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N 1223 - 30 Junho 2004

Director: Augusto Santos Silva Director-adjunto: Silvino Gomes da Silva


Internet: www.ps.pt/accao E-mail: accaosocialista@ps.pt

ELEIES ANTECIPADAS, J!
GRUPO PARLAMENTAR

Por uma poltica educativa ao servio da qualificao


PENSES DE REFORMA

Novas regras no garantem sustentabilidade nem solidariedade


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AORES

Csar quer continuar ciclo de progresso e desenvolvimento


PARLAMENTO EUROPEU

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Costa eleito presidente da delegao socialista portuguesa


A realizao de eleies legislativas antecipadas a nica forma de superar democraticamente a crise provocada pela demisso do primeiro-ministro, Duro Barroso. Esta a deciso unnime da Comisso Nacional do PS e que ser transmitida ao Presidente da Repblica. Totalmente unidos em torno do seu lder, Ferro Rodrigues, os socialistas esto preparados para disputar eventuais eleies e determinados a venc-las. Sem pretender condicionar a deciso do Chefe de Estado, o secretriogeral do PS realou, no entanto, a unanimidade dos socialistas como um sinal muito importante para o pas e para Jorge Sampaio, ao mesmo tempo que afirmava que os portugueses querem ter uma voz activa, o direito a votar e a escolher o seu destino e no delegam 3 decises no Conselho Nacional do PSD.
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ENTREVISTA

Correia de Campos: A coligao juntou vrios desastres 14

Jornadas Parlamentares
PONTA DELGADA - 4-6 JULHO 2004 O Estado da Nao e o Estado da Regio Perspectivas financeiras para o perodo 2007/2013

ABERTURA

30 JUNHO 2004

EUROPA, REFERENDO E TUDO O MAIS


No so indiferentes os desenvolvimentos prximos na vida poltica portuguesa em ligao com os destinos europeus. Sem mais comentrios, apenas temos de invocar os mais elementares princpios da legitimidade democrtica. As eleies legislativas no se limitam a escolher foras polticas, optam por programas e por protagonistas. Quando as circunstncias mudam, e quando os governantes se tornam outros, a soberania eleitoral tem de funcionar. No h arranjos ou subterfgios que possam afastar este ditame do mais elementar bom senso. Basta andar nas ruas e verificar o sentimento geral. bom que haja portugueses em lugares de destaque internacional, mas indispensvel acautelar a governabilidade do Pas fundamental no cair em desvarios ou na vertigem da celebridade imediata. E basta recordarmo-nos de alguns discursos irresponsveis de h bem pouco tempo sobre fugas e crimes e compar-los com a realidade dos factos, para percebermos que quem julga julgado. E merece pasmo saber existir quem aja como se a Constituio de nada valesse e o Presidente da Repblica fosse uma pea decorativa, apenas destinado a inaugurar exposies de crisntemos No entanto, objecto deste texto no a crise poltica, mas o debate europeu e a aprovao do Tratado Constitucional Europeu. Como muito bem recordava h dias Teresa de Sousa, a verdade que um dos domnios em que nos arriscamos a ter uma viragem de 180 graus na poltica governativa exactamente o da Unio Europeia. Lembramo-nos bem de ver o doutor Joo de Deus Pinheiro, na campanha europeia, a pr gua na fervura e a demarcar-se de algumas vozes da coligao com ideias bem distintas das suas e da direco do PSD. Ser que ir prevalecer agora a lgica cptica, a ambiguidade e a confuso? Mas vamos ao que importa. O Conselho Europeu de Bruxelas aprovou o Tratado Constitucional para a Unio Europeia. O acontecimento suficientemente importante para obrigar a uma especial ponderao. Temos, pela primeira vez, uma Constituio Europeia formal. um facto importante. Teremos uma Carta Europeia dos Direitos Fundamentais, com fora obrigatria e uma Unio com personalidade jurdica de Direito Internacional, que poder ser parte na Conveno Europeia dos Direitos Humanos, e teremos um Tratado legvel para o comum dos cidados, com disposies e procedimentos mais simples e acessveis. A Unio precisa, de facto, de uma Magna Carta que clarifique as fronteiras dos poderes soberanos (europeu e nacionais), que consagre a cidadania europeia, que articule eficcia orgnica e democracia, que salvaguarde o respeito pelos princpios da proximidade e da proporcionalidade, que d aos cidados e aos parlamentos nacionais uma voz activa, que permita a adopo de polticas visando a coeso econmica, social e territorial, bem como o pleno emprego e a competitividade. No entanto, mais importantes do que a arquitectura constitucional so as polticas europeias que pudermos concretizar no novo quadro. verdade que ficmos aqum do desejvel, mas preservou-se o essencial do texto da Conveno. O sistema de voto no Conselho (55 por cento dos membros, 65 por cento da populao) cedeu tentao de privilegiar a formao de minorias de bloqueio, em lugar da criao de maiorias positivas de defesa dos interesses comuns. No se consagrou o embrio do Senado um Conselho legislativo. A Comisso s passar a 18 membros em 2014. No se avanou na coordenao das polticas econmicas. Insistiu-se no veto nas polticas externa, de segurana comum e de defesa o que poder agravar a incapacidade europeia na ordem internacional. Contudo, o novo Tratado Constitucional salvaguarda as soberanias nacionais e clarifica a soberania europeia, podendo abrir caminho criao de uma vontade comum europeia, assente em duas legitimidades, a dos Povos (ou dos cidados) e a dos Estados. E falemos do referendo. Como sempre afirmei, ainda durante a Conveno, nada temos a temer. O passo que a Unio ir dar suficientemente importante para exigir que os cidados se pronunciem. A consulta popular dever, por isso, ser clara, inequvoca e constitucional. E, para respeitar a lei fundamental, no poder confundir-se com outros actos eleitorais. E se devemos afirmar a necessidade de uma campanha cvica e poltica pelos dois sins, sim ao referendo e sim ao tratado constitucional, a verdade que no colhem os argumentos falaciosos sobre o facto de desconhecermos o objecto do referendo. O que est em causa, de facto, so os novos passos a concretizar no novo tratado: obrigatoriedade da carta de direitos, que favorece os cidados, clarificao e limitao das competncias prprias da Unio e reforo dos poderes dos parlamentos nacionais no processo relativo ao cumprimento do princpio da subsidiariedade. Estes so os avanos a que importa acrescentar a salvaguarda das soberanias nacionais e da igualdade entre os Estados-membros. No est em causa pronunciarmo-nos sobre o que j existe e sobre o que j aceitmos, nos anos 80 e 90, ou sobre processos de inteno e realidades que no esto em causa. Definamos, por isso, o mbito de um debate srio.

GUILHERME DOLIVEIRA MARTINS

Basta recordarmo-nos de alguns discursos irresponsveis de h bem pouco tempo sobre fugas e crimes e compar-los com a realidade dos factos, para percebermos que quem julga julgado.

ADEUS Z MANEL BARROSO ( SEM ACENTO, SEM U E SEM DURAO)


ANTOONIO COLAO

- ADEUS, ZE( SEM ACENTO!)!! NO VAMOS TER SAUDADES TUAS MAS CONTA COM OS NOSSOS CARTOONS PARA TE RELEMBRAR O PORTUGAL QUE NOS DEIXASTE: DO DESEMPREGO, DAS LISTAS DE ESPERA,DA INJUSTIA FISCAL,DA FALTA DE HABITAO.

30 JUNHO 2004

INICIATIVA

COMISSO NACIONAL

FERRO RODRIGUES

PS UNIDO EM TORNO DE FERRO E DA ANTECIPAO DE ELEIES

DECISO DE DURO COLOCA PAS PERANTE INSTABILIDADE E INCERTEZA


A deciso de aceitar o cargo de presidente da Comisso Europeia da exclusiva responsabilidade de Duro Barroso e do PSD e coloca o pas numa situao de instabilidade e incerteza, afirmou o secretrio-geral do PS, Ferro Rodrigues, que, perante este cenrio, afirmou que a melhor soluo para esta crise passa pela realizao de eleies legislativas antecipadas. Ferro Rodrigues falava numa conferncia de Imprensa no Largo do Rato logo a seguir declarao de Duro Barroso a justificar a sua aceitao do cargo de presidente da Comisso Europeia. Sem deixar de avaliar positivamente a presena de um portugus num cargo to relevante e de desejar as maiores felicidades a Duro Barroso, o secretrio-geral do PS considerou que aquele deciso, contudo, representa uma quebra de compromisso, por diversas vezes reiterado, para com o eleitorado e com os portugueses. Neste contexto, lembrou que tambm Antnio Guterres e Jean-Claude Juncker, actual primeiro-ministro do Luxemburgo, perante o mesmo convite, no o aceitaram em nome das suas obrigaes nacionais. O abandono do dr. Duro Barroso do seu cargo de primeiro-ministro, apoiado por uma coligao ps-eleitoral entre o PSD e o CDS, cria uma situao complexa que necessrio ultrapassar com serenidade mas tambm com transparncia, afirmou Ferro Rodrigues. No entanto, a gravidade da situao econmica e social e um conjunto de outros factores no podem ser ignoradas, designadamente a instabilidade gerada pela demisso do primeiro-ministro, a intensa insatisfao que o povo portugus tem manifestado acerca da forma como a coligao PSD/ PP tem governado, a natureza das propostas do PSD para a superao desta crise, a clara diviso em sectores que apoiam a coligao, devem obrigar a uma clarificao democrtica que s o escrutnio popular permite aferir. Recordou tambm que o descontentamento popular face coligao que governa Portugal ficou bem expresso no dia 13 de Junho, momento em que pela primeira vez foi medido o seu prestgio perante os portugueses. O PS lembrou Ferro Rodrigues tem legitimidade acrescida neste caso, j que em Dezembro de 2001 tommos a iniciativa de afirmar a necessidade das eleies antecipadas de 2002, sem esperar pela deciso do Presidente da Repblica. Penso que o pas quer eleies, quer ser ouvido. O PS, como referencial de estabilidade e de esperana para Portugal, assumir todas as suas responsabilidades, concluiu.

A nica forma correcta de superar democraticamente uma crise criada por Duro Barroso ouvir os portugueses

A unanimidade sobre a necessidade de serem convocadas eleies antecipadas e o consenso em torno da liderana de Ferro Rodrigues para as disputar, foram as notas dominantes da reunio da Comisso Poltica Nacional, realizada ontem noite. Os socialistas presentes na Comisso Nacional foram unnimes a defender a convocao de eleies antecipadas, bem como em considerar que o nico responsvel pela situao de crise que se abateu sobre Portugal numa altura em que atravessamos enormes dificuldades econmicas e sociais, foi o primeiroministro Duro Barroso, que decidiu abandonar a governao pouco mais de dois anos depois de ter sido eleito por uma margem mnima e sem acordos preleitorais. A melhor soluo para a crise poltica criada pela demisso de Duro Barroso a realizao de eleies antecipadas e efectivamente houve unanimidade, disse na Comisso Nacional o secretrio-geral do PS, sinal que considerou muito importante para o pas e para o Presidente Jorge

Sampaio, que quem tem de decidir. Ferro Rodrigues ir transmitir ao Presidente da Repblica a unidade do PS em torno da convico de que a nica forma correcta de superar democraticamente uma crise criada por Duro Barroso ouvir os portugueses. De resto, sublinhou que todas as indicaes demonstram que os portugueses querem ter uma voz activa e o direito a escolher o seu destino e no delegam essa responsabilidade no Conselho Nacional do PSD. Ao intervir na reunio da Comisso Nacional, Ferro Rodrigues advertiu que, caso no sejam convocadas eleies antecipadas, o PS dever, mesmo assim, estar mobilizado e preparado para o combate poltico contra um eventual novo governo da coligao PSD/PP . Mas caso sejam convocadas eleies antecipadas, ento Ferro considera que, realizando-se elas em finais de Setembro ou incio de Outubro, os calendrios internos do PS no devem ser alterados para a realizao de um congresso do partido. Outros dirigentes do PS foram unnimes

em considerar que o momento de unidade. Jorge Coelho referiu que o Presidente da Repblica ter em considerao as opinies que existem na sociedade portuguesa, nomeadamente no PS. Isto no pode mudar de um dia para o outro como se estivssemos numa monarquia em que h sucessores. Em Portugal, felizmente, vivemos numa democracia e numa Repblica em que o poder est no povo, afirmou. Jos Scrates fez questo de sublinhar que este no o momento para discutir a liderana do partido. Na sua opinio, quem tem problemas de liderana o PSD e no o PS e que, seja qual for a soluo governativa que saia do actual quadro parlamentar, ela ser sempre fraca, sem prestgio e sem autoridade. Na mesma linha de pensamento est Joo Soares, anunciado candidato liderana do partido, que considerou que, caso sejam convocadas eleies legislativas antecipadas, o PS tem de estar unido e Ferro Rodrigues deve ser candidato a primeiro-ministro.
P .P .

SOCIALISTAS TM PROGRAMA ECONMICO PARA PORTUGAL


No queremos fazer promessas, mas apresentar melhores solues aos portugueses, afirmou Ferro Rodrigues entrada de uma reunio com dezenas de economistas e gestores independentes, acadmicos e outras personalidades de prestgio tcnico reconhecido, ontem, no salo nobre do Centro Cultural de Belm. O PS tem um programa econmico para o pas de forma a que Portugal volte ao rumo do crescimento, garantiu o lder socialista, para quem h uma urgncia de clarificao, j no econmica e social, mas tambm poltica. Por sua vez, o ex-presidente do Conselho Econmico e Social, Silva Lopes, questionado pelos jornalistas sobre a crise poltica, disse estar convicto que a realizao de eleies antecipadas pode ser a melhor soluo para manter o rigor oramental. Portugal precisa de medidas impopulares e estamos a aproximar-nos de um perodo eleitoral em que a tendncia seria tomar medidas que agradassem aos eleitores e com algum risco para o equilbrio oramental, concluiu. Iniciados h seis meses, estes encontros visaram alicerar a solidez das propostas econmicas e financeiras do PS para Portugal. Na reunio de ontem, que decorreu porta fechada, participaram, entre outros, Joo ferreira do Amaral, Vital Moreira, Correia de Campos, Teodora Cardoso, Silva Lopes, Elisa Ferreira Jamila Madeira e Joo Cravinho.
M.R.

SAMPAIO OUVE PERSONALIDADES DA POLTICA E DA ECONOMIA


Para decidir o que fazer com a crise aberta com a demisso do primeiroministro, o Presidente da Repblica, Jorge Sampaio, iniciou ontem uma ronda de audincias com personalidades da sociedade portuguesa ligadas poltica, economia e ao direito, que culminar com encontros com os representantes dos partidos polticos na prxima tera-feira, dia 3 de Julho. O governador do Banco de Portugal, Vtor Constncio, Mrio Soares e Mota Amaral, foram os primeiros a ser ouvidos. hoje foi a vez de Joo Salgueiro, presidente da Associao de Bancos Portugueses e dos Conselheiros de Estado Almeida Santos e Ramalho Eanes, e ainda Cavaco Silva e Marcelo Rebelo de Sousa. Amanh sero ouvidos o presidente do Tribunal Constitucional, Lus Nunes de Almeida e os ex-primeiros-ministros Antnio Guterres e Pinto Balsemo. Sexta-feira ser a vez de Rui Machete, Miguel Cadilhe e do constitucionalista Gomes Canotilho. Para os primeiros dias da prxima semana, Jorge Sampaio tem agendadas reunies com os partidos polticos com assento parlamentar.

INICIATIVA

30 JUNHO 2004

COMISSO POLTICA REALA VITRIA HISTRICA DO PS NAS EUROPEIAS


O resultado histrico alcanado pelos socialistas e a estrondosa derrota da coligao de direita nas eleies europeias destacam-se entre as concluses da Comisso Poltica do PS que se reuniu no Largo do Rato dois dias depois das eleies para o PE. Esta reunio foi ainda marca pelo anncio de Jos Lamego de se candidatar liderana do PS. Vera Jardim, ao apresentar as concluses da reunio, destacou o facto de o PS ter sido o primeiro partido a obter mais de um milho e meio de votos num acto eleitoral para o Parlamento Europeu. Para os socialistas, com estes resultados ficou claro que os portugueses rejeitaram claramente as polticas levadas a cabo pelo Governo do dr. Duro Barroso e que mostraram um grande carto amarelo a essas polticas, rejeitando a colagem do Governo guerra do Iraque, a interpretao errada e mope do Pacto de Estabilidade e Crescimento, o peso excessivo que a direita mais direita tem no Governo e o discurso de passaculpas do dr. Duro Barroso. No comunicado refere-se ainda que com estes resultados ficou ainda claro que o PS, sozinho, pode derrotar a direita unida, salientando que a concentrao de votos no PS exige, por isso, uma responsabilidade acrescida. A Comisso Poltica debateu tambm os acontecimentos ocorridos na Lota de Matosinhos, que se revestiram da maior gravidade, tendo aprovado a criao de uma comisso de inqurito, presidida pelo Presidente do Partido, Antnio de Almeida Santos e integrada ainda pelos camaradas Jos Vera Jardim e Jorge Laco, encarregada de proceder a um rigoroso e urgente apuramento dos factos e das correspondentes responsabilidades, aps o que as concluses sero levadas ao conhecimento da Comisso Nacional de Jurisdio do Partido para o exerccio das respectivas competncias. A Comisso Poltica registou as declaraes feitas pelos camaradas Narciso Miranda e Manuel Seabra de suspender a sua participao neste rgo do partido, registando o comunicado sado da reunio que, dada a gravidade dos acontecimentos, os responsveis que como tal vierem a ser reconhecidos, tero deixado de ter condies para representar o PS em prximas eleies autrquicas. A Comisso Poltica manifestou ainda a sua firme disposio de exercer a sua autoridade democrtica, com vista a evitar que a repetio de acontecimentos deste gnero voltem a pr em causa a dignidade do Partido e do exerccio da actividade poltica. De salientar que o camarada Jos Lamego, que ocupou recentemente o cargo de conselheiro do Governo provisrio do Iraque, anunciou a sua candidatura liderana do PS no prximo Congresso. Lamego explicou que decidiu avanar em nome de um conjunto de ideias e princpios, que considera no estarem representados na liderana de Ferro Rodrigues, e para dar voz a uma nova gerao de jovens quadros socialistas.

O resultado das europeias demonstra que o PS sozinho pode derrotar a direita unida

CULTURA

COMISSO DE INQURITO AOS INCIDENTES DA LOTA DE MATOSINHOS


Tem vindo a trabalhar intensamente a comisso de inqurito aos incidentes ocorridos na lota de Matosinhos, que dever apresentar as concluses nos primeiros dias de Julho. Nomeada em reunio da Comisso Poltica do PS no passado dia 15, constituda pelos camaradas Almeida Santos (presidente), Vera Jardim e Jorge Laco. Aps as audies, a comisso de inqurito vai elaborar um relatrio de concluses a entregar Comisso Poltica que, por sua vez, caso haja matria susceptvel de configurar um tipo de sano disciplinar, o remeter para a Comisso de Jurisdio para que proceda sua aplicao.

