processos de obra municipal), e propor e intervir em quaisquer aes (jurdicas ou outras) relativas ao incumprimento das normas tcnicas de acessibilidade.

23

Projeto de Acessibilidade | Bibliotecas do Concelho de Lisboa Programa de Financiamento do INR, I.P. s ONG em 2012
Introduo A acessibilidade entendida na Fundao LIGA como a possibilidade de fruio de um espao que pode ser fsico, da comunicao, dos equipamentos, mas tambm do sentir, do saber e do conhecimento. A acessibilidade um conceito que se relaciona com os valores prprios de uma sociedade justa e evoluda. Projectar o ambiente com condies de acessibilidade um pressuposto para a igualdade de oportunidades na participao em actividades econmicas, sociais, culturais, de lazer e recreativas, e no acesso, utilizao e compreenso do meio envolvente diversidade dos cidados. O Projecto Acessibilidades nas bibliotecas do Concelho de Lisboa, financiado pelo Instituto Nacional para a Reabilitao INR em parceria com Cmara Municipal de Lisboa (CML) e com o Instituto Superior Tcnico (IST), teve por objetivo identificar as condies de acessibilidade nas bibliotecas de Lisboa e elaborar recomendaes para a melhoria dos acessos. As recomendaes e boas prticas de Acessibilidades devem considerar a diversidade humana que utiliza as bibliotecas, incluindo todos aqueles que experimentam ao longo da vida alteraes da sua funcionalidade. Esta expresso contempla as pessoas portadoras de deficincia, com mobilidade, comunicao e orientao condicionada [permanente ou temporria], ou ainda aquelas que, em virtude do seu percurso de vida, se apresentam transitoriamente condicionadas, como so exemplo as grvidas, os idosos e os acompanhantes de crianas de colo. No projeto, foram consideradas 15 bibliotecas do Concelho de Lisboa, designadamente a Rede de Bibliotecas Municipais que contempla a Biblioteca Municipal de Belm, a Biblioteca Municipal David Mouro - Ferreira, a Hemeroteca Municipal, a Biblioteca Municipal Maria Keil, a Biblioteca Municipal dos Olivais, a Biblioteca Municipal Penha de Frana, a Biblioteca Quiosque Jardim da Estrela, a Biblioteca-Museu Repblica e Resistncia, a Biblioteca Municipal S. Lzaro, a Biblioteca por Timor, a Biblioteca Municipal Cames, a Biblioteca Municipal dos Coruchus, a Biblioteca Municipal Natlia Correia, a Biblioteca Municipal Palcio Galveias, a Biblioteca Municipal Natlia Correia, a Biblioteca Municipal Orlando Ribeiro.

1. Metodologia No campo do levantamento de informao e observaes relativas s condies de acessibilidades foram desenvolvidas e aplicadas grelhas de avaliao nos domnios fsico, comunicacional, de equipamentos e assistncia personalizada. Neste levantamento foram fundamentais os testemunhos dos cidados utilizadores destes equipamentos que, atravs de questionrios de opinio, transmitiram a experincia de quem se confronta com as contrariedades no terreno.

24

2. Diagnstico As condies de acessibilidade que actualmente as bibliotecas apresentam, permitem verificar ainda algumas lacunas no domnio fsico, na ausncia de parqueamento para veculos destinados a pessoas com alterao da funcionalidade, a inexistncia, na maioria dos casos, de meios mecnicos de elevao e as difceis condies dos revestimentos dos pavimentos, designadamente em calada no exterior e em alcatifa no interior assim como a presena de ressaltos e desnveis. No domnio comunicacional ainda existem dificuldades na implementao de um sistema de comunicao que desempenhe as funes de identificar, orientar e regular a utilizao, em comunidade. A avaliao no domnio de equipamentos permitiu identificar o desajustamento no que se refere s alturas a que se encontram os balces de atendimento ao pblico e as alturas das estantes que tornam o acesso proibitivo a um nmero significativo de utilizadores. As mesas e cadeiras so, por vezes, desajustadas diversidade dos utilizadores. O domnio da assistncia personalizada surge, como um servio de apoio individualizado. A habilitao dos profissionais que prestam este apoio em reas da diversidade e da funcionalidade humana uma prioridade para um servio que se pretende de excelncia.

3. Resultados O projeto permitiu identificar os problemas e desafios da acessibilidade que envolvem o pblico nos acessos do exterior para o interior das bibliotecas, automvel e pedonal, e nos acessos interiores aos espaos pblicos das bibliotecas. A informao recolhida nas 15 bibliotecas permitiu executar um desdobrvel Recomendaes Gerais para a implementao de Boas Prticas de Acessibilidade nas Bibliotecas aplicvel a qualquer biblioteca, bem como elaborar um Relatrio de Recomendaes com propostas especficas para os espaos avaliados. Esteve sempre presente a inteno de sensibilizar os diferentes intervenientes (pblico, responsveis pelas bibliotecas e coordenadores de servios) para a importncia da implementao de boas prticas nos vrios domnios da acessibilidade.

25

4. Concluso O valor arquitectnico de uma parte significativa dos equipamentos da Rede das Bibliotecas Municipais de Lisboa, exigem um cuidado acrescido na sua avaliao, de modo a garantir a manuteno das suas caractersticas espaciais e construtivas, que contribuem para a sobriedade da soluo. Constata-se que as condies de acessibilidade esto ainda por resolver na maioria das bibliotecas analisadas e que esta realidade compromete a utilizao das bibliotecas de forma autnoma. Na elaborao das recomendaes de acessibilidade, foram considerados os testemunhos referidos, a experincia institucional das entidades envolvidas e a legislao em vigor (decreto-lei 163/2006 de 8 de Agosto). Para alm do forte compromisso da Cmara Municipal de Lisboa em minimizar os problemas existentes com obras de recuperao previstas para algumas bibliotecas, destaca-se o forte empenho dos colaboradores das bibliotecas municipais em assistir todas as pessoas com alterao da sua funcionalidade. Prev-se com a melhoria das condies de acesso s bibliotecas, o aumento significativo do nmero de visitantes de Lisboa em geral e dos muncipes desta cidade em particular qualquer que sejam as suas condies de funcionalidade.

Equipa do Projeto: Fundao LIGA | Margarida Fragoso, Maria Jos lorena, Ins Barrisco, Ana Novo e Rita Nobre de Carvalho Instituto Superior Tcnico | Alexandra Nave Alegre Cmara Municipal de Lisboa | Pelouro da Cultura e Pelouro da Mobilidade

Fundao LIGA | Maria Jos Lorena | Maro 2013

26

4. Metodologia
O desenvolvimento do Plano de Acessibilidade Pedonal de Lisboa seguiu as orientaes definidas na Deliberao n. 566/CM/2009, em que a Vereao determinou a elaborao do Plano e aprovou a respetiva metodologia. No quadro das competncias que lhe foram atribudas, e para programar e conduzir os trabalhos de planeamento, a Equipa do Plano definiu algumas orientaes complementares. A metodologia seguida nas vrias reas operacionais do Plano (incluindo nesta) explicada em detalhe noutra parte da proposta de Plano22. Neste captulo apresentam-se os passos considerados mais relevantes para o desenvolvimento do trabalho na rea operacional Equipamentos Municipais.

4.1. Auscultao
A auscultao dos utilizadores dos equipamentos municipais, e dos vrios responsveis pela sua gesto e qualificao, foi desenvolvida em duas vertentes:

Uma vertente formal, concretizada atravs de uma sesso alargada 23 que reuniu a Comisso de Acompanhamento e o Painel Consultivo do Plano; Uma vertente informal, concretizada atravs de inmeros contactos com muncipes e tcnicos municipais, nalguns casos com registo (gravado) de depoimentos.

4.2. Inqurito Geral


Considerou-se indispensvel obter informao rigorosa e atualizada e sobre as condies de acessibilidade nos equipamentos municipais. Para esse efeito, e considerando o tempo e os recursos humanos e financeiros disponveis, optou-se por realizar um inqurito geral, aplicado a uma amostra da rede de equipamentos municipais.

22 23

Cf. volume 1, captulo 3. Reunio de meio-dia ou dia inteiro, com 15 a 40 participantes. Abordagem de uma ou mais questes-chave. So

constitudos grupos de trabalhos mistos, i.e., em cada grupo h membros internos e externos CML. Os grupos so convidados a fornecer dados qualitativos de diagnstico (por ex., a distncia entre a situao actual e a situao possvel em 2017, potencialidades e constrangimentos, etc.) e propostas de aco. A Equipa do Plano assume um papel de facilitadora, gerindo um processo previamente estruturado.

27

O objetivo do inqurito foi obter uma viso geral das condies de acessibilidade na rede de equipamentos municipais.

A amostra incluiu seis tipos de equipamento: Equipamentos desportivos (piscinas, polidesportivos, pistas de atletismo); Equipamentos culturais (museus, bibliotecas, arquivos); Mercados Municipais; Parques Urbanos e Jardins; Cemitrios; Edifcios de Servios Municipais (onde se efetua atendimento ao pblico).

Foram selecionados para a amostra, no total, 96 equipamentos. A seleo foi feita pelos servios que asseguram o funcionamento de cada tipo de equipamento 24.

No Quadro 1 expe-se a composio da amostra.

Tipo Equipamentos Desportivos Equipamentos Culturais Mercados Municipais Parques Urbanos e Jardins Cemitrios Edifcios de Servios Municipais Total
Quadro 1 - Composio da Amostra

Qtd. 22 18 22 10 9 15 96

24

No foram abrangidos equipamentos confiados gesto de entidades externas CML, e no caso dos edifcios

municipais, o servio que os selecionou para amostra e que lhes aplicou o inqurito assegura a sua manuteno, no necessariamente o seu funcionamento.

28

Para recolha dos dados aplicou-se um questionrio. Este instrumento foi concebido pela Equipa do Plano, que tambm assegurou a recolha, tratamento e anlise dos dados. Os trabalhos de campo (i.e., a aplicao do questionrio aos equipamentos) foram levados a cabo por tcnicos indicados pelos diferentes servios com edifcios abrangidos25, que foram previamente preparados para o efeito pela Equipa do Plano26. Deve referir-se, neste ponto, que o recurso a questionrio implica algumas limitaes27:

Detalhe na caracterizao Mais dados no implicam necessariamente melhor informao. Na construo de um questionrio importa sempre equilibrar o volume de dados necessrios com os recursos (tempo, meios humanos) disponveis para fazer face ao volume da amostra, quer na fase da recolha de dados, quer na fase do seu tratamento e anlise. O questionrio foi concebido de forma a consumir um tempo razovel mas no excessivo (1,5 horas como mximo) aos tcnicos encarregues do trabalho de campo. Tornar o trabalho mais longo iria levar reduo da amostra. Esta condio prvia limitou o volume de dados a recolher. As normas tcnicas de acessibilidade do DL 163/2006 integram vrias dezenas de especificaes aplicveis aos equipamentos municipais, e no seria possvel verificar a conformidade com todas. Optouse por selecionar alguns fatores crticos28.

25

Departamento de Desporto (equipamentos desportivos), Departamento de Patrimnio Cultural (equipamentos

culturais), Diviso de Mercados e Feiras (mercados), Departamento de Ambiente e Espao Pblico (parques urbanos e jardins), Diviso de Gesto Cemiterial (cemitrios), Diviso de Gesto e Manuteno de Edifcios e Apoio aos Servios (edifcios de servios municipais). A todos devido pblico reconhecimento.
26

A preparao dos tcnicos teve dois momentos: uma primeira sesso de informao, com a durao de trs

horas; e uma disponibilidade permanente para esclarecer dvidas, atravs de e-mail ou contato telefnico. A sesso de preparao dos tcnicos da Diviso de Gesto e Manuteno de Edifcios e Apoio aos Servios teve lugar numa data posterior, e uma durao inferior, mas a mesma disponibilidade para esclarecimento de dvidas. No foram manifestadas dificuldades pelos tcnicos, e no tratamento dos dados no foram detetados problemas compatveis com a impreparao dos inquiridores.
27

Por condio crtica deve entender-se condio indispensvel, cuja criao pode envolver trabalhos e custos Por fator crtico deve entender-se condio indispensvel, cuja criao pode envolver trabalhos e custos

considerveis. No quer dizer que essa condio seja, s por si, suficiente.
28

considerveis. No quer dizer que essa condio seja, s por si, suficiente.

29

Variedade de configuraes fsicas As edificaes que acolhem equipamentos municipais podem variar substancialmente entre si, por exemplo, ao nvel da rea do lote, da rea de construo, da configurao da rede de percursos acessveis ou da estrutura da entrada. Esta diversidade teve de ser sintetizada num conjunto restrito de variveis (ver abaixo, por exemplo, as configuraes tipo A, B e C), de forma a ser possvel tabular totais e comparar dados, no conjunto da amostra e mesmo dentro dos diferentes tipos equipamentos.

Estimativa de custos Em acessibilidade (e no s), o custo de obra no depende do problema, mas da soluo escolhida para o resolver. Isto implica que uma estimativa de custos fivel se deve basear na forma de eliminar as barreiras e no nas barreiras propriamente ditas. Deve notar-se, portanto, que este questionrio deteta desconformidades, mas no aponta solues, e que nessa medida no constitui uma base fivel para estimativa de custos de adaptao 29.

Apesar destas limitaes, considerou-se o questionrio o instrumento mais ajustado:

Aos objetivos do inqurito, que era obter uma viso geral, com dados quantitativos e comparveis, sobre um conjunto de fatores crticos numa amostra alargada da rede municipal; Ao tempo e aos recursos disponveis, porque viabilizou a participao ativa de diversos servios municipais, tornando dessa forma desnecessrio o recurso a tcnicos com conhecimentos especficos em acessibilidade, o que permitiu obter uma quantidade de informao considervel num reduzido perodo de tempo.

O questionrio foi construdo com base na legislao existente, nomeadamente nas normas tcnicas de acessibilidade definidas pelo DL 163/2006.

O questionrio integrou trs componentes:

Coordenadas Instrues de preenchimento, identificao do inquiridor, coordenadas (nome, localizao, contatos) e informaes bsicas (horrio de

29

E deve sublinhar-se que nunca foi esse o seu objetivo.

30

funcionamento, data de abertura ao pblico, ano de construo, propriedade, programao de obras de alterao, nmero mdio estimado de utilizadores ou visitantes por ms, atividades e servios prestados).

Rede de Percursos Acessveis Todas as questes aplicveis rede de que os equipamentos municipais devem disponibilizar aos utilizadores ou visitantes, composta pelos espaos e pelo percurso que os liga. Incluindo: percurso na via pblica (paragem de autocarro / equipamento), estacionamento reservado para pessoas com deficincia, acesso e entrada nos lotes/recintos, percurso da entrada dos lotes entrada nos edifcios, acesso e entrada nos edifcios, circulao vertical nos edifcios, circulao horizontal nos edifcios, instalaes sanitrias.

Anexo (eventual) Considerando que os teatros, os museus e os recintos desportivos tm requisitos muito especficos em termos de acessibilidade que importava conhecer, nesses equipamentos tambm se aplicou um de trs anexos: Salas de Espetculo/Teatros (anexo 1), Museus (anexo 2) ou Recintos desportivos (anexo 3).

A diversidade de configuraes dos equipamentos levou, por fim, ao desenvolvimento de trs modelos de questionrio, diferentes entre si apenas no tocante ao seu tipo de implantao, e s implicaes que essa implantao tem em termos de acesso ao equipamento. A entrada foi portanto, o ponto que distinguiu os trs modelos de questionrio (A, B e C). O Questionrio A (ver figura 1, abaixo) foi aplicado a equipamentos constitudos por um ou mais edifcios ou espaos de utilizao pblica que no confrontam diretamente com a via pblica e que esto integrados num espao exterior com limites definidos (por ex., cemitrios ou parques e Jardins).

Figura 1 - Tipo de equipamento para o Questionrio A

31

O Questionrio B (ver figura 2, abaixo) foi aplicado a equipamentos que ocupam a totalidade ou parte de um edifcio, constitudo por um espao circunscrito que tem ligao direta com a via pblica (por ex., Teatro Maria Matos ou Mercado de Campo de Ourique).

Figura 2 - Tipo de equipamento para o Questionrio B

O Questionrio C (ver figura 3 , abaixo) foi aplicado a equipamentos que ocupam parte de um edifcio e no comunicam diretamente com a via pblica. O acesso ao equipamento faz-se atravs de espaos comuns do edifcio (por ex., Piscina de Alfama).

Figura 3 - Tipo de equipamento para o Questionrio C

32

4.3. Projetos Piloto30


Todos os projetos piloto desenvolvidos nesta rea operacional tiveram por misso servir de base programao do Plano. A adaptao da rede de equipamentos ter de ser sempre progressiva. Esta progressividade implicar intervenes espaadas no tempo, que tanto podero ser: Integrais, i.e., intervenes que implementam, na mesma ocasio, todas ou quase todas as solues, geralmente de uma obra especificamente dedicada promoo da acessibilidade; ou Parcial, i.e., intervenes que implementam parte das solues previstas, eventualmente no quadro de outras intervenes que no se esgotam na acessibilidade.

Ambos estes tipos de interveno so teis, e devem assegurar-se as condies necessrias sua viabilidade. muito importante que os servios aos quais cabe promover a adaptao de cada tipo de equipamento possam dispor de opes. indispensvel saber, para esse efeito, quais so, relativamente a cada equipamento individual: As barreiras existentes; As solues mais adequadas a cada barreira; As barreiras cuja eliminao implica obras que, sendo desproporcionadamente difceis, dispendiosas ou prejudiciais para os valores patrimoniais, no sejam exigveis nos termos do DL 163/2006 31; O tipo de trabalhos que cada soluo implica; Os respetivos custos, tanto parciais (trabalho a trabalho) como totais.

Para obter este grau de informao, foram lanadas trs linhas de projeto: Anlise das Condies de Acessibilidade em 24 Equipamentos Municipais32; Anlise das Condies de Acessibilidade em 32 Escolas Bsicas 33; Projeto Base de Promoo da Acessibilidade no Castelo de So Jorge 34.

30 31

Todos estes estudos e projetos esto disponveis em http://acessibilidade.cm-lisboa.pt (ver Projetos) Estas condicionantes decorrem dos critrios de exceo definidos pelo DL 163/2006 (artigo 10., n. 1). Onde se

tomar a deciso de no eliminar desconformidades, ser necessrio (ponto a ponto) fundamentar essa deciso (e mant-la em arquivo disponvel para consulta pblica) e prever solues alternativas que, tanto quanto possvel, compensem ou minimizem o efeito negativo da desconformidade que no eliminada.
32 33

Projeto financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PMPA Lisboa) Projeto financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PSPA Parque Escolar de Lisboa)

33

As anlises das condies de acessibilidade desenvolvidas para equipamentos municipais e escolas bsicas integram duas componentes: Um diagnstico das condies de acessibilidade no interior do equipamento35, com base num levantamento exaustivo das condies gerais e especficas de acessibilidade na sua rede de espaos acessveis, que composta pelos espaos interiores e exteriores que tm de ser acessveis (nas escolas, por ex., todas as salas de aulas, ATL, centros de recursos, ginsio, secretaria, refeitrio, reas distintas do recreio, etc.) e por pelo menos um percurso (ou conjunto de percursos interligados) que os liga a todos; Uma proposta de interveno, que indica, para cada situao de desconformidade com as normas tcnicas de acessibilidade, a viabilidade de adaptao, as medidas corretivas aplicveis e a respetiva estimativa de custo36.

4.4. Ferramentas37
Nesta rea operacional, o desenvolvimento de ferramentas de trabalho no mbito do Plano teve uma dupla misso: Fornecer aos servios municipais, em tempo til, orientaes concretas para responder a necessidades prementes; Constituir um foco de colaborao e inovao com os servios, a partir do qual se pudessem colher indicaes concretas para o desenvolvimento do Plano.

As ferramentas tm um carter dinmico. So disponibilizadas aos servios, para aplicao prtica, depois de atingirem um grau suficiente de qualidade e segurana. Evoluem depois, por melhoramentos e afinao, em sucessivas verses consolidadas. Este mtodo de trabalho permite avanar com segurana, de estdio em estdio de desenvolvimento, tirando partido da aprendizagem que s a aplicao prtica fornece.

34 35

Projeto financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PIPA Castelo de So Jorge) A anlise incide sobre toda a rea especificamente afeta ao equipamento, o que implica no abranger a via Integra ainda uma relao das desconformidades que no sero eliminadas (com base nos critrios de exceo Todas estas ferramentas esto disponveis (ou sero disponibilizadas, at final de 2013) em

pblica envolvente, e abranger todo o lote (ou parte do lote) afeto ao equipamento.
36

definidos no DL 163/2006) e respetiva fundamentao.


37

http://acessibilidade.cm-lisboa.pt

34

Optou-se pelo desenvolvimento de Fichas Tcnicas, documentos escritos e ilustrados, que sistematizam e ilustram normas tcnicas, aplicadas a fins concretos. As normas tcnicas de acessibilidade definidas pelo DL 163/2006 ficam, nalguns casos, aqum do detalhe necessrio, e os aspetos que deixam em aberto criam dificuldades para os projetistas38 e problemas posteriores de carter funcional. Nesta rea operacional foram lanadas duas fichas tcnicas, ambas relacionadas com as instalaes sanitrias.

4.4.1. Instalao Sanitria Acessvel


As normas tcnicas de acessibilidade do DL 163/2006 definem as especificaes aplicveis s instalaes sanitrias (IS) de utilizao geral 39. Essas especificaes incidem, sobretudo, sobre o dimensionamento (zona de rotao, zonas de permanncia, zona de manobra da porta, etc.), o equipamento (sanita, lavatrio, barras de apoio, etc.) e segurana (alarme). As especificaes so extensas e detalhadas40. Sendo a acessibilidade e a segurana uma questo de detalhe, pode afirmar-se que esta extenso e detalhe das normas so, salvo melhor opinio, necessrias. A experincia tem demonstrado que os projetistas e responsveis pela construo, manuteno e gesto de equipamentos coletivos tm sentido alguma dificuldade em articular as normas e em aplica-las, corretamente, na prtica. A primeira verso do Modelo de Instalao Sanitria Acessvel consiste em peas desenhadas que procuram esclarecer, ilustrando, a conjugao correta das especificaes sobre a altura e posicionamento da sanita, a configurao e posicionamento das barras de apoio, e a configurao e posicionamento das zonas de permanncia. A prxima verso consolidada ser disponibilizada ao pblico, e incidir tambm, prioritariamente, sobre questes essenciais para a segurana (nomeadamente o tipo de dispositivo de alarme recomendvel e as condies de fixao das barras de apoio).

38

o caso, por exemplo, da aplicao prtica das da colocao de piso ttil nas passagens de pees de superfcie,

vulgo passadeiras, que indiciado (de forma vaga) pelo DL 163/2006 e especificado (de forma insuficiente) pelo Edital 29/2004 (Regulamento Municipal de Acessibilidade). Da mesma forma que um mesmo sinal de trnsito rodovirio deve ter sempre a mesma aparncia em toda a rede viria, para no induzir em erro o condutor, tambm o piso ttil que assinala a passadeira deve ter sempre a mesma configurao e textura, para no induzir em erro o peo com deficincia visual.
39

Por IS de utilizao geral devem entender-se as IS localizadas em edifcios abrangidos pelo DL 163/2006, com A seco 2.9. especificamente dedicada s IS de utilizao geral, integra 20 pontos, sendo que vrios destes

exceo das que se localizam em fogos de habitao.


40

pontos tm 3 ou mais alneas. Alm disso, so ainda aplicveis as especificaes contidas em 12 seces do Captulo 4 (onde se dimensionam as zonas de permanncia e de manobra, as portas, etc.).

35

Do prprio processo de elaborao da Ficha j se colheram, entretanto, os elementos necessrios elaborao do Plano.

4.4.2. Instalao Sanitria Acessvel para Escolas Bsicas do 1. Ciclo


As condies de acessibilidade exigveis nas Escolas Bsicas do 1. Ciclo esto codificadas nas normas tcnicas de acessibilidade definidas pelo DL 163/2006. As especificaes dadas para as instalaes sanitrias (IS) respondem, sobretudo, s necessidades de adultos. Sendo um facto que as IS da escola devem poder acolher e servir adultos que precisem de acessibilidade (por ex., professores, auxiliares de educao, pais), naturalmente indispensvel atender s caractersticas especficas, e fundamentalmente distintas, do uso da IS por crianas com mobilidade condicionada integradas no 1. Ciclo do Ensino Bsico. As normas tcnicas do DL 163/2006 so praticamente omissas a esse respeito. Embora admitam ajustamentos, no fornecem orientaes fiveis e prontamente disponveis. Esta omisso levanta problemas prticos. Nestas idades a autonomia bastante reduzida, e o uso da IS por estas crianas uso implica, frequentemente, o acompanhamento e o apoio de adultos, cujas necessidades tambm tm de ser tidas em conta (por ex., no apoio ao banho ou mudana de fraldas). A definio de orientaes fiveis e prticas neste domnio um passo indispensvel para a correta adaptao do Parque Escolar municipal, sendo que as referidas orientaes podero, tambm, uma vez partilhadas com estabelecimentos de ensino particulares, vir a constituir um contributo muito importante para a progressiva adaptao e qualificao do parque escolar particular. Esta Ficha Tcnica est a ser desenvolvida com base num estudo 41 desenvolvido por iniciativa municipal, que, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, fornece recomendaes e orientaes claras, fundamentadas, coerentes e prticas para o diagnstico, criao ou adaptao deste tipo de IS. Uma vez atingida uma verso consolidada, a Ficha Tcnica ser disponibilizada ao pblico, sendo que do prprio processo de elaborao da Ficha se colheram, entretanto, os elementos necessrios elaborao do Plano.

4.4.3. Estudos
Foram desenvolvidos para abordar de forma sistemtica e estruturada questes que so complexas, ou sobre as quais existe pouca informao atualizada, de forma a criar bases slidas para a futura tomada de deciso.

41

Estudo Temtico Modelo de Instalao Sanitria Acessvel em Escolas Bsicas do 1. Ciclo, financiado pelo

QREN/POPH/Rampa (PSPA Parque Escolar de Lisboa).

