UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA CENTRO DE CINCIAS HUMANAS LETRAS E ARTES DEPARTAMENTO DE ARTES E HUMANIDADES CURSO DE GEOGRAFIA Fernanda Vieira

Xavier

IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS CAUSADO PELA EXPANSO URBANA NA AVENIDA P.H ROLFS- VIOSA, M.G.

Viosa Minas Gerais - Brasil 2006

UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES DEPARTAMENTO DE ARTES E HUMANIDADES Fernanda Vieira Xavier

IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS CAUSADO PELA EXPANSO URBANA NA AVENIDA P.H ROLFS- VIOSA, M.G.

Projeto de monografia apresentado Universidade Federal de Viosa como requisito parcial obteno do grau de bacharel em Geografia. Orientador: Prof. Andr Luiz Lopes de Faria.

Viosa Minas Gerais - Brasil 2006

Fernanda Vieira Xavier

Impactos Scio Ambientais Causados Pela Expanso Urbana na Avenida P.H. RolfsViosa, M.G.

Monografia apresentada Universidade Federal de viosa como requisito obteno do grau de bacharel em Geografia. Orientador: Prof Andr Luiz Lopes de Faria.

Monografia defendida e aprovada em 12 de Setembro de 2006 pela banca examinadora:

________________________________________ Prof Andr Luiz Lopes de Faria Orientador Departamento de Artes e Humanidades UFV

__________________________________ Prof. Dr. Elpidio Incio Fernandes Filho Departamento de Solos UFV

_______________________________ Prof. Dr. Leonardo Civale Departamento de Artes e Humanidades UFV

Agradecimentos
A minha profunda considerao a todos aqueles que, direta, ou indiretamente me proporcionaram condies de realizar este trabalho, agradeo. minha famlia, que sempre esteve do meu lado nos momentos bons e ruins e que foi a base concreta das minhas lies de vida e carter. Ao meu orientador Andr Luiz Lopes de Faria, pela compreenso e apoio nas horas difceis, e por sempre acreditar na minha capacidade; Aos membros da banca examinadora, Elpidio Incio Fernandes Filho e Leonardo Civale, pelos puxes de orelha e sugestes para a melhoria do meu trabalho, sem as quais, eu no evoluiria; Aos meus amigos da Capoeira Alternativa, em especial ao Bahiano, pela amizade, estimulo e carinho nos momentos de descrena; Aos meus amigos karoley e Gilberto, pela unio, ajuda e momentos de alegria, Agradeo.

 melhor atirar-se luta em busca de dias melhores, mesmo correndo o risco de perder tudo, do que permanecer esttico, como os pobres de esprito, que no lutam, mas tambm no vencem que no conhecem a dor da derrota, nem a glria de ressurgir dos escombros. Esses pobres de esprito, ao final de sua jornada na Terra no agradecem a Deus por terem vivido, mas desculpam-se perante Ele, por terem apenas passado pela vida... [autor desconhecido]

SUMRIO LISTA DE FIGURAS---------------------------------------------------------------------LISTA DE FOTOGRAFIAS------------------------------------------------------------LISTA DE GRAFICOS------------------------------------------------------------------LISTA DE TABELAS--------------------------------------------------------------------RESUMO------------------------------------------------------------------------------------INTRODUO-----------------------------------------------------------------------------1 PROCESSO DE URBANIZAO DE VIOSA--------------------------------2 - REVISO BIBLIOGRFICA------------------------------------------------------2.1 Ribero So Bartolomeu----------------------------------------------------------2.2 APP - rea de Preservao Permanente-------------------------------------2.3 - Vegetao (mata ciliar)-----------------------------------------------------------3 METODOLOGIA---------------------------------------------------------------------3.1 Descrio da rea de Estudo------------------------------------------------------4 - RESULTADOS E DISCUSSAO----------------------------------------------------4.1 Tipos de Contaminao no Ribeiro-------------------------------------------5 - CONCLUSO------------------------------------------------------------------------39 30 24 10 10 9 9 8 5 3 2 1 vii vii vi vi

--BIBLIOGRAFIA---------------------------------------------------------------------------41

LISTA DE FIGURAS FIGURA 1- LIMITE DOS MUNICPIOS--------------------------------FIGURA 2- LOCALIZAO DA REA DE ESTUDO--------------FIGURA 3- MODELO DIGITAL DE ELEVAO MDE -------FIGURA 4- BUFFER ---------------------------------------------------------FIGURA 5- FOTOGRAFIA AREA--------------------------------------LISTA DE FOTOGRAFIAS FOTOGRAFIA 1- MARGENS DO RIBEIRO -----------------------FOTOGRAFIA 2 - MARGENS DO RIBEIRO-----------------------FOTOGRAFIA 3- MARGENS DO RIBEIRO -----------------------FOTOGRAFIA 4- MARGENS DO RIBEIRO -----------------------FOTOGRAFIA 5-A PRESENA DE MATERIAIS DE CONSTRUO NAS PROXIMIDADES DO RIBEIRO-----------FOTOGRAFIA 6-A PRESENA DE MATERIAIS DE CONSTRUO NAS PROXIMIDADES DO RIBEIRO-----------FOTOGRAFIA 7- VERTICALIZAO PH ROLFS--------------FOTOGRAFIA 8- VERTICALIZAO PH ROLFS---------------FOTOGRAFIA 9- VERTICALIZAO PH ROLFS---------------FOTOGRAFIA 10-VERTICALIZAO PH ROLFS-------------FOTOGRAFIA 11-CAIXA DE ESGOTO ABERTA ------------------FOTOGRAFIA 12- POLUIO POR POSTOS DE GASOLINA25 25 28 28 28 28 29 29 29 29 30 32
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11 12 19 21 27

--FOTOGRAFIA 13 PELICULA SUPERFICIAL NA AGUA-------FOTOGRAFIA 14 DESPEJO DE LIXO NA APP--------------------FOTOGRAFIA 15 ESTIAGEM FOTOGRAFIA 16 ESTIAGEM FOTOGRAFIA 17- DESPEJO DE ESGOTO ADVINDO DE PREDIOS NA AVENIDA P H ROLFS------------------------------------FOTOGRAFIA 18- DESPEJO DE ESGOTO ADVINDO DE PREDIOS NA AVENIDA P H ROLFS------------------------------------

32 32 34 34 36 36

LISTA DE GRAFICOS GRAFICO 1- ALVARS---------------------------------------------------- 37 -GRAFICO 2 ALVARS CONTIDOS NO LIVRO DO IPLAM--- 38 -LISTA DE TABELAS TABELA 1- EVOLUO POPULACIONAL DE VIOSA---------TABELA 2- CAUSAS E EFEITOS DOS IMPACTOS URBANOS EM BACIAS HIDROGRAFICAS------------------------------------------TABELA 3- ITENS CONSTRUIDOS-------------------------------------TABELA 4- CRUZAMENTO DOS ATRIBUTOS DA QUADRA E DO BUFFER--------------------------------------------------------------------TABELA 5 ALVARS DE LICENA PARA CONSTRUO--5 8 15 26 37

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XAVIER, Fernanda Vieira, estudante do curso de Geografia, Universidade Federal de Viosa, Setembro de 2006. Impactos Scio - ambientais Causado Pela Expanso Urbana Na Avenida P.H Rolfs- Viosa, M.G. Monografia de Final de Curso. Orientador: Andr Luiz Lopes de Faria.

Resumo

O presente trabalho tem como objetivo identificar os impactos scio - ambientais gerados pela expanso urbana na Avenida PH Rolfs, demonstrando essa evoluo do crescimento urbano atravs da quantificao de edificaes construdas na referida avenida e com isso expor a problemtica envolvida no no cumprimento das principais leis municipais, sobretudo a problemtica que envolve o principal curso dgua da cidade, o Ribeiro So Bartolomeu. Os resultados revelaram uma intensa inadimplncia em relao ao cumprimento das leis, comprovada pelos estudos realizados junto aos rgos da prefeitura, IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano e IPLAM Instituto de Planejamento Municipal, onde pudemos identificar as vrias formas de uso e ocupao do solo na rea de estudo. Com isso, vimos a necessidade de se pensar em um planejamento coerente com a legislao vigente, a ponto de no prejudicar o meio scio - ambiental e manter uma melhor qualidade de vida para todos.

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Agradecimentos
A minha profunda considerao a todos aqueles que, direta, ou indiretamente me proporcionaram condies de realizar este trabalho, agradeo. minha famlia, que sempre esteve do meu lado nos momentos bons e ruins e que foi a base concreta das minhas lies de vida e carter. Ao meu orientador Andr Luiz Lopes de Faria, pela compreenso e apoio nas horas difceis, e por sempre acreditar na minha capacidade; Aos membros da banca examinadora, Elpidio Incio Fernandes Filho e Leonardo Civale, pelos puxes de orelha e sugestes para a melhoria do meu trabalho, sem as quais, eu no evoluiria; Aos meus amigos da Capoeira Alternativa, em especial ao Bahiano, pela amizade, estimulo e carinho nos momentos de descrena; Aos meus amigos karoley e Gilberto, pela unio, ajuda e momentos de alegria, Agradeo.

