, 4 INTERVENO MILITAR BELGO-AMERICANA EM STANI,EUVIL,LE: CON'TRIBUIO h INTERPRETAO SCIO-JURfDICA

FERNANDO MOURA,
PROFESSOR ASSISTENTE DA FACULDADE DE

CII?NCIAS
DE LOVAI-

ECONOMICAS
NA, SLGICA.

E SOCIAIS DA UNIVERSIDADE

24 de novembro de 1964, trezentos pra-quedistas belgas, transpor-tados em avies militares americanos, eram lanados sbre Stanleyville, na Repblica Democrtica do Congo; pouco depois de ocuparem o aeroporto atacam o centro da cidade, a fim de libertarem 2 populao europia que os revolucionrios congoleses retinham como refm. Dois dias depois as tropas belgas intervm de novo cm Paidis, em misso idntica primeira. Terminadas estas duas operaes as tropas belgas retiram-se para a base militar de Kamina, para da regressarem Blgica. A interveno rlilitar belgo-americana suscitou as reaes mais diversas: aplausos, reservas, condenao, exacerbao, histerismo at; antes de se estabelecer um jiizo sbre esta operaqo, necessrio ser examinar prviamente da sua legalidade, tanto no que diz respeito ao direito internacional escrito como costumeiro. Mas, para bem situar a questo, dentro do seu verdadeiro contexto s0cio-poltico, t a l v e ~no seja intil traar-se aqui um esboo de sociologia poltica congolesa; le nos ajudar a melhor interpretar o leque das reaes desencarleadas pela misso militar belgoamericana.

1 - Contexto socto-politico congols - Uma semana no era passada sbre a proclan~aoda independncia do Congo e j a fora pblica - o exrcito - se amotinava em Eeopoldville; poucos dias depois todo o "Bas Congo" estava em efervesrncia. O motim teve, originriamente, um carter social, de revindicao salarial, era dirigido contra o primeiro-ministro de ento Pairlce Lumumba; e tingidos de uni certo tribalismo os tumultos degeneraram em movimento de xenofobia raas a magia de Patrice Lnmumba. Diante da soldaJesca amotinada, das violaes de mulheres europias, das pilhagens e dos massacres, a populao de Thysville, cidade situada a 125 qiiilmetros de Leopoldville, fugiu espavorida para a Capital; tomada de pnico a populao europia fu-

giu do Bas Congo para a Europa. Desde sse fatdico 6 de julho de 1960, a ordem pblica volatizou-se; hoje, aqui, amanh, mais adiante, nunca mais voltou a reinar sbbre a iotalidade do territrio congols a "pax belgica" que a impre~isacolonial tanto enalteceu em outros tempos. A bem dizer, essa tranqilidade teve seu trmo no dia 4 de janeiro de 1959, quando Leopoldville conheceu sua primeira semana de terror, injustificado pela facilidade com que poderia e deveria ter sido extinto e smente compreensvel diante da abdicao do poder colonial. Ao romantismo da "comunidade belgo-congolesa" de 1955 sucede a inflao de artificialismos e de ficqes jurdico-polticas que tiveram como resultado final a cedncia do poder poltico ao povo congols no dia 30 de junho de 1960, a transferncia da difcjl tarefa governativa ao povo que em frica menos preparado estava para a desempenhar. O Congo, no dia em que foi lan<ado na independncia poltica, contava apenas dezesseis - notem bem, dezesseiis - diplomados universitrios, e ste nmer o d uma noo exata do despreparo das elites congolesas para a gerncia da "res publica". A independncia congolesa processou-se num turbilho, e a nosso ver o exemplo mais incontestado daquela ligeireza de esprito que assimila uma as outras as diferentes estruturas nacionais: se a estrutura economica congolesa estava apta mudana de regime poltico, a estrutura poltica era absolutamente inerte a mais fraca solicitao de progresso. Entre a estrutura jurdica e poltica congolesa - Estado independente e soberano - e a estrutura social e cultural existe um hiato, um vazio, para no dizermos um divrcio que tem sido a fonte d e todas as vicissitudes da jovem repblica. O regime pateraalista que governoii o Congo acreditou e fz-se acreditar de que a vacncia do poder que a retirada da Blgica certamente provocaria seria preenchida - cornble- pela boa-vontade e pela coragem das elites congolesas. Tal ingenuidade no viu ou no quis ver que o salto inexistente na estrutura cultural, que a mudana dessa estrutura lenta, morosa, difcil. Gente da minha terra diz que no se muda de hbitos com10 quem muda de camisa, traduzindo em linguagem corrente a relutncia e a dificuldade da mudana cultural. Mais ainda, .essa conscincia ingtnua ignorou ou subavaliou a fra das correntes centrfugas congolesas e, o que foi pioi, mil vzes pior, no previu a tempestade de influncias que de toda a parte - ocidentais ou no-ocidentais, africanas e no-africanas - se abateriam fatalmente sobre o Congo. A jovem repblica viu-se num abrir e fechar de olhos submetida no Interior a uma iragmentao do poder e no Exterior a braos com presses de toda a espcie e de toda a sorte, salvo as do verdadeiro intersse do pas. Se a elite congolesa no tinha capacidade para agentar o combate numa nica frente, como ser de espantar que ela se tenha visto ultrapassada em todos os setores? A inkrcia no smente lei de dinmica, mas tambm lei de vida e talvez no seja de espantar que ainda hoje, aps vrios anos de independncia congolesa, a ingenuidade

