Freedom and privacy on the Internet can be realized based on basic principles of human rights and good governance

Liberdade e privacidade na Internet pode ser realizado com base em princpios bsicos dos direitos humanos e boa governao - teoria do contrato social A definio de capacidade governativa com ue me proponho a trabalhar no escapa a essas mesmas observa!es" #eno$ ve%amos" &m primeiro lugar$ vamos pensar$ com 'alloy ()**+,$ em governabilidade (ou capacidade governativa, como a capacidade de um sistema poltico de produzir polticas p-blicas ue resolvam os problemas da sociedade$ ou$ dizendo de outra forma$ de converter o potencial poltico de um dado con%unto de institui!es e prticas polticas em capacidade de definir$ implementar e sustentar polticas" .ara prop/sitos analticos$ pode-se desagregar esta definio nos seguintes termos" 0izse ue um sistema poltico 1 dotado de capacidade governativa se for capaz de2 (i, identificar problemas da sociedade e formular polticas p-blicas$ isto 1$ oferecer solu!es3 e (ii, implementar as polticas formuladas$ mobilizando para isso meios e recursos polticos$ organizacionais e financeiros necessrios" 4anto os processos de formulao como os de implementao de polticas p-blicas so elementos cruciais constitutivos da capacidade governativa do &stado" A formulao bem-sucedida de polticas p-blicas depende$ de um lado$ do sucesso de a elite governamental mobilizar apoios para as polticas de sua prefer5ncia mediante a formao de coaliz!es de sustentao e$ de outro$ da construo de arenas de negociao ue evitem a paralisia decis/ria" 6 bom 57ito do processo de implementao e7ige$ al1m de coaliz!es de apoio ao governo$ capacidade financeira$ instrumental e operacional do &stado" 8ale observar ue as coaliz!es de apoio 9s polticas governamentais so fre :entemente distintas no ue se refere 9s fases de formulao e implementao$ bem como so conformadas de acordo com a natureza (ou subst;ncia, da poltica$ ponto de especial relev;ncia para a agenda de reforma dos pases em desenvolvimento (a ser melhor desenvolvido na pr/7ima seo,"

O contrato social revisitado: Governabilidade democrtica, Governana transparente e o empoderamento indgena no Alto Rio Negro
De acordo com Rousseau, o individualismo j no pode ser visto como baseando-se em emancipao atravs de mero antagonismo competitivo com outros, sua forma autntica e legitima s poderia ser constitudo mediante o enri uecimento comunicativo intersubjetivo das ualidades e reali!a"es de cada indivduo especfico, insubstituvel #c$amado% ou destinado a concreti!ar suas prprias e incomparveis capacidades&' ) <&A=& apud ()*+,& -n >6?=@"Aris 'arion" . imparcialidade e o p/blico cvico0 algumas implica"es das criticas feministas da teoria moral e poltica& 1eminismo como critica da

A Bumanidade em seu estado de natureza$ seria belicosa$ viveriam em pa!CD #o uest!es ue h s1culos t5m trazido respostas conflitantes +$ por ue afinal to poucos conseguem dominar tantosDEFual o fundamento dessa coeso socialD G um contratoD Iremos nevralgicamente na uesto2 6 contrato social est enfra uecido H$ sua iminente fal5ncia d-se por motivos internos e e7ternos" &7ternamente$ uestiona-se a estabilidade do &stado-nao I$ um dos p/los do contrato social" Ao longo dos -ltimos tr5s s1culos o &stado 'oderno fundou suas bases

