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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ESCADA NDICE PREMBULO

TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I DO MUNICPIO DA ESCADA CAPTULO II DA COMPETNCIA

TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO Seo Seo Seo Seo Seo Seo Seo I - Da Cmara Municipal II - Da Competncia da Cmara Municipal III - Dos Vereadores IV - Das Sesses da Cmara Municipal V - Da Comisso Executiva da Cmara Municipal VI - Das Comisses VII - Do Processo Legislativo Subseo I - Disposies Gerais Subseo II - Das Emendas Lei Orgnica Subseo III - Das Leis Subseo IV - Dos Decretos Legislativos e das Resolues Seo VIII - Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO Seo Seo Seo Seo I II III IV Do Prefeito e Vice-Prefeito Da Competncia do Prefeito Da Responsabilidade do Prefeito Dos Secretrios Municipais

TTULO III
DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS CAPTULO II DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS CAPTULO III DO PATRIMNIO MUNICIPAL CAPTULO IV DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

TTULO IV
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA E TRIBUTRIA CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS CAPTULO II DA RECEITA E DA DESPESA CAPTULO III DA PARTICIPAO DO MUNICPIO EM RECEITAS TRIBUTRIAS DA UNIO E DO ESTADO CAPTULO IV DO ORAMENTO

TTULO V
DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO CAPTULO II DA DEFESA DO CONSUMIDOR CAPTULO III DA POLTICA URBANA Seo I Seo II Seo III - Do Desenvolvimento Urbano - Do Plano Diretor - Da Poltica Habitacional

CAPTULO IV DO SANEAMENTO BSICO

TTULO VI
DA ORDEM SOCIAL

CAPTULO I DA SEGURIDADE SOCIAL CAPTULO II DA SADE

TTULO VII
DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER CAPTULO I DA EDUCAO CAPTULO II DA CULTURA CAPTULO III DO DESPORTO E DO LAZER CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE

TTULO VIII
DISPOSIES GERAIS DISPOSIES TRANSITRIAS

PREMBULO

Ns, Vereadores eleitos pelo povo da Escada, Estado de Pernambuco, reunidos em sesso especial para votar a norma legal que se destina a estabelecer e promover dentro dos preceitos expressos na Constituio Federal e na Constituio Estadual o desenvolvimento do Municpio e de todos, em sua plenitude, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Lei Orgnica.

LEI ORGNICA MUNICIPAL ESCADA - PE A Cmara Municipal Constituinte da Escada, no exerccio de suas atribuies constitucionais, em Sesso Solene de 04 de abril de 1990, promulga a seguinte Lei Orgnica do Municpio. TTULO I DISPOSIES PRELIMILARES CAPTULO I DO MUNICPIO DA ESCADA Art. 1 - Escada, parte integrante do Estado de Pernambuco e da Repblica Federativa do Brasil, um Municpio Constitucional e Democrtico de Direito, dotado de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa, nos termos assegurados pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica. Pargrafo nico - Todo o poder do Municpio emana do seu povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica, tendo como valores supremos a liberdade, a justia, o pluralismo poltico, a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Art. 2 - mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites somente podem ser alterados na forma prevista na legislao do Estado de Pernambuco. Art. 3 - Constituem objetivos fundamentais do Municpio da Escada dentro de suas atribuies e competncia: I - Construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - Garantir o desenvolvimento Municipal; III - Erradicar a pobreza e a marginalidade e reduzir as desigualdades sociais dentro de seus limites territoriais; IV - Promover o bem estar de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de discriminao. Art. 4 - So smbolos do Municpio da Escada a bandeira, o escudo, o hino e outros estabelecidos em lei municipal. CAPTULO II DA COMPETNCIA

Art. 5 - O Municpio da Escada exerce em seu territrio todos os poderes que explcita ou implicitamente no lhe sejam vedados pela Constituio da Repblica e pela Constituio do Estado. Pargrafo nico - Compete ao Municpio: I - Legislar sobre assunto de interesse local; II - Elaborar o seu oramento, prevendo a receita e fixando a despesa; III - Instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes, nos prazos fixados em Lei; IV - Criar, organizar e suprimir distritos, em consonncia com a Legislao Estadual; V - Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - Manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado de Pernambuco, programas de educao pr-escolar, de primeiro grau e de ensino profissionalizante; VII - Prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado servios de atendimento sade da populao; VIII - Promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - Elaborar o estatuto dos funcionrios municipais, instituindo regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas; X - Implantar a poltica Municipal de proteo e de gesto ambiental, em colaborao com a Unio e o Estado de Pernambuco; XI - Apoiar e desenvolver aes culturais, particularmente as manifestaes e atividades mais ligadas vida e s tradies da Escada; XII - Suplementar, no que couber, as legislaes Federal e Estadual; XIII - Elaborar o seu Plano Diretor; XIV - Regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos; XV - Prover sobre o transporte coletivo urbano rodovirio; fixando itinerrio, pontos de paradas e tarifas; XVI - Fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XVII - Disciplinar os servios da carga e descarga e fixar a tonelagem mxima e altura permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XVIII - Sinalizar as vias urbanas; XIX - Prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XX - Ordenar as atividades urbanas, inclusive fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares alm de festas e outras diverses pblicas; XXI - Dispor sobre o servio funerrio e cemitrio; XXII - Regulamentar, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia do Municpio; XXIII - Dispor sobre depsito e destino de mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXIV - Dispor sobre o registro, vacinao e captura de animais que ponham em risco a segurana ou a sade da populao;

XXV - Instituir e manter a Guarda Municipal, destinada proteo dos bens, instalaes e servios Municipais, conforme dispuser a lei. Art. 6 - competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio. I - Zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das Instituies Democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - Cuidar da sade e assistncia pblicas, bem como da proteo e garantia das pessoas portadores de deficincias; III - Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - Impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - Proporcionar populao meios de acesso cultural, educao, cincia e tecnologia; VI - Proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas; VII - Preservar as matas, a fauna e a flora; VIII - Fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento; IX - Implantar programas de construes de moradias, prioritariamente para a populao de baixa renda, e promover a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - Executar polticas de combate s causas de pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e exploraes de recursos naturais; XII - Estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Art. 7 - Mediante autorizao da Cmara, poder o Executivo Municipal celebrar convnios com a Unio, Estado de Pernambuco, outros Municpios e entidades particulares, especialmente da Zona da Mata Sul, para planejamento, organizao e execuo de obras e servios pblicos de interesse comuns. TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DOS PODERES MUNICIPAIS Art. 8 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - vedada aos poderes municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO SEO I

DA CMARA MUNICIPAL Art. 9 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores eleitos na forma da legislao em vigor, pelo voto direto e secreto, dentre cidados maiores de 18 (dezoito) anos no exerccio dos direitos pblicos. Art. 10 - O nmero de Vereadores para a prxima legislatura ser de treze, acrescendo-se, da por diante, um Vereador para cada 45 mil habitantes at o mximo estabelecido no artigo 29, inciso IV da Constituio Federal. Pargrafo nico - A mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio, cpia do decreto legislativo de que trata o artigo anterior. Art. 11 Cada legislatura ter a durao de quatro (4) anos.

Art. 12 - Salvo disposies em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria de votos, presentes a maioria simples dos Vereadores, exceto nas votaes de Emendas Lei Orgnica, destituio dos membros da Mesa Diretora de seus cargos, e de Vereadores, de seus mandatos, assim como nas votaes de proposies que criem ou extingam cargos, negativao de veto e desaprovao de parecer prvio e decises do Tribunal de Contas do Estado, que sero tomadas pelo quorum de dois teros. (*) Pargrafo nico - As Comisses Permanentes e as Especiais deliberaro por maioria de votos, presentes a maioria simples dos Vereadores. (*) (*) Com alterao introduzida pela Emenda 004/2001. SEO II DA COMPETNCIA DA CMARA MUNICIPAL Art. 13 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre as matrias da competncia do Municpio, especialmente: I - O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais; II - A dvida pblica municipal e autorizao das operaes de crdito; III - O Sistema Tributrio, a arrecadao e aplicao das rendas e outras matrias financeiras ou tributrias, inclusive isenes, anistias fiscais e remisso de dvidas; IV - Autorizao para alienao, aforamento, cesso de uso e arrendamento de bens imveis do Municpio e para recebimento de doaes com encargos; V - Criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes na administrao pblica, fixando-lhes a remunerao; VI - Concesso e permisso de servios pblicos municipais; VII - Concesso de direitos reais sobre bens do Municpio; VIII - Criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual; IX - Plano Diretor; X - Autorizao para celebrao de convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios; XI - Denominao de parques municipais, vias e logradouros pblicos; XII - Suplementao das Legislaes Federal e Estadual no que couber. Art. 14 - Cabe privativamente Cmara Municipal:
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I - Eleger sua Comisso Executiva, bem como destitu-la, na forma regimental; II - Elaborar o Regimento Interno, cuja aprovao ser condicionada anuncia da maioria simples, presente a maioria absoluta dos Vereadores; III - Dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer dos pedidos de renncia, e declarar-lhes a perda dos mandatos, nos termos das Constituies Federal e Estadual; IV - Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento temporrio do cargo; V - Autorizar o Prefeito, por necessidade do servio pblico, a ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias; VI - Fixar os subsdios e as verbas de representao do Prefeito, do VicePrefeito, da Mesa Diretora e dos Vereadores, at 180 (cento e oitenta) dias do trmino da Legislatura; (*) VII - Criar Comisses Especiais Processantes para apurao de fatos de competncia municipal e a prtica de infrao poltico-administrativa de Vereador, Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrio municipais. (*) Pargrafo nico - A Cmara Municipal deliberar, segundo competncia que lhe pertine, consoante o processo legislativo estabelecido no seu Regimento Interno. (*) VIII - Solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes Administrao Municipal; IX - Convocar os Secretrios Municipais e dirigentes de entidades e rgos da administrao direta ou indireta, para prestarem informaes de matria de sua competncia; X - Decidir sobre a perda de mandato de Vereadores; XI - Apreciar os vetos nos projetos de iniciativa do Poder Executivo; XII - Julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos em Lei; XIII - Conceder honrarias a pessoas ou entidades que tenham prestado servios relevantes ao Municpio; XIV - Julgar, na forma da Lei, as contas de sua Comisso Executiva, do Prefeito e das autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Municpio. Pargrafo nico - Sobre assuntos de sua economia interna, a Cmara deliberar atravs de resoluo e, nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo. XV - Iniciar o processo legislativo na forma e nos prazos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno da Cmara Municipal. (*) SEO III DOS VEREADORES Art. 15 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso especial, s catorze horas (14:00h), do dia 1 de janeiro, no incio da Legislatura, sob a Presidncia do Vereador mais votado nas eleies municipais, para a posse dos seus membros e eleio dos membros da Mesa Diretora, assegurada, tanto quanto possvel, a representao das bancadas ou dos votos partidrios. (*)

