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ELEIES ANTECIPADAS, J!
GRUPO PARLAMENTAR
AORES
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ENTREVISTA
Jornadas Parlamentares
PONTA DELGADA - 4-6 JULHO 2004 O Estado da Nao e o Estado da Regio Perspectivas financeiras para o perodo 2007/2013
ABERTURA
30 JUNHO 2004
Basta recordarmo-nos de alguns discursos irresponsveis de h bem pouco tempo sobre fugas e crimes e compar-los com a realidade dos factos, para percebermos que quem julga julgado.
- ADEUS, ZE( SEM ACENTO!)!! NO VAMOS TER SAUDADES TUAS MAS CONTA COM OS NOSSOS CARTOONS PARA TE RELEMBRAR O PORTUGAL QUE NOS DEIXASTE: DO DESEMPREGO, DAS LISTAS DE ESPERA,DA INJUSTIA FISCAL,DA FALTA DE HABITAO.
30 JUNHO 2004
INICIATIVA
COMISSO NACIONAL
FERRO RODRIGUES
A nica forma correcta de superar democraticamente uma crise criada por Duro Barroso ouvir os portugueses
A unanimidade sobre a necessidade de serem convocadas eleies antecipadas e o consenso em torno da liderana de Ferro Rodrigues para as disputar, foram as notas dominantes da reunio da Comisso Poltica Nacional, realizada ontem noite. Os socialistas presentes na Comisso Nacional foram unnimes a defender a convocao de eleies antecipadas, bem como em considerar que o nico responsvel pela situao de crise que se abateu sobre Portugal numa altura em que atravessamos enormes dificuldades econmicas e sociais, foi o primeiroministro Duro Barroso, que decidiu abandonar a governao pouco mais de dois anos depois de ter sido eleito por uma margem mnima e sem acordos preleitorais. A melhor soluo para a crise poltica criada pela demisso de Duro Barroso a realizao de eleies antecipadas e efectivamente houve unanimidade, disse na Comisso Nacional o secretrio-geral do PS, sinal que considerou muito importante para o pas e para o Presidente Jorge
Sampaio, que quem tem de decidir. Ferro Rodrigues ir transmitir ao Presidente da Repblica a unidade do PS em torno da convico de que a nica forma correcta de superar democraticamente uma crise criada por Duro Barroso ouvir os portugueses. De resto, sublinhou que todas as indicaes demonstram que os portugueses querem ter uma voz activa e o direito a escolher o seu destino e no delegam essa responsabilidade no Conselho Nacional do PSD. Ao intervir na reunio da Comisso Nacional, Ferro Rodrigues advertiu que, caso no sejam convocadas eleies antecipadas, o PS dever, mesmo assim, estar mobilizado e preparado para o combate poltico contra um eventual novo governo da coligao PSD/PP . Mas caso sejam convocadas eleies antecipadas, ento Ferro considera que, realizando-se elas em finais de Setembro ou incio de Outubro, os calendrios internos do PS no devem ser alterados para a realizao de um congresso do partido. Outros dirigentes do PS foram unnimes
em considerar que o momento de unidade. Jorge Coelho referiu que o Presidente da Repblica ter em considerao as opinies que existem na sociedade portuguesa, nomeadamente no PS. Isto no pode mudar de um dia para o outro como se estivssemos numa monarquia em que h sucessores. Em Portugal, felizmente, vivemos numa democracia e numa Repblica em que o poder est no povo, afirmou. Jos Scrates fez questo de sublinhar que este no o momento para discutir a liderana do partido. Na sua opinio, quem tem problemas de liderana o PSD e no o PS e que, seja qual for a soluo governativa que saia do actual quadro parlamentar, ela ser sempre fraca, sem prestgio e sem autoridade. Na mesma linha de pensamento est Joo Soares, anunciado candidato liderana do partido, que considerou que, caso sejam convocadas eleies legislativas antecipadas, o PS tem de estar unido e Ferro Rodrigues deve ser candidato a primeiro-ministro.
P .P .
INICIATIVA
30 JUNHO 2004
O resultado das europeias demonstra que o PS sozinho pode derrotar a direita unida
CULTURA
30 JUNHO 2004
PARLAMENTO
MINIJORNADAS PARLAMENTARES
superior e consideraram que todo o edifcio legislativo que tem vindo a ser construdo no est altura de fazer face aos desafios que o novo paradigma emanado do processo de Bolonha. Atrasos graves na definio de polticas claras para o sector, at para o ensino da sade, fazem recear efeitos catastrficos que, segundo os deputados socialistas da Comisso de Educao, j se sentem de forma preocupante.
Lus Fagundes Duarte, Isabel Pires de Lima, Cristina Granada e Rosalina Martins deram conta do diagnstico muito pessimista que puderam recolher ao longo de mais de 80 sesses de debate, em contacto com as pessoas, de Norte a Sul do pas. , de facto, um cenrio muito pior do que tnhamos previsto, constatou Isabel Pires de Lima depois de ouvir as associaes manifestarem profunda preocupao
QUALIFICAO E EMPREGO
PARLAMENTO
30 JUNHO 2004
ACESSIBILIDADES
30 JUNHO 2004
PARLAMENTO
Opinio
SEGURANA INTERNA
ESTADO DE CHOQUE
A fuga de Duro Barroso para a comisso, depois da esmagadora derrota e sem uma explicao aos portugueses, talvez queira dizer que o politlogo percebeu o que lhe
Assim, explicou, por causa dos constrangimentos financeiros, o nmero de efectivos diminuiu, o esforo de modernizao, reparao e construo de novas esquadras, quartis, postos, foi interrompido, o ritmo de substituio de viaturas decresceu substancialmente, e cresceu o nmero de instalaes policiais degradadas e imprprias para a sua funo. O deputado do PS referiu ainda que os profissionais da PSP , da GNR, do SEF, esto desmotivados e descrentes, causticados pela no resoluo de problemas relacionados com promoes, remuneraes, horas extraordinrias e condies de trabalho, porque, de facto e contra o discurso do Governo, a segurana dos cidados tambm est sujeita a cortes. Segundo Vitalino Canas, o que resulta deste Relatrio de 2003 , em concluso, desorientao e desinvestimento do Governo na rea da segurana interna, j que, assoberbado com um aumento de criminalidade como no h memria, provocado certamente pela degradao do ambiente social, mas tambm pela degradao das condies de funcionamento das foras de segurana, o Governo reage sem um fio de rumo compreensvel: diminui efectivos, negligencia o investimento em equipamentos, realiza cortes cegos, entra em guerra com os homens e as mulheres que servem as foras de segurana. Neste contexto, o deputado do PS
A noite das eleies europeias deixou a direita em estado de choque. A dimenso da derrota da coligao eleitoral PSD/CDS atingiu um valor impossvel, dada a amplitude da viragem no comportamento eleitoral dos portugueses. De uma s vez, com este resultado eleitoral, caram dois teoremas que tm balizado a deciso poltica em Portugal. PAULO PEDROSO O primeiro o de que a aproximao entre foras polticas de esquerda subtrai eleitorado, porque expulsa o centro, enquanto a aproximao entre foras de direita adiciona eleitorado, porque, inversamente, atrai o centro. Ora, a coligao PSD/CDS alienou o centro e o eleitorado moderado, revelando que as coligaes pr-eleitorais podem ser subtractivas tanto esquerda como direita, no em funo de um princpio universal, mas de acordo com a situao poltica concreta. O segundo o de que o PS tanto mais ganhador quanto mais renunciar explicitao das suas causas e ao combate poltico frontal direita e aos perigos desta, uma vez no governo. Ningum foi mais claro e radical que Sousa Franco em tal combate e nenhuma vitria foi to ampla como esta. A fuga de Duro Barroso para a comisso, depois da esmagadora derrota e sem uma explicao aos portugueses, talvez queira dizer que o politlogo percebeu o que lhe iria acontecer a prazo em Portugal. Agora que a direita anda aos tiros e enquanto o Presidente pensa no que fazer, saibamos ns formular juzos estratgicos que retirem todas as consequncias da queda de tais teoremas.