36

Nesta rea operacional foram lanados os seguintes estudos:

Acessibilidade a Contedos Expositivos e Museolgicos42; Modelo de Instalao Sanitria Acessvel em Escolas Bsicas do 1. Ciclo; Acessibilidade de Equipamentos de Jogo e Recreio de Escolas Bsicas do 1. Ciclo43; Aplicao dos Princpios da Acessibilidade e Design Inclusivo Promoo da Segurana Rodoviria na envolvente de Escolas Bsicas do 1. Ciclo44; Acessibilidade ao Patrimnio Histrico 45; Anlise e Propostas de Melhoria do Acesso a Contedos no Castelo de So Jorge46; Procedimentos de Apoio aos Visitantes com Mobilidade Condicionada47.

A limitao de tempo e de meios humanos obrigou a desenvolv-los em duas fases. Primeiro, foram lanados e prosseguidos at se atingir um estdio de conhecimento suficiente para, em tempo til, informar esta proposta de Plano. Uma vez concluda a proposta, os estudos sero revistos, concludos e publicados.

42 43 44 45 46 47

Estudo temtico financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PMPA Lisboa). Estudo temtico financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PSPA Parque Escolar de Lisboa). Estudo temtico financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PSPA Parque Escolar de Lisboa). Estudo temtico financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PIPA Castelo de So Jorge). Estudo temtico financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PIPA Castelo de So Jorge). Estudo temtico financiado pelo QREN/POPH/Rampa (PIPA Castelo de So Jorge).

37

4.4.4. Aes
Para facilitar a conceo, discusso e programao das aes do Plano48, foi definida uma tipologia de aes, que prev 10 tipos. Todas as aes constantes desta Proposta de Plano correspondem a um e um s desses tipos de ao.

Os dez tipos de ao49, em sntese, so: Programa de Obras de Adaptao; Projeto-Piloto de Obra de Adaptao; Regulamentao Municipal; Ferramenta de Trabalho; Procedimentos; Investigao; Formao; Informao e Sensibilizao Pblicas; Articulao com Entidades Externas; Outro.

Para guiar a conceo das aes, foram por sua vez definidos os seguintes pressupostos: Competncia A CML no pode comprometer-se a fazer aquilo que no lhe compete. Todas as aes devem pertencer, total ou parcialmente, esfera das competncias municipais. Existem algumas aes de esfera partilhada, i.e., a realizar em parceria com outras entidades, mas as tarefas que nessa parceria couberem CML respeitam este pressuposto.

Concreto Compromissos vagos no produzem mudanas concretas. Todas as aes devem incidir sobre problemas concretos, e produzir resultados concretos e verificveis.

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Esta tipologia assegurou a compatibilidade das propostas de ao (geradas ao longo das sesses alargadas e

reunies restritas) com as competncias municipais. E facilitar, alm disso, a integrao das aes do Plano nos planos de atividades e oramento da CML, e na montagem de candidaturas a financiamento externo (comunitrio, e no s).
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A descrio integral desta tipologia pode ser consultada no Anexo C.

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Objetivos As aes do Plano servem para alcanar os objetivos do Plano. Todas as aes devem contribuir de forma direta para a prossecuo de pelo menos um dos objetivos do Plano (prevenir, eliminar, mobilizar).

Calendrio As mudanas impulsionadas pelo Plano devem ocorrer (ou pelo menos comear) durante o prazo de vigncia do Plano. Todas as aes devem ser avanar o mais possvel (e sempre que possvel concluir-se) antes do final de 2017.

Viabilidade e Responsabilidade Se a tarefa no vista como possvel, a responsabilidade no pesa. Todas as aes do Plano devem ser reconhecidas como teis e viveis, nomeadamente pelo servio responsvel pela sua execuo.

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PGINA EM BRANCO

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PARTE II QUESTES CHAVE

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PGINA EM BRANCO

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5. Inqurito Geral
5.1. Percurso na Via Pblica
5.1.1. Paragem de Autocarro / Equipamento
Qualquer equipamento que receba pblico deve equacionar a sua relao com a rede de transportes pblicos existente. Este inqurito para efeitos de anlise particularizou apenas o autocarro dada a maior abrangncia territorial deste tipo de transporte na cidade. Para avaliar as condies de acessibilidade do percurso de ligao entre o equipamento e a paragem de autocarro mais prxima, foram consideradas prioritrias as seguintes dimenses de anlise: Distncia (maior do que 100 passos j implica um esforo acrescido para pessoas com dificuldades de locomoo); O revestimento do passeio (na sua grande maioria constitudo por calada portuguesa que, como do conhecimento geral, no dos melhores revestimentos para pessoas com mobilidade condicionada); A largura de passagem do passeio (segundo o DL 163/2006 de 8 de Agosto, os passeios adjacentes a vias principais e vias distribuidoras devem ter uma largura livre no inferior a 1,50m. Por outro lado, as rampas devem possuir uma largura mnima de 1,20m, pelo que considermos uma largura mnima aceitvel de 1,20m para o percurso ser acessvel quanto largura); Existncia de ressaltos no passeio. Existncia de passadeiras e o ressalto (ressaltos com mais do que 2 cm de altura podem dificultam a sua transposio por pessoas que utilizam cadeiras de rodas);

No que diz respeito distncia que os utilizadores que se deslocam de transportes pblicos, nomeadamente em autocarros, tm de percorrer entre a paragem mais prxima e o equipamento, podemos afirmar que a sua maioria (60%) est a uma distncia superior a 100 passos e apenas 11% a menos de 50.

Relativamente s caractersticas fsicas do percurso: 86% dos percursos tm revestimento em calada portuguesa, sozinha ou em conjunto com outro tipo de material; 36% tm pelo menos um estreitamento inferior a 1,20m, e destes, 31% inferior a 80cm; 52% tm pelo menos um ressalto com mais de 2cm de altura (sem alternativa por rampa), dos quais 74% tm 2 ou mais ressaltos;

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73% integram pelo menos uma passagem de pees. Em 73% dos casos onde existe pelo menos uma passagem de pees, a transio entre esta e o passeio tem um ressalto com altura superior a 2 cm.

5.1.2. Estacionamento reservado para pessoas com deficincia nos

lotes/recintos
A existncia de estacionamento reservado para pessoas com deficincia junto de equipamentos municipais muito importante na medida em que pode constituir uma garantia de acesso a servios prestados pela autarquia. Esto estabelecidas algumas normas tcnicas sobre o nmero, dimenses e outras caractersticas relativas aos lugares reservados para veculos com ocupantes com mobilidade reduzida. Tendo presente que este estudo no pretendia ser um levantamento exaustivo das condies de acessibilidade aos equipamentos municipais, mas antes um retrato global da situao, interessou-nos mais saber se existia algum lugar de estacionamento reservado para pessoas com mobilidade reduzida e algumas caractersticas do percurso existente entre o lugar e a entrada do equipamento do que propriamente as caractersticas do lugar de estacionamento. Apesar de se ter verificado que em algumas situaes os equipamentos, dada a sua localizao na cidade e constrangimentos do espao pblico, no so servidos por qualquer tipo de estacionamento, e consequentemente no dispem de estacionamento reservado para PcD, nos restantes, os resultados so expressivos quanto existncia de um problema, dado que em 75% dos equipamentos no existe nenhum lugar reservado.

Assim: Em 92% dos lugares existentes, a distncia entrada do equipamento de 50 passos ou menos. 79% dos lugares reservados tm uma placa vertical com o smbolo de acessibilidade e apenas um tero tem o smbolo marcado no pavimento. Em 75% dos casos, o revestimento do percurso calada, ou sozinha ou conjugada com outro tipo de material; Em 13% existe pelo menos um ponto onde a largura de passagem inferior a 1,20m. Em 29% dos casos existe pelo menos um ressalto com mais de 2 cm de altura sem alternativa atravs de rampa.

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5.2. Entradas
5.2.1. Nos lotes / recinto
Dos 38 equipamentos que no confinam diretamente com a via pblica, ou seja, que esto integrados num espao exterior com limites definidos retemos os seguintes dados: Em 11 equipamentos existe desnvel entre o passeio e o piso de entrada. Contudo, em 9 destes casos verifica-se a existncia de rampa. Em apenas 2 caso no existe uma rea de nvel com pelo menos 1,50m x 1,50m no exterior adjacente porta de entrada. Em apenas 2 casos a soleira da porta de entrada tem mais de 2 cm de altura. Em apenas 1 caso, a porta de entrada no recinto no tem largura mnima admissvel.

5.2.2. Percurso da Entrada dos lotes at entrada nos edifcios


Apresentamos de seguida os principais resultados relativos ao percurso entre a entrada nos lotes/recintos e a entrada nos edifcios. Em 34% dos percursos analisados, o tipo de revestimento utilizado calada portuguesa em conjunto com outro material. Em cerca de 13% dos casos existe pelo menos um ponto onde a largura de passagem inferior a 1,20m. Em 34% dos casos existe pelo menos um ressalto com mais de 2 cm de altura sem alternativa em rampa. Em 76% destes casos verificam-se sempre 2 ou mais ressaltos.

consideravelmente diferente a realidade dos percursos at aos edifcios no que aos revestimentos dos passeios diz respeito. Neste caso a heterogeneidade das materiais bem visvel no grfico 1, apesar da prevalncia da calada de vidrao conjugada com outros materiais. O uso exclusivo da calada dentro dos lotes substancialmente menor em comparao com a via pblica. Calada portuguesa Calada portuguesa e outros materiais Cimento ou betuminoso Blocos de beto Paraleleppedos Outro material Grfico 1-Revestimentos no percurso entre a entrada no lote e o edifcio do equipamento No responde

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5.2.3. Acesso e Entrada no Edifcio


Nesta fase do questionrio so contemplados todos os edifcios existentes, o que perfaz um total de 161 recintos.

Da observao destes recintos, constata-se que: Em 58% existe desnvel entre o passeio e o piso de entrada. 70% destes casos (onde existe desnvel) tm uma altura inferior a 40 cm. Em 59% dos casos onde existe desnvel no existe rampa. Nos casos onde existem escadas (41%), e que vencendo um desnvel superior a 40 cm seria obrigatria a existncia de corrimo (28%), em 72% dos casos no cumprida a legislao em vigor. Em apenas 2 caso dos 94 onde existe desnvel verifica-se a existncia de plataforma elevatria. Em 50% dos recintos a soleira da porta tem de altura mais de 2 cm. Em 25%, a porta de entrada no recinto, quando aberta, tem uma largura til de passagem inferior a 87 cm.

Se a porta de acesso aos lotes, nos casos em que existe, est de forma geral sempre aberta, a realidade, no que aos edifcios diz respeito revela-se menos prtica, dado que em 31% dos casos tem que ser o visitante a abrir a porta. Dito assim poder parecer incompreensvel o problema destacado, mas para pessoas que ou usam canadianas ou cadeira de rodas ou ainda porque no tm capacidade de utilizar os seus membros superiores, um problema de facto que facilmente e quando possvel poderia ser resolvido com recurso a portas automticas. Atualmente e segundo este levantamento apenas 6% dos edifcios contam com esta soluo. As existncias de desnveis de acesso aos edifcios so bastante mais considerveis, comparando com as j referidas entradas dos lotes. Tomando como exemplo o recurso s escadas para vencer desnveis existentes, pode-se verificar que para entrar no permetro do lote apenas se recorreu uma vez a essa soluo, enquanto que no acesso aos edifcios, 41% das entradas incluem escadas (39 casos num total de 94). Um facto que se destacou deste inqurito foi a falta de corrimos nas escadas, situao que chega a ultrapassar os 70% das escadas existentes. Outro dado que embora no seja surpreendente a rara utilizao de plataformas mecnicas para vencer desnveis nas entradas dos edifcios. De certa forma revela o receio que este tipo de equipamento transmite a quem tem como responsabilidade a gesto dos espaos com acesso pblico. Dado que as plataformas ficam expostas, ficam no s sujeitas a maior frequncia de problemas de manuteno como vulnerveis a atos de vandalismo, o que resulta invariavelmente, na sua inoperacionalidade e posterior obsolescncia.

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Por outro lado tambm verdade que se poder considerar que estas plataformas, quando o espao pblico consolidado no permite o recurso a outras solues, de facto a melhor opo, quando no a nica, na relao custo benefcio.

5.3. Circulao dentro dos edifcios


5.3.1. Circulao Vertical
Esta parte do questionrio prende-se essencialmente com a verificao de acessibilidade entre pisos dentro do edifcio, nomeadamente com existncia de elevador e suas caractersticas e existncia de outros meios de elevao mecnica. Os principais resultados resultam em: Em 29% dos equipamentos existem espaos para uso dos visitantes em mais de um piso. Verifica-se a existncia de elevador em cerca de 54% dos edifcios; Em mais de 84%, o elevador serve todos os pisos onde existem espaos para visita do pblico; possvel inscrever no pavimento dos patamares diante das portas do elevador um quadrado com 1,50m x 1,50m na quase totalidade (90%) dos casos; Na sua maioria (84%), as portas dos elevadores so de abertura automtica.

Tendo em conta as normas tcnicas respeitantes s dimenses dos elevadores, conclumos que: Em 81% as portas do elevador tm 80cm ou mais de largura Em 61% as cabinas tm uma largura til igual ou superior a 1,10m e em 48% tm 1,40 m ou mais de profundidade Quando cruzamos todas as dimenses necessrias no seu conjunto, concluise que mais de metade (55%) no cumpre os requisitos mnimos no que diz respeito acessibilidade.

Retomando a totalidade dos equipamentos que tm espaos para uso pblico em mais do que um piso e que no tm elevador ou existindo no serve todos os pisos ou no tem as medidas mnimas (17 casos), verifica-se que em 48 casos no existe alternativa atravs de outro meio de elevao mecnica. No entanto, chamamos a ateno para a existncia de 7 meios de elevao mecnica no total dos equipamentos.

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Relativamente forma como o visitante pode utilizar o meio de elevao mecnica: Em 29% dos casos no pode ser utilizado de forma autnoma. Em 71% no existe junto ao meio mecnico um boto de chamada para solicitar a presena de um funcionrio.

na falta de profundidade, 39% das cabinas abaixo do 1.40m, que os elevadores mais falham no cumprimento da legislao existente. Os equipamentos culturais so neste diagnstico quem mais utiliza alternativas mecnicas ao elevador. Verificou-se que dos 161 edifcios analisados s 7 tm plataforma e desses, 4 esto integrados em equipamentos culturais (3 plataformas de escada e 1 plataforma vertical). Estes dados permitem adivinhar alguma dificuldade em integrar elevadores e toda a maquinaria associada em edifcios com valor patrimonial. Infelizmente estes sistemas de elevao mecnica instalados, alternativos ao elevador, ainda limitam, em duas situaes reportadas, a utilizao autnoma por parte dos visitantes. Para alm disso nenhuma das situaes existentes prev a existncia de um boto que permita ao visitante, solicitar a presena de um funcionrio que auxilie na utilizao do equipamento.

5.3.2. Circulao Horizontal


Este diagnstico, relativamente circulao horizontal pretendeu concentrar a anlise em trs parmetros das condies necessrias para a existncia de acessibilidade em todos os pisos dos vrios edifcios. Largura de corredores, portas e existncia de ressaltos no pavimento. A observncia destes parmetros garante a tipicamente parte da utilizao dos espaos por pessoas com mobilidade condicionada.

Assim interessava analisar as condies de acessibilidade de todos os pisos onde permitida a circulao do pblico. Desta forma, foram contabilizados 256 pisos, nos quais se verificou que: Em 81% no existe nenhum corredor com menos de 1,20m de largura de passagem. Em 84% nenhuma porta interior tem uma largura de passagem inferior a 77 cm. Em 77% dos percursos do piso no existe nenhum ressalto com mais de 2 cm de altura.

Apesar de se saber que basta existir uma desconformidade para no garantir o pleno uso do espao por pessoas com mobilidade condicionada, os resultados so na sua generalidade positivos no que circulao horizontal diz respeito.

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No entanto no queremos deixar de destacar que das desconformidades existentes, a existncia de ressaltos que se situa na ordem dos 20% tm um ou mais ressaltos (1/5). Estas situaes devem ser resolvidas com carcter prioritrio em relao s restantes no s pela desconformidade com a lei mas porque representam em muitos casos causa de acidentes por queda.

5.4. Instalaes Sanitrias


44% Nesta parte do inqurito, interessava-nos aferir a existncia ou no de instalaes sanitrias para pessoas com deficincia e se, no caso de existirem, cumprem as normas tcnicas necessrias. Chega-se concluso que em mais de metade dos equipamentos que tm I.S. para os visitantes, no existe I.S. destinada a pessoas com mobilidade condicionada. 56%

Sim No

Grfico 2 - Existncia de I.S. para Pessoas com Mobilidade Condicionada

Quanto s caractersticas das existentes podemos salientar os seguintes aspetos: Cerca de 69% das instalaes sanitrias para pessoas com deficincia tm, ao nvel do cho, 2,20m x 2,20m. Em 23% dos casos analisados a entrada na casa de banho no pode ser feita de imediato (sem se ter de recorrer a nenhum funcionrio) Apenas uma pequena parte (8%) das instalaes sanitrias tem fraldrio. Em cerca de 65% dos casos existe um sistema de alarme (seja com fio ou boto) no interior da instalao sanitria. Em 12% das situaes existem objetos no interior das instalaes sanitrias no diretamente relacionados com o seu uso.

A principal concluso que se retira destes dados a de que existe um grande deficit no que diz respeito existncia de instalaes sanitrias para pessoas com deficincia. Porm, uma vez existentes cumprem, de uma maneira geral, as condies de acessibilidade. Em 1/3 das I.S. para Pessoas com Deficincia, o seu acesso tem que ser feito com recurso a um funcionrio, o que representa um fator discriminatrio e que se deve ser evitado a todo o custo. A existncia de fraldrio nas I.S. ainda residual, dado que em mais de 92% das situaes analisadas no prev a sua existncia. Facto muito positivo foi a constatao de que a grande maioria de I.S. para pessoas com deficincia tm o seu espao livre de objetos que no esto diretamente relacionados com o uso das IS.

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5.5. Principais concluses


Existe apenas uma dimenso de anlise que no apresenta, de uma maneira geral, muitas condicionantes acessibilidade pedonal, a saber: o acesso e entrada nos lotes. Contrariamente, em todas as outras dimenses verificam-se problemas que constrangem o pleno acesso do pblico aos equipamentos municipais o que conduz a uma avaliao menos positiva das condies de acessibilidade dos mesmos.

Os percursos, de uma maneira geral, so longos, o seu revestimento no o mais aconselhado e comportam vrias barreiras. Os lugares de estacionamento reservados para pessoas com deficincia so poucos e o percurso at entrada dos equipamentos no o mais acessvel possvel. O acesso e entrada nos edifcios so, de uma forma geral, condicionados atravs de ressaltos, outro tipo de obstculos e inexistncia de rampas. A circulao vertical nos edifcios, que partida poderia parecer garantida na grande parte dos casos, acaba por mostrar-se comprometida pelo facto de mais de metade dos elevadores no cumprir as condies mnimas de acessibilidade, nomeadamente ao nvel das dimenses/medidas. Existe outro aspecto importante a ter em conta nesta dimenso. Na quase totalidade dos casos onde existem espaos para uso pblico em mais do que um piso que no tm elevador, no existe qualquer alternativa atravs de outro meio de elevao mecnica. Quanto circulao horizontal nos edifcios os dados revelam que as portas no so um problema significativo, no entanto 1/5 dos casos ou tem ressaltos no pavimento ou tm corredores com largura inferior a 1,20m. Relativamente s instalaes sanitrias para pessoas com deficincia cumpre-nos dizer que apesar de se verificarem, em grande parte, as normas tcnicas necessrias, o seu nmero est aqum do desejvel.

H que distinguir as aes de adaptao dos espaos entre aquelas que dizem respeito gesto dos espaos (se a porta est aberta ou fechada, se o apoio de funcionrios existe, se os espaos esto ocupados com objetos que condicionam a mobilidade de pessoas com deficincia, etc.) e aquelas que carecem de interveno no mbito das obras de construo ou conservao. Mesmo nos casos em que a adaptao dos espaos tenha que recorrer a obras de construo ou conservao, possvel hierarquizar as pequenas das grandes intervenes. Esta sistematizao dos problemas poder ajudar os servios no planeamento e calendarizao das aes que ficaro sob sua responsabilidade.

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6. Cultura
A rede de equipamentos culturais do Municpio fundamental para a concretizao do Direito Cultura (consagrado na Constituio). A igualdade de oportunidades no acesso a esta rede prejudicada pela existncia de barreiras fsicas acessibilidade nos edifcios e, no caso dos equipamentos de proximidade, quando a escassez de equipamentos acessveis fora os utentes que precisam de acessibilidade a usar equipamentos distantes da sua rea de residncia.

6.1. Museu da Cidade


O Museu da Cidade est instalado no antigo Palcio Pimenta, construo Joanina de elevada qualidade arquitetnica, cuja fachada principal, simtrica, remata lateralmente o Campo Grande; e cujas duas alas interiores, formam com o bloco principal, um U, aberto para os Jardins de Recreio no seu interior, onde se destaca, o Jardim de Buxo Bordalo Pinheiro. O Museu da Cidade encontra-se aqui instalado desde 1979, data da sua abertura ao pblico, tendo desde essa data sido efetuadas vrias alteraes e ampliaes de modo a ser adaptado sua nova funo museolgica. Entre as ampliaes, foram construdos 2 pavilhes autnomos, denominados de Branco e Preto, implantados nos Jardins e que servem para albergar exposies temporrias. Nos jardins encontram-se ainda a antiga casa dos caseiros, uma pequena estufa, e uma nora. Contudo, esto presentemente sem utilizao.

6.1.1. Problemas
O acesso principal faz-se a eixo da fachada principal, atravs de uma grande porta, dimensionada para a entrada de carruagens, e que continua atravs do trio at ao ptio exterior. Este trio serve de chegada e acesso aos servios da Receo e entrada do Museu, instalaes sanitrias de acesso pblico e escadaria nobre de acesso ao piso superior. Dado que este trio foi inicialmente concebido para circulao viria, ele encontra-se 1 degrau abaixo do nvel do piso interior. Esta dificuldade no acesso inicial, foi resolvida com vrias rampas curtas que ligam aos vrios acessos, e atravs de portas envidraadas novas ao exterior. Verificamos no entanto, que estas rampas metlicas amovveis, colocadas com o intuito de resolver a acessibilidade sem alterar a arquitetura, tm uma inclinao excessiva. As instalaes sanitrias de uso pblico acessveis deste trio, no tm as dimenses ou equipamento necessrio ao uso por pessoas de mobilidade condicionada, alm de terem ressaltos no piso no interior. A zona expositiva, contudo, praticamente acessvel, excetuando uma escada e sala em cave (usada para atividades com escolas) unindo as duas alas do museu, e uma zona expositiva rebaixada alguns degraus.

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Est garantido o acesso ao piso superior, por meios mecnicos, atravs de uma plataforma elevatria de escada, colocada no final do percurso expositivo do piso trreo. Contudo, no sentido da sada, a ligao direta ao trio faz-se por uma passagem e porta demasiado estreita. J no primeiro andar, os espaos expositivos tambm so amplos e desimpedidos se bem que existem vrios expositores projetantes das paredes de forma algo obstrutiva. O acesso ao ltimo piso administrativo faz-se por escadas de servio, de dimenses no regulamentares, complementada por elevador inserido na zona de funcionrios, e que, apesar das suas dimenses interiores no regulamentares tem servido vrios utentes de mobilidade condicionada, incluindo os do pblico. Neste ltimo piso, amansardado, as dimenses dos espaos e vos so bastante mais exguos , e de facto, nem a largura dos vos nem a passagem lateral s escadas cumpre as dimenses mnimas exigidas.

Fotografia 1 Nos espaos exteriores o terreno todo praticamente plano, apresentando somente problemas quanto qualidade do piso, especialmente no ptio principal, onde uma calada muito espaada e irregular dificulta bastante a circulao , mas tambm nos caminhos constitudos por gravilha mal compactada. Quanto aos pavilhes nos Jardins, estes tm reas expositivas amplas e de nvel, contudo, no Pavilho Branco, existe um desnvel no acesso desde o exterior e no existe alternativa mecnica de acesso ao piso superior. As instalaes sanitrias do Pavilho Preto no so acessveis, as do Pavilho Branco, embora apresentem irregularidades, so adaptadas a pessoas de mobilidade reduzida.

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6.1.2. Solues
Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Elevao do pavimento do trio de entrada cerca de 0,10m, reutilizando o pavimento existente; Adaptao de balco de atendimento existente; Substituio do elevador existente para uma plataforma elevatria vertical de maiores dimenses incluindo alterao do respetivo poo; Proteo das projees verticais dos expositores; Colocao de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual junto ao focinho dos degraus das escadas; Rampear e bolear a soleiras; Colocao de um corrimo contnuo; Adaptao de Instalaes Sanitrias; Colocao de saibro tipo Activ-sol nos percursos do jardim; Construo de plataforma em beto em frente s portas de acesso ao Pavilho Branco; Instalao de uma plataforma elevatria vertical.

6.1.3. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste museu de 195.724,71 Euros.

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6.2. Museu do Teatro Romano


O Museu do Teatro Romano est instalado sobre os vestgios de um dos principais monumentos da cidade romana de Felicitas Iulia Olisipo e engloba, no s os vestgios do teatro como tambm das ocupaes arquitetnicas posteriores: desde um edifcio do Sc. XVII, pertena do Cabido da S, onde se situa a exposio permanente, e que tambm albergou no Sculo XX o Teatro do Aljube e uma fbrica de malas, como tambm outro edifcio, ps pombalino, a norte, cuja entrada, atravs de um ptio, define uma magnfica varanda sobre o rio e a cidade. um museu em evoluo, onde as escavaes arqueolgicas em curso vo transformando o espao expositivo e os critrios da sua ampliao, e onde se pretende que o visitante v acompanhando este processo de descoberta. A rea expositiva engloba tambm, o espao a norte da Rua de S. Mamede, onde foi escavada a zona de anfiteatro hoje visvel, aps a demolio dos edifcios de gaveto a existentes.