tenha continuado a fabricar "homens-milagre" que, por obras e graa de no sei que esprito, operaro no Congo uma mudana radical. sses homens-milagre chdmavam-se Lilmumha, Adoula, les chamam-se hoje Tshombe, Munongo, etc., etc. Sem pretendermos ser maquiavlicos, que nos seja no entanto permitido perguntar que poderia um Churchill o u um Kennedy Eazer mais que qualquer outro primeiro-ministro congols? Sem tocar, ao de leve que fosse, na memria quase sacrossanta destas duas personalidades podemos crer que pouco mais teriam feito que aqules outros que sobraaram os ministrios congoleses; melhor, Kennedy e Churchill seriam, caso os possamos imaginar em terras congolesas, um paradoxo cultural, para depois serem um paradoxo poltico. Aqules que tm fabricado os homens milagreiros esquecem a fora e o poder do meio ambiente, cuja direo, ao largar do poder colonial, muitas vzes em direo do passado e no em direo do luturo. sse feed baick, sse retrno, essa marcha atrs, n5o fenmeno exclusivo nem no tempo nem no espao do povo congols; le justifica aos olhos de muitos a sobrevivncia do regime colonial e essa justificao toma aspectos de veracidade quando se constata, sem grandes dificuldades, sua quase ubiqidade geogrfica. Talvez seja oportuno sublinhar que tal fenmeno hoje mais fcilmente perceptvel que em tempos idos, no s pela maior facilidade da informao mas tambm por um fator subjetivo que r ~ o sleva a acordar mais importncia e valor ao presente - o presente e nosso - que ao passado, por mais prximo que le seja. O retrno ao pasado traduziu-se no Congo pelo regresso quase instantneo ao sistema de anarquia, isto , ao regime poltico em que a funo do comando no institucional; se o funcionamento da anarquia possvel e real entre pequenos grupos liumanos em que o equilbrio se realiza em quase ou em todos os degraus das relaes sociais, outrotanto no se pode dizer de urna sociedade semi-industrializada, como so as sociedades urbanas de qualquer ponto de Africa; a o estabelecimento da anarquia redunda em desagregao e em esfacelamento do poder. evidente q u r uma das manifestaces primeiras do retorno ao passado se manifesta no centrifugismo do poder; no possvel a permanncia dentro do crculo do poder central, institucional e a permanncia simultnea dentro do crculo anrquico, pois nenhum dos pontos da circunferncia coincide entre si. No Congo colonial, o centrifugismo era anulado em certa medida, e dizemos em certa medida, pela uniformidade e pela estabilidade dz tutela colonial. Tanto Stanleyville como Elisabethville, mas esta mais que aquela, representaram no Congo colonial fora centrfuga de aprecivel importncia. Muito antes de Moise Tshombe j Jean Sepulchre deiendia no seu jornal de Elisabethville um federalismo radical e em 19% seu livro - Autonomie et Fdrallsme - mais no que uma tese a que Tshombe procura dar realizao. O Katanga, por aqui se v, foi separatista bem antes da independncia e os argumentos