PATRIMNIO DESPROTEGIDO E DESGOVERNADO


Dando continuidade aos contactos directos que vem estabelecendo com organismos e servios do Ministrio da Cultura, os deputados socialistas Augusto Santos Silva, Manuela Melo, Lus Fagundes Duarte e Isabel Pires de Lima reuniram-se com responsveis do Instituto Portugus de Arqueologia (IPA) para fazer o balano de dois anos e meio de tutela da direita na Cultura. As concluses, em seis dossis essenciais, eram as previstas e por vezes piores, garantem os parlamentares do PS ao reafirmarem, em nota Imprensa, que o a deciso de proceder fuso do IPA com o IPPAR estava errada e portanto, o processo tem-se arrastado sem qualquer beneficio para o funcionamento dos institutos. Tambm a indefinio causada por todo este processo implicou a falta de verbas para a abertura, este ano, de concursos para apoio investigao cientfica na rea da arqueologia. Ao nvel do funcionamento interno, os socialistas manifestam preocupao pelo facto de continuar a manter-se em regime de trabalho precrio uma parte muito significativa dos funcionrios, apesar do assinalvel acrscimo de trabalho a que instituto tem de responder. Relativamente ao Parque Arquerolgico do Ca e ao Plano Especial de Ordenamento (PEO), assinala-se que as gravuras paleolticas esto sem qualquer instrumento de proteco e que o PEO no entrou ainda em fase de consulta pblica. Quanto construo do Museu de Arte Rupestre e Arqueolgica do Ca, os deputados estimam que, na melhor das hipteses, esta obra ser terminada no final de 2007. O PS chama a ateno do Ministrio da Cultura para a necessidade de um apoio poltico permanente e empenhado no desenrolar do processo, incluindo o acautelamento de verbas comunitrias a este projecto destinadas, diz a nota em que os socialistas reafirmam igualmente a sua preocupao quanto ao atraso na publicao de regulamentos disciplinadores da Lei de Bases do sector. Por ltimo, e informados de que o parecer do IPA sobre a construo em alternativa das barragens do Alto Ca e do Baixo Sabor apontava como soluo ideal a no execuo de nenhuma das obras, os deputados propem que seja constitudo, com carcter de urgncia, um Gabinete Tcnico que proceda atempadamente prospeco, registo e salvaguarda do patrimnio arqueolgico da rea afectada pela albufeira.

FERRO RODRIGUES INDIGNADO

DEZ MIL FAMLIAS ESPERA DO RENDIMENTO SOCIAL DE INSERO


O secretrio-geral do PS declarou-se indignado por cerca de dez mil famlias estarem espera de receber o Rendimento Social de Insero, que veio substituir o Rendimento Mnimo Garantido. Para Ferro Rodrigues, esta situao demonstra como este Governo incompetente, irresponsvel do ponto de vista poltico e insensvel do ponto de vista social, sublinhando que perante pessoas to pobres e carenciadas, o Governo tem a obrigao moral de avanar com medidas de emergncia. O lder do PS sustentou que o Executivo dever entregar, mesmo que a ttulo provisrio, alguns subsdios monetrios a essas dez mil famlias, porque, no fundo, so cerca de 40 ou 50 mil cidados que se encontram em situao delicada. Mas, para alm dos cerca de dez mil processos pendentes, a que corresponde outros tantos agregados familiares, tambm os novos sete mil beneficirios do Rendimento Social de Insero, apesar de j se encontrarem a receber uma prestao pecuniria, ainda no tm um projecto de vida, conforme reconheceu a prpria secretria de Estado da Segurana Social.

MUDANAS NA AGENDA PARLAMENTAR


A agenda parlamentar sofreu uma profunda alterao com a sada de Duro Barroso do Governo. Assim, e de acordo com a deciso unnime da conferncia de lderes, as propostas apresentadas pelo Executivo caram e ficou sem efeito o debate do Estado da Nao, marcado para o dia 7 de Julho. De p ficou apenas o debate de urgncia marcado para o dia 8, sobre a demisso do ainda primeiro-ministro e a discusso sobre a Constituio europeia, agendamentos estes que foram requeridos pelo GP/PS.

30 JUNHO 2004

PARLAMENTO

MINIJORNADAS PARLAMENTARES

POLTICA EDUCATIVA AO SERVIO DA QUALIFICAO


Os socialistas e os parceiros educativos esperam que o Presidente da Repblica ponha um travo nova Lei de Bases da Educao. Segundo Lus Fagundes Duarte, a forma como a nova lei foi aprovada na Assembleia da Repblica, apenas com os votos favorveis da maioria, merece, s por si, total discordncia da parte de PS. que, a promulgar-se esta lei, ela s poder durar mais um ano e meio, o mesmo tempo que resta ao Governo, considerou o deputado socialista, que falava, no passado dia 21 de Junho, na Assembleia da Repblica, durante uma audio pblica dos parceiros educativos, uma iniciativa promovida pela bancada do PS com vista preparao do debate sobre o Estado da Nao. Os deputados socialistas ouviram os parceiros educativos acusarem Governo de se ter mantido autista no processo de reestruturao dos nveis de ensino e de ter desmantelado a rede de construo escolar que implicou, nos anos de governao do PS, um forte investimento pblico e um grande esforo colectivo, bem como na rea de formao de professores. No debate sobre O Estado da Educao Problemas e Perspectivas, todos os intervenientes foram bastante crticos quanto actual poltica do Executivo. Entre os problemas mais focados destacaram-se a trapalhada nos concursos de professores e na formao de docentes. As associaes presentes reivindicaram a necessidade de se apostar na formao especfica para cada disciplina e no apenas na transversalidade dos contedos, de forma a que os cursos sirvam para mais alguma coisa que no apenas a acumulao de crditos para a progresso de carreira. Os parceiros educativos queixaram-se igualmente do subfinanciamento crnico do sector do ensino, em particular do com a inteno que subjaz actuao do Ministrio da Educao de abandonar o projecto de uma escola inclusiva e de qualidade desde o pr-escolar. Outra das ideias que mereceu consenso na audio parlamentar foi a da necessidade de se proceder a um trabalho de qualificao ao nvel dos ensinos bsico, secundrio e superior, valorizando o ensino pblico para salvaguardar e promover eficazmente a igualdade de oportunidades. Os docentes criticaram ainda as limitaes cegas impostas pela tutela da Educao ao nvel do acesso ao ensino e defenderam uma entrada na universidade mais cedo, porque as escolas devem acompanhar o ritmo de aprendizagem das pessoas que enorme e muito rpido. Pela parte dos deputados socialistas e nas concluses do encontro, Rosalina Martins afirmou que no bastam apenas as leis para resolver os problemas da Educao em Portugal. J Cristina Granada disse que os socialistas esto muito alarmados com o anncio de uma reviso curricular para o ensino bsico, acrescentando que a direita, depois de ter feito tudo para sabotar as reas curriculares, alega agora que elas no funcionaram. Mas o PS quer uma poltica educativa de continuidade, ao servio da causa da qualificao com qualidade e no de interesses polticos pontuais, rematou. Jos Seguro garantiu que o PS quer ouvir todos para voltar ao poder com alternativas e respostas vlidas, com uma viso global, para governar melhor para os portugueses. Neste sentido, disse, os socialistas assumiram como desafio fazer um diagnstico rigoroso da situao de trs reas prioritrias educao, sade e emprego , e confrontar a direita com os seus erros perigosos ao longo da ltima legislatura. Nesta sesso preparatria do debate sobre o Estado da Nao, Jorge Coelho assegurou que a poltica autrquica do Partido Socialista relativa educao ser definida at 2005 em termos bem claros. Durante o debate com os vereadores socialistas com o pelouro da educao, a aposta nos primeiros anos do ensino e as dificuldades financeiras das autarquias foram dois pontos referidos de forma recorrente. A necessidade de haver uma definio clara entre as competncias das cmaras municipais e as funes do Ministrio da Educao em matria educativa foi outra ideia defendido pela maioria dos autarcas. A situao do parque escolar, os problemas com os transportes, a escassez de recursos materiais, financeiros tcnicos e humanos, bem como o abandono a que so votados os primeiros anos do ensino em Portugal foram, tambm, preocupaes repetidas ao longo da sesso, onde ainda se abordou a crescente desresponsabilizao das Direces Regionais de Educao na efectivao de apoios para as autarquias nesta matria. Alguns vereadores falaram da agudizao do problema do abandono escolar, da sobrelotao das escolas em concelhos mais jovens, da falta de autonomia e ainda do deficiente funcionamento dos Conselhos Municipais de Educao, onde tudo se discute, todos tm uma opinio, mas nada se decide.
MARY RODRIGUES

superior e consideraram que todo o edifcio legislativo que tem vindo a ser construdo no est altura de fazer face aos desafios que o novo paradigma emanado do processo de Bolonha. Atrasos graves na definio de polticas claras para o sector, at para o ensino da sade, fazem recear efeitos catastrficos que, segundo os deputados socialistas da Comisso de Educao, j se sentem de forma preocupante.

Lus Fagundes Duarte, Isabel Pires de Lima, Cristina Granada e Rosalina Martins deram conta do diagnstico muito pessimista que puderam recolher ao longo de mais de 80 sesses de debate, em contacto com as pessoas, de Norte a Sul do pas. , de facto, um cenrio muito pior do que tnhamos previsto, constatou Isabel Pires de Lima depois de ouvir as associaes manifestarem profunda preocupao

COELHO DETERMINADO A GANHAR AUTRQUICAS DE 2005


A vitria a nossa meta para 2005. Este o compromisso assumido pelo coordenador nacional do PS para as eleies autrquicas perante dezenas de vereadores socialistas, durante um encontro preparatrio do debate sobre o Estado da Nao. A responsabilidade comea por mim, sublinhou Coelho, definindo esta como a sua exclusiva preocupao e afastando as especulaes relativas ao desfecho do prximo congresso do PS, em Novembro deste ano. O desgnio dos socialistas tudo fazer para ganhar as autrquicas porque, adiantou, meio caminho andado para vencermos nas legislativas.

Autarcas exigem clarificao de competncias e financiamento


Ainda no mbito das Mini Jornadas Parlamentares sobre Educao, o GP/PS promoveu um segundo encontro, tambm no dia 21, desta feita com os vereadores socialistas ligados ao sector para auscultar os problemas que ao nvel municipal, se apresentam actualmente. Na abertura do debate Os Municpios e a Educao, o lder da bancada Antnio

QUALIFICAO E EMPREGO

PRECISO MUDAR O ENSINO BSICO


A introduo de mudanas importantes em todos os nveis de ensino, mas tambm e sobretudo no bsico, o principal desafio com que Portugal se defronta ao nvel das reas da qualificao e do emprego. Esta a ideia central emanada de um debate promovido pelos Grupo Parlamentar do PS e que decorreu no Porto, no passado dia 28 de Junho. Em declaraes ao Aco Socialista, a deputada Manuela de Melo explicou que os empresrios e acadmicos intervenientes neste evento apontaram frequentemente para a necessidade de retirar do ensino bsico a carga programtica, reforando ao mesmo tempo a vertente experimental e prtica. A qualificao de recursos humanos deve ser ainda dirigida preferencialmente s necessidades concretas do tecido empresarial e no condicionada apenas pela presena ou ausncia de meios financeiros. Todos concordaram no ponto em que preciso evitar a proliferao de entidades formadoras pelo simples facto de haver mais dinheiro, declarou, acrescentando que os presentes consideraram que as dificuldades de integrao dos recursos qualificados na estrutura econmica e produtiva est amplamente depende do modelo de desenvolvimento que temos. A formao das pessoas vista como um custo e no como um investimento, exemplificou Manuela Melo, reportandose de seguida ideia da urgncia de uma mudana no s do modelo mas das mentalidades. As empresas devem mudar a sua forma de recrutamento, criando condies para uma maior abertura, resumiu, apontando ainda para a urgncia de um incentivo continuado com vista a um maior envolvimento das universidades na qualificao dos recursos humanos activos, ou seja, dos que esto integrados no mercado de trabalho. A vice-presidente da bancada socialista classificou como riqussimo o dilogo que a delegao de parlamentares do PS pde manter com o painel de convidados para o debate moderado por Antnio Dornelas e que contou com a presena de Jos Madureira (Faculdade de Economia do Porto), Cristina Parente (departamento de Sociologia da Faculdade de Letras do Porto), Francisco Madelino (ISCTE), Antnio Figueiredo (consultor), Artur Duarte (empresrio da indstria do calado), Laranjeira Vaz (empresrio na rea da formao profissional) e Rui Moreira (Associao Comercial Portuense). O debate centrou-se numa reflexo proposta de quatro questes essenciais na rea da formao de recursos humanos para o emprego: quem pode fazer o qu para aumentar a qualificao profissional dos portugueses em idade de trabalhar?, quem pode fazer o qu para aumentar a utilizao, pelas empresas e organizaes, das qualificaes profissionais em Portugal?, que podem fazer ou no devem fazer as polticas pblicas para melhorar as qualificaes dos residentes e pela promoo do emprego qualificado? e que papel cabe s polticas pblicas de emprego? Este evento decorreu aps a visita dos deputados socialistas empresa especializada na gravao de cilindros para impresso em rotogravura, a Tecnogravura , em Vila Nova de Gaia.
M.R.

PARLAMENTO

30 JUNHO 2004

APROVADO DIREITO DE ASSOCIAO DA GNR


A Assembleia da Repblica aprovou no dia 17 de Junho, na generalidade, diplomas do PS e da maioria PSD/PP sobre o direito de associao profissional da GNR. A regulao do direito de associao profissional da GNR, uma reivindicao antiga destes militares, passa na proposta do Governo e no diploma do PS, que sero discutidos em conjunto na especialidade pela possibilidade de as associaes que vierem a ser legalmente constitudas integrarem conselhos consultivos, comisses de estudo e grupos de trabalho. Estas associaes no podem, no entanto, ter natureza poltica, partidria ou sindical e mantm-se vedado aos profissionais da GNR o direito greve. Entretanto, o Parlamento aprovou tambm que o projecto do PS para uma lei quadro sobre as autoridades reguladoras independentes passe discusso na especialidade, sem ser votado na generalidade, depois de, em 2003, ter sido chumbado pela maioria PSD/CDS-PP . A lei quadro que voltou a ser proposta pelos socialistas pretende reunir a legislao especfica e criar regras comuns para as diferentes autoridades reguladoras independentes, como a Autoridade Nacional de Comunicaes ou a Entidade Reguladora do Sistema Energtico. O deputado do PS Alberto Martins defendeu a necessidade de haver uma padronizao de regras para aquelas entidades criadas pelo Estado, nomeadamente que passem a ter um mandato preciso e limitado, para garantir a independncia, e um conselho consultivo aberto sociedade civil e que sejam criadas pela Assembleia da Repblica.

SOUSA FRANCO HOMENAGEADO NA AR


Numa sesso marcada pelo pesar, a Assembleia da Repblica homenageou o professor Antnio de Sousa Franco e tambm o deputado comunista Lino de Carvalho, que faleceu um dia depois do antigo ministro das Finanas do PS. Sobre o cabea de lista socialista s ltimas eleies europeias, o GP/PS apresentou um voto de pesar onde se salienta a excepcional dimenso intelectual cientfica e pedaggica de Sousa Franco sublinhando a vasta obra produzida pelo professor de Direito e elogiou tambm a sua capacidade nica de entrega ao servio pblico. As qualidades acadmicas de Sousa Franco foram lembradas igualmente pelos seus ex-alunos Guilherme d'Oliveira Martins (PS) e Assuno Esteves (PSD). Tambm o deputado do CDS-PP Diogo Feio, o comunista Antnio Filipe, a deputada do Bloco de Esquerda (BE) Alda de Sousa e a deputada de Os Verdes Isabel de Castro lamentaram a morte trgica Sousa Franco e elogiaram a sua dedicao actividade de docente e a sua militncia cvica e poltica. Para o presidente do Parlamento, Mota Amaral, seu amigo pessoal, o brilho da personalidade de Antnio de Sousa Franco iluminou toda uma gerao. Depois da aprovao por unanimidade dos votos de pesar, a Assembleia da Repblica observou um minuto de silncio em memria de Sousa Franco e Lino de Carvalho.

NOVOS ROSTOS NA BANCADA SOCIALISTA


A bancada do PS vai ganhar novos rostos a partir da prxima sesso legislativa. Com a sada de sete parlamentares que foram eleitos pelo PS para o hemiciclo de Estrasburgo, as necessrias substituies implicam o incio de funes de outros tantos deputados socialistas na Assembleia da Repblica. Assim, Carlos Zorrinho substitui Capoulas Santos no crculo eleitoral de vora e Vtor Neto assumir o lugar de Jamila Madeira, eleita pelo crculo de Faro. Os restantes cinco novos deputados do PS so Isabel Vigia, que substitui Antnio Costa por Leiria, Gustavo Carranca, que ficar no lugar de Francisco Assis do Porto, Isabel Tinoco Faria que exercer mandato por Braga em vez de Elisa Ferreira, Vtor Cunha, que ocupar a bancada por Fausto Correia, por Coimbra, e Irene Veloso substituir Edite Estrela eleita por Lisboa. Como os novos eurodeputados s tomaro posse a 20 de Julho, os deputados eleitos nas recentes eleies europeias vo continuar na Assembleia da Repblica at ao final da presente sesso legislativa, que termina a 9 de Julho prximo. A estrear-se nas lides parlamentares da Unio Europeia estaro Ana Gomes e Emanuel Jardim Fernandes que at agora desempenhavam funes partidrias como secretria nacional do PS para as Relaes Internacionais e presidente da Comisso Poltica Regional do PS/ Madeira, respectivamente. J em Bruxelas permanecero ainda os eurodeputados socialistas Paulo Casaca, Manuel dos Santos e Srgio Sousa Pinto.

ACESSIBILIDADES

GOVERNO PREJUDICA SANTARM


O Governo tem que olhar para Santarm e por isso o Grupo Parlamentar do PS vai apresentar, na Assembleia da Repblica, propostas de inscrio de verbas no prximo Plano de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administrao Central (PIDDAC) e questionar a tutela sobre as intervenes mais urgentes no distrito. O porta-voz do PS para as Obras Pblicas, Jos Junqueiro, lamentou a queda brutal dos investimentos na rede viria originada pelo Executivo azul/laranja, lembrando que os ltimos governos socialistas canalizaram para a rede viria um tero dos 4 mil milhes de euros que o Estado cobra todos os anos em impostos relacionados com o sector automvel. O actual Governo est a investir apenas um sexto. absolutamente impossvel concretizar, assim, muitas obras essenciais, considerou, defendendo que a tutela tinha de dar um impulso ao investimento pblico e lamentando os danos causados s actividades econmicas da regio de Santarm pelo mau estado das vias rodovirias. Jos Junqueiro falava durante a visita que uma delegao parlamentar do PS realizou, no dia 21 de Junho, ao concelho escalabitano, respondendo a um convite da autarquia, para se inteirar dos problemas locais no domnio das acessibilidades. Os deputados socialistas visitaram as reas da periferia da cidade de Santarm onde se dever desenvolver a variante Nacional 3. Passaram tambm pelo Norte do concelho, onde verificaram o mau estado das nacionais 361 e 362 e almoaram com empresrios locais. Na ocasio, Junqueiro acrescentou que h discrepncias na forma como o Governo contempla as diferentes regies do pas no domnio das acessibilidades, porque no existe um plano coerente de investimentos. H muitas hesitaes no sector das Obras Pblicas, criticou, citando exemplos como o futuro aeroporto, o TGV e as concesses de novas autoestradas. Mas dado o estado de paralisia e de indefinio em que se encontra a construo de algumas acessibilidades que constituem factores estruturantes da economia e da qualidade de vida do concelho de Santarm, os deputados socialistas Vitalino Canas, Jos Junquero, Lus Miranda e Nelson Baltasar apresentaram tambm um requerimento onde questionam o ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao sobre o estado e a execuo de projectos vrios no distrito.