6.2.1. Problemas e Solues


Neste momento encontram-se previstas novas obras, no Museu do Teatro Romano, com objetivos que tambm incluem a resoluo dos problemas da acessibilidade. Para tal ser alterada a entrada, na Rua de S. Mamede criando uma varanda na entrada existente, para, desde a rua, visualizar a zona de escavao do postcaenium e muro de suporte. Tambm foi includo um elevador no ptio, que d acesso a vrios passadios exteriores, para visualizao das runas, alm de dar acesso aos 3 pisos do edifcio. Foi ainda criado um novo piso em sto para uso restrito dos funcionrios, com acesso por uma escada nova, contudo, no existe acesso mecnico alternativo. Desde a rua, o novo acesso, faz-se atravs de um vo existente, encostado ao lado poente. Aps a passagem do vo atravs das portas existentes, atravessa-se um passadio em gradil, rampeado. Verificamos que, alm do ressalto inicial do piso em relao rua, a rampa seguinte no possui os patins de descanso necessrios a uma utilizao autnoma por parte de pessoas de mobilidade condicionada. Verificamos tambm, que na proximidade deste acesso, no existe a marcao de lugar de estacionamento para veculos de pessoas com deficincia motora. Adicionalmente, de referir que, apesar de no troo da entrada a Rua de S. Mamede ter uma inclinao favorvel, ao virar a esquina para poente, ganha uma forte inclinao, assim como quando desce a Rua da Saudade e entra na Rua Augusto Rosa. No interior do museu, nas suas reas expositivas, no verificamos grandes problemas de acessibilidade, a no ser uma questo com as escadas existentes, que ligam o piso da entrada com o da Galeria, de dimenso insuficiente. Do mesmo modo, constatamos que as instalaes sanitrias, apesar inclurem uma unidade de uso geral, devidamente preparada para a utilizao de pessoas de mobilidade condicionada, incluem outra para funcionrios, no ltimo piso, que no est.

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Na rea a norte da Rua de S. Mamede, zona de escavao onde se observam as runas do anfiteatro, cobertas com estrutura metlica leve e revestida a chapas, verificamos que o percurso interior expositivo, no acessvel para pessoas de mobilidade condicionada, devido ao ressalto na sua entrada assim como insuficiente largura a galeria sobranceira s runas. Gostaramos ainda de referir, que a sada de emergncia do museu, que d para o Ptio do Aljube, apesar de no estar includa no percurso acessvel, servida no seu exterior por uma grande escadaria que desce at Rua Augusto Rosa, e cujas dimenses e estado do piso, assim como o corrimo, so antirregulamentares, constituindo um perigo para quem as utiliza; que neste caso so os moradores do ptio, mas tambm os utentes do museu que a utilizam como acesso alternativo, mais prximo dos transportes pblicos.

Fotografia 2 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Demarcao do lugar de estacionamento para pessoa com mobilidade condicionada; Recolocao da guarda metlica existente sobre o murete lateral; Marcao do pavimento com material com diferenciao de textura e cor contrastante na projeo das escadas no troo com altura inferior a 2 m; Colocao de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual nas escadas; Colocao de um plano vertical em chapa metlica ou vidro laminado, junto ao limite interior de cada cobertor das escadas; Alargamento de vo; Instalao de uma plataforma elevatria de escada rebatvel.

6.2.2. Estimativa de custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste museu de 29.663,48 Euros.

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6.3. Museu Rafael Bordalo Pinheiro


O Museu Bordalo Pinheiro est instalado numa moradia construda em 1913 pelo poeta e panfletrio republicano Cruz Magalhes, albergando desde ento a sua coleo Bordeliana, grandemente aumentada desde ento. A casa apesar de, no seu incio, tambm ter a funo de habitao, desde 1926 que est sob tutela, e mais tarde integrada, nos servios museolgicos da cidade de Lisboa. Decorre ento da sua histria que a casa se vai transformando e ampliando, desde uma organizao inicial domstica, de escala mais reduzida, at ao seu uso pblico presente, com amplos espaos expositivos, zonas de oficinas e administrativas, que se pretendem acessveis a todos.

6.3.1. Problemas e Solues


No acesso desde a rua, alm da inexistncia de lugar de estacionamento reservado a veculos com pessoas com deficincia motora, existe uma situao de perigo no passeio em frente da entrada, pela existncia de uma forte inclinao (15%) no sentido transversal ao do percurso, o que pode dar origem a quedas para a via de circulao automvel, numa via de trfego muito intenso. O museu est dividido em 3 zonas distintas: a moradia original frontal ao Campo Grande, onde est localizado o museu com a coleo permanente, no logradouro o edifcio com zona administrativa e oficinas de restauro, e, de construo mais recente, uma galeria para exposies temporrias. De modo a centralizar as entradas, os acessos principais fazem-se pelo ptio no logradouro formado pelos 3 edifcios. O acesso ao mesmo, desde a rua foi recentemente pavimentado e rampeado, contudo, as inclinaes so, em certas zonas, excessivas, e sem plataformas de descanso. Apesar de ao museu e galeria se aceder de nvel, no edifcio administrativo necessrio subir 4 degraus, sem meio mecnico alternativo; o mesmo se aplica no seu interior, onde apenas uma escada serve os 3 pisos. Este o edifcio com os maiores problemas, pois alm do acesso aos pisos, a prpria organizao interna limita fortemente o uso por pessoas de mobilidade condicionada; tanto pela largura dos vos, dimenses de corredores e ausncia de zonas de manobra, disposio do mobilirio e inexistncia de instalaes sanitrias acessveis. Nos edifcios expositivos do Museu e Galeria, em geral as ltimas intervenes integraram a resoluo de problemas de acessibilidade na soluo arquitetnica. Assim, foram introduzidas plataformas elevatrias verticais em ambos os edifcios e houve o cuidado de alterar portas existentes de modo a cumprirem a largura til necessria. Existem contudo alguns problemas. No edifcio do Museu, a altura do balco de acesso, assim como a largura de alguns vos e o acesso sala de projeo de vdeo, assim como o acesso ao jardim frontal da moradia. No edifcio da Galeria, algumas questes com o balco, a escada da sada de emergncia e com o corrimo da escada principal. Existe uma casa de banho para pessoas de mobilidade condicionada no edifcio da Galeria, contudo a nica, servindo utentes e funcionrios.

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De um modo geral os espaos expositivos esto organizados de modo a permitir uma movimentao e visualizao adequados a todas as pessoas.

Fotografia 3

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Instalao de uma plataforma elevatria vertical; Obras de adaptao do edifcio que permitam a instalao de plataforma elevatria; Construo de uma escada; Colocao de corrimes de ambos os lados das escadas; Colocao em todos os degraus de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual; Substituio do balco de atendimento; Construo de uma rampa com 8 % de inclinao; Subir o piso exterior da varanda cerca de 0,135m; Substituio de portas para que se assegure uma passagem livre de pelo menos 0.77m.

6.3.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste museu de 78.930,34 Euros.

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6.4. Biblioteca Municipal de Belm


A Biblioteca Municipal de Belm, est instalada num edifcio novecentista originalmente pertencente ao Palcio dos Marqueses de Angeja. Est situado dentro de um lote murado, ajardinado, recuado em relao Rua da Junqueira, e composto por um corpo principal de 2 pisos, tripartido e simtrico, e um corpo posterior, de 1 piso e terrao, onde se situava a cozinha original.

6.4.1. Problemas e Solues


Desde a rua a entrada faz-se de nvel, atravessando uma zona calcetada, sendo que tanto o interior do lote como a Rua da Junqueira so praticamente planos. No interior do lote existe espao de estacionamento, porm no se encontra reservado qualquer lugar de estacionamento para veculos de pessoas com deficincia motora. O piso interior junto entrada principal est sobrelevado a altura de um degrau, em relao ao exterior, no existindo alternativa acessvel. No seu interior, basicamente o edifcio mantm a organizao original, com espao de circulao longitudinal no interior do edifcio e vrias salas individualizadas. A circulao vertical, constituda por duas escadas, uma em frente ao trio de entrada, e a outra, de servio, contgua rea da futura cafetaria. No existe sistema mecnico de acesso, complementar s escadas. No piso trreo, o trio, escadas e rea da receo e IS, mantm a cota de piso original. Contudo, ao entrar nas salas de leitura e atividades, verificamos que por uma razo de conforto trmico, o piso em lajedo de pedra foi coberto e portanto elevado, em cerca de 8 cm, com um piso em soalho de madeira corrida. A transio faz-se por degrau simples sem rampas, constituindo um obstculo para uma utilizao universal. Este piso sobrelevado no se estende ao resto do piso. Existem duas salas (Juvenil, e pintura/cermica), que mantm a cota original, repetindo-se a desconformidade do ressalto. No final do corredor baixa-se novamente um degrau, acedendo-se da a toda a zona de servio, e o acesso exterior cafetaria. Neste piso, verificamos ainda que existem vrios vos de duas folhas, nos quais, estando um folha fechada, a passagem para pessoas de mobilidade condicionada, movimentando-se autonomamente, est impedida. No piso superior, que se encontra todo ao mesmo nvel, repetem-se os problemas com a largura dos vos assim como a largura de um corredor na zona de servio, e no acesso zona do terrao, que se faz atravs de um degrau. Verificamos tambm a inexistncia de casas de banho adaptadas em ambos os pisos, para o pblico e para os funcionrios. Dado que nas Bibliotecas pblicas se privilegia o acesso direto dos utilizadores aos livros e equipamento multimdia, constatamos que a colocao e organizao do mobilirio , nalguns casos, impeditiva de uma utilizao plena por parte de pessoas de mobilidade condicionada. As dificuldades prendem-se essencialmente com um insuficiente espao de passagem entre mesas e cadeiras e outro mobilirio, espao insuficiente entre estantes, e localizao de livros nas estantes a alturas no acessveis.

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No espao exterior existem algumas dificuldades com o estado do piso em certas zonas que fazem parte do percurso acessvel, at Associao dos Coraes com Coroa e da Cafetaria a tardoz. No espao da associao as medidas de vos, acesso, e casa de banho no esto regulamentares. No espao da cafetaria, para o qual existe projeto de alteraes, existe um ligeiro problema na largura de um vo existente e nas dimenses interiores da casa de banho acessvel.

Fotografia 4 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Instalao de uma plataforma elevatria vertical; Elevao da cota do pavimento das salas 14 e 16; Rebaixamento do piso da sala 18; Colocao das divisrias de cabines de acordo com as peas desenhadas; Reorganizao do mobilirio existente; Alargamento das portas interiores da Associao.

6.4.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta biblioteca de 43.770,54 Euros.

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6.5. Biblioteca Municipal da Penha de Frana


A Biblioteca da Penha de Frana situa-se num edifcio de gaveto, formado pela Travessa do Calado a Sul, e a Calada do Poo dos Mouros a noroeste. O edifcio alberga duas funes: a Junta de Freguesia no andar superior e a Biblioteca nos dois pisos inferiores. As duas funes tm entradas independentes, apesar de comunicantes por um logradouro interior.

6.5.1. Problemas e Solues


Verificamos que o arruamento por onde se d a entrada para a Junta, a Travessa do Calado, tem uma inclinao favorvel utilizao de pessoas com mobilidade condicionada. Contudo, a entrada pela Calada do Poo dos Mouros faz-se com uma inclinao demasiado acentuada (14%), e tem uma grande escadaria dentro do logradouro. Verificamos tambm que na entrada da Junta, o passeio, apesar de vir com uma largura aceitvel desde nascente, onde se localiza a paragem de autocarro, quando chega ao edifcio, tem um estreitamento muito acentuado, reduzido ainda mais pela colocao de uma guarda longitudinal, e com o piso em degraus tornejando o topo do edifcio. Assim sendo, consideramos que a entrada mais favorvel a considerar ser a da Travessa do Calado, apesar dos degraus existentes no acesso interior do logradouro e da porta da entrada. Contudo, esta entrada para a Biblioteca est condicionada ao horrio de funcionamento da Junta de Freguesia, havendo alturas em que os servios da Junta (e consequentemente o acesso) fecham mais cedo do que a Biblioteca, ou nem chegam mesmo a abrir (por ex. aos Sbados). J no interior, os principais problemas prendem-se com o acesso ao piso inferior. Existe um elevador interior, mas as suas dimenses no so as suficientes para a utilizao de pessoas utilizadoras de cadeiras de rodas e as escadas interiores no tm as dimenses regulamentares. Temos tambm os habituais problemas de largura insuficiente das portas interiores, assim como a ausncia de sinaltica adequada. Dado que nas Bibliotecas pblicas se privilegia o acesso direto dos utilizadores aos livros e equipamento multimdia, verificamos que a colocao e organizao do mobilirio fortemente impeditiva de uma utilizao plena por parte de pessoas de mobilidade condicionada. As dificuldades prendem-se essencialmente com um insuficiente espao de passagem entre mesas e cadeiras e outro mobilirio, inexistncia de espaos de manobra, espao insuficiente entre estantes e localizao de livros nas estantes a alturas no acessveis. Foram criadas recentemente instalaes sanitrias de acesso independente para pessoas de mobilidade condicionada, em complemento s casas de banho de utilizao comum. Ambas as casas de banho so unissexo. A casa de banho para pessoas de mobilidade condicionada, serve o pblico em geral alm dos funcionrios, e apesar de possuir as dimenses regulamentares, apresenta algumas deficincias ao nvel do equipamento.

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Verificmos que o acesso de emergncia criado no piso inferior, tem rampas no interior e exterior que ultrapassam largamente a inclinao regulamentar. No se encontram reservados lugares de estacionamento para veculos com pessoas com deficincia motora na envolvente da Biblioteca.

Fotografia 5 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Substituio do elevador existente por uma plataforma elevatria; Construo de uma rampa; Demarcar um lugar de estacionamento para pessoa com deficincia; Colocao de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual, em todos os degraus da escada; Colocao de corrimes de ambos os lados da escada; Substituir a porta de entrada/sada da biblioteca; Novo balco de atendimento.

6.5.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta biblioteca de 37.019,40 Euros.

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6.6. Arquivo Fotogrfico


O edifcio do Arquivo Fotogrfico Municipal resultou da readaptao de um conjunto de edifcios cujo uso original foi o de uma fbrica de conservas. Situa-se no incio da Rua da Palma, bem servido pela rede de transportes pblicos, se bem que a estao de metro mais prxima no acessvel (somente a do Rossio).

6.6.1. Problemas e Solues


A entrada principal apresenta um ressalto no piso, mas, pela inclinao da rua, a entrada alternativa encontra-se quase de nvel; apesar da porta no ter as dimenses regulamentares. No interior, o trio, apesar de amplo, tem problemas de acesso ao balco de atendimento. A escada principal que parte deste piso tambm no cumpre as dimenses regulamentares. O arquivo constitudo por um conjunto de dois edifcios, um que faz frente com a Rua da Palma e outro, no seu interior, a antiga fbrica, que define um ptio com o primeiro, e tem mais um piso. No piso trreo os edifcios encontram-se unidos por um espao amplo, coberto, que constitui a principal zona expositiva. O arquivo tem duas escadas, uma para cada edifcio. A primeira, em contacto com o trio, a escada de uso pblico para o acesso Sala de Leitura no piso superior, a segunda, a escada de servio que segue para os pisos superiores do depsito e zona de laboratrios e restauro. Associada escada de servio temos um ascensor, cujas dimenses interiores no so regulamentares. Visto a zona de trabalho se encontrar no 4 piso, este elevador tem uma utilizao muito frequente. Verificamos ento que o acesso alternativo por meios mecnicos escada principal, apesar de existir, no tem as dimenses que permitam a sua utilizao por pessoas de mobilidade condicionada. Verificamos tambm que, mesmo resolvendo este problema, no primeiro piso existe uma diferena de nvel entre os dois edifcios, resolvida com dois degraus, para a zona expositiva, e no temos acesso por meio mecnico ao piso superior da administrao. No piso da administrao as dimenses dos espaos so tambm muito exguas tanto ao nvel da largura das portas como do corredor de acesso. Na sala de leitura principal, de p direito muito alto, existem espaos de galeria, acedidos por escada no seu interior, que por no terem acesso pblico, com a funo de arquivo, no foram considerados no percurso acessvel. Quanto s instalaes sanitrias, constatamos que no existem espaos com essa funo utilizveis por pessoas de mobilidade condicionada, nem integrados nas casas de banho de uso geral nem autnomas, nem para o pblico nem para funcionrios. Apesar de existir o lugar de estacionamento exterior reservado a veculos de pessoas com deficincia motora, este no se encontra devidamente sinalizado, faltando tambm o rampeamento do lancil.

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Fotografia 6 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Demarcao do lugar de estacionamento; Substituio de portas que no garantam largura til; Instalao de intercomunicador pelo exterior; Rebaixamento de uma parte do balco de atendimento; Instalao de uma escada nova; Instalao de uma plataforma elevatria vertical de estrutura autoportante.

6.6.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste arquivo fotogrfico de 74.233,39 Euros.

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PGINA EM BRANCO

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7. Mercados
A rede de mercados municipais deve proporcionar a todos os muncipes o acesso ao consumo, nomeadamente de bens alimentares. A igualdade de oportunidades no acesso a esta rede prejudicada pela existncia de barreiras fsicas acessibilidade nos edifcios, e quando a escassez de equipamentos acessveis fora os utentes que precisam de acessibilidade a usar equipamentos distantes da sua rea de residncia.

7.1. Mercado da Encarnao Norte


O Mercado Municipal da Encarnao Norte um equipamento pblico de comrcio tradicional, com um importante papel no abastecimento populao de produtos alimentares frescos, assim como um local centralizador de encontro da populao do bairro. Devido s grandes alteraes no estilo de vida e ao uso crescente pela populao de formas de comrcio alternativas, com predominncia pelas grandes superfcies comerciais, tem sido feito um esforo de congregar no mercado outras valncias comerciais, incluindo comrcio no alimentar e mesmo reas de supermercado, num esforo de reintroduzir vitalidade a estes espaos.

7.1.1. Problemas e Solues


O Mercado da Encarnao Norte possui duas reas distintas com acesso independente, correspondentes aos dois pisos existentes. No piso inferior, situa-se uma zona de comrcio, com vrias lojas organizadas em redor de um ptio, com cafs e vrias lojas cujas funes complementam o mercado. O acesso ao ptio e sua galeria coberta em redor das lojas feito de forma aberta pelo lado Norte e Sul. Verificamos que a entrada norte mais favorvel em termos de acessibilidade, havendo uns ressaltos do piso e inclinao de rampa a corrigir. Na entrada sul, pelo contrrio, temos uma entrada por escadaria desde o passeio, sendo possvel porm, a circulao pelo passeio, percorrendo o topo nascente do lote at outra entrada. Neste piso verificamos ainda, uma largura insuficiente do passeio da galeria que ladeia as lojas e uma diferena de cota de um degrau entre o exterior e o interior de cada loja. Estes Fotografia 7

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obstculos impossibilitam a utilizao plena de todo este piso por parte de pessoas com mobilidade condicionada. No piso superior, situa-se o mercado propriamente dito, ao qual foi recentemente subtrada uma zona, utilizvel fora do seu horrio de funcionamento, onde se situam lojas, alimentares ou no, de utilizao autnoma; como um mini centro comercial. A entrada para este piso tambm se faz pelos lados norte e sul, mas, apesar da inclinao da rua, pela sua diferena de nvel no consegue evitar uma escadaria de forte inclinao em ambas as entradas. Para colmatar esta dificuldade, foi construda posteriormente uma rampa, na entrada sul. A zona de Mercado ocupa toda a rea em redor do ptio, excetuando o seu lado poente. Nos mercados foi tradicionalmente adotada uma diferenciao de cota no piso entre as zonas de bancas e os corredores de acesso pblico , associada localizao de caleiras contnuas de recolha de gua. Esta diferena estende-se tambm s lojas que so de acesso ao pblico. Este degrau e caleiras devem a sua existncia ao hbito de lavagem diria por mangueira do espao dos mercados, e necessidade de salvaguardar os espaos dos comerciantes. Contudo, introduz dificuldades de acessibilidade muito difceis de resolver. Tambm verificamos que os espaos para os funcionrios, por exemplo a zona atrs das bancas e seu acesso, so sempre exguas, com critrios de dimensionamento genericamente menos exigentes do que para o pblico em geral. Verificamos tambm que as prprias bancas, onde se expem os produtos tm uma altura que dificulta grandemente o visionamento dos produtos a adquirir por parte de pessoas utilizadoras de cadeira de rodas ou estatura muito reduzida. No topo poente do mercado temos os acessos para o cais de descarga, que comunicam com a zona de funcionrios, e a administrao. Verificamos a inexistncia de instalaes sanitrias adaptadas a pessoas de mobilidade condicionada, tanto para o pblico como para os funcionrios.

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Demarcao de lugar de estacionamento acessvel; Rampeamentos para eliminao de diferenas de cota de pavimento; Elevao de pavimento para eliminao de ressaltos; Reconstruo de rampa exterior; Colocao de corrimos nas escadas em ambos os lados; Alargamento de vos com respetiva substituio das portas; Adaptao das instalaes sanitrias existentes;

7.1.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 110.342,32 Euros.

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7.2. Mercado da Encarnao Sul


O Mercado Municipal da Encarnao Sul um equipamento pblico de comrcio tradicional, com um importante papel no abastecimento populao de produtos alimentares frescos, assim como um local centralizador de encontro da populao do bairro. Devido s grandes alteraes no estilo de vida e ao uso crescente pela populao de formas de comrcio alternativas, com predominncia pelas grandes superfcies comerciais, tem sido feito um esforo de congregar no mercado outras valncias comerciais, incluindo comrcio no alimentar e mesmo reas de supermercado, num esforo de reintroduzir vitalidade a estes espaos. O Mercado da Encarnao Sul um edifcio organizado em torno de uma grande nave central, de grande p direito, onde se situam duas grandes ilhas de bancas, abertas ao pblico. Em torno deste espao localizam-se lojas, encerradas com montra e porta de acesso, adossadas fachada exterior mas com acesso somente pelo interior. Excetuam-se os espaos comerciais situados em dois volumes mais baixos, salientes do volume principal, e onde existe acesso tanto pelo interior como pelo exterior, com horrio de funcionamento mais alargado. Dentro da nave central, no seu topo norte, est localizada a zona administrativa, num piso sobreposto s lojas, numa posio de controle de todo espao inferior. Existe ainda um pequeno espao em cave onde se localizam as cmaras frigorficas.

7.2.1. Problemas e Solues


A entrada do pblico faz-se pelo topo Sul, associado a um espao de estacionamento exterior. A entrada faz-se atravs de um alpendre com prtico, elevado em relao envolvente exterior. Este desnvel, originalmente resolvido com duas escadas simtricas, foi posteriormente complementado com uma rampa. Contudo esta no cumpre com as dimenses e inclinaes regulamentares. A entrada faz-se para uma pequena galeria comercial, antes da entrada na nave principal, esta passagem, no interior est tambm antecedida por um degrau, onde semelhana do desnvel anterior, se construiu uma rampa. O espao do mercado propriamente dito est todo mesma cota, porm, semelhana de outros mercados, foi adotada uma diferenciao de cota do piso entre as zonas de bancas, e os corredores de acesso pblico, associada localizao de caleiras contnuas de recolha de gua. Esta diferena estende-se tambm s lojas que so de acesso ao pblico. Este degrau e caleiras devem a sua existncia ao hbito de lavagem diria por mangueira do espao dos mercados, e necessidade de salvaguardar os espaos dos comerciantes. Contudo, introduz dificuldades de acessibilidade muito difceis de resolver. Tambm verificamos que os espaos para os funcionrios, por exemplo a zona atrs das bancas e seu acesso, so sempre exguas, com critrios de dimensionamento genericamente menos exigentes do que para o pblico em geral.

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Verificamos tambm que as prprias bancas, onde se expem os produtos tm uma altura que dificulta grandemente o visionamento dos produtos a adquirir por parte de pessoas utilizadoras de cadeira de rodas ou estatura muito reduzida. O acesso zona superior administrativa tambm apresenta dificuldades de acesso, uma vez que feito por escada no regulamentar e no possui alternativa de acesso mecnico. No interior da zona administrativa as dificuldades prendem-se essencialmente com a largura dos vos interiores. No topo norte do mercado temos os acessos para o cais de descarga, que comunicam com a zona de funcionrios e lixos. Verificamos a inexistncia de instalaes sanitrias adaptadas a pessoas de mobilidade condicionada, tanto para o pblico como para os funcionrios. O acesso tcnico zona de frio na cave feita por escada, e as mercadorias utilizam um monta-cargas.

Fotografia 8 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Construo de uma nova rampa, mais generosa, integrada na frente do prtico; Subida geral do piso da circulao; Alargamento das suas entradas nas ilhas das bancas de venda; Instalao de plataforma elevatria vertical para acesso a zona administrativa; Adaptao das instalaes sanitrias; Alargamento dos vos entre compartimentos.

7.2.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 112.762,82 Euros.

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7.3. Marcado de Campo de Ourique


O Mercado Municipal de Campo de Ourique um equipamento pblico de comrcio tradicional, com um importante papel no abastecimento populao de produtos alimentares frescos, assim como um local centralizador de encontro da populao do bairro. Localiza-se no Bairro de Campo de Ourique que ainda mantm o seu comrcio de rua bem vivo, vocacionado para a utilizao pedonal, apesar das grandes alteraes no estilo de vida e do uso crescente pela populao de formas de comrcio alternativas, com predominncia pelas grandes superfcies comerciais. Neste contexto, tambm neste Mercado est a ser feito um esforo para introduzir novas funes, associadas ao lazer e restaurao, de modo a reintroduzir vitalidade nestes espaos. A tipologia do mercado, construdo em 1934, define uma fina fiada de edifcios, com fachada e acesso para o exterior e para um grande espao interior, rematada nos quatro cantos por torrees circulares. uma tipologia que reconfigura no interior do quarteiro, as caractersticas de uma praa exterior pblica, apesar de coberta. aqui que se situa o mercado propriamente dito, cujas bancas so agora fixas, mas que vm na tradio dos mercados originais montados e desmontados nas praas da cidade. Neste esprito, verificamos que o prprio piso interior do mercado segue a inclinao das ruas circundantes, como se fosse o seu prolongamento no interior. Ao longo dos anos, o mercado tem sofrido vrias obras de alterao e ampliao, salientando-se a interveno de 1991, que amplia significativamente o mercado e lhe define uma nova frente a sul, para a Rua Padre Francisco, mantendo contudo as suas caractersticas essenciais.