1 - No ato de posse, todos de p, o Presidente provisrio, proferir o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Constituio do Brasil, e deste Estado de Pernambuco, a Lei Orgnica Municipal, observar suas leis, promover o bem coletivo e exercer o meu cargo sob a inspirao das tradies, da lealdade, da bravura, e do patriotismo do povo pernambucano. (*) 2 - No se verificando a posse de Vereador, dever ela, ocorrer perante o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de 15 (quinze) dias, salvo justo motivo, aceito pela Cmara Municipal, sob pena de ser declarado extinto seu mandato, pelo Presidente da Cmara. (*) 3 - No ato da posse e no final de mandato, os Vereadores devero fazer a declarao de seus bens, que ser transcrito em livro prprio, resumidas em atas o seu contedo e divulgadas para conhecimento pblico na primeira reunio plenria que se seguir. (*) Art. 16 - O mandato do Vereador ser remunerado, na for-ma fixada pela Cmara Municipal, em cada legislatura para a subseqente, estabelecido como limite mximo o valor atribudo como remunerao, em espcie, ao cargo de Prefeito. Art. 17 - O Vereador poder licenciar-se somente: I - Por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante; II - Para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; III - Para tratar de interesses particulares por prazo nunca superior a cento e vinte (120) dias, por sesso legislativa, podendo ser renovado uma nica vez, na Legislatura. (*) 1 - Para fins de remunerao considerar-se- como exerccio vereador licenciado nos termos dos incisos I e II. 2 - A licena, em qualquer hiptese, depende da autorizao da Cmara. Art. 18 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio da Escada. Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do seu mandato, nem sobre as pessoas que lhe confiarem ou deles receberem informaes. Art. 19 - O Vereador no poder, desde a expedio do diploma: I - Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, ou empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; II - Aceitar e tomar posse em cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad-nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a investidura em virtude de aprovao em concurso pblico; Art. 20 - vedado ao Vereador desde a posse:

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I - Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; II - Ocupar cargo ou funo que seja demissvel ad-nutum, nas entidades referidas nos incisos I e II do artigo anterior; III - Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades referidas nos incisos I e II do artigo anterior ; IV - Ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Pargrafo nico - Quanto ao Vereador investido em cargo ou emprego pblico, observar-se- o seguinte: I - Havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo dos subsdios a que faz jus; II - No havendo compatibilidade de horrios, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo, contando-se-lhe o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto por promoo por merecimento. Art. 21 - Perder o mandato o Vereador: I - Que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - Cujo procedimento for declarado incompatvel com decoro parlamentar; III - Que deixar de comparecer, em cada perodo legislativo, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso autorizada; IV - Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - Que fixar residncia fora do Municpio; VI - Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica ou em legislaes pertinentes; (*) VII - Que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; 1 - Alm dos casos definidos no Regimento Interno, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar os abusos das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VII, deste artigo, a perda do mandato ser decidido e declarada por escrutnio secreto, por maioria de dois teros (2/3), dos Vereadores da Cmara Municipal, mediante provocao da Mesa Diretora ou por um tero (1/3), dos Vereadores. (*) 3 - Nos casos estabelecidos nos incisos III e IV, a perda do mandato ser declarada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal, de ofcio ou mediante provocao de seus membros, ou de um tero dos Vereadores. 4 - Em todos os casos o Vereador ter assegurado o direito de plena defesa. Art. 22 - No perder o mandato o Vereador: I - Investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Municpio, Presidente de Entidade Pblica da Administrao Direta ou Indireta a nvel de Secretrio de Estado, ou desempenhando, com prvia licena da Cmara Municipal, misso temporria de carter diplomtico; II - Licenciado pela Cmara Municipal nos casos previstos no artigo 17.

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1 - O suplente ser convocado, nos casos de vaga pela investidura do titular nas funes previstas neste artigo ou de licena superior a 120 (cento e vinte) dias. 2 - Nos casos de licena para tratar de interesse particular no ter direito percepo da remunerao. 3 - O Vereador investido em qualquer dos cargos previstos no inciso I, poder optar pela remunerao do mandato. Art. 23 - No caso de vaga ou de licena de Vereador, o Presidente convocar imediatamente o suplente. 1 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 2 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, diretamente ao Juiz Eleitoral da 19 Zona da Escada. SEO IV DAS SESSES DA CMARA MUNICIPAL Art. 24 - A Cmara reunir-se-, ordinariamente, s teras-feiras, cuja reunio ter a durao de (3), horas, a partir das nove (9:00h), s doze (12:00). (*) 1 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na legislao especfica. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. Art. 25 - A convocao legislativa extraordinria da Cmara Municipal far-se- por seu Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria dos Vereadores, no caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. 1 - No caso deste artigo, a Cmara somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. 2 - As reunies extraordinrias sero remuneradas na mesma base das reunies ordinrias. Art. 26 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele. (1) 1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso do Presidente da Cmara. 2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.

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3. Por deciso da maioria de 2/3 de seus membros, no mximo uma vez em cada ms do perodo, a Cmara Municipal poder realizar sesses ordinrias no recinto de outras entidades governamentais ou mesmo em recintos de associaes de moradores, sindicatos de classe e estabelecimentos de ensino. Art. 27 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar. Art. 28 - As sesses, somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara Municipal ou por outro membro da Mesa Diretora, com a presena mnima de um tero (1/3), dos Vereadores. (*) Pargrafo nico - Considerar-se- presente reunio o Vereador que assinar o livro de presena, at o incio da ordem do dia e participar de votao, quando houver. (*) (1) Com alterao introduzida pela Emenda 007/2001. SEO V DA COMISSO EXECUTIVA DA CMARA MUNICIPAL Art. 29 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento Interno: I - enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do exerccio anterior; II - propor em Plenrio proposies que criem, transformem ou extingam cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as determinaes legais; (*) III - declarar a perda de mandato de Vereador, nos casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno da Cmara Municipal, assegurada ampla defesa; (*) IV - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at 1 de agosto, aps aprovada pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara para ser includa na proposta oramentria geral do Municpio, prevalecendo, na hiptese de no aprovao pelo Plenrio, a proposta elaborada pela Mesa Diretora. (*) Art. 30 - O mandato da Comisso Executiva de dois anos, vedada a reeleio para o mesmo cargo na mesma legislatura. Pargrafo nico - Qualquer componente da Comisso Executiva poder ser destitudo pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando provadamente faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar o mandato. Art. 31 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento Interno: I - Representar a Cmara Municipal; II - Dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - Interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;

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IV - Promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito; V - Fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; VI - Declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; VII - Apresentar ao plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior; VIII - Requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara; IX - Exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos previstos em lei; X - Designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes partidrias; XI - Mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes; XII - Realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XIII - administrar os servios da Cmara, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de gesto; XIV - representar sobre a inconstitucionalidade da lei ou ato municipal; XV - solicitar, por maioria de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, a interveno do Municpio, nos casos admitidos na Constituio da Repblica. Art. 32 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes hipteses: I - na eleio e destituio de membros da Mesa Diretora; (*) II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto de dois teros (2/3), dos membros da Cmara Municipal; (*) III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio. IV - quando houver apreciao do veto do Prefeito; (*) V - em outros casos previstos em Lei ou Resoluo da Cmara Municipal; (*) 1 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, exceto nos seguintes casos: (1) I - No julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice- Prefeito; II - Na votao de Decreto Legislativo para concesso de qualquer honraria; III - Na votao de Decreto Legislativo para concesso de qualquer honraria; IV - Na votao de veto do Prefeito. 2 - No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, sob pena de nulidade da votao. (1) Com alterao introduzida pela Emenda 004/2001. SEO VI DAS COMISSES Art. 33 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao.

