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Projeto de pesquisa referente anlise da produo de madeira plantada sob os aspectos legais, tributrios, econmicos, mercadolgicos e produtivos em Mato Grosso.
Cuiab-MT Novembro-2013
Ficha Tcnica
Coordenao do Projeto
Otvio Lemos de Melo Celidonio (Imea) Muryn Lima (Imea)
Consultores Externos
Gonalo Leite Moreira (KLM Florestal) Haroldo Klein (KLM Florestal)
Entidade Colaboradora
Associao de Reflorestadores do Estado de Mato Grosso - Arefloresta
Editora-Geral
Karolina Salandin (Imea)
Analistas
Daniel Latorraca (Imea) Elisa Gomes (Imea) Karolina Salandin (Imea) Otvio Behling Junior (Imea) Pmela Miranda (Imea) Tiago Assis (Imea)
Pesquisadores
Bruno da Silva Nogueira Cibele Kotsubo da Cunha e Castro Francisco Batista Fernandes Joo Vitor Dar Costa Lucas Manoel Arruda Marinho Lucas Nascimento Padilha Luiz Thiago Castilho Cruz Thiago Pedrosa Franco Valdeli Sanchez Romo Junior Vitor Jos Arruda Marinho
Foto da Capa Arquivo Famato/ JM Imagens Reviso Gramatical Doralice de Ftima Jacomazi
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta edio pode ser reproduzida ou utilizada - em qualquer meio ou forma, seja mecnico ou eletrnico, fotocpia, gravao, etc. - nem apropriada ou estocada em sistema de banco de dados sem expressa autorizao dos autores e da editora.
Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Mato Grosso (Famato). Diagnstico de Florestas Plantadas do Estado de Mato Grosso. Instituto Mato-Grossense de Economia Agropecuria (Imea) Cuiab: 2013. ISBN: 978-85-65911-03-0 1. Madeira Tributos. 2. Madeira Taxas. 3. Madeira Custo. 4. Pesquisa de Mercado.
Lista de Siglas
AB - rea transversal (somatria da rea basal (g)) ABRAF - Associao Brasileira de Produtores de Florestas Plantadas APP - rea de Preservao Permanente AREFLORESTA - Associao de Reflorestadores do Estado de Mato Grosso BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social CAR - Cadastro Ambiental Rural f - Fator de forma FAMAD - Fundo de Apoio Madeira FETHAB - Fundo Estadual de Transporte e Habitao g - rea basal H - Altura Ha - Hectare IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBPT - Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio ICMS - Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servio ILPF - Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta IMA - Incremento Mdio Anual IRPF - Imposto sobre a Renda de Pessoa Fsica ISS - Imposto sobre Servios de qualquer Natureza ITR - Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural LAU - Licena Ambiental nica LC - Lei Complementar LI - Licena de Instalao LO - Licena de Operao LP - Licena Prvia m - metro cbico MMA - Ministrio do Meio Ambiente PIB - Produto Interno Bruto PIF - Plano Integrado Florestal PMFS - Plano de Manejo Florestal Sustentvel PSS - Plano de Suprimento Sustentvel RL - Reserva Legal SECITEC-MT - Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia de Mato Grosso SEDRAF-MT - Secretaria de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar do Estado de Mato Grosso SEFAZ-MT - Secretaria de Fazenda do Estado de Mato Grosso SEMA-MT - Secretaria de Estado de Meio Ambiente de Mato Grosso SICME-MT - Secretaria de Estado de Indstria, Comrcio, Minas e Energia de Mato Grosso st - metro estreo UPF - Unidade Padro Fiscal V - Volume
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Alm de se destacar na produo de soja, milho, algodo, girassol e pecuria, Mato Grosso tem grande potencial para produo de floresta plantada. Entre as espcies, esto em evidncia o eucalipto e a teca. Para saber como anda esta atividade no Estado e verificar sua viabilidade econmica, a Federao da Agricultura e Pecuria de Mato Grosso (Famato), com o apoio do Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar-MT), encomendou ao Instituto Mato-Grossense de Economia Agropecuria (Imea) o primeiro Diagnstico de Florestas Plantadas de Mato Grosso. Neste trabalho buscamos avaliar o perfil do produtor, a rea plantada, custos de produo, mercado, logstica, problemas e desafios. como se tirssemos uma fotografia da atual situao da produo de teca e eucalipto no Estado. O diferencial deste estudo a avaliao tanto do mercado florestal quanto dos aspectos legais e tributrios que abrangem o setor. Com os resultados, esperamos fomentar a atividade e incentivar novas polticas pblicas para o setor. Alm disso, produtores, investidores, estudantes e pesquisadores tero a oportunidade de conhecer mais sobre o cultivo florestal do Estado. Sabemos, por exemplo, que muitos produtores tm interesse no sistema de integrao Lavoura-Pecuria-Floresta (iLPF). Este estudo ir ajud-los a entender mais sobre este atrativo mercado. Vale destacar tambm que o governo federal criou linhas de crdito especficas, como o Programa ABC, para fomentar a produo de florestas, que entre as principais caractersticas est a sustentabilidade. Os desafios so diversos e basta o conhecimento para enfrent-los. Que este trabalho seja um importante guia para quem acredita que a sustentabilidade um caminho sem volta.
Boa leitura!
CONCLUSES ....................................................................................................................................... 99
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Grfico 1 - Fluxo de caixa no plantio de eucalipto para lenha (milhes de R$) .................................. 60 Grfico 2 - Fluxo de caixa no plantio de eucalipto para madeira serrada (milhes de R$)................. 61 Grfico 3 - Fluxo de caixa no plantio de teca para madeira serrada (milhes de R$) ......................... 62 Grfico 4 - Tamanhos das propriedades quem possuem plantios com teca e eucalipto .................. 67 Grfico 5 - Objetivos dos plantios florestais ........................................................................................ 69 Grfico 6 - Linhas de crditos obtidas pelos empresrios ................................................................... 70 Grfico 7 - Insumos utilizados nos plantios ......................................................................................... 71 Grfico 8 - Mtodos de plantio............................................................................................................ 72 Grfico 9 - Comercializao de madeira pela primeira vez ................................................................. 79 Grfico 10 - Permanncia na atividade silvicultural ............................................................................ 80 Grfico 11 - Quanto satisfao do produtor na atividade de silvicultura......................................... 80 Grfico 12 - Tratamentos ou industrializao da madeira colhida ..................................................... 81 Grfico 13 - Distribuio dos entrevistados quanto ao consumo da produo .................................. 81 Grfico 14 - Ofertas para os prximos anos (em milhes de m) ....................................................... 82 Grfico 15 - Demanda* por lenha para a projeo de produtividade nos prximos anos ................. 82 Grfico 16 - Realizao de vendas no Estado de Mato Grosso ........................................................... 84 Grfico 17- Quanto ao tipo de comercializao da madeira ............................................................... 85 Grfico 18 - poca de realizao do contrato de compra e venda pelos produtores ......................... 85 Grfico 19 - Especificao do contrato de venda: travamento de preo, volume ou ambos ............. 86 Grfico 20 - Motivo pelo qual no realizam contrato de compra e venda ........................................ 87 Grfico 21 - Existncia de bonificao pela qualidade ........................................................................ 88 Grfico 22 - Se h concorrncia com madeira nativa no Estado ......................................................... 88 Grfico 23 - Participao dos silvicultores em sindicatos rurais ......................................................... 89 Grfico 24 - Participao dos produtores em cooperativas ................................................................ 90 Grfico 25 - Participao dos produtores em associaes de produtores de madeira ...................... 90 Grfico 26 - Como se tornou associado de classe de produtores de madeira .................................... 91 Grfico 27 - Capacitao e treinamento dos funcionrios .................................................................. 92 Grfico 28 - Utilizao dos cursos do Senar ........................................................................................ 93 Grfico 29 - Disponibilizao de EPIs para os funcionrios ................................................................. 95 Grfico 30 - Maneira de negociao do frete no momento da comercializao ................................ 95 Grfico 31 - Se o frete afeta o fechamento das negociaes de madeira .......................................... 96 Grfico 32 - Pretenso de aumentar a rea plantada ......................................................................... 97 Grfico 33 - Matriz Swot .................................................................................................................... 101
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Captulo I Introduo
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Introduo
Desde o incio do sculo XX, so conhecidos os benefcios de se plantar florestas, seja para produo de energia, recuperao de reas degradadas, produo de toras para serraria e laminao, fabricao de papel e celulose, ou para a preservao de matas nativas e muitos outros. O fato que essas florestas so uma fonte renovvel de matria-prima de rpido crescimento, e a cada ano seu cultivo aumenta em todo o mundo, inclusive no Brasil, e no Estado de Mato Grosso. Segundo o IBGE, nos ltimos cinco anos, a extrao vegetal de madeira nativa apresentou no pas queda na produo dos principais modais, o carvo vegetal, lenha e madeira em tora, que diminuram 47%, 14% e 14%, respectivamente. Em contrapartida, a produo em silvicultura mostrou crescimento em todos os modais, sendo 8% para carvo vegetal, 32% para lenha e 20% para madeira em tora, este ltimo dividido em para papel e celulose e outros usos. O cenrio mato-grossense da madeira nativa um pouco mais otimista. A produo de carvo vegetal teve um crescimento de 26%, a lenha de 1% e a madeira em tora de 10%. O grande ganho para o Estado a silvicultura. Segundo o IBGE, nos ltimos cinco anos a produo de lenha cresceu 194% e a de madeira em tora aumentou 208%. Esse crescimento em produo de lenha se deve principalmente pela busca de alternativas para gerao de biomassa sustentvel e barata em relao lenha de madeira nativa, utilizada principalmente na secagem de gros, frigorficos e indstrias de cermica. Mato Grosso mundialmente conhecido como o maior produtor de soja do Brasil, por isso o principal nicho de mercado da lenha de madeira plantada se encontra na agroindstria. A respeito do aumento em produo de toras, a principal espcie plantada a Tectona grandis (teca), planta nativa da sia que se adaptou muito bem s condies edafoclimticas matogrossenses. Tem um alto valor comercial, e quando bem manejada gera toras de tima qualidade para a indstria de serraria e laminao, com diversas finalidades. De acordo com a Associao de Reflorestadores do Estado de Mato Grosso (AreflorestaMT), em 2007, o Estado totalizava 48.526 hectares plantados com teca e 50.442 hectares com eucalipto. Em 2012 o Imea realizou um levantamento das reas de produo de eucalipto via satlite (projeto Siga-MT), os nmeros deste estudo indicaram uma rea de 64.828 hectares de teca e 187.090 hectares de eucalipto, representando um aumento de 34% e 271%, respectivamente. Portanto, v-se que Mato Grosso tem notado os grandes benefcios da atividade silvicultural, porm, pesquisas, estudos e anlises mercadolgicas sobre plantios florestais no tm evoludo com a mesma velocidade. Com o crescimento da atividade, os gargalos que impedem um
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Notas Metodolgicas
Foi realizado um estudo para levantamento da legislao especfica no sistema Web, bem como consultas a publicaes existentes, a agentes pioneiros na atividade, a Associao dos Reflorestadores do Estado de Mato Grosso (Arefloresta-MT), visitas s secretarias relativas ao setor, como a Secretaria do Estado de Meio Ambiente (Sema-MT), Secretaria de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar (Sedraf-MT), Secretaria de Estado de Fazenda (Sefaz-MT), especificamente o portal da legislao e a Associao Brasileira de Produtores de Floresta Plantadas (Abraf). Identificados todos os atores, foi feita uma anlise desses quesitos, que mostrada neste relatrio.