PEDROSO RETOMA MANDATO PARLAMENTAR


Paulo Pedroso retomou, no passado dia 16 de Junho, o seu lugar de deputado Assembleia da Repblica, com o parecer unanimemente favorvel da Comisso Parlamentar de tica. Nas declaraes que fez aos jornalistas no final dessa sesso plenria, o exporta-voz socialista declarou o seu apoio total anunciada recandidatura de Ferro Rodrigues ao lugar de secretriogeral do PS. No entanto, para Pedroso, no faz sentido regressar em breve a funes de dirigente partidrio, justificando que em equipa que ganha no se mexe, numa aluso ao resultado das europeias. O ex-porta-voz socialista reafirmou ainda que tencionar processar quem esteve na origem de o envolver no processo de pedofilia e o manteve encarcerado preventivamente durante cinco meses.

30 JUNHO 2004

PARLAMENTO

DESINVESTIMENTO GERA AUMENTO DA CRIMINALIDADE


O deputado do PS Vitalino Canas acusou o Governo de ter o indesejvel ttulo de recordista do acrscimo dos ndices de criminalidade dos ltimos anos.
Depois de j em 2002 se ter assistido a um acrscimo de cinco por cento, em 2003 h um acrscimo de seis por cento, custa, sobretudo, dos aumentos registados nas reas de competncia da GNR. Em 2003 houve mais 23.256 ocorrncias, cerca de mais 64 por dia, quase mais trs por hora, referiu o parlamentar socialista durante a discusso, no Parlamento, do Relatrio de Segurana Interna de 2003, acrescentando que em dois anos os ndices de criminalidade cresceram mais de 11 por cento em Portugal. E alertou que se os ndices continuarem a crescer como cresceram em 2002 e 2003, em alguns anos estaremos acima da mdia europeia. Na sua interveno, o coordenador socialista para a rea da Administrao Interna sublinhou que os cidados exigem medidas e aco nesta rea. Querem mais patrulhamento, mais polcias na rua, mais visibilidade, mais proximidade e mais ambio. No entanto, ao invs, acusou Vitalino Canas, o Governo paralisa o investimento e diminui os efectivos por motivos que s podem ser de ordem financeira. Em 2003 houve menos 645 elementos da PSP e da GNR a proteger as pessoas e as ruas. Para o parlamentar do PS, esta realidade pe alis a nu uma inverdade do discurso do Governo, quando diz que no ser por questes de natureza financeira que os cidados tero menos segurana. Mas a verdade que a obsesso do dfice tem srias consequncias nesta rea. sublinhou que ficou patente que esta uma rea que no prioritria para o Governo, onde falta peso poltico, onde est ausente qualquer vontade ou mpeto reformista e onde h falta de ambio.

Opinio

SEGURANA INTERNA

ESTADO DE CHOQUE
A fuga de Duro Barroso para a comisso, depois da esmagadora derrota e sem uma explicao aos portugueses, talvez queira dizer que o politlogo percebeu o que lhe

Socialistas votam contra relatrio


O Grupo Parlamentar do PS votou contra as concluses e parecer alternativo sobre o Relatrio de Segurana Interna de 2003, que a maioria de direita fez aprovar sozinha, aps discordar do documento elaborado pelo deputado socialista Strecht Ribeiro. Em reunio da subcomisso parlamentar de Administrao Interna, realizada no passado dia 15 de Junho, o PSD e o PP voltaram a contestar o relatrio/parecer de Strecht Ribeiro, entregue na Assembleia da Repblica a 26 de Maro deste ano, apresentando outras concluses e um parecer alternativo. Em resposta, o parlamentar do PS contestou o procedimento da maioria e explicou que introduziu apreciaes valorativas no documento com as quais as restantes bancadas no tm de estar de acordo, frisando, porm, que estas se limitaram ao texto do relatrio e no quilo que votado, as concluses e o parecer. O deputado socialista disse ainda que fez pela primeira vez consideraes polticas num relatrio/parecer sobre um documento governamental, porque foi tambm a primeira vez que um Governo se elogiou a si prprio num relatrio enviado ao Parlamento. O parecer aprovado pela maioria no difere substancialmente do apresentado pelo PS, mas j as concluses aprovadas minimizam o aumento das participaes criminais. As concluses do deputado Strecht Ribeiro eram, nomeadamente, mais detalhadas quanto aos casos de delinquncia grupal, ao inclurem tambm dados sobre as armas utilizadas nessas ocorrncias. J.C.C.B/M.R.

iria acontecer a prazo em Portugal.

Assim, explicou, por causa dos constrangimentos financeiros, o nmero de efectivos diminuiu, o esforo de modernizao, reparao e construo de novas esquadras, quartis, postos, foi interrompido, o ritmo de substituio de viaturas decresceu substancialmente, e cresceu o nmero de instalaes policiais degradadas e imprprias para a sua funo. O deputado do PS referiu ainda que os profissionais da PSP , da GNR, do SEF, esto desmotivados e descrentes, causticados pela no resoluo de problemas relacionados com promoes, remuneraes, horas extraordinrias e condies de trabalho, porque, de facto e contra o discurso do Governo, a segurana dos cidados tambm est sujeita a cortes. Segundo Vitalino Canas, o que resulta deste Relatrio de 2003 , em concluso, desorientao e desinvestimento do Governo na rea da segurana interna, j que, assoberbado com um aumento de criminalidade como no h memria, provocado certamente pela degradao do ambiente social, mas tambm pela degradao das condies de funcionamento das foras de segurana, o Governo reage sem um fio de rumo compreensvel: diminui efectivos, negligencia o investimento em equipamentos, realiza cortes cegos, entra em guerra com os homens e as mulheres que servem as foras de segurana. Neste contexto, o deputado do PS

A noite das eleies europeias deixou a direita em estado de choque. A dimenso da derrota da coligao eleitoral PSD/CDS atingiu um valor impossvel, dada a amplitude da viragem no comportamento eleitoral dos portugueses. De uma s vez, com este resultado eleitoral, caram dois teoremas que tm balizado a deciso poltica em Portugal. PAULO PEDROSO O primeiro o de que a aproximao entre foras polticas de esquerda subtrai eleitorado, porque expulsa o centro, enquanto a aproximao entre foras de direita adiciona eleitorado, porque, inversamente, atrai o centro. Ora, a coligao PSD/CDS alienou o centro e o eleitorado moderado, revelando que as coligaes pr-eleitorais podem ser subtractivas tanto esquerda como direita, no em funo de um princpio universal, mas de acordo com a situao poltica concreta. O segundo o de que o PS tanto mais ganhador quanto mais renunciar explicitao das suas causas e ao combate poltico frontal direita e aos perigos desta, uma vez no governo. Ningum foi mais claro e radical que Sousa Franco em tal combate e nenhuma vitria foi to ampla como esta. A fuga de Duro Barroso para a comisso, depois da esmagadora derrota e sem uma explicao aos portugueses, talvez queira dizer que o politlogo percebeu o que lhe iria acontecer a prazo em Portugal. Agora que a direita anda aos tiros e enquanto o Presidente pensa no que fazer, saibamos ns formular juzos estratgicos que retirem todas as consequncias da queda de tais teoremas.

NOVA LEI DO CINEMA E AUDIOVISUAL

OPORTUNIDADE PERDIDA
A Lei do Cinema e Audiovisual no consagra a existncia de um instituto pblico autnomo de apoio ao cinema e de um outro de apoio ao patrimnio flmico, lamentou Augusto Santos Silva. Segundo o deputado do PS, cuja bancada vai votar contra este diploma na votao final global, continua a verificar-se o risco de desaparecerem o ICAM e a Cinemateca. Augusto Santos Silva sustentou ainda que a obrigatoriedade de exibio dos filmes portugueses subsidiados pelo Estado devia subir dos 60 por cento previstos no texto para os 100 por cento e que a verba do Oramento de Estado afecta ao ICAM, correspondente a um quarto da verba total do Instituto, devia ficar explicitada na lei, o que no sucede. O deputado lamentou que tenha sido tambm recusada a proposta do PS para que o financiamento ao cinema e ao audiovisual ocorresse separadamente, o que seria aconselhvel j que h a possibilidade da televiso levar a maior parte da verba e o cinema apenas com montantes residuais. O PS considera ainda que os beneficirios do dinheiro do Fundo de Investimento devem ser apenas os produtores independentes, acrescentou Santos Silva, sublinhando com desagrado que esta tenha sido a quinta alterao mais relevante sugerida pelos socialistas a no recolher aceitao da maioria. Numa declarao de voto, o Grupo Parlamentar do PS considera que a Nova Lei do Cinema e Audiovisual representa uma oportunidade perdida para o desenvolvimento do sector em Portugal, salientando que, apesar dos esforos de outros grupos parlamentares designadamente o PS , nem sequer foi possvel corrigir, na discusso especialidade, os seus aspectos mais gravosos, uma vez que a maioria rejeitou todas as alteraes propostas. Entre os pontos negativos, o PS destaca a manuteno dos aspectos indesejveis da concepo e organizao do Fundo de Investimento, no se separando com clareza o financiamento das actividades e obras cinematogrficas do financiamento das actividades e obras audiovisuais, a recusa pela maioria da explicitao da participao do Oramento de Estado no financiamento do cinema portugus e o quase desaparecimento das medidas de apoio ao acesso do cinema portugus ao mercado de exibio. O PS critica ainda o facto de o aumento da base de financiamento em nada beneficiar o sistema de apoios por concurso, aquele que alegadamente privilegia a dimenso artstica do sector e de a maioria PSD/PP abrir caminho secundarizao ou mesmo ao desaparecimento do actual ICAM, ao recusar a consagrao na lei da existncia de dois organismos pblicos com autonomia administrativa e financeira, um para organizar os apoios pblicos do sector, outro para salvaguardar a valorizao do patrimnio cinematogrfico. Em suma, concluiu o PS, na verso imposta pela maioria parlamentar, a nova Lei do Cinema e do Audiovisual representar um passo atrs na poltica pblica para o sector.

INICIATIVA

30 JUNHO 2004

BREVES

DEPARTAMENTO DE MULHERES

Breves

ENSINO

Snia Fertuzinhos com Celeste Correia, Elisa Ferreira, Teresa Venda e Maria de Belm receberam na Assembleia da Repblica o manifesto Mulheres em Medicina Sim! Retrocesso No, subscrito por cerca de trs mil pessoas que condenam a incompetncia e falta de vergonha do ainda ministro da Sade pela posio assumida relativamente s quotas masculinas no acesso aos cursos de Medicina e a ausncia de consequncias para o actual Governo dessas declaraes.

PS CONTESTA PROLIFERAO DE ESCOLAS SUPERIORES

CONCELHIAS
O PS/Gaia vai contestar na Assembleia Municipal os planos de urbanizao das frentes de mar de Aguda/Granja e Francelos/Miramar, aprovados pela maioria PSD/PP na Cmara. O secretrio-coordenador da estrutura socialista, Barbosa Ribeiro, referiu que o PS est de acordo, na generalidade, com aqueles dois planos, mas condiciona o voto da bancada parlamentar do PS a uma srie de propostas de alterao que vai apresentar. S os socialistas tm vindo a reivindicar para Seia o que foi prometido, garante o PS/Seia, que, em comunicado, exige a construo da estrada variante daquela cidade, da estrada Portela de Aro/Lagoa Comprida (Serra da Estrela), do quartel da GNR de Paranhos da Beira e o dos Bombeiros de Loriga, cujos projectos foram aprovados ainda no Governo do PS.

AUTARQUIAS
A oposio socialista na Cmara de Lisboa repudiou a proposta governamental para alterar os preos dos passes sociais por temer que as pessoas passem a andar menos de transportes pblicos de mais de viatura prpria, agravando o trnsito. Em comunicado, os vereadores do PS da autarquia alfacinha alertaram para o perigo de uma futura legislao nesse sentido poder agravar os problemas de circulao na rea Metropolitana de Lisboa. A Cmara da Guarda aprovou no passado dia 23 de Junho uma moo de protesto, que ser enviada ao Governo, a exigir explicaes sobre a ausncia de uma paragem do comboio de alta velocidade na cidade, no estudo preliminar do TGV Aveiro-Salamanca. A posio da autarquia surge na sequncia da deciso do Conselho de Ministros que prev para Viseu a paragem daquele comboio. A presidente da autarquia, a socialista Maria do Carmo Borges, garantiu que a cmara vai continuar a exigir a paragem do TGV na cidade da Guarda. A Cmara de Monchique continua sem saber se beneficiar de meios areos de preveno e combate aos fogos florestais em 2004 e alerta para a falta de verbas e meios para combater eventuais incndios. O socialista Carlos Tuta, presidente da autarquia, manifestou-se apreensivo face indefinio e falta de informao das entidades com responsabilidade na matria, aps ter sido decretada a poca de fogos a 1 de Junho. O presidente da Cmara de Marco de Canaveses, recentemente condenado em tribunal perda do cargo por um crime continuado de peculato, deve demitir-se ou a suspender o mandato. Este o desafio lanado pelos vereadores do PS que, em comunicado, destacaram o alcance poltico da sentena. O Grupo Parlamentar do PS exige a presena urgente, na Comisso de Educao da Assembleia da Repblica, da ministra da Cincia e do Ensino Superior, para prestar esclarecimentos sobre a publicao de uma nova lista de escolas a criar. A bancada socialista adverte de antemo e depois de ter analisado o documento Aces de Governao 2002-2006, divulgado pelo site ministerial, que far oposio a tudo o que possa significar uma proliferao de escolas de ensino superior que no obedea s necessidades reais e/ou pulverizao da escala territorial a que se deve reportar essa rede. O PS acusa o governo de querer enxamear todos os recantos do pas com escolas superiores, ao anunciar lista de novos estabelecimentos. Segundo o coordenador do GP/PS para a rea da Cincia e do Ensino Superior, Augusto Santos Silva, a avaliar pela lista de novas escolas, o Governo ter entrado em desvario. No se compreende que num momento em que j so mais as vagas do que os candidatos e em que no ensino pblico existe vagas por preencher, exista um documento oficial a anunciar novas escolas, referiu exigindo de imediato que a titular da pasta desse uma explicao pblica sobre o contedo e objectivos do documento em causa. Se a lista de escolas apresentada no site do Ministrio da Educao for concretizada, para o parlamentar socialista, o grau de disperso territorial do ensino superior ser inaceitvel. Destaque-se que o documento sem data prev, por exemplo, uma escola de enfermagem em Vila de Rei, uma escola em Valongo e outra em Mondim de Basto e d como adquiridas as Universidades de Viseu e Bragana. Esta lista de novas escolas absolutamente demencial, refere Santos Silva, acrescentando que a distribuio de escolas evidencia uma forte associao s eleies autrquicas. Na opinio do deputado, a confirmar-se a inteno de criar estas escolas trata-se de uma viragem completa na poltica do ensino superior porque h anos que os sucessivos ministros tm procurado travar a proliferao de instituies e de cursos. A lista, considera Augusto Santos Silva, evidencia tambm uma inteno do Executivo de privilegiar a Universidade Lusada, uma vez que, das vrias escolas indicadas, cinco tm essa marca. Entretanto, analisado o contedo do comunicado do gabinete da ministra em resposta nota de Imprensa do PS e verificando-se que no h nele esclarecimento substantivo das questes levantadas nessa nota, a bancada socialista requereu a audio de Maria Graa Carvalho na comisso parlamentar.

LISTA DAS NOVAS ESCOLAS SEGUNDO O DOCUMENTO ACES DE GOVERNAO 2002-2006, NO SITE DO MINISTRIO DO ENSINO SUPERIOR
Aores Instituto Superior Politcnico Lusada; Instituto Politcnico dos Aores. Aveiro Instituto Superior de Cincias Religiosas de Aveiro; Universidade Tcnica Lusada do Centro; Escola Politcnica Aveiro Norte (Universidade de Aveiro). Beja Escola Superior de Sade. Braga Instituto Politcnico do Cvado e Ave (criao de um segundo curso); Instituto Politcnico de Mondim de Basto; Escola de Medicina Dentria do Minho; Escola Superior de Turismo do Minho; Universidade do Vale do Sousa (passagem do Instituto de Cincias Norte a Universidade); Universidade Tcnica Lusada do Vale do Sousa. Bragana Nova Universidade de Bragana. Castelo Branco Escola de Turismo no Fundo; Escola de Enfermagem em Vila de Rei; Universidade Lusada de Castelo Branco. Coimbra Escola Superior de Tecnologia e Gesto em Oliveira do Hospital. Guarda Escola Superior de Tecnologias da Sade; Escola Superior de Tecnologias da Sade (Universidade da Beira Interior) em Gouveia; Instituto Superior Politcnico Lusada de Penamacor. Leiria Escola Superior de Tecnologias da Sade. Lisboa Faculdade de Medicina da Universidade Catlica Portuguesa. Madeira Instituto Politcnico da Madeira. Portalegre Escola Superior de Sade. Porto Escola Superior de Sade da Misericrdia do Porto; Escola Superior de Hotelaria e Turismo de Valongo; Escola de Tecnologia e Gesto de Felgueiras. Santarm Escola de Artes e Design em Tomar; Instituto Politcnico de Torres Vedras. Setbal Escola Superior de Engenharia Industrial em Santiago do Cacm. Vila Real Escola Superior de Tecnologias da Sade em Chaves. Viseu Escola Superior de Tecnologias da Sade.

AGENDA PS

SECRETRIO-GERAL
6 de Julho 12h00 Ferro Rodrigues preside sesso de encerramento das Jornadas Parlamentares, em Ponta Delgada.

GRUPO PARLAMENTAR
4 a 6 de Julho Jornadas Parlamentares em Ponta Delgada, Aores. Dia 5 O Estado da Nao e o estado da Regio; Dia 6 Perspectivas financeiras para o perodo 2007/2013.

FEDERAES
10 Julho 10h00 A Federao de Setbal organiza um debate sobre A Participao dos Cidados na esfera autrquica, com a presena do lder da bancada parlamentar, Antnio Jos Seguro.

MULHERES SOCIALISTAS
14 de Julho 19h00 O Departamento Nacional de Mulheres do PS assinala o seu primeiro ano de actividade sob a liderana de Snia Fertuzinhos com o evento Um ano com a nossa marca, que ter lugar nos jardins da Sede Nacional, no Largo do Rato.

CONCELHIAS
11 de Julho 16h00 A Concelhia socialista do Sabugal promove, em Sortelha, o tradicional convvio anual de militantes e simpatizantes do PS.