avanados foram em tudo idnticos aos que foram utilizados por outros homens, com os mesmos fins, mas em outras pocas e em outras latitudes. O seccionismo ou separatismo katangus paralelo a muitos outros que se geraram cada vez que se tentou vitalizar um pas constitudo por zonas econmicas extremamente diferenciadas entre si. O egosmo individual tem seus reflexos em certas escalas da vida dos povos e a negligncia ou o desprzo pelos menos afortunados no est prestes a extinguir-se. Stanleyville uma modesta cidade provinciana, que contava em 1955 pouco mais de 65.000 habitantes('); sua importncia advm-lhes mais da administrao do que da indstria ou do comrcio. Elisabethville a cidade do desafio, a Capital da mais rica das provncias congolesas. O valor mdio anual da produo do trabalhador congols durante o perodo de i950 a 1954 na Provncia Oriental (Capital Stanleyville) foi de 16.276 Francos Belgas, enquanto que no Katanga (Capital Elisabethville) sse valor foi de 39.349 Francos, ou seja, crca de duas vzes e meia superior (2) evidente que a importncia de Elisabethville tem sua principal origem no setor mineiro cuja situao comparativamente a Stanleyville se traduz na diferena esmagadora de 1 para 10 (um para dez) (2). Se a riqueza mineira e industrial do Katanga havia tornado conhecido seu nome muito antes da independncia, Stanleyville, mesmo evocando o nome do clebre explorador ingls, s se tornou conhecida atravs de um homem cuja passagem na cena poltica foi to breve como trgica. Stanleyville foi a cidade de Patrice Lumumba que, para sermos exatos, nasceu no em Stanleyville, ma5 sim no lugar de Katako-Kombe, no distrito de S a n k ~ r u , na Provncia Oriental. Foi no entanto em Stanleyville que Patrice Lumumba teve seu primeiro gesto d'clat em 1956, quando foi condenado P cadeia por desvio de dinheiro do Departamento dos Correios, de que era funcionrio. Em 1959 fundou o Mouvement National Congolais, nico partido poltico de carter nacional, tendo como base concepes outras que as de cl ou de tribo, to ao gosto das outras agremiaes polticas. Desde ento Patrice Lumumba parece opor-se maioria, seno totalidade, dos leaders congoleses, chamem-se les Illeo, Tshombe ou Kasavubu, e por mais paradoxal que isso parea, mas por isso mesmo necessrio vinc-lo bem, Patrice Lumumba tem mais apoio junto administrao colonial agonizante e junto po;.ulaao europia do Congo, do que qualquer dos outros leaders, primeiramente pela sua profisso de unitarismo poltico, e conseqentemente antitribal, e em segundo lugar pelo seu carter firme e enkrgico. A populao branca est convencida de que s um poder forte poder limitar o desmoronamcnio das instituies c em junho de 60 no se descortina no horizonte politico congols outra personagem alm de LumumBulletin de la Banque Centrale Belge eb. d u Ruanda Urundi. BEZY, Fernand - Problmes Structurels de fYEconumde Congolaise - Louvain - 1957, pp. 59.
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ba. Siia falta de tako no motim de 6 de julho fz-lhe perder as simpatias da populao eurolpia e ao mesmo ternpo mostrou que Lumumba no conseguia ter mo na sua tropa. So os prprios militares que prendem Patrice Lumumba a 2 de dezembro de 1960, poucos meses depois da sua ascenso ao poder. Antonie Gizenga, membro do partido de Lumumba, forma a 14 do mecmo ms um govrna dissidente em Stanleyville. A 9 de fevereiro de 1961, ralrice Liimumba foge da priso e a 13 do mesmo ms 6 anunciada sua morte. . . Lumumba morreu, o mito ia nascer. Nada mais fcil e mais propcio A criao de um mito que a morte daquele que lhe servir de sustentculo; com ou sem 6culos sartrianos, muita gente quer debcobrir em Patrice Lumumba um pensador poltico, mas tomar desejos por realidades questo psicanaltica, no de cincia; ter f no supe a existncia de uma filosofia, pensar que Patrice Lumumba foi um pensador mais no que mero pensamento; cremos ser difcil, muito difcil mesmo, descobrir algo de originalidade nos discursos polticos de Patrice Lumumba. Seus herdeiros espirituais, desde Gizenga a Sumialot, dizem-se representantes do lumumbismo, mas nunca definiram o contedo de tal ideologia. Para as massas congolesas, como para os chefes revolurionrios, Lumumba foi o homem que ousou fazer frente, mesmo intempestivamente, ao homem europeu; para o congols, Patrice Lurnumba foi aqule que critico11 com mais paixo, embora talvez com menos acerto, o regime do colonizador; para o africano, Lumurnba foi aqule que soube falar a um sentimento bastante fcil de fazer vibrar, o da promessa de urna .dade de ouro que ter seu incio com a partida voluiltria o u involuntria do l-iomem branco. O pensamento de Patrice Lumumba foi paralelr ao de muitos oposicionistas de muitos regimes que sabem apenas fustigar a ao dos que governam, com uma verborrin sentimental e romntica, e por isso niesnio ineficiente no plano da realidade. Coisa curiosa, os chefes rebeldes que atualmente se d i ~ e mherdriros do lumurnbismo deram j conta da falsidade de tal raciocnio e por isso mesmo no s facilitam como exigem a presena dos europeus nas Lonas sob seu contrale. O movimento de desordem que se instalou no Congo a 6 de julho de 1960 tem conheriao altos e baixos, perodos de febre aguda e de acallilia. Terminada a sesso do Katanga, exilado para a Europa o "mau genio" de Moise Tsliombe, muita gente acreditou que o Congo entraria definitivamente no caminho da recuperao poltica e econmica. O governo central ou federal, como preferirem, merecia tanto mais confiana a muitas chancelarias, tant3 ocidentais como no-ocidentais, quanto certo que Cyrilc Adoula era um produto do sindicalisrno socialista. Malgrado o apoio do govrno americano e o semitriunfo da reintegrao do Katanga, Adoula vS sua autoridade e sua capacidade e competncia cada vez mais conlestadas, medida que as tropas da ONU abandonam o Congo. Em janeiro de 1964, so assinalados no K~vilouos primei-