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1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - Discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recursos de um tero dos membros da Cmara; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - Convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - Solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - Apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer; VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo. Art. 34 - As Comisses Especiais Processantes, que tero poderes investigativos prprios, previstos em Lei e no Regimento Interno da Cmara Municipal, sero criadas, mediante requerimento de um tero (1/3), dos Vereadores, para apurao de fato determinado, a prazo certo, renovvel segundo regras regimentais, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (*) Art. 35 - Qualquer cidado ou entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente das Comisses Permanentes, que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto a esses Colegiados, sobre proposies que neles, se encontrem em estudo. (*) Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, o Presidente das Comisses Permanentes marcaro dia e hora e, explicitaro o que discutido, na reunio, em ata. (*) SEO VII DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIES GERAIS Art. 36 - O Processo Legislativo compreende a elaborao de: (*) I II III IV V Emendas Lei Orgnica do Municpio; Leis Ordinrias; (*) Decretos Legislativos; (*) Resolues; e (*) Outras proposies de natureza regimental. (*)

Pargrafo nico - Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das Leis. SUBSEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA

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Art. 37 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta: I - Do Prefeito Municipal; II - De 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal. 1 - A Lei Orgnica do Municpio no poder ser emendada na vigncia de interveno Federal, de estado de defesa ou estado de stio. 2 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 3 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal com o respectivo nmero de ordem. 4 - A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havido por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso Legislativa. SUBSEO III DAS LEIS Art. 38 - Ser por voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, em votao nominal, a aprovao das seguintes Leis: (*) I - Cdigo Tributrio do Municpio; (*) II - Cdigo de Obras e Posturas Municipais; (*) III - Estatuto dos Servidores Municipais; (*) IV - Plano Diretor do Municpio; (*) V - Lei de Diretrizes Oramentrias; (*) VI - Lei de elevao remuneratria do pessoal do Municpio; (*) VII - Outras Leis definidas no Regimento Interno da Cmara Municipal. (*) Art. 39 - As Leis Ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos membros da Cmara Municipal. Art. 40 - A votao da matria constante da Ordem do Dia s poder ser efetuada com a presena da maioria dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico - A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos nesta Lei. Art. 41 - A iniciativa das Leis ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou Comisso Permanente da Cmara e aos cidados, observado o disposto em Lei pertinente. (*) Pargrafo nico - As Leis sero enviadas Mesa Diretora do Poder Legislativo, at o dia 20 de novembro, e os Decretos Legislativos e Resolues, at o dia 10 de dezembro, encerrando-se o perodo legislativo em 15 de dezembro. (*) Art. 42 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I - Criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos da administrao direta ou autrquica;
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II - Fixao ou aumento da remunerao dos servidores; III - Regime Jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores; IV - Organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao; V - Criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal. Art. 43 - da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I - Criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos do Poder Legislativo; II - Fixao ou aumento da remunerao de seus servidores; III - Organizao e funcionamento dos seus servios. IV - Matrias que no conflitem com a competncia privativa do Prefeito em iniciar o processo legislativo. (*) Art. 44 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - Nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no Art. 166 pargrafo 3 e 4 da Constituio Federal; II - Nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 45 - A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de Lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal, ou 10 (dez) entidades com personalidade jurdica, sede no Municpio da Escada, ou filial e mais de dois 02 (dois) anos de funcionamento. 1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante identificao do nmero do respectivo ttulo eleitoral e, no caso das entidades, de prova do registro pblico e do mandato da diretoria. 2 - A tramitao dos projetos de Lei de iniciativa popular obedecer as normas relativas ao processo legislativo estabelecido nesta lei. Art. 46 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias. 1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no CAPUT deste artigo, ser obrigatoriamente incluindo na Ordem do Dia com ou sem parecer, para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, com exceo do disposto no artigo 49, pargrafo 4. 2 - O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplica aos projetos de codificao. Art. 47 - O projeto aprovado em 02 (dois) turnos de votao ser no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito, que, concordando, o sancionar, no prazo de 15 (quinze) dias teis.

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Pargrafo nico - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano. Art. 48 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias contados do seu recebimento, em uma discusso. 3 - O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores.(1) 4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48 (quarenta e oito) horas, para a promulgao. 6 - Se o Prefeito no promulgar a Lei em quarenta e oito horas (48h), aps omisso de sano ou rejeio de veto, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar, e se este, no o fizer, em vinte e quatro horas (24h), desse prazo, caber ao Vice-Presidente, em igual prazo, faz-lo.(*) 7 - A Lei promulgada vigorar na data de sua publicao, podendo os seus efeitos jurdicos ocorrer em data nela, estabelecida. (*) 8 - Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da Lei original, observado o prazo estipulado no pargrafo 6. 9 - O prazo previsto no pargrafo 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara. 10 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 11 - Na apreciao do veto, a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto vetado. Art. 49 - A matria constante de projeto de Lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. (1) Com alterao introduzida pela Emenda 004/2001. Art. 50 - A proposio legislativa ser tida como rejeitada, consoante estipulado no Regimento Interno da Cmara Municipal, sendo arquivada aquela, que tiver votao unnime da Primeira Comisso. (*)

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SUBSEO IV DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES Art. 51 - O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo, porm, de sano do Prefeito. 1 - O decreto legislativo aprovado pelo plenrio em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. 2 - Os decretos legislativos para concesso de honraria dependero para sua aprovao de: a) - Votao por maioria simples; b) - Pesquisa biogrfica com feitos que justifiquem a honraria, aprovada por uma comisso especial. 3 - So honrarias do Municpio da Escada: I - Medalha do Mrito Municipal; II - Medalha do Mrito Legislativo; III - Ttulo de Cidado Escadense. Art. 52 - O projeto de resoluo a proposio destinada a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do Prefeito. Pargrafo nico - O projeto de resoluo aprovado pelo Plenrio, em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. SEO VIII DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA OPERACIONAL E PATRIMONIAL Art. 53 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da Administrao Municipal direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, sero exercidas pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda ou em cujo nome assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 54 - O controle externo exercido pela Cmara Municipal, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, tambm compreender: I - A fiscalizao de quaisquer recursos repassados ao Municpio pela Unio ou pelo Estado, em decorrncia de lei, decreto, convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos; II - A fiscalizao dos atos que importarem em nomear, contratar, admitir, aposentar, dispensar, exonerar, demitir, transferir, atribuir ou suprimir vantagens de qualquer espcie de servidor pblico, contratar obras e servios, na Administrao
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Pblica direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Municipal. Art. 55 - O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas, sobre as contas do Prefeito e da Mesa Diretora da Cmara Municipal, s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, que sobre ele dever pronunciar-se no prazo de 60 (sessenta) dias, aps o seu recebimento. 1 - As contas do Municpio, aps o parecer prvio, ficaro, durante 60 (sessenta) dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao. 2 - O contribuinte poder questionar a legitimidade das contas, mediante petio escrita e por ele assinada perante a Cmara Municipal. 3 - A Cmara apreciar as objees ou impugnaes do contribuinte em sesso ordinria dentro de no mximo 20 (vinte) dias a contar de seu recebimento. 4 - Se acolher a petio, remeter o expediente ao Tribunal de Contas, para pronunciamento, e ao Prefeito, para defesa e explicaes, depois do que julgar as contas em definitivo. Art. 56 - O Presidente da Cmara remeter ao Tribunal de Contas do Estado, at 30 (trinta) de abril do exerccio seguinte, as contas do Poder Legislativo e do Poder Executivo, as quais lhe sero entregues pelo Prefeito at o dia 30 (trinta) de maro. CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E VICE-PREFEITO Art. 57 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 58 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos at 90 (noventa) dias antes do trmino do mandato dos que devem suceder, aplicadas as regras do artigo 77 da Constituio do Estado e da Legislao Federal. Pargrafo nico - Ser de 04 (quatro) anos o mandato do Prefeito e do VicePrefeito, a iniciar-se no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano seguinte ao da eleio. Art. 59 - O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e assumiro o exerccio dos respectivos cargos em sesso solene da Cmara Municipal, na data a que se refere o pargrafo nico do artigo anterior. 1 - Se decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo por motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pela Cmara Municipal. 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara.

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3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica dos seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando da ata do seu resumo. Art. 60 - O Prefeito ser substitudo nos casos de licenas, impedimento ou ausncia do Municpio por mais de 15 (quinze) dias, e sucedido na vaga, pelo VicePrefeito. Pargrafo nico - Em caso de licena, impedimento ou ausncia do Municpio, do Prefeito e do Vice-Prefeito, por mais de 15 (quinze) dias, ou de vacncia de ambos os cargos, assumir a prefeitura o Presidente da Cmara Municipal. Art. 61 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero desde a expedio do diploma: I - Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego pblico da Unio, do Estado ou Municpio, bem como de suas entidades descentralizadas; II - Firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas entidades descentralizadas ou com pessoa que realizem servios ou obras municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; III - Aceitar ou exercer, concomitantemente, outro mandato eletivo: IV - Patrocinar causas contra o Municpio ou suas entidades descentralizadas; V - Fixar residncia fora do Municpio. Art. 62 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies previstas em Lei, auxiliar o Prefeito sempre que for por ele convocado para misses especiais, inclusive ligados Administrao Municipal. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de perda do respectivo mandato. Art. 63 - Em caso de substituio do Prefeito, o substituto completar o perodo de mandato do substitudo. Art. 64 - O Prefeito e o Vice-Prefeito podero licenciar-se: I - Quando em servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar a Cmara relatrio circunstanciado do resultado da viagem; II - Quando impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico - Nos casos deste artigo, o Prefeito ou Vice-Prefeito licenciado ter direito ao subsdio e verba de representao. Art. 65 - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito, ser fixada no ltimo ano de cada legislatura para a subsequente, observados os critrios estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado quanto a atualizao na mesma poca e nos mesmos percentuais em que for reajustado o funcionalismo pblico municipal e sujeio nos impostos gerais, inclusive o de renda. Art. 66 - Perder o mandato o Prefeito o Vice-Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao direta, indireta ou funcional, ressalvada a investidura em virtude de concurso pblico, observado o disposto no artigo 38, IV e V da Constituio da Repblica.

