EMPODERAMENTO DA JUVENTUDE: PROGRAMA DE ATENDIMENTO PSICOPEDAGGICO E SOCIAL NA REDE DE ENSINO PBLICO DO PARAN Rosana Katia Nazzari1 Maza Lcia

Da Silva2 RESUMO: O presente estudo objetiva propor uma ferramenta de gesto pblica na rea da educao para contribuir com o empoderamento da juventude das escolas pblicas estaduais do Paran. Para tal, respaldado pela Lei 1 .!" de !# de maio de $!!%. &niciativas como estas so oportunas devido a constatao da escasse' e disperso das pol(ticas pblicas afirmativas para a juventude, ou seja, pouco tem sido feito para ampliar as oportunidades para os jovens, e para orient)los para comportamentos pol(ticos participativos, fatores *ue podem colaborar para o aperfeioamento dos mecanismos democrticos no +rasil. Palavras-chav , juventude, pol(ticas pblicas, empoderamento ABSTRACT: The present study have objective to come up ith a tool mana!in! public in the area "rom the education about to add up ith the empo erment "rom the boyhood o" the schools public o" the #aran$ state% &or this purpose' is responded under the La ()%*+) as o" *, as o" may as o" -**.% /nitiatives as a these they are opportune because o" he contacts "rom the dearth and di""usion o" the public policies a""irmatives "or the boyhood' in there ords' little has been done about to ampli"y the opportunities "or the youn! people' and orient about to participative politicians behaviors' suit than it is to can collaborate "or its amendment o" the !ears democratic at the 0razil% KEY WORDS1 boyhood' policies public' empo erment

! INTRODU"#O O processo de transio democrtica no +rasil trou-e a tona problemas relativos ao despreparo da sociedade em conviver com as institui.es representativas, *ue se mant/m frgeis ao longo do tempo. 0al fragilidade reforada pela cultura pol(tica fragmentada, *ue propicia comportamentos autoritrios e clientelistas, derivada da transmisso e incorporao

1 1outora em 2i/ncia Pol(tica 34567, L(der do 6P2P 86rupo de Pes*uisa em 2i/ncia Pol(tica9. 1ocente e
Pes*uisadora 3:&O;70;<227=<2ampus 2ascavel. 5ua 3niversitria 1%1> ?ardim 3niversitrio 2ascavel P5 2;P, @ @1>)11!. ;)mail, Aa''ariBCotmail.com

2 ;specialista em 4ormulao e 6esto de Pol(ticas Pblicas, da 3:&O;70; D 2ampus de 2ascavel<;scola de

6overno do Paran. ;)mail, mai'alucia$$BCotmail.com

de crenas e valores contrrios Es prticas democrticas e *ue no incentivam a participao pol(tica e a cidadania ativa. 7egundo +a*uero 8$!!%9 so inmeros os estudos *ue apontam para essas defici/ncias, no entanto, pouco vem sendo feito para mudar essa realidade, e orientar os cidados para comportamentos pol(ticos participativos. O desenvolvimento de comportamentos pol(ticos efica'es de apoio E construo democrtica re*uer a internali'ao de valores, tais como, compromisso c(vico, envolvimento comunitrio, liberdade, igualdade, solidariedade, respeito Es leis e participao pol(tica. Porm, os esforos para fortalecer a participao pol(tica so incipientes e seu impacto na representao da sociedade civil brasileira insuficiente. :o caso brasileiro, esses fatores so agravados pelos problemas econFmicos e sociais, reforados pelas pes*uisas de opinio *ue detectaram um crescente descontentamento e descrena por pol(tica e pelos pol(ticos, no propiciando uma sociali'ao *ue incentive a eficcia pol(tica. :este conte-to, no se pode esperar um papel politi'ado de jovens cidados *ue no t/m aprendido as Cabilidades e Cbitos necessrios para a configurao de uma cultura pol(tica mais participativa. +asicamente pode se afirmar *ue os jovens esto crescentemente sendo desempoderados politicamente. =s conse*G/ncias desse processo podem ser altamente negativas para a construo democrtica do pa(s, pois, como se sabe, a indiferena pode ser o principal ingrediente da manuteno de sistemas pol(ticos com prticas tradicionais e deletrias, tais como o clientelismo e o neo)patrimonialismo. 0orna)se imperativo, portanto, pensar em instrumentos *ue estimulem a volta dos jovens para a pol(tica. &sto implica a revalori'ao da fam(lia, da escola e dos grupos de jovens *ue estruturam as identidades coletivas numa perspectiva diferente do passado. :essa situao, a sociedade civil e o capital social so vistas como aspectos)cCave da construo democrtica, tomando como elementos protagFnicos dessa caminCada, os jovens. :este sentido, este projeto busca orientar os estudantes, pais e professores das escolas pblicas do Paran, para a promoo de comportamentos pol(ticos participativos. Para tal, ser montado um cronograma de reuni.es e palestras nas escolas pblicas de 4rancisco +eltro, no sentido, de orientar os estudantes para a cidadania. ;nfim, espera)se, com este projeto, contribuir para o empoderamento dos estudantes e para ampliar a eficcia das rela.es entre ;stado e sociedade, com vistas ao fortalecimento da democracia no +rasil.

= relevHncia do tema encontra seus ecos na implantao do IPrograma de =tendimento PsicopedagJgico e 7ocial na 5ede de ;nsino Pblico do ParanK, em cumprimento da Lei nL. 1 .!" , publicada no 1irio Oficial :L. "$1> de ! <! <$!!%. 7endo assim, a proposta ora apresentada visa E implantao do referido programa nas escolas da rede pblica do munic(pio de 4rancisco +eltro, especificamente no 2olgio ;stadual de ;nsino 4undamental e Mdio e Profissional 5einaldo 7ass. :este 2olgio encontram)se matriculados 1.!NN alunos, dos *uais >" esto cursando o ;nsino Mdio e "! alunos cursando o Profissionali'ante<0cnico de ;nfermagem. ;stes alunos esto distribu(dos em $1 turmas e divididos em !N turnosO vale ressaltar *ue estes alunos, em sua grande maioria, esto com idade compreendida entre 1# a $ anos, ou seja, uma populao de jovens, segundo 1ia a 1ia ;ducao 8$!!"9. = juventude deve ser ento compreendida entre os 1 a $ anos, e tra' consigo todas as in*uieta.es, vigor e ansiedades oriundas desse ciclo de vida e *ue muitas ve'es passam despercebidas, ignoradas, despre'adas pelos familiares, pelas escolas, e ainda pelos gestores pblicos. 7abe)se *ue e a juventude uma poca bastante especial na vida do ser Cumano, tendo em vista as mudanas<transforma.es, *ue tra'em embutidos em um crescimento sendo eles, emocional)psicolJgicos, f(sicos, biolJgicos e sociais, ou seja, a coe-ist/ncia de diferentes problemas em um nico organismo<ser. 7ubmetido Es press.es dos grupos sociais, surgiro mudanas na personalidade *ue por um tempo oscilara entre o surgimento de comportamentos ora infantis, ora adultos. O mundo adulto *ue antes protegia o jovem, passa a cobrar maturidade, segundo as caracter(sticas f(sicas recentemente ad*uiridas, sem compreender a desigualdade no desenvolvimento do sujeito *ue ora se apresenta como adulto, ora como criana 8P;6O, $!! 9. :esse momento da vida entre ser criana e tornar)se adulto crescem tambm os conflitos, pois, as cobranas da sociedade se acirram, fa')se necessrio tomar iniciativas, ter novas posturas frente a determinadas situa.es da vida, desligar)se da fam(lia, firmar novos laos afetivos. =ssim estes jovens no encontram em nossa sociedade um espao em *ue possam se e-pressar, e-ercer seus direitos terem suas dvidas, ansiedades sanadas e ainda buscar respostas para as suas demandas. ;stes comp.em a parcela de e-clu(dos sociais, pois no possuem representatividade pol(ticaO IinsignificanteK tambm a sua contribuio do ponto de vista econFmico, assim no conseguem se fa'er representar no processo de luta por

