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Edio Especial - Laboral

Acrdo do Tribunal Constitucional n. 602/2013, de 26 de Setembro de 2013

Atravs do Acrdo n. 602/2013, de 20 de setembro, o Tribunal Constitucional pronunciou-se sobre a constitucionalidade de algumas das alteraes introduzidas ao Cdigo do Trabalho pela Lei n. 23/2012, de 25 de junho. A deciso do Tribunal Constitucional determinou a inconstitucionalidade, com fora obrigatria geral, das disposies legais a que nos referiremos de seguida, tendo a referida deciso efeitos retroativos, reportados a 1 de agosto de 2012, data da entrada em vigor da Lei n. 23/2013, de 25 de junho. I. Despedimento por extino do posto de trabalho O Tribunal Constitucional veio considerar que o referido regime do despedimento por inadaptao, ao deixar de relacionar a impossibilidade com a inexistncia de posto de trabalho disponvel e compatv el com a qualificao profissional do trabalhador, significa que a impossibilidade ser aferida apenas em funo da quebra de atividade do trabalhador, no permitindo que o trabalhador inadaptado a um determinado posto de trabalho que sofreu modificaes, seja integrado noutro posto de trabalho disponv el e compatvel com a sua qualificao profissional. III. Efeitos do Acrdo n. 602/2013, de 20 de setembro, do Tribunal Constitucional no que se refere ao regime aplicvel ao despedimento por extino do posto de trabalho e ao despedimento por inadaptao A declarao de inconstitucionalidade determina, antes de mais, a repristinao dos nmeros 2 e 4 do artigo 368. do Cdigo do Trabalho, na redao da Lei n. 12/2009, de 12 de fevereiro, significando que, em futuros despedimentos por extino do posto de trabalho, o empregador deve observar a seguinte ordem de critrios na concretizao do posto de trabalho a extinguir: a) b) c) d) Menor antiguidade no posto de trabalho; Menor antiguidade na categoria profissional; Classe inferior da mesma categoria profissional; Menor antiguidade na empresa.

Recorde-se que a Lei n. 23/2012, de 25 de junho, tinha alterado os critrios legais estipulados no artigo 368., n. 2 do Cdigo do Trabalho para a seleo do trabalhador a despedir, havendo uma pluralidade de postos de trabalho de contedo funcional idntico, transferindo para o empregador a definio de crit rios relevantes e no discriminatrios face aos objetivos subjacentes extino do posto de trabalho. Com efeito, a reviso do Cdigo do Trabalho pretendia conferir s empresas maior liberdade de escolha na seleo dos trabalhadores a abranger por despedimento por extino do posto de trabalho, eliminando a regra segundo a qual o empregador estava obrigado a salvaguardar os trabalhadores com maior antiguidade. Por outro lado, a Lei n. 23/2012, de 25 de junho, tinha alterado o requisito estipulado no artigo 368., n. 4 do Cdigo do Trabalho para a verificao da impossibilidade da subsistncia da relao de trabalho, o qual deixou de estar dependente da inexistncia de posto de trabalho compatvel com a categoria profissional do trabalhador, para passar a reconduzir-se demonstrao de que o empregador observou critrios relevantes e no discriminatrios face aos objetivos subjacentes extino do posto de trabalho. O Tribunal Constitucional veio considerar que as normas supra citadas, na redao dada pela Lei n. 23/2012, de 25 de junho, v iolam a Constituio, na medida em que no fornecem as necessrias indicaes normativas quanto aos critrios que devem presidir deciso do empregador na seleo do posto de trabalho a extinguir; e, ainda, que a clusula geral de impossibilidade prtica da subsistncia do vnculo laboral s constitucionalmente conforme quando se apresente negativamente delimitada, no sentido de excluir a possibilidade de dar como verificada tal impossibilidade em casos em que exista posto de trabalho alternativ o e adequado ao trabalhador a despedir. II. Despedimento por inadaptao Salienta-se que a Lei n. 23/2012, de 25 de junho, tinha revogado a alnea d) do n. 1 do artigo 375. do Cdigo do Trabalho, nos termos da qual o despedimento por inadaptao s poderia ter lugar desde que, cumulativamente com os restantes requisitos enunciados na mesma disposio legal, se verificasse a inexistncia na empresa de outro posto de trabalho disponvel e compatvel com a qualificao profissional do trabalhador.

Por outro lado, o empregador apenas poder proceder extino do posto de trabalho, nos casos em que no disponha de outro compatvel com a categoria profissional do trabalhador. A declarao de inconstitucionalidade determina, ainda, a repristinao da alnea d) do artigo 375., n. 1 do Cdigo do Trabalho, na redao da Lei n. 12/2009, de 12 de fev ereiro, significando que no ser possv el, no futuro, promov er o despedimento por inadaptao sempre que exista na empresa um outro posto de trabalho disponvel e compatvel com a qualificao profissional do trabalhador. A deciso do Tribunal Constitucional coarta, desta forma, a liberdade de escolha dos trabalhadores a abranger por despedimento por extino do posto de trabalho e a prpria utilizao futura desta modalidade de despedimento e, bem assim, do despedimento por inadaptao.