C +

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2odernidade0 releitura dos pensadores contempor3neos do ponto de vista da mul$er " #o .aulo2 Josa dos tempos$ p")*KL" &ssa 1 a tese de Jousseau$ os homens so bons por natureza$ a ual foi combatida por Milliam @olding em seu livro ) 4en$or das 2oscas Disponvel em NOOO"http2PPpt"OiQipedia"orgPOiQiR" Acesso em CH maio de CSSI" 0e acordo com a enciclop1dia 5-6-78D-. 2 ) contrato social 9ou contratualismo: um acordo entre os membros de uma sociedade, pelo ual recon$ecem a autoridade, igualmente sobre todos, de um conjunto de regras, de um regime poltico ou de um governante &&&& )s termos desse acordo ue determinariam a forma e alcance do governo estabelecido0 absoluto, segundo ;obbes, limitado constitucionalmente, segundo <oc=e&&&&Rousseau di! ue a liberdade est inerente na lei livremente aceita& >4eguir o impulso de algum escravido, mas obedecer uma lei auto-imposta liberdade& Tonsidera a liberdade um direito e um dever ao mesmo tempo" A liberdade lhes pertence e renunciar a ela 1 renunciar 9 pr/pria ualidade de homem" ) >?ontrato social>, ao considerar ue todos os $omens nascem livres e iguais, encara o @stado como objeto de um contrato no ual os indivduos no renunciam a seus direitos naturais, mas ao contrrio, entram em acordo para a proteo desses direitos, ue o @stado criado para preservar& # Disponvel em0 NOOO"http2PPpt"OiQipedia"orgPOiQiP4eoriasUdeUcontratoUsocialR" Acesso em CH maio de CSSI" =o dese%o de aprofundar nessa temtica aconselhamos a leitura de o discurso da servido voluntria de &ttiene de la Vo1tie$ ue pode ser gratuitamente lido no stio N http2PPOOO"culturabrasil"pro"brPboetie"htmR" &&. crise da contratuali!ao moderna consiste na predomin3ncia estrutural dos processos de eAcluso sobre os de incluso, sob duas formas0 o ps-contratualismo e o pr-contratualismo& +o primeiro, grupos e interesses at agora includos no contrato social 9como trabal$adores com contrato por tempo indeterminado: so dele eAcludos sem perspectiva de regresso& )s direitos de cidadania, antes considerados inalienveis, so confiscados - e, sem estes, os eAcludos passam da condio de cidados B de servos& ) pr-contratualismo consiste no blo ueio do acesso B cidadania para grupos sociais 9por eAemplo, jovens em busca do primeiro emprego: ue anteriormente tin$am a eApectativa fundada de a ela aceder& .s eAclus"es produ!idas so radicais e inelutveis, a tal ponto ue os ue as sofrem, apesar de formalmente cidados, so de fato eAcludos da sociedade civil e lanados em @stado de nature!a& #A=46#$ Voaventura de #ousa" )s fascismos sociais& Disponvel em0 Chttp2PPOOO"adunicamp"org"brP%ornalP)C*KPfacismo"htmD .cesso em EF de maio de EFFG& """ a rigor, foi somente a partir do final do sculo HI---, com as revolu"es francesa e americana, ue o @stado 2oderno e a nao moderna se fundiram para formar o @stado-nao& "& cf& @W'&X$Yos1 'ara" ,lobali!ao, @stado-nao e cidadania&& -n .oltica e democracia em tempos de globalizao"Jio de %aneiro2 8ozes$ CSSS" p"EK

internacionais em E( uatro, princpios normativos centrais$ conforme 'c@reO citado por Yos1 'aria @/mez2
Jerritorialidade 9 espao territorial fiAo e eAclusivo ue define os limites da jurisdio legal e o alcance da autoridade poltica centrali!ada dos @stados:K soberania 9 direito incontestado e eAclusivo de supremacia para governar e representar a fonte /ltima da lei e da autoridade poltica sobr a populao no territrio delimitado,ao mesmo tempo ue de independencia com relao a outra unidades soberanas:K autonomia 9 prerrogativa e capacidade dos @stados de condu!irem seus prprios assuntos domsticos e eAternos, livres de toda a interveno ou controle eAternos:K e legalidade 9 as rela"es entre @stados igualmentes soberanos podem estar submetidas ao direito internacional, na condio ue cada um deles assim o consinta, j ue no $ autoridade legal para alm do @stado capa! de impor obriga"es legais a ele ou a seus cidados:&