pol(ticas pblicas *ue lCes di'em respeito. = e-cluso e a misria geram a viol/ncia, *ue Coje responsvel pela terceira causa de morte no pa(s, atingindo principalmente os jovens na fai-a de 1@ a $> anos. Os jovens so as vitimas e os autores da viol/ncia. Piol/ncia *ue resultante social, efeito. Piol/ncia *ue do tamanCo *ue a sociedade a constrJi. O contrrio da viol/ncia a cidadania. Para reverter este panorama, preciso *ue se oferea aos jovens alguma perspectiva de futuro *ue comea por fortalecer a fam(lia *ue lCe d/ retaguarda, *ue oferece o sentido de pertencer a uma comunidadeO educao *ue v alm de mero adestramento tcnico, oportunidade de emprego com salrio digno. Q preciso sentir *ue viver uma boa vida vale mais *ue morrer rapidamente em acidentes de trHnsito ou Comic(dio, ou lentamente, atravs do alcoolismo ou de outras depend/ncias ou de car/ncias diversas 82;7<P5, $!!19. 7egundo Rueiro', 2Caves e Mariano 8$!!19, a populao jovem do mundo tem aumentado significativamente, mais de @ S dos jovens do mundo vivem Coje em pa(ses em desenvolvimento e no +rasil esto !S dos adolescentes e jovens da =mrica Latina, assim fa')se necessrio traar pol(ticas pblicas *ue venCam ao encontro desta populao. :o poss(vel compreender esta parcela da populao como em transio, se preparando para ser algo, e sim como sujeitos *ue buscam um lugar no mundoO buscam informa.es consistentes e *ue contribuam para mudar a sua realidade. Os direitos ao atendimento integral aos jovens j se encontram assegurados em leis como, 2onstituio 4ederal de 1>@@, Lei OrgHnica da 7ade, na :orma Operacional de =ssist/ncia E 7ade !1<$!!$, no ;statuto da 2riana e do =dolescenteO e ainda j esto alinCavados no Programa de ateno E 7ade do =dolescente do Ministrio da 7ade. :o entanto, estas pol(ticas esto sendo implantadas de modo muito incipientes em algumas cidades do pa(s, sendo *ue no ;stado do Paran os poucos servios e-istentes esto dentro do Programa =teno ao =dolescente em 2onflito com a Lei, ou ainda so relacionadas E adolescentes em situao de vulnerabilidade social. Os gestores pblicos *uando *uestionados sobre a necessidade da implantao de programa de tal importHncia, tem sempre como resposta, *ue as atividades e a.es desenvolvidas para os jovens so reali'adas em parcerias com as diversas reas tcnicas do servio de sade, tais como, sade da mulCer, sade mental, sade da pessoa com defici/ncia, sade do trabalCadorO da educao, esporte e outros. =credita)se *ue outro fator *ue dificulta as a.es em prol do jovem e *ue atrasa ainda mais a reali'ao e efetivao de pol(ticas juvenis est associada E aus/ncia de

profissionais com disponibilidade em estar atuando junto aos mesmosO sendo *ue esta atuao se d basicamente no campo psicoterap/utico, terap/utico, educacional e ou do desporto. Os jovens no possuem pol(ticas pblicas efetivadas para si, por*ue no so grupos organi'ados em grupos associativos e de presso. 1esta forma, a implantao do Programa de =tendimento PsicopedagJgico e 7ocial nas escolas poder atender a necessidade *ue se observa e-istir nos jovens e *ue so e-pressos em alguns, com comportamento como, uso abusivo de bebidas alcoJlicas e substHncias tJ-icas, abandono escolar, se-o sem proteo, e-posio a acidentes automobil(sticos, morte prematura, paternidade<maternidade no planejada, abuso se-ual e outros. 7abe)se ainda *ue os jovens podem contribuir na construo de alternativas para os problemas sociais nos pa(ses em desenvolvimento, sJ precisam ter espaos para falar, ter suas reivindica.es atendidas e acima de tudo ter seus direitos assegurados. 1iante deste cenrio o objetivo geral do presente estudo visa propor ferramenta para o empoderamento da ?uventude das escolas pblicas estaduais do Paran, com /nfase na Lei 1 .!" de !# de maio de $!!%. ;, como objetivos espec(ficos procura)se fa'er diagnJstico das escolas em relao ao atendimento psicopedagJgico e social no +rasilO ) elencar pol(ticas pblicas para os jovens no ParanO e fa'er um diagnJstico dos (ndices de capital social no 2olgio ;stadual de ;nsino 4undamental e Mdio e Profissional 5einaldo 7ass, no munic(pio de 4rancisco +eltro P5.

$% METODOLOGIA Q urgente verificar os dilemas *ue os jovens enfrentam na sociedade contemporHnea, a *ual os tem relegado a um papel de meros espectadores na pol(tica, conforme dados de pes*uisas nada alentadoras no *ue di' respeito ao grau de participao, interesse e desenvolvimento de valores capa'es de gerar uma base normativa de apoio aos princ(pios democrticos. Pelo contrrio, as imagens *ue os jovens t/m das institui.es pol(ticas e de seus representantes, preponderantemente negativas, no se constituem em elementos *ue nos d/em segurana de *ue o futuro ser melCor para eles. = partir dos objetivos propostos, este projeto busca contribuir para a efetivao do Programa de =tendimento PsicopedagJgico e 7ocial na rede de ;nsino Pblico. 7endo assim para operacionali'ar a pes*uisa e a refle-o cr(tica, foram levantadas algumas estratgias entre

elas, refer/ncia teJrica, levantamento de programas similares no +rasil e no ParanO e uma terceira *ue a apresentao de uma proposta metodolJgica de atuao. = implantao do Programa de atendimento ao jovem na 5ede de ;nsino Pblica poder contribuir como instrumento pelo *ual esta populao poder acessar em busca de respostas Es suas necessidades. 7endo assim dever contar com e*uipe multiprofissional<interdisciplinar e intersetorial visando contribuir para ampliar as possibilidades de atuao e resoluo de problemas apresentados. ;sta e*uipe dever buscar constantemente atuali'ao e reciclagem tendo em vista o dinamismo *ue o tema tra' em si. O trabalCo a ser desenvolvido pela e*uipe multiprofissional deve levar em conta diferentes aspectos entre outros, o cognitivo, psicolJgico, o econFmico, o pol(tico e o social. O cognitivo, onde interessa a conscienti'ao sobre a realidade na *ual essa juventude est inseridaO O psicolJgico, desenvolver sentimentos de auto)estima e autoconfianaO econFmico, relaciona)se a importHncia de educao como ferramenta para alcanar postos no mercado de trabalCo, capacitando a juventude para o direito E escolCa da profisso assegurando assim fonte de renda *ue lCe traga satisfao e independ/ncia econFmica. O pol(tico, *ue envolve a Cabilidade para analisar e mobili'ar o meio social visando produ'ir mudanas *ue tra'em a transformao da realidade na *ual esto inseridos. O social, por meio de a.es sociais poder possibilitar o desenvolvimento de a.es para alm do conCecimento das compet/ncias da comunidade, capacitando a juventude para o protagonismo juvenil. :o trabalCo com a juventude, fa')se necessrio o envolvimento coletivo de diferentes setores e reas. Q o colocar)se E disposio, e assim construir as condi.es bsicas para o empoderamento da juventude, *ue participando desse processo de construo do conCecimento, buscar trabalCar)se de maneira conjunta, gerando assim um espao de trocas e descobertas. Para o espao f(sico, o mesmo deve ser ane-o E colgios estaduais, onde uma grande parte da populao jovem encontra)se concentrada, devendo ter salas para oficinas, e*uipamentos como 0P, aparelCo de som, v(deo, material de e-pediente, instrumentos e insumos prJprios de acordo com o atendimento *ue ser prestado. 1evero fa'er parte desses servios as seguintes institui.es das reas, sade, educao, trabalCo, 2iretran, pol(cia militar, O:6Ts 8*ue atuam junto E juventude9 e outros, objetivando contribuir para o desenvolvimento integral da*ueles.