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 melhor atirar-se luta em busca de dias melhores, mesmo correndo o risco de perder tudo, do que permanecer esttico, como os pobres de esprito, que no lutam, mas tambm no vencem que no conhecem a dor da derrota, nem a glria de ressurgir dos escombros. Esses pobres de esprito, ao final de sua jornada na Terra no agradecem a Deus por terem vivido, mas desculpam-se perante Ele, por terem apenas passado pela vida... [autor desconhecido]

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INTRODUO Os solos sobre os quais os homens desenvolvem suas atividades e expandem suas cidades, esto cada vez mais escassos. Isto, em grande parte, devido ao seu uso indiscriminado, sem a mnima preocupao com o planejamento e gesto. Esta situao faz com que reas nobres e produtivas se degradem a ponto de atingir estgios irreversveis. Como se no bastasse a questo dos riscos advindos de uma ocupao desordenada do espao urbano e rural, temos um problema que tem se agravado muito com o crescimento da cidade, ou seja, a espacializao dos bairros e os eixos de crescimento que os mesmos seguem. Para Arajo (2001) a degradao da qualidade ambiental urbana em decorrncia de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente natural remanescente e socioeconmico (construdo) torna-se cada vez mais presente e visvel no cotidiano das cidades brasileiras, expostas a toda sorte de impactos e agresses, advindos principalmente da intensa concentrao populacional e do continuo processo de urbanizao e industrializao. As atividades antrpicas na cidade, se no realizadas disciplinadamente, seguindo os adequados parmetros urbansticos e ambientais, causam diversos tipos de poluio, com sacrifcio qualidade de vida, acirrando o indesejvel conflito entre os interesses da proteo ambiental e do desenvolvimento socioeconmico, contrariando os princpios do almejado desenvolvimento sustentvel (definido no relatrio Brundland de 1986 como a necessidade de utilizarmos os recursos naturais de forma a garantir que os mesmo existam para as geraes futuras) que para concretizar-se necessita, no do conflito, mas da conciliao entre esses interesses. Para Piedra Corra (2003), a falta de monitoramento do crescimento do municpio um dos grandes obstculos ao das prefeituras. Os cadastros desatualizados defasam a arrecadao de impostos, as reas de preservao so ocupadas, e as cidades comeam a apresentar uma ocupao desordenada. Isso nos permite refletir que o crescimento urbano deveria se constantemente monitorado e avaliado para viabilizar a interferncia de forma preventiva. Carneiro (2005) ressalta que o processo de urbanizao das cidades brasileiras ocorreu de forma diferente daquele dos pases mais desenvolvidos. Enquanto nesses

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ltimos a urbanizao sucedeu entre cem e duzentos anos, no Brasil durou cerca de cinqenta anos, acontecendo concomitantemente com o processo de industrializao e, no como conseqncia dele. Segundo o Censo Demogrfico de 2000 do IBGE, enquanto a populao total do pas cresceu em torno de 82% no perodo entre 1970 e 2000, a populao urbana aumentou algo em torno de 165%. Esta forma pela qual passou o processo de urbanizao das cidades brasileiras contribuiu para agravar o quadro de urbanizao excludente e segregadora, onde novas reas foram incorporadas ao espao urbano, principalmente na forma de loteamentos ilegais (Fernandes e Alfonsini, 2003, citado por Carneiro, 2005). Localizada na Zona da Mata mineira, a cidade de Viosa tambm apresenta em seu espao uma srie de problemas ambientais urbanos, entre eles, o comprometimento da bacia hidrogrfica do Ribeiro So Bartolomeu (carga de sedimentos provenientes das encostas, lixo, ocupao de suas margens por construes e efluentes domsticos/comerciais), importante manancial do municpio, e o intenso adensamento urbano por que passa a rea central da cidade sendo que, neste caso, as ocupaes pressionam as reas de preservao permanente das margens dos ribeires da cidade e algumas nascentes, tendo como agentes principais, grupos imobilirios muito influentes (Carneiro, 2005). O Planejamento Urbano implica num conjunto de aes visando atender as necessidades e a resolver os problemas de uma cidade com o objetivo de proporcionar uma melhor qualidade de vida para sua populao. Trata-se de um processo dinmico que envolve os aspectos econmicos, sociais, fsicos e ambientais, e dentro desta perspectiva que este trabalho tem como objetivo analisar o processo de uso e ocupao da avenida P.H Rolfs, no trecho compreendido entre o cruzamento da entrada da Universidade com a Vila Gianetti e o cruzamento da Avenida Castelo Branco, identificando as principais alteraes no uso e ocupao do solo nos ltimos vinte anos. 1 - PROCESSO DE URBANIZAO DE VIOSA Segundo Paniago (1983), o povoado de viosa teve inicio a partir e ao redor do patrimnio de Santa Rita, da saindo as ruas senador Vaz de Mello, Arthur Bernardes, Virglio Val e Benjamin Arajo, cresceu e multiplicou direes variadas, de tal forma que seu aspecto original foi quase inteiramente mudado.

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Os primrdios da colonizao de viosa no principio do sc XIX, ou seja, a partir de 1800, era composta das famlias pioneiras oriundas das zonas aurferas de ouro preto, Mariana e Piranga. Estes primeiros colonizadores fixaram-se s margens do rio turvo, abrindo as primeiras sesmarias e formando as propedades rurais que deram origem a um pequeno ncleo populacional que seno bero da atual viosa, que se chamava santa Rita do turvo, devido a criao da capela de Santa Rita, e por conta do rio que cortava a cidade. A cidade passou a se chamar Viosa, por causa da visita do bispo D. Antonio Ferreira Vioso, da congregao de Mariana. Para Ramalho (1994), Embora parte da cidade estenda-se pelos pequenos vales ao longo dos rios So Bartolomeu, Turvo Sujo e encostas mais suaves, procurando evitar as colinas que apresentam fortes declividades, seguindo geralmente os vales dos rios, os bairros Betnia, Santa Clara e Lourdes, por exemplo, mais centrais e abrigando uma populao de alto poder aquisitivo, e outros, como o bairro amoras, perifricos, habitados por populao de baixa renda, testemunham a expanso urbana sobre terrenos mais elevados e mais ngremes. Mello (2002) identifica que a dcada de 60 foi marcada pela consolidao da urbanizao acompanhada da ocupao de reas de topografia plana nos fundos dos vales devido ao crescimento acelerado da malha urbana, sendo que esse crescimento e o desenvolvimento da cidade se processaram, principalmente em razo das oportunidades de emprego oferecidas pela Universidade Federal de Viosa, que na necessidade de ampliar sua mo-de-obra oferecia melhores salrios aos seus funcionrios. Essa dcada representou um real e significativo crescimento urbano em Viosa, devido, segundo Paniago (1983), energia eltrica que passou a ser fornecida pela CEMIG - Centrais Eltricas de Minas Gerais, possibilitando maiores realizaes nos campos econmico e social, e ligao da cidade por asfalto a grandes centros como Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Juiz de Fora, o que ocasionou, dentre outros fatores menos relevantes, expanso da UFV, bem como o aumento dos salrios de seu pessoal, aumentando assim o poder aquisitivo dos envolvidos. Esse aumento do poder aquisitivo promoveu como conseqncia grande expanso no setor de construo civil e consequentemente, o crescimento urbano em Viosa. Foi sensvel o aumento da populao no municpio. Ainda em Mello (op.cit.), encontramos que em 1970, a cidade entrou em processo de urbanizao acelerado, devido aos fatores j mencionados, no tendo 16

planejamento que orientasse o uso do solo, tendo os vales j urbanizados, passando ento a ocupar as encostas destes locais. Pode-se ver a evoluo urbana na tabela 1 a seguir: Tabela 1: Evoluo Populacional de Viosa
ANOS 1970 1980 1991 2000 2005(1) URBANA 16.997 31.143 46.456 59.896 RURAL 8.780 7.512 5.202 5.014 TOTAL 25.777 38.655 51.658 64.910 73.121

Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). (1) dados preliminares. Disponvel em: <http//www.almg.gov.br>, acesso em 03/09/06.

O municpio de Viosa vem crescendo de forma espontnea, sem nenhum planejamento ou diretrizes urbansticas prvias, criando situaes de confronto entre o suporte natural e os objetos construdos (Mello 2002). Esta cidade, segundo Vieira (2000), constitui um exemplo, entre muitas cidades brasileiras, posicionadas em regio de topografia acidentada, plo de migrao da populao rural, de outras cidades do pas e do exterior, e que ainda no conta com uma contrapartida de investimentos na infra-estrutura e um planejamento urbano adequado.