30 JUNHO 2004

ACTUALIDADE

PENSES DE REFORMA

IGUALDADE

NOVAS REGRAS NO GARANTEM SUSTENTABILIDADE NEM SOLIDARIEDADE


As novas regras para o clculo das penses de reforma anunciadas pelo actual Governo, que introduzem limites contributivos, o chamado plafonamento, no melhoram nem a sustentabilidade nem a solidariedade dentro da Segurana Social, prejudicando o conjunto do sistema, afirmou ao Aco Socialista o camarada Vieira da Silva, salientando que a resposta aos problemas da Segurana Social passa principalmente por uma melhor economia, com mais e melhores empregos. Segundo o dirigente socialista, o anncio que foi feito pelo Governo, atravs do ministro Bago Flix, de novas regras para o clculo das penses, nomeadamente a introduo de limites contributivos, no faz mais que reproduzir um compromisso que o Executivo j tinha assumido quando da aprovao da Lei de Bases da Segurana Social, conhecendose ainda muito pouco dos contornos dessa legislao, que no foi ainda apresentada publicamente e na Assembleia da Repblica. Por isso, adiantou, o PS solicitou a ida do ministro Comisso Parlamentar de Assuntos Sociais para esclarecer estas novas regras. O que est em causa na proposta do actual Governo, explicou, a introduo do chamado plafonamento, ou seja, a possibilidade de os trabalhadores que ganhem mais que seis salrios mnimos poderem transferir uma parte das contribuies para uma qualquer instituio, seja privada, social ou pblica, que possa fazer uma aplicao financeira dessa parte das contribuies. Portanto, explica, haveria segundo esta proposta dois tipos de contribuintes, uns que ganhando at seis salrios mnimos teriam toda a sua proteco na velhice e inavalidez assegurada por um sistema pblico e outros que auferindo mais que seis salrios mnimos poderiam colocar uma parte das suas contribuies numa tal aplicao privada. Para o porta-voz do PS, trata-se de uma questo que tem de ser vista de uma forma muito cuidadosa e fundamentalmente com uma preocupao, ou seja, analisar se o sistema de Segurana Social que assegura as prestaes generalidade dos trabalhadores portugueses ou no beneficiado com esta introduo destes limites, ou se, pelo contrrio, prejudicado. pretende propor para vigorar a partir do prximo ano, Vieira da Silva afirma ter as maiores dvidas sobre as vantagens para Segurana Social desse sistema. E aponta como primeira razo o facto de a introduo dos limites contributivos ir naturalmente produzir uma significativa quebra de receitas a prazo, uma vez que h um conjunto de pessoas que vo deixar de contribuir para a Segurana Social. Assim, frisa, com essa diminuio de receitas, obviamente que o sistema ter menos recursos e fica mais frgil para poder cumprir as suas obrigaes, sendo uma medida que numa primeira fase ir introduzir uma fragilidade maior na Segurana Social Embora reconhecendo, como afirma o Governo, que a prazo o sistema poder ser recompensado, porque as pessoas tambm iro ter penses mais baixas no sistema pblico porque entretanto descontaram menos ao longo da sua vida, o porta-voz do PS considera que o que est verdadeiramente em causa que equilbrio vai resultar da, ou seja, qual o balano final entre o que a Segurana Social perde enquanto a pessoa contribuinte e aquilo que poder ganhar quando a pessoa pensionista. Vieira da Silva sublinha ainda que o Governo no apresentou contas convincentes que apontem para uma vantagem do sistema de Segurana Social. Ao contrrio, disse, muito provavelmente o balano negativo, uma vez que o que se perde durante largos anos s vir a ser recuperado muitos anos depois, havendo um grande risco de nunca vir a ser totalmente recuperado. por isso, conclui, que o PS acha que esta medida no est suficientemente estudada, no est suficientemente preparada, e muito menos foi apresentada com a transparncia necessria para poder ter qualquer espcie de apoio da nossa parte. Por outro lado, o dirigente do PS lembra que a Lei de Bases da Segurana Social aprovada pela maioria diz que o Governo tem de provar que a introduo destes limites contributivos no pe em risco nem a sustentabilidade nem o princpio da solidariedade. Em relao sustentabilidade, Vieira da Silva adianta que o PS ir confrontar o Governo sobre as nossas dvidas sobre os clculos que nos afastam das concluses do Governo, enquanto no que respeita questo da solidariedade, considera que esta forma de dividir o sistema entre aqueles que ganham mais e os que ganham menos no o melhor caminho para o futuro da Segurana Social. At porque, explica, aqueles que agora vo poder no contribuir com a mesma percentagem dos outros so aqueles que tm rendimentos mais elevados e que portanto j podem por si prprios ter sistemas de penses complementares que entenderem, ao contrrio de todos os outros que por terem rendimentos mais exguos esto limitados ao sistema pblico. Para o porta-voz do PS, estamos perante uma alterao que no melhora nem a sustentabilidade nem a solidariedade dentro da Segurana Social, principalmente pelos custos que vai ter no perodo de transio em que durante muitos anos s h reduo de receitas e s daqui a muitos anos que poder haver reduo de despesas.

QUOTAS MASCULINAS PARA MDICOS MOTIVA PROTESTO SOCIALISTA


Manifestamente insensvel urgncia de clarificao sobre a polmica das quotas masculinas para os cursos de Medicina, a maioria parlamentar de direita preferiu adiar a discusso e depois chumbar o voto de protesto do PS onde se exigia que Duro Barrosos tomasse posio sobre esta nova marca de retrocesso e desigualdade. Portugal, no decorrer da campanha eleitoral para as europeias, foi surpreendido pelas declaraes do ministro da Sade a propsito da necessidade de quotas masculinas para os cursos de Medicina. Para alm de ser estranho que se coloque a questo quando as mulheres representam 45 por cento dos mdicos, destacam os socialistas no voto de protesto, os motivos invocados pelo ministro para a defesa das quotas masculinas envergonham todos, apontam. O documento, redigido por Snia Fertuzinhos e apresentado em plenrio por Afonso Candal, classifica como inaceitvel que se discrimine as mulheres de forma to descarada e afirma ser inslito e inadmissvel o silncio do primeiro-ministro, que ainda no veio a pblico corrigir as afirmaes anacrnicas de Lus Filipe Ferreira. Para o PS, este episdio sintoma de uma viso de sociedade em que as mulheres assumem o papel principal no espao domstico e familiar, e os homens assumem o papel principal no espao pblico e profissional. Esta perspectiva de sociedade aprofunda a desigualdade entre as mulheres e os homens e o preo dessa desigualdade um preo que o Portugal europeu, moderno e desenvolvido no pode pagar!, afirmam os socialistas, fazendo ainda referncia ao Cdigo do Trabalho, e sua regulamentao, Lei de Bases da Educao como alguns dos mais claros exemplos da marca governativa da coligao em matria de igualdade entre mulheres e homens: a marca do retrocesso!

NOVA LEI DE BASES DA PESSOA COM DEFICINCIA CONSTITUI UM RETROCESSO


O Grupo Parlamentar do PS absteve-se na votao final da lei de bases da pessoa com deficincia, por considerar que o diploma no foi objecto de um amplo e profundo debate como se exigia face importncia da matria em causa. Numa declarao de voto, os deputados socialistas referem ainda que a proposta de lei encerra solues que enfraquecem a interveno do Estado num domnio fundamental, representando, nessa medida, um retrocesso face Lei de Bases da Preveno e da Reabilitao e Integrao das Pessoas com Deficincia, de 1989. Para o PS, fundamental que uma nova lei de bases da pessoa com deficincia seja capaz, nomeadamente, de aprofundar os mecanismos de solidariedade e coeso, vincular o Estado a compromissos e orientaes de poltica muito claros e rigorosos, definir com clareza o papel dos agentes de poltica, em particular o Estado, e reconhecer, designadamente, a complementaridade do sector social e cooperativo num domnio onde tm forte presena. Na declarao de voto, os socialistas consideram tambm que uma nova lei de bases devia explicitar com rigor os conceitos adoptados, nomeadamente o conceito de organizaes representativas das pessoas com deficincia, consagrar a existncia de um Plano Nacional Integrado Plurianual e de Planos Plurianuais em todas as reas sectoriais relevantes, e prever um regime tutelar das pessoas com deficincia desprovidas de meio familiar. E acrescentam que a nenhum destes objectivos o Governo e os partidos que o suportam quiseram dar resposta.

necessria uma discusso sria


Neste contexto, defende que esta uma questo que pela sua importncia deve ser objecto de uma profunda e muito sria discusso na sociedade portuguesa, com os sindicatos, associaes empresariais, trabalhadores, foras polticas, porque estamos a abrir uma porta que pode ser uma porta perigosa para o sistema de Segurana Social universal e robusto. Vieira da Silva sustentou ainda que a resposta de fundo aos problemas da Segurana Social passa principalmente por uma melhor economia, com mais empregos e melhores empregos, acrescentando que estas alteraes podem servir alguns interesses, podem dinamizar alguns mercados de capitais, mas tenho dvidas que sirvam o sistema de Segurana Social.
J. C. CASTELO BRANCO

Significativa quebra de receitas


Ressalvando no conhecer ainda com o mnimo detalhe as regras que o Governo

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REGIES

30 JUNHO 2004

AORES

CARLOS CSAR QUER CONTINUAR CICLO DE PROGRESSO E DESENVOLVIMENTO


O PS rev-se com justo orgulho na obra feita ao longo dos ltimos oito anos na Regio Autnoma dos Aores. O ciclo de progresso e desenvolvimento protagonizado pelos socialistas liderados por Carlos Csar no pode parar. Construir nos Aores uma sociedade com melhores nveis de bem-estar, maior coeso social e um crescimento econmico sustentvel foi o objectivo central reafirmado por Carlos Csar para a prxima legislatura, na sesso de entrega das propostas do Conselho Consultivo de Independentes para o programa de governo, que decorreu na aula magna, completamente lotada, da Universidade dos Aores, em Ponta Delgada.
Sublinhando que ao longo dos dois mandatos socialistas foram dados passos muito significativos, em todos os domnios, Carlos Csar realou o facto de a economia aoriana ter crescido mais do que a mdia nacional desde 1999 e mais do que a mdia europeia desde 1998. E adiantou, por outro lado, que a gesto fiscal e oramental, para alm de continuar a ser executada por forma a garantir estabilidade financeira e um quadro macroeconmico dinmico, estar mais activamente ao servio da coeso social e territorial e da cooperao institucional. Outro dos pontos focados pelo lder do PS/Aores foi a relao a relao entre a Cooperao e o Desenvolvimento, sublinhando que os socialistas, ao contrrio de outros, no pensam, ingenuamente, que a criao de sociedades de desenvolvimento regional, num passo de mgica, se transformem em mquinas impressoras de notas de euros para a soluo de todos os problemas. Elas so, caso a caso, como tem acontecido, formas conjunturais de ultrapassar dificuldades oramentais ou de assegurar e ou promover iniciativas empresariais em conjugao ou em alternativa aos sistemas de incentivos. Salientando que em matria de Cooperao e Desenvolvimento os socialistas tm obra feita, Carlos Csar referiu que o melhor exemplo que se pode encontrar de cooperao para o desenvolvimento social a rede exemplar de parcerias pblico-privadas que o Governo PS montou na regio, com acordos de financiamento e apoio tcnico a perto de 180 instituies que colocam em funcionamento nas nossas ilhas mais de 440 valncias de apoio social directo.

A melhoria da actividade econmica traz mais empregos, mais apoio social e melhores servios para os aorianos

Em defesa da agricultura, das pescas e do turismo


Na sua interveno, Carlos Csar abordou ainda a complexidade do momento que se vive nos sectores da agricultura e das pescas face s polticas comuns na Unio, influenciada pelos condicionamentos respectivamente produo e captura, comercializao ou aquisio de matrias-primas. E sustentou que a alterao desses enquadramentos deve ditar uma orientao da poltica que coloque no centro do nosso esforo o rendimento dos agricultores e dos pescadores. Mas, se a agricultura e a pesca continuam como referncias evolutivas do nosso modelo de desenvolvimento econmico, sublinhou o lder do PS/Aores, j o turismo, adiantou, pode ser considerado, graas nossa aco, um segundo pilar da economia aoriana. Nesse campo, tudo agora o que temos a fazer s necessrio porque fizemos o mais difcil, que foi libertar os Aores do

isolamento e do seu desconhecimento em muitos mercados emissores e mobilizar os investidores privados para o aumento das capacidades de recepo, argumentou.

Pr a economia ao servio das pessoas


Carlos Csar referiu tambm que o

aproveitamento dos recursos energticos endgenos continuar a constituir prioridade, salientando que na produo de electricidade o objectivo passar de uma autonomia energtica de 20 por cento este ano para cerca de 40 por cento no ano de 2008, privilegiando para isso o investimento pblico e privado na maximizao dos recursos geotrmicos, hdricos e elicos.

COMISSO DE ILHA DE S. MIGUEL J PREPARA AS REGIONAIS


A Comisso de Ilha de S. Miguel do PS est j a preparar o programa e a lista de candidatos para as regionais, tendo na ltima reunio daquele rgo sido designada uma comisso, composta pelo secretrio-coordenador de ilha e pelos secretrioscoordenadores de seco, para a redaco das especificidades do programa eleitoral no que respeita a medidas e investimentos para a prxima legislatura na ilha. Em relao composio da lista, a sua elaborao corresponde, como vem sendo hbito, renovao e abertura aos independentes. Temos muitas pessoas, de dentro e de fora do PS, a trabalhar connosco, de diversas reas, e natural que todo esse capital humano possa ser aproveitado para as listas de deputados, afirmou o dirigente do PS/Aores, Jos San-Bento. Por outro lado, a Comisso de Ilha considera que os desempenhos ao mais alto nvel dos camaradas Jos Contente, Duarte Ponte e Vasco Cordeiro aconselham a sua incluso na lista em lugar relevante.

Por outro lado, disse, se falamos tanto de economia porque conhecemos bem as dificuldades gerais que resultam de um seu mau funcionamento e as disponibilidades que se geram com o seu bom andamento. que, explicou, entre outros benefcios, com a melhoria da actividade econmica, com novas empresas e empresas lucrativas, h mais emprego, h mais receitas pblicas e mais meios para garantir o financiamento de servios e direitos fundamentais em reas to nobres de apoio social como a sade, a proteco civil, a habitao, a insero e reinsero social dos grupos mais frgeis ou de risco. H tambm mais recursos, acrescentou, para mantermos a chama viva dos Aores nas nossas Comunidades a dcima ilha, a nossa dcima bandeira e para ajudarmos os imigrantes que chegam nossa regio na sua integrao plena. A terminar a sua interveno, Carlos Csar reafirmou que o PS uma fora responsvel e plural de concretizao, de estabilidade e de esperana para os Aores, acrescentando: No somos feirantes da iluso.
J. C. C. B.

ESCOLARIDADE OBRIGATRIA DESDE OS QUATRO ANOS


O Conselho Consultivo de Independentes (CCI) do PS/Aores props a obrigatoriedade de frequncia do prescolar a partir dos quatro anos, para que as crianas tenham a possibilidade de desenvolver mais cedo as suas capacidades intelectuais. Em conferncia de Imprensa, a coordenadora do grupo de trabalho de Educao do CCI, Graa Almeida, sustentou que todas as crianas devero frequentar a escola a partir dos quatro anos de forma gratuita, para que tenham a possibilidade de receber estmulos que a maior parte das famlias no pode dar. Normalmente as famlias com fracos recursos no acham fundamental que a criana ingresse na escola to cedo, fazendo-o apenas na idade obrigatria, aos seis anos, adiantou Graa Almeida, para quem quanto mais cedo for feita essa socializao, mais depressa desenvolvem as capacidades intelectuais. A coordenadora do grupo de trabalho de independentes, que vai agora apresentar as concluses ao PS/Aores, explicou que para a concretizao da medida no ser preciso gastar muito dinheiro, uma vez que o nmero de alunos nos Aores tem vindo a diminuir noutros graus de ensino. Os independentes defendem ainda a criao nas escolas das ilhas da figura do tutor, um substituto do encarregado de educao, com a responsabilidade de acompanhar todo o percurso do aluno, tentando impedir o seu abandono e insucesso escolar. Essa figura, j prevista desde 1999, vai informar tambm os pais das vantagens do percurso escolar dos seus filhos, uma situao para a qual muitas famlias ainda no esto muito bem alertadas, acrescentou Graa Almeida. O grupo de trabalho defendeu tambm a criao de um observatrio de qualidade autnomo que supervisione e oriente o trabalho desenvolvido nas escolas, divulgando os resultados e valorizando o sucesso dos estabelecimentos de ensino. O Conselho Consultivo de Independentes do PS/Aores composto por cerca de cem pessoas ligadas a vrias reas de actividade que esto encarregues de apresentar uma proposta de Programa de Governo para as eleies regionais de Outubro.

Parcerias na sade
Entretanto, na rea da sade, o Conselho Consultivo de Independentes do PS/Aores props o envolvimento das autarquias, de privados e de instituies de solidariedade social no planeamento e execuo das polticas regionais de sade. Segundo um documento divulgado por Rui San-Bento, porta-voz do grupo de trabalho do rgo que o PS encarregou de preparar o respectivo programa de Governo para as eleies regionais de Outubro, a mobilizao dessas entidades na prestao de cuidados nas ilhas funcionar como elemento de sustentabilidade do Servio Regional de Sade (SRS). Segundo o documento que apresentou,

para combater os elevados custos de um servio de sade com dvidas que continuam a merecer medidas especficas torna-se igualmente necessrio o controlo do desperdcio e do suprfluo e uma racional utilizao de meios. A introduo do sistema de triagem nas urgncias dos hospitais do arquiplago e o reforo da participao no sistema dos mdicos de clnica geral e familiar so outras das medidas propostas pelo Conselho Consultivo. No documento, este rgo sublinha tambm que a Repblica no pode ficar indiferente s carncias em matria de sade de uma regio com encargos agravados devido necessidade de assegurar acesso a cuidados em nove ilhas.

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REGIES

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AMIGUISMO NA POLTICA DE AMBIENTE REGIONAL


O presidente do PSMadeira acusou o Governo Regional de seguir uma poltica do amiguismo em termos de ambiente e de ceder a grupos de presso, em vez de governar em funo do bem comum.
Em declaraes aos jornalistas, no final de uma reunio com as organizaes ambientalistas Cosmos e Quercus, Jacinto Serro afirmou que o Governo Regional est condicionado por um conjunto de amigos e esta poltica de amiguismo que no serve os interesses da populao. Para o lder do PS/Madeira, o Executivo de Joo Jardim no governa em funo do bem comum, mas dos grupos de presso e em matria de ambiente est apenas interessado em fazer as obras o mais rapidamente possvel para as poder inaugurar a tempo das eleies. A reunio do lder do PS/Madeira realizou-se no mbito da iniciativa Presidncias Abertas, com vista elaborao do programa de governo a apresentar ao eleitorado nas eleies legislativas regionais de Outubro prximo. No final do encontro, Jacinto Serro acusou o Governo Regional e as autarquias de no respeitarem os Planos da Orla Costeira nem os Planos Directores Municipais, denunciando que vrias obras em curso, como marinas e complexos balnerios, esto a ser

O Pas relativo

LDER DO PS/MADEIRA ACUSA

OBVIAMENTE, DISSOLVA!
Para o provincianismo dominante na elite poltica, no h nada mais importante do que uma carreira l fora

realizadas sem estudos de impacto ambiental, geolgicos ou de custos de manuteno. A ttulo de exemplo, referiu a suspenso de parte do Plano Director Municipal no vale do Ribeiro Seco para a construo de habitao. Para Jacinto Serro, trata-se de obras de engenharia pesada, que esto a descaracterizar fortemente a orla costeira madeirense. E alertou que a profuso da construo de marinas e complexos balnerios e de lazer ao longo da costa da Madeira est a travar o acesso livre ao mar dos madeirenses.