$%!% Pr&c '() *+&s ) +&'&l,-(c&s O projeto ser desenvolvido inicialmente analisando o papel das escolas pblicas *uanto ao atendimento psicopedagJgico e social no +rasil, e fa'endo um levantamento dos projetos similares e-istentes para a juventude no Paran. O projeto ser aplicado primeiramente no 2olgio ;stadual 5einaldo 7ass, com os alunos do ensino fundamental, mdio e profissionali'ante dessa escola pblica. = amostra ser definida a partir da conjuno de fatores como disponibilidade de tempo, e da colaborao da instituio. =ssim o projeto em *uesto ter a durao de 1$ meses, iniciando) se em outubro de $!!". 1ever agregar elementos no decorrer de sua e-ecuo, com o objetivo principal de incrementar o debate democrtico no Paran. = implantao do projeto fa' parte de estudos *ue j esto sendo desenvolvidos sobre sociali'ao, cultura e participao pol(tica, atendimento psicopedagJgico e social na rede pblica de ensino do Paran. =ssim, de posse da conte-tuali'ao da CistJria e cultural da populao juvenil, este trabalCo tentar incrementar o debate nas diversas esferas sociali'adoras 8fam(lia, escola e outros setores da sociedade9 sobre a problemtica do comportamento pol(tico, levando)se em conta as caracter(sticas culturais. = consecuo do projeto dever sugerir *ue o poder pblico garanta a infra) estrutura necessria ao funcionamento do atendimento aos jovens, dotando de recursos materiais, e*uipamentos, insumos suficientes para o conjunto de a.es propostos para o servio. ;ste servio ser organi'ado de forma a acolCer a pessoa jovem na 3nidade ;scolar, como uma das estratgias de enfrentamento das dificuldades oriunda desse ciclo da vida, bem como contribuindo para o seu empoderamento pol(ticoO estimulando a.es intersetoriais, visando E integralidade da ateno ao jovem.

$%$ T )as .ara .al s+ras/ s )(*0r(&s &1(c(*as, a9 Ministrar palestras e reuni.es e-plicativas para esclarecer os conceitos bsicos de cidadania da democracia, a fim de desenvolver na juventude paranaense crenas e valores nos princ(pios democrticos% b9 &ncentivar a eficcia pol(tica atravs da transmisso de crenas e valores na democracia e suas institui.es%

c9 ;stimular a participao da juventude na formulao de pol(ticas pblicas, baseadas na educao e nas rela.es sociais, na rede pblica de ensino fundamental e mdio, no mercado de trabalCo, no sistema de sade e em outros setores da sociedade% d9 4omentar a construo de redes sociais, estimulando a.es coletivas envolvendo as institui.es fam(lia, escola e comunidade *ue atuam no munic(pio% e9 4ornecer subs(dios tcnicos e metodolJgicos *ue possa assegurar aos jovens sua participao nas pol(ticas pblicas para eles. f9 6arantir o direito dos jovens mobili'ando)os para o enfrentamento de todas as formas de viol/ncia. g9 ;stimular o potencial criativo dos jovens 8atravs da dana, msica, teatro e outros9, fortalecendo o v(nculo entre eles. C9 ;nvolver jovens, e*uipe pedagJgica, e comunidade em discusso do cotidiano visando uma maior interao social, fortalecendo desta forma a comunicao e participao pol(tica e social.

2% CONJUNTURA E JUVENTUDE Os setores dominantes da sociedade brasileira sempre se empenCaram na negao do direito E educao E maioria da populao, no sJ por no garantir acesso E educao, mas tambm, por preconi'ar uma educao restrita aos interesses da elite. =s finalidades e os objetivos gerais da educao nacional esto e-pressos em leis espec(ficas. = lei nL. #.!$# 8promulgada em 1>%19 denominada Lei de 1iretri'es e +ases da ;ducao, foi posteriormente alterada pelas leis nL. . #!<%@, *ue aborda especificamente o ensino superior, e nL. .%>$<"1 e ".!##<@$, *ue alteraram as diretri'es e normas de ensino de 1L e $L graus. = 2onstituio de 1>@@ deu novas perspectivas ao sistema escolar e ao seu funcionamento, sendo ento promulgada em 1>>% a nova L1+ publicada sob o nmero >N>#<>%, em $!!1, foi publicada o Plano :acional de ;ducao *ue trata basicamente da gesto da ;scola. 7egundo o art. $! da 2onstituio 4ederal, a educao direito de todos e dever do ;stado e da fam(lia ) ser incentivada e promovida com a colaborao da sociedade,

visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o e-erc(cio da cidadania e sua *ualificao para o trabalCo. 2onforme 2osta 8$!! 9, a escola deveria funcionar como mediadora da interao social, uma ve' *ue propaga valores de interao entre os alunos, sendo assim o local preferencial de ensino, embora esse possa ser reali'ado em mltiplos locais e meios. =pesar da e-ist/ncia de leis e normas de ateno E juventude, percebe)se *ue as pol(ticas pblicas apresentadas para a juventude, no so pol(ticas da juventude e sim pol(ticas para solucionar poss(veis dificuldades. Problemas *ue alguns membros desta parcela da sociedade apresentam, e elas so em sua grande maioria para conformar esta populao Es normas vigentes, sendo *ue a escola tem funcionado como instrumento efica' desta conformao. =ssim sendo, essas pol(ticas so *uase nulas, pois e-cluem os jovens do processo decisJrio<educativo e pol(tico, a juventude deve no apenas fa'er parte de uma pol(tica pblica, mas tambm de participar, propondo, discutindo e ajudando a programar as pol(ticas. =ssim, pol(ticas pblicas da juventude devem possuir componentes amplos e inter)relacionados, *ue no podem ser traadas de forma isoladas, sob pena de no se produ'irem de fato, IU...V as pol(ticas pblicas para os jovens, sJ se caracteri'am como tal, se refletir as condi.es espec(ficas da juventude, e advir de pautas *ue realcem a capacidade e a participao pol(tica dos mesmosK 8=5=3?O, $!!", p.%$9. O processo de ensino aprendi'agem nesse conte-to possui importante representao, pois deve ser compreendido na perspectiva da no transmisso de um conCecimento especiali'ado, dos *uais os profissionais da educao so detentores para uma populao leiga, cuja viv/ncia diria desvalori'ada ou ignorada. :o se deve impor o conCecimento de alguns, acreditando *ue a populao venCa a desaprender o *ue vivido na prtica cotidiana para incorporar o novo aprendi'ado. = falta de educao no um problema poss(vel de ser solucionado individualmente, mas, se soma a ele elementos coletivos, tcnicos ) cient(ficos, o respeito E cultura e ainda a necessidade de absorver o conCecimento ora e-posto e incorpor)lo ao cotidiano. =ssim, trabalCar com a noo de *ue ;ducao envolve o conjunto dos processos pelos *uais os indiv(duos se transformam em sujeitos de uma cultura, reconCecendo *ue e-istem muitas e diferentes instHncias e institui.es sociais envolvidas com esse processo de educar, algumas delas e-plicitamente direcionadas para isso, en*uanto *ue em outras esse processo educativo no so to e-pl(citos e nem institucionais 82O70=, $!! 9.