OPORTUNIDADE PERDIDA
A Lei do Cinema e Audiovisual no consagra a existncia de um instituto pblico autnomo de apoio ao cinema e de um outro de apoio ao patrimnio flmico, lamentou Augusto Santos Silva. Segundo o deputado do PS, cuja bancada vai votar contra este diploma na votao final global, continua a verificar-se o risco de desaparecerem o ICAM e a Cinemateca. Augusto Santos Silva sustentou ainda que a obrigatoriedade de exibio dos filmes portugueses subsidiados pelo Estado devia subir dos 60 por cento previstos no texto para os 100 por cento e que a verba do Oramento de Estado afecta ao ICAM, correspondente a um quarto da verba total do Instituto, devia ficar explicitada na lei, o que no sucede. O deputado lamentou que tenha sido tambm recusada a proposta do PS para que o financiamento ao cinema e ao audiovisual ocorresse separadamente, o que seria aconselhvel j que h a possibilidade da televiso levar a maior parte da verba e o cinema apenas com montantes residuais. O PS considera ainda que os beneficirios do dinheiro do Fundo de Investimento devem ser apenas os produtores independentes, acrescentou Santos Silva, sublinhando com desagrado que esta tenha sido a quinta alterao mais relevante sugerida pelos socialistas a no recolher aceitao da maioria. Numa declarao de voto, o Grupo Parlamentar do PS considera que a Nova Lei do Cinema e Audiovisual representa uma oportunidade perdida para o desenvolvimento do sector em Portugal, salientando que, apesar dos esforos de outros grupos parlamentares designadamente o PS , nem sequer foi possvel corrigir, na discusso especialidade, os seus aspectos mais gravosos, uma vez que a maioria rejeitou todas as alteraes propostas. Entre os pontos negativos, o PS destaca a manuteno dos aspectos indesejveis da concepo e organizao do Fundo de Investimento, no se separando com clareza o financiamento das actividades e obras cinematogrficas do financiamento das actividades e obras audiovisuais, a recusa pela maioria da explicitao da participao do Oramento de Estado no financiamento do cinema portugus e o quase desaparecimento das medidas de apoio ao acesso do cinema portugus ao mercado de exibio. O PS critica ainda o facto de o aumento da base de financiamento em nada beneficiar o sistema de apoios por concurso, aquele que alegadamente privilegia a dimenso artstica do sector e de a maioria PSD/PP abrir caminho secundarizao ou mesmo ao desaparecimento do actual ICAM, ao recusar a consagrao na lei da existncia de dois organismos pblicos com autonomia administrativa e financeira, um para organizar os apoios pblicos do sector, outro para salvaguardar a valorizao do patrimnio cinematogrfico. Em suma, concluiu o PS, na verso imposta pela maioria parlamentar, a nova Lei do Cinema e do Audiovisual representar um passo atrs na poltica pblica para o sector.
INICIATIVA
30 JUNHO 2004
BREVES
DEPARTAMENTO DE MULHERES
Breves
ENSINO
Snia Fertuzinhos com Celeste Correia, Elisa Ferreira, Teresa Venda e Maria de Belm receberam na Assembleia da Repblica o manifesto Mulheres em Medicina Sim! Retrocesso No, subscrito por cerca de trs mil pessoas que condenam a incompetncia e falta de vergonha do ainda ministro da Sade pela posio assumida relativamente s quotas masculinas no acesso aos cursos de Medicina e a ausncia de consequncias para o actual Governo dessas declaraes.
CONCELHIAS
O PS/Gaia vai contestar na Assembleia Municipal os planos de urbanizao das frentes de mar de Aguda/Granja e Francelos/Miramar, aprovados pela maioria PSD/PP na Cmara. O secretrio-coordenador da estrutura socialista, Barbosa Ribeiro, referiu que o PS est de acordo, na generalidade, com aqueles dois planos, mas condiciona o voto da bancada parlamentar do PS a uma srie de propostas de alterao que vai apresentar. S os socialistas tm vindo a reivindicar para Seia o que foi prometido, garante o PS/Seia, que, em comunicado, exige a construo da estrada variante daquela cidade, da estrada Portela de Aro/Lagoa Comprida (Serra da Estrela), do quartel da GNR de Paranhos da Beira e o dos Bombeiros de Loriga, cujos projectos foram aprovados ainda no Governo do PS.
AUTARQUIAS
A oposio socialista na Cmara de Lisboa repudiou a proposta governamental para alterar os preos dos passes sociais por temer que as pessoas passem a andar menos de transportes pblicos de mais de viatura prpria, agravando o trnsito. Em comunicado, os vereadores do PS da autarquia alfacinha alertaram para o perigo de uma futura legislao nesse sentido poder agravar os problemas de circulao na rea Metropolitana de Lisboa. A Cmara da Guarda aprovou no passado dia 23 de Junho uma moo de protesto, que ser enviada ao Governo, a exigir explicaes sobre a ausncia de uma paragem do comboio de alta velocidade na cidade, no estudo preliminar do TGV Aveiro-Salamanca. A posio da autarquia surge na sequncia da deciso do Conselho de Ministros que prev para Viseu a paragem daquele comboio. A presidente da autarquia, a socialista Maria do Carmo Borges, garantiu que a cmara vai continuar a exigir a paragem do TGV na cidade da Guarda. A Cmara de Monchique continua sem saber se beneficiar de meios areos de preveno e combate aos fogos florestais em 2004 e alerta para a falta de verbas e meios para combater eventuais incndios. O socialista Carlos Tuta, presidente da autarquia, manifestou-se apreensivo face indefinio e falta de informao das entidades com responsabilidade na matria, aps ter sido decretada a poca de fogos a 1 de Junho. O presidente da Cmara de Marco de Canaveses, recentemente condenado em tribunal perda do cargo por um crime continuado de peculato, deve demitir-se ou a suspender o mandato. Este o desafio lanado pelos vereadores do PS que, em comunicado, destacaram o alcance poltico da sentena. O Grupo Parlamentar do PS exige a presena urgente, na Comisso de Educao da Assembleia da Repblica, da ministra da Cincia e do Ensino Superior, para prestar esclarecimentos sobre a publicao de uma nova lista de escolas a criar. A bancada socialista adverte de antemo e depois de ter analisado o documento Aces de Governao 2002-2006, divulgado pelo site ministerial, que far oposio a tudo o que possa significar uma proliferao de escolas de ensino superior que no obedea s necessidades reais e/ou pulverizao da escala territorial a que se deve reportar essa rede. O PS acusa o governo de querer enxamear todos os recantos do pas com escolas superiores, ao anunciar lista de novos estabelecimentos. Segundo o coordenador do GP/PS para a rea da Cincia e do Ensino Superior, Augusto Santos Silva, a avaliar pela lista de novas escolas, o Governo ter entrado em desvario. No se compreende que num momento em que j so mais as vagas do que os candidatos e em que no ensino pblico existe vagas por preencher, exista um documento oficial a anunciar novas escolas, referiu exigindo de imediato que a titular da pasta desse uma explicao pblica sobre o contedo e objectivos do documento em causa. Se a lista de escolas apresentada no site do Ministrio da Educao for concretizada, para o parlamentar socialista, o grau de disperso territorial do ensino superior ser inaceitvel. Destaque-se que o documento sem data prev, por exemplo, uma escola de enfermagem em Vila de Rei, uma escola em Valongo e outra em Mondim de Basto e d como adquiridas as Universidades de Viseu e Bragana. Esta lista de novas escolas absolutamente demencial, refere Santos Silva, acrescentando que a distribuio de escolas evidencia uma forte associao s eleies autrquicas. Na opinio do deputado, a confirmar-se a inteno de criar estas escolas trata-se de uma viragem completa na poltica do ensino superior porque h anos que os sucessivos ministros tm procurado travar a proliferao de instituies e de cursos. A lista, considera Augusto Santos Silva, evidencia tambm uma inteno do Executivo de privilegiar a Universidade Lusada, uma vez que, das vrias escolas indicadas, cinco tm essa marca. Entretanto, analisado o contedo do comunicado do gabinete da ministra em resposta nota de Imprensa do PS e verificando-se que no h nele esclarecimento substantivo das questes levantadas nessa nota, a bancada socialista requereu a audio de Maria Graa Carvalho na comisso parlamentar.