2 - REVISO BIBLIOGRFICA Para Coelho (2001) sendo a urbanizao, uma transformao da sociedade, os impactos ambientais promovidos pelas aglomeraes urbanas so, ao mesmo tempo, produto e processo de transformaes dinmicas e recprocas da natureza e da sociedade estruturada em classes sociais. Garnier (1997) analisa o sistema urbano da seguinte maneira: ela identifica o sistema urbano e o ambiente como sendo dois extremos de uma situao dialtica. Um e outro so igualmente complexos e inseparveis. O ambiente no qual uma cidade esta colocada o resultado da ao humana, por vezes prolongada e multiforme, num espao simultaneamente prximo e longnquo. a projeo de uma sociedade num quadro fsico, ou seja, a relao com os bens

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naturais. Sendo esses bens naturais o solo, o subsolo, o ar, o espao sonoro e a gua e a vegetao. O ambiente urbano , portanto o espao produzido resultante do meio fsico e da ao humana que participa no nascimento e desenvolvimento urbano e oferece agora, cidade contempornea, um quadro suscetvel de ser modificado e de pensar, por sua vez, na cidade numa longa seqncia de pontos e contrapontos nunca interrompidos. Garnier (op.cit.) ressalta que todo conjunto de construes e de populaes ocasiona modificaes no meio fsico. O volume construdo, particularmente denso no seu centro, cortado por ruas e avenidas mais ou menos largas e com diferentes orientaes que formam corredores de vento. Indiretamente, os efeitos da concentrao tambm se fazem sentir noutros aspectos fsicos da vida urbana e particularmente nas guas e na vegetao. Para certos aspectos, o clima tambm intervm. Coelho (2001) ressalta que, de forma mais ou menos generalizada, os gegrafos em geral falham em demonstrar a importncia das relaes scio-espaciais e da estrutura de classe no entendimento da problemtica ambiental. Alm dos aspectos sociais e polticos, cabe aos gegrafos, especificamente, analisar a estruturao e reestruturao scio-espacial, processo nos quais as reas de maior risco ambiental so destinadas aos segmentos sociais menos favorecidos. As anlises realizadas no campo dos impactos ambientais falham, portanto, devido principalmente falta de profundidade terica e ao seu reduzido poder explicativo. No apenas os gegrafos fsicos, mas tambm os estudiosos da problemtica ambiental, em geral, e da questo ambiental urbana, em particular, comumente desconsideram suas vinculaes com a estrutura de classes. O senso comum tem construdo alguns pressupostos gerais sobre este tema. Acredita-se, por exemplo, que os seres humanos, ao se concentrarem num determinado espao fsico, aceleram inexoravelmente os processos de degradao ambiental. Seguindo esta lgica, a degradao ambiental cresce na proporo em que a concentrao populacional aumenta. Desta forma, cidades e problemas ambientais teriam entre si uma relao de causa-efeito rgida, segundo a mesma autora. Ela ressalta, ainda, que, sendo a urbanizao uma transformao da sociedade, os impactos ambientais promovidos pelas aglomeraes urbanas so, ao mesmo tempo, produto e processo de transformaes dinmicas e recprocas da natureza e da sociedade estruturada em classes sociais e que o ambiente ou meio ambiente social e historicamente construdo. Sua construo se faz no processo da interao contnua 18

entre uma sociedade em movimento e um espao fsico particular que se modifica permanentemente. O ambiente passivo e ativo. , ao mesmo tempo, suporte geofsico, condicionado e condicionante de movimento, transformador da vida social. Ao ser modificado, torna-se condio para novas mudanas, modificando, assim, a sociedade. (Santos 1994), refere-se cidade como um meio ambiente construdo, que o retrato da diversidade das classes, das diferenas de renda e dos modelos culturais.. Sobre esta estrutura, que vive da longa evoluo de fatos naturais, as sociedades imprimiram suas marcas. Pode argumentar-se que toda a ocupao humana, mesmo puramente rural, tambm tributaria destes mesmos bens naturais, mas as densidades concentradas, a multiplicidade de atividade e o poder das tcnicas e dos capitais tornam, nos lugares urbanizados, a concorrncia bastante mais acerba e as solues bastante mais variadas. Coelho (2001) enfatiza que impacto ambiental , portanto, o processo de mudanas sociais e ecolgicas causado por perturbaes (uma nova ocupao e/ou construo de um objeto novo: uma usina, uma estrada ou uma indstria) no ambiente. ao mesmo tempo produto e produtor de novos impactos, como um processo em movimento permanente. Neste contexto a pesquisa tem a importncia de retratar um momento histrico, essencial ao conhecimento do conjunto dos processos envolvidos, que no finaliza, mas se redireciona com as aes mitigadoras quando necessrias. De acordo com a Resoluo do CONAMA no 001/86, art. 1o, o termo impacto ambiental" definido como: Toda alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente afetam a sade, o bem estar da populao, as atividades sociais e econmicas, a biota, as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e a qualidade dos recursos ambientais. De acordo com Carvalho (1997), o crescimento produz alguns impactos, que ele chama de impactos de mudanas, tais quais: Aumento populacional num espao fsico, sem qualquer estruturao para crescimento; Aumento de dejetos lanados a gua e do lixo produzido pela futura comunidade, sendo que no h perspectivas de aumento do volume de gua nem do destino final do lixo adequado; Aumento do consumo dirio de gua potvel; 19

Possibilidade de depredao das matas nativas e reflorestamento, assim como das reas sensveis, sujeitas a eroso ou inundao; Interveno de pessoas de fora do local, que desconhecem seu passado e sua lgica scio-cultural, podendo trazer danos a memria, ao patrimnio e a imagem do atual local; Poluio ambiental, seja nas formas j mencionadas (esgoto e lixo), seja atmosfrica, gerada pelo aumento do fluxo de veculos, e presena de novas atividades; Possibilidade de um isolamento poltico-administrativo, por falta de uma organizao da comunidade para reivindicar suas necessidades junto ao poder publico. A partir da discusso, podemos identificar vrios impactos na Av. PH Rolfs, que

dentre eles destacamos: o processo de verticalizao, ocupao das margens do Ribeiro So Bartolomeu, de circulao, trfego, dentre outros. perceptvel o inchao da avenida em questo, sobretudo nos horrios de pico. 2.1 - Ribeiro So Bartolomeu A bacia ocupa uma rea de 55 km2, o que corresponde a 18,48% da superfcie do municpio de viosa, de acordo com Arruda (1997). De acordo com Porto et. al. (2001), os impactos da urbanizao de uma bacia hidrogrfica foram descritos e verificados que as conseqncias que mais interferem na drenagem urbana so as alteraes do escoamento superficial, como pode ser visto as causas e efeitos atravs da tabela 2. Tabela 2: Causas e efeitos dos impactos urbanos em bacias hidrogrficas: Causas impermeabilizao Redes de drenagem lixo Redes de esgoto deficientes efeitos Maiores picos e vazo Maiores picos a jusante Degradao da qualidade da gua; Entupimento de bueiros e galerias; Degradao da qualidade da gua; Molstias de veiculao hdrica, inundaes Maiores picos e volume, Inundaes, Assoreamento;

Desmatamento e desenvolvimento indisciplinado

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Ocupao de vrzea
Fonte: Porto et. al (2003)

Maiores prejuzos Maiores picos, Maiores custos de utilidades publicas

2.2. - APP- reas de Preservao Permanentes De acordo com Orlandini (2002), o cdigo florestal brasileiro foi institudo pela lei Federal n 4.771, a 15 de setembro de 1965 tratando, em seus artigos 2 e 3, das reas de preservao permanentes e, o decreto estadual n 33.944 regulamentada a lei estadual n 10.561 cujo seu artigo 7 estabelece os critrios para delimitao das reas de preservao permanente APPs. As APPs foram criadas em lei com finalidade de evitar a degradao do ecossistema, conservar o meio ambiente e manter a qualidade de vida. De acordo com o decreto n 33.944, citado pelo mesmo autor, artigo 7, as classes de APPs esto assim determinadas: Nas nascentes, ainda que intermitentes, e nos chamados olhos d gua, qualquer que seja a situao topogrfica, num raio de 50 metros; Nos topos de morros, montes e montanhas, e mares delimitadas, a partir da curva de nvel correspondente a 2/32 da altura mnima da elevao em relao base; Ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua, desde o seu nvel mais alto, cuja largura mnima, em cada margem, seja de 30 metros para cursos dgua com mais de 10 metros de largura; Nas encostas, ou parte destas, com declividades superiores a 100 % ou 45%, na sua linha de maior declive; Nas linhas cumeadas, 1/3 superior, em relao sua base, nos montes, morros ou montanhas, frao essa que pode ser alterada para maior, mediante critrios tcnicos do rgo competente, quando as condies ambientais assim o exigirem. Para o caso da rea de estudo, iremos utilizar como base para anlise da rea de Proteo Permanente, o item que aparece sublinhado, de acordo com o Novo Cdigo Florestal, Lei n 4.771 de 1965. 2.3. - Vegetao (Mata Ciliar)

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A vegetao tem como efeito interceptar parte da gua precipitada, retardar o escoamento superficial, dando-lhe mais tempo para se infiltrar, e proteger o solo do impacto das gotas de chuva, evitando a obstruo dos poros pelas partculas mais finas. Laboratrio nacional de Engenharia Civil- LNEC (1986), citado por Arruda (1997). O papel hidrolgico desempenhado pela proteo florestal muito importante, uma vez que parte da gua infiltrada percola at o lenol fretico, que, por sua vez, alimenta o escoamento base. Grande parcela do deflvio devida aos componentes: escoamento base e escoamento sub-superficial, os quais apresentam maior perodo de residncia, resultando em regimes uniformes de vazo dos cursos d gua. Ademais uma vez que tenha percolado pelo solo, a gua apresenta boa qualidade, livre de sedimentos e outras impurezas que o escoamento superficial normalmente carrega para os rios, de acordo com Lima (1984), citado por Arruda (op.cit.) A retirada da cobertura vegetal acarreta uma alterao nas taxas de infiltrao/percolao, aumentando o escoamento superficial da gua precipitada, com conseqente diminuio no abastecimento do lenol fretico (Bordas e Lanna, 1984; Lima, 1986 citados por Arruda, 1997), o que pode certamente acontecer nas beiras dos ribeires em Viosa, assim como o escoamento superficial de partculas, causando deste modo, diversos problemas para os cursos dgua. 3 - METODOLOGIA 3.1 - Descrio da rea de Estudo Viosa possui uma rea de 299,40 Km, limitando-se ao norte com os municpios de Teixeiras e Guaraciaba, ao sul com os municpios de Paula Cndido e Coimbra, a leste com os municpios de Cajuri e So Miguel do Anta e a oeste com o municpio de Porto Firme, como mostra a figura 1, representando os limites dos municpios e est localizada a uma altitude de 649m, com coordenadas geogrficas em UTM, de: 7715000/705000; 7715000/735000; 7695000/735000 e 7690000/70500 (Figura 2), (Mello, 2002).