2onstata)se *ue programas focali'ados em temas variados como drogas, inclusive lcool e tabaco, prticas se-uais desprotegidas, gravide' na adolesc/ncia, nutrio ou trHnsito, so muito eficientes em aumentar conCecimentos, tem alguma efici/ncia em mudar atitudes e, com raras e-ce.es, so ineficientes na mudana de prticas relacionadas E sade 8M;W;5, et. al, $!!%, p.#9.

2onforme MeXer et. al. 8$!!%9, as mudanas de comportamento so produtos muito raros do processo educativo j implantado e mais do *ue isso, se constata *ue as mltiplas dimens.es *ue interagem nos ambientes onde transcorre a vida tornam muito dif(cil vincular diretamente as atividades da educao aos componentes *ue emergem do tempo.

3% POL4TICAS PBLICAS PARA OS JOVENS NO BRASIL = aus/ncia de pol(ticas pblica da juventude antiga, pois os jovens brasileiros sempre se mostraram vulnerveis a *uest.es como desemprego, viol/ncia, drogas, falta de la'er e outrosO soma)se a isto a falta de investimento em educao, sade e programas de gerao de rendas. Pol(ticas pblicas devem ser ento compreendidas como um conjunto de a.es *ue so coordenadas com objetivo pblico, sendo estabelecido o dilogo entre o ;stado e a sociedade civil, na proposio, na formulao, no acompanCamento e nas avalia.es das pol(ticas para a juventude. :o entanto, a participao da juventude j C muito se fa' notar, nos anos %! e "! a participao da juventude fe')se notar pelos movimentos de contestao, nos movimentos de contra)cultura, nos anos @! podemos citar, por e-emplo, o movimento social *ue ficou conCecido como as I1iretas ?K, *ue foi um marco significativo da participao da juventudeO demonstrando ao ;stado +rasileiro a fora, determinao e a vontade de mudana dessa parcela da sociedade brasileira. :a dcada atual a participao da juventude embora fragmentada encontra fora nas organi'a.es do jovem do campo, da cidade e pelos movimentos sociais. 4rente a estes movimentos reivindicatJrios e de contestao, o ;stado passa a redigir pol(ticas pblicas para a juventude. :o se pode negar *ue os jovens se mobili'am em funo de mudanas embora sejam uma minoria, para :ovaes 8$!!!9 positivo a participao da juventude de Coje, pois IU...V atravs de atividades culturais e e-perimentos sociais, podemos tra'er para a agenda pblica a *uesto dos sentimentos e contribuir para mudanas de mentalidadeU...VK 8:OP=;7, $!!!, p. #9.

:esse sentido a participao se caracteri'a por uma fora de atuao consciente, pela *ual os jovens Imembros de uma unidade social reconCecem e assumem seu poder de e-ercer influ/ncia na determinao da dinHmica dessa unidade, de sua cultura e de seus resultadosK 8M&5=:1=, $!!N, p.$N9. ;sse poder resultante de sua compet/ncia e vontade de compreender, decidir e agir em torno de *uest.es *ue lCe so afetas. =ssim, a partir de $!!# o 6overno brasileiro cria a 7ecretaria ;-ecutiva de Pol(ticas Pblicas para a ?uventude, e esta vinculada ao 6abinete da Presid/ncia da 5epblica. :o 2ongresso :acional tambm foram criadas 2omisso ;special destinada a acompanCar propostas de pol(ticas para a ?uventude. = partir do dia !1 de fevereiro de $!! o +rasil d passo significativo na construo efetiva das pol(ticas pblicas para a juventude. O presidente da 5epblica criou, nesta data, o 2onselCo :acional de ?uventude, a 7ecretaria :acional de ?uventude e o PrJ) jovem, cujo objetivo primeiro o de elaborar e implantar pol(tica voltada para a populao de mais de N# milC.es de pessoas de 1 a $# anos de idade. ;sta iniciativa desencadeou outras em n(vel regional e estadual. Por sua ve', no ;stado do Paran foi criado a partir de 1! de ?unCo de $!!", a 7ecretaria de ;stado da 2riana e da ?uventude, em substituio ao &asp 8&nstituto de =o 7ocial do Paran9, com objetivo de avanar e articular a.es referentes E juventude. 7egundo a secretria da pasta 0Celma =lves de Oliveira, o sistema sJcio)educativo do estado evoluiu bastante servindo de refer/ncia para outros ;stados brasileiros.
2omo temos um contingente enorme de jovens com at $# anos no Paran, com mais de #!S da populao demandando pol(ticas pblicas espec(ficas, devemos direcionar nosso trabalCo para a melCoria de tudo o *ue di' respeito aos direitos das crianas e dos adolescentes 8=;:. $!!"9.

= secretria ainda afirma *ue necessrio estabelecer com a maior brevidade um pacto pela infHncia e juventude, onde diferentes 7ecretarias de ;stado 87ade, ;ducao, 7egurana Pblica, 0rabalCo, ;mprego e Promoo 7ocial, e da 2i/ncia, 0ecnologia e ;nsino 7uperior9 possam trabalCar juntos, visando ampliar as pol(ticas pblicas a eles relacionadas. I0emos *ue mudar o olCar, parar de ter medo dos adolescentes e trabalCar na perspectiva da esperana, da solidariedade, da crena, da mudana CistJricaK 8=;:, $!!"9.

3%! Pr&-ra)as .ara a 56v *+6' a9 =lfabeti'ao para ?ovens do 2ampo, com fai-a etria de 1 a $> anos, em parceria com o Ministrio do 1esenvolvimento =grrio e Ministrio da ;ducao e 2ultura, tendo como objetivo favorecer a alfabeti'ao do jovem do meio rural e assim facilitar a insero desses nas discuss.es da pol(tica pblica voltada para elesO b9 +rasil =lfabeti'ado, voltado para o ?ovem rural e objetiva garantir um re*uisito bsico *ue o acesso E leitura, ao conCecimento e a cultura da populao jovemO c9 Projeto =lfabeti'ao de ?ovens e =dultos, cujo objetivo promover o aumento da escolari'ao de jovens e adultosO d9 PrJ)?ovem um Programa :acional de &ncluso de ?ovens, cujo objetivo atender a parcela significativa e e-tremamente vulnervel da populao jovem com idade entre 1@ e $# anos. ?ovens *ue tenCam completado a #Y srie do ;nsino 4undamental e no conclu(ram a @Y srie e nem tem *ualificao ade*uada para ingressar no mercado de trabalCo, esses alunos recebem ajuda de 5Z 1!!,!!, e ainda curso de elevao de aprendi'agem para concluir o ;nsino 4undamental, incluso digital e *ualificao profissional ade*uada ao seu n(vel de ensino e Es oportunidades de trabalCo em sua cidade. O 6overno 4ederal instituiu ainda programas sociais com a.es voltadas para a juventude numa perspectiva intersetorial, tais como, Programa 7ade do =dolescente e do ?ovem 8Ministrio da 7ade9O Programa ;special de 0reinamento 8P;0) Ministrio da ;ducao9, Pr/mio ?ovem 2ientista 8Ministrio da 2i/ncia e 0ecnologia9O PrJ 3niO Proteo 7ocial E &nfHncia, =dolesc/ncia e ?uventude, 2ultura, &dentidade e 2idadania e outros. :o ltimo dia ! de setembro de $!!" o 6overno 4ederal lanou programa unificando os j e-istentes, =gente ?ovem, PrJ)?ovem, 7aberes da 0erra, 2onsJrcio da ?uventude, ?uventude 2idad e ;scola da 4brica, em um nico programa o PrJ)?ovem pretende triplicar o nmero de atendimento. ;sse programa ficar ento dividido em PrJ) ?ovem 3rbano, PrJ)?ovem 2ampo, PrJ) ?ovem 0rabalCador e PrJ)?ovem =dolescente. 2om a unificao o governo pretende atender at $!1!, *uatro milC.es de jovens com idade de 1 )$> anos, todos em situao de vulnerabilidade social, e possibilitar *ue eles