ros atos de terrorismo, no ms de abril a desordem se alastra ao Kivu; no ms de maio o gov6rno Adoula decreta o couvre feu em Leopoldville e numa derradeira tentativa de refazer seu crdito, tanto interna como externamente, o primeiro ministro congols desloca-se a Paris, em viagem oficial. Moise Tshombe segue atentamente o desenrolar do filme congols, de seu exlio madrileno, e a 10 de junho desloca-se ao Mali, onde conferencia com o Presidente Modibo Keita. Adoula sente a situao escapar-se-lhe das mos e le prprio pede a Moise Tshombe que regresse ao Congo, para tomar conta da chefia do govrno. A 26 de julho de 1964, Moise Tshombe, o homem da secesso katanguesa, regressa a Leopoldville, e o seu retorno a Capital congolesa tem o condo de fazer estourar manifestaes de protesto em muitas Capitais africanas e da Europa de Leste. Note-se desde j que Moise Tshombe fz sair da priso em que se encontrava, por ordem do primeiro-ministro Adoula, o principal Eeqder do lumumbismo, Antone Gizenga; mais ainda, Tshombe fz uma passeata com Gizenga pelos bairros mais populares de Leopoldville e ambos foram clamorosamente ovacionados. Os outros chefes da rebelio so convidados, como Antoine Gizenga, a sentar-se volta de uma mesa para discutirem dos intersses do seu pas; esta proposta rejeitada pura e simplesmente. Entretanto, a insubordinao do exrcito legal to grande como a do exrcito rebelde e a desorganiza+ idntica; ocorre perguntar por que que o exercito legal seria mais ou menos organizado que o rebelde, e a resposta que se pode dar a tal questo s6 uma: a estrutura de um muito semelhante a do outro e a fragilidade da concepo de "dever militar", de "pas" e de "nao" to confrangedora de um lado como do outro, no pois de estranhar que os fiis de hoje sejam os rebeldes de amanh, e vice-versa: rebeldia ou obedincia exprimem para ns valores diferentes daqueles que o congols atribui a tais vocbulos. Querem saber como que se realizava em muitos casos o avano ou o recuo das tropas rebeldes? Por mais incrvel que parea, um simples telefonema bastava para pr em debandada centenas, se no milhares de indivduos: bastava lanar mo do telefone, pedir para falar com um comandante e dizer-lhe que quem se encontrava do outro lado do fio era o comandante dos pra-quedistas belgas; normalmente a comunicao telefnica era a interrompida, e comeava a debandada. Tshombe constata, sem ser original, que a maioria, seno a quase totalidade dos elementos do exrcito nacional congols, tm atitudes e comportamentos deplorveis; para lhe dar a necessria eficincia, Tshombe cr que s o enquadramento do exrcito congols por oficiais europeus disso lhe dar a certeza; com o anncio do contrato dos primeiros mercenrios, outra onda de protestos se desencadeia: o Egito, Gana, a Arglia e a Guin comandam tais manifestaes; Moise Tshombe no lhes d muita importncia, to convencido le est que elas ocultam intersses e influncias outras que as do seu pas. Assim, pouco a pouco,