Foram realizadas reunies painis nas quais os participantes, por meio de consenso, responderam a questes de forma que fosse possvel realizar a caracterizao econmica e produtiva do objeto de estudo. Foram coletadas informaes que representassem uma empresa modal, ou seja, tpica do estado mato-grossense. Os painis foram realizados com a participao dos principais agentes do mercado. No caso do setor madeireiro, estiveram presentes: engenheiros florestais, empresrios do setor madeireiro e produtores florestais. O objetivo desta metodologia de coleta de custo de produo gerar um indicador de referncia, para balizar no s o setor privado quanto ao seu posicionamento perante o mais usual do Estado, mas tambm para que as instituies de representao da classe possam utilizar os resultados para embasar suas demandas por polticas mais eficazes, fomentando o setor. Os dados coletados no painel foram: a rea de plantios florestais, preparos pr-plantios, tratos silviculturais, capacidade de produo e consumo das indstrias, quadro de funcionrios, salrios, construes e benfeitorias, assim como mquinas e implementos existentes e utilizados, sendo todos estes itens para uma rea tpica de produo. Alm disso, foi levantado o custo para produo de biomassa e tambm de uso mltiplo, desde o ano zero at o corte, dependendo do objetivo.
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2.3 Questionrio
Foi elaborado um questionrio com as questes fundamentais pertinentes ao projeto, como informaes da propriedade, sobre o plantio e sua conduo e colheita, de mercado, sindicalizao, aspectos trabalhistas, logstica e viso futura, para ser aplicado com os atores do setor, bem como empresas que plantam para consumo prprio.
2.4 Amostra
A rea total de teca e eucalipto foi obtida pelo Siga-MT. A metodologia deste projeto consiste na identificao no supervisionada das reas de produo atravs de um levantamento recente de uso e ocupao do solo mato-grossense por meio de imagens de satlite dirias do sensor MODIS, com resoluo espacial de 200 m, e, com base neste resultado, realizada uma anlise supervisionada para o delineamento e aferio dessas reas por meio do sensor LANDSAT 8, que tem uma resoluo espacial de 15 m, e so obtidas quinzenalmente. Desta forma foram identificados todos os polgonos com florestas plantadas no Estado, das espcies teca e eucalipto, e somadas as reas plantadas por municpio, conforme a tabela 1. Vale ressaltar que, devido s resolues das imagens, os resultados obtidos podem possuir um erro de at 10%, e no foi possvel contabilizar reas menores que 150 hectares (ha) e tambm aquelas com plantios com idades inferiores a dois anos. (Vide tabela em anexo) Depois de esse levantamento, Mato Grosso foi dividido em cinco macrorregies abrangendo uma rea plantada de mais de 100.000 hectares para visita, que representa 45% da rea total plantada, como mostra a tabela 1.
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rea Visitada Eucalipto (ha) 2.759,45 10.068,12 10.634,21 14.965,11 35.960,66 74.387,56
Total de rea Visitada (ha) 26.105,36 18.967,42 10.634,21 14.965,11 35.960,66 106.632,77
Foram contratadas cinco equipes, com dois integrantes cada para fazer o levantamento a campo, durante o perodo de trs semanas. As rotas em cada regio foram definidas pensando sempre na otimizao da logstica e atingir o mximo de produtores possvel. Na chegada das equipes a cada municpio, eram localizados os proprietrios dos plantios com o apoio dos sindicatos rurais. Ao todo, foram aplicados 63 questionrios com produtores e empresas. Para a estimativa de volume, foi adotada a metodologia de parcelas amostrais a cada 400 ha plantados. Para atingir propriedades de todos os tamanhos, foi feito o seguinte clculo por propriedade:
Onde, n = nmero de parcelas amostrais a serem realizadas por propriedade Total da rea plantada = nmero total de hectares plantados por propriedade 400 = intervalo de parcelas O resultado dessa equao foi arredondado para cima em nmeros inteiros, assim, em todo plantio que foi visitado, mesmo que menor que 400 ha, foi realizada uma parcela amostral. As parcelas foram realizadas pelo mtodo de caminhamento de rea indefinida, medindo 100 rvores potenciais em cada parcela, ou seja, mesmo os tocos onde j foram
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Diagnstico de Florestas Plantadas do Estado de Mato Grosso realizados desbastes, e tambm as falhas eram contabilizadas. Os dados levantados por parcela foram espaamento, circunferncia na altura do peito (CAP) e altura. As ferramentas utilizadas para a medio das parcelas foram fita mtrica para o CAP e um aplicativo chamado "Smart measure", com o uso de tablets, para a medio das alturas das rvores, aplicativo esse testado e validado. Para a otimizao no tratamento dos resultados, foi utilizado outro aplicativo denominado C7 Campeiro, no qual eram colocados os dados referentes aos indivduos das parcelas e, posteriormente, o arquivo por parcela era exportado diretamente para o formato Excel.
2.5.1
Respostas do questionrio
Os dados relativos aos questionrios aplicados foram exportados do servidor utilizado em um arquivo do Excel para tratamento. As perguntas foram tratadas individualmente realizando uma mdia simples de acordo com a questo, e ento foram elaborados os grficos. Em discusso com os consultores tcnicos aps o tratamento, foram realizados cruzamentos de respostas pertinentes sobre perguntas semelhantes para verificar a validade e veracidade dos resultados obtidos.
2.5.2
Estimativa de volume
Quanto estimativa de volume, foram exportados do aplicativo utilizado os arquivos referentes s parcelas, e como eram inseridos os dados de altura e circunferncia das rvores, o aplicativo automaticamente calculava a rea transversal de cada indivduo. De posse desses dados, foi calculado o volume individual, atravs da frmula abaixo:
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Depois de todo o tratamento realizado nas respostas dos questionrios e nos dados das parcelas amostrais, os dados foram analisados individualmente. Com os resultados dos questionrios aplicados, foi possvel identificar o perfil da atividade e do produtor, e os principais problemas enfrentados por eles. Com as parcelas, foram levantados a estimativa de volume atual e o estoque futuro presente em Mato Grosso. Vale destacar que a equipe de campo tambm contribuiu com o processo de anlise repassando suas impresses e percepes gerais sobre as respostas.