Pssimo negcio para a regio


Entretanto, Jacinto Serro tambm criticou o pssimo negcio para a Madeira e os madeirenses feito entre o Governo Regional e a Vialitoral, j que a regio vai pagar, ao longo de 25 anos, quase o qudruplo do que recebeu

antecipadamente da referida empresa pela concesso e manuteno da estrada de ligao rodoviria da zona sul da ilha. Em declaraes ao Aco Socialista, o lder do PS/Madeira considera que se est perante um comportamento irresponsvel do Governo Regional, porque que vai hipotecar nos prximos 25 anos receitas das geraes vindouras. Trata-se ainda, explicou, de um emprstimo camuflado para antecipar receitas, com o objectivo de contornar a norma do endividamento zero, imposta pelo Governo da Repblica s regies autnomas e autarquias, e assim concluir todas as obras, antes das regionais de 2004. Jacinto Serro referiu ainda que na introduo das SCUT na Madeira as construes das estradas foram pagas pelo oramento regional, quando no modelo original as concessionrias suportam os custos da construo das auto-estradas, recebendo, como contrapartida, portagens virtuais, o que faz toda a diferena.

BERNARDO TRINDADE DENUNCIA

NOVOS INSTRUMENTOS DE DESORAMENTAO PENALIZAM GERAES FUTURAS


As empresas Valor Ambiente SA e Investimentos Habitacionais da Madeira, criadas recentemente, so instrumentos de desoramentao, acusou o lder da bancada socialista na Assembleia Legislativa Regional. Bernardo Trindade considera que a criao daquelas duas novas empresas o culminar de uma legislatura que ficou fortemente marcada pela criao do Governo Regional de instrumentos de desoramentao, fruto das limitaes impostas pelo Governo da Repblica PSD/CDS. A Valor Ambiente assume a forma de sociedade annima de capitais exclusivamente pblicos, enquanto a Investimentos Habitacionais da Madeira foi constituda sob a forma de entidade pblica empresarial. O Governo Regional cria, assim, duas novas empresas para a gesto de duas reas que se desenvolvem no mbito da Secretaria Regional do Ambiente e dos Recursos Naturais. Para o lder do Grupo Parlamentar do PS na Assembleia Legislativa da Madeira, trata-se de sair da alada do Oramento Regional para poderem, assim, endividarem-se livremente com o guarda-chuva, ou seja, com o aval do Governo Regional. E sublinhou que a criao desses instrumentos de desoramentao vai penalizar as geraes futuras. Se para todas as actividades nas quais o Governo intervm se criar empresas e se retirar-se a sua responsabilidade da alada do Oramento, vamos criar, aqui, um espao que no se consegue sequer controlar, afirmou Bernardo Trindade, sublinhando que as futuras geraes vo ser seguramente quem vai assumir a responsabilidade do pagamento daquilo que hoje se fizer. Esta opo vem tambm, sustenta o parlamentar socialista, condicionar os futuros Oramentos Regionais uma vez que a assuno de encargos ser do Governo Regional atravs dos impostos de todos.

Nas vsperas das eleies europeias, vrios antigos comissrios preparavam-se para se candidatar pelos seus partidos ao Parlamento Europeu. O prprio senhor Prodi, presidente da Comisso, desejava ardentemente regressar poltica domstica. Um movimento deste tipo era impensvel entre ns. Para o provincianismo dominante na elite poltica, no h nada mais importante do que uma carreira FILIPE NUNES l fora, de preferncia na burocracia de Bruxelas. Esta a nica forma que a elite poltica tem de ser respeitada c dentro. Isto diz tudo sobre a maneira como olhamos para a Europa e sobre a sade da relao entre eleitos e eleitores em Portugal. Esta tendncia nacional atingiu novos patamares com a mais que provvel aceitao do cargo de presidente da Comisso Europeia por parte do dr. Duro Barroso. A meio do mandato, o dr. Duro rompe o compromisso com os eleitores, em nome do chamado interesse nacional. No ter sido por acaso que foi ele o primeiro-ministro escolhido. Uma deciso destas no passaria pela cabea de mais nenhum primeiro-ministro europeu. Ao contrrio do que pensa o senhor Guilherme Silva, no so as eleies antecipadas que so tpicas do terceiro mundo (alis, no terceiro mundo no abundam eleies livres e justas); tpico do terceiro mundo desrespeitar os eleitores e pensar que tudo se resolve no interior do PSD (agora transformado em partido nico). Mas estranhamente, esta leitura das coisas no se resume ao dr. Guilherme Silva. A maioria dos editorialistas vibrou com a escolha do estadista Barroso para a Unio Europeia. Para eles (e para alguns sms de esquerda), o nico problema Santana Lopes. Segundo Marcelo Rebelo de Sousa, O PSD deve escolher no em funo dos interesses partidrios mas nacionais; isto , deve escolher algum que agrade ao dr. Sampaio. Talvez uma eminncia parda do regime sirva melhor o interesse nacional. Ou talvez - porque no? - ele prprio, o inconfundvel professor Marcelo Rebelo de Sousa. Como evidente, j no h outra sada politicamente aceitvel para esta situao que no passe pela antecipao de eleies. Sobre isto, o Ivan Nunes disse o essencial no blogue A Praia: Quem, para discutir o significado poltico do que est a acontecer, me invoca o artigo da Constituio que diz que, nas eleies parlamentares, eleitos so os deputados e no o Governo, no merece, politicamente, o meu respeito. O Ivan lembra que o regime poltico em que vivemos hoje tem sido por vezes caracterizado como semipresidencialista de primeiro-ministro. Na verdade, o regime at tem sido definido mais exactamente como presidencialismo de primeiro-ministro (por exemplo, pelo professor Adriano Moreira), conceito para o qual a reduo dos poderes presidenciais e os mandatos do dr. Sampaio muito contriburam. Perante isto, tendo em conta o que so, de facto, as eleies legislativas, e em coerncia com o que tem acontecido nas crises institucionais mais recentes (1987, 2002), o dr. Sampaio s pode dar uma resposta: Obviamente, dissolvo.

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EUROPA

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Semanrio

UM NOVO PRESIDENTE NA UNIO


No sendo este o momento adequado para analisar as circunstncias e os responsveis pela neutralizao do candidato mais forte, Antnio Vitorino, teremos de reconhecer o interesse nacional desta escolha. O reconhecimento desse interesse no pode, contudo, afastar-nos do essencial. Ora, o essencial que a Europa perdeu uma oportunidade de ter um futuro lder com uma dimenso semelhante a Jacques Delors, optando por um perfil mais baixo, prximo da escolha de Jacques Santer. Se assim for a Europa ter ficado a perder no momento decisivo da sua histria.

ANTNIO COSTA ELEITO PRESIDENTE DA DELEGAO PORTUGUESA NO PE


Antnio Costa foi eleito por unanimidade presidente da Delegao Socialista Portuguesa no Parlamento Europeu. Participaram na escolha os deputados recm eleitos em 13 de Junho, durante uma reunio para discutir aspectos relacionados com a organizao da delegao e a sua insero na orgnica do Parlamento Europeu. O ex-presidente do Grupo Parlamentar do PS sucede assim na presidncia da delegao portuguesa a Carlos Lage, que por sua vez assumiu estas funes depois do regresso a Portugal de Antnio Jos Seguro, em 2001, para integrar o Governo de Antnio Guterres. A delegao portuguesa ficar integrada no Grupo Socialista do Parlamento Europeu que, com os seus 201 deputados, a segunda maior famlia poltica, logo a seguir ao Partido Popular Europeu, que tem 276 eleitos, num universo de 732. Cada deputado ficar, de uma maneira geral, como membro efectivo de uma comisso parlamentar especializada (existem 17) e

O Conselho Europeu aprovou, no passado dia 19, o projecto de um novo Tratado Constitucional para a Unio Europeia. Sendo certo que este longo trabalho se iniciou em Dezembro de 2001 em Lacken e prosseguiu na Conveno para o Futuro d a Europa que entretanto foi criada - o que q u e r dizer que se trata de um trabalho colectivo - no menos verdade que o resultado final dependeu essencialmente da vontade e determinao de dois grandes politicos. Em 1 lugar Valery Giscard dEstaing, o ex-Presidente da Repblica francesa e MANUEL DOS SANTOS ex-deputado europeu, que conseguiu, s vezes atravs de processos menos convencionais que lhe permitiram o permanente controlo da agenda poltica, conduzir a Conveno (a que presidiu) a um resultado francamente satisfatrio. F-lo, de resto, respeitando mas ultrapassando, as naturais divergncias dos representantes de interesses distintos (quer institucionais, quer nacionais) e o que mais importante de uma forma aberta e prxima dos cidados, pois a todos foi dada a oportunidade de exprimirem as suas opinies e as posies divergentes. Carece, pois, de total fundamento a acusao que, por vezes, feita ao trabalho da Conveno, no sentido de que o projecto de Tratado resultou exclusivamente da vontade de uma minoria de polticos, debruados sobre as suas prprias prioridades e opes e completamente desfasados do interesse da Europa real onde se inserem. Em 2 lugar, Bertie Ahern, o presidente em exerccio do Conselho Europeu e primeiroministro da Irlanda, que transformou um desastre absoluto, herdado da presidncia anterior (a italiana de Berlusconi), numa proposta relativamente consensual e inovadora para a Europa, como se exigia e, apesar de tudo, se esperava. O compromisso obtido entre a linha mais conservadora e a linha mais progressista, em matria de poltica econmica e social e a fuso das concepes mais federalista e mais soberanista, em matria de poltica institucional, constituem um verdadeiro milagre, mas, sobretudo, correspondem ao estado das opinies pblicas europeias e ao genuno interesse actual da Europa. Ir mais longe ou ficar aqum seria seguramente imprudente e, sobretudo, arriscavase a lanar a Construo Europeia numa teia de contradies e eventualmente num beco sem sada. J depois da aprovao da Constituio, Bertie Ahern conseguiu a proeza de pr os 25 chefes de Governo de acordo quanto escolha do futuro presidente da Comisso. Essa escolha recaiu, contra todas as expectativas, no primeiro-ministro de Portugal, Jos Manuel Duro Barroso. No sendo este o momento adequado para analisar as circunstncias e os responsveis pela neutralizao do candidato mais forte, Antnio Vitorino, teremos de reconhecer o interesse nacional desta escolha. O reconhecimento desse interesse no pode, contudo, afastar-nos do essencial. Ora, o essencial que a Europa perdeu uma oportunidade de ter um futuro lder com uma dimenso semelhante a Jacques Delors, optando por um perfil mais baixo, prximo da escolha de Jacques Santer. Se assim for a Europa ter ficado a perder no momento decisivo da sua histria. Para l das consequncias externas a nomeao de Duro Barroso tem bvias e marcantes consequncias internas. Desde logo a sua substituio frente do Governo e a redefinio da estratgia poltica para o pas nos prximos anos. Nas circunstncias actuais com o pas a atravessar uma grave crise econmica e social no tem sentido qualquer sucesso dinstica que agravaria a crise poltica que a fuga de Duro Barroso j provocou no pas. Torna-se, pois imprescindvel, para bem da estabilidade poltica e reforo da sociedade democrtica em que vivemos, recorrer a novas eleies legislativas. Este , alis, o momento adequado para o fazer, pois em nada prejudicar a retoma econmica e social que se espera para os prximos anos. O PS enquanto alternativa de poder no pode deixar de defender e de lutar por eleies legislativas antecipadas.

suplente noutra, e far parte de uma delegao encarregue de relaes com outros pases ou regies do globo. A passagem do testemunho dos antigos

para os actuais eurodeputados far-se- na sesso plenria do Parlamento Europeu, que decorrer em Estrasburgo, em 19 e 20 de Julho.

PS GANHA EUROPEIAS TAMBM NA EMIGRAO


O PS ganhou tambm com uma vantagem significativa as eleies para o Parlamento Europeu no crculo da emigrao, obtendo 46 por cento dos votos expressos, contra 34,7 por cento para a coligao de direita, o que traduz uma vantagem de 11,3 para a lista do Partido Socialista. Dos 13.193 votos contados pelo crculo da Europa, o PS recebeu 6068, contra 4575 da coligao de direita, 548 para a CDU e 247 para o BE. A taxa de absteno verificada no crculo da emigrao cifrou-se em 80 por cento dos 63.481 inscritos nos consulados. Os votos apurados, no entanto, j no tiveram qualquer influncia na distribuio dos deputados, porquanto atravs do mtodo de Hondt j havia sido feita a distribuio dos 24 lugares no Parlamento Europeu a que Portugal tem direito.

INTERNACIONAL SOCIALISTA

ANA GOMES NO COMIT DOS DIREITOS HUMANOS


A responsvel pelas Relaes Internacionais do PS, Ana Gomes, foi indigitada vice-presidente do Comit para a paz, Democracia e Direitos Humanos da Internacional Socialista. A indigitao formal foi feita na primeira reunio daquele Comit, que decorreu em Istambul, Turquia, nos passados dias 24 e 25 de Junho. Este encontro de dirigentes da Internacional Socialista incidiu sobre as estratgias a adoptar para fortalecer a paz e a democracia no mundo, tendo sido destacadas reas especficas onde a preocupao maior e as aces prioritrias. A situao no Iraque e no Mdio Oriente, a luta contra o terrorismo, o papel das instituies internacionais no promoo da paz, democracia e direitos humanos no mundo e os temas abordados na Cimeira da NATO, foram os principais tpicos abordados na reunio.

FERRO ENVIA CONDOLNCIAS PELA MORTE DE BRIZOLA


O secretrio-geral do PS, Ferro Rodrigues, enviou uma mensagem de condolncias pela morte do dirigente histrico socialista e lder do Partido Democrtico Trabalhista do Brasil, Leonel Brizola. Na mensagem que dirigiu ao vicepresidente nacional do PDT e lder do partido na Cmara dos Deputados, Jos Neiva Moreira, Ferro Rodrigues considera que Leonel Brizola foi um incansvel lutador pelos valores da solidariedade e da liberdade. O secretrio-geral do PS refere ainda que o antigo governador do Estado do Rio de Janeiro e candidato Presidncia da Repblica desempenhou um insubstituvel papel na implementao do movimento socialista no Brasil. Peo-lhe que transmita famlia de Leonel Brizola, ao Partido Democrtico Trabalhista e a todos os socialistas no Brasil as mais sentidas condolncias, escreve Ferro Rodrigues na mensagem. Leonel Brizola faleceu com 82 anos, de paragem cardaca.

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EUROPA

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CONSTITUIO EUROPEIA

REFERENDO EM JANEIRO DE 2005


O Partido Socialista defende a realizao de um referendo em Portugal sobre o projecto de Tratado Constitucional em Janeiro de 2005. Esta foi a posio assumida pelo secretrio-geral do PS, Ferro Rodrigues, numa conferncia de Imprensa no Largo do Rato e que , de resto, o corolrio lgico de outras j assumidas pelo PS a propsito do novo Tratado Constitucional, aprovado no passado Conselho Europeu de Bruxelas de 18 de Junho. Para Ferro Rodrigues, as solues acordadas pelos lderes europeus reflectem o natural compromisso entre todos os governos, mantendo como base o projecto que emergiu da Conveno Europeia. Na sua opinio, este Tratado Constitucional permitir clarificar e reforar a legitimidade do projecto de construo europeia em que Portugal est empenhado desde 1977. O PS admitiu em Junho de 2003 a possibilidade do projecto de Constituio vir a ser submetido a consulta aos portugueses atravs de referendo de mbito nacional ou europeu, pelas implicaes institucionais que comportasse. A leitura que o PS hoje faz do alcance do texto aprovado o ltimo Conselho Europeu confirma esse entendimento, declarou Ferro Rodrigues. Reafirmando a tradio europesta do PS e a sua participao activa no processo de construo europeia, Ferro Rodrigues considera que a Constituio Europeia ir permitir prosseguir a construo e o aprofundamento da integrao europeia numa Unio alargada a 25 ou mais Estadosmembros. Haver assim condies para continuar a trabalhar pelo reforo da Europa social e pela afirmao poltica da Europa no mundo, ao mesmo tempo que se sedimenta a cidadania europeia e se mantm o respeito pelo diversidade de todos os povos e

SAMPAIO ADMITE DAR A CARA PELO SIM


O Presidente da Repblica, Jorge Sampaio, admitiu sair rua para manifestar a sua posio favorvel aprovao de uma Constituio europeia quando se realizar o referendo. Em sintonia com todos os partidos, o Presidente da Repblica mostrou-se favorvel realizao de um referendo sobre o Tratado Constitucional, mas chamou a ateno para a necessidade de garantir um amplo debate nacional antes da sua realizao, de forma a que haja uma elevada participao. Fao teno de participar dentro daquilo que so as prerrogativas, a capacidade e o dever de iseno do Presidente da Repblica. Julgo que nessa altura esto em causa questes para o futuro de Portugal e acho que isso tem a ver com o Presidente da Repblica, afirmou Sampaio. Com efeito, esta ser a terceira vez que se realiza um referendo em Portugal. Nos dois referendos anteriores, sobre a regionalizao e sobre a despenalizao do aborto, a participao ficou muito aqum dos necessrios 50 por cento dos inscritos no recenseamento eleitoral para que pudessem ser vinculativos. O facto das recentes eleies para o Parlamento Europeu de 13 de Junho terem tido uma participao de apenas 39 por cento dos eleitores no deixa de causar alguma apreenso, dado este Tratado ser uma pea fundamental para o cimento poltico da Unio Europeia e para o seu bom funcionamento com 25 Estados-membros. Jorge Sampaio alertou ainda para a necessidade da ou das perguntas que forem colocadas aos portugueses terem de ser constitucionais. Segundo afirmou, a opo europeia em Portugal uma opo decisiva.