sejam reintegrados ao processo educacional, recebam *ualificao profissional e tenCam acesso E cidadania e la'er. 8Pol(ticas para a ?uventude9. 1a mesma forma alguns ;stados tambm pressionados pelas O:6Ts, Movimentos ;studantis, 6rupos 5eligiosos e outros iniciam a trajetJria na construo de pol(ticas *ue possam estar vindo ao encontro da juventude. :o ;stado do Paran, foi institu(do o Projeto ?uventude 2idad *ue visa *ualificar N, mil jovens de bai-a renda em ## munic(pios. ;ste programa uma ao do 6overno 4ederal *ue ser desenvolvido pela 7ecretaria do 0rabalCo, ;mprego e Promoo 7ocial em parceria com os munic(piosO objetivando inserir socialmente e *ualificar profissionalmente os jovens e adolescentes com idade entre 1% e $# anos, estando eles em situao de vulnerabilidade social. :o entanto esses jovens devero estar matriculados no ;nsino 5egular ou *ue tenCam terminado o ;nsino Mdio, mas *ue estejam desempregados. Outro aspecto importante do projeto *ue a renda mdia por pessoa na fam(lia tem *ue ser de at [ salrio m(nimo e ao receber a *ualificao profissional os jovens devero reali'ar trabalCo voluntrio na comunidade em *ue vivem. =lm das aes existentes, destacadas neste estudo, existem outros projetos para a juventude no Paran, entre eles o da Lei n. 15.0 5 de maio de 200!, "ue o#jeto deste tra#al$o de conclus%o. & um projeto #astante amplo e "uando implantado poder tra'er (an$os si(ni)icativos para empoderamento da juventude no estado e no pa*s. +ssim, destaca,se a se(uir a matria do -a#inete do .eputado Lui' /arlos 0artins proponente da citada lei "ue di'1
Professores so as primeiras vitimas U...V :as ltimas dcadas, de acordo com os (ndices apresentados na 7(ntese dos &ndicadores 7ociais $!!N pelo &+6;, o nmero de Comic(dio, acidentes suic(dios e outras causas no naturais envolvendo jovens cresceu a ta-a de 1"NS entre 1>>1 e $!!!, totali'ando 1,11 milC.es de mortes violentas. =s ra'.esO crises sociais e justia criminal arcaicas, sJ para citar velCas conCecidas da sociedade brasileira, colocam em posio de confronto pais, professores e estudantes. O fenFmeno de to alarmante j ganCa ar de cancro social, comprometendo a combalida segurana pblica. P(timas diretas, os professores sofrem diariamente com os refle-os da viol/ncia *ue comea nas ruas e termina no ptio da escola, e, no raro dentro da sala de aula. 1e acordo com o psicanalista 5aXmundo de Lima, professor do 1epartamento de 4undamentos da ;ducao da 3niversidade ;stadual de Maring, esse cenrio contribuiu em parte para o aparecimento cada ve' maior de casos de transtornos mentais entre a categoria. Os professores esto sofrendo de fobia escolar, antes um fenFmeno e-clusivo de crianas. Muitos esto dei-ando o magistrio. Os nmeros apresentados pela 7ecretaria de ;stado da ;ducao confirmam *ue $"S dos afastamentos por doena na 5ede ;stadual de ;nsino so por depresso, s(ndrome do pHnico, ansiedade e bipolaridade 8M=50&:7, $!!%9.

4rente ao pensamento de MartinsO poss(vel afirmar *ue os professores 8agentes educacionais9 so ao mesmo tempo responsveis por uma mudana nos rumos da ;ducao, assim como tambm, so v(timas da prJpria dinHmica imposta pelo sistema e pela precari'ao do ensino pblico. O conceito empoderamento, vem sendo utili'ado para e-pressar a a*uisio de uma consci/ncia coletiva da depend/ncia social e da dominao pol(tica, traa uma ponte entre o local e o global, ampliando o conte-to de insero do indiv(duo para alm da sua realidade<comunidade, articulando com no.es mais amplas \ macro. O empoderamento tra' embutido em si componente de transformao da realidade, pois um processo *ue envolve elementos individuais e coletivos. 7endo assim, a possibilidade de compreenso a respeito da realidade do seu meio social, pol(tico, econFmico, ecolJgico e cultural, refletindo sobre os fatores *ue do forma ao seu meio ambiente bem como a tomada de iniciativas no sentido de melCorar sua prJpria situao. =ssim empoderamento muito mais *ue participao, a tomada de deciso, o controle por parte de *uem no detinCa nenCum poder *uanto Es pol(ticas *ue lCes di'iam respeitoO o sair da condio de objeto de uma pol(tica para assumi)lo de uma posio cr(tica e ativa ao longo do processo decisJrio. Q preciso mobili'ar o jovem e oferecer a ele condi.es para uma atuao construtiva, mobili'ando)o para a verdadeira cidadania, pois empoderamento tra' consigo os componentes de transformao da realidade, sendo ento um processo *ue envolve elementos individuais e coletivos. 1essa forma, cidadania ento pode ser compreendida como produto de CistJrias sociais protagoni'adas pelos grupos sociais. ;la entendida abrangendo os direitos civis do cidado como portador de direitos e deveres, alm de consider)lo criador de direitos e deveres, condi.es *ue lCe possibilita participar da gesto pblica. 2idadania demonstra uma tomada de consci/ncia da populao *ue vem pouco a pouco ganCando terreno, ad*uirindo uma postura renovada, saindo da posio da*ueles *ue recebem solu.es<respostas prontas do ;stado para uma nova realidade, onde o cidado, de forma responsvel e consciente, participa da estrutura da realidadeO buscando e-ist/ncia digna para todos, com trabalCo, la'er, educao, sade, meio ambiente e*uilibrado, entre outras necessidades Cumanas. IO povo tem direito, numa democracia de verdade, de participar do governo, e no apenas de esperar os resultados deleK 8MO00= e 1O36L=7, $!!!.p. #9. O e-erc(cio da cidadania facilitado pela e-ist/ncia de instHncias *ue promovam a defesa dos interesses do cidado 8jovem9 nas rela.es com Jrgos pblicos, privados e

O:6Ts. 1esta maneira deve)se pensar em uma educao para a cidadania, onde a sociali'ao das informa.es, o envolvimento na tomada de deciso dentro de um processo de diagnJstico, planejamento e a e-ecuo dos projetos e iniciativas sociais so fundamentais.