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3.1.1
Legislao
Com o estabelecimento do protocolo de Kyoto e as definies de metas de reduo da emisso de carbono, a explorao florestal passou a ser regulamentada. Como Estado pertencente Amaznia Legal, o tema ganhou destaque especial em Mato Grosso, visando coibir as exploraes no sustentveis de mata nativa e estimular a prtica do manejo sustentvel, bem como estimular o reflorestamento com plantas exticas e nativas. Vale ressaltar que este material foi produzido at 10/11/2013, podendo as informaes presentes neste captulo serem alteradas posteriormente. O principal instrumento que regulamenta a atividade no Estado a Lei Complementar no 233, de 21 de dezembro de 2005, que dispe sobre a Poltica Florestal do Estado de Mato Grosso. Em seu primeiro artigo determina o objetivo principal, onde diz que "A Poltica Florestal do Estado de Mato Grosso tem por objetivo assegurar a proteo da flora no territrio mato-grossense e permitir a explorao florestal de forma sustentvel, fomentado prticas que contribuam para o desenvolvimento socioeconmico, a melhoria da qualidade ambiental e o equilbrio ecolgico (...)", ou seja, de uma forma geral, determina como realizar a extrao vegetal com impacto reduzido, de uma forma sustentvel, garantindo os mesmos recursos para as prximas geraes. Tal lei, em seu captulo VI, artigo 26, dispe sobre o registro de pessoas fsicas e jurdicas, como sendo obrigatrio para todos aqueles que faam uso de extrao, coleta, beneficiamento, transformao, industrializao, comercializao, armazenamento e consumo de produtos, subprodutos ou matria-prima originria de qualquer formao florestal. Entretanto, a Lei Complementar n 312, de 4 de abril de 2008, do Governo do Estado de Mato Grosso, acrescentou e alterou alguns de seus dispositivos, passando a dispor que os produtores de florestas com espcies exticas para qualquer uso, exceto as formaes vinculadas reposio florestal, esto isentos deste cadastro na referida Secretaria de Meio Ambiente, tornando-se uma obrigao apenas aos produtos provenientes da explorao de vegetao primria. J no captulo VII, que regulamenta o transporte de produtos e subprodutos florestais, o artigo 40 institui a Guia Florestal, para ser utilizada como um instrumento de controle obrigatrio a ser usado na remessa, entrega, transporte, recebimento e estocagem ou armazenamento de
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Onde:
O valor da inspeo florestal para fins de levantamento circunstanciado de projetos vinculados reposio florestal ser:
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Mato Grosso (R$) 2.241,36 3.260,16 5.297,76 21.598,56 41.974,56 103.102,56 204.982,56 408.742,56
Par (R$) 61,71 61,71 61,71 987,36 2.468,40 6.171,00 9.873,60 14.193,30
Rondnia (R$) 165,87 417,32 920,22 4.943,42 9.972,42 25.059,42 50.204,42 100.494,42
A tabela 2 ilustra os valores da taxa de vistoria para a realizao de reposio florestal. Nota-se que os valores das taxas no Estado de Mato Grosso de acordo com a Lei n 8.791, de 28 de dezembro de 2007, so bem elevados. A taxa cobrada para uma rea de 1000 ha corresponde a R$ 5.297,76 no Estado de Mato Grosso, no Estado do Par o valor para esta rea de R$ 61,71, e Rondnia cobra R$ 920,22. Em nenhum caso outros estados produtores cobram taxas mais altas que as encontradas no Estado de Mato Grosso. importante destacar que a UPF no Estado de Mato Grosso a mais cara diante dos outros estados, correspondendo a R$ 101,88 (ms de setembro/2013). Nos Estados do Par e Rondnia a UPF equivale a R$ 2,42 e R$ 50,29, respectivamente. Para a produo de biomassa, somente necessria a LAU da propriedade, que em casos de reas intactas custa o valor fixo de 5 UPFs. Depois da aprovao do projeto de LAU e do levantamento circunstanciado, de acordo com o pargrafo 1, do artigo 50 da LC 233, sero creditados inicialmente 150 m/ha (cento e cinquenta metros cbicos por hectare) ou 225 st/ha (duzentos e vinte e cinco metros estreos por hectare), devendo o volume excedido ser comprovado por meio de inventrio florestal vistoriado pela SemaMT. A comercializao dos crditos gerados pela reposio florestal pode ser realizada tanto pela Sema-MT quanto pela Sedraf-MT. No entanto, enquanto no primeiro rgo a reposio comercializada pelo valor de mercado, no segundo, o valor comercializado por UPF, e por ser mais cara, praticamente est em desuso. Fica obrigada a manter ou formar florestas destinadas a assegurar a sustentabilidade de sua atividade, aquela que consuma anualmente mais que 24.000 st (vinte e quatro mil estreos), ou 8.000 mdc (oito mil metros de carvo vegetal), ou 12.000 m (doze mil metros cbicos), seja ela na forma de pessoa fsica ou jurdica [porm a Lei 12.651 altera essa redao apenas para "As empresas industriais que utilizem grande quantidade de matria-prima florestal (...)"]. De acordo
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O sistema tributrio brasileiro possui uma alta estrutura de tributos impostos, contribuio e taxas que incidem sobre as atividades econmicas, inclusive sobre o setor de floresta plantada. De acordo com a Associao Brasileira de Produtores de Florestas Plantadas (Abraf), a arrecadao tributria (estimativa) equivaleu em 2012 a aproximadamente 36,3% do PIB do setor. Vale ressaltar que os tributos provenientes dos segmentos relacionados a florestas plantadas representaram 0,48% da arrecadao nacional. Tabela 3 - Valor dos tributos arrecadados pelos segmentos associados s Florestas Plantadas no Brasil, 2011- 2012 Segmento Indstria Floresta Plantada Brasil (tributos federais, estaduais e municipais)* 2011 (milhes) 7.065 1.491.480 % 2012 (milhes) % 0,5 7.646 0,48 100 1.597.016 100
Fonte: IBPT (2012) apud Abraf (2012) Elaborao: Imea Nota* tributos incidentes em toda a cadeia do setor de floresta plantada.
Os principais tributos gerados pelo setor de base florestal, floresta plantada, so o Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) - sobre os produtos florestais e o seu transporte; o Imposto de Renda de Pessoa Fsica (IRPF), o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), e as Contribuies Seguridade Social. Esses tributos geram uma receita significativa para os Estados e municpios onde a atividade se faz presente, tendo em vista que os tributos arrecadados so recolhidos nas esferas federais, estaduais e municipais, sendo o ICMS um imposto que cada um dos Estados e o Distrito Federal podem instituir como determina a Constituio Federal de 1988, o IRPF e o ITR so impostos sobre o patrimnio e a renda do proprietrio rural, a Contribuio Seguridade Social incide sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos pessoa fsica, sobre a prestao de servios de cooperativas e sobre a comercializao de produto rural, e o ISS um tributo de competncia do municpio, seu fator gerador a prestao de servio. No cenrio dos tributos incidentes no setor de floresta plantada no Estado de Mato Grosso, alm de todos os impostos federais, estaduais, mencionados acima, incidem ainda neste setor as contribuies Fethab e Famad, ambas criadas pela Lei n 7.263, de 27 de maro de 2000.
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Tabela 4 - Identificao dos responsveis pelo recolhimento das contribuies ao Famad e ao Fethab
De Produtor ou extrator
Industrial
Comercial
ICMS/ FETHAB/ FAMAD ICMS: Diferido pelo produtor. FETHAB: No incidncia. FAMAD: Deve ser recolhido pelo industrial adquirente da madeira in natura. ICMS: Devido pelo industrial remetente. FETHAB: No incidncia. FAMAD: Tributao encerrada (se recolhida na 1 operao) ICMS: Devido pelo comercial remetente. FETHAB: No incidncia. FAMAD: Tributao encerrada (se recolhida na 1 operao).
O Famad recolhido j na primeira operao, ou seja, naquela em que o produtor ou o extrator vende a madeira in natura para operaes internas e o Fethab nas operaes interestaduais e de exportao de madeira (inclusive in natura) independentemente do destino da madeira. Alm disso, as operaes madeireiras destinadas a exportaes so isentas do ICMS
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Tabela 5 - Tributos incidentes sobre o segmento de floresta plantada Nvel Tributos IRPF* Alquota Isento 7,5% 15% 22,5% 27,5% 0,03% a 20% 2,3% 17% 9,52 (R$/m) 1,90 (R$/ m) Incidncia Patrimnio at 1.710,78 De 1.710,79 at 2.563,91 De 2.563,92 at 3.418,59 De 3.418,60 at 4.271,59 Acima de 4.271,59 Imvel rural de acordo com o valor da terra nua Receita bruta proveniente da comercializao da produo rural Volume madeira a ser creditada Volume madeira a ser creditada Volume madeira a ser creditada
Tributos Federais ITR CSS Tributos ICMS Estaduais Fethab** Famad** Elaborao: Imea.
* Imposto sobre a Renda da Pessoa Fsica para o exerccio de 2014, ano-calendrio de 2013 **De acordo com o valor da UPF ms de outubro
Portanto, o cenrio competitivo do Estado de Mato Grosso no que se refere cobrana do ICMS no difere dos outros estados, no entanto, os fundos Fethab e Famad cobrados nas transaes madeireiras inibem um pouco a competitividade do setor madeireiro de Mato Grosso frente aos outros estados, tendo em vista principalmente o valor da UPF do Estado.
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Aspectos econmicos
Neste captulo inicialmente sero abordados todas as caractersticas e custo de uma produo de eucalipto e teca no Estado de Mato Grosso. Vale ressaltar que para a primeira produo foram feitos dois cenrios variando a estratgia. O primeiro para produo de eucalipto para lenha e o segundo para produo de madeira serrada. O captulo foi dividido em duas sees: Custo de produo e Viabilidade Econmica
4.1.1
No cultivo do eucalipto com destinao para lenha em uma rea de 200 hectares, tendo uma estimativa de produo de 350 st ou 233 m, como se observa na tabela 6, tm-se atividades conduzidas por um perodo de sete anos at que se obtenha o produto final.