O PS vai mobilizar-se para o referendo mas no quer qualquer confuso com outros actos eleitorais

Estado europeus, afirmou. No respeito pela Constituio da Repblica, a realizao do referendo no poder recair dentro de datas para a convocao e realizao de eleies gerais para os rgos de soberania, de governo prprio das regies autnomas e do poder local, bem como de deputados ao Parlamento Europeu. Neste contexto, Ferro Rodrigues afirmou que no deve haver qualquer confuso com o referendo e outros actos eleitorais, pelo que, quanto maior for a distncia em relao s eleies autrquicas de 2005 melhor, afirmou. Ferro Rodrigues disse ainda que o PS ir empenhar-se totalmente na mobilizao dos eleitores portugueses para este importante exerccio da cidadania nacional e europeia e manifestou inteira disponi-

bilidade para trabalhar com todas as foras polticas com vista a alcanar-se acordo sobre a formulao da/das perguntas a submeter a referendo que respeite os termos da Constituio. O secretrio-geral do PS fez tambm questo de chamar a ateno para o facto de, como consta do ponto 11 do art. 115 da Constituio, o referendo s ter efeito vinculativo quando o nmero de votantes for superior a metade dos eleitores inscritos no recenseamento. O PS sublinha que, no estrito respeito por este preceito constitucional, caso o referendo no produza efeito vinculativo, a Assembleia da Repblica dever exercer as suas competncias institucionais e constitucionais, decidindo da ratificao da Constituio Europeia. P.P.

ANTNIO VITORINO DEFENDE PERGUNTA CLARA NA CONSULTA POPULAR


Espero que o referendo seja feito com uma pergunta clara, disse o comissrio europeu Antnio Vitorino a propsito da consulta popular que se realizar em Portugal sobre a Constituio europeia. Para Antnio Vitorino muito importante que a pergunta seja clara, para evitar o que aconteceu em 1998, quando o Tribunal Constitucional recusou a que fora feita para referendar o Tratado de Amesterdo. O comissrio defendeu que a consulta seja precedida por um amplo debate, que incida sobre aquilo que est de facto na Constituio e no sobre fantasmas que alguns vem nela. Vitorino considera que a substituio dos Tratados pelo actual texto constitucional simplifica o processo de deciso e garante uma maior clareza quanto ao mbito de actuao da Unio Europeia. Neste sentido, considera que o acordo que houve para aprovao do Tratado Constitucional permitir enfrentar o processo de ratificao com optimismo. Depois da aprovao do Tratado Constitucional, no passado dia 18, o texto ser traduzido para todas as lnguas da Unio e ainda antes do final deste ano ser assinada pelos Estados-membros. Ter incio depois um perodo de dois anos para que a Constituio possa ser ratificada por todos os Estados-membros antes de entrar em vigor.

ANA GOMES

CONSENSO SOBRE CONSTITUIO EUROPEIA UM BOM PASSO PARA A UNIO


O consenso alcanado em Bruxelas pelos 25 Estados-membros sobre o tratado constitucional constitui um excelente passo para a Unio Europeia fazer face aos novos desafios que tem pela frente, designadamente no plano institucional, considerou a eleita ao Parlamento Europeu Ana Gomes. O acordo foi alcanado no final de dois dias de negociaes longas e difceis e pe fim ao impasse que existia desde a recusa do Tratado por parte da Espanha e da Polnia, manifestada no anterior Conselho Europeu presidido pela Itlia. O sistema de votos nos Conselhos de Ministros e a composio da Comisso Europeia eram as questes que levantavam maiores dificuldades. Quanto ao sistema de votos, ficou acordado que uma maioria qualificada deve ser obtida com pelo menos 55 por cento dos membros do Conselho, compreendendo um mnimo de 65 por cento da populao da Unio. Relativamente Comisso acordou-se que a primeira a ser nomeada depois da entrada em vigor da Constituio deve integrar um representante de cada Estado-membro. S na composio da Comisso seguinte se verificar a reduo para o correspondente a dois teros dos Estados-membros, o que equivale a 18 membros a partir de 2014, que entraro num sistema de rotatividade estritamente igualitria entre Estadomembros. Segundo Ana Gomes, o PS regozija-se com o consenso alcanado em torno do tratado constitucional, na medida em que ele permitir Unio Europeia adaptar-se institucionalmente s suas novas exigncias de funcionamento com 25 Estados-membros, bem como respectiva clarificao das competncias das suas instituies, designadamente do Conselho de Ministros, da Comisso Europeia e do Parlamento Europeu. A Unio Europeia passar a ter um presidente do Conselho Europeu, que desempenhar as suas funes em mandatos de dois anos e meio, renovvel apenas uma vez. Ficam, assim, substitudas as presidncias semestrais rotativas da Unio Europeia. Passar tambm a haver um ministro Europeu dos Negcios Estrangeiros. O Tratado Constitucional agora aprovada constitui uma fuso e substituio de todos os tratados anteriores. Os actos da Unio sero divididos em actos legislativos e no legislativos. No primeiro caso esto as leis, directamente aplicveis em todos os Estados-membros, e as leisquadro, que precisam ser transpostas para o direito nacional. Os actos no legislativos so os regulamentos, decises, recomendaes e pareceres. Dotada dos necessrios mecanismos institucionais, a Unio Europeia deve agora comear a tratar com profundidade as suas polticas prprias, disse Ana Gomes. O texto aprovado em Bruxelas no passado dia 18 sofreu algumas alteraes em relao verso sada da Conveno Europeia e ter de ser ratificado pelos 25 Estados-membros nos prximos dois anos.

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ENTREVISTA

30 JUNHO 2004

CORREIA DE CAMPOS AO ACO SOCIALISTA

A COLIGAO JUNTOU VRIO


As finanas e a economia so reas onde se verifica o mais fraco desempenho do actual Governo, garante Correia de Campos em entrevista ao Aco Socialista. Para o exministro da Sade do ltimo Governo de Antnio Guterres, houve uma maquilhagem completa em relao aos resultados dos hospitais SA destinada a enganar o povo e o que se passou com as listas de espera outro fenmeno de propaganda. Um enorme voto de censura ao Governo a interpretao que Correia de Campos faz do resultado das europeias, entendendo tambm que, face ao actual momento poltico, a dissoluo do Parlamento a soluo mais correcta para ultrapassar a crise aberta com a sada de Duro Barroso para Bruxelas.
Face situao criada com a sada do Dr. Duro Barroso para Presidente da Comisso da Unio Europeia, deve o eleitorado ser chamado s urnas? Em circunstncias normais, tal no seria necessrio. Isto , se o nmero dois do PSD fosse o nmero dois do Governo, tivesse sido eleito para a AR e representasse uma liderana consensual. Aconteceu em 1980 com a substituio por morte de S Carneiro por Pinto Balsemo. Nada disto acontece agora. O nome que os meios comunicacionais prximos do PSD apontam para suceder a Duro Barroso, Santana Lopes, no faz parte do Governo, no foi sufragado como candidato AR, mas sim como candidato a presidente da Cmara de Lisboa, e no parece ser capaz de garantir liderana consensual do PSD e de um futuro Governo. A actual nmero dois do Governo, Manuela Ferreira Leite declarou que uma passagem administrativa do testemunho primoministerial seria uma autntico Golpe de Estado interno. O vice-presidente do PSD, Santana Lopes, no foi eleito como primeiro vice-presidente com direito de sucesso natural. Outros distintos membros do PSD, como Marcelo Rebelo de Sousa e Miguel Cadilhe no disfararam a sua inquietao perante a soluo dinstica apresentada. Tudo leva a crer que tal soluo traria mais instabilidade a prazo, do que aquela que a no realizao de eleies antecipadas poderia garantir. A dissoluo ser a mais correcta, no plano dos princpios, para os socialistas. Certamente o argumento formal da leitura da Constituio tendo em conta os resultados eleitorais deve atender que se est a meio do mandato e com resultados completamente opostos em eleies europeias. Para o Presidente da Repblica, a quem cabe a deciso final, o problema pode no ser to simples. Qual a interpretao que faz dos resultados eleitorais de 13 de Junho? Em primeiro lugar, os resultados foram um enorme voto de censura ao Governo, uma reprovao nacional das polticas implementadas pelo Executivo em funes, a meio do seu mandato. Acha, portanto, que o voto popular correspondeu ao tal carto amarelo pedido pelos socialistas? Eu acho que ultrapassou. Creio que ningum esperava 11 pontos de diferena. Esperava-se uma diferena entre trs a cinco pontos. Passar-se os cinco pontos seria uma grande vitria e no se passaram apenas os cinco, chegou-se mesmo aos 11. A desorientao dos partidos da coligao na noite das eleies, ensaiando a culpabilizao da absteno, uma tentativa quase ridcula de encenar o impossvel. Do seu ponto de vista, a que que se deve esta banhada da coligao? Em primeiro lugar, acho que a coligao governou de uma forma impopular, mas governar desse modo no significa que seja governar mal. Poderia ter governado de forma impopular mas ter feito as coisas bem. Mas a coligao juntou vrios desastres. Primeiro, tentou fazer ou anunciou que faria algumas reformas difceis. Reformas necessrias, como a da Administrao Pblica, da Sade, das Segurana Social, do Ordenamento do Territrio. Em alguns casos actuou bem, devo reconhecer. Na reforma da televiso pblica, por exemplo. Tambm foi positivo corrigir alguns erros da nossa governao, como a iseno de portagens na CREL, erro desnecessrio, em minha opinio. E estou a dar estes exemplos porque temos que ser muito objectivos e saber o que se fez mal. Mas so poucas as matrias em que a coligao governou bem. Na sua perspectiva, quais foram os sectores onde se tem verificado o mais fraco desempenho do Executivo? O mais fraco desempenho da coligao na economia e nas finanas. No rea das finanas, o Governo, por razes de poltica interna, resolveu adoptar uma postura fundamentalista, ampliando desmedidamente o dfice do ano 2001, de uma forma artificial, causticando o Partido Socialista que tinha estado seis anos na governao. Tal teve sucesso, numa primeira fase, desorientando a opinio pblica e at o prprio PS, que mostrou dificuldades em responder a essa agresso. Mas logo se percebeu que o Governo, ao agir dessa forma, tinha assinado a sua sentena de morte. Ao ser mais fundamentalista do que os fundamentalistas do financiamento politicamente correcto de Bruxelas, o Governo perdeu margem de manobra para negociar. No estamos numa fase em que, para realizar o ajustamento estrutural da economia seja necessrio baixar o dfice oramental de 12 pontos para cinco. Isso j foi feito em boa parte durante os governos do PS. Portanto, no se trata de nenhum dfice oramental que prejudique a estabilidade ou o crescimento. Se, por razes de crise econmica, o dfice subisse de dois para trs, quatro, ou cinco pontos, que mal havia nisso? Necessrio seria negociar com Bruxelas e o Tratado foi celebrado tendo em conta a possibilidade de haver negociaes. Existiam instrumentos negociais na poltica com Bruxelas para se poder negociar a iseno da contagem para o dfice de todos, ou alguns dos investimentos reprodutivos. O Governo no o quis fazer por preferir diabolizar a administrao anterior. Assumiu uma posio de orgulhosamente s no sacrifcio e colocou a nossa cabea no cepo; foi o pior que poderamos ter feito na rea das finanas pblicas. Na rea da economia, simplesmente nada se viu. evidente que a nvel internacional radical da estrutura interna do Ministrio da Economia, mas ningum se entende. No me parece que esteja a funcionar melhor, no vejo nenhum indicador. Pelo contrrio. Os agentes econmicos andam de candeias s avessas com o ministro e vo continuar assim. A sade a sua rea de referncia. Como que tem seguido a implementao das ditas reformas do sector? Temos hoje, volvidos dois anos e meio, melhor sade em Portugal? At possvel que haja, porque ns tnhamos uma tendncia de melhoria e os indicadores de sade no quebram rapidamente com a ecloso de um ou outro erro organizativo. Os reflexos dessa questo so mais tardios, mas provvel que venham a fazer-se sentir daqui a um ano ou dois. Em relao ao ministro da Sade e poltica de sade, devo dizer que no primeiro ano da gesto do Governo, quando teve a coragem de adoptar importantes iniciativas legislativas e de reforma, embora algumas j discutveis pelo quantitativismo, mereceu respeito e reconhecimento por alguma qualidade. No entanto, os cuidados primrios da sade dos portugueses no se avaliam pelo nmero de consultas. Esse dado um mero indicador de processo. A medida da situao da sade dada pelo entrosamento entre cidados e Centros de Sade, pelos resultados prticos. Mas o Governo s se preocupou em pr os Centros de Sade a prestarem mais consultas e os mdicos a faltarem menos. Tudo isto louvvel, mas s por si no chega. Porque mais consultas de pior qualidade pior do que ter poucas de boa qualidade. Portanto, a aproximao exclusivamente quantitativa tambm errada. Mais tarde, comecei a observar, com a

O mais dramtico constatar que no se fez nada de importante pela economia


existe recesso e a nossa economia puxada pelo que acontece l fora, mas no se v trabalho feito. At nas exportaes, que eram anunciadas pelo Governo como a grande sada, houve realmente uma melhoria da balana comercial porque deixamos de importar por falta de procura e com a capacidade de exportao em alta, melhormos a balana. Por outro lado, os exportadores, porque sabiam estar em crise internacional, ofereceram preos baixos, aguentado a exportao e a sua importncia relativa, certamente com sacrifcios transitrios. Mas, segundo os ltimos dados, voltaram a aumentar as importaes. uma fatalidade que as importaes aumentem quando a economia se desenvolve. Se o desenvolvimento for estimulado pelo consumo, as importaes tm necessariamente que aumentar. Mas provoca um novo desequilbrio na balana de transaces. O mais dramtico constatar que no se fez nada de importante pela economia. Avanaram-se algumas ideias de investimento estrangeiro que ainda se no concretizaram. Houve uma mudana

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S DESASTRES
propaganda que se fazia, erros gravssimos. Os hospitais SA postos prova por um ano apenas, tinham resultados milagrosos, o preto passava a branco. Maquilhagem completa, massagem dos dados, inventaram-se indicadores novos, coisas ridculas, mas que foram feitas para enganar o povo. No conseguem enganar, devido ao coro de protestos que de todas as parte se ergueu contra o processo de empresarializao dos hospitais. A empresarializao dos hospitais, como foi feita, foi uma boa ou uma m soluo? Pode ser que ainda se venha a compor. No quero ser pessimista, nem dizer que a soluo em si m. A forma como est a ser executada e sobretudo a propaganda que lhe est associada, fazendo enaltecer mritos que a experincia no tem, que me parece ridcula. Esto a tentar atirar poeira aos olhos dos portugueses. No necessrio e torna-se prejudicial. O objectivo bom, positivo. Os hospitais tm que funcionar mais como empresas do que como servios pblicos, tm que estar mais libertos da legislao do sector pblico, que muito entravadora, tm que ter flexibilidade nas relaes de trabalho com os seus colaboradores, tm que ser mais responsveis perante a comunidade. Mas no. O actual modelo de hospitais SA no esse. preciso perceber que SA quer dizer sociedade annima, isto , uma empresa autnoma e o que est a ser feito o contrrio, porque os hospitais so ferreamente controlados por uma entidade dependente directamente do gabinete do ministro e que no os deixa fazer nada, que os controla poltica, financeira, organizativa e tecnicamente. O actual Governo julga que podem fazer dos hospitais uma empresa de mercado, distribuidora de bens de consumo, em que subitamente se centraliza ou descentraliza, mas no assim. O Estado diferente das empresas. muito til trazer para o Estado mtodos das empresas privadas e tambm muito til trazer algumas pessoas de fora. Mas intil copiar acriticamente. Como encara a criao no sistema de sade de mais 1500 lugares de chefia? J existiam alguns lugares de chefia, mas que tinham os vencimentos modestos correspondentes a cada carreira. O que passou a acontecer nos Centros de Sade que o lugar de presidente do Conselho de Administrao agora o mais importante de todo o municpio, muito mais importante do que o presidente da cmara, recebendo volta de trs vezes o ordenado deste, ou do governador civil. Trata-se de uma desproporo ridcula, ainda por cima recorrendo a jovens gestores sem experincia, apenas afilhados. Pelo que isto no pode correr bem. Est o pas condenado a ter listas de espera, quando certo que os portugueses esperam hoje mais do que h dois anos para terem acesso aos cuidados de sade? O que se passou com as listas de espera outro fenmeno de propaganda. necessrio reconhecer que o Governo fez um esforo para melhorar a situao e as listas de espera tm dificuldades de registo que so srias. Se o Executivo tivesse contabilizado os doentes em lista de espera nmero que no era segredo: haviam 93 mil em lista de espera quando ns samos poderia ter classificado esses doentes em funo do tempo de espera e da sua gravidade, comeando por preocupar-se com aqueles que estavam h mais tempo e em pior situao. Mas a primeira coisa que o Governo fez foi falsificar a realidade, assegurando que no eram os tais 93 mil mas 142 mil. E chegaram a essa cifra aumentando artificialmente o nmero das patologias. Tudo para tentar jogar lama ao Governo anterior. A segunda questo reside em que, em vez de organizar os pacientes em tempos de espera e patologias, a tutela meteu tudo no mesmo saco e depois fez a promessa de que acabava com as listas de espera em 2004. Claro que no acabaram nem acabaro este ano. Porque as listas de espera tm sempre tendncia para crescer e no mal nenhum que cresam, desde que o faam naquelas doenas que no sejam graves e penalizantes da qualidade de vida das pessoas. preciso ter ateno s prioridades. O Governo diz que fez um pouco mais de 30 mil cirurgias em 2003. Eu acho normal e possvel. Ns fizemos, em 2001, 23.700. Ultrapassar as 34 mil, nesse ano, seria perfeitamente natural. S que os nmeros a comparar podem no ser estes, mas os que realmente representam operaes fora do regular funcionamento dos blocos operatrios. Em relao poltica do medicamento, o sistema de referncia introduzido pelo actual Governo no de modo a fazer com que sejam as famlias a suportarem grande parte dos custos? Esse um aspecto negativo que os preos de referncia tm, entre outros, mas tambm h alguns aspectos positivos. Pelo lado positivo, os preos de referncia fizeram baixar o preo de medicamentos concorrenciais e, embora as famlias tenham que pagar um pouco mais por aqueles cujo preo no baixa, a verdade que podem tambm gastar menos se consumirem aqueles onde houve descida dos preos. Isso aparentemente positivo e j vou explicar porque s aparentemente. Outro aspecto positivo da actuao do Governo foi ter continuado a poltica de medicamentos genricos que o PS tinha iniciado. Quanto aos outros aspectos, tudo isto seria aparentemente uma poltica de sucesso se verificssemos que os gastos totais em medicamente tinham sido reduzidos. Ora bem, possvel que o gasto total em medicamentos durante o primeiro ano de impacto dos preos de referncia tenha sido o que se esperava, com desacelerao do crescimento dos gastos, sem contudo chegar a reduo. Todavia, temos que olhar para a contraparte que a indstria farmacutica. Esta tentou chegar a um dilogo. Connosco chegou a um acordo para plafonamento de gastos pblicos com medicamentos. Mas o que este Governo fez foi romper as negociaes com a indstria. Bateu com a porta, impondo os preos de referncia sem abertura para o dilogo. A indstria, naturalmente, retaliou. Promoveu muitos medicamentos novos, aumentando o esforo comercial, recrutaram novos delegados de informao mdica, acelerando o marketing. O resultado est j vista: h um crescimento, de meses homlogos, na ordem dos dois dgitos, 11, 12 e 13 por cento. Por outras palavras, o esforo de conteno que se tinha alcanado vai durar um ano e meio, no mximo. Vamos ficar pior do que estvamos e muito pior do que teramos estado se se tivesse seguido a poltica do acordo com a indstria que ns tnhamos encetado. No haver aqui outro paradoxo que tem a ver com o facto de, simultaneamente, existirem dois discursos: o de que as indstria farmacutica deve ser um sector estratgico nacional da economia, mas ao mesmo tempo aumenta-se a dvida do Estado para com a indstria e portanto no se pode desenvolver porque lhe faltam os recursos. Relativamente a esse assunto, preciso distinguir dois aspectos. Em primeiro lugar, a grande dvida pblica no perante a indstria nacional, mas para com as grandes indstrias multinacionais e portanto os tais 750-800 milhes de euros que os hospitais devem indstria farmacutica tm como credores os grandes laboratrios internacionais. Uma boa parte desse dinheiro deriva da aquisio de medicamentos inovadores, para combater a sida, o cancro, e as doenas do sangue. Diga-se de passagem, a indstria multinacional tem todo o direito de existir, alis, uma boa parte dela europeia e no a podemos vilipendiar, sob pena de sermos prejudicados com a penetrao das indstrias americana e japonesa. que no podemos ser europeus apenas para receber dinheiro para autoestradas e estdios de futebol, e no termos capacidade solidria em relao inovao farmacutica na Europa. No que diz respeito ao problema da indstria nacional, ns, no Governo tivemos uma poltica de alguma tolerncia, no de proteco e de incentivo quela que tivesse mais investimento na investigao cientfica. No interessa proteger uma indstria que se limite a medicamentos-cpias. Por isso, preciso olhar cuidadosamente, caso a caso, para cada uma das empresas de produo de medicamentos. Aplicar os genricos tambm caso a caso, para no ter rupturas brutas e mandar para a falncia algumas empresas s com uma medida cega. Era preciso talhar o fato medida de