LISTA DAS NOVAS ESCOLAS SEGUNDO O DOCUMENTO ACES DE GOVERNAO 2002-2006, NO SITE DO MINISTRIO DO ENSINO SUPERIOR
Aores Instituto Superior Politcnico Lusada; Instituto Politcnico dos Aores. Aveiro Instituto Superior de Cincias Religiosas de Aveiro; Universidade Tcnica Lusada do Centro; Escola Politcnica Aveiro Norte (Universidade de Aveiro). Beja Escola Superior de Sade. Braga Instituto Politcnico do Cvado e Ave (criao de um segundo curso); Instituto Politcnico de Mondim de Basto; Escola de Medicina Dentria do Minho; Escola Superior de Turismo do Minho; Universidade do Vale do Sousa (passagem do Instituto de Cincias Norte a Universidade); Universidade Tcnica Lusada do Vale do Sousa. Bragana Nova Universidade de Bragana. Castelo Branco Escola de Turismo no Fundo; Escola de Enfermagem em Vila de Rei; Universidade Lusada de Castelo Branco. Coimbra Escola Superior de Tecnologia e Gesto em Oliveira do Hospital. Guarda Escola Superior de Tecnologias da Sade; Escola Superior de Tecnologias da Sade (Universidade da Beira Interior) em Gouveia; Instituto Superior Politcnico Lusada de Penamacor. Leiria Escola Superior de Tecnologias da Sade. Lisboa Faculdade de Medicina da Universidade Catlica Portuguesa. Madeira Instituto Politcnico da Madeira. Portalegre Escola Superior de Sade. Porto Escola Superior de Sade da Misericrdia do Porto; Escola Superior de Hotelaria e Turismo de Valongo; Escola de Tecnologia e Gesto de Felgueiras. Santarm Escola de Artes e Design em Tomar; Instituto Politcnico de Torres Vedras. Setbal Escola Superior de Engenharia Industrial em Santiago do Cacm. Vila Real Escola Superior de Tecnologias da Sade em Chaves. Viseu Escola Superior de Tecnologias da Sade.
AGENDA PS
SECRETRIO-GERAL
6 de Julho 12h00 Ferro Rodrigues preside sesso de encerramento das Jornadas Parlamentares, em Ponta Delgada.
GRUPO PARLAMENTAR
4 a 6 de Julho Jornadas Parlamentares em Ponta Delgada, Aores. Dia 5 O Estado da Nao e o estado da Regio; Dia 6 Perspectivas financeiras para o perodo 2007/2013.
FEDERAES
10 Julho 10h00 A Federao de Setbal organiza um debate sobre A Participao dos Cidados na esfera autrquica, com a presena do lder da bancada parlamentar, Antnio Jos Seguro.
MULHERES SOCIALISTAS
14 de Julho 19h00 O Departamento Nacional de Mulheres do PS assinala o seu primeiro ano de actividade sob a liderana de Snia Fertuzinhos com o evento Um ano com a nossa marca, que ter lugar nos jardins da Sede Nacional, no Largo do Rato.
CONCELHIAS
11 de Julho 16h00 A Concelhia socialista do Sabugal promove, em Sortelha, o tradicional convvio anual de militantes e simpatizantes do PS.
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ACTUALIDADE
PENSES DE REFORMA
IGUALDADE
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REGIES
30 JUNHO 2004
AORES
A melhoria da actividade econmica traz mais empregos, mais apoio social e melhores servios para os aorianos
isolamento e do seu desconhecimento em muitos mercados emissores e mobilizar os investidores privados para o aumento das capacidades de recepo, argumentou.
aproveitamento dos recursos energticos endgenos continuar a constituir prioridade, salientando que na produo de electricidade o objectivo passar de uma autonomia energtica de 20 por cento este ano para cerca de 40 por cento no ano de 2008, privilegiando para isso o investimento pblico e privado na maximizao dos recursos geotrmicos, hdricos e elicos.
Por outro lado, disse, se falamos tanto de economia porque conhecemos bem as dificuldades gerais que resultam de um seu mau funcionamento e as disponibilidades que se geram com o seu bom andamento. que, explicou, entre outros benefcios, com a melhoria da actividade econmica, com novas empresas e empresas lucrativas, h mais emprego, h mais receitas pblicas e mais meios para garantir o financiamento de servios e direitos fundamentais em reas to nobres de apoio social como a sade, a proteco civil, a habitao, a insero e reinsero social dos grupos mais frgeis ou de risco. H tambm mais recursos, acrescentou, para mantermos a chama viva dos Aores nas nossas Comunidades a dcima ilha, a nossa dcima bandeira e para ajudarmos os imigrantes que chegam nossa regio na sua integrao plena. A terminar a sua interveno, Carlos Csar reafirmou que o PS uma fora responsvel e plural de concretizao, de estabilidade e de esperana para os Aores, acrescentando: No somos feirantes da iluso.
J. C. C. B.
Parcerias na sade
Entretanto, na rea da sade, o Conselho Consultivo de Independentes do PS/Aores props o envolvimento das autarquias, de privados e de instituies de solidariedade social no planeamento e execuo das polticas regionais de sade. Segundo um documento divulgado por Rui San-Bento, porta-voz do grupo de trabalho do rgo que o PS encarregou de preparar o respectivo programa de Governo para as eleies regionais de Outubro, a mobilizao dessas entidades na prestao de cuidados nas ilhas funcionar como elemento de sustentabilidade do Servio Regional de Sade (SRS). Segundo o documento que apresentou,
para combater os elevados custos de um servio de sade com dvidas que continuam a merecer medidas especficas torna-se igualmente necessrio o controlo do desperdcio e do suprfluo e uma racional utilizao de meios. A introduo do sistema de triagem nas urgncias dos hospitais do arquiplago e o reforo da participao no sistema dos mdicos de clnica geral e familiar so outras das medidas propostas pelo Conselho Consultivo. No documento, este rgo sublinha tambm que a Repblica no pode ficar indiferente s carncias em matria de sade de uma regio com encargos agravados devido necessidade de assegurar acesso a cuidados em nove ilhas.
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REGIES
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O Pas relativo
OBVIAMENTE, DISSOLVA!
Para o provincianismo dominante na elite poltica, no h nada mais importante do que uma carreira l fora
realizadas sem estudos de impacto ambiental, geolgicos ou de custos de manuteno. A ttulo de exemplo, referiu a suspenso de parte do Plano Director Municipal no vale do Ribeiro Seco para a construo de habitao. Para Jacinto Serro, trata-se de obras de engenharia pesada, que esto a descaracterizar fortemente a orla costeira madeirense. E alertou que a profuso da construo de marinas e complexos balnerios e de lazer ao longo da costa da Madeira est a travar o acesso livre ao mar dos madeirenses.
antecipadamente da referida empresa pela concesso e manuteno da estrada de ligao rodoviria da zona sul da ilha. Em declaraes ao Aco Socialista, o lder do PS/Madeira considera que se est perante um comportamento irresponsvel do Governo Regional, porque que vai hipotecar nos prximos 25 anos receitas das geraes vindouras. Trata-se ainda, explicou, de um emprstimo camuflado para antecipar receitas, com o objectivo de contornar a norma do endividamento zero, imposta pelo Governo da Repblica s regies autnomas e autarquias, e assim concluir todas as obras, antes das regionais de 2004. Jacinto Serro referiu ainda que na introduo das SCUT na Madeira as construes das estradas foram pagas pelo oramento regional, quando no modelo original as concessionrias suportam os custos da construo das auto-estradas, recebendo, como contrapartida, portagens virtuais, o que faz toda a diferena.