Tabela 6 - rea cultivada
Cultura Eucalipto
Fonte: Imea
O custo com instalaes fixas da propriedade de R$ 41.550,00 para ter um alojamento de alvenaria, um galpo, um tanque e um lavador de mquinas. O investimento inicial com maquinrio de R$ 245.000,00 e com equipamentos auxiliares de R$ 163.000,00. Durante o processo produtivo o custo mdio com funcionrios para atividades mecanizadas de R$ 8,94 a hora trabalhada em um ms e para atividades manuais de R$ 5,59. No momento inicial, no ano zero, dito de implantao, tem-se as atividades de limpeza da rea, retirando rvores existentes em toda a extenso destinada plantao, e tambm ocorre a construo de estradas e aceiros. Antes do plantio importante fazer um manejo para preparar o solo, iniciando com o combate a formigas atravs da distribuio de iscas e, logo aps, a limpeza do solo. feita a dessecao pr-plantio com herbicida, adjuvante e formicida, importantes para o controle de pragas, fixao de nutrientes, e tambm a construo de aceiros para impedir a propagao de
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Custo com manejo pr-plantio Limpeza da rea Construo de estradas e aceiros Combate a formigas Dessecao pr-plantio Calagem e gessagem TOTAL
Fonte: Imea
Para uma melhor fertilizao so realizadas a sulcagem e a adubao, operaes terceirizadas. Em seguida so feitas duas aplicaes pr-emergente nas linhas de herbicida e formicida, para a compactao do solo. A partir da, inicia-se o plantio em gel do eucalipto, onde a muda plantada com um adjuvante e um cupinicida. Depois se efetuam a irrigao em 20% da rea e o replantio em 10% da rea. O custo total do plantio de R$ 1789,58, sendo R$ 628,91 por hectare com operaes e R$ 1.152,67 com insumos, com exceo da aplicao pr-emergente 1, as demais operaes so terceirizadas. A seguir, a tabela 8 descreve o respectivo custo para o trato de cada uma dessas operaes.
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Custo com plantio Sulcagem e adubao Aplicao pr-emergente 1 Plantio com gel Irrigao Replantio TOTAL
Fonte: Imea
realizada a segunda aplicao pr-emergente, de um total de trs, nas linhas com cupinicida e herbicida. Nas entrelinhas so aplicados tambm herbicidas com barra protegida e adjuvante, so quatro aplicaes. A capina manual de coroamento ou na linha inteira feita em seguida. Esta uma operao realizada por terceiros. Seguem-se a adubao de cobertura com colocao manual e o combate a formigas e pragas com distribuio de iscas formicidas, por fim a distribuio do adubo na rea. O valor despendido com estes tratos de R$ 749,26, sendo 115,26 por hectare com operaes e R$ 634,00 com insumos. Observe na tabela 9 os custos das atividades necessrias no trato cultural do ano de implantao.
Custos com tratos culturais - ano 0 Aplicao pr-emergente 2 Aplicao de herbicidas com barra protegida Capina man. de coroam. ou na linha Adubao de cobertura Combate a formigas e pragas TOTAL
Fonte: Imea
A seguir, a tabela 10 mostra os valores do custo com operaes de manejo pr-plantio, plantio e tratos culturais desta primeira etapa. O gasto com essas operaes de R$ 874,67 por hectare.
35
Custo com operaes do ano 0 Manejo pr-plantio Plantio Custos com tratos culturais TOTAL
Fonte: Imea
O custo com insumos utilizados na aquisio de mudas, fertilizantes e defensivos de R$ 2.146,17. Somado o custo com operaes, mencionado acima, ao custo com os insumos, obtm-se o custo operacional, que de R$ 3.020,83 por hectare. A soma do custo operacional a outras despesas, como as com assistncia tcnica e despesas administrativas, tm-se os custos variveis de R$ 3.522,23. Os custos com manuteno peridica, depreciaes, seguro de capital fixo e custo da terra geram os gastos fixos de R$ 56,03. Desta forma, o custo total para o ano de implantao de R$ 3.578,26 por hectare (tabela 11).
Custo de produo - ano de implantao 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
Observam-se na tabela 12 as atividades do ano de ps-implantao. No ano um, chamado ps-implantao, as atividades iniciam-se com quatro aplicaes de herbicidas com a barra protegida nas entrelinhas. Em seguida so feitos o combate a formigas e pragas, adubao de cobertura, e a gradagem em 6% da rea, para manuteno de aceiros. Novamente ocorre o combate a formigas e pragas em toda a rea.
36
Atividades do ano 01 Aplicao de herbicidas com barra protegida Combate a formigas e pragas Adubao de cobertura Manuteno aceiros TOTAL
Fonte: Imea
Operao Quatro aplicaes (nas entrelinhas) Distribuio de iscas Distribuio de adubo Gradagem
Os custos totais do ano de ps-implantao so de R$ 395,41 por hectare, como se observa na tabela 13 abaixo.
Custo de produo - ano de ps-implantao 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
O custo com insumos para a compra de fertilizantes e defensivos de R$ 265,00. O custo com operaes de R$ 74,86 e outras despesas, administrativas, de R$ 23,27. Assim, o custo operacional de R$ 339,86. O valor dos custos variveis de R$ 414,11, e dos fixos, de R$ 32,28. A partir do ano dois at o ano seis, as operaes de cultivo a seguir se repetem com os mesmos procedimentos do ano um. Observa-se na tabela 14 que em todos os anos so realizadas duas operaes de combate a formigas e pragas, intercaladas com a operao de manuteno dos
37
Deste modo, o custo total para o ano dois ao ano seis de R$ 91,00 por hectare a cada ano (tabela 15).
Tabela 15 - Custo total de produo das atividades dos anos dois ao seis
Custo de produo - anos 2 ao 6 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
No ano sete realizada a operao de roada mecnica ou roada manual. Feitos o corte e os trancamentos, se tem o baldeio e por fim ocorre o carregamento da madeira. Estas trs ltimas operaes so terceirizadas, como pode ser visto na tabela 16 a seguir.
38
Atividades do ano 07 Roada pr-corte Roada pr-corte Corte e Traamento Baldeio Carregamento
Fonte: Imea
Operao Roada mecnica (rua) Roada manual (linha) Terceirizado Terceirizado Terceirizado
Para este ltimo ano, o custo total das atividades fica em R$ 13.682,63 por hectare (tabela 17).
Custo de produo - ano de implantao 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
Desta forma, o custo total decorrente das atividades para a produo de eucalipto destinado lenha, desde seu ano de implantao at o ano de corte, de R$ 18.162,29 por hectare. Observe na tabela 18 abaixo.
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Custo total de produo 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
4.1.2
No caso dos plantios para produo de madeiras para serraria, a colheita feita aps 12 anos, considerando os mesmos meios de produo e de instalaes na propriedade (tabela 19). Porm em perodos intermedirios bem como no final do projeto tambm ocorre a colheita para a produo de lenha, como pode ser observado na tabela 19.
Cultura Eucalipto lenha ano 4 Eucalipto lenha ano 8 Eucalipto lenha ano 12 Eucalipto tora ano 12
Fonte: Imea
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Atividades do ano 0 Limpeza da rea Construo de estradas e aceiros Combate a formigas Dessecao pr-plantio Calagem e gessagem Sulcagem e adubao Aplicao pr-emergente um Plantio com gel Irrigao Replantio Aplicao pr-emergente dois Aplicao de herbicidas com barra protegida Capina manual de coroamento Adubao de cobertura Combate a formigas e pragas TOTAL
Fonte: Imea
Operao Destoca Distribuio 1 aplicao Distribuio Terceirizada 2 aplicao (linhas) Terceirizada Terceirizada Terceirizada 3 aplicao (linhas) 4 aplicao (entrelinhas) Terceirizada Distribuio Distribuio
Parcela da rea 100% 6,00% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 20% 10% 100% 100% 20% 100% 100%
Operaes (R$/ha) R$89,89 R$0,54 R$11,18 R$8,91 R$20,91 R$230,00 R$8,91 R$300,00 R$40,00 R$50,00 R$8,91 R$40,07 R$40,00 R$15,61 R$11,18 R$876,10
Insumos (R$/ha) R$0,00 R$0,00 R$16,00 R$112,50 R$235,00 R$490,00 R$129,63 R$484,58 R$0,00 R$48,46 R$93,00 R$39,00 R$0,00 R$490,00 R$8,00 R$2.146,17
O custo com insumos utilizados na aquisio de mudas, fertilizantes e defensivos de R$ 2.146,17. O custo com operaes, de R$ 876,10 por hectare, somado ao custo com os insumos, gera um custo operacional de R$ 3.022,27 por hectare. Os gastos com assistncia tcnica e despesas administrativas fica em torno de R$ 501,61. Os custos variveis so de R$ 3.522,27 por hectare, j os custos fixos so de R$ 56,03. Deste modo, o custo total de produo no ano de implantao de R$ 3.579,91 por hectare (tabela 21).
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Custo de produo - ano de implantao 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
Nos anos de ps-implantao, ano dois e ano trs, as operaes so semelhantes. No ano um fazem-se quatro aplicaes de herbicidas nas entrelinhas. Em adicional tambm foi includa a desrama, ou tambm chamada de poda, que previne contra defeitos direta ou indiretamente associados aos ramos. A seguir, a tabela 22 mostra as atividades realizadas no ano de psimplantao do cultivo do eucalipto.
Atividades - ano 1 Aplicao de herbicidas com barra protegida Combate a formigas e pragas Adubao de cobertura Manuteno aceiros Desrama TOTAL
Fonte: Imea
Observa-se na tabela 23 que o custo total do ano um fica em R$ 574,95, havendo no decorrer do ano o custo operacional, com R$ 451,65, e os custos variveis, com R$ 542,67, que iro despender mais recursos.
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Custo de produo - ano de ps-implantao 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
As atividades que conduzem a produo nos anos dois e trs esto demonstradas na tabela 24 abaixo. No ano dois no h a aplicao de herbicidas, mas dado continuidade desrama.
Os custos variveis so de R$ 284,35 e os custos fixos, de R$ 20,52, sendo o custo total despendido com a produo no ano de R$ 305,27, que pode ser visto na tabela 25.
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Custo de produo - ano 2 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
No ano trs as atividades so semelhantes, exceto pela desrama, que no ocorre nesse momento. Seguem na tabela 26 as operaes do ano trs. Essas operaes so as mesmas que sero utilizadas para os anos 5, 6, 7, 9, 10 e 11.