Mas, no s. A declarao de inconstitucionalidade das normas do Cdigo do Trabalho acima referidas ter, ainda, consequncias ao nvel da eventual ilicitude dos despedimentos por extino do posto de trabalho e por inadaptao promov idos sob a gide da Lei n. 23/2013, de 25 de junho. Na realidade, o Tribunal Constitucional no restringiu os efeitos da declarao de inconstitucionalidade, pelo que, como se referiu, a deciso que determinou a inconstitucionalidade, com fora obrigatria geral, das disposies legais supra mencionadas, tem, nos termos conjugados dos artigos 66. e 282. da Constituio, efeitos retroativ os, reportados a 1 de agosto de 2012. Assim, as normas do Cdigo do Trabalho declaradas inconstitucionais deixaram de vigorar, com efeitos retroativ os, sendo reposta a sua redao primitiva, anterior entrada em v igor da Lei n. 23/2013, de 25 de junho. No obstante estarem comprometidos valores como segurana jurdica, tanto mais que as empresas confiaram na lei laboral aplicvel e procederam em conformidade com o regime ento institudo, podero os empregadores vir a ser condenados, em sede judicial, a reintegrar os trabalhadores entretanto despedidos, nos casos em que no tenham sido observados os critrios e requisit os acima enunciados nos despedimentos promov idos. Sem prejuzo, levantam-se diversas questes que tero de ser necessariamente dirimidas pela jurisprudncia dos nossos Tribunais a partir de que data se contar o prazo para a instaurao da ao de impugnao da licitude do despedimento? O trabalhador estar obrigado a restituir a compensao que recebeu pela cessao do contrato de trabalho? O empregador estar obrigado a pagar as retribuies devidas desde a data do despedimento? IV. Normas declaradas inconstitucionais relativas relao entre o Cdigo do Trabalho e os Instrumentos de Regulamentao Coletiva do Trabalho O Tribunal Constitucional declarou ainda a inconstitucionalidade, com fora obrigatria geral, das normas a que nos referiremos de seguida, por violarem o direito de contratao coletiva e o princpio da proporcionalidade. A. Artigo 7., n. 2 da Lei n. 23/2012, de 25 de junho

B.

Artigo 7., n. 3 da Lei n. 23/2012, de 25 de junho

Esta disposio legal estipulava que as majoraes ao perodo anual de frias estabelecidas em disposies de instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho ou clusulas de contratos de trabalho posteriores a 1 de dezembro de 2003 e anteriores ent rada em vigor da presente lei so reduzidas em montante equivalente at trs dias. Com a declarao de inconstitucionalidade desta norma reposta a majorao do perodo anual de frias, desde que prevista em CCT aplicvel desde 1 de agosto de 2012, data da entrada em vigor da Lei n. 23/2012, de 25 de junho. Assim, devero as empresas passar a aplicar, no futuro, o regime institudo pelo CCT aplicvel e, bem assim, devero conceder aos trabalhadores a majorao do perodo anual de frias vencido em 1 de janeiro de 2013. C. Artigo 7., n. 5 da Lei n. 23/2012, de 25 de junho

Esta disposio legal estipulava que decorrido o prazo de dois anos referido no nmero anterior sem que as referidas disposies ou clusulas tenham sido alteradas, os montantes por elas previstos so reduzidos para metade, no podendo, porm, ser inferiores aos estabelecidos pelo Cdigo do Trabalho. Com a declarao de inconstitucionalidade desta norma so repostas em vigor, a partir do dia 1 de agosto de 2014, as normas do CCT aplicvel que disponham sobre suplementos retributivos por trabalho suplementar superiores aos estabelecidos no Cdigo do Trabalho e sobre retribuio do trabalho normal prestado em dia feriado, ou descanso compensatrio por essa mesma prestao, em empresa no obrigada a suspender a laborao nesse dia. Paula Cancela paulacancela@cammp.pt

Esta disposio legal estipulava que so nulas as disposies de instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e as clusulas de contratos de trabalho celebrados antes da entrada em vigor da presente lei que disponham sobre descanso compensatrio por trabalho suplementar prestado em dia til, em dia de descanso semanal complementar ou em feriado. Com a declarao de inconstitucionalidade desta norma so repostos os descansos compensatrios por trabalho suplementar prestado, desde que previstos em CCT aplicvel desde 1 de agosto de 2012, data da entrada em v igor da Lei n. 23/2012, de 25 de junho. Deste modo, as empresas devero passar a aplicar, no futuro, o regime institudo pelo CCT aplicvel e, bem assim, devero conceder aos trabalhadores os descansos compensatrios dev idos nos termos do CCT aplicvel, pelo trabalho suplementar prestado desde o dia 1 de agosto de 2012.

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Ilustraes de Jean Franois Millet