&sse uarteto normativo est em processo corrosivo pari pasu 9s globaliza!es$ passando pela crise do &stado de Vem-estar e chegando provisoriamente no uestionamento da pr/pria democraciaL como fundamento do &stado-naoK" Internamente temos a cobrana$ pela sociedade$ da efetivao do contrato social pelo &stado" Assim$ vamos pressupor ue houve a assinatura de um contrato social$ para continuarmos nossa anlise " 6 portugu5s Voaventura de #ousa #antos professa2
) contrato social a metfora fundadora da racionalidade social e poltica da modernidade ocidental& ?omo ual uer outro, assenta-se em critrios de incluso - ue, portanto, so tambm de eAcluso& @le visa criar um paradigma sociopoltico ue produ! de maneira normal, constante e consistente uatro bens p/blicos0 legitimidade da governao, bem-estar econLmico e social, segurana e identidade coletivaM&

0a leitura desse conceito de Voaventura$ temos E ( uatro, bens p-blicos os uais so a contrapartida do &stado$ em vista da Liberdade cedida pelos homens a &le$ a saber2 legitimidade da governao, bem-estar econLmico e social, segurana e identidade coletiva&

L Para aprofundamento recomendamos a leitura do te7to de Luis Felipe 'iguel" In 'I@?&L$ Luis Felipe" A democracia domesticada2 bases antidemocrticas do .ensamento 0emocrtico contempor;neo " Jevista de Ti5ncias #ociais" Jio de Yaneiro2 0ados$ vol"EH$ n"+$ CSSC$ p"EK+-H))" 4amb1m aconselhamos a leitura do te7to ?aballo de JroNa0 <a 1undacin +acional para la Democracia& 0isponvel em 2 Nhttp2PPOOO"rebelion"orgPnoticia"phpDidZ+)**LR"Acesso em CH de maio de CSSI" K @W'&X$Yos1 'ara" op"cit"p"HS * #A=46#$ Voaventura de #ousa" )s fascismos sociais" 0isponvel em2 Nhttp2PPOOO"adunicamp"org"brP%ornalP)C*KPfacismo"htmR" Acesso em CS de maio de CSSI"

&m apertada sntese$ cada um desses bens p-blico esto mitigados principalmente para a consecuo dos fins do rolo compressor das globaliza!es" A legitimidade de governao$ est sob protesto$ principalmente por causa do ciclo vicioso da perman5ncia das &lites no comando do &stado )S$ o bem-estar econ[mico est

debilitado pois est cada vez mais caro para o &stado proporcionar as benesses sociais como sa-de$ educao e alimentao para todos os signatrios do contrato social$ a segurana no pode ser amplamente difundida pelo &stado$ pois 1 da insegurana
))