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FIGURA

Agradecimentos
A minha profunda considerao a todos aqueles que, direta, ou indiretamente me proporcionaram condies de realizar este trabalho, agradeo. minha famlia, que sempre esteve do meu lado nos momentos bons e ruins e que foi a base concreta das minhas lies de vida e carter. Ao meu orientador Andr Luiz Lopes de Faria, pela compreenso e apoio nas horas difceis, e por sempre acreditar na minha capacidade; Aos membros da banca examinadora, Elpidio Incio Fernandes Filho e Leonardo Civale, pelos puxes de orelha e sugestes para a melhoria do meu trabalho, sem as quais, eu no evoluiria; Aos meus amigos da Capoeira Alternativa, em especial ao Bahiano, pela amizade, estimulo e carinho nos momentos de descrena; Aos meus amigos karoley e Gilberto, pela unio, ajuda e momentos de alegria, Agradeo.

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 melhor atirar-se luta em busca de dias melhores, mesmo correndo o risco de perder tudo, do que permanecer esttico, como os pobres de esprito, que no lutam, mas tambm no vencem que no conhecem a dor da derrota, nem a glria de ressurgir dos escombros. Esses pobres de esprito, ao final de sua jornada na Terra no agradecem a Deus por terem vivido, mas desculpam-se perante Ele, por terem apenas passado pela vida... [autor desconhecido]

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SUMRIO LISTA DE FIGURAS---------------------------------------------------------------------LISTA DE FOTOGRAFIAS------------------------------------------------------------LISTA DE GRAFICOS------------------------------------------------------------------LISTA DE TABELAS--------------------------------------------------------------------RESUMO------------------------------------------------------------------------------------INTRODUO-----------------------------------------------------------------------------1 PROCESSO DE URBANIZAO DE VIOSA--------------------------------2 - REVISO BIBLIOGRFICA------------------------------------------------------2.1 Ribero So Bartolomeu----------------------------------------------------------2.2 APP - rea de Preservao Permanente-------------------------------------2.3 - Vegetao (mata ciliar)-----------------------------------------------------------3 METODOLOGIA---------------------------------------------------------------------3.1 Descrio da rea de Estudo------------------------------------------------------4 - RESULTADOS E DISCUSSAO----------------------------------------------------4.1 Tipos de Contaminao no Ribeiro-------------------------------------------5 - CONCLUSO------------------------------------------------------------------------39 30 24 10 10 9 9 8 5 3 2 1 vii vii vi vi

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LISTA DE FIGURAS FIGURA 1- LIMITE DOS MUNICPIOS--------------------------------FIGURA 2- LOCALIZAO DA REA DE ESTUDO--------------FIGURA 3- MODELO DIGITAL DE ELEVAO MDE -------FIGURA 4- BUFFER ---------------------------------------------------------FIGURA 5- FOTOGRAFIA AREA--------------------------------------LISTA DE FOTOGRAFIAS FOTOGRAFIA 1- MARGENS DO RIBEIRO -----------------------FOTOGRAFIA 2 - MARGENS DO RIBEIRO-----------------------FOTOGRAFIA 3- MARGENS DO RIBEIRO -----------------------FOTOGRAFIA 4- MARGENS DO RIBEIRO -----------------------FOTOGRAFIA 5-A PRESENA DE MATERIAIS DE CONSTRUO NAS PROXIMIDADES DO RIBEIRO-----------FOTOGRAFIA 6-A PRESENA DE MATERIAIS DE CONSTRUO NAS PROXIMIDADES DO RIBEIRO-----------FOTOGRAFIA 7- VERTICALIZAO PH ROLFS--------------FOTOGRAFIA 8- VERTICALIZAO PH ROLFS---------------FOTOGRAFIA 9- VERTICALIZAO PH ROLFS---------------FOTOGRAFIA 10-VERTICALIZAO PH ROLFS-------------FOTOGRAFIA 11-CAIXA DE ESGOTO ABERTA ------------------FOTOGRAFIA 12- POLUIO POR POSTOS DE GASOLINA25 25 28 28 28 28 29 29 29 29 30 32
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--FOTOGRAFIA 13 PELICULA SUPERFICIAL NA AGUA-------FOTOGRAFIA 14 DESPEJO DE LIXO NA APP--------------------FOTOGRAFIA 15 ESTIAGEM FOTOGRAFIA 16 ESTIAGEM FOTOGRAFIA 17- DESPEJO DE ESGOTO ADVINDO DE PREDIOS NA AVENIDA P H ROLFS------------------------------------FOTOGRAFIA 18- DESPEJO DE ESGOTO ADVINDO DE PREDIOS NA AVENIDA P H ROLFS------------------------------------

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LISTA DE GRAFICOS GRAFICO 1- ALVARS---------------------------------------------------- 37 -GRAFICO 2 ALVARS CONTIDOS NO LIVRO DO IPLAM--- 38 -LISTA DE TABELAS TABELA 1- EVOLUO POPULACIONAL DE VIOSA---------TABELA 2- CAUSAS E EFEITOS DOS IMPACTOS URBANOS EM BACIAS HIDROGRAFICAS------------------------------------------TABELA 3- ITENS CONSTRUIDOS-------------------------------------TABELA 4- CRUZAMENTO DOS ATRIBUTOS DA QUADRA E DO BUFFER--------------------------------------------------------------------TABELA 5 ALVARS DE LICENA PARA CONSTRUO--5 8 15 26 37

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1: LIMITES DOS MUNICPIOS

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FIGURA 2: LOCALIZAO DA REA DE ESTUDO

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31

A importncia deste trabalho residiu principalmente na necessidade de se mostrar/identificar as agresses ao meio ambiente urbano, buscando fortalecer o carter preventivo dos instrumentos de proteo ambiental e contribuindo para um aumento da qualidade de vida da populao. A avenida P.H Rolfs, por ser a principal via de acesso UFV, traz como conseqncia essa disfuno de concentrao no centro, pois, a universidade o principal rgo que movimenta a cidade e quanto mais perto dela, maior a especulao imobiliria. O caos gerado na avenida gira em torno da grande concentrao de veculos, pedestres, barulho, construes dentre vrios outros problemas que sero relatados neste trabalho. Atravs das referncias bibliogrficas procuramos identificar os possveis caminhos e embasamentos para a pesquisa. Buscamos fontes de dados para a possvel concretizao do resultado objetivado. Sendo assim, foi utilizado o mapa de arruamentos inicialmente confeccionado pelo SAAE - Servio Autnomo de gua e Esgoto de Viosa; dados digitais de drenagem de 1:25000, fornecido pelo Geominas do ano de 2002, o qual foi feito um levantamento para a localizao dos cursos dgua; dados digitais do limite municipal, onde esta inserido a rea de estudo e curvas de nvel com eqidistncia de 20 metros. Estes dados nos permitiram criar um modelo digital de elevao para a rea, permitindo assim a interpretao das formas do relevo, a altitude, a espacializao de drenagem, entre outros. Na etapa de campo, realizamos visitas constantes prefeitura, no rgo responsvel pelo IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano, a fim de analisar os cadastros imobilirios ao longo dos anos na Avenida P.H Rolfs. Neste caso a prefeitura, no informava a data nas fichas de cadastro. Da partimos para o IPLAM Instituto de Planejamento Municipal, rgo da prefeitura que tem por objetivo, alm de outras competncias, e de acordo com a Lei n 1.383 do ano de 2000, aprimorar e supervisionar o processo de planejamento da administrao municipal, para assegurar melhor desempenho, articulao e equilbrio s aes das vrias reas e nveis de gesto, afim de analisar os livros de liberao de alvars tambm ao longo dos anos. Porm, este tambm pecou, pois de acordo com o prprio rgo, a citao no livro de alvars, no implica em liberao, pois o cadastro diretamente encaminhado para o mesmo, mediante o pedido de processo para liberao. S que, nem sempre, as taxas necessrias para a decorrncia do processo so pagas pelos emitentes, s vezes so

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abandonadas, e as construes so efetuadas normalmente mesmo sem a liberao. Resultado, o alvar est presente no livro. A consulta ao IPTU e aos livros de alvars, no IPLAM, constituiu uma etapa extremamente importante para o trabalho, pois a partir deles pudemos obter dados e tabelas que processaram algumas formas de analises de evoluo urbana em Viosa. Deste modo, no IPTU, selecionamos alguns fatores mais importantes existentes na ficha de cadastro. Tais fatores podem ser observados na tabela 3. Porm, esses cadastros no foram datados pela prefeitura, mas permitiram a visualizao da quantidade de prdios existentes na avenida em questo.