Nas vsperas das eleies europeias, vrios antigos comissrios preparavam-se para se candidatar pelos seus partidos ao Parlamento Europeu. O prprio senhor Prodi, presidente da Comisso, desejava ardentemente regressar poltica domstica. Um movimento deste tipo era impensvel entre ns. Para o provincianismo dominante na elite poltica, no h nada mais importante do que uma carreira FILIPE NUNES l fora, de preferncia na burocracia de Bruxelas. Esta a nica forma que a elite poltica tem de ser respeitada c dentro. Isto diz tudo sobre a maneira como olhamos para a Europa e sobre a sade da relao entre eleitos e eleitores em Portugal. Esta tendncia nacional atingiu novos patamares com a mais que provvel aceitao do cargo de presidente da Comisso Europeia por parte do dr. Duro Barroso. A meio do mandato, o dr. Duro rompe o compromisso com os eleitores, em nome do chamado interesse nacional. No ter sido por acaso que foi ele o primeiro-ministro escolhido. Uma deciso destas no passaria pela cabea de mais nenhum primeiro-ministro europeu. Ao contrrio do que pensa o senhor Guilherme Silva, no so as eleies antecipadas que so tpicas do terceiro mundo (alis, no terceiro mundo no abundam eleies livres e justas); tpico do terceiro mundo desrespeitar os eleitores e pensar que tudo se resolve no interior do PSD (agora transformado em partido nico). Mas estranhamente, esta leitura das coisas no se resume ao dr. Guilherme Silva. A maioria dos editorialistas vibrou com a escolha do estadista Barroso para a Unio Europeia. Para eles (e para alguns sms de esquerda), o nico problema Santana Lopes. Segundo Marcelo Rebelo de Sousa, O PSD deve escolher no em funo dos interesses partidrios mas nacionais; isto , deve escolher algum que agrade ao dr. Sampaio. Talvez uma eminncia parda do regime sirva melhor o interesse nacional. Ou talvez - porque no? - ele prprio, o inconfundvel professor Marcelo Rebelo de Sousa. Como evidente, j no h outra sada politicamente aceitvel para esta situao que no passe pela antecipao de eleies. Sobre isto, o Ivan Nunes disse o essencial no blogue A Praia: Quem, para discutir o significado poltico do que est a acontecer, me invoca o artigo da Constituio que diz que, nas eleies parlamentares, eleitos so os deputados e no o Governo, no merece, politicamente, o meu respeito. O Ivan lembra que o regime poltico em que vivemos hoje tem sido por vezes caracterizado como semipresidencialista de primeiro-ministro. Na verdade, o regime at tem sido definido mais exactamente como presidencialismo de primeiro-ministro (por exemplo, pelo professor Adriano Moreira), conceito para o qual a reduo dos poderes presidenciais e os mandatos do dr. Sampaio muito contriburam. Perante isto, tendo em conta o que so, de facto, as eleies legislativas, e em coerncia com o que tem acontecido nas crises institucionais mais recentes (1987, 2002), o dr. Sampaio s pode dar uma resposta: Obviamente, dissolvo.
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EUROPA
30 JUNHO 2004
Semanrio
O Conselho Europeu aprovou, no passado dia 19, o projecto de um novo Tratado Constitucional para a Unio Europeia. Sendo certo que este longo trabalho se iniciou em Dezembro de 2001 em Lacken e prosseguiu na Conveno para o Futuro d a Europa que entretanto foi criada - o que q u e r dizer que se trata de um trabalho colectivo - no menos verdade que o resultado final dependeu essencialmente da vontade e determinao de dois grandes politicos. Em 1 lugar Valery Giscard dEstaing, o ex-Presidente da Repblica francesa e MANUEL DOS SANTOS ex-deputado europeu, que conseguiu, s vezes atravs de processos menos convencionais que lhe permitiram o permanente controlo da agenda poltica, conduzir a Conveno (a que presidiu) a um resultado francamente satisfatrio. F-lo, de resto, respeitando mas ultrapassando, as naturais divergncias dos representantes de interesses distintos (quer institucionais, quer nacionais) e o que mais importante de uma forma aberta e prxima dos cidados, pois a todos foi dada a oportunidade de exprimirem as suas opinies e as posies divergentes. Carece, pois, de total fundamento a acusao que, por vezes, feita ao trabalho da Conveno, no sentido de que o projecto de Tratado resultou exclusivamente da vontade de uma minoria de polticos, debruados sobre as suas prprias prioridades e opes e completamente desfasados do interesse da Europa real onde se inserem. Em 2 lugar, Bertie Ahern, o presidente em exerccio do Conselho Europeu e primeiroministro da Irlanda, que transformou um desastre absoluto, herdado da presidncia anterior (a italiana de Berlusconi), numa proposta relativamente consensual e inovadora para a Europa, como se exigia e, apesar de tudo, se esperava. O compromisso obtido entre a linha mais conservadora e a linha mais progressista, em matria de poltica econmica e social e a fuso das concepes mais federalista e mais soberanista, em matria de poltica institucional, constituem um verdadeiro milagre, mas, sobretudo, correspondem ao estado das opinies pblicas europeias e ao genuno interesse actual da Europa. Ir mais longe ou ficar aqum seria seguramente imprudente e, sobretudo, arriscavase a lanar a Construo Europeia numa teia de contradies e eventualmente num beco sem sada. J depois da aprovao da Constituio, Bertie Ahern conseguiu a proeza de pr os 25 chefes de Governo de acordo quanto escolha do futuro presidente da Comisso. Essa escolha recaiu, contra todas as expectativas, no primeiro-ministro de Portugal, Jos Manuel Duro Barroso. No sendo este o momento adequado para analisar as circunstncias e os responsveis pela neutralizao do candidato mais forte, Antnio Vitorino, teremos de reconhecer o interesse nacional desta escolha. O reconhecimento desse interesse no pode, contudo, afastar-nos do essencial. Ora, o essencial que a Europa perdeu uma oportunidade de ter um futuro lder com uma dimenso semelhante a Jacques Delors, optando por um perfil mais baixo, prximo da escolha de Jacques Santer. Se assim for a Europa ter ficado a perder no momento decisivo da sua histria. Para l das consequncias externas a nomeao de Duro Barroso tem bvias e marcantes consequncias internas. Desde logo a sua substituio frente do Governo e a redefinio da estratgia poltica para o pas nos prximos anos. Nas circunstncias actuais com o pas a atravessar uma grave crise econmica e social no tem sentido qualquer sucesso dinstica que agravaria a crise poltica que a fuga de Duro Barroso j provocou no pas. Torna-se, pois imprescindvel, para bem da estabilidade poltica e reforo da sociedade democrtica em que vivemos, recorrer a novas eleies legislativas. Este , alis, o momento adequado para o fazer, pois em nada prejudicar a retoma econmica e social que se espera para os prximos anos. O PS enquanto alternativa de poder no pode deixar de defender e de lutar por eleies legislativas antecipadas.
suplente noutra, e far parte de uma delegao encarregue de relaes com outros pases ou regies do globo. A passagem do testemunho dos antigos
para os actuais eurodeputados far-se- na sesso plenria do Parlamento Europeu, que decorrer em Estrasburgo, em 19 e 20 de Julho.