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atualmente$ tira sua fora e por fim a identidade coletiva est cada vez mais mesclada e influenciada com tons e7ternos 9 sociedade nacional" Voaventura de #ousa #antos$ 1 muito mais incisivo ao propor ue estamos em um fascismo social e civilizacional sem precedentes")C A crise da 'odernidade ocidental demonstra o fracasso de pro%etos progressistas com escopo na melhor distribuio de oportunidades e condi!es de vida aos grupos minoritrios$ o ue se deve em parte 9 aus5ncia da legitimidade cultural)+" Isto aplica-se mesmo aos movimentos pelos 0ireitos Bumanos$ % ue a universalidade destes no
)S Acreditamos ue a ascenso ao poder m7imo no &7ecutivo de pessoas representantes das minorias afastadas do poder ( Vrasil$ Thile e Volvia$ por e7emplo, pode ser vista como uma resposta dos oprimidos ante 9 situao ca/tica em ue se encontram ou uma forma de as &lites dissiparem a sede de mudanas pelas classes inodoras e inspidas ao poder constitudo" Tabe lembrar ue as &lites Vrasileiras em conluio com os &stados ?nidos perpetraram o fatdico golpe de )*IE" ?f .A@&$ Yoseph A" . revoluo ue nunca $ouve0 o nordeste do Orasil 'MPP-'MGQ " traduo de Ariano #uassuna"Jio de Yaneiro2Jecord$ )*LC" G dese%oso ue de fato o poder tenha sido con uistado e no cedido temporariamente" )) 0e acordo com Tastells$ o &stado depende da viol5ncia e da vigil;ncia$ entretanto no possui mais o seu monop/lio$ nem pode e7erce-la irrestritamente em suas fronteiras nacionais" In TA#4&LL#$ 'anuel" ) 7oder da -dentidade& #o paulo2 .az e terra" CSSC" )C . ampliao de >@stados de nature!a>, dos uais no se tem a opo individual ou coletiva de sair, configura uma crise de tipo paradigmtica, epocal& 8, pois, situao de muitos riscos& Rulgo ue todos se podem resumir num s0 a emergncia do fascismo social& +o se trata do regresso ao fascismo dos anos SF e QF& .o contrrio deste, no um regime poltico, mas social e civili!acional& @m ve! de sacrificar a democracia Bs eAigncias do capitalismo, promove-a at no ser necessrio nem conveniente sacrific-la para promover o capitalismo& Jrata-se de um fascismo pluralista, forma ue nunca eAistiu& In #A=46#$ Voaventura de #ousa" )s fascismos sociais& 0isponvel em2 Nhttp2PPOOO"adunicamp"org"brP%ornalP)C*KPfacismo"htmR" Acesso em CS de maio de CSSI" )+ Tabe lembrar ue 0eclarao de 0ireitos dos Bomens$ )*EK$ foi2 """ .dotada sem consenso num foro ento composto de apenas PG @stados, ocidentais ou >ocidentali!ados>, a Declarao *niversal dos Direitos ;umanos no foi, portanto, ao nascer, >universal> se uer para os ue participaram de sua gestao& 2ais ra!o tin$am, nessas condi"es, os ue dela no participaram T a grande maioria dos @stados $oje independentes T ao rotularem o documento como >produto do )cidente \" AL8&#$Yos1 Augusto Lindgren" A 0eclarao dos 0ireitos Bumanos na ./s-'odernidade" 0isponvel em2Nhttp2PPOOO"dhnet"org"brPdireitosPmilitantesPlindgrenalvesPlindrenU)SS" Btml]CR"Acesso em2 )K de abril de CSSI"

pode ser assumida como um pressuposto in uestionvel" .ara Berrera Flores)E a noo de dignidade humana pode ser formulada em diferentes identidades culturais" 0ever-seia destacar essas diferenas e no suprim-las em favor de pretensos universalismos propostos e 9s vezes impostos" &ntendemos ue essa crise no 1 unvoca$ so vrios gritos unidos para dei7ar claro ue modelos e7pansionistas3 como o =eoliberalismo$ carreados na 'odernidade$ so paradigmas ue se encontram em estado crtico" B a crise mundial de gerao de empregos$ crise da &conomia$ crise no 'ercado Financeiro$ crise no #istema de #a-de$ com o agravante de se fazerem acompanhar por um processo intenso de reivindica!es 1tnicas e regionais$ em busca de autonomias$ bem como as emerg5ncias de conflitos pela constituio de novos estados nacionais" =este conte7to$ tanto identidades culturais e 1tnicas se afirmam politicamente$ ueda do muro de berlim$ fragmentao da ?J##$ uando conflitos e discrimina!es 1tnicas se intensificam$ V/snia-hezergovina$ Angola" #o as singularidades clamando por reconhecimento"

)E +o di!er de Roa uin ;errera 1lores, os direitos $umanos comp"em a nossa racionalidade de resistncia, na medida em ue tradu!em processos ue abrem e consolidam espaos de luta pela dignidade $umana& -n .I68&#A=$ Flavia" ."es afirmativas da perspectiva dos direitos $umanos& 0isponvel em2Nhttp2PPOOO"scielo"brPscielo"phpDscriptZsciUartte7t^pidZ#S)SSR" Acesso em SE de %unho de CSSE"