O actual Governo julga que pode fazer dos hospitais uma empresa de mercado

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cada caso. Esta tutela tratou a indstria toda por igual, coisa que ela no , porque a nacional diferente da estrangeira, preferindo a estratgia de ruptura de consenso. Como que se posiciona face Entidade Reguladora da Sade, dado o seu escasso poder de interveno e a sua excessiva dependncia do Governo? A entidade tem algum poder de interveno, junto da opinio pblica, junto do Parlamento. Ora, a partir do momento em que o Estado deixou de ser o prestador exclusivo do sistema de cuidados de sade e ao concessionar ao sector privado uma parte dos servios pblicos, era fatal que teramos de adoptar uma outra forma de regulao, independente das direces-gerais e das administraes regionais de sade. As unidades orgnicas tradicionais tm limitaes estatutrias, outros hbitos e outra cultura, um passado histrico. difcil atribuir-lhes uma nova misso, mais exigente. Portanto, no foi errado ter criado uma nova entidade reguladora independente. Trata-se, porm, da nica entidade reguladora independente da sade em todos os pases que fizeram um percurso de progressiva delegao de funes da administrao central noutras instituies, nomeadamente no mercado. O facto de ser nica devia levar-nos a pensar com algum cuidado a sua criao, acarinh-la e isso no sei se foi feito. Nomeou-se uma pessoa com boas credenciais acadmicas, respeitada, embora jovem, mas no sei se tem a quilha suficientemente larga para poder suportar as vagas. Elas vo ser muitas e, desde logo, h uma questo de localizao da Entidade. Descentralizar bonito e simbolicamente interessante, mas necessrio no perder de vista diferenas e complexidades. No sei se o simbolismo da deslocalizao ser suficiente para combater os inconvenientes da distncia. Mas isso um fait-divers. O que importante que a entidade funcione. Se esta comear a recrutar demasiada gente um mau sinal. Se se limitar a um nmero razovel de funcionrios, no mximo 25, ento poderemos vir a ter uma boa unidade. A Entidade no para fazer o que a outros incumbe, ela deve dispor de recursos para adquirir e encomendar servios e explorar a colaborao com as universidades e outras instituies que acumulam conhecimento. Mas h outros problemas mais graves, que tm a ver com riscos iminentes de inconstitucionalidade na gesto da Sade, nos quais a Entidade tem que actuar. Quais so esses problemas? Trata-se da ideia peregrina de criar uma holding para os hospitais SA. Se tal se fizer, ocorrer simplesmente uma violao da Lei Fundamental, porque a Constituio diz que o Servio Nacional de Sade tem gesto descentralizada e participada. Se alguns, e no so poucos, dos hospitais

necessrio refazer os Estados Gerais, com esse ou com outro nome


perderem autonomia e escaparem ao princpio da tutela regionalizada das administraes regionais de sade ou rgo que lhe suceder, para serem submetidos a uma espcie de empresame, estar a violar-se a Constituio. Seria mais uma insensatez e mais uma aplicao de errada do paradigma de mercado. Na administrao pblica existe o imprio da lei, h direitos e h cidados. Uma empresa no tem cidados, tem lucros. Mas o Estado, esse tem que se preocupar com as pessoas. H uma diferena, quase incompatvel, de critrios de sucesso. Associado intimamente s questes da sade est o subsdio de doena. Qual a anlise que faz do novo regime legal que faz com que os trabalhadores s ao fim de 210 dias de baixa no percam rendimentos? Todos sabemos que havia abusos no subsidio de doena, que o sistema era, porventura, demasiado permissivo e, portanto, que devia ser modificado. Mas, no num momento de crise econmica e de aumento do desemprego que se devem fazer mudanas que vo afectar a coeso social. que o subsdio de doena, muitas vezes passa a ser a primeira etapa do subsdio de desemprego, quase que por acordo tcito entre a empresa e o trabalhador. Estamos na pior altura para fazer mudanas a este nvel e se a tutela faz isso agora demonstra, mais uma vez, a sua insensibilidade social. No prximo programa que o PS vai apresentar em 2006 aos portugueses devem manter-se solues para a rea da sade como as farmcias

sociais e os centros de terceira gerao? No tenho dvidas de que sim. Essas medidas e outras so absolutamente essenciais. Mas passemos ao trabalho de casa. O Partido Socialista esteve no poder seis anos e ganhou as eleies em 1995 com um notvel esforo de aproximao social da esquerda, do centro-esquerda, do centro e at do centro-direita, nos Estados Gerais. Isto implicou uma abertura ideolgica que, porventura, os sectores mais conservadores do partido no tinham. Quando se tentou a aplicao de polticas reformistas houve receios e, em alguns sectores, como os da Administrao Pblica e da Sade podia-se ter ido muito mais longe. At mesmo na Segurana Social. Fizeramse imensos estudos, assumiram-se alguns dos custos polticos de reformas nunca aplicadas, as quais esto agora a ser adoptadas, sem grandes traumas, pelo actual Governo, ficando no seu activo, quando poderiam ter ficado a crdito do PS. Temos que saber analisar os erros do passado. Acho que houve receio de fazer mais. evidente que h uma razo justificativa, o PS estava em minoria e, portanto, tinha sempre o problema de chegar Assembleia da Repblica e ser derrotado por uma coligao perversa entre as foras sua esquerda e sua direita. Bem, mas acho que houve momentos em que o Partido Socialista deveria ter arriscado e devia ter provocado a ruptura, ou seja, eleies antecipadas, quando se propunha realizar reformas que estavam numa linha de coerncia e equilbrio entre o progresso econmico e a solidariedade social. Mas isto passado. Temos agora uma nova situao e urgente trabalhar para ela. O que aconteceu no passado dia 13 de Junho foi basicamente uma censura do povo portugus ao Governo e no uma manifestao de agrado ao PS. Sejamos absolutamente objectivos. Se houve algum que muito fez para despertar os portugueses nas eleies europeias foi o professor Sousa Franco, que em duas ou trs semanas de campanha desmontou a fico do dfice oramental e fez recuperar a confiana dos cidados no anterior Governo socialista, coisa que c dentro no tnhamos sido capazes de fazer. Deu a vida para isso. A partir de agora temos mais responsabilidades. Nestes dois anos, se o ciclo no for interrompido, viveremos um processo eleitoral interno, absolutamente necessrio e normal. Ficarei muito satisfeito se houver vrias candidaturas, pois sinal de que o partido no adopta unanimismos. necessrio que depois do congresso se faa uma abertura intelectual e uma forte preparao tcnica. necessrio refazer os Estados Gerais, com esse ou com outro nome. Para, aos poucos, granjear apoios na sociedade. por a que o PS se pode voltar a impor e no pela falta de qualidade deste Governo.

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INICIATIVA

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IVG

JULGAMENTO DE SETBAL HUMILHANTE PARA AS MULHERES


Presente na primeira sesso do julgamento de trs mulheres por prtica de aborto, no Tribunal de Setbal, Snia Fertuzinhos juntou-se depois manifestao de repdio onde se gritavam palavras contra uma lei criminosa que limita a capacidade de deciso das mulheres de interromper uma gravidez. O PS no podia deixar de se associar s manifestaes de solidariedade para com estas mulheres, explicou, classificando de humilhante todo este processo, que remonta a 1999. Snia Fertuzinhos afirmou ainda que um julgamento por prtica de aborto inaceitvel numa sociedade democrtica. Depois dos julgamentos da Maia, Aveiro, este mais um julgamento de mulheres que so humilhadas, lamentou, manifestando de seguida a sua oposio contra uma lei que a maioria impediu de ser alterada e exigiu que seja mudada, tal como querem os portugueses. Quando o PS tiver condies para propor a alterao da lei deve faz-lo defendeu. Tambm os socialistas de Setbal esto indignados com o julgamento de Setbal. porta do Tribunal, o PS local distribuiu um comunicado onde reitera a oposio contra a lei em vigor e reafirma a necessidade desta ser alterada. A Unio Europeia recomenda aos Estados membros que promovam a alterao da legislao no sentido da despenalizao do aborto. O Governo portugus no respeita, lembram os socialistas, para quem este julgamento traz, mais uma vez, a pblico a questo da actual legislao que ofende os mais elementares valores humanos e civilizacionais. Qualificando a situao como insustentvel e intolervel, o PS/Setbal reafirma a urgente necessidade de promover a alterao da lei. A ausncia de polticas de conciliao trabalho/famlia, da proteco da maternidade e sobretudo o esquecimento da paternidade, bem como a falta de polticas de planeamento familiar, potenciam a necessidade de recorrer IVG, alerta o comunicado em que se defende ainda a despenalizao desta prtica, em prol da igualdade de direitos, da tolerncia e da liberdade de opo.

Eu, que votei no PSD h dois anos, sinto-me burlado. Julgo no ser o nico. Francisco Sarsfield Cabral Dirio de Notcias, 28.06.04 Permito-me solicitar-lhe, sr. Presidente, que dissolva a Assembleia da Repblica e convoque eleies gerais para o Outono. Freitas do Amaral Pblico, 29.06.04 Duro Barroso devia envergonhar-se da situao em que a sua imprevidncia poltica lanou o pas. Vital Moreira Pblico, 26.06.04 O PSD no pode actuar como se o Presidente da Repblica no existisse. Marcelo Rebelo de Sousa TVI, 27.06.04 Santana Lopes um dos meus, um operacional. Alberto Joo Jardim Lusa, 25.04.04 Sem um congresso ningum tem legitimidade para nomear um novo presidente do PSD e, por inerncia, o primeiro-ministro. Tal configuraria um golpe de estado no partido. Manuela Ferreira Leite Pblico, 28.06.04 O Presidente da Repblica abre um precedente gravssimo se deixar que a coligao se refaa sem eleies. Vasco Pulido Valente Dirio de Notcias, 27.06.04 caso para perguntar se algum se lembrou, entretanto, que o regime constitucional portugus consagra a figura do Presidente da Repblica como um garante que tem de analisar a questo em substncia. Jorge Sampaio Declarao Comunicao Social, 26.06.04

PS/SUA DENUNCIA SITUAO CATICA NO CONSULADO DE GENEBRA


A Federao do PS/Sua manifestou a sua grande preocupao com a actual situao em torno do Consulado Geral de Portugal em Genebra, onde actualmente paira um grande clima de instabilidade interna, fruto de graves disfuncionamentos decorrentes de uma gesto danosa por parte da actual chefia consular, e que est a prejudicar gravemente a comunidade portuguesa. Segundo o PS/Sua, a desorganizao interna dos servios, o incumprimento de normas legais de actuao, a violao de regras de segurana na emisso de documentos de identidade, nomeadamente de passaportes, aliadas a situaes de grande despotismo e nepotismo por parte das chefias consulares, tm provocado grandes incmodo aos funcionrios cujo profissionalismo os impede de pactuar com tal situao e os emigrantes em geral. Paradoxalmente, adianta a Federao socialista em comunicado, alguns dos funcionrios mais competentes e que no se conformam com este desempenho consular, esto a ser perseguidos profissionalmente, atravs da abertura de processos disciplinares cuja instruo no tem sido a mais isenta e transparente. O PS/Sua refere ainda que, apesar das sucessivas denncias e apelos da comunidade portuguesa, que reclama um melhor servios consular, o Governo e o secretrio de Estado das Comunidades Portuguesas continuam a camuflar a actuao desastrada da actual cnsul de Portugal em Genebra, preferindo antes arranjar bodes expiatrios para justificar a sua incapacidade em organizar com eficcia os servios consulares em Genebra e Sion. Face a esta intolervel situao, o PS/ Sua decidiu manifestar a sua completa solidariedade aos funcionrios que esto a ser vtimas de perseguio pessoal e profissional, e solicitar ministra dos Negcios Estrangeiros que mande instaurar um processo de sindicncia aos servios do Consulado Geral de Portugal em Genebra e do seu escritrio em Sion.

LISBOA

FUTURO DE MONSANTO PODE IR A REFERENDO


A verso soft dos projectos camarrios para o Parque Natural de Monsanto no s no convencem os socialistas, como os mantm desconfiados, preocupados e dispostos a requerer uma consulta popular sobre esta matria. Em causa est a preservao do nico pulmo da cidade, um objectivo que, para o presidente da Comisso Poltica Concelhia de Lisboa do PS, no pode nem deve estar sujeito a presses urbansticas. Em declaraes ao Aco Socialista, Miguel Coelho explicou que a posio da Concelhia do PS/Lisboa surge na sequncia do anncio do presidente da Cmara alfacinha em que dava conta da inteno de sedear em Monsanto um parque de diverso infantil e um clube hpico. Apesar das garantias dadas pelo executivo de Santana Lopes, o lder do PS/Lisboadiz que preciso conhecer os projectos, que, sublinhou, ainda no foram apresentados oposio. O PS/Lisboa quer que os cidados tenham uma palavra a dizer sobre o Parque Florestal de Monsanto, uma vez que esta matria no pode ser discutida e decidida na Assembleia Municipal. Se entendermos que a mudana para pior, o PS vai promover um referendo, garantiu Miguel Coelho, explicando que o Clube Hpico poder ser uma porta aberta para a Sociedade Hpica se instalar e que os projectos municipais podem pr em causa as caractersticas de Monsanto enquanto espao verde. Miguel Coelho fez ainda um convite ao PCP , Bloco de Esquerda e Partido Ecologista Os Verdes para, em conjunto, criarem uma plataforma para a recolha de assinaturas para a realizao de uma consulta popular.
M.R.

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TRIBUNA LIVRE

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NOVA CARTA DE UM TRANSCAUCASIANO A UM CONTERRNEO


Caro Hadzuk: sinto-me cansado. Mas no desistirei de defender a minha candidatura. Terei, por isso, que adiar, mais uma vez, o meu regresso nossa querida ptria. No te alarmes, porm. Desponta um vislumbre de esperana neste horizonte cerrado do PS portugus.
Caro Hadzuk

CORREIO DOS LEITORES


Caro Camarada Ferro Rodrigues,

Esta rubrica designada Correio dos Leitores est aberta a todos os militantes que pretendam enviar-nos os seus pontos de vista sobre questes que considerem relevantes. A direco do Aco Socialista reserva-se o direito de ajustar a dimenso dos textos em funo do espao disponvel. Os endereos so: accaosocialista@ps.pt ou, por correio normal, para Partido Socialista, Largo do Rato, 2 - 1269-143 Lisboa
A minha gerao O professor morreu e com ele algumas das esperanas que, porventura, muitos da minha gerao tinham depositado nesta figura mpar da democracia portuguesa. verdade que os jovens que lhe seguem na lista tambm tm currculo, mas, sem desprezar, nada que se compare s garantias dadas de um homem que marcou a sua poca e deixou-nos para o sempre alguns dos pilares do nosso devir: a confiana na democracia, o valor das instituies, o controlo do aparelho de Estado e o aprofundamento da democracia e da participao dos cidados. Alguns pseudo-democratas, mal souberam do seu desaparecimento, vestiram a roupagem de cordeiro, e perante as cmaras da omnipresente televiso, mostraram um falso respeito mistura com patticos sentimentos e pesares. Isto quando, dias antes, vilipendiaram o nome do professor, argumentando com as suas deficincias, at mesmo, o porte dos culos... vejam s; mas a minha gerao no se deixar convencer por estes falsos democratas e no esquecer nunca o desafio daquele de quem li, no fim da minha adolescncia, os artigos extensos, lcidos e pedaggicos sobre a situao da economia portuguesa, no ento semanrio O Jornal. Depois reencontrei-o, no ano lectivo de 1980/81, na Faculdade de Direito, em Lisboa, na disciplina de Direito Fiscal. Um professor disciplinado, exigente, mas muito prximo dos seus alunos, no Portugal que se reencontrava consigo mesmo. Passados os anos, no posso deixar de recordar quem foi fora de bloqueio, quem condenava em Tribunal de Contas, quem batia com as portas quando considerava til fazlo, quem chamava de extrema-direita aos que o so, quem sabia e dizia que no. A minha gerao no deve esquecer esta lio, no esquecer o professor, no esquecer o cidado. Arnaldo Ribeiro, Viana do Castelo 11 de Junho de 2004