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SEO II DA COMPETNCIA DO PREFEITO Art. 67 - Ao Prefeito compete privativamente: I - Nomear e exonerar os Secretrios da Prefeitura; II - Exercer, com auxlio dos Secretrios da Prefeitura, a direo superior da administrao municipal; III - Submeter Cmara os projetos do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais do Municpio; IV - Iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; V - Representar o Municpio em juzo e fora dele, na forma da lei; VI - Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos para sua fiel execuo; VII - Vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Lei Orgnica; VIII - Decretar desapropriao e instituir servides administrativas; IX - Expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; X - Permitir, quando devidamente autorizado, o uso de bens municipais e a execuo de servios pblicos por terceiros; XI - Dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; XII - Prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores do Poder Executivo; XIII - Remeter mensagem do plano de Governo Cmara, por ocasio da abertura da sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; XIV - Encaminhar Cmara Municipal, at o dia 30 (trinta) de maro de cada ano, a sua prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XV - Encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em Lei; XVI - Fazer publicar os atos oficiais do Poder Executivo; XVII - Prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas na forma regimental; XVIII - Suplementar a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamento dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XIX - Colocar disposio da Cmara, dentro de 15 (quinze) dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma vez e, at o dia 20 (vinte) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria, inclusive crditos suplementares e especiais; XX - Aplicar multas previstas em lei e contratos; XXI - Resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou apresentaes que lhe forem dirigidos; XXII - Aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano para fins urbanos, na conformidade do Plano Diretor; XXIII - Solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no que couber; XXIV - Exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar por decreto, aos Secretrios Municipais, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva.

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SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Art. 68 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os definidos em Lei Federal. Art. 69 - Admitida a acusao contra o Prefeito, por 2/3 (dois teros) da Cmara Municipal, ser ele submetido a julgamento pelos crimes comuns e de responsabilidade perante o Tribunal de Justia. 1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I - Nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou a queixa-crime pelo Tribunal de Justia; II - Nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Tribunal de Justia. 2 - Se decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento no estiver concludo cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo ao regular prosseguimento do processo. 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Prefeito no estar sujeito priso. 4 - O Prefeito, na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio se suas funes. Art. 70 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitos ao julgamento pela Cmara Municipal e sancionadas pelo voto secreto de 2/3 (dois teros), pelo menos, de seus membros: I - Impedir o funcionamento regular da Cmara; II - Desatender, sem motivo justo e comunicado no prazo de 30 (trinta) dias, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara; III - Impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura; IV - Retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V - Deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, as propostas de diretrizes oramentrias, dos oramentos anuais e do plano plurianual; VI - Descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII - Praticar, ou omitir-se de praticar ato, contra expressa disposies de lei; VIII - Omitir-se ou negligenciar-se na defesa de bens, renda, direitos ou interesse do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; IX - Ausentar-se do Municpio, por tempo superior a 15 (quinze) dias, sem autorizao da Cmara de Vereadores; X - Proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. SEO IV DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

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Art. 71 - Os Secretrios da Prefeitura, nomeados e demissveis ad-nutum pelo Prefeito, esto sujeitos, desde a posse, s mesmas incompatibilidades e proibies estabelecidas para os Vereadores. Art. 72 - Alm de outras atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios Municipais: I - Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia; II - Referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, relativos sua rea de competncia; III - Apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados na Secretria; IV - Praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; V - Expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos; VI - Comparecer Cmara Municipal e prestar as informaes solicitadas, nos casos previstos em lei. TTULO III DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS Art. 73 - A administrao pblica direta, indireta e fundacional de qualquer dos poderes do Municpio obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, finalidade, alm dos relacionados nos artigos 37 e 38 da Constituio da Repblica e no artigo 97 da Constituio do Estado. Art. 74 - A administrao Pblica Municipal o conjunto de rgos institucionais, materiais, financeiros e humanos destinados execuo das decises do governo local. 1 - A administrao Pblica Municipal direta quando realizada por rgos da Prefeitura ou da Cmara. 2 - A administrao Pblica Municipal indireta quando realizada por: I II III IV Autarquia; Sociedade de Economia Mista; Empresa Pblica; Fundao Pblica.

3 - Somente por lei especfica podero ser criadas autarquias, sociedade de economia mista, empresas pblicas e fundaes municipais. Art. 75 - Qualquer muncipe poder levar ao conhecimento da autoridade municipal irregularidades, ilegalidades ou abuso de poder imputvel a qualquer agente pblico, cumprindo ao servidor o dever de faz-lo perante seu superior hierrquico, para as providncias e correes pertinentes. Art. 76 - A publicao das leis e atos municipais far-se- na imprensa local, designada por via de licitao pblica e, na falta, mediante editais afixados na Sede da Prefeitura e da Cmara Municipal.
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(*) Com alterao introduzida pela Emenda 007/2001. 1 - Os atos de efeitos externos s produziro efeitos aps a sua publicao. 2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida. 3 - A Prefeitura e a Cmara organizaro registros de seus atos e documentos de forma a preservar-lhes a inteireza e possibilitar-lhes a consulta e extrao de cpias e certides sempre que necessrio. Art. 77 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio, assim como atender as requisies judiciais em igual prazo, se outro no for fixado pelo requisitante. Art. 78 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos municipais, qualquer que seja o veculo de comunicao, somente poder ter carter informativo, educativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem a promoo pessoal de autoridade ou servidor pblico. Art. 79 - Lei instituir o Conselho de Planejamento e Administrao Municipal, disciplinar sua constituio e mtodos de atuao junto Administrao Municipal. CAPTULO II DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 80 - A execuo de obras pblicas municipais dever ser sempre precedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas e adequadas ao Plano Diretor. Art. 81 - Lei Municipal, observadas as normas gerais estabelecidas pela Unio, disciplinar o procedimento de licitao imprescindvel contrao de obras, servios, compras e alienaes do Municpio. Pargrafo nico - Nas licitaes do Municpio e de suas entidades da administrao indireta e fundacionais, observar-se-o, sob pena de nulidade, os princpios de isonomia, publicidade, probidade, vinculao ao instrumento convocatrio e julgamento objetivo. Art. 82 - O Municpio organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de sua competncia. 1 - O transporte coletivo, direito do muncipe e dever do poder pblico, ter carter essencial e ser prestado, de preferncia, diretamente pelo Municpio. 2 - A concesso de servio pblico ser outorgada mediante contrato precedido de concorrncia e autorizao legislativa. 3 - A permisso de servio pblico, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamentos de interessados, para escolha do melhor pretendente.
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4 - Os servios concedidos e permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que executem sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 5 - O Municpio poder intervir na prestao dos concedidos ou permitidos para corrigir distores ou abusos, bem como retom-los, sem indenizao, desde que executado em desconformidade com o contrato ou ato ou quando se revelaram insuficientes para o atendimento dos usurios. Art. 83 - As tarifas relativas aos transportes urbanos devero ser fixadas e reajustadas pelo Executivo, ouvido o Conselho Comunitrio de Transportes Urbanos. CAPTULO III DO PATRIMNIO MUNICIPAL Art. 84 - Integram o patrimnio do Municpio todos os bens imveis e mveis, direitos e aes que, por qualquer ttulo, lhe pertenam. Pargrafo nico - O Municpio tem direito participao do resultado da explorao de Petrleo ou Gs Natural, e recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais em seu territrio. Art. 85 - Cabe ao Prefeito a administrao do patrimnio municipal, respeitada a competncia da Cmara quanto aos bens utilizados em seus servios. Art. 86 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.(*) 1. A autorizao legislativa mencionada neste artigo, depende do voto da maioria absoluta dos Vereadores. 2. O Poder Executivo encaminhar Cmara, no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps a compra, relatrio detalhado do imvel adquirido, especialmente a rea, localidade, proprietrio anterior, preo e condies de pagamento. Art. 87 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos casos de: (*) Com alterao introduzida pela Emenda 005/2001. a) - Doao, devendo constar de contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato; b) - Permuta; II Quando mveis, seguintes casos: depender de licitao, dispensada esta nos

a) Doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) Permuta; c) Aes que sero vendidas em Bolsa.
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1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 88 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, se o interesse pblico o justificar. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais far-se- mediante contrato precedido de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta, por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por decreto. 3 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias. CAPTULO IV DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 89 - O Municpio estabelecer em Lei o Regime Jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas, atendendo as disposies, aos princpios e aos direitos previstos nas Constituies da Repblica e do Estado. Art. 90 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em Lei, de livre nomeao e exonerao. Os atos de provimento dos cargos obedecero ordem de classificao dos candidatos. 1 - O prazo de validade de concurso pblico ser de at 02 (dois) anos, prorrogvel, uma vez, por igual perodo. 2 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir o cargo ou emprego na carreira. 3 - Inexistir limite mximo de idade para participao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.