3%$ I*+ rs +&r(al('a' &ntersetorialidade significa a.es articuladas e coordenadas, utili'ando e disponibili'ando os recursos e-istentes em cada setor 8material, Cumanos, institucionais9 de modo mais eficiente, direcionando)os para a.es *ue obedeam a uma escala de prioridades estabelecidas em conjunto. 5ecursos dispersos e aplicados sem um planejamento global so mais facilmente desperdiados ou utili'ados por grupos isolados para seus interesses particulares. ;sta uma premissa bsica da pol(tica de ateno E juventude. ;n*uanto os diferentes setores do governo e da sociedade civil agir isoladamente, no se ter uma pol(tica para a juventude efetiva. = intersetorialidade se coloca como nica alternativa para responder Es necessidades de uma populao de apro-imadamente 1%! milC.es de Cabitantes, *ue passa por transforma.es de grande impacto, como a ta-a de urbani'ao, *ue j de "@S. 82;7<P5.1>>"9

3%2 A+ *'() *+& .s(c&. 'a-,-(c& s&c(al O atendimento psicopedagJgico e social deve ser compreendido como a necessidade de interveno no local onde o jovem est inserido ) escola) *ue e-ige o e-perimento de situa.es distintas e inesperadas, *ue demanda constantes interven.es. =ssim o objetivo do atendimento dessa nature'a fornecer ao jovem<estudante atendimento preventivo, proporcionando um espao para reestruturao cognitiva e comportamental diante dos conflitos atuais e-perimentados no cotidiano. I;sta proposta de atendimento psico) pedagJgico e social visa atender no apenas os alunos mais tambm au-iliar funcionrios e fam(lia<comunidadeK 8M=50&:7, $!!%9. Observa)se, no entanto *ue a proposta apresentada *uando da aprovao do Projeto Lei nL. 1 .!" , mais uma ve' visa colaborar para a acomodao dos estudantes, frente

E problemtica dos conflitos Cabituais e-perimentados por eles, ou seja, no Ijovem estudante est o problemaK. 1esta forma, o atendimento deve se dar atravs do aconselCamento psicolJgico com abordagem breve e preventiva visando detectar componentes cognitivos *ue esto gerando comportamentos disfuncionais. 7endo ento poss(vel traar solu.es para resolver o problema. Outra forma de abordagem di' respeito ao atendimento coletivo, ou seja, interveno reali'ada em grupos, objetivando sociali'ar informa.es e apoiar os jovens<estudantes num processo de colaborao, envolvendo)os na tomada de deciso dentro de um processo de diagnJstico, planejamento e a e-ecuo de projetos e de iniciativas sociais. Para tanto utili'ando tcnicas *ue potenciali'e a juventude em suas Cabilidades sociais e comportamentos de participao no processo de construo, visando a superao das dificuldades apresentadas, assim como contribuir para a autonomia, a autoconfiana e a identidade, ou seja, o pleno e-erc(cio da cidadania.

7 EMPODERAMENTO DA JUVENTUDE NO PARAN O presente estudo foi reali'ado no 2olgio ;stadual 5einaldo 7ass no munic(pio de 4rancisco +eltro, pertencente ao :cleo 5egional de ;ducao de 4rancisco +eltro D P5 ;ste colgio teve no ano de $!!" matriculados 1.!NN alunos, estando eles divididos em !N turnos 8matutino, vespertino e noturno9O correspondendo aos cursos de ;nsino 4undamental, Mdio e profissionali'ante, 0cnico em ;nfermagem e subse*Gente. 1esta forma, sero utili'ados os resultados da pes*uisa I;mpoderamento da ?uventudeK reali'ada no 2olgio 5einaldo 7ass no ano de $!!". = pes*uisa era composta por 1% perguntas, sendo *uest.es abertas e fecCadas. &nstrumento este aplicado em %" alunos dos per(odos matutino, vespertino e noturno envolvendo todos os cursos, atravs de amostragem perfa'endo um total de 1! S dos alunos de acordo com o curso, a srie e as turmas. ;ntre os %" alunos entrevistados, a fai-a etria de 1# a $ anos, sendo *ue as idades predominantes so, 1" anos total de $$S dos alunos, seguido por 1 anos $1S e 1# anos 1>,#S. 1estes verifica)se *ue a maioria $ S do se-o feminino e #@ S do se-o masculino, o estado civil dos entrevistados de #,#@ S casados e > ,%S solteiros, observa)se *ue os casados so do se-o feminino e esto cursando o ;nsino Profissionali'ante. = predominHncia de anos estudados de "1,%# S cursando o ;nsino Mdio. = renda mensal

familiar de $$,N> S 8# salrios m(nimos9, ##,"@ S 8N, $ salrios m(nimos e ainda no souberam e no responderam9, e #,#@ S 81 salrio m(nimo9. :a construo de uma sociedade democrtica necessrio *ue os jovens estejam inseridos na comunidade criando e fortalecendo as redes sociais e estas esto baseadas em normas *ue so compartilCadas e em rela.es de confiana, assim pode)se observar na 4igura 1, como os alunos entrevistados avaliam as institui.es em sua comunidade.

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

Poder Legislativo Poder Executivo Poder Judicirio Sua Igreja Igreja Catlica Ex rcito Pol!cia Partidos Pol!ticos "ssocia#$es Si%dicatos &ovi' e%tos Sociais ()*+s

4igura 1. :(vel de confiana nas institui.es 4onte, dados de investigao das autoras 8$!!"9 7obre os (ndices de confiana nas institui.es constata)se *ue a juventude tem confiana positiva nas institui.es e-rcito, poder e-ecutivo, poder judicirio, sendo *ue o poder legislativo, os movimentos sociais e as igrejas receberam valores medianos e os partidos pol(ticos, as O:6Ts e a pol(cia, receberam uma avaliao com menor n(vel de confiana. &sso demonstra a fragilidade das institui.es e das rela.es *ue poderiam estar incentivando o empoderamento da juventude, conforme 4igura $ a seguir,

60

3estas co'u%itrias Passeios 4ailes "ssocia#$es des.ortivas "ssocia#$es religiosas "ssocia#$es tradicio%ais "ssocia#$es estuda%tis "ssocia#$es si%dicais "ssocia#$es co'u%itrias (%gs Co' !cios

-0

40

,0

20

10

0 Partici.a se' .re Partici.a as ve/es )0o .artici.a )12)S

&a%i5esta#$es .67licas Co%sel8os escolares (r#a' e%to .artici.ativo

4igura $. Ruais atividades voc/ participa com mais fre*G/ncia] 4onte, dados da investigao das autoras 8$!!"9 Ruanto as atividades *ue os alunos participam, sempre destacam)se as relacionadas E associa.es religiosas, desportivas e aos passeios, e as com menores participao esto as O:6Ts, o oramento participativo, os com(cios, associa.es estudantis e associa.es sindicais. ;sta bai-a participao mostra a fragilidade das rela.es, bem como a falta de credibilidade em a.es de cunCo pol(tico, segundo 4igura $. = falta de engajamento dos jovens em movimentos sociais, estudantis, na comunidade fa' com *ue eles no se valori'em e no se empoderem de sua juventude fa' com *ue eles no assumam sua identidade e se transformem em sujeitos da construo social de sua realidade. Pois a juventude com seu esp(rito criativo e dinHmico a garantia da transformao de sua realidade. :o entanto fa')se necessrio observar *ue a sociali'ao ocorre em vrias instHncias sociali'adoras, entre elas encontra)se a religio como orientadora e fortalecedora de crenas e valores, bem como funcionando como aglutinador e facilitador de grupos comunitrios. =ssim a religio U...V Ise coloca na atitude de acolCer en*uanto o mercado se coloca na atitude de afastamento para o individualismo U...VK 8:=^^=5&, $!!%, p. N9. :esta direo conv/m observar os resultados da 4igura N a seguir,

25

20

6+ 7+08L8+
15

6+ 9:/;L+ 6; <=+>+L?; 6+ /;0@68.+.9 /;0 9:<=+6?;:

10

0 0 1 2 2 3 5 ! 4 5

4igura N. :(vel de cooperao com as pessoas 4onte, dados da &nvestigao das autoras 8$!!"9 :esta *uesto destaca)se o alto n(vel de cooperao na fam(lia e na escolaO de cooperao mediana encontra)se a participao no trabalCo, ficando a cooperao com a comunidade e com estranCos, com um (ndice mais abai-o. =ssim percebe)se *ue a fam(lia constitui elemento fundamental para os alunosO pois no cotidiano familiar *ue se revela a identidade dos jovens e a U...V cotidianidade familiar, repleta de tens.es e conflitos, um dos lugares onde os indiv(duos se confrontam como pessoa e onde encontram alguma possibilidade de manifestar suas Hnsias e frustra.es. O Hmbito familiar, inclusive, reprodu', de forma particulari'ada, as rela.es de poder *ue se verificam no conjunto da sociedade 8+5=:1=L&7;, $!!1, p."9. .esta )orma, a )am*lia deve ser envolvida "uando da implanta%o do pro(rama, tendo em vista a )orma%o da rede social interli(ada a ela, con)orme destacou,se na 7i(ura 2. 6este sentido, os estudantes )oram "uestionados so#re temas relacionados A pol*tica e a democracia. + percep%o dos alunos "uanto A atua%o dos pol*ticos, !1,15B concordam em parte "ue os pol*ticos s%o corruptos, sendo tam#m si(ni)icativo o "uantitativo de 23 alunos ou 25,42B "ue concordam totalmente com tal a)irma%o. Cuando per(untado se os pol*ticos n%o cumprem suas promessas, a maioria dos alunos 5!, 1B, responderam "ue concordavam em parte com tal a)irma%o, no entanto 25,42 concordam plenamente com a a)irma%o. +ssim de acordo com o -r)ico 3 pode,se a)irmar "ue #aixa a con)iana da juventude "uanto A atua%o dos pol*ticos. Dale o#servar ainda as resposta dos alunos "ue

discordam das a)irmaes, sendo "ue na vis%o destes, o autoritarismo a mel$or )orma de (overno.

C a pita lis m o

16 14 12 10 8 6 4 2 0

P o bre za e M is ria F o me D e s e m pre go Vio l nc ia E nc he nte s Seca L ixo R a c is m o /P re c o nc e ito D i is ! o "e C la s s e S o c ia l F a lta "e # po rt$ni"a "e s C o rr$p% ! o D e s ig$a l"a "e S o c ia l F a lta "e m o ra "ia M & "is trib$i% ! o 4igura #. Principal problema enfrentado pelo +rasil Coje 4onte, dados da investigao das autoras 8$!!"9 ' e rro ris m o "e re n"a

Observa)se *ue nesta *uesto *ue era a nica aberta, foi solicitado aos alunos *ue opinassem sobre o principal problema enfrentado pelo +rasil Coje, no entanto vrios entrevistados elencaram mais *ue um problema. 1esta*ue deve ser dado aos 1 alunos *ue S a *"e no responderam ou no sabiam dar sua opinio *uanto ao tema escolCido corrupo. ;sta F a ltaa "e le is
/+ S foi a *ue mais se destacou entre os 1$ alunos *ue a citaram, ficando +R em segundo lugar a P o l) tic a S e g$ra n% a

' r& ( ic o / c o ns $m o "e "ro ga s E "$c a % ! o

viol/ncia com 11 indica.es, seguida pela fome e as desigualdades sociais onde !> entrevistados as destacaram. =ssim a corrupo um problema muito srio e est na ordem do dia segundo a viso dos alunos. =*ui a confiana interpessoal alta, Caja vista *ue @@S dos alunos elegeram a me como a personalidade *ue confiam sempre, sendo seguida pela confiana no pai, e nos irmosO o diretor da escola e os professores tiveram @,$!S votos cada, no *uesito confiam pouco, encontram)se o presidente da repblica, o governador, o prefeito e os dirigentes de partidos com %%S dos votos. Pale ressaltar *ue os governantes 8presidente, governador, prefeito9, foram tambm os *ue receberam maior *uantidade de votos no *ue di' respeito E no confiana, ou seja, *ue no so dignos de confiana para eles. :o entanto, sabe)se *ue a informao o ponto inicial para construo de redes de capital social, assim as ag/ncias sociali'adoras t/m importante papel a desempenCar, neste sentido os mesmo foram

*uestionados, sobre *uais as suas principais fontes de informao. 1esta*ue na 4igura seguir
60 Preside%te da 1e.u7lica *over%ador -0 Pre5eito 9irige%te de .artido 9irige%te de sua igreja 9iretor de sua escola Pro5essores 10 Seu .ai Sua ' 0e Co%5io se' .re Co%5io as ve/es )0o co%5io Seus ir' 0os Pare%tes

40 ,0

20

4igura . 6rau de confiana nas seguintes personalidades, Seus colegas de tra7al8o 4onte, dados da investigao da autora 8$!!"9
Seus a' igos

:esta *uesto onde foram solicitadas as tr/s principais fontes de informa.es, os alunos responderam *ue, a televiso ainda o principal ve(culo de comunicao mais acessado para se obter informa.es sobre a comunidade, sendo *ue >1S dos entrevistados a utili'am, em seguida encontram se o jornal, %"S alunos e a internet !,"# alunos. =s revistas figuram entre as menos acessadas pelos alunos ", S apenas a citaram, como destaca a 4igura % a seguir,
Escola ;ra7al8o
-0 40

:0

60

Igreja Jor%al

,0

20

10

1dio ;<

4igura %. Principais fontes de informa.es 1evistas 4onte, dados da investigao da autora 8$!!"9
I%ter%et )0o sa7e )0o .rocura i%5or' a#$es

= pergunta *ue se fa' como estes jovens recebem o contedo da m(dia. ; como estas informa.es contribuem para *ue eles possam ter posicionamento pol(tico, ideolJgico claro em relao a si e a sociedade na *ual esto inseridos. 2ontudo, no se pode negar *ue a cultura transmitida pela m(dia assimilada por estes jovens, seja por meio da msica *ue ouvem, dos costumes *ue transmitem, das roupas *ue vestem e outros. =ssim os meios de comunicao podem ser instrumentos *ue domesticam a mente das pessoas, pois os jovens raramente pensam sobre o *ue esto consumindo. 7egundo +ogo 8$!!!, p.>N9, a invaso ideolJgica dos meios de comunicao fa' com *ue as pessoas percam a iniciativa de pensar, obriga ao povo descartar aspectos fundamentais na produo da e-ist/ncia cultural prJpria, ou seja, Iimp.e o *ue devemos consumir e apreciar na m(dia. 1os alunos entrevistados 8#>,$ S9 acreditam *ue as pessoas tero melCores oportunidades nos prJ-imos anos, 8$1S9 acCam *ue vai piorar. :o entanto dos %" alunos 811,>#S9 no responderam ou no tinCam opinio sobre a *uesto. =ssim, sabe)se *ue o associativismo pode promover solu.es conjuntas para os problemas da escola e do pa(s. 7obre participao dos jovens entrevistados em associa.es ou gr/mios estudantis, destaca)se *ue entre os alunos entrevistados, 8 @,$!S9 deles nunca participa de associa.es ou 6r/mio ;studantil, outros 8$N,>!S9 participam Es ve'es destas entidades, e ainda 8",#%S9 de alunos no responderam ou sabiam a respeito das organi'a.es estudantis. :este sentido, pode se observar *ue a juventude necessita de maiores informa.es sobre 6r/mio ;studantil ou outra forma de =ssociao ;studantil. = maioria 8 $S9 dos entrevistados assinalou *ue Es ve'es se sentem motivados para participar de atividades associativas, en*uanto 8$%,>!S9 sempre esto motivados para participar, 81",>!S9 nunca *uerem participar, en*uanto 8$,>@S9 no responderam ou no tinCam opinio sobre o tema associativismo. :essa *uesto os alunos demonstram ter elevado grau de satisfao com a escola, direo e com os colegas. &sso demonstra *ue a escola deve ser o local comprometido com a construo da cidadania destes jovens, bem como a escola deve contribuir para a IU...V gerao de identidades coletivas sJlidas entre os alunos e a instituioK 8+=R3;5O e +=R3;5O, $!! , p.1#!9. 0endo em vista este cenrio descrito, sabe)se *ue um longo caminCo deve ser trilCado para as mudanas de valores e crenas a fim de fortalecer a democracia no Pa(s. =ssim, a implementao da Lei 1 .!" pode colaborar para ampliar os esto*ues de capital social e associativismo e construir uma sociedade mais justa e igualitria.