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Tabela 3: Itens construdos - IPTU

N 33 40 50 51 53 59 66 67 70 71 81 90 101 109 115 117 138 146 Qtdde 1 1 4 1 2 1 1 1 1 1 33 5 2 2 2 1 1 1 Terreno 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra rea m 1.302 1.302 130 2.350 2.350 2.350 265 2.350 265 2.350 1.280 320 240 2313,74 Topografia Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Dec/Firm Pl/Firm Dec/Firm Declive Tipo Sl. Comercial Galpo vrios Lj Lj Lj Lj Lj Sl. Comercial Lj vrios vrios Lj Lj Lj Lj Lj Apto Inst. Eltrica Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Aparente Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida SAAE S S S S S S S S S S S S S ND ND S S S Lan. Engl. S S S N N N S N S N S/N S N ND ND S S S SAAE esgoto S S S S S S S S S S S S S ND ND S S S X servios Constr. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Comercial X Resd. Particular X X

2313,74 Declive/Plano 2313,74 240 1.302 Plano/ Inund. Pl/Firm Pl/Firm

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N 156 169 173 178 192 193 197 204 215 216 221 225 228 250 251 260 262 264 265

Qtdde 1 10 1 4 6 1 1 1 1 1 2 2 4 1 1 1 1 1 95

Terreno 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra

rea m 294,5 496 496 184 328 702 1206 3.150 1526,4 28430 1117,15 1117,15 456 216 342,2 276 246 276 2.722,50

Topografia Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm

Tipo Casa Lj. Casa vrios vrios Lj. Lj. Garagem Apto Lj Sl/Lj Sl/Telheiro vrios Lj Lj Apto Lj Lj Sl. Comercial

Inst. Eltrica Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Aparente Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida

SAAE S S S S S S S S S S S S S S S S S S ND

Lan. Englob. S N N S S N N S N S N N S S S S N N ND

SAAE esgoto S S S S S S S S S S S S S S S S S S ND

servios

Constr. X X X X X X X

Comercial

Resd. X

Particular X X X

X X X X X X X X

X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

35

N 270 275 280 293 298 305 314 318 328 338 348 358 368 375

Qtdde 1 1 1 61 4 77 1 2 1 1 1 1 1 116

Terreno 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra 1/2 Quadra

rea m 252 2.376 234 1.125 216 1.890 474 474 474 233 440 293 224 817,5

Topografia Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Decl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Pl/Firm Acl/Firm Pl/Firm Decl/Firm

Tipo Lj Especial Lj construo vrios vrios Lj Apto Lj Lj Apto Apto Lj vrios

Inst. Eltrica Aparente Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida Embutida

SAAE S S S S S S S S S S S S S S

Lan. Englob. S S S S S S S S S S S S S S

SAAE esgoto S S S S S S S S S S S S S S

servios

Constr. X X X X X X X X X X X X X X

Comercial X

Resd.

Particular X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X

Fonte: IPTU 2006

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No IPLAM, o livro de alvars possui todas as datas, o que nos permitiu cruzar dados com as tabelas do IPTU e verificar o progresso das construes na rea de estudo. A partir desse cruzamento foram elaborados dois grficos: o de alvars por intervalo dos anos, (grfico 1) desde de 1980, at 2003, sendo que no se tem registro de documentos em datas anteriores; e o grfico de nmero de itens construdos por intervalo de dez em dez anos, (grfico 2). Estes itens se referem ao numero de imveis construdos, dentre apartamentos, salas comerciais, lojas e garagens. Na etapa de laboratrio, foram compilados os dados e realizados os mapas de limites dos municpios, localizao, do Buffer para a delimitao das reas de Preservao Permanentes APPs e o mapa do Modelo Digital de Elevao MDE. Nesta etapa foi utilizado o software Arc View 3.3, que faz parte do sistema de informaes geogrficas (SIGs), produzido pela ESRI (1990), onde escolhemos as melhores aplicaes. MDE Modelo Digital de Elevao Este modelo, nos permite visualizar, a altitude do terreno em formato 3D, e a partir dessa visualizao, fica mais fcil identificar reas de preservao permanentes por exemplo, dentre outros. No caso da rea em questo, sobrepomos a malha urbana para identificar em que nvel esta situada avenida, e como se pode perceber, est situada numa baixa declividade, vrzea do Ribeiro, ou seja, no temos a, por exemplo, problemas com encostas e topos de morros. Para a criao do MDE, figura 3 utiliza-se dos comandos do Arc View 3.3, cria-se o TIN, entrando com os dados de curvas de nvel cotadas, no caso de 20 em 20 metros, e limite da rea de estudo. Em seguida, a partir do TIN, geramos o GRID, no qual podemos reclassificar a altitude da rea de acordo com o desejado.

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FIGURA 3: MDE

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BUFFER

Esta ferramenta, seguindo o comando do Arc View 3.3, nos permite identificar e espacializar as reas de proteo permanente de acordo com as leis vigentes, possibilitando assim, tomar medidas de cunho preventivo e minimizar possveis impactos. No caso da rea de estudo, como se pode observar atravs da figura 4, que no foi respeitada a lei n 4.771, de 15 de Setembro de 1965, que institui o Novo Cdigo Florestal, no qual se tem, de acordo com o Art 2: Consideram-se de Preservao Permanente, pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural situadas: de 30 (trinta) metros para os rios de menos de 10 metros de largura; e, Art 3: Consideram-se ainda, de Preservao Permanente, quando assim declaradas por ato do Poder Publico, as florestas e demais formas de vegetao natural destinadas: a assegurar condies de bem-estar pblico. Mas a rea urbana construda ultrapassa os limites permitidos pela lei, que retrata, atravs do Buffer, a rea de Preservao Permanente junto ao crrego.

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FIGURA 4: BUFFER DELIMITANDO AS APPS

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Para melhor visualizar a evidente concentrao urbana na avenida P.H.Rolfs, dispusemos de um mosaico de fotografias areas no-convencioanis, entendidas como sendo fotografias tiradas por maquinas digitais, confeccionado pelo NEPUT Ncleo de Estudos de Planejamento do Uso da Terra, do ano de 2003, numa escala de 1:10000, e com pixels de 0,34 ml. Nesta imagem, podemos trabalhar com detalhes, permitindo assim a interpretao de muitos componentes do espao, como por exemplo, o uso e ocupao. Na figura 5, temos uma imagem area, e nas fotografias 7, 8, 9 e 10, temos como a rea est ocupada. O prximo passo foi realizar as indicaes de impactos scio-ambientais, com base na legislao urbana de viosa: O material de consulta principal consistiu de anlises das legislaes urbansticas para o municpio de Viosa, citadas a seguir: Plano Diretor (Lei n 1383 de 16 de maio de 2000), Lei Orgnica (de 21 de maro de 1990), Lei de Ocupao, Uso do Solo e Zoneamento (Lei n 1420 de 05 de dezembro de 2000); Lei de Parcelamento do Solo (Lei n 1469 de 26 de novembro de 2001); cdigo de Meio Ambiente (Lei n 1523 de 17 de dezembro de 2002); e Cdigo de Posturas (Lei n 1574 de 17 de dezembro de 2003). As legislaes federais, Novo Cdigo Florestal (Lei n 4771 de 15 de setembro de 1965) e o Estatuto da Cidade (Art. 21 da Constituio Federal de 5 de outubro de 1988), tambm foram examinados. A seguir, as leis municipais que constituem essa etapa: PLANO DIRETOR Piedra Corra (2003) identifica um plano diretor como sendo composto por leis bsicas visando sobre o disciplinamento dos usos do solo(zoneamento) parcelamento do solo, sistema virio, cdigo de obras e cdigo de postura. J Carvalho (1997), diz que o plano diretor deve ser entendido como a definio da materialidade urbana que tem por base as polticas e diretrizes de desenvolvimento setoriais e territoriais. Esta definio dos caminhos do municpio em termos locais e regionais envolve debates sobre localizaes dos diversos usos urbanos (industriais, tipos de subsdios), formas de atividades econmicas e potencializao de atividades locais. So opes que estabelecem os parmetros gerais para um processo continuo e constante de negociaes e de tenses vivenciadas na cidade, j que o processo de construo/reconstruo do espao urbanos uma ao modernizada, tendo em vista a 41