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4 - O concurso pblico para servente, zelador e afins ser realizado atravs de prova oral e prova prtica, tendo esta maior peso para aprovao. Art. 91 - A Lei definir os cargos de confiana de livre provimento em comisso e exonerao. Art. 92 - Lei municipal estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, cuja regulamentao se dar por ato prprio de cada um dos Poderes. Art. 93 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia fsica e definir os critrios de sua admisso. Pargrafo nico - Ser garantida s pessoas portadoras de deficincias a participao em concurso pblico, atravs da adaptao dos recursos materiais e ambientais e do provimento de recursos humanos de apoio. Art. 94 - Os cargos sero criados por Lei que fixar sua denominao, padro de vencimento, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero remunerados. 1 - A criao a extino dos cargos da Cmara, bem como a fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de Lei de iniciativa da Comisso Executiva. 2 - A Lei assegurar isonomia de vencimentos para cargos e atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre os servidores, da Prefeitura e da Cmara Municipal, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho. Art. 95 - A Lei fixar o limite e a relao de valores entre maior e a menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito. Art. 96 - So direitos dos servidores municipais, alm dos assegurados na Constituio Federal e Estadual e em Lei Municipal: I - Assistncia odonto-mdico-alimentar; II - Financiamento para construo ou reforma da casa prpria; III - Vale transporte; IV - Fardamento; V - Incorporao ao salrio de gratificaes percebidas por mais de cinco anos ininterruptos, exceto cargos em comisso. Art. 97 - garantido aos servidores municipais o direito livre associao sindical. O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei. Art. 98 - O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo ou a pretexto de exerc-lo. TTULO IV DA ADMINISTRAO FINANCEIRA E TRIBUTRIA
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CAPTULO I TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 99 - Tributos municipais so os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria institudos por lei local, atendidos os princpios da Constituio Federal e as normas gerais de direito tributrio estabelecidas em lei complementar federal, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria municipal assegure ao contribuinte. Art. 100 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos: I - Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana; II - Imposto sobre a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso: a) - De bens imveis por natureza ou acesso fsica; b) - De direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia; c) - De cesso de direitos aquisio de imveis; III - Imposto sobre servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I, b da Constituio da Repblica definidos em lei complementar; IV - Taxas: a) b) - Em razo do exerccio do poder de polcia; - Pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.

V - Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; VI - Contribuio, cobrada dos servidores municipais, para o custeio, em benefcio deste, de sistema de previdncia e assistncia social. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento, a lei municipal poder estabelecer alquotas progressivas ao imposto previsto no inciso I, em funo do tamanho, do luxo e do tempo de ociosidade do imvel tributado. 2 - O imposto referido no inciso I poder ter alquota diversificada em funo de zonas de interesse estabelecidas no Plano Diretor. 3 - Lei Municipal estabelecer critrios objetivos para a edio da planta de valores de imveis tendo em vista a incidncia do imposto no inciso I: a) - No incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas com realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante ao adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. b) - Incide sobre imveis situados no territrio do Municpio; 4 - As taxas no podero ter base de clculo prprio de impostos. Art. 101 - Os detentores de crditos, inclusive os tributrios junto ao Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta municipal, faro jus,
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na forma da lei, quando do recebimento desses crditos, atualizao monetria idntica aplicvel aos dbitos tributrios. CAPTULO II DA RECEITA E DA DESPESA Art. 102 - A receita do Municpio constitui-se da arrecadao de seus tributos, da participao em tributos federais e estaduais, dos preos resultantes de utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 103 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita por decreto, segundo critrios gerais estabelecidos em lei. Art. 104 - A despesa pblica atender s normas gerais de direito financeiro federal e aos princpios oramentrios. CAPTULO III DA PARTICIPAO DO MUNICPIO EM RECEITAS TRIBUTRIAS DA UNIO E DO ESTADO Art. 105 - Pertence ao Municpio: I - O produto da arrecadao do imposto da Unio, sobre a renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes que institua ou mantenha; II - 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no territrio do Municpio; III - 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio do Municpio; IV - 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. 1 - As parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: a) - 3/4 (trs quarto), no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio; b) - At 1/4 (um quarto), de acordo com o que dispuser Lei Estadual; 2 - Para fins do disposto no pargrafo 1, a, deste artigo, lei complementar definir valor adicionado. 3 - Pertence tambm ao Municpio, nos termos previstos na Constituio da Repblica, o percentual que lhe cabe do Fundo de Participao dos Municpios e 70% (setenta por cento) do montante arrecadado pela Unio do Imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro ou relativas a ttulos ou valores mobilirios que venha a incidir sobre ouro originrio do Municpio.

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4 - Pertence ainda ao Municpio 25% (vinte e cinco por cento) dos recursos que o estado receber da Unio, a ttulo de participao no Imposto sobre Produtos Industrializados, observados os critrios estabelecidos no artigo 158, pargrafo nico, I e II da Constituio Federal. Art. 106 - O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, inclusive os decorrentes de operaes de crdito, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. CAPTULO IV DO ORAMENTO Art. 107 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - O Plano Plurianual; II - As Diretrizes Oramentrias; III - Os Oramentos Anuais; 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma setorizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridade da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e sero aprovados pela Cmara Municipal. Art. 108 - A lei oramentria anual compreender: I - O oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - O oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - O oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas vinculadas, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. 1 - O Projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei.

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Art. 109 - Os projetos de lei relativos s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais de iniciativa exclusiva do Prefeito sero apreciados pela Cmara Municipal, com observncia das normas dos pargrafos deste artigo. 1 - O prefeito enviar Cmara os projetos de leis: I - De diretrizes oramentrias, at 31 de maro de cada exerccio; II - Do oramento anual, at o dia 15 de setembro de cada exerccio; 2 - Junto com o projeto de lei anual, o Prefeito encaminhar tambm projeto de lei do plano plurianual correspondente ao perodo necessrio para que tenha vigncia permanente de um mnimo de trs anos. 3 - Nos termos do Regimento Interno da Cmara caber Comisso competente: I - examinar e emitir parecer sobre projetos, planos e programas, bem assim sobre as contas apresentadas pelo Prefeito; II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 4 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas pela Cmara Municipal. 5 - As emendas do projeto de lei de oramento anual ou de crditos adicionais somente podero ser aprovados quando: I - Compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre: a) - Dotao para pessoal e seus encargos; b) - Servios da dvida; III - Relacionados com a correo de erros ou omisses. 6 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente podero ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual. 7 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso, da parte cuja alterao for proposta. 8 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 9 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficaram sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 110 - So vedados: I - O incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;

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II - A realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - A realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - A vinculao de receitas de impostos a rgos, fundo, ou despesas, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na Constituio Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas; V - A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - A transposio, o remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - A concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - A utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX - A instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que foram autorizados salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. Art. 111 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues em duodcimos at o dia 20 de cada ms. Art. 112 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder aos limites estabelecidos em lei complementar; Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargo ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I - Se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - Se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas em empresas pblicas e as sociedades de economia mista. TTULO V DA ORDEM ECONMICA CATULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

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Art. 113 - O Municpio, nos limites de sua competncia e com observncia dos preceitos estabelecidos na Constituio da Repblica, promover o desenvolvimento econmico, conciliando a liberdade de iniciativa e os princpios da Justia Social, com finalidade de assegurar a elevao do nvel de vida e o bem estar da populao. Pargrafo nico - Para atender a estas finalidades, o Municpio: I - Planejar o desenvolvimento econmico, determinante para o setor pblico, e indicativo para o setor privado, atravs prioritariamente: a) - Do combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores menos favorecidos; b) - Do incentivo implantao em seu territrio de empresas novas de mdio e grande porte, que no contribuam para a degradao do meio ambiente e que aumentem a oferta de empregos; c) Da concesso pequena e micro-empresa, de estmulos fiscais e creditcios, criando mecanismos legais para simplificar suas obrigaes com o Poder Pblico; d) Do apoio ao cooperativismo e a outras formas de associativismo; e) Da promoo e desenvolvimento do turismo, do folclore e tradies populares locais; f) Da fixao do homem ao campo. II - Proteger o meio ambiente, especialmente: a) Pelo combate exaustao dos solos poluio ambiental em qualquer de suas formas; b) Pela preservao do ecossistema e proteo da fauna e da flora; c) Pela delimitao das reas industriais, estimulando para que nelas se venham instalar novas fbricas. CAPTULO II DA DEFESA DO CONSUMIDOR Art. 114 - O municpio prover medidas de defesa do consumidor, especialmente: I - Poltica de acesso ao consumo e de promoo dos consumidores; II - Fiscalizao de preos de pesos e medidas, de qualidade e de servios; III - Criao e funcionamento do Conselho Municipal da Defesa do Consumidor, a ser integrado por representantes do Executivo, do Legislativo e de rgos de classe e comunitrios, na forma da lei; IV - Pesquisa, informao e divulgao de dados sobre consumo, preos e qualidades de bens e servios, preveno, conscientizao e orientao do consumidor, com o intuito de evitar que venha a sofrer danos, e motiv-los a exercitar a defesa de seus direitos; V Atendimento, aconselhamento, mediao e encaminhamento do consumidor aos rgos especializados, inclusive para prestao de assistncia jurdica. CAPTULO III DA POLTICA URBANA SEO I
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DO DESENVOLVIMENTO URBANO Art. 115 - A poltica de desenvolvimento urbano ser formulada e executada pelo Municpio, em colaborao com o Estado, de acordo com as diretrizes fixadas em lei, visando atender funo social do solo urbano, ao crescimento ordenado e harmnico da cidade e ao bem-estar dos seus habitantes. 1 - O exerccio do direito da propriedade do solo atender sua funo social, devendo ser condicionada s exigncias fundamentais de ordenao e crescimento da cidade. 2 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio, respeitando o programas, na execuo dever assegurar: a) A criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, cultural, artstico e de utilizao pblica; b) A distribuio mais equnime de empregos, renda, solo urbano, equipamentos infra-estruturais, bens e servios produzidos pela economia e cultura; c) A utilizao adequada do territrio e dos recursos naturais, mediante controle de implantao e funcionamento, entre outros, de empreendimentos industriais, habitacionais e institucionais; d) A participao ativa das entidades civis e grupos sociais comunitrios organizados, na elaborao e execuo que lhes sejam concernentes; e) O amplo acesso da populao s informaes sobre desenvolvimento urbano e regional, projetos de infra-estrutura, de transporte, de educao e sade, de localizao industrial e sobre o oramento municipal e sua execuo; f) O acesso adequado das pessoas portadoras de deficincia fsica aos edifcios pblicos, logradouros e meios de transporte coletivo; g) A promoo de programas habitacionais para a populao que no tem acesso ao sistema convencional de construo, financiamento e venda de unidades habitacionais; h) A urbanizao e a regularizao fundiria das reas ocupadas por favelas ou por populaes de baixa renda; i) A administrao dos resduos gerados no meio urbano, atravs de procedimento de coleta ou captao e de disposio final, de forma a assegurar a preservao sanitria e ecolgica. 3 - Entende-se como funo social da Cidade, na forma da Lei, o direito do cidado ao acesso moradia, transporte coletivo, saneamento, energia eltrica, iluminao pblica, trabalho, educao, sade, lazer e segurana, bem como a preservao do patrimnio ambiental e cultural. Art. 116 - O direito de propriedade sobre o solo urbano no acarreta, obrigatoriamente, o direito de construir, segundo os critrios estabelecidos em Lei Municipal. Pargrafo nico - As margens do Rio Ipojuca so consideradas de interesse social, sendo proibido todo e qualquer tipo de construo at 20 (vinte) metros do seu leito. SEO II DO PLANO DIRETOR