o exrcito do govrno legal aproxima-se cada vez mais de Stanleyville, que cara em poder dos rebeldes a 5 d~ agosto. As violncias, os massacres, as pilhagens f a ~ e m supor o pior e medida que o exrcito legal se aproxima de Stanley\ille as suposies mais pessimistas ganham consistncia e confirmao: um tribunal miliar especial condena morte o pastor americano Paul Carlsson, sob pretexto de espionagem. Os teletipos das chancelarias funcionam continuamente; americanos e belgas, principalmente, tentam contactar o govrno rebelde para que as vidas dos civis europeus sejam respeitadas; a Oranisation de 1'Unil Africaine, o secretariado geial das Naes Unidas tentam intervir; o Sr. Thant preconiza uma reuni50 do Conselho de Segurana mas diante da falntia de todos os meios utilizados o prprio Ministro dos Negcios Estrangeiros da Blgica lana um aplo pattico a Christophe Gbenye, nos seguin tes trmos: "Mais uma vez me dirijo ao Senhor para lhe pedir que tome, o mais urgente possvel, as medidas necessrias segurana dos cidados belgas dos quais o Senhor responsvel. Acabo de ser informado que o presidente do govrno congols fz uma declarao em favor da reconciliao, garantindo a vida daqueles que abandonassem os combates, o que permitiria a todos trabalharem em conjuiito no desenvolvimento pacfico do Congo. Acaso no poderia o Senhor, tambm, facilitar o envio de uma misso da Cruz Ver~c!ha Iniei.nacional, para que fossem evacuados os estrangeiros que o desejassem? Estou certo que seria esta uma das melhores maneiras de afirmar a sua responsabilidade de homem de Estado e eu prprio ficar-lhe-ia imensametne grato por isso" (3). Os chefes da rebelio de nada quiseram saber; a seus olhos, a populao europia representa a nica moeda de troca entre les e o govrno legal; sob pretexto de Ihes garantir a segurana, os europeus so concentrados a alguns quilmetros de Stanleyville. Na manh de 24 de agosto, os pra-quedistas belgas intervinham.