criao de condies reais de participao efetiva na formulao e execuo das polticas de desenvolvimento. O Plano Diretor de Viosa, Lei n 1383/00 consiste num instrumento orientador e normativo dos processos de transformao do municpio nos aspectos polticos, scioeconmicos, fsico-ambientais e administrativos. Este plano deve ser instrumento de reforma urbana, e, segundo Carneiro (2005), garantir a funo social da cidade e da propriedade e ter carter redistributivo. IPLAM O Plano Diretor criou o Instituto de Planejamento do Municpio de Viosa IPLAM, (Art. 43, II) e o Conselho Municipal de Planejamento de Viosa - COMPLAN (Art. 47). De acordo com o Plano Diretor: Compete ao IPLAM coordenar a aplicao do Plano Diretor e suas revises, assim como outras competncias que j foram explicitadas anteriormente; LEI DE PARCELAMENTO DO SOLO; De acordo com Arruda (1997), essa lei um dos instrumentos que deve ser utilizado pelo poder pblico para ordenar o crescimento da cidade, no sentido de evitar problemas decorrentes da ocupao indevida das margens dos cursos dgua, como tambm das encostas. LEI DE OCUPAO DO USO DE SOLO E ZONEAMENTO; A Lei de Ocupao, Uso do Solo e Zoneamento do Municpio de Viosa, Lei n1420/00, dispe sobre as condies para implantao das edificaes nos lotes, a rea total a ser construda e sobra a localizao das diferentes atividades na rea urbana, atravs da permisso e restrio ao uso das edificaes e dos espaos no edificados. (Carvalho, 1997), alm de: Assegurar concentrao urbana equilibrada, mediante o controle do uso e do aproveitamento adequado do solo (Art 1, IV), dentre outras competncias. CDIGO DE MEIO AMBIENTE; O Cdigo de Meio Ambiente para o Municpio de Viosa, Lei n 1523/02 explicita como atribuies do Departamento de Meio Ambiente (DEMA), entre elas, atuar, em carter permanente, na preservao, proteo, conservao e controle de recursos ambientais e na recuperao de reas e recursos ambientais poludos ou degradados (Art. 7, V).

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CDIGO DE POSTURAS. Cdigo de Posturas, Lei n 1574, de 17 de Dezembro de 2003, e de acordo com

o Art 1,, destinado a promover harmonia e equilbrio no espao urbano por meio do disciplinamento dos comportamentos, das condutas e dos procedimentos dos cidados no municpio de Viosa, bem como a aplicao do processo de execuo e das penalidades e cominaes legais. ESTATUTO DA CIDADE O Estatuto da Cidade a regulamentao dos artigos 182 e 183 da Constituio Federal: Pargrafo nico. Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental; Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tm por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes; 4 - RESULTADOS E DISCUSSO Nesse captulo ressaltamos a importncia da utilizao de ferramentas para a indicao e analise da problemtica em questo e analisamos os dados coletados a fim de confront-los com a realidade e leis pertinentes. No Municpio de Viosa, mas especificamente na Avenida Ph Rolfs estes problemas se acentuam, em funo da proximidade com a entrada principal da Universidade, da prestao de servios bsicos populao e de ser um dos eixos principais de circulao da cidade (entrada e sada). Estes processos precisam ser melhor compreendidos e discutidos, traando diretrizes que contribuam para uma ocupao mais efetiva com a legislao urbana e ambiental e de certa forma que considera a qualidade de vida da populao envolvida. De acordo com Tucci (2001) a concentrao urbana no Brasil da ordem de 80% da populao, e o seu desenvolvimento tem sido realizado de forma pouco planejada, com grandes conflitos institucionais e tecnolgicos. Um dos principais problemas relacionados com a ocupao urbana so as inundaes e os impactos

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ambientais. A tendncia atual do limitado planejamento urbano integrado esta levando as cidades a um caos ambiental urbano com custo extremamente alto para a sociedade. Nos dias atuais, de grande importncia nos debruar sobre a problemtica urbana de Viosa, j que representa um local que sofreu diversas modificaes espaciais devido sua expanso irregular. O objeto de estudo de presente trabalho a parte central da cidade, especificamente a avenida P.H Rolfs, que se trata de um local extremamente problemtico, diante da inmeras construes irregulares realizadas, sobretudo beira do principal curso dgua da cidade, o Ribeiro So Bartolomeu. Inicialmente, enfatizamos o Buffer, para que se possa ter uma idia do quo prejudicial o crescimento exagerado no centro urbano para o ribeiro, que no caso representa o principal curso d gua da cidade. Na rea de trabalho no identificamos nenhuma vegetao ciliar compondo as margens, pois, as mesmas esto ocupadas com construes, ou desmatadas como pode ser visto nas fotografias 1 e 2 Fotografias 1 e 2: Margens do Ribeiro, sendo de um lado construes e de outro desmatamento

Fonte: Xavier, F.V., 2006

Para a melhor compreenso e visualizao da invaso de construes nas margens do Ribeiro, delimitamos a porcentagem de APP, que se situa comprometida devido s edificaes, e at mesmo pela construo de ruas, como a Rua dos Estudantes, paralela avenida P.H Rolfs. Para isso, criamos um polgono para o buffer, e um polgono para a quadra de arruamento da avenida. Em seguida delimitamos suas reas separadamente e cruzamos suas tabelas de atributos definidas pelo Arc View 3.3. O resultado pode ser verificado pela tabela 4.

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Tabela 4: Cruzamento dos atributos da quadra e do Buffer Polgono

Quadra Buffer Cruzamento

rea
11774,67 161094.3

13.68%

Verificou-se que 13,68% da rea do buffer, ou seja, da rea de preservao permanente, construda, isso tambm pode ser comprovado atravs da figura 5, imagem area no convencional. Como identificado na tabela 3, consta que praticamente todas as construes se encontram em topografia Pl/Firm, que significa Plano e Firme, porm, de acordo com as fotografias 3 e 4, nota-se que isso no acontece, visto que as construes se situam praticamente dentro do Ribeiro.

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FIGURA 5 FOTOGRAFIA AREA NO-CONVENCIONAL

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De acordo com as fotografias 3 e 4, pode-se notar a no existncia de mata ao longo do Ribeiro, assim como a existncia de um enorme prdio situado mnima distancia possvel do curso. Fotografias 3 e 4: Margens do Ribeiro So Bartolomeu

Fonte: Xavier, F.V., 2006

No s no existe mata na beira do Ribeiro, como tambm, so realizadas obras neste espao. E assim pode-se encontrar por perto areia, brita, cal, e que pode proporcionar um escoamento superficial desses materiais para o Ribeiro em poca de precipitao intensa. Nas fotografias 5 e 6, os materiais de construo. Fotografias 5 e 6: A Presena de Materiais de Construo nas Proximidades do Ribeiro

Fonte: Xavier, F.V., 2006

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Atravs de ferramentas como as imagens areas, tambm podemos analisar a questo da verticalizao em Viosa, que de acordo com a lei n 10.257 de 10 de Julho de 2001, Artigo 2- VI, do Estatuto da Cidade, ressalta ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar o parcelamento do mesmo, a edificao ou o uso excessivo ou inadequado em relao infra-estrutura urbana. Nota-se que a edificao no evitada, e pelo contrrio, estimulada, devido proximidade com a universidade e por praticamente no existirem lotes disponveis na avenida. Fotografias 7, 8, 9 e 10: Verticalizao - P.H Rolfs

Fonte: Xavier, F.V.,200

Fonte: Xavier, F.V., 2006

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Esses prdios so construdos praticamente dentro do Ribeiro, desrespeitando consideravelmente as leis vigentes sobre reas de preservao permanentes, ou seja, como cita a lei do Estatuto da Cidade acima, uso inadequado. O interesse pela preservao das caractersticas da cidade, que conferem sua identidade como ressalta a lei de n 1.420, de Ocupao e Uso do Solo, Artigo 1, e permitir o desenvolvimento racional e integrado do aglomerado urbano, so decretos que passam despercebidos aos olhos do capitalismo imediatista. 4.1 - Tipos de Contaminao no Ribeiro Contaminao por efluentes de origem humana provenientes de residncia: Segundo Arruda (1997), as partes altas e medias da bacia hidrogrfica do Ribeiro So Bartolomeu ainda possuem uma ocupao tipicamente rural, com a disperso da populao em casas isoladas. Entretanto, j se assiste o inicio de uma ocupao urbana nessas reas, atravs do desmatamento de antigas propriedades em partes menores e pela presena do bairro do novo paraso, situado s margens do Ribeiro. O lanamento de dejetos orgnicos, sem tratamento em um corpo d gua, provoca o crescimento de bactrias, cuja funo decompor a matria orgnica e, que de acordo com a capacidade de assimilao deste corpo, pode levar diminuio do oxignio dissolvido na gua. Pela fotografia 11, visualiza-se uma caixa de esgoto aberta, proveniente de prdios e despejados diretamente no Ribeiro. Fotografia 11: Caixa de Esgoto Aberta

Fonte: Xavier, F.V.; 2006

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Contaminao por esgoto urbano:

A cidade de Viosa apresenta ndices de cobertura de servios de saneamento bsico superiores s medias nacionais e estaduais, sendo que 95% da populao urbana servida de gua potvel e 85% atendida com sistema de esgotamento sanitrio, segundo SAAE (1996), citado por Arruda (1997). Apesar dos nmeros positivos, a exemplo do que ocorre no pas, no se realiza qualquer tipo de tratamento das guas residurias, o que transforma em poca de estiagem, o ribeiro e seus afluentes em verdadeiros esgotos a cu aberto. Isto porque os esgotos produzidos na rea urbana de Viosa possuem origem e composio essencialmente orgnica, enquanto os efluentes produzidos na UFV so de natureza mais complexa, dada a diversidade das atividades desenvolvidas nas diferentes unidades do campus universitrio. Segundo estimativas do mesmo autor, cerca de 800.000 litros de esgoto e 3 toneladas de matria orgnica so lanadas diariamente no Ribeiro So Bartolomeu e seus afluentes, uma carga poluidora suficiente para impedir a sobrevivncia de qualquer ambiente aerbico nesses cursos d gua, levando-se em considerao, principalmente, o baixo volume caudal nas pocas de estiagem prolongadas. Desta forma, a diminuio do teor de oxignio dissolvido nas guas em decorrncia da presena de matria orgnica a causa da predominncia de condies anaerbias em praticamente todo o permetro urbano nesses perodos. O esgoto urbano constitui-se, atualmente, em um dos principais problemas ambientais da cidade de Viosa, seja pela introduo de organismos patognicos com conseqncia direta na rea de sade publica, com aparecimento de diversas doenas como a gastroenterite, giardiase, amebase, clera, dentre outras. (Arruda, 1997). Contaminao por efluentes originados em postos de combustveis, lavajatos e oficinas mecnicas, tais como leos, graxas dentre outros: A cidade de Viosa apresenta, a exemplo do que ocorre em diversas cidades, um considervel nmero de postos de combustveis, lava-jatos e oficinas mecnicas dispersas em seu permetro urbano. At o presente momento, empreendimentos dessa natureza no fazem o tratamento de efluentes, tendo estes como destino final os mananciais hdricos, segundo Arruda (1997). Uma das conseqncias advindas da poluio dos cursos dgua pelo lanamento de leos, graxas, sabes, detergentes, etc, a formao de uma pelcula na camada superficial de gua que concorre para diminuir a penetrao da luz, impedindo 50

ou diminuindo o processo fotossinttico por parte do fitoplancton, com conseqente comprometimento da entrada de oxignio no corpo d gua e de todo o ciclo da cadeia alimentar nesse ambiente.Nas prximas fotografias, 12 e 13, claramente podemos ver uma das causas e as conseqncias desses problemas respectivamente:

Fotografias 12 e 13: poluio por postos de gasolina e pelcula superficial na gua

Fonte: Xavier, F.V., 2006

Disposio do lixo no leito e margens do ribeiro:

um fato bastante comum no permetro urbano de viosa deparar-se com uma considervel quantidade de lixo depositado ao longo do leito e margens dos cursos dgua que o atravessam. Tais deposies podem ser vistas na fotografia 14: Fotografia 14: despejo de lixo na rea de preservao permanente

Fonte: Xavier, F.V., 2006

As conseqncias do despejo inadequado do lixo no leito e margens dos cursos dgua, bem como terrenos baldios, so as mesma tanto para o setor urbano quanto para

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o rural sob os pontos de vista ambiental, sanitrio, econmico e social de acordo com Arruda (1997). Sob o ponto de vista ambiental, o simples enterramento do lixo ou sua disposio nos leitos e margens dos cursos dgua e terrenos baldios a cu aberto causam o aparecimento do chorume, que por seu carter altamente poluidor e ainda adicionado a possvel presena de metais pesados, microorganismos patognicos, dentre outros, compromete a qualidade dos recursos hdricos e do solo. Sob o ponto de vista sanitrio, a constante produo de gases ftidos atrai a vetores biolgicos(moscas, baratas, ratos, etc), que encontram abrigo e alimento na massa orgnica do lixo, alem de condies propicias sua proliferao (Pereira Neto, 1996, citado por Arruda, 1997). Esses vetores possuem grande importncia no tocante a sade publica, uma vez que so transmissores de vrias doenas ao homem, tais como tifide, amebase, giardiases, etc. Arruda (1997) ressalta que sob o ponto de vista econmico, as conseqncias da disposio inadequada do lixo domstico esto ligadas, em primeiro lugar, com a elevao do custo operacional para se realizar a coleta do lixo nos vrios pontos de despejo a longo dos cursos. Em segundo lugar com a necessidade de se ter um maior volume de recursos para a disposio e tratamento adequados desses resduos. Sob o aspecto social, a cidade de viosa produz um lixo caracterizado pelo predomnio de atividades economicamente tercirias, sendo composto por 75% de matria orgnica e apenas 25% de materiais inertes (Pereira Neto 1996, citado por Arruda, 1997). O Odor Um dos problemas do odor da parte do Ribeiro situada na avenida P.H Rolfs em diante, segundo Arruda (1997), deve-se baixa vazo do mesmo principalmente em poca de estiagem. A baixa vazo conseqncia em primeira instancia, do mau uso da terra na zona rural, que levou a desrregularizao da vazo dos cursos dgua e diminuio de seus caudais ao longo do tempo. Em segunda instancia, o represamento de nascentes colabora diretamente para o decrscimo da vazo dos cursos dgua. Em terceira instancia, a pratica de irrigao bastante comum na zona rural, gerando alto consumo de gua, o que acentua ainda mais o problema da reduo da vazo nos perodos de estiagem para reas a jusante. Em quarta instancia tem-se o barramento do ribeiro no campus, atravs da construo de um conjunto de represas. Em uma dessas represas, cuja posio mais a montante, d-se a captao de gua para o 52

abastecimento de grande parte do meio urbano e, devido ao crescimento populacional verificado - de acordo com o IBGE (2000), nos ltimos anos, houve um incremento em sua demanda. Somando-se esses fatos referidos vazo, levam a uma reduo do volume da gua, que chega represa das quatro pilastras, fazendo com que nas pocas de estiagem, praticamente no verta gua a partir dessa represa, transformando o ribeiro em verdadeiro esgoto a cu aberto. De outra parte, o segundo fator se refere ao lanamento de esgotos urbanos sem o devido tratamento, no permetro urbano, que aliado baixa vazo do ribeiro e afluentes, faz com que ocorra uma alta concentrao desses efluentes com conseqente mau odor. (Arruda, op.cit). Exatamente na parte do Ribeiro da P.H. Rolfs, h de se destacar que ali so despejados os esgotos do campus universitrio e esgotos domsticos advindos de certas regies da cidade, incluindo-se os efluentes de atividades comerciais, como por exemplo, de postos de gasolina. Como nos perodos de estiagem praticamente no verte mais gua da represa para aquele ponto, ocorre uma alta concentrao de efluentes de natureza diversificada, que acaba por ficar estagnadas, propiciando o aparecimento de um forte odor. De acordo com as fotografias 15 e 16, percebemos o grau da situao em que se encontra o ribeiro. Quase no sai gua Fotografias: 15 e 16: Estiagem

Fonte: Xavier, F.V.,2006

Como se pode perceber, no so poucos os impactos causados direta e indiretamente aos cursos dgua devido ao inchao das cidades, e no caso de Viosa, o inchao da rea central. Um outro problema ligado esta questo, refere-se especulao imobiliria, e, de acordo com Campos filho (1992), a presso imobiliria pela verticalizao.

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L corbusier talvez tenha sido quem mais avanou nessa direo (urbanistas globalizantes utpicos pro-industrializao e pro-urbanos que procuravam conciliar o conceito de cidade pequena, entremeada de muito verde e lagos, com o conceito de grandes cidades industriais e de servios, adequando-se a sociedade industrial emergente), propondo uma arquitetura e urbanismo dos grandes centros urbanos e do industrialismo, onde procura combinar reas verdes e edificaes verticais, visando uma alta densidade urbana, redutora dos custos de urbanizao, pela menor extenso da infra-estrutura e equipamentos urbanos. (Campos Filho, 1992). O mesmo autor enfatiza que os empreendedores imobilirios, que so incorporadores, em vez de buscar a implantao efetiva de uma poltica que leve ocupao racional da terra, em proporo com a capacidade de infra-estrutura de servios urbanos instalados, que conduziria a uma estabilizao em patamar razovel desse crescimento de preos, tem pressionado o poder publico par que deixe construir cada vez mais nos terrenos centrais, na iluso de que essas medidas baixaro o preo dos terrenos. Para Souza (1994), a renda do solo urbano no advm das construes e das benfeitorias que sobre ele incidem, mas de sua localizao. Construes e infraestrutura da mesma natureza, em terrenos com localizaes diferentes, apresentam preos diferentes. Esses preos geralmente se formam pela demanda, pela quantidade de dinheiro que se esteja disposto a pagar no mercado imobilirio pela terra urbana, em funo da acessibilidade aos locais relevantes da cidade (trabalho, compras, lazer, servios e infraestrutura.) Carneiro (2005) enfatiza que as principais causas da desordem urbana em viosa, devem-se falta de planejamento, especulao imobiliria, ao descumprimento das legislaes especficas, prpria topografia acidentada da regio e excluso scio-espacial. Esses problemas ambientais urbanos, aliados inoperncia das legislaes urbansticas, contribuem para a deteriorao da qualidade scio-ambiental em alguns pontos da cidade. Neste contexto, a presente pesquisa buscou mostrar as relaes contraditrias entre as questes scio-ambientais e as legislaes urbansticas da avenida P.H Rolfs. Morar perto da Universidade, virou sinnimo de conforto, j que a principal fonte de renda viosense gira em torno da populao flutuante associada UFV. Cada vez mais caros os aluguis, a especulao imobiliria aproveita para gerar a segregao 54