Opinio

Eis-me ainda em Portugal, fazendo a minha aprendizagem poltica e preparando a minha candidatura a secretrio-geral do Partido Socialista portugus. No se trata de um dej vu, meu querido amigo, mesmo se te lembrares da minha carta do passado 20 de Maro. Novos dados entretanto surgiram que reforaram a minha convico de concorrer ao mximo cargo poltico deste partido, mas ainda mais o meu espanto e estupefaco. J JOAQUIM JORGE VEIGUINHA vais saber porqu. Pela primeira vez na sua histria, o PS venceu a direita coligada nas eleies europeias de 11 de Junho de 2004, conseguindo obter o resultado histrico de 44,5 por cento. No entanto, eis que alguns pr-candidatos a secretrio-geral do PS decidem avanar com as suas candidaturas, com o argumento de que no foi o PS que venceu as eleies, mas a direita que as perdeu. Caro Hadzuk: Sintome envolto numa trama pirandelliana, quinto personagem de uma pea em que se procura um autor. A primeira personagem a esfinge que fala por enigmas. No serei candidato contra um camarada relativamente ao qual sempre tive to poucas razes de queixa, declara. Sai rapidamente de cena, depois de romper em pranto. Eis que surge ento a segunda, com pose de estadista. Vinda da Sodoma babilnica, onde desempenhou a grandiosa tarefa de civilizar os brbaros em representao da Nova Europa, afirma-se um renovador disposto a lutar contra o unanimismo que corri o PS. Apela s novas geraes para intervirem na vida interna do partido e afastarem os Velhos do Restelo. Messias redentor, recebe de braos abertos os jovens e d-lhes a beno renovadora sob a palavra de ordem Venham a mim as criancinhas. A terceira personagem dirige-se plateia dizendo que a poltica uma arte que tem no tempo o seu mais fiel aliado. Um passo antes de tempo ou um passo demasiado tardio podero ser fatais para os projectos do futuro Prncipe. A prudncia o seu elemento. E a poltica uma questo de clculo, de saber avanar no momento adequado. Sempre acompanhado por uma mquina de calcular, pesa os prs e os contras. Constri cenrios, estuda as implicaes a curto e mdio prazo da vitria do PS nas eleies europeias. No encontrando ainda uma soluo para as suas equaes polticas, considera que o secretrio-geral do PS anunciou extemporaneamente a sua recandidatura. Ele, pelo contrrio, mantm-se em estado de tabu, silencioso e expectante, esperando o momento mais adequado para anunciar a sua entrada triunfal na competio. A quarta personagem, um jogador. Mas pela positiva, entenda-se. Afirma que no quer vencer, mas apenas manter-se em jogo. Considera que a actual direco do PS no tem ideias, nem projectos para o pas. Nem sequer autoridade poltica para pr ordem no partido. Tudo crticas pela positiva, pois esta personagem apenas quer o bem do PS. Mas que ambiente surreal: eis um candidato com projectos que no concorre contra ningum, mas apenas pela positiva. No entanto, o nico projecto que se lhe conhece o de um clebre elevador para a stima colina de Lisboa. Projecto concebido pela positiva, mas que, infelizmente, se ficou pela negativa. Caro Hadzuk: sinto-me cansado. Mas no desistirei de defender a minha candidatura. Terei, por isso, que adiar, mais uma vez, o meu regresso nossa querida ptria. No te alarmes, porm. Desponta um vislumbre de esperana neste horizonte cerrado do PS portugus. Espera-se o retorno de um homem providencial, no do Norte de frica, como El-Rei D. Sebastio, mas de Bruxelas. Se tal se confirmar, as diversas personagens procura de autor, em que me incluo, tornar-se-o redundantes. Uma nova candidatura provavelmente emergir. Poderei ento abraar-te. Anseio por rever-te o mais cedo possvel. Teu Mamuk

Desde j lhe dou os meus sinceros parabns pela grande vitria do PS obtida nas eleies europeias. Permita-me no entanto dizer que esta vitria se deve em grande parte ao professor Sousa Franco (que infelizmente j no est entre ns, a quem presto a minha profunda homenagem e apresento o meu sincero pesar sua famlia), pela sua campanha de rigor e de verdade, a qual imprimiu confiana nos portugueses que esto fartos da mentira do Governo actual de unidade de direita, que na prpria noite de eleies, na tentativa de desvalorizar os resultados, veio apressadamente dizer que os que ganharam as eleies foram os que no foram votar. Isto no ser um insulto para aqueles que at fizeram algum sacrifcio para se deslocarem s urnas? O objectivo deles toda a gente viu qual era; por isso se pensam que os portugueses so parvos enganam-se. [...] O PS tem que ganhar as prximas eleies legislativas com uma maioria clara, por forma a ter condies para de uma vez por todas aplicar o projecto do PS, e no ser penalizado por desvios que no so seus mas que teve de aplicar por no ter a maioria, mas para o PS ganhar eleies no podemos jamais assistir a cenas absurdas, como as que aconteceram em Matosinhos, e os responsveis por aqueles actos devem ser responsabilizados, porque as causas do protagonismo pessoal, esto a prejudicar o PS, e isso no pode acontecer.[...] O Pas precisa de ser recuperado e s o PS tem condies para o recuperar com equilbrio social. Portugal na presente data no tem tecido empresarial, no tem agricultura nem pescas e tem um comrcio com algumas dificuldades, e sem termos investimento e produo no passamos de uns pobres pedintes que estamos sempre espera dos subsdios da Europa. Em deslocaes que efectuo em servio a outros pases da Europa fico muito surpreendido quando visito grandes fbricas que se mantm a operar desde 1911, como ainda recentemente visitei uma na Alemanha , que foi destruda na Segunda Guerra Mundial e nesta data est a operar em franca expanso. O que se verifica que os nossos empresrios mais pequena dificuldade fecham e no tentam dar a volta com outras formas de negcio. O pas tem que tomar um rumo e no pode andar aos ziguezagues conforme ou no ano de eleies, como acontece quando o PSD est no Governo. necessrio que o pas entre numa rampa de desenvolvimento e crescimento, por forma a que dentro de poucos anos se atinja o patamar da Europa. Para isso necessrio termos governos com objectivo nacional e que governem para os portugueses e com os portugueses, que eu tenho a certeza que se tivermos um objectivo os portugueses correspondem com a sua produtividade porque ns somos to bons ou melhores que os outros, por tudo quanto me dado verificar nos outros pases da Europa. Jorge de Castro

30 JUNHO 2004

DIVULGAO

19

Seco dedicada divulgao e apresentao crtica dos livros que vo publicando os militantes do Partido Socialista.

Opinio

LIVROS DOS NOSSOS


NOTA SOBRE MIGRAES E INTEGRAO
Migraes e Integrao, publicado em Setembro de 2003, sintetiza os resultados a que o seu autor chegou ao longo de vinte anos de investigao e ensino universitrio. O seu autor um socilogo que comeou por estudar economia em Angola, onde viveu 16 anos, e ajudou a nascer, antes de 1974, o movimento associativo universitrio faz questo de explicitar que o seu interesse cientfico pela questo da imigrao e da integrao social dos imigrantes est ligado sua biografia e aos valores cvicos e polticos em que se reconhece. Trata-se de um volume dividido em duas partes, cada uma delas com dois captulos. A primeira parte, que se ocupa dos problemas tericos, est dividida em dois captulos: no primeiro, Rui Pena Pires apresenta, discute e prope uma reformulao da teoria da estruturao, de Anthony Giddens, de modo a que a questo do poder e o papel dos macroactores sociais sejam tidos em devida conta, ao contrrio do que acontece nalgumas verses daquela teoria; no segundo captulo, discutemse os problemas suscitados pela aplicao s dinmicas migratria da reformulao terica feita no captulo anterior, e prope-se um modelo analtico aplicvel quer ao estudo da constituio dos fluxos migratrios, quer ao problema da integrao social dos imigrantes nas sociedades de acolhimento. A segunda parte do livro sintetiza a investigao feita pelo autor quanto s dinmicas da imigrao em Portugal nos anos de 1960-2001 e quanto integrao dos cerca de meio milho de portugueses que foram repatriados de Angola e das restantes antigas colnias. O livro de Rui Pena Pires recenseia e apresenta uma vasta informao

OS SOCIALISTAS E A CIDADE QUESTES E REFLEXES


I. Os socialistas tm de prestar mais ateno cidade, s questes da qualidade de vida e da sustentabilidade urbanas. A cidade e o territrio tm de ser colocados no centro do debate para a renovao do iderio socialista e para o aprofundamento do seu programa de aco poltica e cultural. De facto, nas cidades que so mais sentidas as mudanas em curso de acelerao - nos sistemas de produo, distribuio e consumo, que resultam da transio da sociedade industrial para a sociedade do conhecimento. Mudanas com fortes implicaes nos valores, aspiraes e comportamentos individuais e colectivos, exigindo o repensar das estratgias e das modalidades de interveno da Esquerda.

ANTNIO FONSECA FERREIRA

O LIVRO
Migraes e Integrao. Teoria e Aplicaes Sociedade Portuguesa Rui Pena Pires Celta Editora Lisboa Setembro de 2003
sociogrfica e jurdica sobre os dois estudos de caso e a partir da anlise dessa informao que o autor extrai concluses quer quanto s condies que permitiram a assimilao dos retornados, quer quanto aos dilemas das polticas de imigrao ligadas aos fluxos migratrios mais recentes. A tese do autor de Migraes e Integrao a de que se est hoje perante um quadro de integrao novo, em que so decisivas as relaes entre os modos de regulao dos mercados de trabalho e as condies de integrao e, sobretudo os imigrantes em situao de ilegalidade podem ver-se a si prprios como discriminados na medida em que umas outras induzam condies de desfavor relativamente aos nacionais com que se relacionam. Consciente de que os dilemas das polticas de imigrao giram em torno das respostas que se do aos modos como se abordam o controlo das entradas dos imigrantes e a integrao social destes na sociedade portuguesa, Rui Pena Pires aborda de forma muito crtica a inflexo das polticas de imigrao que est a ser realizada desde que o Governo actual iniciou funes, particularmente no que respeita revogao do regime de das autorizaes de permanncia, maior facilidade do cancelamento dos vistos e das autorizaes de residncia, s maiores restries legais na aplicao da equiparao de direitos entre estrangeiros e portugueses e, finalmente, s quotas imperativas que estipulam o nmero mximo de imigrantes legalizveis em cada ano. Migraes e Integrao no nem pretende ser uma cartilha de aplicao directa aco poltica no domnio da imigrao. Mas , certamente, um livro que merece ser lido por todos os que querem informar-se ou compreender melhor as migraes, a constituio e as caractersticas dos diferentes fluxos migratrios bem como as modalidades de integrao dos imigrantes, bem como pelos que actuam neste domnio decisivo para a cidadania social e poltica.
ANTNIO DORNELAS

II. Mais de 70 por cento da populao portuguesa vive nos centros urbanos. Mas os valores e os consumos urbanos ultrapassam, em muito, esses limites administrativos. Os socialistas tm de conceber e afirmar no discurso, na interveno cvica e poltica, nos exerccios governativos, nas autarquias locais e no pas ,uma outra cidade, com mais coeso, competitividade e cidadania. A disponibilidade e qualidade dos servios administrativos, de sade e de educao; a animao cultural; a segurana pblica; a mobilidade; a qualificao patrimonial, ambiental e do espao pblico, so exigncias de estratos cada vez mais amplos da populao. E so combates nos quais os socialistas forjaro novas alianas para as transformaes humanizadas da sociedade. III. Portugal j tem um Ministrio das Cidades. Precisamos, com urgncia, de uma poltica para as cidades. Uma poltica urbana e territorial cujos eixos estratgicos, em nosso entender, so: - Qualificao do espao pblico, do patrimnio e dos servios urbanos - Competitividade, coeso e segurana - Reforma do Governo e da administrao das cidades IV. Os resultados da aco dos governos socialistas (1996-2001), nos domnios do ordenamento do territrio e das iniciativas para a poltica de cidades, so francamente positivos. A Lei de Bases do Ordenamento do Territrio e a respectiva regulamentao tornaram mais coerente, moderno e operativo o sistema de planeamento e gesto territorial. Com destaque para os Planos Regionais de Ordenamento do Territrio (PROT). Os Programas Polis e PROQUAL foram concebidos e implementados pelos governos socialistas e vo ter resultados muito apreciveis na qualificao e funcionalidade das nossas cidades e na rea metropolitana de Lisboa. V. Na actual fase da sociedade portuguesa fundamental alargar e aprofundar a participao pblica e cvica nos processos de planeamento e gesto territoriais e urbansticos. Processos que permanecem burocratizados, opacos, pouco acessveis, apesar das disposies legais nacionais e comunitrias no sentido da sua abertura e participao. E, tambm, apesar de diversas experincias bem sucedidas de planeamento participado, designadamente em alguns casos de planeamento estratgico territorial e dos PDM. Atravs das respectivas estruturas militantes, das organizaes associativas, culturais, sociais e econmicas em que se integram, nos rgos polticos para os quais so eleitos, no poder ou na oposio, os socialistas devero participar activamente e fomentar a participao nos processos de planeamento locais, municipais e regionais. Os processos de planeamento territoriais tm objectivos concretos, finalidades econmicas e sociais que respeitam s comunidades e so centrados nas condies da qualidade de vida que podem mobilizar e unir as populaes. Neste domnio, os socialistas tm de ter mais empenho e clarividncia, afastar as desconfianas que, no raras vezes, tm caracterizado a sua atitude no que se refere participao nos processos de planeamento local e municipal. VI. A gesto e a administrao das cidades e do territrio exigem, em Portugal, profundas reformas. Com a crise da democracia representativa e nas novas condies civilizacionais e tecnolgicas, a gesto e a administrao das cidades no podem ser mais um domnio exclusivo dos rgos autrquicos. As opes estratgicas e a concepo e implementao das polticas urbanas tm de ser partilhadas e contratualizadas aos diversos nveis, com as organizaes da sociedade civil, com os actores urbanos e com os cidados. Assim, a par do reforo dos poderes e dos meios de interveno das assembleias municipais torna-se necessrio criar dispositivos que estimulem e associem a interveno das organizaes da sociedade civil no governo das cidades (planeamento estratgico e urbanstico, plano de actividades e oramento, direitos de petio e de referendo local, gesto contratualizada de equipamentos e servios pblicos, defesa dos consumidores). Por outro lado, o ordenamento do territrio, a consolidao da rede urbana e o desenvolvimento regional so fortemente condicionados pela persistente centralizao do pas, pela desconexo da administrao e pelas fronteiras municipais. Cada dia que passa por imperativo do processo de desenvolvimento torna-se mais premente a reorganizao poltico-administrativa do territrio. tempo de os socialistas recolocarem a regionalizao na agenda poltica.

RECTIFICAO

PS TAMBM SOBE EM VILA REAL


Na ltima edio do Aco Socialista o mapa de resultados das eleies para o Parlamento Europeu em 1999 continha um erro que lamentamos. Na verdade, no distrito de Vila Real, em 1999, o PS obteve 40,14 por cento dos votos e no 44,28 por cento como indevidamente se assinalou. Assim, verifica-se que nas eleies de 2004 os socialistas viram aumentar a sua votao de 40,14 para 42,66 por cento, isto , mais de 2 pontos percentuais do que nas anteriores eleies e no menos 2 como resultava da leitura do mapa. Aos camaradas de Vila Real apresentamos as nossas desculpas por este lapso.

www.ge.ps.pt

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BLOCO DE NOTAS

30 JUNHO 2004

A VERDADE VEM SEMPRE AO DE CIMA


A convergncia da penso mnima para o salrio mnimo foi uma das promessas demaggicas da defunta dupla Duro Barroso/Paulo Portas. Fizeram-na? No! A verdade que quando ns comparamos os esforos de recuperao dos valores da penso social dos sucessivos governos, o que ressalta claro como gua: entre 1988 e 1995, anos do cavaquismo, a penso social recuperou em 4,3 euros a diferena para com o salrio mnimo (0,6 euros/ano); entre 1995 e 2002, nos governos do PS, a penso social recuperou em 32 euros a diferena para com o salrio mnimo (5,4 euros/ano) e o salrio mnimo subia; nos dois ltimos anos de governo da direita a recuperao foi s de 9 euros (4,5 euros/ano) porque o salrio mnimo baixou. Quem que, de facto, beneficiou os pensionistas? Os socialistas.

SUGESTES

por ISABEL MARGARIDA DUARTE

O LTIMO ROMANCE DE AGUALUSA


Imagine-se uma histria passada em Angola, em que o protagonista, Flix Ventura (o nome no foi escolhido ao acaso, o que tambm acontece com Eullio, a osga), um albino, homem capaz de inventar e escrever passados para aqueles que necessitam de um de que no se envergonhem e de antepassados dos quais se possam orgulhar. Numa sociedade em que muitos cidados conseguiram assegurar um bom futuro, nem sempre pelos meios mais limpos, mas em que se no podem ufanar de um passado pessoal e familiar altura dos cargos ou do dinheiro de que usufruem no presente, ser um bom inventor de passados um ofcio de enorme importncia estratgica. E , por outro lado, uma actividade ficcional que agrada a Flix Ventura, homem culto e leitor assduo dos clssicos portugueses. Imagine-se que essa personagem fantstica, Flix Ventura, foi abandonado, em pequeno, dentro de um caixote cheio de exemplares de A Relquia, de Ea de Queirs, porta do homem que o criou como um filho e que, tambm por isso, se tornou num conhecedor e amante do romancista portugus: Disse isto e levantou-se. Tomou um ar dramtico: E no Egipto? No Cairo, j esteve no Cairo?, junto s pirmides de Gis? Ergueu as mos e declamou: A luz cai, magnfica, to forte, to viva, que parece pousar sobre as coisas como uma espcie de nvoa luminosa. Isso Ea! O albino sorriu: Reconheo-o pelos adjectivos, da mesma forma que seria capaz de reconhecer Nelson Mandela s pelas camisas. So, suponho, as notas que escreveu durante a viagem ao Egipto. ngela Lcia assobiou alegre, impressionada; bateu palmas. Era ento verdade o que diziam dele, que lera os clssicos portugueses de fio a pavio, o Ea inteiro, o inesgotvel Camilo? O albino tossiu, enrubesceu. Desviou a conversa. (p.71) Mas a histria que o romance de Agualusa conta vai muito para alm desta estranha personagem. Inclui a narrativa de seis sonhos e um narrador de primeira pessoa que uma osga. Sim, uma osga, que tudo observa e capaz de tudo entender, porque j foi, numa outra vida, uma pessoa, cujo percurso apenas adivinhamos, sem sermos nunca capazes de o reconstituir na ntegra. Este no um romance para leitores preguiosos. Exige que se procurem as pontas da histria, as ligaes que faam com que ela ganhe sentido e se possa contar. Algumas personagens no tm, no incio, nada a relacion-las, pelo menos aparentemente. No final do romance, no entanto, tudo vai encontrar o seu lugar prprio no conjunto ardiloso que Agualusa concebe. Tendo como pano de fundo a sociedade angolana, mais ou menos ficcionada, o romance no poderia deixar de ser muito amargo, mesmo nos momentos mais sarcsticos. A denncia de violncias e atropelos feita atravs de uma stira feroz (cito a contracapa), mas uma denncia clara e muito eficiente, talvez porque a fico seja, como refere Jorge Semprn em A escrita e a vida, ao falar do campo de concentrao de Buchenwald, a nica forma possvel para escrever o horror. O melhor deste romance , a meu ver, o modo plural, a multiplicidade de pontos de vista, de falas e de olhares que vo permitindo ao leitor formar, na cabea, uma histria que se vai completando e ganhando sentido medida que avanamos na leitura. Como escreveu Italo Calvino em Seis propostas para o prximo milnio, os livros modernos que mais amamos nascem da confluncia e do choque de uma multiplicidade de mtodos interpretativos, modos de pensar e estilos de expresso (Lisboa: Teorema, 1990, p. 138). Este um livro para ser lido e talvez relido. Temos de o ler depressa, para percebermos o que vai acontecer s personagens e de que modo elas, afinal, se relacionam. Mas temos de o ler devagar para apreciarmos a escrita, repararmos nos pormenores, captarmos todos os pequenos momentos preciosos de um estilo cada vez mais maduro. No final, ter-se-, com certeza, transformado num livro amado.

O vendedor de passados, de Jos Eduardo Agualusa, Lisboa: Publicaes Dom Quixote, 2004

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