INTERNACIONAL SOCIALISTA
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EUROPA
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CONSTITUIO EUROPEIA
O PS vai mobilizar-se para o referendo mas no quer qualquer confuso com outros actos eleitorais
Estado europeus, afirmou. No respeito pela Constituio da Repblica, a realizao do referendo no poder recair dentro de datas para a convocao e realizao de eleies gerais para os rgos de soberania, de governo prprio das regies autnomas e do poder local, bem como de deputados ao Parlamento Europeu. Neste contexto, Ferro Rodrigues afirmou que no deve haver qualquer confuso com o referendo e outros actos eleitorais, pelo que, quanto maior for a distncia em relao s eleies autrquicas de 2005 melhor, afirmou. Ferro Rodrigues disse ainda que o PS ir empenhar-se totalmente na mobilizao dos eleitores portugueses para este importante exerccio da cidadania nacional e europeia e manifestou inteira disponi-
bilidade para trabalhar com todas as foras polticas com vista a alcanar-se acordo sobre a formulao da/das perguntas a submeter a referendo que respeite os termos da Constituio. O secretrio-geral do PS fez tambm questo de chamar a ateno para o facto de, como consta do ponto 11 do art. 115 da Constituio, o referendo s ter efeito vinculativo quando o nmero de votantes for superior a metade dos eleitores inscritos no recenseamento. O PS sublinha que, no estrito respeito por este preceito constitucional, caso o referendo no produza efeito vinculativo, a Assembleia da Repblica dever exercer as suas competncias institucionais e constitucionais, decidindo da ratificao da Constituio Europeia. P.P.
ANA GOMES
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ENTREVISTA
30 JUNHO 2004
30 JUNHO 2004
ENTREVISTA
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S DESASTRES
propaganda que se fazia, erros gravssimos. Os hospitais SA postos prova por um ano apenas, tinham resultados milagrosos, o preto passava a branco. Maquilhagem completa, massagem dos dados, inventaram-se indicadores novos, coisas ridculas, mas que foram feitas para enganar o povo. No conseguem enganar, devido ao coro de protestos que de todas as parte se ergueu contra o processo de empresarializao dos hospitais. A empresarializao dos hospitais, como foi feita, foi uma boa ou uma m soluo? Pode ser que ainda se venha a compor. No quero ser pessimista, nem dizer que a soluo em si m. A forma como est a ser executada e sobretudo a propaganda que lhe est associada, fazendo enaltecer mritos que a experincia no tem, que me parece ridcula. Esto a tentar atirar poeira aos olhos dos portugueses. No necessrio e torna-se prejudicial. O objectivo bom, positivo. Os hospitais tm que funcionar mais como empresas do que como servios pblicos, tm que estar mais libertos da legislao do sector pblico, que muito entravadora, tm que ter flexibilidade nas relaes de trabalho com os seus colaboradores, tm que ser mais responsveis perante a comunidade. Mas no. O actual modelo de hospitais SA no esse. preciso perceber que SA quer dizer sociedade annima, isto , uma empresa autnoma e o que est a ser feito o contrrio, porque os hospitais so ferreamente controlados por uma entidade dependente directamente do gabinete do ministro e que no os deixa fazer nada, que os controla poltica, financeira, organizativa e tecnicamente. O actual Governo julga que podem fazer dos hospitais uma empresa de mercado, distribuidora de bens de consumo, em que subitamente se centraliza ou descentraliza, mas no assim. O Estado diferente das empresas. muito til trazer para o Estado mtodos das empresas privadas e tambm muito til trazer algumas pessoas de fora. Mas intil copiar acriticamente. Como encara a criao no sistema de sade de mais 1500 lugares de chefia? J existiam alguns lugares de chefia, mas que tinham os vencimentos modestos correspondentes a cada carreira. O que passou a acontecer nos Centros de Sade que o lugar de presidente do Conselho de Administrao agora o mais importante de todo o municpio, muito mais importante do que o presidente da cmara, recebendo volta de trs vezes o ordenado deste, ou do governador civil. Trata-se de uma desproporo ridcula, ainda por cima recorrendo a jovens gestores sem experincia, apenas afilhados. Pelo que isto no pode correr bem. Est o pas condenado a ter listas de espera, quando certo que os portugueses esperam hoje mais do que h dois anos para terem acesso aos cuidados de sade? O que se passou com as listas de espera outro fenmeno de propaganda. necessrio reconhecer que o Governo fez um esforo para melhorar a situao e as listas de espera tm dificuldades de registo que so srias. Se o Executivo tivesse contabilizado os doentes em lista de espera nmero que no era segredo: haviam 93 mil em lista de espera quando ns samos poderia ter classificado esses doentes em funo do tempo de espera e da sua gravidade, comeando por preocupar-se com aqueles que estavam h mais tempo e em pior situao. Mas a primeira coisa que o Governo fez foi falsificar a realidade, assegurando que no eram os tais 93 mil mas 142 mil. E chegaram a essa cifra aumentando artificialmente o nmero das patologias. Tudo para tentar jogar lama ao Governo anterior. A segunda questo reside em que, em vez de organizar os pacientes em tempos de espera e patologias, a tutela meteu tudo no mesmo saco e depois fez a promessa de que acabava com as listas de espera em 2004. Claro que no acabaram nem acabaro este ano. Porque as listas de espera tm sempre tendncia para crescer e no mal nenhum que cresam, desde que o faam naquelas doenas que no sejam graves e penalizantes da qualidade de vida das pessoas. preciso ter ateno s prioridades. O Governo diz que fez um pouco mais de 30 mil cirurgias em 2003. Eu acho normal e possvel. Ns fizemos, em 2001, 23.700. Ultrapassar as 34 mil, nesse ano, seria perfeitamente natural. S que os nmeros a comparar podem no ser estes, mas os que realmente representam operaes fora do regular funcionamento dos blocos operatrios. Em relao poltica do medicamento, o sistema de referncia introduzido pelo actual Governo no de modo a fazer com que sejam as famlias a suportarem grande parte dos custos? Esse um aspecto negativo que os preos de referncia tm, entre outros, mas tambm h alguns aspectos positivos. Pelo lado positivo, os preos de referncia fizeram baixar o preo de medicamentos concorrenciais e, embora as famlias tenham que pagar um pouco mais por aqueles cujo preo no baixa, a verdade que podem tambm gastar menos se consumirem aqueles onde houve descida dos preos. Isso aparentemente positivo e j vou explicar porque s aparentemente. Outro aspecto positivo da actuao do Governo foi ter continuado a poltica de medicamentos genricos que o PS tinha iniciado. Quanto aos outros aspectos, tudo isto seria aparentemente uma poltica de sucesso se verificssemos que os gastos totais em medicamente tinham sido reduzidos. Ora bem, possvel que o gasto total em medicamentos durante o primeiro ano de impacto dos preos de referncia tenha sido o que se esperava, com desacelerao do crescimento dos gastos, sem contudo chegar a reduo. Todavia, temos que olhar para a contraparte que a indstria farmacutica. Esta tentou chegar a um dilogo. Connosco chegou a um acordo para plafonamento de gastos pblicos com medicamentos. Mas o que este Governo fez foi romper as negociaes com a indstria. Bateu com a porta, impondo os preos de referncia sem abertura para o dilogo. A indstria, naturalmente, retaliou. Promoveu muitos medicamentos novos, aumentando o esforo comercial, recrutaram