Como visto, o custo de produo de R$ 91,00 por hectare. Os custos variveis so de R$ 70,49 e os custos fixos so de R$ 20,52. No decorrer do processo de produo do eucalipto, os anos 5, 6, 7, 9, 10 e 11 tm o mesmo custo, uma vez que se realizam as mesmas operaes. Acompanhe o custo pela tabela 27.
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Custo de produo - Anos 3, 5, 6, 7, 9, 10 e 11 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
No ano quatro so realizadas duas operaes de combate a formigas e pragas sendo intercaladas com a operao de manuteno dos aceiros. Em seguida acontece o desbaste no intuito de obter toras de dimetros elevados ao final da rotao, para isso eliminam-se as rvores malformadas, tortas, bifurcadas e doentes, mesmo que apresentem dimenses acima da mdia. Depois feita a retirada dessas arvores do local atravs do baldeio e carregamento, operaes terceirizadas. Aps esse processo de desbaste, feita a adubao na cobertura da rea (tabela 28).
ATIVIDADE - ANO 4 Combate a formigas e pragas Manuteno aceiros Desbaste Baldeio Carregamento Adubao de cobertura TOTAL
Fonte: Imea
Os custos para realizao das atividades desse ano esto demonstrados na tabela a seguir.
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CUSTO DE PRODUO - ANO 4 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
No ano oito o procedimento o mesmo que o decorrido no ano quatro, porm nesse momento no realizada a adubao na cobertura da rea aps a operao de carregamento. Observe os procedimentos do ano oito na tabela 30 a seguir.
Atividade ano 8 Combate a formigas e pragas Manuteno aceiros Desbaste Baldeio Carregamento TOTAL
Fonte: Imea
Os custos variveis so de R$ 5.069,99 e os custos fixos so de R$ 20,52. Deste modo, para o ano oito, o custo total de produo por hectare em funo das atividades exercidas de R$ 5.090,50 (tabela 31).
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Custo de produo - ano 8 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
No ano doze chega-se ao momento final da produo, com a operao de roada mecnica ou roada manual, seguida do corte e dos trancamentos. Aps feito o baldeio, sucedido pelo carregamento da madeira (tabela 32).
Atividade ano 12 Roada pr-corte Roada pr-corte Corte e Traamento Baldeio Carregamento TOTAL
Fonte: Imea
Operao Parcela da rea Roada mecnica (rua) 100% Roada manual (linha) 100% Terceirizado 100% Terceirizado 100% Terceirizado 100%
O custo com operao de R$ 8.258,32, os custos variveis so de R$ 16.385,69 e os custos fixos so de R$ 5.959,85. Assim, como ilustrado na tabela 33, os custos de produo para este ano esto em R$ 22.345,54 por hectare.
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Custo de produo - ano 12 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
Desta forma, o custo total das atividades necessrias da implantao ao corte, para produo de eucalipto com destino madeira serrada, de R$ 36.231,46 por hectare (tabela 34).
Custo total de produo eucalipto 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custo operacional (1+2) B - Custos variveis (1+2+3) C - Custos fixos CUSTO TOTAL (B+C)
Fonte: Imea
A estimativa de produo da cultura da teca em m, numa propriedade de 1.000 hectares, de 300 m/ha, processo que leva de 20 a 21 anos para ser concludo. A tabela 35 mostra a cultura, a rea e a estimativa de produo.
48
Cultura Teca
Fonte: Imea
Para o desenvolvimento das atividades de operaes agrcolas so necessrios: um tratorista, um ajudante geral e um motosserrista. O custo das atividades mecanizadas prestadas por estes profissionais calculado por horas de trabalho, sendo para o tratorista R$ 8,94, para o ajudante geral, R$ 5,59 e para o motosserrista, R$ 8,38 a hora trabalhada. Alm destes, a propriedade necessita de um auxiliar administrativo, uma cozinheira, um fiscal e um encarregado. A propriedade possui um galpo de madeira para guardar o maquinrio, um tanque de combustvel, um lavador de mquinas, um escritrio de alvenaria, uma casa de alvenaria, onde mora o administrador, e um refeitrio, totalizando um valor de R$ 43.550,00. O maquinrio principal utilizado na realizao das atividades composto por quatro tratores de tamanhos diferentes e uma motosserra. Os implementos e maquinrio de auxlio ao maquinrio principal esto apresentados na tabela 36 a seguir. O investimento total em mquinas e equipamentos de R$ 1.178.525,00.
Implemento Conjunto dianteiro PAD Patrola Pulverizador 600L Distribuidor Baldan 4t Tanque 5.000L Grade 20x24 Roadeira Carreta agrcola Grade 12x16 Serrote Auto carregvel TMO
Fonte: Imea
Tipo Plaina agrcola dianteira Plaina hidrulica reversvel Pulverizador Distribuidor de adubo e calcrio Carreta tanque Grade aradora controle remoto Roadeira hidrulica Carreta agrcola Grade hidrulica Podadeira Guincho traseiro
Quantidade 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Valor do implemento novo R$ 40.000,00 R$ 28.000,00 R$ 15.000,00 R$ 20.000,00 R$ 15.000,00 R$ 35.000,00 R$ 10.000,00 R$ 6.000,00 R$ 7.000,00 R$ 25,00 R$ 450.000,00
49
Atividade no ano de implantao Limpeza da rea Construo de estradas e aceiros Combate a formigas Gradagem pesada Dessecao pr-plantio Calagem e gessagem Sulcagem e adubao Aplicao pr-emergente 1
Operao Terceirizado Terceirizado Distribuio de iscas Terceirizado 1 aplicao Distribuio de Calcrio Terceirizado 2 aplicao (nas linhas)
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Parcela da rea 100% 5,4% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Colocao das mudas Recolocao das mudas Capina mecanizada Capina manual Retirada dos brotos basais
A tabela 38 mostra os custos totais com insumos, com as operaes e outras despesas, e os custos variveis e fixos no ano de implantao, sendo o custo total de R$ 5.188,89.
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (A + B)
Fonte: Imea
No primeiro ano aps a implantao, a desbrota deve ser repetida duas vezes. Faz-se necessria a manuteno dos aceiros atravs da gradagem deles, pois algumas plantas invasoras comeam a brotar. Mais adiante, a desrama, aos dois metros, visando melhorar o arejamento e luminosidade da copa das rvores e a obteno de uma madeira livre de ns. Para as atividades de desbrota e desrama necessrio que se faa afiao da serra, conforme a tabela 39.
51
ATIVIDADE Gradagem leve Capina man. de coroam. ou na linha Combate a formigas e pragas Desbrota Manuteno de aceiros Afiao de serra Desrama
Fonte: Imea
OPERAO Capina mecanizada Capina manual Distribuio de iscas Retirada dos brotos basais Gradagem nos aceiros Desrama aos 2 metros
Os custos totais da cultura no ano um esto representados na tabela 40, sendo o custo total de R$ 634,96/ha. O custo com insumos se deve ao uso de defensivos no combate a formigas.
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custo com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (A + B)
Fonte: Imea
A tabela 41 mostra que no ano seguinte feita uma aplicao de herbicidas com barra protegida em 75% da rea, para combater plantas invasoras sem que a plantao de teca seja prejudicada. H novamente a retirada dos brotos basais e so realizadas trs desramas aos trs metros. A manuteno dos aceiros repetida.
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Atividade Combate a formigas e pragas Capina man. de coroam. ou na linha Aplicao de herbicidas com barra protegida Desbrota Afiao de serra Desrama Manuteno de aceiros
Fonte: Imea
Operao Distribuio de iscas Capina manual 1 aplicao nas entrelinhas Retirada dos brotos basais Desrama aos 3 metros Gradagem nos aceiros
Os custos para conduo da plantao no segundo ano aps o plantio so de R$ 877,20/ha no total, e esto representados na tabela 42 a seguir.
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custos com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (A + B)
Fonte: Imea
No terceiro ano aps a implantao so realizadas a seleo e marcao de rvores menos desenvolvidas, para o desbaste, e a desrama feita duas vezes, mas agora aos cinco metros. Estas atividades so efetuadas, tambm, nos anos 9 e 14 com os mesmos custos, e esto demonstradas na tabela 43 a seguir. Para estas atividades o custo total de R$ 297,94.
53
Atividade Combate a formigas e pragas Seleo e marcao de rvores Afiao de serra Desrama Manuteno de aceiros
Fonte: Imea
Operao Distribuio de iscas Marcao da rvores para desbaste Desrama aos 5 metros Gradagem nos aceiros
Nos anos 3, 9 e 14, o custo total para a conduo da cultura de R$ 700,63, os valores esto representados na tabela 44.
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custos com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (A + B)
Fonte: Imea
Como aponta a tabela 45, no quarto ano realizado o desbaste, ou seja, o corte das rvores selecionadas e marcadas, e estas so retiradas da rea de plantao atravs de baldeio, que o arraste das rvores cortadas para as margens das estradas, todas estas rvores cortadas sero destinadas para lenha. Nas rvores que restaram so feitas duas desramas aos cinco metros no decorrer do ano, tambm feita a manuteno das estradas. Estas atividades sero repetidas no ano 10, sendo no desbaste deste 60% da madeira para lenha e 40% para as serrarias, e no ano 15, 40% da madeira encaminhada para lenha e 60% para as serrarias.