7.3.1. Problemas e Solues


Apesar das ruas envolventes terem inclinaes favorveis, verificamos a existncia de problemas recorrentes nos acessos principais, nas quatro frentes, assim como nos vrios acessos s lojas pelo exterior. Os problemas prendem-se com a existncia de ressaltos no piso (degraus) e o excesso de inclinao de rampas, em algumas tentativas de resoluo dos acessos principais. No interior, alm da nave central temos outros espaos no piso superior: a norte uma rea administrativa, acessvel por uma escada muito estreita, e a sul, dois espaos amplos com funo comercial. Tambm temos espaos em cave: uma zona de instalaes sanitrias de acesso pblico associada s escadas em caracol da entrada sul, e os balnerios para funcionrios, zonas tcnicas e arrumos, na esquina sudoeste. Em todos estes casos, no existem meios mecnicos complementares de acesso, nem instalaes sanitrias adaptadas a pessoas de mobilidade condicionada, tanto para o pblico como para os funcionrios. Nos mercados foi tradicionalmente adotada uma diferenciao de cota no piso entre as zonas de bancas e os corredores de acesso pblico, associada localizao de caleiras contnuas de recolha de gua. Esta diferena estende-se tambm s lojas que so de acesso ao pblico. Este degrau e caleiras devem a sua existncia ao

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hbito de lavagem diria por mangueira do espao dos mercados, e necessidade de salvaguardar os espaos dos comerciantes. Contudo, introduz dificuldades de acessibilidade muito difceis de resolver. Tambm verificamos que os espaos para os funcionrios, por exemplo a zona atrs das bancas e seu acesso, so sempre exguas, com critrios de dimensionamento genericamente menos exigentes do que para o pblico em geral. Verificamos tambm que as prprias bancas, onde se expem os produtos, tm uma altura que dificulta o visionamento dos produtos a adquirir por parte de pessoas utilizadoras de cadeira de rodas ou estatura muito reduzida. Esto em curso presentemente obras de transformao, nas quais so introduzidas novas zonas funes ao espao central, na rea da restaurao, livres de barreiras arquitetnicas. Esto tambm previstas novas casas de banho acessveis, ao nvel do piso trreo, assim como novas reas tcnicas e zonas de lixo.

Fotografia 9 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Repavimentar todo o passeio em volta do edifcio; Construo de um conjunto com rampa, degraus e corrimos; Instalao de um ascensor; Relocalizao da zona administrativa; Corrigir as desconformidades de uma das ilhas de bancas de venda.

7.3.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 102.568,51 Euros.

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7.4. Mercado do Forno do Tijolo


O complexo do Mercado Municipal do Forno do Tijolo resulta da ocupao de um grande logradouro, com entrada pelo cruzamento entre a Rua Andrade e Rua Maria da Fonte, arruamento em volta de um grande pavilho central e acesso alternativo por escadaria, junto Junta de Freguesia, vencendo o grande desnvel at Rua Damasceno Monteiro. Alm da construo principal, adoam-se encosta a nascente uma grande fiada de edifcios pertencentes ao antigo matadouro e, tornejando para a entrada, os edifcios de lojas e administrativos. Aqui se instalou inicialmente um grande mercado municipal, juntamente com um matadouro de coelhos. Entretanto, com o evoluir dos estilos de vida, e com o decair e deslocalizao de certas atividades, o Mercado foi perdendo grande parte do seu afluxo, e o matadouro foi encerrado, pelo que se tm vindo a introduzir novas atividades revitalizadoras. Primeiramente, uma grande superfcie comercial, que ocupou metade da rea do edifcio central do mercado, e presentemente, planeiase nova alterao, que introduz funes associadas ao empreendedorismo jovem e empresas criativas, ocupando o restante espao ocupado pelo mercado e os armazns do antigo matadouro. A rea do mercado ser transferida para uma nova galeria a construir dentro da ala de lojas existente, junto entrada principal do complexo.

7.4.1. Problemas e Solues


Neste complexo, em termos de acessos verificamos que, apesar de os arruamentos interiores estarem praticamente de nvel, o acesso principal, se faz por ruas de forte inclinao, e a tardoz, por uma grande escadaria, com patins fortemente rampeados, criando grandes dificuldades ao seu uso por parte de pessoas de mobilidade condicionada. O projeto apresentado mantm quatro espaos comerciais junto da entrada, mas no resolve o seu problema de acesso ao interior, devido ao degrau que o piso interior faz com o passeio. Do mesmo modo, os dois acessos ao novo espao do mercado, que reutiliza o restante espao das lojas, est comprometido por este degrau inicial. As bancas do mercado sero, onde possvel, reutilizadas. Deve ser prestada ateno ao espao de acesso ao interior das bancas, tanto na largura como ressalto no piso, assim como altura a que esto expostos os produtos, permitindo a sua visualizao por todos. No interior desta zona, com acesso pelo ptio existente, verificamos que as casas de banho no foram alteradas. J os balnerios, foram reduzidos a uma s unidade, unissexo, de modo a se ganhar rea para a nova zona de frio. No foram criadas instalaes sanitrias adaptadas a pessoas de mobilidade condicionada, nem para o pblico nem para os funcionrios. O antigo espao do matadouro e armazns ser concessionado a uma empresa de fabricao e experimentao digital - Fab Lab - aberta ao pblico para fabricao personalizada e de prottipos. O espao existente acessvel somente por cais de descarga, em escada e rampas de caractersticas no regulamentares. Desde o cais

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de descarga os acessos fazem-se de nvel. Dadas as suas novas funes, os acessos devero ser revistos de modo a permitir uma utilizao universal. No antigo espao do Mercado ser criada uma zona de trabalho partilhado, CoWorking, vocacionada para atividades criativas, utilizando o interior da nave, limpa das bancas do mercado e que se presume ficar livre de obstculos arquitetnicos. Tanto este espao como o adjacente, do Supermercado, possuem pelo menos um acesso que permite a sua utilizao por parte de pessoas de mobilidade condicionada.

Fotografia 10 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Introduo de um patamar elevado na Galeria Comercial; Repavimentao do ptio posterior; Adaptao das Instalaes sanitrias; Redefinio da rampa original com novas inclinaes e corrimes; Alargamento de vos no edifcio administrativo.

7.4.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 34.423,40 Euros.

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7.5. Mercado de Alvalade Norte


O Mercado Municipal da Alvalade um dos mercados mais utilizados da cidade de Lisboa, com um importante papel no abastecimento de produtos alimentares frescos populao residente no Bairro, mas tambm aquela que se desloca de outras partes da cidade. O bairro foi planeado para ser autossuficiente em termos de comrcio, distribudo de forma a privilegiar o acesso pedonal, e assim permanece seis dcadas mais tarde. Contudo, os hbitos de consumo alteraram-se e tem sido feito um esforo de introduo de novas funes, nomeadamente um supermercado e outras funes comerciais no alimentares, de modo a juntar uma nova vitalidade ao seu uso. A tipologia do mercado a de uma grande nave central, com um grande p direito, onde se situa a zona das bancas do mercado, rodeada por construes mais baixas, comerciais, tcnicas e administrativas que fazem a transio com a cidade em volta.

7.5.1. Problemas e Solues


O mercado tem duas entradas, uma a nascente, para a Av. Rio de Janeiro, cujas inclinaes e desafogo permitem um acesso favorvel aos utentes de mobilidade condicionada; e uma entrada a poente, servida por uma grande escadaria. Ambas tm uma utilizao intensa. Existe tambm comunicao lateral, entre as duas entradas, tanto pelo parque de estacionamento a sul, como pelo arruamento lateral, de inclinao e piso favorveis, que bordeja a nova rea de supermercado. Associadas a estas entradas temos espaos comerciais com vrias funes, e que na maior parte dos casos tem acesso tanto pelo interior do mercado como pela rua, adaptando-se assim melhor aos horrios de funcionamento do mercado. Na entrada a nascente, estas lojas tem acesso favorvel a partir da rua, apesar de algumas dificuldades com ressaltos no piso, contudo a maioria tem acesso acessvel desde o interior. No lado poente, o acesso ao comrcio pelo exterior est muito dificultado pela grande diferena de cotas entre o interior e a rua, resolvida somente por escadas. Tambm aqui verificamos que existem alguns acessos interiores acessveis, contudo em ambos os casos, a diferena de horrios faz com que permaneam inacessveis para pessoas de mobilidade condicionada parte do dia. No interior, alm da nave central, e dos espaos comerciais perimetrais, temos uma zona administrativa na entrada nascente, elevada meio piso sobre o espao principal, numa posio de domnio. Este acesso, por escada, no apresenta alternativa por meios mecnicos. Na frente sul, contgua com o parque de estacionamento, situam-se as zonas tcnicas e de funcionrios, assim como instalaes sanitrias de uso pblico, onde se inclui uma instalao adaptada para pessoas de mobilidade condicionada. Descendo uma escada no topo poente desta zona chegamos a um pequeno piso inferior onde se encontram os balnerios dos funcionrios. No temos contudo acesso alternativo mecnico a esta zona, alm de no existirem neste piso as instalaes sanitrias/balnerios acessveis a funcionrios de mobilidade condicionada.

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Nos mercados foi tradicionalmente adotada uma diferenciao de cota no piso entre as zonas de bancas e os corredores de acesso pblico, associada localizao de caleiras contnuas de recolha de gua. Aqui, esta diferena estende-se tambm s pequenas lojas perimetrais que so usadas presentemente como arrumos das bancas. Este degrau e caleiras devem a sua existncia ao hbito de lavagem diria por mangueira do espao dos mercados, e necessidade de salvaguardar os espaos dos comerciantes. Contudo, esta prtica introduz dificuldades de acessibilidade muito difceis de resolver. Tambm verificamos que os espaos para os funcionrios, por exemplo a zona atrs das bancas e seu acesso, so exguas, com critrios de dimensionamento genericamente menos exigentes do que os do pblico em geral. Verificamos tambm que as prprias bancas, onde se expem os produtos, tm uma altura que dificulta o visionamento dos produtos a adquirir por parte de pessoas utilizadoras de cadeira de rodas ou estatura muito reduzida.

Fotografia 11 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Colocao de um corrimo e as devidas marcaes no piso em rampas e escadas Colocao de rampas metlicas para acesso s lojas Introduo de uma plataforma elevatria vertical para acesso ao piso da administrao Relocalizao dos balnerios dos funcionrios Adaptao das bancas de venda de produtos hortofrutcolas e peixaria

7.5.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 131.232,20 Euros.

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7.6. Mercado do Bairro de Santos


O Mercado Municipal do Bairro de Santos um equipamento pblico de comrcio tradicional, que tem vindo a perder protagonismo no seu papel natural de abastecedor populao de produtos alimentares frescos, assim como um local centralizador de encontro da populao do bairro. Localiza-se no Bairro de Santos, um bairro de malha urbana densa, que se encontra algo isolado do restante tecido da cidade pelo desenvolvimento de grandes vias rodovirias e ferrovirias nos seus limites. Assim, com dificuldades de acessibilidade pedonal e dificuldades de estacionamento automvel, agravado com o envelhecimento progressivo da populao do bairro, o mercado tem vindo a perder muito do seu movimento, encontrando-se neste momento com vrias das suas bancas e estabelecimentos comerciais sem ocupao. O presente mercado, construdo em finais dos anos 1980s, repete a tipologia habitual, com bancas centrais circundadas por espaos encerrados perimetrais com comrcio complementar, com a variante que o espao central no uma nave nica de estrutura leve, mas sim uma malha de corredores abobadados em estrutura de beto, as ruas, suportados por espaos semi-encerrados de bancas; tipologia que deriva dos bazares orientais, como o Grande Bazar de Istambul. Tambm aqui a topografia das ruas interiores procura seguir a topografia do exterior, de inclinao regular. Assim nos topos Sul e Norte, entradas principal e de servio, o acesso faz-se de nvel com a envolvente, contudo, lateralmente, de modo a no criar uma inclinao transversal muito acentuada interior, os passeios laterais foram divididos longitudinalmente em dois nveis, com uma zona rebaixada, a poente, e sobre-elevada a nascente.

7.6.1. Problemas e Solues


Ao nvel dos acessos exteriores, e apesar dos acessos principais estarem a cotas favorveis, verificamos a existncia de vrios obstculos a uma utilizao de acesso universal, nomeadamente no desenho de muretes, escadas e rampas exteriores, assim como todos os acessos s lojas perimetrais. A sul tambm temos um acesso exterior a um restaurante e duas lojas, num piso superior, servido por duas escadas simtricas que alm de no serem regulamentares, no oferecem alternativa de acesso mecnico para pessoas de mobilidade condicionada. O mesmo se aplica ao acesso interior, em escada de caracol, ao piso administrativo e dos funcionrios. Na entrada posterior, comunicante com o parque de estacionamento, temos dois volumes salientes, de dois pisos, onde se situam casas de banho de acesso a funcionrios, arrumos e zona de lixo. Novamente, no temos acesso ao piso superior, para alm das escadas. Verificmos tambm a inexistncia de instalaes sanitrias adaptadas a pessoas de mobilidade condicionada, tanto para o pblico no piso superior, como para os funcionrios. Nos mercados foi tradicionalmente adotada uma diferenciao de cota no piso entre as zonas de bancas e os corredores de acesso pblico, associada localizao de

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caleiras contnuas de recolha de gua. Esta diferena estende-se tambm s lojas que so de acesso ao pblico. Este degrau e caleiras devem a sua existncia ao hbito de lavagem diria por mangueira do espao dos mercados, e necessidade de salvaguardar os espaos dos comerciantes. Contudo, est prtica introduz dificuldades de acessibilidade muito difceis de resolver. Tambm verificamos que os espaos para os funcionrios, por exemplo a zona atrs das bancas e seu acesso, so sempre exguas, com critrios de dimensionamento genericamente menos exigentes do que para o pblico em geral. Verificamos tambm que as prprias bancas, onde se expem os produtos, tm uma altura que dificulta o visionamento dos produtos a adquirir por parte de pessoas utilizadoras de cadeira de rodas ou estatura muito reduzida.

Fotografia 12 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Repavimentar parte do ptio, subindo a cota junto aos acessos s lojas; Introduo de uma plataforma elevatria vertical; Adaptao das escadas; Elevar o piso da circulao de forma constante; Adaptao de uma das ilhas de bancas de venda de peixe Relocalizar as instalaes sanitrias no piso superior

7.6.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 150.812,64 Euros.

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7.7. Mercado do Lumiar


O Mercado Municipal do Lumiar um pequeno mercado, situado no cruzamento de importantes eixos rodovirios, sob o viaduto do eixo Norte/Sul antes de este sobrevoar a Rua do Lumiar. Situado numa zona mais perifrica da cidade onde o uso do carro dominante, um mercado que tem vindo a perder protagonismo no seu papel natural de abastecedor populao de produtos alimentares frescos, assim como local centralizador de encontro da populao do bairro, encontrando-se neste momento com vrias das suas bancas e estabelecimentos comerciais sem ocupao. um mercado onde, devido s suas dimenses reduzidas, o espao central de bancas de venda ao pblico est cercado em 3 frentes por novos compartimentos para bancas, semi-encerrados, e no por espaos comerciais perimetrais fechados, como na tipologia mais comum de mercado. Este espao de lojas est antes situado, no extremo sul, a seguir ao corredor de acesso da entrada principal pedonal, para a Rua do Lumiar, e na fachada poente. O corredor de entrada principal termina na outra entrada, a poente, comunicante com o parque de estacionamento. No se encontram reservados lugares de estacionamento para veculos com pessoas com deficincia motora no parque de estacionamento ou na via pblica. Adossada ao volume principal do mercado a norte, situa-se uma construo mais baixa que contm as zonas tcnicas, administrativas, frio e instalaes sanitrias. Desta zona acede-se ao cais de descarga coberto, e da, ao extremo norte do estacionamento.

7.7.1. Problemas e Solues


O acesso entrada principal pedonal, que vem desde os principais transportes pblicos e ncleo urbano, faz-se atravessando um porto na fachada cenogrfica, para um ptio descoberto e rampeado, antes das escadas que acedem s portas. Foi introduzida uma rampa alternativa a estas escadas, contudo tanto o ptio como a rampa tm inclinaes excessivas. O acesso posterior pelo parque de estacionamento faz-se de nvel, sem obstculos. Dentro do Mercado, deparamo-nos com os habituais problemas de acessibilidade encontrados em equipamentos similares: larguras de vos, ressaltos no piso entre os corredores de circulao pblicos e as lojas, e entre a circulao e as bancas, que se situam sobre uns pequenos palanques (6-9cms de altura). Contudo, neste mercado estes desnveis so mais suaves do que o habitual, praticamente regulamentares na transio para as lojas, e o espao de circulao dentro da zona das bancas mais generoso. Neste equipamento tambm no se encontram as caleiras contnuas de recolha de guas, contguas ao ressalto das bancas. Estas diferenas de nvel devem a sua existncia ao hbito de lavagem diria por mangueira do espao dos mercados, e necessidade de salvaguardar os espaos dos comerciantes. Contudo, esta prtica introduz dificuldades de acessibilidade muito difceis de resolver.

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Verificamos tambm que as prprias bancas, onde se expem os produtos, tm uma altura que dificulta o visionamento dos produtos a adquirir por parte de pessoas utilizadoras de cadeira de rodas ou estatura muito reduzida. Verificamos a inexistncia de instalaes sanitrias adaptadas a pessoas de mobilidade condicionada, tanto para o pblico como para os funcionrios.

Fotografia 13

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Colocao de um lugar reservado a veculos com ocupantes em cadeira de rodas; Rampear os acessos individualmente s bancas e s lojas; Alargamento de acesso s bancas; Adaptao do balco de atendimento; Alargar os vos entre gabinetes; Adaptao das instalaes sanitrias; Colocao de corrimos em rampas

7.7.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste mercado de 31.929,04 Euros.

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8. Desporto
A rede de equipamentos desportivos municipais fundamental para a concretizao do Direito Cultura Fsica e ao Desporto (consagrado na Constituio). A igualdade de oportunidades no acesso a esta rede prejudicada pela existncia de barreiras fsicas acessibilidade nos edifcios e, no caso dos equipamentos de proximidade, quando a escassez de equipamentos acessveis fora os praticantes que precisam de acessibilidade a usar equipamentos distantes da sua rea de residncia.

8.1. Complexo Desportivo do Casal Vistoso


O Complexo Desportivo do Casal Vistoso, um conjunto de grandes dimenses composto por 3 equipamentos desportivos, partilhando servios comuns no espao entre os Blocos. A construo iniciou-se pelo pavilho Polidesportivo, de grande dimenso (1386 pessoas) sendo ampliado posteriormente com uma Piscina de 25m, um Ginsio preparado para Ginstica Desportiva (futuro Centro de Alto Rendimento de Ginstica Rtmica), e Zonas Comuns, incluindo uma entrada de dimenso adequada escala do complexo, zona administrativa, zona de restaurao, etc. Sob o complexo situa-se uma grande garagem, de momento concessionada EMEL, na qual a garagem original sob o polidesportivo foi unida restante rea de garagem ampliada.

8.1.1.

Problemas

Os acessos fazem-se a partir de um arruamento sem sada, que parte desde a Av. Afonso Costa, o que, pela estreiteza da via e estacionamento indisciplinado, origina problemas de manobras junto da entrada do complexo, especialmente na inverso de marcha de veculos grandes. Para quem acede de forma pedonal, apesar da ampliao e do novo arranjo exterior terem previsto um passeio que segue de nvel at zona da entrada, como embasamento do edifcio, verificamos que o acesso inicial a esta zona, desde a passadeira, tem uma inclinao excessiva, comprometendo o acesso por pessoas de mobilidade condicionada. O acesso alternativo pelo passeio que ladeia a Rua Joo da Silva, alm dos ressaltos provocados pela entrada da garagem, apresenta inclinaes excessivas num dos troos. No edifcio do Pavilho Polidesportivo, ao nvel do pblico, verificamos que no existe acesso complementar acessvel, para o piso da galeria com acesso s bancadas sobre o espao de jogos. Tambm no existe acesso para pessoas de mobilidade condicionada a dois ginsios situados no espao sob as bancadas, cujo acesso nico por escada interior, liga no ltimo piso ao topo das bancadas, s salas da imprensa e de som, e tribuna. Ao nvel dos utilizadores, no piso trreo, existe uma grande zona que inclui: quatro balnerios completos para atletas, dois balnerios para equipas de arbitragem, um posto mdico e zona de

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arrumos. Apesar das dimenses generosas, no existem balnerios preparados para pessoas de mobilidade condicionada. O edifcio da Piscina, situa-se meio piso acima do nvel da entrada. Esta diferena de cotas foi devidamente solucionada atravs de rampas que complementam as escadas. Dentro dos balnerios pblicos, repetem-se as desconformidades da qualidade do piso escorregadio, agravado pela existncia de gua. De resto, os balnerios so amplos e tm casas de banho adaptadas utilizao de pessoas Fotografia 14 de mobilidade condicionada. Contudo, nos balnerios dos monitores, verificamos

algumas dificuldades na dimenso dos vos e inexistncia de instalaes sanitrias acessveis. Por fim, referimos que a galeria superior para o pblico visionar as atividades da piscina s acessvel por uma escada. O acesso Garagem, inferior, feito por uma escada interior, ou por uma rampa exterior. Nenhum dos dois constitui um percurso acessvel para pessoas de mobilidade condicionada.

8.1.2. Solues
Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Adaptao de instalaes sanitrias; Instalao de base de duche acessveis; Instalao de equipamento de alarme nas Instalaes sanitrias; Instalao de plataformas elevatrias verticais; Colocao de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual nas escadas; Instalao de controlos e mecanismos operveis e acessrios dos aparelhos sanitrios acessveis; Eliminao de ressaltos nos balnerios; Alterao do pavimento do cho dos balnerios para um pavimento que garanta uma boa aderncia; Substituio dos corrimos existentes; Mudar o sentido de abertura de algumas portas; Refazer a rampa existente.

8.1.3. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste complexo desportivo de 109.635,46 Euros.

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8.2. Piscina Municipal de Alfama


A Piscina Municipal de Alfama ocupa parte de um logradouro pertena da Junta de Freguesia de S. Vicente de Fora, no final de um arruamento interior com duplo acesso: desde um porto ao cimo da Calada do Casco, e, numa cota superior, desde uma abertura no muro, j no Campo de St Clara, frente a St Engrcia. Este ncleo de edifcios, para alm dos edifcios da Junta e da Piscina tem tambm outras funes, dedicadas ao ensino infantil. uma piscina de pequenas dimenses, tanto na dimenso do tanque, como no espao utilizado para balnerios e zonas de apoio, que se encaixam entre a piscina e o muro de suporte, a norte, aproveitando todo o espao disponvel. Apesar disso, um equipamento com uma utilizao diria bastante intensa, essencialmente por parte de moradores da vizinhana, que abrange todas as camadas etrias.

8.2.1. Problemas
Dada a exiguidade do espao disponvel, e as condies de declive da envolvente do lote, este um equipamento que apresenta grandes dificuldades de acessibilidade. Em primeiro lugar, o acesso exterior est muito dificultado nas duas entradas disponveis. Pelo arruamento superior, no Largo em frente a St Engrcia, apesar das inclinaes de piso e largura de passeios serem favorveis, e da possibilidade de colocao de um lugar de estacionamento para veculos de pessoas com deficincia motora, deparamo-nos logo depois do porto da entrada, com uma grande escadaria, cujos degraus e corrimo no so regulamentares, e sem alternativa, mecnica ou em rampa, para vencer tal desnvel. Pela rua inferior, no cimo da Calada do Casco, a seguir ao edifcio da Junta, temos uma entrada que liga diretamente ao arruamento interior do logradouro, que de nvel. Contudo tanto a Calada, como o topo do lote que faz o gaveto, como a prpria entrada, estreita e com desnveis do lado exterior, apresentam obstculos muito difceis de vencer e de solucionar, dada a topografia e o espao disponvel.

No seu interior, tambm verificamos existirem dificuldades de acessibilidade. Junto entrada, temos uma rea, reservada a funcionrios, situada num nvel superior, cuja escada e dimenso de vo no so regulamentares, alm de no Fotografia 15

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oferecerem alternativa acessvel. Dentro deste espao encontra-se tambm uma pequena instalao sanitria no acessvel. Comunicante com o trio, temos uma galeria para visionamento das atividades na piscina, que no fundo no mais do que um corredor envidraado. Dada a estreiteza das suas dimenses, a colocao das cadeiras, e a inexistncia de lugar reservado para utentes de mobilidade condicionada, a sua utilizao est muito condicionada. J no interior dos balnerios pblicos, apesar de no curto espao disponvel, se terem conseguido arrumar todas as funes, incluindo uma casa de banho para pessoas de mobilidade condicionada para cada balnerio, verificamos que existem alguns problemas, nomeadamente: alguns objetos projetantes junto do percurso acessvel, problemas com o equipamento instalado nas casas de banho acessveis, dimenso de vos e tanque lava-ps na entrada do espao da piscina. Aqui, o acesso ao tanque no permite um uso universal , uma vez que no existe rampa ou meio mecnico que permita utilizadores com dificuldades motoras de entrar e sair da gua. Tambm o espao de balnerio destinado aos monitores apresenta desconformidades, tanto na dimenso do vo de acesso, como na disposio do mobilirio, como na dimenso e equipamento das instalaes sanitrias.

8.2.2. Solues
Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Demarcao do lugar de estacionamento; Instalao de uma plataforma elevatria de escada; Colocao de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual nas escadas; Colocao de corrimos de ambos os lados das escadas; Repavimentao do piso exterior; Adaptao do balco de atendimento; Alargamento de vos e colocao de novas portas; Instalao de controlos e mecanismos operveis dos aparelhos sanitrios; Reconstruo do lava-ps com rampeamento; Adaptao das instalaes sanitrias existentes.