Desde o incio da misso belga, o Sr. Paul Henri Spaak afirmou que a interveno militar era uma "interveno humanitria" que de forma alguma tinha fins polticos, que ela se destinava pura e simplesmente a salvar da morte mais de um milhar de pessoas que haviam cometido apenas o crime de ter pele branca: a interveno belga no era atentatria nem 5. integridade do territrio, nem independncia da nao, demais ela era limitada no tempo e no espao como alis nos seus fins.
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Le Monde de 22-23 novembro de 1965, p. 5.

Defina-se, antes de irmos mais adiante, o que se entende por "interveno humanitria". Em direi to internacional a interveno humanitria define-se como sendo o uso da fora dentro das Ironteiras de outro pas a fim de assegurar a vida dos seus concidados, residentes no pas em que se intervm, evidentemente. Pela prbpria definio se deduz que uma interveno, mesmo humanitria, reveste um carter de gravidade excepcional, uma vez que a soberania de um pas submetida a uma espcie de hibernao. Ora, de que direitos se poderia prevalecer a Blgica em apoio da sua ao? - em primeiro lugar, a Blgica podia afirmar que no houve violao da soberania da Repblica Democrtica Congolesa, uma vez que a interveno belga tinha sido prviamente autorizada pelo govrno legal do pas e reconhecido como tal pela grande maioria dos pases membros da ONU. No caso em espcie, poder-se-ia falar quando muito de "ocupao pacfica", mas a operao, mesmo sendo militar, nunca teve carter blico. Conseqentemente, a agresso que muitos quiseram ver na interveno belga no tem qualquer fundamento. - a Blgica poderia invocar em favor da sua interveno a carncia quase total do govrno congols em assegurar aos belgas ali residentes o que os internacionalistas chamam "standard mnimo de vida", ora sse "mnimo" no era assegurado pelos rebeldes de Stanleyville. - nenhum pas pode invocar a desorganizao do seu exrcito para alijar a obrigao de garantir aos estrangeiros sse "standard mnimo" e a sse respeito existe uma larga jurisprudncia referente a casos de pases latino-americanos. - a Blgica poderia ter apresentado uma queixa no Conselho de Segurana das Naes Unidas, como era seu direito. a Blgica podia invocar em seu favor a prpria carta das Naes Unidas; com efeito, a carta de S. Francisco no condena tais operaes quando elas no sejam incompatveis com os fins das Naes Unidas. Ora, entre os fins da ONU, em seu artigo primeiro, parAgrafo 3.0 ns encontramos "o respeito dos direitos do homem e das liberdades fundamentais de toaos sem distino de raa, de sexo, de lngua ou de religio". Em Stanleyville, escusado ser dizer que tais direitos no eram nem foram respeitados. - Finalmente, a Blgica poderia invocar em seu favor uma larga jurisprudncia na matkria: a 4 de abril de 1826 a Riissia e a Frana assinaram um tratado para intervirem militarmente na Turquia, a fim de porem trmos aos massacres que haviam submergido o pas; em 1860, a Frana envia um corpo expedicionrio ao Lbano quando dos massacres dos drusos e cios maronitas; a Frana intervm pelo mesmo motivo na Armnia e na Sria em 1909; a prpria Blgica interveio militarmente no Congo em 1960 quando se registaram os primeiros motins da Fra Pblica e as Naes Unidas no ousaram classificar a interveno belga de "agresso".

Que argumentos podem ser opostos interveno militar belgoamericana?