54
Atividade Combate a formigas e pragas Desbaste Baldeio Afiao de serra Desrama Manuteno de aceiros Manuteno de estradas
Fonte: Imea
Operao Distribuio de iscas Corte das rvores marcadas Carregamento das rvores Desrama aos 5 metros Gradagem nos aceiros
Conforme a tabela 46, embora as atividades sejam as mesmas nos anos 4, 10 e 15, os custos totais delas se alteram, devido ao tempo gasto no desbaste e no baldeio. No ano quatro o custo total das atividades de R$ 805,96, j no ano 10 o custo aumenta para R$ 1.686,51 e no ano 15 o custo com atividades de R$ 3.627,26.
Atividade Combate a formigas e pragas Manuteno de aceiros Manuteno de estradas Desrama Afiao de serra Desbaste Baldeio
Fonte: Imea
R$/ha (ANO 4) R$/ha (ANO 10) R$/ha (ANO 15) R$ 11,18 R$ 11,18 R$ 11,18 R$ 1,70 R$ 1,70 R$ 1,70 R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 0,00 R$ 111,79 R$ 111,79 R$ 111,79 R$ 167,69 R$ 167,69 R$ 167,69 R$ 383,64 R$ 1.236,80 R$ 1.236,80 R$ 129,96 R$ 157,36 R$ 2.098,11
J os custos totais com insumos, operaes descritas na tabela 47, despesas e custos fixos, so de R$1.772,07, no ano quatro. No ano 10 o custo total de R$ 5.162,77 e no ano 15 de R$ 12.181,64, conforme a tabela 47.
55
Custo Custos com insumos Custos com operaes Outras despesas Custos variveis Custos fixos
Fonte: Imea
Nos anos 5, 11 e 16 feito o controle de brotao de cepa, atravs da roada das brotas nas cepas das rvores que foram desbastadas nos anos 4, 10 e 15, alm do combate a formigas e pragas, desrama e manuteno de aceiros. A tabela 48 demonstra as atividades e seus respectivos custos.
Tabela 48 - Anos 5, 11 e 16
Atividade Combate a formigas e pragas Controle de brotao de cepa Afiao de serra Desrama Manuteno de aceiros
Fonte: Imea
Operao Distribuio de iscas Roada das brotas Desrama aos 5 metros Gradagem nos aceiros
Na tabela 49 so demonstrados os custos nos anos 5, 11 e 16, para cada um dos trs anos o custo total de R$ 750,93.
56
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custos com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (B + C)
Fonte: Imea
Durante os anos 6, 7, 8, 12, 13, 167, 18 e 19, as atividades so as mesmas: combate a formigas e pragas em 100% da rea, duas desramas aos cinco metros em 100% da rea e a manuteno de aceiros em 5,4% da rea. O custo total com atividades nesses anos de R$ 292,35. A tabela 50 mostra as atividades e os custos delas.
O custo total para os anos acima citados de R$ 695,04, conforme aponta a tabela 51.
57
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custos com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (B + C)
Fonte: Imea
No ltimo ano ocorre primeiramente o corte e traamento, que o corte das rvores em toras antes do arraste delas, depois elas so retiradas atravs de baldeio, que o arraste das toras inteiras, em forma de feixes, para as margens da estrada. Tambm realizada a manuteno nos aceiros e nas estradas, conforme a tabela 52 a seguir.
Tabela 52 - Anos 20
Operao Corte das rvores marcadas Carregamento das rvores Gradagem nos aceiros
O custo total do ltimo ano fica em torno de R$ 67.394,36, que se deve principalmente ao valor do custo da terra, que um componente dos custos variveis, conforme aponta a tabela 53.
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Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custos com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos CUSTO TOTAL (A + B)
Fonte: Imea
R$ R$ R$ R$ R$ R$
Componentes do custo 1. Custos com insumos 2. Custos com operaes 3. Outras despesas A - Custos variveis B - Custos fixos
Fonte: Imea
Para se averiguar a viabilidade econmica das produes e testar a eficincia das linhas de crdito disponveis para os produtores interessados nesta seo avaliou-se o fluxo de caixa das trs produes analisadas na seo anterior. Para tanto, se considerou apenas o custo de produo varivel, excluindo o custo fixo, o qual se refere depreciao e custo da terra, j que no so sadas de caixa. Como receita foram utilizados os preos mencionados na seo de custo multiplicados pela produtividade esperada de cada situao.
59
4.3.1
Eucalipto
Diante dos custos expostos, foi calculado o fluxo de caixa do plantio de eucalipto para lenha. Para se produzir 70.000 m em 200 ha com um ciclo total de sete anos, tem-se uma expectativa de receita, considerando um preo mdio estadual de R$ 55,00/st, de R$ 3,85 milhes. Abaixo, no grfico 1, pode-se observar o fluxo de caixa ao longo do perodo:
R$(0,01)
R$(0,08)
R$(0,01)
R$(0,01)
R$(0,01)
-2,00
-3,00
R$(0,70)
-1,00
3 Despesas
4 Receita
R$(0,01)
Para a produo de eucalipto para madeira serrada nos mesmos 200 ha em 12 anos, se obtm uma receita de R$ 38.512,50/ha, levando-se em considerao um preo de R$ 110,36/st para os 122,5 metros estreos de tora e R$ 55,00 os 477,5 metros estreos de lenha. Nota-se
60
R$(2,24) 7
Milhes
R$1,10
R$1,65
R$(0,11)
R$(0,06)
R$(0,01)
R$(0,01)
R$(0,01)
R$(0,01)
R$(0,01)
R$(0,01)
R$(0,70)
R$(0,73)
6 Receita
R$(1,01)
10
11
R$(0,01)
12
Despesas
O ponto que chamou mais a ateno na viabilidade o de que as taxas de juros atuais, disponibilizadas tanto pelo BNDES quanto para o FCO, esto adequadas para as duas produes analisadas, j que o Valor Presente Lquido (VPL) dos dois cenrios foi positivo. Isso quer dizer que, com estas taxas de juros, ambas as estratgias agregam valor ao capital investido. Ainda neste sentido, chama-se a ateno para a Taxa Interna de Retorno (TIR), principalmente para madeira para lenha (9,91%), pois, caso o governo comece a praticar taxas antigas acima de 10% a.a., estes projetos comeam a se tornar inviveis, pois os juros ultrapassariam ou se aproximariam do retorno mnimo em percentual do projeto (TIR). Outra evidncia que o projeto para madeira serrada mais vivel que o para lenha, j que o Valor Presente Lquido Anualizado (VPLA) do primeiro maior em 38% no recurso do BNDES e em 34% nos recursos do FCO. O comparativo do ndice de Lucratividade demonstra o mesmo fato, como por exemplo no FCO, no qual para cada R$ 1,00 investido no projeto lenha se recebe R$ 0,52 ao final do stimo ano e no projeto serrada, R$ 0,43, ao final do dcimo segundo ano.
61
R$(3,28)
R$4,95
Tabela 55 - Anlise da viabilidade econmica dos dois sistemas de produo de eucalipto analisados
BNDES (5,00%) Estratgia Perodo (anos) VPL (R$) VPLA (R$) TIR ndice de Lucratividade (R$)
Fonte: Imea
FCO (4,12%) Var. -59% -38% -20% -30% Lenha 7 366.154 61.275 9,91% 1,52 Serrada 12 867.781 93.108 12,40% 2,23 Var. -58% -34% -20% -32%
Por fim, a tabela 55 demonstra outro fato muito importante a respeito da taxa de juros, pois em ambas as estratgias observou-se ganho de valor agregado (VPL). No caso da produo de eucalipto para lenha, ao se optar pela taxa de 4,12% (FCO) em detrimento da taxa de 5,00% (BNDES) a diferena de ganho foi de R$ 66,6 milhes. J para a produo de eucalipto para madeira serrada a diferena entre as opes foi de R$ 133,5 milhes. Observa-se que h uma maior agregao de valor por parte do projeto do eucalipto para produo de madeira serrada e tal fato explicado pelo ciclo mais longo em cinco anos.
4.3.2
Teca
Na teca, ao final do ciclo de 20 anos gera-se uma receita total de R$ 295.221/ha, com um preo mdio de R$ 1000,00/m. Devido ao seu maior risco, por conta do alto investimento, o valor esperado de receita bem superior ao das produes de eucalipto. Segue abaixo o fluxo de caixa, destacando-se as principais sadas e entradas. Como se pode observar no grfico 3, os desbastes considerados foram nos anos 10 e 15, tendo o mesmo processo que no eucalipto para madeira serrada.
Grfico 3 - Fluxo de caixa no plantio de teca para madeira serrada (milhes de R$)
62
$143,30
$15,16
$(4,63) $(0,67) $(0,67) $(0,68)
$27,99
$(8,61) $(0,67) $(0,67) $(0,73) $(0,67)
$(0,86)
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
O projeto da teca para madeira serrada demonstrou alta viabilidade, j que na linha do FCO esta operao poderia gerar R$ 63,81 milhes no final do vigsimo ano. A Taxa Interna de Retorno (TIR) para a mesma linha seria de 17%. Alm disso, o ndice de lucratividade aponta que, para cada R$ 1,00 investido nesta produo, R$ 10,96 so retirados ao final do perodo.
BNDES Taxa VPL (R$) VPLA (R$) TIR ndice de Lucratividade (R$)
Fonte: Imea
Portanto, todos os projetos se demonstraram viveis, com destaque para a gerao de valor da produo de teca. Todavia, como j foi dito, este ltimo projeto o que traz mais riscos e por isso seu mercado, que inclusive tem cotaes de preo em dlares, deve ser bem estudado antes de uma empreitada. Para o eucalipto, a opo de produo de biomassa se demonstrou mais vivel e isto pode se explicado por sua maior demanda dentro do Estado, perante a madeira serrada. Sabese que o Estado um grande produtor de gros e carne e deve continuar crescendo. Diante deste
63
$(27,61)
-50,00
$(0,67)
$(0,73)
0,00
64
65
66
Aspectos produtivos
O diagnstico identificou que as propriedades que possuem plantios florestais de teca e eucalipto tm, em mdia, 4000 hectares totais. Essa mdia constituda por 33% de propriedades com menos de 500 ha, 13% entre 501 e 1000 ha, 15% entre 1001 e 1500 ha, 6% entre 1501 e 2000 ha e, por fim, 33% acima de 2000 hectares. Em 90% dos casos, essas propriedades so prprias, e 10% possuem contrato de arrendamento, com entre 12 e 15 anos, e 95% licenciadas pela Sema-MT.