8.2.3. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta piscina de 49.300,90 Euros.

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9. Parques e Jardins
A rede de parques e jardins municipais fundamental para proporcionar a todos os muncipes qualidade de vida e o acesso a oportunidades de lazer e interaco com a Natureza. A igualdade de oportunidades no acesso a esta rede prejudicada pela existncia de barreiras fsicas acessibilidade em cada um destes equipamentos.

9.1. Estufa-fria de Lisboa


O complexo da Estufa Fria de Lisboa, encontra-se em pleno Parque Eduardo VII, onde no sc. XIX se localizava uma pedreira de onde era extrado basalto, que foi desativada por causa da existncia de uma nascente de gua, no seu interior. A cavidade da pedreira foi aproveitada para albergar as espcies vegetais oriundas de todo o mundo, para serem utilizadas no Plano de Arborizao da Avenida da Liberdade. Em 1940 a Estufa, semelhana do Parque Eduardo VII, sofreu alteraes. Para alm do reenquadramento e remodelao da entrada, foram criados o Lago exterior e uma sala sob a alameda do Parque, a Nave, que constitui um espao polivalente, onde ocorreram eventos culturais e ldicos. O complexo da Estufa Fria de Lisboa constitudo pela Estufa Fria, Quente e Estufa Doce, Nave e, em breve, por uma Cafetaria. Todo o complexo coberto e possui uma rede de caminhos e tneis que se desenvolvem em vrios nveis, criando patamares de contemplao nicos e indescritveis.

9.1.1. Problemas e Solues


A Estufa-fria de Lisboa apresenta uma desconformidade constante no desenvolvimento do percurso, o revestimento do pavimento, que apresenta deformaes decorrentes das suas caractersticas mecnicas e do seu uso normal, para alm de no apresentar boa aderncia nem boas qualidades de drenagem superficial e de secagem. foram sugeridas operaes de melhoria das suas condies mantendo a identidade e caracter cnico do espao. No que concerne a uma outra desconformidade tambm recorrente ao longo do desenvolvimento do percurso, a inclinao do pavimento (com valores superiores a 12%), em praticamente todas as ocorrncias verificadas a sua resoluo teria implicaes estruturais no espao, para alm de afetarem o seu caracter cnico e as suas caractersticas culturais e histricas, para alm dos meios econmicos e financeiros alocados. ainda de salientar a existncia de dois estrangulamentos, com grande relevncia, cuja resoluo fundamental para o desenvolvimento do percurso acessvel preferencial. A soluo proposta passou pela reduo da Inclinao do pavimento, quando possvel, e pela alterao do revestimento do pavimento.

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Tambm se verificou com frequncia a projeo do material vegetal para alm das reas plantadas, interferindo com o percurso. As escadas existentes, peas relevantes da composio cnica, de uma forma geral no cumprem os requisitos previstos na lei.

Fotografia 16 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Manuteno do material vegetal; Alargamento dos lanos de escadas; Colocao de corrimo em ambos os lados das escadas; Aplicao de faixas antiderrapantes em todos os degraus; Compactao e nivelao do piso; Reorganizao da disposio do mobilirio.

A Estufa-fria de Lisboa integra quatro edifcios os quais, pela sua relao intrnseca com a funo do jardim, deveriam ser analisados: Bilheteira Nave Cafetaria Instalaes Sanitrias (I.S.)

A Nave, durante o desenvolvimento da presente fase de trabalho, encontrava-se a ser alvo de um projeto de reabilitao pelo que no foi efetuada a anlise das condies de acessibilidade.

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A Cafetaria encontra-se em fase de projeto, no qual devero ser consideradas as disposies contidas no DL e no RPAMP, pelo que no foi efetuada a anlise das condies de acessibilidade. Procedeu-se anlise das condies de acessibilidade (identificao de desconformidades e respetivas medidas corretivas) da Bilheteira e das I.S.

Fotografia 17 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Reconfigurao de balco de atendimento; Reconfigurao do espao, em zona de escadas; Colocao de ascensor; Adaptao das instalaes sanitrias.

9.1.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nos espaos de circulao do jardim de 163.245,02 Euros e nos edifcios da Nave e I.S. de 20.505,00 Euros. No total o valor estimado para adaptao da Estufa Fri a de Lisboa de 183.750,02 Euros.

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9.2. Jardim Guerra Junqueiro


O Jardim Guerra Junqueiro localiza-se junto Baslica da Estrela e ao Hospital Militar Principal, num dos mais conhecidos bairros da cidade de Lisboa. O jardim inicialmente denominado Passeio da Estrela, foi rebatizado oficialmente, com a atual designao, em homenagem ao Poeta Guerra Junqueiro, continuando a ser mais conhecido por Jardim da Estrela, intimamente relacionado com o nome do bairro onde se localiza. Foi construdo por iniciativa do Marqus de Tomar, tendo-se iniciado as obras a 30 de Setembro de 1842, contando com a colaborao do Arquitecto Pedro Jos Pezerat e foi inaugurado a 3 de Abril de 1852. Em 1870, a principal atrao do Jardim, foi um leo africano. Caracteriza-se por ser um jardim vedado e possuir 5 entradas. Apresenta uma conceo de traado de inspirao romntica de parque Inglesa. Tirando partido da fisiografia do terreno, foi construda uma colina artificial (miradouro), que em tempos tinha vista para o rio Tejo e uma gruta subterrnea, sendo todo o espao percorrido por alamedas sinuosas e lagos.

9.2.1. Problemas e Solues


O Jardim Guerra Junqueiro apresenta duas desconformidades recorrentes, quer no seu acesso, quer no interior dos seus limites, que constituem constrangimentos ao desenvolvimento do percurso acessvel e para as quais so propostas medidas corretivas, designadamente: Revestimento do pavimento Nas ocorrncias em que se verifique que o revestimento do pavimento apresenta deformaes e desgastes decorrentes do seu uso normal, intimamente relacionado com as caractersticas mecnicas do material e com a sua sujeio s condies atmosfricas, prev-se aplicao de pavimento que propicie um piso regular, estvel, firme, contnuo, resistente, durvel, com boa aderncia e drenagem superficial. De salientar que a aplicao do revestimento do pavimento dever ser conjugada com a sua correta aplicao, bem como pela sua permanente e eficaz manuteno. Sinalizao e Orientao Colocao de sinaltica que identifique e direcione os utentes para as entradas /sadas acessveis, percursos acessveis e de lugares de estacionamento reservados para pessoas com mobilidade condicionada.

No que concerne aos troos do pavimento com inclinao superior a 6% e inferior a 8%, considera-se que dever existir um limiar de tolerncia com este intervalo, uma vez que as operaes de movimentao de terra para reduzir a inclinao do pavimento provocariam grandes alteraes lgica conceptual dos caminhos existentes e do prprio jardim, colocando em causa a sua diversidade plstica e sensitiva, com implicaes diretas nas suas caractersticas morfolgicas, histricas, culturais e arquitetnicas que se pretendem preservar.

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Fotografia 18 Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Execuo de rampa com inclinao inferior a 6%, incluindo corrimos; Aplicao de pavimento que propicie um piso regular, estvel, firme, contnuo, resistente, durvel, com boa aderncia e drenagem superficial; Aplicao de grelhas de proteo, nas caldeiras; Colocao de pilaretes; Relocalizao do mobilirio urbano (paragem e papeleira); Relocalizao dos sumidouros; Adaptao das Instalaes Sanitrias.

9.2.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 354.264,55 Euros para o edificado e 17.129,60 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 371.394,15 Euros.

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9.3. Jardim Amlia Rodrigues


O Jardim Amlia Rodrigues localiza-se no alto do Parque Eduardo VII, na proximidade de Instalaes da Universidade Nova de Lisboa, num dos pontos mais elevados da cidade de Lisboa proporcionando uma vista magnfica sobre a mesma. Da autoria do Arquitecto Paisagista Gonalo Ribeiro Telles, o jardim foi inaugurado em 1996 e designado em 2000 por Jardim Amlia Rodrigues, em homenagem fadista. O jardim faz parte integrante do projeto de ligao do Alto do Parque Eduardo VII a Monsanto, por acesso pedonal, designado por Corredor Verde. Caracteriza-se por ser um Jardim aberto, que pelo seu relevo e desenho, proporcionam uma grande diversidade de ambientes. De forma a tirar partido da topografia do local, possui um grande anfiteatro sobre a Avenida da Liberdade e sobre o rio Tejo e um lago circular, junto ao qual se situa a cafetaria e a respetiva esplanada. No ponto mais elevado do jardim localiza-se um restaurante de luxo e no ponto mais baixo, circundado pelo anfiteatro e alinhado com a esttua do Marqus de Pombal, encontra-se o mastro da Bandeira de Portugal.

9.3.1. Problemas e Solues


O Jardim Amlia Rodrigues apresenta quatro desconformidades que se repetem, quer no seu acesso, quer no interior dos seus limites, que constituem constrangimentos ao desenvolvimento do percurso acessvel e para as quais so propostas medidas corretivas, designadamente: Revestimento do pavimento Nas ocorrncias em que se verifique que o revestimento do pavimento apresenta deformaes e desgastes decorrentes do seu uso normal, intimamente relacionado com as caractersticas mecnicas do material e com a sua sujeio s condies atmosfricas, prev-se aplicao de pavimento que propicie um piso regular, estvel, firme, contnuo, resistente, durvel, com boa aderncia e drenagem superficial. Inclinao do pavimento Nas situaes em que se verifique que os caminhos apresentam uma inclinao superior a 6%, prev-se a redefinio da sua configurao para uma inclinao do pavimento inferior a 6%. Ressalto no pavimento A resoluo destes desnveis passar pelo rebaixamento do piso e pela execuo e aplicao de grelhas. Sinalizao e Orientao Colocao de sinaltica que identifique e direcione os utentes para as entradas /sadas acessveis, percursos acessveis e de lugares de estacionamento reservados para pessoas com mobilidade condicionada.

9.3.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste jardim de 334.355,37 Euros.

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10. Cemitrios
A promoo da acessibilidade nos cemitrios , a nvel nacional, uma questo nova que obviamente colocar desafios novos, quer ao nvel do desenho dos cemitrios como da sua prpria gesto. Os cemitrios desempenham um papel fundamental na vida da comunidade, como palco do ritual funerrio e como local de memria. Essa funo prejudicada pelas barreiras fsicas acessibilidade em cada um destes equipamentos. verdade que em muitos casos (edificados histricos, nomeadamente as capelas, ruas ou seces j consolidadas e com inclinaes superiores ao desejado ou com acessos demasiado estreitos) as alteraes sugeridas podem ser difceis de aplicar. Ser necessrio a CML ter uma atitude pragmtica e objectiva, orientada para a procura e progressiva implementao das solues possveis.

10.1. Cemitrio do Alto de So Joo


Embora este cemitrio j exista desde 1833, o seu carcter era provisrio por ter sido construdo para resolver o problema causado pela clera, devido ao elevado nmero de mortes. Por decreto da Rainha D. Maria II de 1834 inicia-se a sua construo oficial. Depois de benzido foi inaugurada em 5 de Maio de 1834 dia em que foi Sepultado o primeiro cadver. Considera-se pblico e permanente a 11 de Junho de 1834, e passa a ser administrado pela Cmara Municipal de Lisboa por decreto de 21 de setembro de 1835, ficando oficialmente a designar-se por Cemitrio do Alto de So Joo. Embora no esteja documentado, pouco depois da sua inaugurao que se comeam a construir jazigos no cemitrio. A construo dos muros de proteo e a ampliao de espaos para enterramentos muito se ficaram a dever ao grande empenho de Alfredo Guisado, vereador da Cmara de Lisboa. A Ocidente constroem-se os jazigos e a oriente as seces de enterramento. Era tambm neste cemitrio que as pessoas falecidas nos hospitais da cidade eram sepultadas. O cemitrio adquire um carcter revolucionrio pelos tmulos dos grandes Republicanos, Miguel Bombarda, Almirante Reis, Machado Santos, Elias Garcia, Borges Grainha, Alfredo Costa e Manuel Buia. Considerado o cemitrio dos Republicanos, enquanto o dos Prazeres foi o da Monarquia. Este carcter foi reforado com a presena do crematrio.

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10.1.1. Problemas e Solues


Os passeios so reduzidos a tal largura, que a sua utilizao se torna impossvel para pessoas de mobilidade reduzida. Esta situao agravada pelo facto de os mesmos estarem repletos de obstculos, que incluem ressaltos, escadas, rvores e suas caldeiras. Contudo, o maior problema em termos de acessibilidade seja o da inclinao e ressaltos no piso. O mau estado de conservao dos pavimentos est generalizado. Verificamos ainda que o acesso s seces onde se encontram as campas, feito maioritariamente por escadas ou degraus isolados, sem alternativa acessvel, e sem corrimos e outros elementos que tornem o seu uso adequado a pessoas de mobilidade condicionada. Quanto ao edificado verifica-se que todos estes espaos tm o seu acesso condicionado pela existncia de degraus entrada ou soleiras com desnvel superior a 2cm. As instalaes sanitrias esto de uma forma geral com problemas de dimensionamento no permitindo a sua utilizao por pessoas com mobilidade condicionada.

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Alargamento dos passeios at, pelo menos, 1,5m, incluindo rebaixamento do lancil de bordadura at uma altura de 0.02 m e com inclinao transversal mxima de 2%. Regularizao do pavimento do canal de circulao e recolocao ou remoo de mobilirio urbano e/ou rvores. Fornecimento e aplicao de Guardas de um lado apenas, para os passeios dos arruamentos com inclinao superior a 6%, conforme indicado nas peas desenhadas. Adaptao das Instalaes Sanitrias Introduo de rampas nos edifcios Administrativos de Apoio e de Culto Instalao de plataforma em edifcio administrativo.

10.1.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 125.605,20 Euros para o edificado e 1.797.749,00 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 1.923.354,20 Euros.

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10.2. Cemitrio dos Olivais Lote A e B


O cemitrio do Olivais nasce do antigo Convento de S. Cornlio e como se pode ver o muro original da cerca. So visveis e esto bem demarcadas as reas de expanso deste cemitrio, verificam-se os muros originais do cemitrio. Comeou a funcionar como cemitrio laico em 1870, e foi inaugurado em 1897. Os Olivais eram uma antiga freguesia rural pouco populosa e sofre o seu grande desenvolvimento noa anos 50 com os planos de urbanizao de Lisboa, sendo neste momento o cemitrio com menos rea e que serve a maior freguesia de Lisboa.

10.2.1. Problemas e Solues


O acesso s seces onde se encontram as campas, feito maioritariamente por escadas ou degraus isolados, sem alternativa acessvel, e sem corrimos e outros elementos que tornem o seu uso adequado a pessoas de mobilidade condicionada. Quanto ao edificado verifica-se que todos estes espaos tm o seu acesso condicionado pela existncia de degraus entrada ou soleiras com desnvel superior a 2cm. As instalaes sanitrias esto de uma forma geral com problemas de dimensionamento. Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: . Execuo de rampa com menos de 6% de inclinao, mediante a aplicao do mesmo material do passeio e respetivas bases de assentamento, onde indicado. Fornecimento e aplicao, no incio e fim de escadas, de lajetas pitonadas com cor contrastante relativamente ao pavimento adjacente. Execuo e aplicao de corrimos de ambos os lados de escadas. Faixas antiderrapantes e de sinalizao visual em todos os degraus. Rebaixamento do pavimento existente, construo de muros de suporte e execuo de rampa com uma inclinao de 4.4%, incluindo guardas; Adaptao de Instalaes Sanitrias

10.2.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 76.496,00 Euros para o edificado e 78.638,50 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 155.134,50 Euros.

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10.3. Cemitrio dos Prazeres


Estabelecido em Abril de 1833, por ocasio de se desenvolver em Lisboa o CholeraMorbus, a sua localizao nas Terras de Almeires, zona ocidental de Lisboa mesmo em frente da antiga ermida da Nossa Senhora dos Prazeres. Estabelecido com carcter provisrio para sepultar os falecidos de clera, considera-se pblico e permanente em 11 de Junho de 1834, sob a dependncia do Prefeito da Provncia da Extremadura. Em 21 de Setembro de 1835, passa a ser administrado pela Cmara Municipal de Lisboa, recebendo o ttulo de Nossa Senhora dos Prazeres.

10.3.1. Problemas e Solues


Os passeios so reduzidos a tal largura, que a sua utilizao se torna impossvel para pessoas de mobilidade reduzida. Esta situao agravada pelo facto de os mesmos estarem repletos de obstculos, que incluem ressaltos, escadas, rvores e suas caldeiras. Contudo, o maior problema em termos de acessibilidade seja o da inclinao e ressaltos no piso. O mau estado de conservao dos pavimentos est generalizado. Verificamos ainda que o acesso s seces onde se encontram as campas, feito maioritariamente por escadas ou degraus isolados, sem alternativa acessvel, e sem corrimos e outros elementos que tornem o seu uso adequado a pessoas de mobilidade condicionada. Quanto ao edificado verifica-se que todos estes espaos tm o seu acesso condicionado pela existncia de degraus entrada ou soleiras com desnvel superior a 2cm. As instalaes sanitrias esto de uma forma geral com problemas de dimensionamento no permitindo a sua utilizao por PcD. Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Alargamento dos passeios at, pelo menos, 1,5m Regularizao do pavimento do canal de circulao Adaptao das Instalaes Sanitrias Adaptao do balco de atendimento a Pessoas com Mobilidade Condicionada, onde indicado nas peas desenhadas;

10.3.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 30.477,00 Euros para o edificado e 1.031.221,76 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 1.061.698,76 Euros.

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10.4. Cemitrio de Benfica


O cemitrio de Benfica foi mandado construir pela Cmara Municipal em 1869, tendo sido para ele trasladadas as ossadas existentes nos antigos cemitrios paroquiais de Benfica e Carnide. um cemitrio na tradio latina, uma cidade dos mortos murada, onde, a um fundo dominante construdo, um micro urbanismo formado por jazigos, columbrios e arruamentos, se ope o verde pontual dos ciprestes arquetpicos. Como a ideia de cidade miniatura est na sua gnese, natural que da diminuio de escala dos seus elementos constitutivos surjam problemas de uso e de acessibilidade

10.4.1. Problemas e Solues


Os passeios so reduzidos a tal largura, que a sua utilizao se torna impossvel para pessoas de mobilidade reduzida. Esta situao agravada pelo facto de os mesmos estarem repletos de obstculos, que incluem ressaltos, escadas, rvores e suas caldeiras. Contudo, porventura o maior problema em termos de acessibilidade seja o da inclinao e ressaltos no piso. O cemitrio foi implantado numa rea de fortes inclinaes, e o traado das suas vias no evita as linhas de maior pendente. Assim, temos logo entrada uma alameda com inclinao excessiva, assim como zonas onde as inclinaes so tais (superiores a 20%), que constituem um verdadeiro perigo para o utente, tanto pela inclinao em si como pela ausncia de corrimos ou sinaltica adequada. Para alm das vias em rede contnua, alcatroadas para uso automvel, verificamos que o acesso s seces onde se encontram as campas, feito maioritariamente por escadas ou degraus isolados, sem alternativa acessvel, e sem corrimos e outros elementos que tornem o seu uso adequado a pessoas de mobilidade condicionada. Obviamente que, pela tradio de os enterros serem feitos em talhes praticamente encostados uns aos outros, o acesso s campas e s lpides, fica, na melhor das hipteses, reduzido ao permetro da seco e das suas passagens interiores. Na tipologia do cemitrio, constatamos que os jazigos e columbrios constituem a fachada para as vias, definindo no seu interior um logradouro onde se situam as campas, temporrias ou no. Existem problemas de acessibilidade no acesso a estas frentes tanto pelo desnvel do passeio e portas de jazigos, como pela altura a que se situam os gavetes individuais dos columbrios. Alguns destes so visitados com frequncia por pessoas que a guardam objectos e mantm espaos dedicados memria dos mortos. O principal acesso (Rua 1) segue o modelo oitocentista, de uma praa semicircular exterior, com alameda processional ascendente at capela. Os edifcios de acesso pblico ladeiam esta avenida, e pela sua inclinao excessiva tm naturalmente problemas de acessibilidade. Estes incluem a administrao, com degraus no acesso ao seu interior e instalaes sanitrias no acessveis, sala de espera e instalaes sanitrias pblicas, recentemente intervencionadas de forma a melhorar o seu acesso, mas cuja rampa no est regulamentar, assim como o acesso casa do guarda, capela e suas dependncias.

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Para nascente encontra-se uma longa fiada de edifcios de apoio ao cemitrio, onde se situam os vestirios, balnerios, sala de encarregado, oficinas, chaveiro, e casa de lavagem de ossadas (esta com acesso pblico). Todos estes espaos tm o seu acesso condicionado pela existncia de degraus entrada. Junto entrada alternativa a nascente, existe ainda uma nova casa de porteiro, armazns e ovo ncleo de instalaes sanitrias, todos igualmente inacessveis. O edifcio das instalaes sanitrias um projeto tipo, implantado em vrios cemitrios, com adaptaes nos seus acessos. Este edifcio no tem nem os acessos, cabines nem equipamento adaptados utilizao por parte de pessoas de mobilidade condicionada.

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Criao de Percurso Pedonal (sem subida significativa do piso); Colocao de faixas de aproximao com revestimento de textura e cor contrastante nos patamares superiores e inferiores das escadas; Colocao de corrimos de ambos os lados das escadas; Colocao de faixas antiderrapantes e de sinalizao visual com 0,04 m de largura, junto ao focinho dos degraus e de cor contrastante; Colocao de uma guarda ao longo de toda a zona desnivelada do passeio, de modo a evitar uma mudana de nvel abrupta no pavimento; Adaptao do balco de atendimento existente; Alargamento do passeio para uma dimenso mnima de 1,50m ; Adaptao das instalaes sanitrias de forma a torn-las acessveis.

10.4.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 29.895,80 Euros para o edificado e 663.858,72 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 693.754,52 Euros.

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10.5. Cemitrio da Ajuda


O cemitrio da Ajuda foi mandado construir pela Rainha D. Maria I, entre 1766 e 87, passando administrao municipal em 1835, para servir as freguesias de Belm e Ajuda. um cemitrio na tradio latina, uma cidade dos mortos murada, onde, a um fundo dominante construdo, um micro urbanismo formado por jazigos, columbrios e arruamentos, se ope o verde pontual dos ciprestes arquetpicos. Como a ideia de cidade miniatura est na sua gnese, natural que da diminuio de escala dos seus elementos constitutivos surjam problemas de uso e de acessibilidade.

10.5.1. Problemas e Solues


Este problema nota-se especialmente no dimensionamento das vias, onde os passeios so reduzidos a tal largura, que a sua utilizao se torna impossvel para pessoas de mobilidade reduzida. Esta situao agravada pelo facto de os mesmos estarem repletos de obstculos, que incluem ressaltos, escadas, rvores e suas caldeiras. O cemitrio composto pela sua rea original, e por uma zona de expanso a sul, mais recente. Na zona mais antiga, organizada em volta da entrada, os arruamentos definem sectores de pequenas dimenses. Estes quarteires tm as suas frentes definidas por jazigos, porm, as frentes mais afastadas da entrada, no tm jazigos mas somente o interior, repleto de sepulturas. A zona mais recente, por sua vez foi dividida em quatro grandes quarteires cujas frentes so definidas, tanto para os arruamentos como para o interior dos ptios por altas paredes de columbrios. Para alm da inclinao excessiva de certas vias, verificamos que o acesso ao interior dos quarteires a sul, est muito dificultado pela existncia de escadas e degraus isolados, ressaltos e pavimentos em mau estado. Verificamos tambm que apesar do aparente improviso, na resoluo pontual destas diferenas de nvel, mesmo, em situaes planeadas de construo recente, como o interior do quarteiro a sudeste, a acessibilidade a pessoas de mobilidade condicionada no est assegurada. Obviamente que, pela tradio de os enterros serem feitos em talhes praticamente encostados uns aos outros, o acesso s campas e s lpides, fica, na melhor das hipteses, reduzido ao permetro da seco e das suas passagens interiores. Na tipologia do cemitrio, constatamos que os jazigos e columbrios constituem a fachada para as vias, definindo no seu interior um logradouro onde se situam as campas, temporrias ou no. Existem problemas de acessibilidade no acesso a estas frentes tanto pelo desnvel do passeio e portas de jazigos, como pela altura a que se situam os gavetes individuais dos columbrios. Alguns destes so visitados com frequncia por pessoas que a guardam objetos e mantm espaos dedicados memria dos mortos. O acesso principal, atravessa um porto numa reentrncia do muro exterior, para uma praa oval interior, com a capela no topo do maior eixo. Os edifcios de acesso pblico congregam-se aqui: ladeando a entrada, temos a portaria/I.S. de um lado e

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a administrao do outro. Esto previstas obras de alteraes de modo a possibilitar o uso das Instalaes Sanitrias pblicas por pessoas de mobilidade condicionada, do mesmo modo que na administrao, foi considerada uma plataforma elevatria de modo a permitir o acesso cota do piso. O acesso Capela, e suas dependncias, como ao piso inferior da administrao permanecem sem alternativa acessvel ao acesso por escadas. Os edifcios de apoio para funcionrios encostam-se ao muro norte, com armazns e oficinas, e ao muro nascente, na transio para a extenso, com os balnerios e refeitrio. Todos estes edifcios para funcionrios tm o seu acesso condicionado pela existncia de degraus ou ressaltos, entrada.

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Alargamento dos passeios at, pelo menos, 1,5m; Adaptao das Instalaes sanitrias; Instalao de Plataforma elevatria no edifcio de administrao; Reconstruo de escadas; Construo de rampas; Colocao de corrimes de ambos os lados das escadas; Criao de Percurso Pedonal (com subida significativa do piso); Construo de uma plataforma de nvel, adjacente porta de acesso.

10.5.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 20.585,07 Euros para o edificado e 334.184,95 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 354.770,02 Euros.