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Art. 117 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio. 1 - O plano diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo usos e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da coletividade. 2 - O plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representativas da comunidade diretamente interessada. 3 O plano diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal. 4 - O plano diretor ser revisto no primeiro ano de cada legislatura para efeito de modificaes que faam necessrias em funo do interesse pblico. SEO III DA POLTICA HABITACIONAL Art. 118 - O Municpio promover e executar, com recursos prprios ou com a colaborao do Estado, programas de construo de moradias populares e melhorias das condies de habitao e de saneamento bsico dos conjuntos habitacionais j construdos, garantida, em ambas as hipteses, sua integrao de infra-estrutura e de lazer oferecidos pela cidade. 1 - A ao do Municpio dever orientar-se para: I - Ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos por transporte coletivo; II - Estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo, habitao e servios; III - Urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao. 2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao. 3 - A lei dispor sobre a iseno ou reduo do IPTU, incidente sobre as habitaes de baixa renda. CAPTULO IV DO SANEAMENTO BSICO Art. 119 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. 1 - A ao do Municpio dever orientar-se para:

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I - Ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II - Executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao de baixa renda com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio. III - Executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - Levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua; 2 - O saneamento bsico e a rede de esgoto tm prioridade sobre a pavimentao de ruas.

TTULO IV DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DA SEGURIDADE SOCIAL Art. 120 - Em colaborao com a unio e o Estado, obedecido o disposto nas respectivas Constituies, o Municpio, no mbito de sua competncia, participar da aes destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Art. 121 - O Municpio assegurar aos seus servidores e dependentes o direito previdncia social, podendo ser prestada diretamente, atravs do Instituto de Previdncia Municipal que venha a ser criado, ou por intermdio do Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado de Pernambuco, ou por rgo Federal, ou em convnio com outros Municpios. Art. 122 - Diretamente ou atravs do auxlio de entidades pblicas de carter assistencial, regularmente constitudas, em funcionamento pelo menos 02 (dois) anos e sem fins lucrativos, reconhecidas como de utilidade pblica e com sede em Escada, o Municpio, na forma da Lei, prestar assistncia aos necessitados, ao menor carente, abandonado ou desvalido, ao sub-normal, ao superdotado, ao paranormal e velhice desamparada. 1 - Os auxlios s entidades referidas no CAPUT deste artigo somente sero concedidas aps a verificao, pelo rgo tcnico competente do Poder executivo, da idoneidade da instituio, da sua capacidade de assistncia e da necessidade dos assistidos. 2 - Nenhum auxlio ser entregue sem a verificao prevista no pargrafo anterior e, no caso de subveno, ser suspenso o pagamento, se o Tribunal de Contas do Estado no aprovar as aplicaes precedentes ou se o rgo tcnico competente verificar que no foram atendidas as necessidades assistenciais mnimas exigidas. Art. 123 - A assistncia social ser prestada, tendo por finalidade: I - A proteo e amparo famlia, infncia, adolescncia e velhice; II - A promoo da integrao dos desassistidos ao mercado de trabalho;

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III - A habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e sua integrao na sociedade; IV - A garantia aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos e s pessoas portadoras de deficincia da gratuidade nos transportes coletivos urbanos; V - Executar, com a participao de entidades representativas da sociedade, aes de preveno, tratamento e reabilitao de deficincias fsicas, mentais e sensoriais. Art. 124 - Lei instituir o Conselho Municipal de Proteo, amparo e defesa da criana, do adolescente e da velhice. CAPTULO II DA SADE Art. 125 - A sade direito de todos os municpios e dever do Poder Pblico, assegurado mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao. Art. 126 - As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada, e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - Atendimento integral, com prioridade para atividades, sem prejuzo dos servios assistenciais; II - Participao da comunidade; III - Descentralizao da sade com ao nos ncleos de ao comunitria; IV - Organizao de forma articulada em regime de colaborao com a Secretaria de Educao, dos programas e aes de sade junto aos Ncleos Ao Comunitria; V - Desenvolver e incentivar programas e palestras junto aos Ncleos de Ao Comunitria sobre: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Aleitamento materno; Parasitose; Vacinao; Preveno de cries; Nutrio; Acidentes de Trabalho; Primeiros socorros; Cncer de mama e colo do tero; Doenas sexualmente transmissveis;

VI - Assistncia odonto-psicolgica aos menores abandonados, idosos e portadores de doenas fsicas e mentais. VII - Promoo da teraputica homeoptica e fitoterapia, atravs da orientao profissional nos ambulatrios municipais e nos Ncleos de Ao Comunitria; VIII - Celebrao de consrcios intermunicipais para formao de Sistemas de Sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes; IX - Organizao de Distritos Sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local.

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1 - Os limites do distrito Sanitrio referido no inciso IX do presente artigo, constaro do plano diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica e abrangncia; b) adscrio da clientela; c) resolutividade dos servios disposio da populao. 2 - O Sistema nico de Sade - SUS ser financiado nos termos do artigo 195 da Constituio Federal, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. Art. 127 - As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Poder Pblico sua normatizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e complementarmente, mediante Contrato de Direito Pblico, ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 128 - As aes e servios de sade so de relevncia, cabendo ao Municpio, atravs da Secretaria de Sade, formulao de um Plano Municipal de Sade, adequado realidade epidemiolgica, dectados nos estudos do diagnstico da sade municipal. Pargrafo nico - O diagnstico de Sade Municipal dever ser colegiadas de carter deliberativo: a conferncia e o Conselho Municipal de Sade. 1 - A conferncia mundial de sade, convocada pelo Prefeito Municipal com ampla representao da comunidade, objetiva avaliar a situao do municpio e fixar as diretrizes da poltica municipal de sade. 2 - O Conselho Municipal de Sade com o objetivo de formular e controlar a execuo da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e composto pelo Governo, representante de entidades a servio da sade, usurio e trabalhadores do SUS, devendo a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. Art. 130 - Cabe ao Poder Executivo instituir planos de carreira para os profissionais de sade, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional, observando, ainda, a dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao, reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis. Art. 131 - O Poder Executivo incentivar a criao de pelotes de sade nas escolas do Municpio, atuaro em conjunto nas campanhas de orientao, preveno, vacinao e conscientizao da populao, e subvencion-los- no que couber. Art. 132 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. TTULO VII DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER CAPTULO I
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DA EDUCAO Art. 133 - competncia do Municpio, juntamente com a Unio e o Estado, proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia, ao desporto e ao lazer. Art. 134 - O Municpio aplicar, anualmente, 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da renda resultante de impostos, compreendidas as provenientes de transferncias, na manuteno e desenvolvimento de ensino. Art. 135 - A gratuidade de ensino pblico implica o no pagamento de qualquer taxa de matrcula, de certificados ou de material. Art. 136 - Nos termos da lei, o Municpio participar do Sistema Estadual de Educao, executando especialmente programas de Educao pr-escolar e do ensino fundamental, bem como do ensino profissionalizante, em consrcio ou em convnio com outras instituies. Art. 137 - Lei instituir o Conselho Municipal de Educao, bem como sua organizao, atribuies e competncia, no mbito Municipal. Art. 138 - O Municpio manter: I - Ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que no tiveram acesso na idade prprio; II - Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica e mental; III - Atendimento em creche e pr-escolar s crianas de 0 (zero) a 06 (seis) anos de idade; IV - Ensino noturno regular, adequado s condies do educando; V - Atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e assistncia sade. Art. 139 - O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao escolar e far a chamada dos educandos. Art. 140 - O Municpio zelar, por todos os meios ao seu alcance, pela permanncia do educando na escola. Art. 141 - O calendrio escolar municipal ser flexvel e adequado s peculiaridades climticas e s condies sociais e econmicas dos alunos. Art. 142 - Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e valorizaro sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Art. 143 - Nas escolas municipais ficam garantidos: I - Atendimento odonto-mdico-psicolgico e alimentar aos alunos; II - Eleies livres e secretas para diretores e vice-diretores; III - Garantia e legitimidade dos grmios estudantis; IV - Incentivo ao fardamento atravs de subvenes; V - Cntico dos hinos: Nacional, de Pernambuco, da Bandeira e da Escada, pelo menos, uma vez por semana;
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VI - Condies adequadas para principalmente na zona rural, oferecendo: a) b) c) d)

desempenho

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trabalho

docente,

Local exclusivo para armazenamento da merenda escolar; Construo de escolas adequadas realidade local; Nmero de carteiras escolares compatveis com o nmero de alunos; Transporte para o deslocamento dos professores e auxiliares.