Grfico 4 - Tamanho das propriedades quem possuem plantios com teca e eucalipto
>2000 ha 33%
<500 ha 33%
1501 a 2000 ha 6%
Em relao silvicultura ser a principal atividade dos entrevistados, 50% afirmaram que sim, contra 50% que no possuem nos plantios sua principal fonte de renda. Essa segunda metade soma silvicultura atividades como a pecuria, presente em 38% dos casos, que representa a mdia de 56% da renda dos entrevistados, e em segundo vem a agricultura, com 25% dos casos, que
67
Atividades secundrias Avicultura Comrcio e pecuria Pecuria Agropecuria Agricultura Multinacional comercializao de commodities Equinos Advocacia Indstria Extrativismo vegetal
Fonte: Dados da pesquisa
Ocorrncia (%) 9 3 38 3 25 3 3 3 3 9
Ao serem questionados sobre por que resolveram implantar a silvicultura em suas propriedades, 29% dos entrevistados disseram que o motivo sua grande viabilidade econmica, e 22% deles necessitavam de uma segunda atividade, e viram nos plantios uma sada a longo prazo. Fazem parte dos motivos tambm a necessidade de matria-prima, a sustentabilidade, demanda de mercado e incentivos empresariais.
Motivos Acha economicamente vivel Necessidade de uma segunda atividade Porque precisa de matria-prima Por ser uma atividade sustentvel Outros Percebeu a demanda do mercado Recebeu incentivos de empresas
Fonte: Dados da pesquisa
Ocorrncia (%) 29 22 12 11 11 9 7
68
Outros 10%
Para o sucesso nos objetivos do plantio, de fundamental importncia a consulta a algum agente especializado na atividade e, quando questionados, 66% dos entrevistados afirmaram ter consultado em engenheiro florestal antes da implantao, 11% consultaram um agrnomo, 13% no fizeram nenhum tipo de consulta e, ainda, uma minoria consultou fontes diversas, como livros, eventos, empresas e tcnicos. Faz parte dessa assessoria tcnica a indicao da melhor espcie ou clone a ser plantada de acordo com a regio e o objetivo de plantio do proprietrio e, para isso, 46% consultaram um engenheiro florestal, enquanto 26% foram de acordo com o conhecimento popular, e os demais consultaram viveiros especializados, empresas e eventos.
69
Assessoria Tcnica Consultaram antes do plantio Consultaram para indicao da espcie/clone Agente consultado Ocorrncia (%) Agente consultado Ocorrncia (%) Engenheiro florestal No fiz nenhuma consulta Agrnomo Outros 66 13 11 11 Engenheiro florestal Conhecimento popular Empresa Viveiro Visita tcnica em outras regies Viagens e congressos 46 26 13 10 3 3
A respeito de linhas de crditos disponveis, 76% nem chegaram a procurar algum tipo de financiamento, utilizando de recursos prprios para o incio do plantio e sua conduo, 12% deles obtiveram incentivos empresariais, 6% conseguiram atravs do Banco do Brasil, 4% pelo programa do Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO) e, por fim, 2% obtiveram pelo BNDES.
Banco do Brasil; 6%
Incentivos empresariais ; 12%
No procurei; 76%
70
Tratos pr-plantios Limpeza da rea Adubao de base Adubao de arranque Construo de estradas e aceiros
Fonte: Dados da pesquisa
Os proprietrios afirmaram usar clones e sementes como insumos em 61% e 39%, respectivamente. As sementes so adquiridas principalmente em viveiros especializados em Mato Grosso, em Tangar da Serra, Sinop e So Jos dos Quatro Marcos, e alguns informaram comprar em So Paulo, Bahia e Minas Gerais. Os clones em sua maioria tambm so adquiridos em Mato Grosso, em Vrzea Grande, Poxoro, Rondonpolis e Cceres, e tambm em So Paulo. Entre os entrevistados, 58% realizaram o plantio manualmente, 37% semimecanizado e 5% totalmente mecanizado.
Semente; 39%
71
Manual; 58%
Alguns problemas podem ocorrer aps o plantio que merecem cuidado, entretanto, 75% afirmaram que no enfrentaram nenhum tipo de problema. Os outros 25% enfrentaram problemas variados, como replantio intenso, baixo crescimento, ataque de formigas, dficit hdrico e baixa produtividade.
Problemas No enfrentei nenhum problema Replantio intenso Sem resposta No cresceu como esperado Outro. Qual(is)? Falta de tratos silviculturais Ataque de formigas Dficit hdrico Baixa produtividade
Fonte: Dados da pesquisa
Ocorrncia (%) 75 6 6 3 3 2 2 2 2
A fim de atingir uma boa produo, so requeridos alguns mtodos de manejo na conduo do plantio. Os proprietrios alegaram realizar o sistema de talhadia e alto fuste,
72
Diagnstico de Florestas Plantadas do Estado de Mato Grosso em 29% e 23%, respectivamente, porm 48% deles ou no souberam responder ou no aplicam nenhum mtodo. A respeito de tratos culturais, 78% deles aplicam a desrama e o desbaste, enquanto que 10% disseram que seu objetivo no demanda tratos culturais e 10% no aplicam nenhum tipo de tratamento. O combate a pragas e mato-competio realizado quase continuamente ou conforme a preciso, e ainda h aqueles poucos produtores que no veem necessidade. Ao chegar o momento da colheita, 50% dos produtores realizam colheita prpria, 24% realizam a colheita por terceiros e 6% no colhem, mas realizam a venda em p. Seja qual for o tipo de modalidade de colheita, 41% delas so feitas de forma semimecanizada, 27% mecanizada e 6% manualmente.
Colheita Ocorrncia (%) Tipo de comercializao 41 Colheita prpria 27 Por terceiros 25 No souberam informar 6 Venda em p
Ocorrncia (%) 46 24 24 6
5.2.1
Eucalipto
Para calcular a estimativa de volume presente no Estado, foram utilizadas as parcelas amostrais realizadas em campo para cada regio visitada, e os resultados mdios so mostrados na tabela 63.
73
Como podemos observar, a regio que apresenta melhor crescimento a mdio-norte, com um incremento mdio de um pouco mais de 40 m por ano a cada hectare, mostrando que a espcie se adaptou s condies edafoclimticas presentes. Com todos esses dados calculados, estimamos o volume presente nessas regies visitadas para o eucalipto de uma forma geral.
Para o ano de 2013, nas condies apresentadas, a regio sudeste a que possui a maior rea plantada e, por conseguinte, a maior volumetria, em mais de 13 milhes de metros cbicos de eucalipto. Como a idade mdia dessas regies soma 5,5 anos, e considerando como principal objetivo dos plantios a produo de lenha, cruzamos esses dados com o incremento mdio anual, e observou-se para os prximos anos, para o fechamento do ciclo de sete anos, que a estimativa seria
74
rea plantada necessria (mil ha) 4,98 2,38 10,02 2,60 19,98
Fonte: Imea e Indea *Apenas 50% da produo de milho em Mato Grosso passa pelo processo de secagem, ou seja, na safra 12/13 foram secos 11,25 milhes de toneladas.
A partir da tabela acima, podemos perceber que, considerando a produo e o beneficiamento de gros na ltima safra, o abate de bovinos e tambm que como se toda essa produo utilizasse somente lenha de madeira plantada no Estado, seria necessrio o corte de uma rea de aproximadamente 20.000 ha para atender a essa demanda. Ou seja, para o ciclo de sete anos, a fim de abastecer a indstria agropecuria mato-grossense, necessria uma rea total de quase 140 mil hectares. A rea total levantada por satlite pelo Imea foi um pouco mais que 187 mil ha, e considerando que apenas as reas a partir do segundo ano de plantio foram identificadas, pelo menos 64% do identificado seriam utilizados para os fins de secagem, esmagamento e abate de bovinos. Essa demanda apresenta fortes tendncias de crescimento em consequncia do aumento da produtividade de gros e aumento da tecnologia na criao de bovinos. Vale salientar que a produo de lenha destinada indstria de gros e gado de corte representa somente uma parte da demanda do eucalipto no Estado de Mato Grosso, tambm compem o leque de consumidores indstrias frigorficas de sunos e aves, cermicas, laminadoras, construes rurais e urbanas e outros.
75
Idade 10 13 9
Volume IMA (m/ha) (m/ha/ano) 163,4478 16,3447 169,3408 143,5724 13,0262 15,3026
O incremento mdio anual no se diferencia muito de uma regio para outra, mostrando que a espcie se adaptou bem s diversas condies de solo e clima do Estado. Por ser uma espcie de alto valor comercial, seu plantio praticamente com o objetivo de toras para uso mltiplo.
Assim como ocorre com o eucalipto, a regio que apresenta a maior rea plantada, consequentemente, apresenta o maior volume, neste caso, o centro-sul possui atualmente mais de 4,3 milhes de m de teca.