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10.6. Cemitrio do Lumiar


O Cemitrio do Lumiar est implantado em terrenos contguos Igreja de S. Joo Baptista do Lumiar e surge na sequncia do alargamento do adro da igreja, local tradicionalmente afeto aos enterramentos. Enquanto cemitrio pblico, a sua gesto pertenceu primeiramente ao antigo concelho dos Olivais, passando administrao municipal de Lisboa em 1892. Situado nas imediaes do Pao do Lumiar, tem entrada pela Azinhaga das Lajes, arruamento de carcter marcadamente secundrio e algo indefinido. A entrada no tem reentrncia semicirclular de alargamento de espao no muro, como habitual na tipologia da poca, mas faz um pequeno largo para o interior. Tambm aqui no existe a rua principal, processional com a capela ao fundo, sendo esta um edifcio de dimenses modestas que ladeia a entrada em conjunto com o novo edifcio administrativo, de dois pisos. malha ortogonal original em volta da entrada, foram adicionadas zonas de expanso, a sul e poente, sendo uma destas novas seces o cemitrio das Comunidades Islmica e Ismaili. um cemitrio na tradio latina, uma cidade dos mortos murada, cujo traado forma um micro urbanismo de arruamentos, jazigos, e columbrios. Pela condio perifrica tm contudo um carcter menos denso que os seus contemporneos de Lisboa; os jazigos ladeiam a rua principal, mas logo terminam, e subsistem zonas no ocupadas, relvadas, que em conjugao com os alinhamentos de ciprestes do um carcter mais verde e aprazvel ao conjunto. Como a ideia de cidade miniatura est na sua gnese, natural que da diminuio de escala dos seus elementos constitutivos surjam problemas de uso e de acessibilidade. Este problema nota-se especialmente no dimensionamento das vias da zona original, oitocentista, nomeadamente nos passeios, que tanto pela largura como pelo facto de estarem repletos de obstculos, que incluem ressaltos, bancos, bebedouros, rvores e suas caldeiras, tornam a sua utilizao impossvel para pessoas de mobilidade condicionada.

10.6.1. Problemas e Solues


O cemitrio est implantado num terreno de inclinaes muito suaves, sendo a circulao pela via automvel livre de obstculos. Contudo no acesso a uma zona nova de expanso, no extremo sul, verificamos a existncia de rampas de inclinao no regulamentar na ligao a essa zona sobrelevada, sendo que todos os acessos alternativos so feitos por escada. Na zona nova de expanso a sul, no existe passeio, fazendo-se a circulao pedonal e automvel no piso liso de alcatro. Na zona nova de expanso a poente, existe passeio sobrelevado em relao via, mas a sua largura j regulamentar. Nos edifcios, verificamos haver dificuldades de acesso devido aos ressaltos existentes nos vrios edifcios. No edifcio administrativo, existe projeto de alteraes que considera um novo acesso mecnico ao piso superior, assim como uma casa de banho de funcionrios preparada para a utilizao de pessoas de

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mobilidade condicionada. Contudo, para o pblico em geral, as casas de banho disponveis, no oferecem esta possibilidade. Devido dimenso do cemitrio, os servios disponibilizam, um transporte interno, em carro de golfe, para pessoas de mobilidade condicionada que o solicitem; o que permite uma utilizao bastante mais confortvel e auxlio na orientao. Foi recentemente construdo um novo quarteiro de columbrios, com remoo das campas existentes e repavimentao com blocos de cimento. Verifica-se que o pavimento abateu por o terreno no ter sido devidamente compactado nas campas antigas, deformando bastante o piso.

Entre as adaptaes propostas, destacam-se as seguintes aes: Colocao de sinalizao adequada junto entrada do Cemitrio; Refazer a calada de modo a garantir que o revestimento seja estvel, durvel, firme e contnuo; Colocao de faixas de aproximao com revestimento de textura e cor contrastante nos patamar superior e inferior da escada; Adaptao das instalaes sanitrias existentes; Adaptao de escadas com introduo de pavimentos tcteis e corrimos; Eliminao de ressaltos atravs de introduo de rampas com inclinaes adequadas; Rebaixar passeios de calada existentes em frente a jazigos; Introduo de plataformas de utilizao mista.

10.6.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis neste cemitrio de 34.060,95 Euros para o edificado e 462.709,02 Euros para os espaos exteriores. No total o valor estimado para adaptao deste cemitrio de 486.769,97 Euros.

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11. Escolas Bsicas do 1 Ciclo


A rede pblica de escolas bsicas do 1. Ciclo deve cobrir as necessidades de toda a populao, de forma a concretizar o Direito Educao (consagrado na Constituio). A igualdade de oportunidades no acesso a esta rede prejudicada quando existem barreiras fsicas acessibilidade no recinto escolar, e quando a escassez de escolas acessveis fora as crianas que precisam de acessibilidade a frequentar estabelecimentos distantes da sua rea de residncia. Ao identificar as desconformidades com as normas legais e fornecer elementos de apoio sua eliminao, a CML fica assim, na posse de uma base de trabalho, que lhe permitir solucionar os problemas de acessibilidade nestes estabelecimentos de ensino. No entanto, tambm se deve considerar que nalguns casos estas obras de adaptao/correo so muito onerosas e por vezes a sua eficcia est dependente de reformulaes funcionais a serem efetuadas no edifcio.

11.1. Escola Bsica Arco-ris


11.1.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Arco ris apresenta como principal problema de acessibilidade a existncia de escadas entre o nvel da entrada e o das salas de aula e ginsio/recreio coberto no piso trreo e entre este e o refeitrio. Vencidos estes desnveis atravs de dois meios mecnicos adequados, a Escola apresenta tambm um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas e respetivas zonas de manobra. A resoluo destas Fotografia 19

desconformidades passa pela substituio e relocalizao de alguns vos. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada. Por ltimo, de referir a necessidade de correes a elaborar em degraus interiores e nalgumas reas de pavimentos exteriores, para segurana e livre circulao de crianas, quer tenham ou no necessidades especiais.

11.1.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 31.545,70 Euros.

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11.2. Escola Bsica Alice Vieira


11.2.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Alice Vieira representa, do ponto de vista da acessibilidade ao nvel dos percursos, um exemplo de integrao de rampas no interior e exterior do edifcio. Ainda assim, cerca de metade da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola est associada reconfigurao dessas rampas e, essencialmente, instalao de corrimos e de faixas de sinalizao, elementos em falta ou em desconformidade nestes percursos. Outro aspeto significativo desta Escola diz respeito largura til insuficiente das portas de acesso a alguns servios e obstruo da zona de manobra na entrada para as salas de aula do piso superior. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio dos vos, que compe, juntamente com a rampa que garante acesso ao ginsio, outra parte significativa do custo de reconfigurao da Escola. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a relocalizao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, uma vez que a instalao sanitria existente para este propsito no apresenta as dimenses mnimas necessrias. De uma forma geral, a Escola no apresenta desconformidades que impliquem resolues muito complexas ou reconfiguraes espaciais significativas, uma vez que a organizao da mesma j integra as referidas rampas como alternativa s escadas e desnveis existentes.

Fotografia 20

11.2.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 21.544,70 Euros.

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11.3. Escola Bsica Infante D. Henrique


11.3.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Infante D. Henrique apresenta uma unidade de apoio a alunos com multideficincia, fator adicional urgncia em proceder s correes necessrias do ponto de vista da sua acessibilidade. Considera-se como primeiro problema a existncia de uma escadaria no acesso ao recinto escolar. Este desnvel pode ser vencido por uma rampa, como se apresenta, aproveitando-se o acesso ao recinto escolar pela entrada secundria j existente, na proximidade da principal mas adequada a pessoas com mobilidade condicionada. (Poderia realizar-se um acesso de nvel, mas o mesmo implicaria a abertura de um novo vo no limite do recinto escolar e obrigaria as pessoas a contornar parte da Escola para lhe aceder). Vencido este desnvel em relao via pblica, a Escola apresenta um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas e respetivas zonas de manobra. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio e relocalizao de alguns vos, representando quase metade da estimativa oramental para a adaptao desta Escola, a par da realizao da referida rampa de entrada. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a Escola requer ainda a adaptao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, ao nvel da sua porta de acesso e das louas sanitrias adequadas. de realar que esta instalao sanitria dever estar desimpedida de obstculos ou outros objetos que no sejam considerados necessrios para os utilizadores das mesmas. De uma forma geral e exceo da rampa de acesso, a Escola no apresenta desconformidades que impliquem resolues muito complexas ou reconfiguraes espaciais significativas. No entanto, a resoluo das suas desconformidades considera-se especialmente essencial e urgente, pela razo acima mencionada.

Fotografia 21

11.3.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 21.396,71 Euros.

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11.4. Escola Bsica Adriano Correia de Oliveira


11.4.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Adriano Correia Oliveira apresenta, como primeiro problema de acessibilidade, a existncia de uma escadaria no acesso ao recinto escolar. Este desnvel pode ser vencido por uma rampa, como se apresenta, implicando a criao de uma entrada secundria, adequada a pessoas com mobilidade reduzida. Vencido este desnvel em relao via pblica, a Escola apresenta outra escadaria na sua entrada principal, cuja resoluo no seria obrigatria pela existncia de uma entrada secundria, mas para a qual se prope uma rampa, tendo como critrio oferecer sempre a possibilidade a pessoas com mobilidade reduzida de aceder ao edifcio pela sua entrada principal. A construo destas duas rampas de acesso Escola representa grande parte da estimativa oramental prevista. Para alm de outras desconformidades associadas a desnveis de mais fcil resoluo, a Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito s zonas de manobra das suas portas, nomeadamente no acesso s salas de aula, nos pavilhes existentes. A resoluo destas desconformidades passa pela relocalizao desses vos, sem implicar reconfiguraes espaciais complexas. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada junto destas, no edifcio principal.

Fotografia 22

11.4.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 19.067,70 Euros.

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11.5. Escola Bsica Bairro Madre Deus


11.5.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Bairro Madre de Deus apresenta apenas trs (grupos de) desconformidades no que diz respeito a acessibilidades. O primeiro problema diz respeito necessidade de aceder ao piso superior, de forma a garantir o acesso a pelo menos um espao interior de cada tipo e um percurso que os ligue. A Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas de folha dupla, no acesso geral s alas de salas de aula, ao refeitrio e ao ATL. Por fim, a Escola requer a adaptao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, ao nvel do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. A resoluo do primeiro problema passa pela instalao de um meio mecnico adequado na escada existente envolvendo as correes necessrias aos seus degraus e corrimos e representa grande parte da estimativa oramental prevista para a Escola. Quanto largura til das suas portas resolvida com a substituio desses vos, sem implicar reconfiguraes espaciais complexas.

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11.5.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 19.951,83 Euros.

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11.6. Escola Bsica Joo dos Santos


11.6.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Joo dos Santos apresenta uma grande complexidade do ponto de vista da sua acessibilidade. Tendo salas (de aula e outras) em oito nveis diferentes e no sendo possvel lig-los atravs de rampas, a instalao de meios mecnicos adequados representa um impacto considervel nesta Escola. A Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas. Assim, a adaptao da Escola depende da instalao de sete plataformas elevador de escada, representando estas grande parte da estimativa oramental prevista para a Escola. A resoluo da largura til das portas passa pela substituio e relocalizao de alguns vos, sem implicar reconfiguraes espaciais significativas. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino e com acesso independente das restantes instalaes sanitrias (que devero tambm ser alvo de reparaes ao nvel do sistema de esgotos). de realar que a adaptao desta escola a pessoas com mobilidade reduzida envolveria uma execuo fsica e economicamente desproporcionada, para alm de implicar uma dependncia e utilizao constante de sucessivos meios mecnicos, o que no se revela uma situao favorvel. Fotografia 24

11.6.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 97.807,10 Euros.

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11.7. Escola Bsica Manuel Teixeira Gomes


11.7.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Manuel Teixeira Gomes, tendo j resolvido o acesso aos seus diferentes nveis atravs de meios mecnicos adequados, apresenta um problema principal e generalizado no que diz respeito s acessibilidades, que se prende com a largura til insuficiente das suas portas. A resoluo destas desconformidades passa pelo alargamento e substituio dos vos, representando quase trs quartos da estimativa oramental prevista para a adaptao desta Escola, sem implicar alteraes de grande impacto ao nvel espacial ou funcional. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga e para alm de outras desconformidades de mais fcil resoluo , a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada integrada nas restantes, servindo para os sexos masculino e feminino. De uma forma geral, a Escola no apresenta desconformidades que impliquem resolues muito complexas ou reconfiguraes espaciais significativas, principalmente devido s plataformas elevador de escadas j existentes. No entanto, a resoluo das suas desconformidades considera-se especialmente essencial e urgente, sendo uma escola que recebe e tem atualmente alunos com necessidades especiais.

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11.7.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 8.941,20 Euros.

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11.8. Escola Bsica Luiza Neto Jorge


11.8.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica Luiza Neto Jorge apenas apresenta pequenas desconformidades ao nvel de acessibilidades, sendo de destacar o facto de j terem tido alunos com necessidades especiais. Optando-se pela entrada secundria no recinto escolar, por sugesto e experincia da prpria Escola, o acesso a pelo menos um espao interior de cada tipo (no piso superior) encontra-se garantido ( excepo de pequenas correces necessrias em portas). A Escola, no seu interior, requer essencialmente a adaptao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, apenas ao nvel do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. No exterior, a Escola apresenta uma rampa de ligao ao recreio no nvel inferior, com desconformidades no que diz respeito a corrimos (existentes, mas com altura superior ao permitido) e faixas de sinalizao. A correo desta desconformidade, pela extensa projeo horizontal da rampa, representa um investimento dez vezes superior estimativa oramental prevista sem a sua resoluo (em alternativa, poder ser instalado um meio mecnico numa das escadas existentes no interior, com custos semelhantes e respetivas vantagens e desvantagens). Considerando este facto, a sua concretizao e a opo pelo percurso exterior em rampa ou interior atravs de uma plataforma elevador de escada dever ser averiguada em funo das necessidades da Escola.

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11.8.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 13.014,46 Euros.

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11.9. Escola Bsica Lisboa n. 195


11.9.1. Problemas e Solues
A Escola Bsica de Lisboa n195 apresenta um conjunto de problemas de acessibilidade, maioritariamente associados aos desnveis existentes e largura til e zona de manobra de portas. Quanto aos desnveis, a resoluo das escadarias principais passa pela instalao de dois meios mecnicos adequados, enquanto que o acesso sala polivalente, recreio e salas de aula se realiza com a construo/correo das respetivas rampas. As plataformas elevador de escada representam cerca de metade da estimativa oramental prevista para a Escola, enquanto que os trabalhos associados s rampas correspondem a cerca de um tero da mesma. A resoluo das desconformidades associadas a portas implica o alargamento, substituio e relocalizao desses vos, nomeadamente no acesso a salas de aula e salas especiais. (Por motivos arquitetnicos e para manter uma imagem global da escola, considera-se que as alteraes associadas s salas de aula devero tambm ser realizadas nas duas salas de aula restantes [de acessibilidade no obrigatria].) Garantindo o acesso a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada na proximidade destas.

Fotografia 27

11.9.2. Estimativa de Custos


O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 39.838,70 Euros.

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11.10.
11.10.1.

Escola Bsica Natlia Correia


Problemas e Solues

A Escola Bsica Natlia Correia apresenta uma grande complexidade do ponto de vista da sua acessibilidade. Tendo espaos interiores e exteriores em trs nveis diferentes e no sendo possvel, devido diminuta largura das suas escadas, a instalao de uma plataforma elevador de escada, a soluo considerada envolve a ligao vertical entre pisos, atravs de um meio mecnico adequado. O acesso a partir da cota da via pblica at ao primeiro nvel de salas tambm constitudo por desnveis, implicando a sua resoluo a construo de uma rampa e a instalao de uma plataforma elevador de escada. Vencidos estes desnveis, a Escola apresenta tambm um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas, cuja resoluo passa pela substituio desses vos, representando cerca de um quinto da estimativa oramental para a adaptao da Escola, cuja maior importncia (cerca de dois teros) diz respeito aos referidos meios mecnicos necessrios. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias. de destacar que esta Escola apresenta a necessidade de um recreio exterior coberto, de mais instalaes sanitrias e melhores condies de acesso ao piso inferior. Estas resolues, indicadas em nota final, devero ser averiguadas e aprofundadas, se pertinente, numa futura fase de projeto nesta Escola.

Fotografia 28

11.10.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 31.821,20 Euros.

108

11.11.
11.11.1.

Escola Bsica Lisboa n.21


Problemas e Solues

A Escola Bsica Lisboa n 21 apresenta como primeiro e principal problema de acessibilidade a existncia de uma rampa em curva, de grande extenso e inclinao, na ligao entre a via pblica e a entrada no seu edifcio. A resoluo desta desconformidade implica a instalao de um meio mecnico adequado na rampa, equipamento com um custo muito elevado que, por si s, representa cerca de trs quartos da estimativa oramental prevista para esta Escola. Vencido este desnvel, a Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas e respetivas zonas de manobra. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio e relocalizao de alguns vos, implicando, em certos casos, alteraes com algum impacto fsico/material e econmico. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a reconfigurao espacial da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, ao nvel das suas dimenses e do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. de realar que esta instalao sanitria dever estar desimpedida de obstculos ou outros objetos que no sejam considerados necessrios para os utilizadores das mesmas. Por ltimo, a Escola apresenta ainda reas de pavimento (essencialmente no interior) em mau estado de conservao (nalguns casos, o pavimento foi removido), o que representa um obstculo e um motivo de insegurana para as crianas, quer tenham ou no necessidades especiais, devendo ser estes casos corrigidos.

Fotografia 29

11.11.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 51.799,20 Euros.

109

11.12.
11.12.1.

Escola Bsica Actor Vale


Problemas e Solues

A Escola Bsica Actor Vale apresenta como primeiro problema de acessibilidade a existncia de um desnvel entre a via pblica e o recinto escolar. Esta desconformidade resolvida com o recurso a uma rampa, cuja construo representa mais de metade da estimativa oramental prevista para esta Escola. Vencido este desnvel e apesar de outras desconformidades de fcil resoluo, principalmente relativas largura til de portas a Escola no encontra grandes obstculos de acessibilidade, exceo do edifcio anexo (CAF), onde necessria a abertura de um novo vo de entrada e respetiva rampa de acesso. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a correo da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, ao nvel da sua porta de acesso e do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. Por ltimo, de destacar que este edifcio se caracteriza por ser a escola de referncia para crianas invisuais. Deste modo, atendendo s suas necessidades especficas, sero necessrios o fornecimento e a instalao de corrimos nos corredores, para apoio circulao de invisuais, e de faixas antiderrapantes nas escadas (apesar de no pertencerem ao percurso acessvel definido), onde j ocorreram acidentes devido sua falta.

Fotografia 30

11.12.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 7.273,98 Euros.

110

11.13.
11.13.1.

Escola Bsica n.15


Problemas e Solues

A Escola Bsica do 1 Ciclo n 15 apresenta como primeiro problema de acessibilidade a existncia de um desnvel entre a via pblica e o recinto escolar e entre este e a entrada da escola. A primeira desconformidade resolvida com a alterao do local de entrada para pessoas com mobilidade condicionada; a segunda com recurso a uma rampa. Outra desconformidade da escola diz respeito necessidade de aceder ao piso superior e inferior do edifcio para garantir pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo. Assim, necessria a instalao de um meio mecnico adequado para vencer este desnvel entre os trs pisos, plataforma elevador de escada que representa cerca de dois teros da estimativa oramental prevista para a adaptao da escola. A Escola para alm de outras desconformidades relativas largura til de portas, de mais fcil resoluo requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada na proximidade destas.

Fotografia 31

11.13.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 25.818,70 Euros.

111

11.14.
11.14.1.

Escola Bsica do Castelo


Problemas e Solues

A Escola Bsica do Castelo um edifcio complexo no que diz respeito a acessibilidades. de destacar que a mesma j teve uma aluna com mobilidade reduzida, cuja permanncia no foi possvel devido falta de condies de acessibilidade. Em primeiro lugar, apresenta um desnvel imediatamente no seguimento da sua entrada, desnvel esse que deve ser vencido atravs de um meio mecnico adequado. Por outro lado, para garantir a entrada em pelo menos um espao interior de cada tipo, torna-se essencial o acesso ao piso superior das duas alas existentes e ao nvel da sala de apoio, ou seja, a instalao de outras trs plataformas elevador de escada. Juntos, estes quatro meios mecnicos representam grande parte da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. Vencidos estes desnveis, a Escola requer ainda algumas correes que dizem respeito largura til das suas portas e construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada na proximidade destas. de destacar que o acesso ao refeitrio no possvel com a configurao espacial atual (a opo de acesso pelo exterior no nos parece razovel, apesar de possvel com pequenas correes). Em alternativa, a sala polivalente, sendo acessvel, poder voltar a acolher essa funo, como acontecia anteriormente e nos foi transmitido pela Escola.

Fotografia 32

11.14.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 50.742,20 Euros.

112

11.15. Lisboa)
11.15.1.

Escola Bsica Bartolomeu de Gusmo (n.72 de


Problemas e Solues

A Escola Bsica Bartolomeu Gusmo apresenta como primeiro problema de acessibilidade a ligao entra o nvel da via pblica e o da entrada na Escola. Este desnvel vencido atravs de uma rampa em trs lanos, que representa cerca de um quinto da estimativa oramental prevista para a Escola. Para garantir o acesso a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo, a Escola requer ainda o acesso aos seus pisos superior e inferior, problema que se resolve com a instalao de um meio mecnico adequado, representando este juntamente com as correes necessrias aos degraus e corrimos das escadas cerca de metade dos custos previstos para a adaptao da Escola. O equipamento proposto uma plataforma elevador de escada, no tendo sido possvel, na fase de estudo prvio, garantir uma plataforma elevador vertical como pretendido e sugerido pela Escola que tivesse dimenses regulamentares e fosse integrada no espao previsto (entre lanos da escada). No entanto, esta instalao neste ou noutro espao dever ser averiguada numa fase futura, por representar uma necessidade da Escola, que apresenta um ncleo de apoio multideficincia e se depara com maiores problemas de acessibilidade por esta razo. Vencidos estes desnveis e para alm de outras desconformidades associadas a desnveis de mais fcil resoluo , a Escola apresenta alguns problemas relativos largura til e zonas de manobra de algumas portas. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio ou relocalizao desses vos, sem implicar reconfiguraes espaciais significativas. Por ltimo, a adaptao da Escola implica ainda a reconfigurao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, sendo a mesma est integrada no referido conjunto de salas de apoio multideficincia, cuja existncia refora a urgncia em intervir nesta Escola.

11.15.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 53.174,00 Euros.

113

11.16.
11.16.1.

Escola Bsica Vale de Alcntara


Problemas e Solues

A Escola Bsica Vale de Alcntara apresenta escassas desconformidades no que diz respeito a acessibilidades, existindo j um meio mecnico vertical elevador como modo de ligao entre os seus dois nveis. A primeira correo a fazer consiste na reconstruo da rampa de acesso Escola a partir da via pblica. Vencido este desnvel e para alm de outras duas desconformidades de fcil resoluo , a Escola apenas requer a reconfigurao de uma das instalaes sanitrias especficas para pessoas com mobilidade condicionada existentes, ao nvel da relocalizao das suas louas sanitrias e acessrios. de realar que estas instalaes sanitrias devero estar acessveis e desimpedidas de obstculos ou outros objetos que no sejam considerados necessrios para os utilizadores das mesmas.

Fotografia 33

11.16.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 1.661,00 Euros.

114

11.17.
11.17.1.

Escola Bsica Alto da Ajuda


Problemas e Solues

A Escola Bsica do Alto da Ajuda apresenta diversos desnveis entre a via pblica e o recinto escolar e entre este e o edifcio, desnveis esses resolvidos com recurso reconstruo das rampas existentes (no regulamentares). Para garantir pelo menos um espao interior de cada tipo, a Escola requer ainda o acesso ao piso superior das suas duas alas de salas, problema corrigido com a instalao de dois meios mecnicos adequados nas escadas. Estas duas plataformas de escada, juntamente com as correes necessrias aos degraus e corrimos, representam mais de dois teros da estimativa oramental prevista para a adaptao desta Escola. Por fim, a Escola que j possui uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada corretamente adaptada apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas, desconformidade que implica a substituio desses vos, sem reconfiguraes espaciais significativas.

Fotografia 34

11.17.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 51.297,70 Euros.

115

11.18.
11.18.1.

Escola Bsica Lusa Ducla Soares


Problemas e Solues

A Escola Bsica Lusa Ducla Soares apresenta uma grande complexidade do ponto de vista da sua acessibilidade. Tendo espaos interiores e exteriores em oito nveis diferentes e no sendo possvel, em grande parte dos casos, lig-los atravs de rampas, a instalao de meios mecnicos adequados representa um impacto considervel nesta Escola. Por outro lado, devido diminuta largura dos seus percursos e escadas, a instalao de plataformas elevador de escada , nalguns casos, impossvel, condicionando o acesso a alguns espaos. Neste contexto, prevse a instalao de trs meios mecnicos em escadas representando estes grande parte da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola limitando-se a chegada a trs nveis diferentes de salas acessveis. O acesso ao recreio garantido atravs da construo de rampas, bem como a entrada na seco do edifcio onde se constri uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias. de destacar que a total adaptao desta Escola nunca ser possvel sem a sua reconfigurao profunda, sem a qual a acessibilidade a pessoas com mobilidade condicionada fica reduzida a cerca de metade dos espaos necessrios para uma total vivncia da Escola. Fotografia 35

11.18.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 63.827,70 Euros.

116

11.19.
11.19.1.

Escola Bsica So Jos


Problemas e Solues

A Escola Bsica So Jos apresenta como maior problema o acesso pblico ao seu edifcio, que se realiza atravs de uma extensa escadaria at ao nvel da entrada principal. Apenas resolvendo este acesso ser pertinente adaptar a Escola. Como alternativa se possvel por questes legais o acesso de pessoas com mobilidade condicionada poder realizar-se pelo Jardim do Torel, atravs de uma entrada secundria, no nvel superior da Escola. No interior, as desconformidades existentes dizem respeito essencialmente largura til de algumas portas e percursos, sendo que a sua correo implica algumas reconfiguraes espaciais. Por outro lado, para garantir o acesso a pelo menos um espao interior de cada tipo, necessrio o acesso a diferentes pisos do edifcio, sendo essa ligao feita atravs da instalao de um meio mecnico adequado (que poder ligar cota do Jardim do Torel, caso se opte por essa soluo de acesso), que representa, juntamente com as correes necessrias aos degraus e corrimos da escada, mais de trs quartos da estimativa oramental prevista para a Escola. Por ltimo, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada na proximidade destas e obrigando relocalizao de uma sala de auxiliares.