- a noo de interveno humanitria est iiltrapassada; a Carta das

Naes Unidas tudo subordina a um fim: o da paz mundial; por consequncia, tudo o que susceptvel de representar uma ameaa para a paz mundial merece condenao; ora, a interveno militar belga constitua um perigo para a paz do mundo. - a jurisprudncia invocada cobre tatos que normalmente tiveram como conseqncia a instaurao de uin regime colonial ou semicolonial, como aconteceu no Lbano. - excessiva a interpretao da Carta das Naes Uniclas quando se invoca o direito de legitima defesa tal como le est expresso no artigo 51 da citada carta; estender o conceito de legtima defesa aos ataques contra seu5 concidados equivale a generalizar o alcance de um texto que tem j de per si um sentido restrito. - a Blgica j havia intervido militarmente no Congo em 1960 e o Conselho de Segurana a condenou a retirar seus pra-quedistas; a Blgica reincidiu pois num ato que ela sabia condenvel de antemo. Expostos, bem sumriamente certo, os argumentos dos defensores e dos adversrios da interveno, talvez no seja intil dles f a ~ e ruma sntese e uma crtica: difcil, niesmo impossvel contestar ao govrno de Leopoldville o direito de fazer apelo, seja a que Estado for, a fim de o auxiliar a manter a ordem piiblica. Nenhum jurista pode ou ousa recusar sse direito a um govrno legalmente coristitudo e reconhecido pela grande maioria das naes do globo. Ningum pode afirmar que os rebeldes de Stanleyville constituam um pas; parte trs ou quatro pases africanos, nenhum pas reconheceu sequer o "estado de beligerncia" no Congo: a ser assim, o caso de Stanleyville releva de iim caso de "ordem pblica" e o govrno legal, responsvel da mesma ordem pblica, restabelece-a ou mantm-ria pelos seus prprios meios. ou recorrendo a ajucla cle pases amigos. No caso d a Stanleyville, as paixes falaram mais que a razo; no fra Tshombe primeiro-ministro d o Congo, e a questo no teria conhecido a agitao que lhe quiseram dar. 20 a Blgica afirmou desde a primeira hora que a interveno dos praquedistas no visava nenhuma conquista territorial, no pretendia pr em jogo ou em duvida a independncia do Congo, visava Unicamente salvao de mais de um milhar de homens, mulheres e crianas que se encontravam nas mos dos rebeldes. Uma vez libertos, as tropas belgas regressaram a seu pas, confirmando assim com as obras suas afirmaes.
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a interveno belga no Congo em 1960 mostrou justamente que a Blgica no pretendia reocupar o Congo, nem reinstaurar um novo regime colonial, pretendeu, sim, salvar as vidas humanas que se encontravam em perigo. 40 o Conselho de Segurana das Naes Unidas em seus vrios debates nunca ousou aceitar a proposta russa de classificar de agresso a interveno de 1960.
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Pelo que acabamos de expor, se deduz que a questo bem mais poltica que jurdica. Notemos desde j que mesmo em Africa no se registou unanimidade na condenao da Blgica; evidentemente que, por uma questo de princpio e de lgica, pases como a Arglia, Gana, a Guin e o Egito teriam de condenar a interveno belgo-americana. Se quisermos fazer urna estatstica das atitudes dstes quatro paises, verificamos as seguintes constantes: - oposio formal 21 influncia europia; - legitimao da violncia para a eliminao clesta influncia; - aplo constante autodeterminao; - afirmao de neutralismo em face dos dois blocos; - afirmao de a~ixlioaos movimentos rebeldes africanos. No cabe no quadro dste estudo analisarmos aqui a contradio entre "o que se diz e o que se f a ~ "nestes pases; seria no entanto demasiado perguntar como que a oposio tem sido tratada na Arglia? Que feito dos companheiros de revoluco do Senhor Ben Bella? (4) Quanto ao Egito e a Gana, outro tanto ocorre perguntar: acaso o Dr. Nkrumah(4) foi mais estimado dos ashantis? Ter tido coragem para ir a regio dos mesmos? O que 6 evidente que aqules que vem o argueiro nos olhos dos outros no descobrem a trave nos prprios; acaso stes pases reconhecem a Israel o direito autodeterminao? O Presidente Tenghor, bem conhecido pelo seu bom-senso, comentou assim as manifestaes de protesto a inter~enobelga em Stanleyville: "num passado recente, Estados irmos fizeram aplo a tropas estrangeiras para combaterem rebelies internas sem que por isso desencadeassem uma tal vaga de indignajo" (5).