VII - Incluso, nos currculos escolares de estudos sobre a histria da Escada, inclusive da Lei Orgnica Municipal. VIII - Implantao da disciplina: Programa de Sade no 3 ano de magistrio. IX - Incluso nos currculos escolares da disciplina TEORIA DA MSICA. X - Implantao dos servios de orientao educacional. Art. 144 - O Municpio garantir, condies de transporte e moradia aos universitrios escadenses, no que se refere sua locomoo para a faculdade, ou sua estada semanal no local de estudo. (*) Com alterao introduzida pela Emenda 002/2001. Art. 145 - O Poder Executivo instituir plano de carreira do magistrio, assegurando aos professores, em estatuto, direitos e deveres. CAPTULO II DA CULTURA Art. 146 - Compete ao Municpio em colaborao com a Unio e o estado garantir a todos a participao no processo social de cultura. 1 - O Poder Pblico proteger em sua integridade o desenvolvimento s manifestaes de cultura popular, de origem africana e de outros grupos participantes no processo de civilizao brasileira. 2 - Cabe ao Municpio zelar pela preservao da documentao histrica e a proteo especial de casas, edifcios e locais de valor histrico, artstico e cultural. 3 - O Municpio incentivar o Carnaval, as Festas Juninas, a Festa da Padroeira e as demais manifestaes tradicionais populares, consagradas ao longo do tempo pela cultura do povo escadense. 4 - Para fazer face aos dispndios inerentes ao pargrafo anterior, fica institudo o Fundo de Apoio e Incentivo Cultura e Tradies Municipais, a ser disciplinado em lei Ordinria. 5 - A Lei estabelecer a obrigatoriedade de incluso nas construes, edifcios e praas pblicas, de obras de arte, escultura, mural ou relevo esculatrio de autores locais e nacionais radicados ou no no Municpio. 6 - O Municpio promover um programa editorial incluindo obras de autores escadenses preferencialmente, divulgando a cultura, a histria e as tradies da sua gente.

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Art. 147 - assegurada a participao das entidades representativas aos produtores culturais da Escada na elaborao dos planos e projetos de ao cultural do Municpio e no Conselho Municipal de Cultural, a ser definido em Lei. Art. 148 - Fica o Poder Pblico Municipal, com a incumbncia de reestruturar e manter, sob sua responsabilidade, a Sociedade Musical Filarmnica Afonso de Medeiros, com recursos pblicos municipais e do fundo de que trata o 4 do artigo 47. Art. 149 - Fica o Poder Pblico Municipal autorizado a organizar, manter e dirigir o Centro de Atividades Culturais da Escada, em consrcio com o Poder Pblico Estadual ou com empresas particulares na forma que a Lei dispuser. Pargrafo nico - O Municpio criar o Museu Municipal da Cultura Escadense. Art. 150 - Ficam isentos do pagamento do impostos predial e territorial urbano imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e paisagsticas. CAPTULO III DO DESPORTO E DO LAZER Art. 151 - Incumbe ao Municpio, com o apoio do estado e da Unio e em colaborao com as escolas, associaes e agremiaes desportistas, promover e estimular a prtica e a difuso da cultura fsica, do desporto e do lazer. 1 - A liberao de subveno pelo Municpio para agremiaes esportivas fica condicionada manuteno efetiva do setor de esporte, s camadas menos favorecidas da populao e aos alunos da rede oficial de ensino. 2 - No apoio s atividades relativas ao desporto e ao lazer, o Municpio observar o seguinte: I - Autonomia das associaes desportivas e entidades dirigentes do desporto, quanto sua organizao e funcionamento; II - Destinao de recursos pblicos para promoo prioritria de atividades de lazer, recreao, desportos escolares e amadores; III - Promoo, atravs de rgo gestor especializado, de olimpadas peridicas, objetivando despertar nas classes estudantil e trabalhadora, o interesse pelo esporte e lazer; IV - Tratamento diferente entre os desportos profissional e amador subvencionar, igualitariamente, os clubes amadores de futebol legalizados; V - Incentivo e apoio construo de instalaes desportivas comunitrias, para a prtica das atividades previstas neste artigo; VI - Garantia s pessoas portadores de deficincia de condies para a prtica de educao fsica, de esporte e lazer. 3 - Lei instituir o Conselho Municipal de Desportos e Lazer. CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE

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Art. 152 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sade, qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico da espcie e ecossistemas; II - Preservar a diversidade, a integridade do patrimnio gentico do Municpio e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - Exigir na forma da Lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; IV - Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para vida, qualidade de vida e ao meio ambiente; V - Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VI - Proteger a Fauna e a Flora, vedadas, na forma da Lei, as prticas que coloquem em risco a funo ecolgica, que provoquem a extino da espcie ou submetem os animais crueldade; VII - Extinguir, no territrio Municipal, a poluio do Rio Ipojuca e movimentar os demais municpios a concorrerem para isto. 2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da Lei. 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independente de obrigao de reparar os danos causados. Art. 153 - Lei Municipal instituir como patrimnio ecolgico do Municpio os ecossistemas que preencham os critrios tcnicos nela estabelecidos. Art. 154 - Fica vedado ao Municpio conceder qualquer benefcio, incentivo fiscal ou creditcio s pessoas fsicas ou jurdicas, que, com suas atividades, poluam o meio ambiente. TTULO VIII DISPOSIES GERAIS Art. 155 - Lei ordinria definir os critrios de reconhecimento de utilidade pblica, por parte do Municpio, s entidades sem fins lucrativos. Art. 156 - No se dar nome de pessoas vivas a qualquer logradouro ou estabelecimento pblico, nem se dar nova designao aos que tiverem denominao tradicional, salvo por correo de erro histrico. Art. 157 - O Municpio comemorar a data de fundao da cidade. Pargrafo nico - feriado municipal o dia 24 (vinte e quatro) de maio, em comemorao e homenagem emancipao Municipal.

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Art. 158 - Fica proibida a instalao de Usinas Nucleares, ou colocao de lixo atmico, no territrio do Municpio da Escada, enquanto no se esgotar a capacidade de outras fontes produtoras de energia. Pargrafo nico - Em qualquer hiptese, a autorizao para instalar Usina Nuclear ou qualquer resduo atmico no Municpio, dispor de aprovao da populao mediante plebiscito. Art. 159 - Fica criado o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania, composto de 13 (treze) membros, sendo 3 (trs) representantes do Poder Legislativo, 3 (trs) representantes do Poder Executivo e 7 (sete) representantes de entidades da sociedade civil. (*) Art. 160 - O Municpio, na forma da Lei, promover a instalao da Rdio Municipal, para divulgao dos atos oficiais, informaes e campanhas educativas de interesse pblico. Art. 161 - O Prefeito e Vice-Prefeito proferiro no ato da posse o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Constituio e as Leis da Repblica Federativa do Brasil, do Estado de Pernambuco e do Municpio da Escada, desempenhando as atribuies do meu cargo com o propsito de promover o bem comum e honrar as tradies de Liberdade, bravura e patriotismo do Povo Escadense. (*) Com alterao introduzida pela Emenda 001/2001. Art. 162 - Lei Ordinria instituir no mbito Municipal o Conselho Comunitrio de Transporte Urbano. 1 - No Conselho ser assegurada a participao de representantes da comunidade, das empresas de transporte, do Executivo e da Cmara Municipal. 2 - Ao Conselho incumbir, dentre outras, examinar e propor ao Executivo a fixao de tarifas e seu reajuste. Art. 163 - As despesas com funeral do Vereador que vier a falecer no exerccio do mandato, ou aquele que j o exerceu, correro por conta do Poder Legislativo. Art. 164 - As despesas com o funeral do Prefeito e do Vice-Prefeito, que vier a falecer no exerccio do mandato ou aquele que j o exerceu, correro por conta do oramento da Prefeitura Municipal. Art. 165 - Se o Prefeito, o Vice-Prefeito ou o Vereador do Municpio, em razo do exerccio do cargo, for acometido de molstia ou qualquer desfuno orgnica, que o inabilite para o desempenho de suas funes, ter suas despesas de tratamento mdico e hospitalar custeado por dotao do oramento da Prefeitura e da Cmara, respectivamente. Art. 166 - Fica instituda uma penso correspondente ao valor total, para cada caso especfico dos subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador, que ser pago famlia at o final do mandato daquele que vier a falecer no curso do mandato eletivo.