Fotografia 36

11.19.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 20.156,45 Euros.

117

11.20.
11.20.1.

Escola Bsica Fernando Pessoa n.1


Problemas e Solues

A Escola Bsica Fernando Pessoa n1 apresenta, como primeiro problema de acessibilidade, um desnvel entre a via pblica e a entrada na Escola, corrigido com recurso a uma rampa. No interior, a Escola requer a necessidade de aceder ao seu piso superior, de forma a garantir o acesso a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo. Esta desconformidade implica a instalao de um meio mecnico adequado, que juntamente com as necessrias correes aos corrimos da escada representa cerca de dois teros da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. Vencidos estes desnveis e para alm de outras desconformidades associadas a desnveis de mais fcil resoluo , a Escola apresenta ainda um problema no que diz respeito largura til de algumas das suas portas, cuja resoluo passa pela sua substituio e/ou relocalizao. Por fim, a adaptao da Escola requer ainda a reconfigurao espacial da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, incluindo o fornecimento e instalao ou relocalizao de louas sanitrias e acessrios adequados.

Fotografia 37

11.20.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 27.799,10 Euros.

118

11.21.
11.21.1.

Escola Bsica Santo Antnio


Problemas e Solues

A Escola Bsica Santo Antnio apresenta como primeiro problema de acessibilidade a ligao entre o nvel da via pblica e o da entrada no edifcio. Vencido este desnvel atravs da correo das rampas existentes (representando mais de um quarto da estimativa oramental prevista), a Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio desses vos, sem implicar reconfiguraes espaciais significativas mas com um impacto considervel no oramento da adaptao da Escola. Outra questo desta Escola prende-se com a necessidade de aceder ao seu piso superior, para garantir o acesso a pelo menos um espao interior de cada tipo. Esta desconformidade resolvida com a instalao de um meio mecnico adequado, uma plataforma elevador vertical que representa quase metade dos custos previstos para a Escola. Por fim, a adaptao da Escola requer ainda a reconfigurao espacial da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, incluindo o fornecimento e instalao ou relocalizao de louas sanitrias e acessrios adequados.

Fotografia 38

11.21.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 43.977,20 Euros.

119

11.22.
11.22.1.

Escola Bsica Lisboa n.1


Problemas e Solues

A Escola Bsica de Lisboa n1 dever fazer uso de uma entrada secundria existente e j resolvida do ponto de vista da sua acessibilidade (com a existncia de uma rampa), quer por motivos funcionais, quer econmicos e arquitetnicos (uma vez que a execuo de outra soluo na entrada principal, para alm de implicar custos elevados, iria afetar a imagem e o valor patrimonial do edificado). Considerada esta opo, a Escola requer ainda a construo de duas rampas na ligao entre o edifcio e o ptio/recreio interior, rampas essas que representam mais de metade da estimativa oramental prevista para a Escola. ( de destacar que existe uma rampa metlica amovvel, pontualmente utilizada para vencer um destes desnveis, embora a mesma no apresente caractersticas que permitam a sua considerao para uma permanncia mais duradoura). Vencidos estes desnveis, a Escola apresenta um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas, cuja resoluo passa pela sua substituio, com custos que rondam um tero do total previsto. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a reconfigurao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, ao nvel da sua porta de acesso e da relocalizao de louas sanitrias adequadas.

Fotografia 39

11.22.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 16.650,46 Euros.

120

11.23.
11.23.1.

Escola Bsica O Leo de Arroios


Problemas e Solues

A Escola Bsica Leo de Arroios apresenta uma unidade de apoio especializado para a multideficincia e uma entrada especfica para pessoas com mobilidade condicionada. Grande parte dos seus problemas de acessibilidade esto relacionados com a largura til das suas portas, desconformidades cuja resoluo que passa pela substituio e/ou relocalizao desses vos representa uma parte considervel dos trabalhos e custos para a adaptao da Escola. Por outro lado, apesar da configurao do edifcio apresentar uma rampa de ligao entre pisos, a mesma no se encontra regulamentar nem facilmente corrigvel. Deste modo, para garantir o acesso a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo, a chegada ao piso superior e inferior realiza-se atravs da instalao de um meio mecnico adequado, plataforma elevador vertical que representa cerca de metade da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. O edifcio requer ainda a construo de duas rampas no acesso ao refeitrio e ginsio e a reconfigurao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, ao nvel da sua porta de acesso e do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. Sendo uma escola com unidade de apoio multideficincia, considera-se essencial a sua adaptao, permitindo o acesso a pessoas com necessidades especiais totalidade da diversidade de espaos que compem a vivncia da Escola. Por ltimo, a Escola apresenta problemas ao nvel dos seus pavimentos (tijoleira polida escorregadia), que se consideram desadequados (nomeadamente no recreio e na rampa de ligao entre pisos) e que, juntamente com problemas de humidade e infiltraes no interior do edifcio, colocam em causa a segurana das crianas, quer tenham ou no necessidades especiais. Fotografia 40

11.23.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 27.884,80 Euros.

121

11.24.
11.24.1.

Escola Bsica So Sebastio da Pedreira


Problemas e Solues

A Escola Bsica So Sebastio da Pedreira apresenta uma grande complexidade do ponto de vista da sua acessibilidade. Tendo espaos interiores e exteriores em cinco nveis diferentes e no sendo possvel, em grande parte dos casos, lig-los atravs de rampas, a instalao de meios mecnicos adequados representa um impacto considervel nesta Escola. Por outro lado, devido diminuta largura de uma das suas escadas, a instalao de uma plataforma elevador apenas possvel com a desmontagem e reconstruo dos seus dois lanos, implicando trabalhos e custos significativos. Neste contexto e considerando esta resoluo, prev-se a instalao de um meio mecnico que faz a ligao a trs pisos e representa, juntamente com as correes necessrias s escadas, cerca de metade da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. O acesso ao recreio realiza-se atravs da construo de uma rampa em trs lanos, cuja construo tem um impacto considervel a nvel econmico e espacial. A Escola apresenta tambm um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas e existncia de desnveis entre percursos e salas, desconformidades que implicam uma grande quantidade de trabalhos e custos, incluindo uma reconfigurao espacial mais profunda da Escola. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias. de destacar que a adaptao desta Escola implica uma execuo desproporcionada, quer fsica quer economicamente, dificultada pela sua configurao espacial e funcional, que nunca facilitar o uso por pessoas com mobilidade condicionada.

Fotografia 41

11.24.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 46.593,80 Euros.

122

11.25.
11.25.1.

Jardim de Infncia da Ameixoeira


Problemas e Solues

O Jardim de Infncia da Ameixoeira apresenta como principal problema de acessibilidade a entrada no seu edifcio. Pela existncia de um desnvel e de um apoio estrutural na zona de manobra da porta principal, esta desconformidade resolvida pela abertura de um novo vo de acesso, na proximidade do principal mas especfico e adequado a pessoas com mobilidade condicionada. No interior, as desconformidades existentes dizem principalmente respeito insuficincia da largura til das portas e obstruo das suas zonas de manobra. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio e relocalizao desses vos, representando grande parte da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a Escola requer a reconfigurao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente, apenas ao nvel da relocalizao de louas sanitrias e acessrios adequados. de destacar a diminuta quantidade de trabalhos e custos associados adaptao desta Escola. Fotografia 42

11.25.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 3.612,96 Euros.

123

11.26.
11.26.1.

Escola Bsica Maria da Luz de Deus Ramos


Problemas e Solues

A Escola Bsica Maria da Luz de Deus Ramos apresenta como primeiro problema de acessibilidade a existncia de lombas acentuadas entre a via pblica e o recinto escolar e entre este e o edifcio da Escola, corrigidos pela construo de um(a) plataforma/ percurso de ligao entre porto e respetivas portas de acesso. Vencidos estes desnveis, a principal desconformidade da Escola a necessidade de ligao ao piso superior de uma das suas alas para garantir o acesso a pelo menos um espao interior de cada tipo. Esta ligao resolvida com a instalao de um meio mecnico adequado, plataforma elevador de escada que representa mais de metade da estimativa oramental prevista. A Escola apresenta tambm um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas, cuja resoluo passa pela substituio desses vos, sem implicar uma reconfigurao espacial significativa mas com um impacto considervel nos trabalhos e custos associados adaptao da Escola. Por fim, garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a Escola requer ainda a reconfigurao das duas instalaes sanitrias especficas para pessoas com mobilidade condicionada existentes (uma masculina, a outra feminina), apenas ao nvel da relocalizao de louas sanitrias e acessrios adequados. So de destacar outras necessidades desta Escola, com especial ateno aos problemas de aquecimento, infiltraes (humidade, vidros partidos e chuva no interior) e canalizaes, que, apesar de no dizerem respeito a problemas de acessibilidade, podero pr em causa a segurana e bem-estar das crianas, quer tenham ou no necessidades especiais.

Fotografia 43

11.26.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 28.507,10 Euros.

124

11.27.
11.27.1.

Jardim de Infncia n.1 de Benfica


Problemas e Solues

O Jardim de Infncia n1 de Benfica apresenta como principal problema de acessibilidade a existncia de desnveis entre a cota da via pblica e a Escola e na ligao entre o percurso exterior coberto e as salas acessveis. Estas desconformidades so resolvidas com recurso a rampas e elevao da cota do percurso, de modo a possibilitar o acesso s salas de modo regulamentar, e representam cerca de dois teros da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. Vencidos estes desnveis, o edifcio apresenta escassas desconformidades no que diz respeito a acessibilidades. Apenas se destaca a insuficincia da largura til de algumas portas e de um percurso interior, cuja resoluo envolve uma quantidade de trabalhos e custos mais significativa. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada na proximidade destas.

Fotografia 44

11.27.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 15.512,05 Euros.

125

11.28.
11.28.1.

Escola Bsica Jorge Barradas


Problemas e Solues

A Escola Bsica Jorge Barradas apresenta uma rampa no regulamentar na ligao entre o acesso principal a partir da via pblica e o seu edifcio. Esta desconformidade resolvida pela considerao do acesso secundrio ao recinto escolar, prximo do principal e considerado adequado para pessoas com mobilidade condicionada. Para alm de alguns desnveis de fcil resoluo, a Escola tem como principal problema de acessibilidade a insuficincia da largura til de grande parte das suas portas, cuja resoluo implica a substituio desses vos, representando a maior parte dos trabalhos e da estimativa oramental prevista para a adaptao da Escola. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a Escola requer ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, servindo para os sexos masculino e feminino, com acesso independente das restantes instalaes sanitrias, embora integrada na proximidade destas. De uma forma geral, a Escola no apresenta desconformidades que impliquem resolues muito complexas ou reconfiguraes espaciais significativas. No entanto, a resoluo das suas desconformidades considera-se especialmente urgente, dado que a escola tem atualmente um aluno com necessidades especiais.

11.28.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 9.711,70 Euros.

126

11.29.
11.29.1.

Escola Bsica Arquitecto Gonalo Ribeiro Telles


Problemas e Solues

A Escola Bsica Arquitecto Gonalo Ribeiro Telles apresenta como primeiro e principal problema de acessibilidade a existncia de um desnvel e respetiva rampa no regulamentar na ligao entre a via pblica e a escola. Esta desconformidade implica a reconstruo da rampa de acesso em trs lanos e representa cerca de dois teros da estimativa oramental prevista para a Escola. (Deve realar-se a opo por uma soluo em rampa ao invs de um meio mecnico, por esta medida nos parecer, neste caso, mais adequada e verstil, incluindo a colocao de corrimos, essenciais em certos casos de necessidade especial). Vencido este desnvel e para alm de outra desconformidade associada a um desnvel de mais fcil resoluo , a Escola apresenta tambm um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas e respetivas zonas de manobra. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio e relocalizao desses vos, representando grande parte dos trabalhos e custos previstos. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a reconfigurao da instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada existente. Sendo o acesso a esta instalao sanitria dependente de uma passagem pelo exterior a partir de uma das alas, a sua correo poder ser acompanhada da criao de um percurso interior, facilitando tambm a utilizao para pessoas sem necessidades especficas. de destacar que esta escola recebe muitas crianas com mobilidade condicionada e necessidades especficas, pelo que a sua adaptao e a aquisio de um fraldrio se consideram essenciais.

11.29.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 36.003,21 Euros.

127

11.30.
11.30.1.

Escola Bsica Professor Jos Salvado Sampaio


Problemas e Solues

A Escola Bsica Professor Jos Salvado Sampaio apresenta, como principal problema de acessibilidade, desconformidades no que dizem respeito largura til das suas portas e respetivas zonas de manobra. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio e relocalizao desses vos, representando grande parte da estimativa oramental prevista para a adaptao desta Escola. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo (todos no piso trreo) e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda e para alm de outras desconformidades associadas a desnveis de mais fcil resoluo a adaptao de uma das instalaes sanitrias especficas para pessoas com mobilidade condicionada existentes, ao nvel da sua reconfigurao espacial e do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. De uma forma geral e exceo da rampa de acesso, a Escola no apresenta desconformidades que impliquem resolues muito complexas ou reconfiguraes espaciais significativas.

Fotografia 45

11.30.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 6.671,20 Euros.

128

11.31.
11.31.1.

Escola Bsica Frei Lus de Sousa


Problemas e Solues

A Escola Bsica Frei Lus de Sousa apresenta como principal problema de acessibilidade a obrigatoriedade de aceder ao piso superior, de modo a garantir pelo menos um espao interior de cada tipo, e, nesse contexto, a existncia de uma escadaria de acesso entre os dois nveis. Este desnvel vencido atravs da instalao de um meio mecnico adequado (plataforma elevador de escada), que, juntamente com as correes necessrias aos degraus e corrimos da escada, representa cerca de trs quartos da estimativa oramental prevista para a adaptao desta Escola. (Este meio mecnico poder tambm servir de ligao ao piso -1, se as necessidades da Escola a tornarem essencial). Para alm de outras desconformidades associadas a desnveis de mais fcil resoluo, a Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito largura til das suas portas e respetivas zonas de manobra. A resoluo destas desconformidades passa pela substituio e relocalizao desses vos, sem implicar reconfiguraes espaciais significativas. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a Escola requereria ainda a construo de uma instalao sanitria especfica para pessoas com mobilidade condicionada, que se encontrava em construo aquando da visita escola.

Fotografia 46

11.31.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 21.657,40 Euros.

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11.32.
11.32.1.

Escola Bsica Antnio Nobre


Problemas e Solues

A Escola Bsica Antnio Nobre apresenta como primeiro problema de acessibilidade a existncia de rampas em desconformidade na ligao entre a via pblica e o recinto escolar, e entre este e as duas entradas nas respetivas alas da escola. A resoluo da primeira desconformidade feita pela alterao do local de acesso (embora muito prximo do principal) de pessoas com mobilidade condicionada. Uma das outras rampas com inclinao superior permitida resolvida com a sua reconfigurao e reconstruo; outra so acrescentados corrimos e um primeiro troo que a regulariza. Juntas, estas correes representam cerca de um tero da estimativa oramental prevista para a Escola. Vencidos estes desnveis, a Escola apresenta ainda um problema generalizado no que diz respeito s zonas de manobra de grande parte das suas portas, no acesso s salas de aula. A resoluo destas desconformidades passa pela relocalizao dos vos, sem implicar reconfiguraes espaciais significativas. Outro aspeto de grande importncia prende-se com o acesso ao recreio inferior. Apesar de existir uma rampa, a mesma apresenta uma largura til inferior e uma inclinao superior ao permitido, sendo difcil de corrigir. Assim, caso se pretenda garantir o acesso a esse recreio (o existente cota das salas de aula destina-se ao Jardim de Infncia), a sua resoluo implica a instalao de um meio mecnico vertical adequado, representando este um pouco mais de metade do oramento previsto para a adaptao desta Escola. Garantindo a acessibilidade a pelo menos um espao interior (todos no piso trreo) e exterior de cada tipo e um percurso que os liga, a adaptao da Escola requer ainda a adaptao das duas instalaes sanitrias especficas para pessoas com mobilidade condicionada existentes (uma em cada ala), ao nvel do fornecimento e instalao de louas sanitrias e acessrios adequados. Fotografia 47

11.32.2.

Estimativa de Custos

O valor estimado para a realizao das adaptaes necessrias e viveis nesta escola de 36.525,42 Euros.

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12. Servios Municipais


12.1. Os Edifcios
Os edifcios camarrios, acolhem um conjunto de servios municipais onde se desenvolvem as actividades fruto das suas competncias autrquicas. Em alguns destes edifcios a Cmara Municipal recebe os seus muncipes onde lhes presta atendimento pblico. O parque de edifcios municipais vasto pelo que esta anlise se concentrou numa amostra que inclui os Paos do Concelho, a Assembleia Municipal, o edifcio Central do Campo Grande,, as instalaes das Unidades de Interveno Territorial, entre outros. Estes edifcios foram analisados por tcnicos municipais atravs de questionrios que verificaram as suas condies de acessibilidade.

12.2. O Resultado
A anlise abrangeu principalmente espaos dos edifcios que habitualmente recebem pblico, considerando ainda parte do espao exterior que d acesso ao estacionamento acessvel ou paragem de autocarro mais prxima. Os percursos de acesso aos edifcios a partir da paragem de autocarro encontram-se praticamente livres de estreitamentos, sendo a existncia de ressaltos a sua maior dificuldade. Em dois teros das situaes analisadas, quem fizer este percurso ter percorrer mais de 100 passos, e atravessar pelo menos uma passagem de pees. Muitos dos edifcios que acolhem os servios municipais tm estacionamento em cave para Pessoa com deficincia, no entanto a oferta deste tipo de estacionamento na via pblica s acontece em cerca de metade dos casos. Em 85% os lugares de estacionamento para Pessoa com mobilidade condicionada na via pblica esto devidamente sinalizados por placa vertical facilitando a sua localizao. Quando existem, os lugares de estacionamento esto prximos dos edifcios, apesar de em quase metade das situaes ser necessrio atravessar alguma passagem de pees e em quase todas existir ressalto nas transies com as vias rodovirias. A primeira barreira nos edifcios comea imediatamente nas portas e nos respectivos desnveis entre o passeio e a entrada. Nos casos aqui analisados, 78% tm desnvel, ou por existncia soleira com mais de 2 cm de altura, ou por via de escadaria (50%) ou rampas. Em nenhum dos casos existem meios mecnicos para ultrapassar este tipo de barreira. Por regra, os edifcios dos servios municipais no recorrem a entradas secundrias para dar acesso a utentes com mobilidade condicionada. As portas principais tm na sua generalidade as dimenses adequadas e ora se encontram sempre abertas

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(39%) ora tm porta automtica (11%) sendo que em 50% dos casos tm que ser abertas pelos utentes. No interior dos edifcios, nas condies de acessibilidade relativas circulao horizontal possvel observar que em cerca de 80% dos casos os corredores esto bem dimensionados, sem ressaltos e com portas com a necessria largura til. Quanto circulao vertical, os dados obtidos deste inqurito revelam que o acesso aos vrios pisos que recebem pblico pode ser realizado com recurso a elevador em dois teros dos edifcios. Alguns dos elevadores tm problemas quanto s dimenses das cabines, tanto na largura como na profundidade. No conjunto de todos os edifcios analisados foi possvel encontrar, em alternativa ao elevador, uma plataforma de escada. No entanto esta soluo no permitia o seu uso de forma autnoma pelo utilizador nem tinha junto ao requipamento um boto que solicitasse a presena de um funcionrio. A verificao das condies de acessibilidade nos edifcios dos servios municipais tambm analisou as instalaes sanitrias para os visitantes. Dos resultados obtidos conclui-se que das onze I.S. identificadas, seis permitem o acesso a pessoas com mobilidade condicionada. Mas as condies destas I.S. nem sempre respeitam os requisitos previstos nas normas. (em metade das I.S: no h espao necessrio para a rotao).

12.3. Concluso
Em concluso poder dizer-se que o inqurito s condies de acessibilidade revela que o maior problema se concentra na entrada dos edifcios, por existncia de desnvel entre o passeio e o piso da entrada. Em todas as outras situaes poder ser possvel que com pouca interveno ter os servios municipais acessveis a pessoas com mobilidade condicionada. Se em certos casos essa possibilidade se concretiza com pequenas intervenes recorrendo a obra outras h que mudando o funcionamento ou gesto dos espaos se podero melhorar as condies de acessibilidade.

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13. Castelo de So Jorge


O Castelo de S. Jorge sem dvida um dos monumentos mais emblemticos a nvel nacional, sendo um verdadeiro ex-libris da cidade de Lisboa. Desde a sua construo muitas foram as alteraes que se registaram quer na sequncia de acidentes naturais como, por exemplo, o terramoto de 1755, quer decorrentes de adaptao a novos usos sendo a realidade hoje existente o resultado dessa evoluo ao longo dos sculos. Destacam-se dois momentos chave para a compreenso da dimenso das alteraes registadas at aos nossos dias. O primeiro, no Seculo XVIII, quando do terramoto de 1755 em que as muralhas, o castelo, o antigo Pao Real, bem como a maior parte dos palcios, ermidas, igreja e outras construes existentes ficaram em runas. Na sequncia deste acontecimento, sobre os escombros dos antigos edifcios, foram lentamente construdos outros que esconderam as runas dos anteriores. S a igreja de Santa Cruz foi rec onstruda.

Fotografia 48 - Castelo de So Jorge antes da interveno da DGMN At s primeiras dcadas do sculo XX foram-se adaptando os espaos ao sabor das necessidades da vida militar, tanto nos edifcios do antigo Pao Real como noutros que foram surgindo no Castelo de S. Jorge e que paulatinamente foram escondendo os vestgios das edificaes palatinas antigas. O castelo e parte dos vestgios do antigo Pao Real da Alcova foram redescobertos j no sculo XX, aps as demolies das construes ps-terramoto que os encobriam. Efectivamente, tendo em vista a comemorao centenria da Fundao da Nacionalidade e da Restaurao da Independncia, nos finais dos anos 30 que se constri aquela que a imagem que conhecemos hoje do Castelo e do perfil da colina que marca a cidade de Lisboa. As intervenes de 1938-40 promovidas pela Direco Geral dos Edifcios e Monumentos Nacionais, conferiram-

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lhe a imponncia actual, resgatada no meio das demolies ento levadas a cabo, atestando materialmente aqui e ali fragmentos das construes do passado documentadas amide nas fontes escritas.

Fotografia 49 - Castelo de So Jorge antes e depois da interveno da DGMN

13.1. Importante plo turstico


O Castelo de S. Jorge o monumento nacional que tem maior nmero de visitas tendo ultrapassado 1 milho de visitantes anuais no ano de 2011, tendo tido uma frequncia mdia diria de 2.716 visitantes. Destes, 90% so estrangeiros.

Nmero de visitantes/ano
1.020.000 1.000.000 980.000 960.000 940.000 920.000 900.000 880.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Grfico 3 - - Nmero de visitantes O Castelo de facto um dos monumentos existentes em Lisboa que mais atrai turistas estrangeiros. Estima-se que 43% dos turistas que visitam Lisboa se deslocam ao Castelo50, sendo tambm de destacar o facto de a zona Alfama/Castelo /Mouraria ser o destino de 58,3% dos passageiros internacionais de cruzeiro51.

50 51

Idem Inqurito a Passageiros Internacionais de Cruzeiro 2011 Observatrio de Turismo de Lisboa Administrao do Porto de Lisboa

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13.2. O acesso ao Castelo


Dada a sua funo, o Castelo foi edificado no alto da colina de modo a dificultar o acesso e aumentar a capacidade de observao e defesa, o que nos tempos que correm levanta alguns problemas, especialmente para alguns sectores da populao com mobilidade condicionada, nomeadamente as pessoas mais velhas e que tenham alguma deficincia. Como evidente na figura XX, existe na envolvente um nmero muito reduzido de arruamentos com uma inclinao abaixo dos 6%. O declive mdio dos troos de 10.7%, numa rede que perfaz 22158.9 metros. Dos 605 troos, 365 apresentam inclinao at 9%, 59 apresentam inclinaes entre 20 e 29% e 14 apresentam inclinaes superiores a 40%.52

Ilustrao 1 - Planta de declives na rea envolvente ao Castelo de S. Jorge Uma interveno que melhore a acessibilidade nos percursos de acesso ao Castelo ser no s uma importante mais-valia para a frequncia do Castelo mas tambm um contributo fundamental para a melhoria da qualidade de vida e mobilidade dos moradores da Freguesia do Castelo e das freguesias envolventes. de recordar que estas freguesias apresentam um acentuado envelhecimento populacional. Na Freguesia do Castelo 29% dos moradores tm 65 anos ou mais e no conjunto das trs freguesias envolvente essa percentagem 25%. Este envelhecimento reflete-se, como no podia deixar de ser, ao nvel da mobilidade, registando-se uma elevada percentagem de pessoas que tm muita dificuldade ou no conseguem andar ou subir escadas. De acordo com o censos de 2011 a percentagem de pessoas com essa dificuldade de 19% na Freguesia do Castelo e de 14% em mdia nas freguesias envolventes, situao que contrasta com a percentagem de 9,7% registada ao nvel da totalidade da cidade.