A aluso clara F corajosa, ela refere-se a interveno de tropas francesas para ajudarem a manter regimes mais ou menos decadentes na antiga frica Equatorial; isto no impediu que a Frana se conservasse numa atitude cinica, t m que nem condenou, mas tambm no aprovou a interveno militar belga; a grandeur de Ia France no estava em jogo,
(4) Quando ste artigo foi redigido, o Sr. Ben Bella e o Sr. Nkumah ainda n%o haviam sido destitudos. (5) Le Monde de 2 dc dezembro de 1964, p. 6.

acaso o Eliseu descobrisse vantagens numa ou noutra posio e as agncias de imprensa transmitiriam aos quatro cantos do m u n h pelo menos a indignao do povo francs. O Congo, para seu bem como talvez ainda mais para sua desgraa, um pas potencialmente rico, extraordinriamente rico. s suas riquezas naturais acresce uma posio estratgica, nica no Continente africano: quem dominar o Congo domina a Africa! Fra o Congo um pas pobre e os moralistas de todos os horizontes se sentiriam bem pouco interessados pelo destino do povo congols; quando o menor ato ou gesto pe em dvida uma influncia, sses moralistas indignam-se, gritam de balces, organizam manifestaces de protesto. Teria sido possvel organizar na Rssia uma manifestao de protesto contra a eliminao do Sr. Khrutchev? Por que ser ento que possvel organizar em Moscou manifestaes contra pases ocidentais? Os grandes meios de difuso, mesmo os mais democrticos -e porque o so - difundem aos quatro cantos do mundo as mais remotas e as mais injustificveis atitudes polticas; pertence ao homem livre e consciente da sua liberdzde, julgar sem paixo das verdades e semiverdades que lhe so propostas; depois de julgar, o homem, se livre, escolhe.

T H E BELGIAN r:AfERICAN STANLEY VZLLE

MZLITARY

INTERVENTION

,4T

After examining the ex-Belgian Congo political picture, the Writer, who is a professor at Louvain University, considered the Belgian American militay intervention necessary to that country in November 1964, accomplished in the name of the sentiments of mankind and support of public order. Among the deductions of his article, especially written for Afro-Asia, says Prof. Fernando Moura: "Belgium stated from the v e y beginning that the paratroopers's interference did not aim at any hand conquest. it'did not intend to put under consideration or doubt Congo's independence, it aimed only at the redemption of more than a thousand men, women and children that were found in the rebels' hands. Once free the Belgian troops returned to their country, thus ratifying their statements with their works". Besides the review of the peculiarities of the political, social and economic panorama of that African county, the article studies the best known public Congo men's personality. L'INTERVENTION M I L I T A I R E BELGE-AMERICAINE A STANLEYVZLLE Aprs avoir analis le tableau politique de Z'ex-Congo Belge, I'Auteur, qui est u n professeur Z'Universit de Louvain, considra l'interuention militaire belge-americaine necessaire duns ce pays-l, au mois de novem-

hre, 1964, accomplie a u n o m des sentin~entsd'humanit et du maintien de l'ordre publique. Parmi les conclusions de son article, fait particultrement pour Afro-Asia, le Prof. Fernando Moura crit: "Lu Belgique affirm a depuis le preme'er moment que l'interoention des paraclzutistes ne tenait aucune conqrc&te territorial n i prtendait mettre e n jeu o u doute b'indpendence d u Congo, elle n e tenait qu'a la salvation d'un millier d'hommes, de femmes et d'enfants qui se tenaient aux mains des rebelles. U n e fois livres, les troupes belges sont retournes & leur pays, e n conf i ~ m a n t de cette faon leurs oeuvres avec leurs affirmations". Outre I'examen des pkculiarit6s d u panorama politique, social et Pconornique de ce pays africain-lu, I'article tudie la personalit dcs plus re?~omms homnaes publiques d u Congo.