8% CONSIDERA"9ES E RESULTADOS ESPERADOS = reali'ao do presente estudo tendo como base o 2olgio ;stadual 5einaldo 7ass de 4rancisco +eltro, foi bastante satisfatJria. Pois a direo do colgio, *uanto E e*uipe administrativa, e os professores foram muito receptivos e colaboraram para a reali'ao do trabalCo, fornecendo material de apoio, colocando os alunos, os profissionais administrativos e o espao f(sico para *ue fosse poss(vel reali'ar a pes*uisaO bem como colocando a escola E disposio para *ue seja desenvolvido o projeto a partir do ano de $!!" junto aos alunos e professores. Pale ressaltar *ue, *uando foi iniciado o projeto I;mpoderamento da ?uventude pelo Programa de =tendimento PsicopedagJgico e 7ocial na 5ede de ;nsino Pblica do ParanK, bem como toda a bibliografia *ue foi estudada apontava para a juventude um per(odo da vida do ser Cumano compreendido entre os 1 aos $ anos. :o entanto, na aplicao do instrumento survey fe')se necessrio investigar os adolescentes com idade m(nima de 1# anos, uma ve' *ue se pretendia coletar informa.es dos estudantes do ;nsino 4undamental, Mdio e Profissionali'ante. Pois, a maioria dos alunos encerra o ;nsino 4undamental 8@Y srie9 com 1# anos de idade, e a viso destes alunos importante para a compreenso de como est o empoderamento da juventude nesse colgio. =pJs o estudo bibliogrfico e a aplicao do *uestionrio junto aos alunos do 2olgio ;stadual 5einaldo 7ass de 4rancisco +eltro, percebe)se a necessidade urgente da implantao de pol(ticas pblicas *ue contribuam para o empoderamento dos jovens no Paran. Percebe)se *ue so muitas as dificuldades *uando da implantao de pol(ticas para a juventude, as iniciativas e-istentes encontram diferentes barreiras *ue as obrigam a se inserir em outras pol(ticas, tais como educao, sade etc., e ainda so incipientes os recursos institucionais, financeiros e Cumanos destinados Es demandas dessa parcela da populao. =ssim a implantao do projeto I;mpoderamento da ?uventude pelo Programa de =tendimento psicopedagJgico e 7ocial na 5ede de ;nsino Pblico do ParanK uma destas iniciativas, uma ve' *ue podero ser utili'adas as depend/ncias da escola, a e*uipe pedagJgica e a e*uipe tcnicaO e ainda por se tratar a escola, um dos locais onde InecessariamenteK a juventude passa 1<N de seu dia. :o entanto, a interao com outras institui.es, secretarias e O:6Ts importante para assim agregar crenas e valores ampliando os (ndices de capital social na escola e conse*Gentemente na comunidade. Observa)se assim *ue, os jovens possuem uma pr)

disposio E atividades comunitrias 8nessa pes*uisa aparecem ligadas E igreja9O este fator important(ssimo para a formao e fortalecimento de redes de cooperao, assim como possibilitam a e-panso do capital social. ;sse fato foi corroborado *uando da aplicao da pes*uisa, onde era e-plicado o objetivo da mesma, e os alunos decidiram colaborar de forma espontHnea, sendo *ue em algumas salas no foi necessrio se*uer utili'ar o sistema de sorteio, pois Couve indicao para a vontade de participar. 2om a implantao desse projeto acredita)se estar estimulando estes jovens na gerao de capital social, pois os alunos t/m na escola espao para a interao social com diferentes atores, sejam eles os colegas de colgio, professores, direo e a prJpria comunidade na *ual esto inseridos. Outro aspecto *ue se fa' necessrio repensar a ;ducao como um todo, desde o curr(culo nas universidades, os projetos pol(ticos pedagJgicos nas escolas e as prticas profissionais, Caja visto, *ue os alunos esto recebendo poucas informa.es *ue os possibilitem atuar como cidados num processo democrtico. &sto pode ser percebido *uando da aplicao do *uestionrio onde muitos conceitos *ue esto constantemente sendo vinculados na m(dia, parecem distante dos alunos. ;m diversos momentos, Couve a necessidade de investigar os conceitos como, democracia, autoritarismo, O:6Ts, legislativo, e-ecutivo e outros. Podendo ser citado tambm *ue na *uesto 1! foi significativo o nmero de alunos *ue no responderam ou no souberam responder a respeito dos principais problemas *ue o pa(s enfrenta Coje. Os educadores precisam tomar novas posturas *uanto o seu papel, e pensar a educao num aspecto mais amplo, possibilitando *ue mesmo desenvolvendo os contedos educacionais e programticos os alunos possam estar sendo trabalCados de modo a permitir *ue atravs do conCecimento, acesso e participao, professores, alunos, direo e e*uipe administrativa possam e-ercer seu papel com cidadania. O compromisso com a construo da cidadania re*uer necessariamente uma prtica educacional voltada para a compreenso da realidade, com responsabilidade pessoal e coletiva e ainda a participao pol(tica. Outro aspecto *ue carece de fortalecimento di' respeito E participao nos 6r/mios ;studantis e as demais organi'a.es estudantis, uma ve' *ue elas possibilitam e estimulam a criao da cultura pol(tica de participao positiva e o fortalecimento dos espaos democrticos. 1urante a aplicao do *uestionrio nos alunos do colgio, percebeu)se o desconCecimento do 6r/mio ;studantil na escola, assim como sua funo ou mesmo *uem eram seus membros participantes.

= falta de engajamento dos jovens em movimentos sociais, estudantis e na comunidade, fa' com *ue eles no se valori'em e se empoderem de sua juventude, fa' com *ue eles no assumam sua identidade e se transformem em sujeitos da construo social de sua realidade. :esse sentido, a escola pode estar falCando, en*uanto proposta de empoderamento dos jovens, comprometendo a possibilidade de construir normas e crenas de valori'ao da cidadania, bem como, no estar contribuindo para a gerao de identidades coletivas sJlidas entre os alunos e a instituio 8+=R3;5O e +=R3;5O, $!! 9. O proponente da Lei 1 .!" deputado Lui' 2arlos Martins, durante a argumentao *ue fa' para aprovao de seu projeto Lei, dei-a embutido em sua fala o aspecto negativo do ser jovem. :o se pode negar a e-ist/ncia de uma realidade social de e-cluso e viol/ncia praticada com os jovens e muitas ve'es pelos jovensO no entanto esses jovens *ue as praticam so minoria, necessitam *ue pol(ticas pblicas sejam elaboradas no sentido de diminuir a desigualdade social e assim inserir estes jovens na sociedade. 2ontudo, e-iste uma grande parcela de jovens *ue tambm necessitam de pol(ticas pblicas para si, pois com seu esp(rito criativo e dinHmico a garantia da transformao social. 0odo o vigor, vontade e energia prJpria deste per(odo da vida precisam ser potenciali'adas, a fim de provocar as mudanas significativas em suas realidades, os jovens necessitam ser empoderados por meio de pol(ticas pblicas afirmativas.

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