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Pargrafo nico - As despesas previstas no artigo anterior, do Prefeito e VicePrefeito, correro por conta das dotaes oramentrias da Prefeitura, e, do Vereador, por conta da dotao oramentria da Cmara, constante do oramento do Municpio. Art. 167 - Fica institudo no mbito do Municpio o Ncleo de Escoteiros ou Bandeirantes com finalidade de integrar as crianas e jovens ao convvio da prtica salutar do Escoteirismo ou Bandeirantismmo. Art. 168 - Fica institudo no mbito do Municpio o Conselho de Defesa da Mulher, a ser definido em Lei Municipal. Art. 169 - Fica o Poder Executivo obrigado a fazer incluir na proposta oramentria, dotaes suficientes para promover a indenizao pela expropriao de imveis e benfeitorias edificadas s margens do Rio Ipojuca. Art. 170 - Fica institudo no mbito Municipal o Conselho de Defesa do Meio Ambiente a serem definidas as atribuies e competncia em Lei Ordinria. Art. 171 - A carteira de identidade o documento probatrio, para efeito de gratuidade nos transportes urbanos, aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos. Art. 172 - O Poder Municipal assegurar aos pobres na for-ma da Lei, a gratuidade das certides de casamento, nascimento e bito. Art. 173 - O Municpio desapropriar rea rural, superior a vinte hectares, para implantao de projetos agropecurios, visando o atendimento da populao de baixa renda. Art. 174 - So reas consideradas de interesse social, vedados o desmatamento, a construo, ou qualquer interferncia humana, os seguintes ecossistemas: a) b) c) d) e) f) g) Cascata do Engenho Minas; Stio Pompia; Mata e Cascata do Cidado; Stio do alemo Willeme Zeittler; Matas do Engenho Alegria; Barragem do Engenho P de Serra; rea onde se localiza o tanque dgua da Companhia Industrial Pirapama.

Art. 175 - Os proprietrios de benfeitorias, localizadas em terreno pblico municipal, tm o direito de adquirir-lhes o domnio, mediante compra ao Poder Pblico. Pargrafo nico - Sendo as benfeitorias em terreno particular, fica o Poder Pblico autorizado a desapropriar em benefcio do expropriado. Art. 176 - Fica o Executivo autorizado a desapropriar terras destinadas a aumentar a Zona Urbana ou Distrital do Municpio, mediante indenizao, nos termos da Lei. Art. 177 - Fica autorizado o Poder Executivo a conceder, pelo prazo no superior a dez anos, incentivos fiscais e iseno s indstrias que, no Municpio, venham a se instalar, ressalvado o disposto no artigo 155.

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Art. 178 - O Municpio garantir aos servidores municipais inativos, o estabelecimento no Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado no tocante aos quinqunios adquiridos, e outros direitos e vantagens, assegurado inclusive queles que deixaram de receber a aludida vantagem por quaisquer motivos o direito retroatividade em cada caso. Art. 179 - So homenageados do povo da Escada, por esta Lei Orgnica: as tribos indgenas Mariquitos, Tabajares, o operrio padro Valdemir dos Santos Silva, o ex-Vereador Lus Dias Lins, o cantor Luiz Gonzaga, o naturalista Chico Mendes, o padre Geraldo Leite Bastos e o Monsenhor Joo Rodrigues de Carvalho. Art. 180 - Fica o Poder Executivo autorizado a conceder o repouso remunerado preferencialmente aos domingos, ou aos sbados, a requerimento do servidor por motivo de crena religiosa. Art. 181 - Fica assegurado aos servidores municipais piso salarial a todas as classes de acordo com o piso estabelecido pelo sindicato de cada categoria. Art. 182 - O Poder Pblico assegurar a assistncia judiciria no mbito municipal. Escada, 04 de abril de 1990, - Maria das Graas Pereira dos Santos, Presidente - Antnio Luiz Fluminense, 1 Secretrio - Luiz Wanderley Buarque de Melo, 2 Secretrio - Francisco de Assis Silva, Relator da Comisso de Consolidao - Ermrio Jos Lacerda Cabral do Rego Barros, Relator da Comisso Analtica I - Amaro Ferraz Barreto, Relator da Comisso Analtica II - Antnio Rufino Rodrigues Sobrinho - Rivaldo Fernandes Benevides Severino Francisco dos Santos - Vanderlan Lopes de Mendona. Colaboradores: Ivanildo Figueiredo - Lucio Lemos - Dorany Sampaio - Everardo Maciel - Newton Thaumaturgo - Reginaldo Luiz de Oliveira - Liberato Costa Jnior. IN MEMORIAM: Deputado Estadual Paulo Leite - Jos Sisenando Cabral de Souza - Jos Nicodemos Lins - Sebastio de Arruda Falco - lvaro Xavier Sampaio - Jos Belarmino do Nadimento Filho - Luiz de Frana do Nascimento - Odlio Paes Galindo - Antnio Bezerra da Silva. DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1. O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir as Constituies da Repblica do Estado de Pernambuco e a Lei Orgnica da Escada, no ato e na data de sua promulgao. Art. 2. As leis ordinrias prevista nesta Lei Orgnica e as leis que a ela devero adaptar-se sero votadas at o final da atual legislatura. Art. 3. At a promulgao da Lei complementar reguladora e limitativa das despesas com pessoal, ativo e inativo, o Municpio no poder despender a esse ttulo mais de 65% (sessenta e cinco por cento) do valor das receitas correntes.
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Pargrafo nico - Ocorrendo excesso, o Municpio reduzir o percentual excedente razo de 1/5 (um quinto) por cento, at ser atingido o limite permitido. Art. 4. Dentro de 180 (cento e oitenta) dias, o Municpio proceder a reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e a atualizao dos respectivos proventos e penses, para ajust-los aos dispostos na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica. Art. 5. Aos servidores do Municpio, atualmente regidos pelo regime da Consolidao das Leis Trabalhistas, ao passarem a ser regidos pelo regime Jurdico nico, so assegurados todos os direitos de que eram titulares no regime anterior. Art. 6 - Fica criada medalha comemorativa da promulgao da Lei Orgnica Municipal da Escada, a ser cunhada e distribuda de acordo com o que dispuser a Cmara Municipal atravs de Decreto Legislativo. Art. 7. O Municpio, nesses dois anos, aps a promulgao desta Lei Orgnica, pavimentar a rua principal de cada bairro sem pavimentao. Art. 8. obrigatria a construo de lombadas nas proximidades de escolas, e casas de diverso pblicas. Art. 9. Ficam anistiados, at 31 de dezembro de 1989, os devedores de Tributos Municipais reconhecidamente pobres na forma da lei. Art. 10. Aquele que, reconhecidamente pobre, for detentor da posse foreira de terreno pblico municipal, at a data da promulgao desta Lei Orgnica, ter direito, gratuitamente, ao ttulo de propriedade. Art. 11. As escolas municipais tero o prazo mximo de 04 (quatro) anos, a contar da data da promulgao desta lei Orgnica, para oferecerem jornada escolar diria com, no mnimo, 04 (quatro) horas de durao. Art. 12. Ser da iniciativa do Poder Executivo a criao do hino da cidade de Escada. Art. 13. O servidores municipais, ocupantes de cargos da administrao direta, indireta, das autarquias e fundaes pblicas, portadores de deficincias, so estveis, desde que contem cinco anos na data da promulgao da Constituio Estadual. Art. 14. O Poder Executivo Municipal, fica autorizado a desapropriar, atendendo ao relevante interesse social, os terrenos pertencentes Unio e ao Estado, e conceder os respectivos ttulos de propriedade a todos aqueles que, nos bairros Riacho do Navio, Viradouro, Nova-Escada e Nova Descoberta, exercerem a posse dos mesmos at a promulgao desta Lei Orgnica. Art. 15. O Municpio constituir, nos bairros ncleo de ao comunitria, para cumprimento dos planos de educao, sade, desporto e lazer. (*) Com alterao introduzida pela Emenda 003/2001.

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Art. 16. Os Vereadores tero o prazo de 30 (trinta) dias, para fixar, para a presente legislatura, os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, aps a promulgao desta Lei Orgnica. Art. 17. O Executivo Municipal imprimir, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, exemplares desta Lei Orgnica Municipal para a distribuio gratuita ao povo, s entidades de classe e de bairro e aos Poderes Constitudos. Art. 18. Ficam mantidos os dispostos no artigo 18, 1 e 2 no 24 das disposies Transitrias da Constituio Federal e nos artigos 21 e 24 e seus incisos das disposies transitrias da Constituio do Estado de Pernambuco. Art. 19. A reviso desta Lei Orgnica Municipal ser realizada 90 (noventa) dias aps a reviso da Constituio Estadual, pelo voto da maioria absoluta da Cmara Municipal deste Municpio. Escada, 04 de abril de 1990, - Maria das Graas Pereira dos Santos, Presidente - Antnio Luiz Fluminense, 1 Secretrio - Luiz Wanderley Buarque de Melo, 2 Secretrio - Francisco de Assis Silva, Relator da Comisso de Consolidao - Ermrio Jos Lacerda Cabral do Rego Barros, Relator da Comisso Analtica I - Amaro Ferraz Barreto, Relator da Comisso Analtica II Antnio Rufino Rodrigues Sobrinho - Rivaldo Fernandes Benevides - Severino Francisco dos Santos - Vanderlan Lopes de Mendona.

Colaboradores: Ivanildo Figueiredo - Lucio Lemos - Dorany Sampaio - Everardo Maciel - Newton Thaumaturgo - Reginaldo Luiz de Oliveira - Liberato Costa Jnior.

IN MEMORIAM: Deputado Estadual Paulo Leite - Jos Sisenando Cabral de Souza - Jos Nicodemos Lins - Sebastio de Arruda Falco - lvaro Xavier Sampaio - Jos Belarmino do Nadimento Filho - Luiz de Frana do Nascimento - Odlio Paes Galindo - Antnio Bezerra da Silva.

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