52

Estudo realizado pela Equipa do Plano ( Gegrafo Pedro Morais)

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Para facilitar estes acessos foi apresentado pela CML o Plano Geral de Acessibilidades Suaves e Assistidas Colina do Castelo que, como foi na altura afirmado pelo Sr. Vice Presidente da CML, Arq. Manuel Salgado, ir modificar radicalmente os acessos Colina do Castelo atravs da criao de quatro percursos assistidos por meios mecnicos, sejam elevadores, escadas rolantes ou outros. Para alm do projecto municipal de ligao da Rua dos Fanqueiros (no cruzamento com a Rua da Vitria) Rua Costa do Castelo, o Plano apresentado define quatro percursos principais (Mouraria, S, Alfama e Graa). O primeiro percurso ligar o Martim Moniz ao Castelo, o segundo parte de Alfama/Portas do Sol/Colina do Castelo, o terceiro serve quem sai do Campo das Cebolas, passa pela S e sobe at ao Castelo e o quarto prolonga este caminho at ao Largo da Graa. Ser ento possvel para a maioria das pessoas com mobilidade condicionada o acesso ao Castelo em condies de conforto e segurana havendo, no entanto, para os utilizadores de cadeira de rodas algumas descontinuidades nos troos em que o acesso feito atravs de escadas rolantes, devendo, em nossa opinio, ser consideradas solues alternativas.

Ilustrao 2 Fotografia 50

13.3. A acessibilidade e mobilidade no Castelo


A aplicao prtica das normas de acessibilidade, sobretudo num contexto de adaptao de uma edificao existente classificada como monumento nacional, levanta uma srie de desafios de ordem prtica e terica, tendo sido efectuada uma candidatura ao Programa RAMPA/POPH/QREN para desenvolver os estudos necessrios promoo da melhoria da acessibilidade no interior do Castelo de S. Jorge. No mbito do Plano Individual de Promoo da Acessibilidade no Castelo de So Jorge, para alm do previsto projecto de acessibilidade fsica, foi ainda

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executado um Estudo Temtico sobre Anlise e Propostas de Melhoria do Acesso a Contedos no Castelo de S. Jorge. Tendo em vista a realizao do projecto de acessibilidade, realizou-se um Workshop de 2 dias, orientado por Brenda Puech, especialista internacional na rea da acessibilidade ao patrimnio edificado, em que participaram tcnicos da Cmara Municipal de Lisboa (CML), Empresa de Gesto de Equipamentos e Animao cultural (EGEAC), Direco Regional do Patrimnio Cultural (DRPC), Escola Superior de Hotelaria e Turismo do Estoril (ESHTE) e Include You. No mbito deste workshop, promoveu-se uma visita ao Castelo em que foi possvel complementar o diagnstico que j tinha sido iniciado pelos tcnicos do Ncleo de Acessibilidade responsveis pelo projecto.

13.4. Auditoria de Acesso Castelo de So Jorge


A elaborao do levantamento das condies de acessibilidade no Castelo de So Jorge teve por base a anlise da cartografia existente e diversas visitas ao local. Estabeleceram-se partida os limites desta anlise, tendo-se definido que seria dada especial ateno acessibilidade fsica no recinto do castelo - espao exterior e acessos aos edifcios existentes no aprofundando nesta fase outras questes, tambm importantes, como o acesso a contedos, sinaltica e wayfinding, etc. Logo nas primeiras visitas foi evidente para a equipa que poderia haver um imenso ganho em termos da acessibilidade e conforto na visita ao Castelo, se houvesse uma interveno ao nvel da melhoria dos pavimentos e da correco de alguns pontos de descontinuidade que se prendem com a excessiva inclinao nos percursos, tornando-os impraticveisl por ex. por utilizadores de cadeira de rodas manuais. Ao aprofundar-se o conhecimento do espao, nomeadamente quando da visita acompanhada pela perita do Reino Unido, Brenda Puech, outras reas de interveno foram identificadas, designadamente ao nvel da segurana e do conforto.

13.5. Acesso ao Castelo


Dada a localizao, o acesso ao castelo, quer atravs de transporte privado quer pblico difcil. O estado de conservao dos pavimentos e os materiais de revestimento, a dimenso dos passeios e as fortes inclinaes do terreno so os maiores obstculos acessibilidade. Fotografia 51

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O percurso entre a rua Cho da Feira e a entrada no recinto tem uma forte inclinao que varia entre os 9% e os 16% sendo por isso impraticvel para utentes de cadeira de rodas manual de uma forma autnoma.

Fotografia 52

13.6. Pavimentos no interior do recinto


Os materiais de revestimento dado a sua configurao e forma de assentamento levam a que a superfcie da maioria dos pavimentos seja muito irregular provocando muito desconforto maioria dos visitantes, chegando mesmo a impedir a progresso de uma cadeira de rodas em muitas situaes.

Fotografia 53

Estes pavimentos no cumprem o disposto nas normas tcnicas de acessibilidade anexas ao Dec. Lei 163/06, em que se estabelece que os pavimentos devero garantir uma superfcie estvel, durvel, firme e contnua, especificando que a continuidade s est garantida quando as juntas, caso existam, tm uma profundidade inferior a 5mm, o que no se verifica na maioria dos pavimentos em anlise.

Fotografia 54

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Ilustrao 3 - Planta de pavimentos

13.7. Circulao vertical Correco de declives demasiado acentuados


Detectaram-se diversas situaes, quer em algumas das rampas existentes, quer na inclinao natural dos percursos, em que os declives so demasiado acentuados para permitir uma utilizao por pessoas com mobilidade condicionada, especialmente aqueles que utilizam cadeiras de rodas manuais.

Fotografia 55

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Uma das transies de cota mais acentuada a ligao entre a plataforma da Praa de Armas e a zona do ncleo museolgico em que o percurso chega a ter inclinaes na ordem dos 23%

Mesmo algumas rampas construdas com a inteno de tornar os percursos acessveis encontram-se agora fora dos limites legais estabelecidos, como o caso dos rampeamentos existentes na plataforma das entradas do Ncleo Museolgico e do Caf. A inclinao destes rampeamentos est entre os 11,3% e os 23,4%, muito longe do mximo estabelecido por lei de 8%. Fotografia 56

Ilustrao 4 - Planta de declives

At 5% Entre 5 e 10% Mais que 10%

140

13.8. Segurana
Existem diversas escadas e muros de transio entre patamares com grandes desnveis que no tm corrimos ou guardas o que constitui um factor de perigo e insegurana na sua utilizao que dever evitar-se. Para alm da inexistncia destas proteces tambm se constatou a existncia de uma grande diversidade de solues formais o que causa alguma perturbao visual, bem como a existncia de guardas e corrimos que no asseguram a sua funo dada a altura a que esto instalados

Fotografia 58

Fotografia 57

13.9. Obstculos diversos


So muitos os elementos existentes no recinto do castelo que no tm qualquer funo actualmente. Pilaretes, frades, correntes, pedras que, por ex., balizavam percursos que noutros tempos eram permitidos ao trfego automvel, continuam a existir sem haver nenhuma razo para tal. Estes elementos so obstculos e um factor de perigosidade desnecessrio visto j no estarem a cumprir a sua funo inicial, especialmente para a s pessoas cegas ou com baixa viso.

Fotografias 59 e 60

141

13.10.

Conforto

Constatou-se a insuficincia de zonas de permanncia e descanso providas de bancos. Muitas solues passam por paraleleppedos de pedra que no tm as caractersticas necessrias para uma utilizao confortvel. A inexistncia de braos e costas torna esses bancos completamente inadequados para pessoas que tenham algumas dificuldades motoras, nomeadamente as pessoas mais velhas, que necessitam do apoio nos braos para se sentar e levantar. Tambm se afigura como possvel ser insuficiente o nmero de instalaes sanitrias existentes, especialmente nos dias de maior frequncia. No entanto, s ser possvel avaliar esta situao em concreto havendo contagem de utilizadores em diversas ocasies, visto a utilizao das Instalaes Sanitrias estar, como evidente, decorrente do tempo que as pessoas demoram na visita ou participao em actividades no Castelo Fotografia 61

13.11.

Orientao/ Sinaltica

Em algumas situaes em que existe risco de queda deveria alertar-se para essa situao, tal como se verifica no arranque das escadas existentes no interior do Castelejo.

A informao existente tem por vezes uma legibilidade deficiente que decorre do tipo de material de suporte e/ou inexistncia de manuteno adequada.

Fotografia 63

Fotografia 62

142

13.12.

O futuro poder ser assim

Fotografia 65 - Situao actual

Fotografia 64 - Introduo de novos pavimentos

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PGINA EM BRANCO

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PARTE III AO

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PGINA EM BRANCO

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14. Orientaes Estratgicas


O Plano de Acessibilidade Pedonal de Lisboa assenta em cinco princpios orientadores, que no seu conjunto permitem conferir ao esforo municipal maior eficcia (obter resultados) e eficincia (rentabilizar de recursos). Os princpios aplicam-se a todas as reas operacionais, com as adaptaes que forem pontualmente necessrias. Assim, para melhor promover a Acessibilidade nos Equipamentos Municipais, a CML deve:

I.

Assumir um compromisso Para conseguir mudar e mobilizar uma organizao indispensvel um compromisso inequvoco dos responsveis de topo. Esse compromisso deve ter efeitos concretos na qualidade das intervenes (a CML deve dar o exemplo), na visibilidade das aes e na afetao de meios humanos e financeiros sua execuo.

II.

Definir Prioridades No h recursos humanos e financeiros suficientes para resolver todos os problemas no prazo que a Lei estabelece (at 2017). Para concentrar o impacto do esforo municipal preciso definir um conjunto prioritrio de alvos, problemas e aes.

III.

Fazer atravs dos Servios A CML j dispe do recurso mais importante: os seus servios e funcionrios. preciso virar esta mquina contra as barreiras, integrando as aes do Plano na atividade corrente, responsabilizando os servios, e apoiando-os com uma Equipa que coordene, dinamize, fornea apoio tcnico especializado e remova gros de areia da engrenagem.

IV. Capacitar os Intervenientes Informar, sensibilizar, formar e equipar com ferramentas (diagnsticos, fichas tcnicas, SIG, etc.) os vrios intervenientes (polticos, tcnicos, cvicos) cuja ao pode beneficiar (ou prejudicar) a Acessibilidade. Apoiar Juntas de Freguesia e UIT no exerccio das suas competncias. Estimular o envolvimento da investigao universitria e do empreendedorismo. V. No desperdiar oportunidades Todos os dias fazem-se planos, projetos e obras (pequenas e grandes, de remodelao ou conservao) que podem eliminar barreiras. preciso preparar solues que possam ser integradas nesses trabalhos. E aproveitar os projetos piloto como oportunidade de aprendizagem e demonstrao.

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PGINA EM BRANCO

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15. Aes
EM 01 Programa de Promoo da Acessibilidade nos Equipamentos Culturais
(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de equipamentos culturais da CML. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), importncia na rede municipal, procura geral ou situaes especficas, facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

EM 02 Acessibilidade a Contedos Expositivos e Museolgicos


(Investigao) Realizar um Estudo que enquadre a temtica e, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, fornea recomendaes e orientaes concretas sobre a gesto e adaptao s necessidades de todos os pblicos de espaos museolgicos, centrado no acesso aos contedos expositivos. Deve proceder auscultao de profissionais com experincia ou conhecimentos cientficos e observao e avaliao crtica de espaos museolgicos municipais. Deve ser redigido de forma a poder ser publicado e facilmente consultado pelos tcnicos encarregues da conceo e gesto de espaos museolgicos.

EM 03 Promoo da Acessibilidade no Patrimnio Histrico Edificado


(Investigao) Realizar um Estudo que, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, articule o conceito e o enquadramento legal da Acessibilidade com as disposies de proteo do Patrimnio Histrico Edificado. Deve abordar questes crticas para a acessibilidade em monumentos nacionais abertos ao pblico e expor princpios e metodologias de interveno.

EM 04 Programa de Promoo da Acessibilidade nos Mercados Municipais


(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de mercados municipais. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), importncia na rede municipal, procura geral ou situaes especficas, facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

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EM 05 Programa de Promoo da Acessibilidade nos Equipamentos Desportivos


(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de equipamentos desportivos da CML. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), importncia na rede municipal, procura geral ou situaes especficas, facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

EM 06 Programa de Promoo da Acessibilidade nos Parques Urbanos e Jardins


(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de parques urbanos e jardins da CML. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), importncia na rede municipal, procura geral ou situaes especficas, facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

EM 07 Programa de Promoo da Acessibilidade nos Cemitrios


(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de cemitrios. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), importncia na rede municipal, procura geral ou situaes especficas, facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

EM 08 Programa de Promoo da Acessibilidade nas Escolas Bsicas do 1. Ciclo


(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de escolas bsicas do 1. ciclo da CML. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), importncia na rede municipal, procura geral ou situaes especficas, facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

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EM 09 Modelo de Instalao Sanitria Acessvel para Escolas Bsicas 1. Ciclo


(Ferramenta de Trabalho) Realizar um Estudo que enquadre a temtica e, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, fornea recomendaes e orientaes claras, fundamentadas, coerentes e prticas para o diagnstico, criao ou adaptao deste tipo de I.S. acessveis. Deve consubstanciar-se num documento escrito, com as imagens, ilustraes, desenhos tcnicos e tabelas ou listas de verificao necessrias sua boa compreenso e aplicao. Deve proceder auscultao de profissionais com experincia ou conhecimentos cientficos e observao e avaliao crtica de situaes reais. Deve ser redigido de forma a poder ser publicado e facilmente consultado pelos tcnicos encarregues da conceo e gesto de edifcios escolares, e por outros membros da comunidade escolar.

EM 10 Equipamentos de Jogo e Recreio de Escolas Bsicas do 1. Ciclo


(Investigao) Realizar um Estudo que enquadre a temtica e, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, fornea recomendaes e orientaes concretas para a promoo da igualdade de oportunidade de uso destes equipamentos pelos alunos com deficincia ou mobilidade condicionada. Deve consubstanciar-se num documento escrito, com as imagens, ilustraes, desenhos tcnicos e tabelas ou listas de verificao necessrias sua boa compreenso e aplicao. Deve proceder auscultao de profissionais com experincia ou conhecimentos cientficos e observao e avaliao crtica de situaes reais. Deve ser redigido de forma a poder ser publicado e facilmente consultado pelos tcnicos encarregues da conceo e gesto de edifcios escolares, e por outros membros da comunidade escolar.

EM 11 Programa de Promoo da Acessibilidade nos Edifcios de Servios Municipais


(Programa de Obras de Adaptao) Programar e executar a eliminao progressiva de barreiras na rede de edifcios de servios municipais. Definir prioridades e oportunidades de interveno com base na disponibilidade de informao (sobre barreiras e solues), volume de atendimento ao pblico, importncia na rede municipal, situaes especficas (por ex., funcionrios com mobilidade condicionada), facilidade dos trabalhos e ou outros critrios. Onde necessrio identificar e formalizar as situaes de exceo e definir medidas de compensao ou mitigao.

EM 12 Projeto Base de Promoo da Acessibilidade no Castelo de So Jorge


(Projeto Piloto de Obra de Adaptao) Realizar um diagnstico das condies de acessibilidade no Castelo e propor e desenvolver solues que, sendo viveis e compatveis com os valores patrimoniais, permitam melhorias substanciais em matria de segurana, pavimentos, circulao vertical, conforto, obstculos

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diversos e, de uma forma geral, igualdade de oportunidades. A proposta deve estimar custos, servir de base apreciao e discusso dos problemas e solues com as entidades competentes para a salvaguarda do Patrimnio Histrico Edificado, e apoiar a busca ativa de financiamento externo.

EM 13 Projeto de Execuo para Promoo da Acessibilidade no Castelo de So Jorge


(Projeto Piloto de Obra de Adaptao) Na sequncia dos resultados obtidos com a ao EM 12, desenvolver (se necessrio, mediante aquisio externa de servios especializados) um projeto de execuo para realizao das obras que, sendo necessrias para a segurana e igualdade de oportunidades dos visitantes, sejam compatveis com os valores patrimoniais. Deve o projeto de execuo ser precedido de um levantamento das infraestruturas existentes no Castelo (redes de gua, rega, gs, eletricidade, drenagem e esgotos; infraestruturas telefnicas e de telecomunicaes; segurana contra incndio/Intruso/CCTV e deteo; sistemas de AVAC) que permita aproveitar a interveno como oportunidade de qualificao do equipamento, e assim minimizar o nmero de intervenes futuras no monumento.

EM 14 Propor Afetao de Verbas do Casino Adaptao do Castelo de So Jorge


(Articulao com Entidades Externas) Tendo em conta a importncia do Castelo como recurso cultural e turstico, propor que o mecanismo de afetao de verbas do Casino financie a realizao das intervenes de promoo da acessibilidade que venham a ser identificadas como necessrias, viveis e compatveis (com os valores patrimoniais) atravs das aes EM 12, EM 13, EM 15 e EM 16.

EM 15 Melhoria do Acesso a Contedos no Castelo de So Jorge


(Investigao) Realizar um Estudo que enquadre a temtica e, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, fornea recomendaes e orientaes claras, fundamentadas, coerentes e prticas para a promoo e qualificao do acesso a contedos expositivos existentes no Castelo de So Jorge e fruio deste Patrimnio em termos globais, atravs da qualificao das oportunidades de interao existentes e ou da identificao de potenciais oportunidades por explorar, considerando as necessidades das pessoas com deficincia motora, visual, auditiva e intelectual. Deve consubstanciar-se num documento escrito, com as imagens, ilustraes, desenhos tcnicos e tabelas ou listas de verificao necessrias sua boa compreenso e aplicao. Deve proceder auscultao da entidade gestora do Castelo de S. Jorge e de profissionais que tenham experincia prtica ou conhecimentos cientficos relevantes neste domnio, bem como observao e avaliao crtica dos espaos, servios e contedos expositivos existentes. Deve ser redigido de forma a poder ser publicado e facilmente consultado pelos tcnicos ligados gesto e qualificao do Castelo de So Jorge.

152

EM 16 Procedimentos de Apoio a Visitantes com Mobilidade Condicionada no Castelo


(Investigao) Realizar um Estudo que enquadre a temtica e, com base numa reviso de boas prticas e no estado da arte, fornea recomendaes e orientaes claras, fundamentadas, coerentes e prticas que apoiem a definio de estratgias e procedimentos de atendimento e apoio s pessoas com mobilidade condicionada que visitarem o Castelo de So Jorge, no sentido de promover a igualdade de oportunidades de fruio plena da experincia da visita, e prevenindo a discriminao de pessoas com deficincia motora, visual, auditiva e intelectual. Deve consubstanciar-se num documento escrito, com as imagens, ilustraes, desenhos tcnicos e tabelas ou listas de verificao necessrias sua boa compreenso e aplicao. Deve proceder auscultao da entidade gestora do Castelo de S. Jorge e de profissionais que tenham experincia prtica ou conhecimentos cientficos relevantes neste domnio, bem como observao e avaliao crtica de situaes reais.

153

PGINA EM BRANCO

154

ANEXOS

155

PGINA EM BRANCO

156

Anexo A Indicadores de Execuo


Indicadores de Execuo data da Proposta Global EQUIPAMENTOS MUNICIPAIS

Cd.

Ttulo

EM 01

Programa de Promoo da Acessibilidade nos Equipamentos Culturais

EM 02

Acessibilidade a Contedos Expositivos e Museolgicos

EM 03

Promoo da Acessibilidade no Patrimnio Histrico Edificado

EM 04

Programa de Promoo da Acessibilidade nos Mercados Municipais

EM 05

Programa de Promoo da Acessibilidade nos Equipamentos Desportivos

EM 06

Programa de Promoo da Acessibilidade nos Parques Urbanos e Jardins

EM 07

Programa de Promoo da Acessibilidade nos Cemitrios

EM 08

Programa de Promoo da Acessibilidade nas Escolas Bsicas do 1. Ciclo

EM 09

Modelo de Instalao Sanitria Acessvel para Escolas Bsicas 1. Ciclo

EM 10

Equipamentos de Jogo e Recreio de Escolas Bsicas do 1. Ciclo

EM 11

Programa de Promoo da Acessibilidade nos Edifcios de Servios Municipais

EM 12

Projeto Base de Promoo da Acessibilidade no Castelo de So Jorge

EM 13

Projeto de Execuo para Promoo da Acessibilidade no Castelo de So Jorge

EM 14

Propor Afetao de Verbas do Casino Adaptao do Castelo de So Jorge

EM 15

Melhoria do Acesso a Contedos no Castelo de So Jorge

EM 16

Procedimentos de Apoio a Visitantes com Mobilidade Condicionada no Castelo

(A) Abandonada, (0) Por iniciar, (1) Atribuda, (2) Iniciada, (3) Em curso, (4) Finalizada

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PGINA EM BRANCO

158

Anexo B Indicadores de Produo, Impacto e Contexto


Produo Impacto Contexto

Cultura Evoluo dos dados do Inqurito Global Cultura Eliminao Desconformidades (base Anlise) Mercados Evoluo dos dados do Inqurito Global Mercados Eliminao Desconformidades (base Anlise) Desporto Evoluo dos dados do Inqurito Global Desporto Eliminao Desconformidades (base Anlise) Parques e Jardins Evoluo dos dados Inqurito Global Parques e Jardins Elimin. Desconformidades (Anlise) Cemitrios Evoluo dos dados do Inqurito Global Cemitrios Eliminao Desconformidades (base Anlise) Educao Evoluo dos dados do Inqurito Global Educao Eliminao Desconformidades (base Anlise) Servios Municipais Evoluo dos dados Inqurito Global Castelo Satisfao dos Visitantes Idosos (Inqurito)

159

PGINA EM BRANCO

160

Anexo C Tipologias de Aes do Plano


Nota: na caracterizao de cada ao indica-se apenas um tipo. Caso a ao possa abranger mais de um tipo, deve indicar-se, apenas, o tipo principal.

Programa de Obras de Adaptao Preparar e executar uma srie de obras de adaptao num conjunto de alvos semelhantes (por ex., escolas bsicas, passadeiras, paragens de autocarro, etc.). A preparao implica um conjunto articulado de tarefas (seleo e ordenamento dos alvos, diagnstico de necessidades, elaborao de projeto, obra). As obras podem variar em dimenso, dificuldade e custo entre os diferentes alvos. Os alvos podem ser selecionados e ordenados com base numa lista fixa (por ex., equipamentos indicados pelo servio que os tutela) ou com base num conjunto de critrios de prioridade (se o nmero de alvos for elevado, por ex., passadeiras). Projeto Piloto de Obra de Adaptao Preparar e executar uma obra de adaptao num alvo nico (por ex., uma rua especfica). A interveno piloto no esgota as obrigaes da CML (i.e., sero necessrias mais intervenes semelhantes), mas ser til pelo seu carter exemplar (para que outros possam replicar) ou experimental (permitir conceber e afinar solues), ou pela importncia do alvo. Regulamentao Municipal Intervir ao nvel da regulamentao municipal, propondo a criao de disposies novas ou a alterao de disposies existentes. Elaborar a proposta implica, tambm, prestar o apoio tcnico necessrio sua discusso, em sede de reunio de Cmara Municipal, de Assembleia Municipal, e de consulta pblica (caso esta venha a ocorrer). Deve notar-se que a criao ou alterao de regulamentao municipal est sujeita a tramitao especfica, e que a elaborao de uma proposta no garante a sua aprovao. Ferramenta de Trabalho Elaborar uma ferramenta que apoie o trabalho no domnio da acessibilidade pedonal. Pode consistir, por ex., num sistema de informao (por ex., ferramenta SIG), num manual ou ficha tcnica sobre temas especficos (por ex., modelo de passadeira), numa lista de verificao (por ex., guio para vistorias). O desenvolvimento da ferramenta pode implicar um trabalho prvio de investigao aplicada (por ex., reviso de boas prticas), e um trabalho posterior de aperfeioamento (que produza sucessivas verses melhoradas). Procedimentos Intervir ao nvel dos processos de trabalho. Pode consistir na alterao de procedimentos j estabelecidos ou na criao de novos procedimentos especficos. Pode incidir, por ex., sobre a forma como, em matrias relevantes para a acessibilidade, se leva a cabo o atendimento de muncipes, a instruo de processos, a anlise de solicitaes, a priorizao de intervenes, a articulao entre servios (interna), o desenvolvimento de projetos, a conduo de vistorias ou fiscalizaes, etc. Pode ser concretizada, por ex., atravs de normas internas, manuais de procedimentos, formulrios, grupos de trabalho.

161

Investigao Desenvolver investigao aplicada sobre questes muito especficas. Tem por objetivo obter dados ou recomendaes que sejam indispensveis para a CML poder tomar decises fundamentais. Pode consistir, por ex., em processos de auscultao (por ex., inquritos, focus groups), reviso de literatura ou de boas prticas, elaborao de pareceres jurdicos, testes comparativos de materiais, construo e alimentao de indicadores, etc. Formao Ministrar formao a funcionrios da CML ou de empresas municipais. Uma vez que vai existir um Programa Integrado de Formao em Acessibilidade, importa especificar quais so as matrias essenciais a transmitir e qual o pblico-alvo. Informao e Sensibilizao Pblicas Disponibilizar ao pblico informao relevante sobre Acessibilidade, ou sensibiliz-lo para questes especficas neste domnio. Pode envolver a produo e realizao de materiais impressos (por ex., folhetos, cartazes), de contedos para a Internet, de sesses pblicas abertas ou de sesses direcionadas para pblicos-alvo especficos ou, mais genericamente, de campanhas que envolvam um ou mais destes meios. Articulao com Entidades Externas Nos casos em que h outras entidades com competncias relevantes para lidar com determinada questo. Pode envolver, por ex., a cooperao em projetos comuns (por ex., grupos de trabalho), ou a criao de instncias para partilha de informao ou concertao (por ex., comisses de acompanhamento). Num sentido mais limitado no tempo e na interao, pode consistir no desenvolvimento de contactos ou de propostas que conduzam mudana no plano das leis ou das estratgias sectoriais. Outro Nesta categoria cabem as aes que, pelas suas caractersticas, no so devidamente enquadradas por nenhum dos tipos indicados acima. Deve ser explicitado se a concretizao da ao envolver despesas correntes (recursos humanos da CML, aquisio externa de servios) ou, tambm, despesas de capital (obra ou equipamento).

162

Anexo D Questionrios do Inqurito Global


Instrues Gerais

163

Questionrio A
Um ou mais edifcios

164

Questionrio B
Edifcio na totalidade

165

Questionrio C
Parte de edifcio

166

Anexo I
Teatros

167

Anexo II
Museus

168

Anexo III
Recintos Desportivos

169