espacial, sobretudo quando diz respeito aos enormes prdios, verdadeiras barragens para as outras partes da cidade que no sejam o centro da ladeira, e P.H Rolfs. Ali, se encontram as melhores reas de lazer, os cursos de ingls, e agora uma superacademia de ginstica, baseada em cidades grandes devido ao valor da mensalidade. Como foi visto na figura 5, no existem mais loteamentos vagos para a construo de, por exemplo, casas. Para caber o maior nmero de pessoas, constroem-se prdios, que acabam se tornando verdadeiras gaiolas como o prdio da fotografia 10, que sequer possui parapeitos em suas janelas, o que se torna de certa forma, uma maneira impessoal e anti-social de relacionamento a nosso ver, e de acordo com o IPTU, citado na tabela 3, possui o maior numero de itens de todos os prdios da avenida, 170, dentre apartamentos, garagens e lojas. O impacto causado por essa aglomerao pode ser vista atravs dos canos de esgoto que lanam direto no ribeiro como mostra a fotografia 17 e 18. Fotografias 17 e 18: despejo de esgoto advindo de prdios na avenida P.H Rolfs

Fonte: Xavier, F.V., 2006

Na Tabela 3, podemos ver com detalhes os cadastros das construes, principalmente as edificaes, por possurem um grande numero de imveis no mesmo nmero. De acordo com a quantificao dos imveis, temos que 76,29% das construes so lojas e salas comerciais. Por exemplo, se percebermos o n 81, notamos que esse prdio tem 33 itens, dentre apartamentos, lojas e salas comerciais, e supostamente possui o alvar, que pode ser conferido na tabela 5 de liberaes de alvars. No grfico 1, temos a quantidade aproximada de itens construdos ao longo dos anos, desde que se tem registro a esse respeito, no caso, na dcada de 1980, o livro mais antigo de alvars 55

Grfico 1: evoluo da quantidade de itens construdos na avenida P.H Rolfs

Nmero de Itens Construdos

500 400 300 200 100 0 1970 1990

Itens

1980 1980 1990 Decada

2000 2000 2010

itens

Fonte: IPTU

No mesmo grfico, observa-se o intenso crescimento de construes na dcada de 90, quando ainda existiam alguns grandes lotes vagos na avenida, de acordo o livro de alvars. Foram 466 itens registrados. A partir do ano 2000, houve uma decada, mesmo assim atingiu cerca de 101 itens construdos. Mas este valor provisrio, ainda maior, visto que o IPLAM no disponibilizou dados a partir de 2003, ou seja, esses 101 itens, foram construdos em apenas 3 anos. Logo podemos imaginar como ficaria em 2010, se houvesse espao para mais construes na referida avenida. Tabela 5: Alvars de licena para construo Ano N rea (m)
1982 1982 1982 1982 1983 1983 1983 1983 1983 1983 1984 1985 1986 1986 1987 1988 1988 1991 1991 1991 x x x x x x 146 45 260 138 125 59 305 251 178 169 358 90 146 375 125,3 30 3.316,20 3.316,20 1.302,72 763,50 63,61 231,47 520,34 75,22 10,69 29,00 120,00 59,20 459,33 859,00 1.456 577,17 408,00 4.879,03

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Ano 1992 1993 1994 1995 1998 1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2002 2002 2003 Fonte: IPLAM, 2006

N 169 178 293 305 90 55 81 50 425 398 358 115 109 45 251 204 265 115

rea m 202,00 352,50 6.725 13.661,79 577,17 84,42 6.661,01 401,00 9.608,21 196,97 27,80 72,00 29,50 43,98 57,85 1.644,70 137,78 140,09

A partir dessa tabela, pudemos elaborar o grfico 2, sobre o nmero de alvars concedidos de acordo como especifica a lei n 1.420, de Ocupao, Uso do Solo e Zoneamento do Municpio de Viosa, no Artigo 6, pargrafo 2: Os Empreendimentos de Impacto Urbano dependem de licenciamento por intermdio do IPLAM, ouvidas as secretarias municipais das reas afins.

Grfico 2: Alvars contidos no livro do IPLAM

Liberaes de Alvars
20 Alvars 15 10 5 0 1975 1980 1985 1990 Intervalo 1995 2000 2005

Fonte: IPLAM, 2006

O grfico mostra a evoluo dos alvars ao longo dos anos, desde a dcada de 80 na avenida P.H.Rolfs. Percebe-se que o maior valor, se encontra na dcada de 80. Podemos assim, ento, fazer uma comparao aos dados do IPTU, o qual demonstra o maior crescimento na dcada de 90. Isto se d, porque, devido ao IPLAM, grande parte

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das construes da avenida P.H Rolfs, no possui licena, mas tm seu cadastro junto ao IPTU. Os proprietrios no se preocupam em adquirir licena, pois, segundo fontes do IPLAM, no existe fiscalizao, e nem recursos para se efetuar essa fiscalizao, caso houvesse pessoal. O proprietrio, s se preocupa em regularizar a situao do imvel, caso queira vend-lo, ou for embargado por alguma possvel forma de fiscalizao. 5 - CONCLUSO Segundo Souza (1988), a urbanizao uma das formas mais brutais de organizao do espao e da sociedade, pois ela implica no s uma revoluo na organizao do espao fsico, como tambm do prprio corpo social, da maneira de ser e de viver do homem e da sociedade. Ele se evidencia sob mltiplos aspectos: uma regio produtora de caf, uma paisagem urbana ou rural, um centro de negcios e as periferias urbanas. Tudo isso so espaos, formas mais ou menos durveis. O seu trao comum resultado da acumulao de atividades, de geraes, portanto da historia. Assim sendo, a paisagem no fixa. Ela dinmica, pois a sociedade dinmica. Cada vez que esta passa por um processo de mudana, h um reflexo na paisagem, no espao que se transforma para atender s novas necessidades criadas, e, portanto, a paisagem reflete diferentes momentos da evoluo da sociedade. Esta evolui permanentemente, enquanto que seus testemunhos podem permanecer na paisagem. E permanecem. a historia um processo sem fim, uma geografia diferente a cada momento da histria. (Kant citado por Souza, 1988) Carlos (1992) ressalta que o homem apenas expresso do tempo. O homem passa a ser avaliado pela sua capacidade de ter coisas. So os valores urbanos. a sociedade urbana que os impe. Assim, as relaes entre as pessoas passam pelo dinheiro. O padro arquitetnico da cidade tambm segrega, separa, expulsa. E esta questo visivelmente demonstrada na evoluo da avenida. Principalmente com os prdios pertencentes elite poltica viosense que querem suas construes, irregulares, por sinal, no lugar mais lucrativo da cidade. O subrbio feio, e no se tem como especular. A anlise dos materiais obtidos neste trabalho nos permitiu entender como esse processo de relaes entre as pessoas, caminha para a impessoalidade, a segregao.

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Passamos pela avenida, principalmente nos horrios de pico e mal vemos quem est ao nosso redor, nem olhas pra cima e quando olhamos, est l: um novo prdio. O uso diferenciado da cidade de acordo com Carlos (op.cit) demonstra que esse espao se constri e se reproduz de forma desigual e contraditria. A desigualdade espacial produto da desigualdade social. Diante dos dados analisados, torna-se preocupante a questo desse crescimento urbano, segregado, especulativo em Viosa, e principalmente na Avenida P.H Rolfs. Passar por cima de leis urbanas e ambientais no o melhor caminho para o progresso. A questo da consulta aos alvars, serviu em grande parte, para demonstrar a carncia de informaes extremamente importantes para medidas de cunho preventivas. A falta de pessoal e equipamentos da prefeitura implica na no fiscalizao das leis, que, acabam perdendo seus valores diante da inadimplncia observada. O nmero de alvars presentes no livro imensamente inferior, quantidade de construes na avenida. Contrrio a isso, temos um enorme valor nos cadastros do IPTU, ou seja, s pagam impostos quem tem imvel construdo, logo podemos presumir que a maioria das obras no regularizada pelo IPLAM. Viosa deveria buscar fontes de expanso que no fossem ligadas UFV, assim, espacializaria e minimizaria essa vertente de crescimento inadequado, alm de propiciar uma menor segregao scio-espacial. Essa vertente de crescimento, inchando o centro, no a melhor soluo para os problemas de moradia e bem estar, como pudemos comprovar atravs das analises, pois, pode trazer inmeros problemas futuros, e a sim, as novas geraes tero que arcar com um preo muito maior. Desta maneira, esperamos que este trabalho possa chamar a ateno, no s do Poder Publico, mas tambm da sociedade civil e alertar para a problemtica que envolve a dinmica de crescimento na avenida P.H Rolfs, e da cidade de Viosa como um todo, na tentativa de minimizar impactos scio-ambientais decorrentes de tais infraes.

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