novos delegados de informao mdica, acelerando o marketing. O resultado est j vista: h um crescimento, de meses homlogos, na ordem dos dois dgitos, 11, 12 e 13 por cento. Por outras palavras, o esforo de conteno que se tinha alcanado vai durar um ano e meio, no mximo. Vamos ficar pior do que estvamos e muito pior do que teramos estado se se tivesse seguido a poltica do acordo com a indstria que ns tnhamos encetado. No haver aqui outro paradoxo que tem a ver com o facto de, simultaneamente, existirem dois discursos: o de que as indstria farmacutica deve ser um sector estratgico nacional da economia, mas ao mesmo tempo aumenta-se a dvida do Estado para com a indstria e portanto no se pode desenvolver porque lhe faltam os recursos. Relativamente a esse assunto, preciso distinguir dois aspectos. Em primeiro lugar, a grande dvida pblica no perante a indstria nacional, mas para com as grandes indstrias multinacionais e portanto os tais 750-800 milhes de euros que os hospitais devem indstria farmacutica tm como credores os grandes laboratrios internacionais. Uma boa parte desse dinheiro deriva da aquisio de medicamentos inovadores, para combater a sida, o cancro, e as doenas do sangue. Diga-se de passagem, a indstria multinacional tem todo o direito de existir, alis, uma boa parte dela europeia e no a podemos vilipendiar, sob pena de sermos prejudicados com a penetrao das indstrias americana e japonesa. que no podemos ser europeus apenas para receber dinheiro para autoestradas e estdios de futebol, e no termos capacidade solidria em relao inovao farmacutica na Europa. No que diz respeito ao problema da indstria nacional, ns, no Governo tivemos uma poltica de alguma tolerncia, no de proteco e de incentivo quela que tivesse mais investimento na investigao cientfica. No interessa proteger uma indstria que se limite a medicamentos-cpias. Por isso, preciso olhar cuidadosamente, caso a caso, para cada uma das empresas de produo de medicamentos. Aplicar os genricos tambm caso a caso, para no ter rupturas brutas e mandar para a falncia algumas empresas s com uma medida cega. Era preciso talhar o fato medida de
O actual Governo julga que pode fazer dos hospitais uma empresa de mercado
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ENTREVISTA
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cada caso. Esta tutela tratou a indstria toda por igual, coisa que ela no , porque a nacional diferente da estrangeira, preferindo a estratgia de ruptura de consenso. Como que se posiciona face Entidade Reguladora da Sade, dado o seu escasso poder de interveno e a sua excessiva dependncia do Governo? A entidade tem algum poder de interveno, junto da opinio pblica, junto do Parlamento. Ora, a partir do momento em que o Estado deixou de ser o prestador exclusivo do sistema de cuidados de sade e ao concessionar ao sector privado uma parte dos servios pblicos, era fatal que teramos de adoptar uma outra forma de regulao, independente das direces-gerais e das administraes regionais de sade. As unidades orgnicas tradicionais tm limitaes estatutrias, outros hbitos e outra cultura, um passado histrico. difcil atribuir-lhes uma nova misso, mais exigente. Portanto, no foi errado ter criado uma nova entidade reguladora independente. Trata-se, porm, da nica entidade reguladora independente da sade em todos os pases que fizeram um percurso de progressiva delegao de funes da administrao central noutras instituies, nomeadamente no mercado. O facto de ser nica devia levar-nos a pensar com algum cuidado a sua criao, acarinh-la e isso no sei se foi feito. Nomeou-se uma pessoa com boas credenciais acadmicas, respeitada, embora jovem, mas no sei se tem a quilha suficientemente larga para poder suportar as vagas. Elas vo ser muitas e, desde logo, h uma questo de localizao da Entidade. Descentralizar bonito e simbolicamente interessante, mas necessrio no perder de vista diferenas e complexidades. No sei se o simbolismo da deslocalizao ser suficiente para combater os inconvenientes da distncia. Mas isso um fait-divers. O que importante que a entidade funcione. Se esta comear a recrutar demasiada gente um mau sinal. Se se limitar a um nmero razovel de funcionrios, no mximo 25, ento poderemos vir a ter uma boa unidade. A Entidade no para fazer o que a outros incumbe, ela deve dispor de recursos para adquirir e encomendar servios e explorar a colaborao com as universidades e outras instituies que acumulam conhecimento. Mas h outros problemas mais graves, que tm a ver com riscos iminentes de inconstitucionalidade na gesto da Sade, nos quais a Entidade tem que actuar. Quais so esses problemas? Trata-se da ideia peregrina de criar uma holding para os hospitais SA. Se tal se fizer, ocorrer simplesmente uma violao da Lei Fundamental, porque a Constituio diz que o Servio Nacional de Sade tem gesto descentralizada e participada. Se alguns, e no so poucos, dos hospitais
sociais e os centros de terceira gerao? No tenho dvidas de que sim. Essas medidas e outras so absolutamente essenciais. Mas passemos ao trabalho de casa. O Partido Socialista esteve no poder seis anos e ganhou as eleies em 1995 com um notvel esforo de aproximao social da esquerda, do centro-esquerda, do centro e at do centro-direita, nos Estados Gerais. Isto implicou uma abertura ideolgica que, porventura, os sectores mais conservadores do partido no tinham. Quando se tentou a aplicao de polticas reformistas houve receios e, em alguns sectores, como os da Administrao Pblica e da Sade podia-se ter ido muito mais longe. At mesmo na Segurana Social. Fizeramse imensos estudos, assumiram-se alguns dos custos polticos de reformas nunca aplicadas, as quais esto agora a ser adoptadas, sem grandes traumas, pelo actual Governo, ficando no seu activo, quando poderiam ter ficado a crdito do PS. Temos que saber analisar os erros do passado. Acho que houve receio de fazer mais. evidente que h uma razo justificativa, o PS estava em minoria e, portanto, tinha sempre o problema de chegar Assembleia da Repblica e ser derrotado por uma coligao perversa entre as foras sua esquerda e sua direita. Bem, mas acho que houve momentos em que o Partido Socialista deveria ter arriscado e devia ter provocado a ruptura, ou seja, eleies antecipadas, quando se propunha realizar reformas que estavam numa linha de coerncia e equilbrio entre o progresso econmico e a solidariedade social. Mas isto passado. Temos agora uma nova situao e urgente trabalhar para ela. O que aconteceu no passado dia 13 de Junho foi basicamente uma censura do povo portugus ao Governo e no uma manifestao de agrado ao PS. Sejamos absolutamente objectivos. Se houve algum que muito fez para despertar os portugueses nas eleies europeias foi o professor Sousa Franco, que em duas ou trs semanas de campanha desmontou a fico do dfice oramental e fez recuperar a confiana dos cidados no anterior Governo socialista, coisa que c dentro no tnhamos sido capazes de fazer. Deu a vida para isso. A partir de agora temos mais responsabilidades. Nestes dois anos, se o ciclo no for interrompido, viveremos um processo eleitoral interno, absolutamente necessrio e normal. Ficarei muito satisfeito se houver vrias candidaturas, pois sinal de que o partido no adopta unanimismos. necessrio que depois do congresso se faa uma abertura intelectual e uma forte preparao tcnica. necessrio refazer os Estados Gerais, com esse ou com outro nome. Para, aos poucos, granjear apoios na sociedade. por a que o PS se pode voltar a impor e no pela falta de qualidade deste Governo.
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INICIATIVA
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IVG
Eu, que votei no PSD h dois anos, sinto-me burlado. Julgo no ser o nico. Francisco Sarsfield Cabral Dirio de Notcias, 28.06.04 Permito-me solicitar-lhe, sr. Presidente, que dissolva a Assembleia da Repblica e convoque eleies gerais para o Outono. Freitas do Amaral Pblico, 29.06.04 Duro Barroso devia envergonhar-se da situao em que a sua imprevidncia poltica lanou o pas. Vital Moreira Pblico, 26.06.04 O PSD no pode actuar como se o Presidente da Repblica no existisse. Marcelo Rebelo de Sousa TVI, 27.06.04 Santana Lopes um dos meus, um operacional. Alberto Joo Jardim Lusa, 25.04.04 Sem um congresso ningum tem legitimidade para nomear um novo presidente do PSD e, por inerncia, o primeiro-ministro. Tal configuraria um golpe de estado no partido. Manuela Ferreira Leite Pblico, 28.06.04 O Presidente da Repblica abre um precedente gravssimo se deixar que a coligao se refaa sem eleies. Vasco Pulido Valente Dirio de Notcias, 27.06.04 caso para perguntar se algum se lembrou, entretanto, que o regime constitucional portugus consagra a figura do Presidente da Repblica como um garante que tem de analisar a questo em substncia. Jorge Sampaio Declarao Comunicao Social, 26.06.04
LISBOA
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TRIBUNA LIVRE
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Esta rubrica designada Correio dos Leitores est aberta a todos os militantes que pretendam enviar-nos os seus pontos de vista sobre questes que considerem relevantes. A direco do Aco Socialista reserva-se o direito de ajustar a dimenso dos textos em funo do espao disponvel. Os endereos so: accaosocialista@ps.pt ou, por correio normal, para Partido Socialista, Largo do Rato, 2 - 1269-143 Lisboa
A minha gerao O professor morreu e com ele algumas das esperanas que, porventura, muitos da minha gerao tinham depositado nesta figura mpar da democracia portuguesa. verdade que os jovens que lhe seguem na lista tambm tm currculo, mas, sem desprezar, nada que se compare s garantias dadas de um homem que marcou a sua poca e deixou-nos para o sempre alguns dos pilares do nosso devir: a confiana na democracia, o valor das instituies, o controlo do aparelho de Estado e o aprofundamento da democracia e da participao dos cidados. Alguns pseudo-democratas, mal souberam do seu desaparecimento, vestiram a roupagem de cordeiro, e perante as cmaras da omnipresente televiso, mostraram um falso respeito mistura com patticos sentimentos e pesares. Isto quando, dias antes, vilipendiaram o nome do professor, argumentando com as suas deficincias, at mesmo, o porte dos culos... vejam s; mas a minha gerao no se deixar convencer por estes falsos democratas e no esquecer nunca o desafio daquele de quem li, no fim da minha adolescncia, os artigos extensos, lcidos e pedaggicos sobre a situao da economia portuguesa, no ento semanrio O Jornal. Depois reencontrei-o, no ano lectivo de 1980/81, na Faculdade de Direito, em Lisboa, na disciplina de Direito Fiscal. Um professor disciplinado, exigente, mas muito prximo dos seus alunos, no Portugal que se reencontrava consigo mesmo. Passados os anos, no posso deixar de recordar quem foi fora de bloqueio, quem condenava em Tribunal de Contas, quem batia com as portas quando considerava til fazlo, quem chamava de extrema-direita aos que o so, quem sabia e dizia que no. A minha gerao no deve esquecer esta lio, no esquecer o professor, no esquecer o cidado. Arnaldo Ribeiro, Viana do Castelo 11 de Junho de 2004
Opinio
Eis-me ainda em Portugal, fazendo a minha aprendizagem poltica e preparando a minha candidatura a secretrio-geral do Partido Socialista portugus. No se trata de um dej vu, meu querido amigo, mesmo se te lembrares da minha carta do passado 20 de Maro. Novos dados entretanto surgiram que reforaram a minha convico de concorrer ao mximo cargo poltico deste partido, mas ainda mais o meu espanto e estupefaco. J JOAQUIM JORGE VEIGUINHA vais saber porqu. Pela primeira vez na sua histria, o PS venceu a direita coligada nas eleies europeias de 11 de Junho de 2004, conseguindo obter o resultado histrico de 44,5 por cento. No entanto, eis que alguns pr-candidatos a secretrio-geral do PS decidem avanar com as suas candidaturas, com o argumento de que no foi o PS que venceu as eleies, mas a direita que as perdeu. Caro Hadzuk: Sintome envolto numa trama pirandelliana, quinto personagem de uma pea em que se procura um autor. A primeira personagem a esfinge que fala por enigmas. No serei candidato contra um camarada relativamente ao qual sempre tive to poucas razes de queixa, declara. Sai rapidamente de cena, depois de romper em pranto. Eis que surge ento a segunda, com pose de estadista. Vinda da Sodoma babilnica, onde desempenhou a grandiosa tarefa de civilizar os brbaros em representao da Nova Europa, afirma-se um renovador disposto a lutar contra o unanimismo que corri o PS. Apela s novas geraes para intervirem na vida interna do partido e afastarem os Velhos do Restelo. Messias redentor, recebe de braos abertos os jovens e d-lhes a beno renovadora sob a palavra de ordem Venham a mim as criancinhas. A terceira personagem dirige-se plateia dizendo que a poltica uma arte que tem no tempo o seu mais fiel aliado. Um passo antes de tempo ou um passo demasiado tardio podero ser fatais para os projectos do futuro Prncipe. A prudncia o seu elemento. E a poltica uma questo de clculo, de saber avanar no momento adequado. Sempre acompanhado por uma mquina de calcular, pesa os prs e os contras. Constri cenrios, estuda as implicaes a curto e mdio prazo da vitria do PS nas eleies europeias. No encontrando ainda uma soluo para as suas equaes polticas, considera que o secretrio-geral do PS anunciou extemporaneamente a sua recandidatura. Ele, pelo contrrio, mantm-se em estado de tabu, silencioso e expectante, esperando o momento mais adequado para anunciar a sua entrada triunfal na competio. A quarta personagem, um jogador. Mas pela positiva, entenda-se. Afirma que no quer vencer, mas apenas manter-se em jogo. Considera que a actual direco do PS no tem ideias, nem projectos para o pas. Nem sequer autoridade poltica para pr ordem no partido. Tudo crticas pela positiva, pois esta personagem apenas quer o bem do PS. Mas que ambiente surreal: eis um candidato com projectos que no concorre contra ningum, mas apenas pela positiva. No entanto, o nico projecto que se lhe conhece o de um clebre elevador para a stima colina de Lisboa. Projecto concebido pela positiva, mas que, infelizmente, se ficou pela negativa. Caro Hadzuk: sinto-me cansado. Mas no desistirei de defender a minha candidatura. Terei, por isso, que adiar, mais uma vez, o meu regresso nossa querida ptria. No te alarmes, porm. Desponta um vislumbre de esperana neste horizonte cerrado do PS portugus. Espera-se o retorno de um homem providencial, no do Norte de frica, como El-Rei D. Sebastio, mas de Bruxelas. Se tal se confirmar, as diversas personagens procura de autor, em que me incluo, tornar-se-o redundantes. Uma nova candidatura provavelmente emergir. Poderei ento abraar-te. Anseio por rever-te o mais cedo possvel. Teu Mamuk
Desde j lhe dou os meus sinceros parabns pela grande vitria do PS obtida nas eleies europeias. Permita-me no entanto dizer que esta vitria se deve em grande parte ao professor Sousa Franco (que infelizmente j no est entre ns, a quem presto a minha profunda homenagem e apresento o meu sincero pesar sua famlia), pela sua campanha de rigor e de verdade, a qual imprimiu confiana nos portugueses que esto fartos da mentira do Governo actual de unidade de direita, que na prpria noite de eleies, na tentativa de desvalorizar os resultados, veio apressadamente dizer que os que ganharam as eleies foram os que no foram votar. Isto no ser um insulto para aqueles que at fizeram algum sacrifcio para se deslocarem s urnas? O objectivo deles toda a gente viu qual era; por isso se pensam que os portugueses so parvos enganam-se. [...] O PS tem que ganhar as prximas eleies legislativas com uma maioria clara, por forma a ter condies para de uma vez por todas aplicar o projecto do PS, e no ser penalizado por desvios que no so seus mas que teve de aplicar por no ter a maioria, mas para o PS ganhar eleies no podemos jamais assistir a cenas absurdas, como as que aconteceram em Matosinhos, e os responsveis por aqueles actos devem ser responsabilizados, porque as causas do protagonismo pessoal, esto a prejudicar o PS, e isso no pode acontecer.[...] O Pas precisa de ser recuperado e s o PS tem condies para o recuperar com equilbrio social. Portugal na presente data no tem tecido empresarial, no tem agricultura nem pescas e tem um comrcio com algumas dificuldades, e sem termos investimento e produo no passamos de uns pobres pedintes que estamos sempre espera dos subsdios da Europa. Em deslocaes que efectuo em servio a outros pases da Europa fico muito surpreendido quando visito grandes fbricas que se mantm a operar desde 1911, como ainda recentemente visitei uma na Alemanha , que foi destruda na Segunda Guerra Mundial e nesta data est a operar em franca expanso. O que se verifica que os nossos empresrios mais pequena dificuldade fecham e no tentam dar a volta com outras formas de negcio. O pas tem que tomar um rumo e no pode andar aos ziguezagues conforme ou no ano de eleies, como acontece quando o PSD est no Governo. necessrio que o pas entre numa rampa de desenvolvimento e crescimento, por forma a que dentro de poucos anos se atinja o patamar da Europa. Para isso necessrio termos governos com objectivo nacional e que governem para os portugueses e com os portugueses, que eu tenho a certeza que se tivermos um objectivo os portugueses correspondem com a sua produtividade porque ns somos to bons ou melhores que os outros, por tudo quanto me dado verificar nos outros pases da Europa. Jorge de Castro
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DIVULGAO
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Seco dedicada divulgao e apresentao crtica dos livros que vo publicando os militantes do Partido Socialista.
Opinio
O LIVRO
Migraes e Integrao. Teoria e Aplicaes Sociedade Portuguesa Rui Pena Pires Celta Editora Lisboa Setembro de 2003
sociogrfica e jurdica sobre os dois estudos de caso e a partir da anlise dessa informao que o autor extrai concluses quer quanto s condies que permitiram a assimilao dos retornados, quer quanto aos dilemas das polticas de imigrao ligadas aos fluxos migratrios mais recentes. A tese do autor de Migraes e Integrao a de que se est hoje perante um quadro de integrao novo, em que so decisivas as relaes entre os modos de regulao dos mercados de trabalho e as condies de integrao e, sobretudo os imigrantes em situao de ilegalidade podem ver-se a si prprios como discriminados na medida em que umas outras induzam condies de desfavor relativamente aos nacionais com que se relacionam. Consciente de que os dilemas das polticas de imigrao giram em torno das respostas que se do aos modos como se abordam o controlo das entradas dos imigrantes e a integrao social destes na sociedade portuguesa, Rui Pena Pires aborda de forma muito crtica a inflexo das polticas de imigrao que est a ser realizada desde que o Governo actual iniciou funes, particularmente no que respeita revogao do regime de das autorizaes de permanncia, maior facilidade do cancelamento dos vistos e das autorizaes de residncia, s maiores restries legais na aplicao da equiparao de direitos entre estrangeiros e portugueses e, finalmente, s quotas imperativas que estipulam o nmero mximo de imigrantes legalizveis em cada ano. Migraes e Integrao no nem pretende ser uma cartilha de aplicao directa aco poltica no domnio da imigrao. Mas , certamente, um livro que merece ser lido por todos os que querem informar-se ou compreender melhor as migraes, a constituio e as caractersticas dos diferentes fluxos migratrios bem como as modalidades de integrao dos imigrantes, bem como pelos que actuam neste domnio decisivo para a cidadania social e poltica.
ANTNIO DORNELAS
II. Mais de 70 por cento da populao portuguesa vive nos centros urbanos. Mas os valores e os consumos urbanos ultrapassam, em muito, esses limites administrativos. Os socialistas tm de conceber e afirmar no discurso, na interveno cvica e poltica, nos exerccios governativos, nas autarquias locais e no pas ,uma outra cidade, com mais coeso, competitividade e cidadania. A disponibilidade e qualidade dos servios administrativos, de sade e de educao; a animao cultural; a segurana pblica; a mobilidade; a qualificao patrimonial, ambiental e do espao pblico, so exigncias de estratos cada vez mais amplos da populao. E so combates nos quais os socialistas forjaro novas alianas para as transformaes humanizadas da sociedade. III. Portugal j tem um Ministrio das Cidades. Precisamos, com urgncia, de uma poltica para as cidades. Uma poltica urbana e territorial cujos eixos estratgicos, em nosso entender, so: - Qualificao do espao pblico, do patrimnio e dos servios urbanos - Competitividade, coeso e segurana - Reforma do Governo e da administrao das cidades IV. Os resultados da aco dos governos socialistas (1996-2001), nos domnios do ordenamento do territrio e das iniciativas para a poltica de cidades, so francamente positivos. A Lei de Bases do Ordenamento do Territrio e a respectiva regulamentao tornaram mais coerente, moderno e operativo o sistema de planeamento e gesto territorial. Com destaque para os Planos Regionais de Ordenamento do Territrio (PROT). Os Programas Polis e PROQUAL foram concebidos e implementados pelos governos socialistas e vo ter resultados muito apreciveis na qualificao e funcionalidade das nossas cidades e na rea metropolitana de Lisboa. V. Na actual fase da sociedade portuguesa fundamental alargar e aprofundar a participao pblica e cvica nos processos de planeamento e gesto territoriais e urbansticos. Processos que permanecem burocratizados, opacos, pouco acessveis, apesar das disposies legais nacionais e comunitrias no sentido da sua abertura e participao. E, tambm, apesar de diversas experincias bem sucedidas de planeamento participado, designadamente em alguns casos de planeamento estratgico territorial e dos PDM. Atravs das respectivas estruturas militantes, das organizaes associativas, culturais, sociais e econmicas em que se integram, nos rgos polticos para os quais so eleitos, no poder ou na oposio, os socialistas devero participar activamente e fomentar a participao nos processos de planeamento locais, municipais e regionais. Os processos de planeamento territoriais tm objectivos concretos, finalidades econmicas e sociais que respeitam s comunidades e so centrados nas condies da qualidade de vida que podem mobilizar e unir as populaes. Neste domnio, os socialistas tm de ter mais empenho e clarividncia, afastar as desconfianas que, no raras vezes, tm caracterizado a sua atitude no que se refere participao nos processos de planeamento local e municipal. VI. A gesto e a administrao das cidades e do territrio exigem, em Portugal, profundas reformas. Com a crise da democracia representativa e nas novas condies civilizacionais e tecnolgicas, a gesto e a administrao das cidades no podem ser mais um domnio exclusivo dos rgos autrquicos. As opes estratgicas e a concepo e implementao das polticas urbanas tm de ser partilhadas e contratualizadas aos diversos nveis, com as organizaes da sociedade civil, com os actores urbanos e com os cidados. Assim, a par do reforo dos poderes e dos meios de interveno das assembleias municipais torna-se necessrio criar dispositivos que estimulem e associem a interveno das organizaes da sociedade civil no governo das cidades (planeamento estratgico e urbanstico, plano de actividades e oramento, direitos de petio e de referendo local, gesto contratualizada de equipamentos e servios pblicos, defesa dos consumidores). Por outro lado, o ordenamento do territrio, a consolidao da rede urbana e o desenvolvimento regional so fortemente condicionados pela persistente centralizao do pas, pela desconexo da administrao e pelas fronteiras municipais. Cada dia que passa por imperativo do processo de desenvolvimento torna-se mais premente a reorganizao poltico-administrativa do territrio. tempo de os socialistas recolocarem a regionalizao na agenda poltica.
RECTIFICAO
www.ge.ps.pt
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BLOCO DE NOTAS
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SUGESTES
O vendedor de passados, de Jos Eduardo Agualusa, Lisboa: Publicaes Dom Quixote, 2004
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