76
77
78
Aspectos mercadolgicos
Quanto ao mercado, o diagnstico levantou o quo nova a atividade para mais de um tero dos empresrios de florestas plantadas em Mato Grosso. Em 2013, de todos que participaram do levantamento, 52% j haviam realizado vendas, 35% dos entrevistados iriam vender pela primeira vez neste ano, e o restante no respondeu.
Sim 35%
No 52%
Os produtores devem continuar na atividade de madeira plantada na maioria dos empreendimentos, tendo 81% dos entrevistados indicado que iro permanecer na atividade. Apenas 13% devem sair da atividade, e o restante optou por no responder.
79
Sem resposta 6%
No 13%
Sim 81%
A atividade de reflorestamento relativamente nova no Estado, por isso anteriormente pesquisa, as expectativas em relao a este setor eram desconhecidas. O levantamento apontou que 83% dos produtores ficaram satisfeitos em relao ao que a atividade proporcionou. Apenas 7% disseram que a atividade no atendeu as expectativas e os motivos apontados foram: Retorno do investimento demorado Falta de mo de obra especializada Ausncia de polticas pblicas para a atividade Custo de produo superior receita Ausncia de indstrias que demandem o produto Pouco valor agregado Problemas fiscais que geram concorrncia desleal
No 7%
Sim 83%
80
No 59%
Serraria 23%
Quanto ao consumo da produo, 59% dos produtores colocam toda sua produo no mercado para consumo de terceiros, apenas 13% consomem toda sua produo. Alguns silvicultores consomem uma parte e vendem a outra, representando 22% dos entrevistados.
Grfico 13 - Distribuio dos entrevistados quanto ao consumo da produo
Sem resposta 6% Sim, tudo 13%
No 59% 81
Grfico 14 - Ofertas para os prximos anos (em milhes de m) Oferta Consumo Prprio
5,66 2014
0,57 0,82
2015
2016
Considerando a projeo de produtividade de gros em Mato Grosso para os prximos anos, temos o grfico 15:
Grfico 15 - Demanda* por lenha para a projeo de produtividade nos prximos anos Demanda 1,85 1,97
1,41
1,52
1,63
1,74
2013
2014
2015
2016
2017
2018
* Demanda para atender a produo de soja e milho de Mato Grosso, se forem utilizados 100% de biomassa
provinda de eucalipto
82
Mercado consumidor No definido Indstria de beneficiamento Sem resposta Armazm Variados Agroindstria Frigorfico Mercado interno e exportao Cermica Consumo prprio Total
Fonte: Dados da pesquisa
Das empresas que destinam a produo de madeira ao mercado interno e exportao, 56% vendem exclusivamente para o Estado de Mato Grosso, e 14% disseram que vendem para outros Estados, como Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo e Bahia, ou para exportao, sendo os principais pases compradores a ndia, Vietn, Sua e Itlia.
83
Quanto frequncia das vendas, boa parte dos silvicultores, 29,3%, entrega diariamente a madeira para o consumidor. Entretanto a maioria das empresas, 51,7%, indicou que no tem previso da periodicidade, no decidiram o prazo da colheita ou optaram por no responder questo. A periodicidade das vendas est distribuda na tabela 69.
Frequncia de entrega de madeira Diariamente Semanalmente Quinzenalmente Anualmente Sem resposta Sem previso Sem prazo para colheita Semestral Mensalmente Total
Fonte: Dados da pesquisa
Distribuio (%) 29,3% 3,4% 3,4% 5,2% 22,4% 20,7% 8,6% 3,4% 3,4% 100,0%
Quanto comercializao, a maioria dos produtores de madeira faz contrato de compra e venda, representando 56% das empresas visitadas. Em 21% das empresas no realizado contrato, e estes estabelecimentos indicaram que vendem de forma pulverizada, fazendo 90% das vendas para diversas empresas, por isso no h necessidade de contratos de compra e venda.
84
Entre as empresa que realizam contrato de compra e venda, a elaborao do contrato feita em 52% dos estabelecimentos na poca da colheita, isto , prximo do momento da venda. Apenas 4% dos produtores fecham um contrato de compra e venda na poca do plantio, indicando grande flexibilidade ao produtor de realizar suas vendas. Dentro do contrato o produtor realiza principalmente travamento do volume que ir ser entregue, em segundo lugar travam o preo e apenas 24% definem o preo e o volume no mesmo contrato.
Colheita 55%
85
Ambos 24%
Preo 36%
Volume 40%
O valor da madeira especificado em contratos no tem periodicidade definida para ser reajustado, assim praticamente um tero dos estabelecimentos deixou como indefinida a periodicidade do reajuste (32%), e 23% indicaram que o reajuste varivel conforme o equilbrio de oferta e demanda no mercado de madeira. Na sequncia, 18% reajustam o preo da madeira em contrato anualmente, 11% no momento da venda, 9% semestralmente, 4% s quando fazem novos contratos e 4% a cada dois anos.
Frequncia Sem resposta Depende do mercado Anual No momento da venda Semestral Novo contrato Bienal
Fonte: Dados da pesquisa
86
As caractersticas de qualidade da madeira em Mato Grosso recebem algum tipo de bonificao de acordo com 14% das empresas, mas 59% destes estabelecimentos alegaram que no h nenhum acrscimo no preo da madeira pela qualidade.
87
Sim 14%
No 59%
A maioria dos estabelecimentos, 57%, disseram que a madeira proveniente da produo de florestas plantadas no sofre concorrncia com a madeira nativa. Mas ainda h 25% que acreditam que a competitividade da madeira de floresta nativa afeta o mercado de florestas plantadas negativamente. A madeira plantada de outros estados dificilmente entra como concorrente para a madeira de Mato Grosso, tendo apenas 16% das empresas indicado que sofrem com a concorrncia de outros estados.
Sim 25%
No 57%
Em suma, a maioria dos produtores j sabe no momento do plantio qual ser o destino final do seu produto, mas a grande maioria deixa para definir volume e preo do negcio prximo ao momento da comercializao. O foco principal da oferta de madeira abastecer o mercado interno
88
6.2 Sindicalizao
A grande parte dos silvicultores de Mato Grosso est ausente na participao de entidades representativas de classe. Dentre estes produtores, 41% so associados aos sindicatos rurais, 51% dos produtores no so associados, e o restante omitiu a resposta. Entre os associados ao sindicato rural, 81% acreditam que a atuao do sindicato no setor boa ou tima. Tambm apenas 14% das empresas participam de alguma cooperativa, seja qualquer tipo, mas estes cooperados esto 100% satisfeitos com a situao da cooperativa, considerando a atuao de boa a tima.
Participao em sindicato
Sem resposta 8% No 51%
89
Cooperativa
No 76% No 76%
Boa 80%
Quanto Associao de Produtores de Madeira, 25% dos entrevistados participam de alguma associao relativa ao setor. Destes associados, a maioria, 36%, se associou por iniciativa prpria ao procurar a associao, e 27% foram procurados pela associao. Em relao avaliao da atuao da entidade, 38% acreditam que o trabalho realizado pela entidade regular, o restante de bom a timo. Assim, sente-se a necessidade de uma maior atuao para formar polticas pblicas ao setor.
Regular 38%
90
Eu procurei 36%
No associado 37%
Nas propriedades com floresta plantada o nmero de funcionrios empregados foi de at 9 pessoas em 42,9% dos estabelecimentos entrevistados. Em 23,9% das propriedades, o nmero de funcionrios fica entre 10 e 19 pessoas, e em 27% das propriedades h mais de 20 pessoas empregadas, como a distribuio da tabela 71.
Tabela 71 - Quantidade de funcionrios por propriedade de silvicultura
N de propriedades 31 15 7 6 4 63
Quanto aos funcionrios empregados diretamente no plantio de florestas, a distribuio segue na tabela 72. A terceirizao da mo de obra para plantio ocorre apenas em 3,2% das propriedades, sendo o mais comum o emprego de at nove pessoas por estabelecimento para realizar o plantio, o que corresponde a 49,2% das propriedades consultadas.
91
N de funcionrios exclusivos para plantio 0-9 10-19 20-29 30-39 Terceirizados Sem resposta Total
Fonte: Dados da pesquisa
N de propriedades 31 14 6 3 2 7 63
A capacitao da mo de obra, um dos principais gargalos na atividade, oferecida em 42,7% das propriedades com floresta plantada, em 49% no oferecido nenhum tipo de treinamento.
Grfico 27 - Capacitao e treinamento dos funcionrios
Sim, menos de uma vez por ano 17%
Sem resposta 8%
No ofereo 49%
Uma parcela de 30,1% dos silvicultores j utilizaram os cursos do Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar) e, dentro deste universo, 25% classificaram os cursos do Senar como bom e 5% como regular.
92
Do portflio de cursos ministrados pelo Senar, as propriedades com florestas plantadas demandaram 10 cursos. Das propriedades visitadas, 19 participaram do curso de operador de motosserra e 18 do curso de operador de mquinas florestais. Na tabela 73, possvel verificar a demanda de cursos pelas propriedades.
Tabela 73 - Demanda de cursos do Senar por tipo
Curso Operador de motosserra Operador de mquinas florestais Trabalho em altura Tratorista Combate a formigas Manejo florestal Treinamentos para pecuria Silvicultura Doma e rdea para equinos NR 31 Total
Fonte: Dados da pesquisa
N de demandas 19 18 4 4 4 4 3 3 1 1 61
Quanto aos maquinrios relacionados atividade, os principais so motosserras, tratores e autocarregveis. possvel observar no levantamento que quanto maior o nmero de equipamentos na propriedade, menor a sua idade mdia. Assim, em propriedades com maior
93
N de propriedades 33 8 4
Fonte: Dados da pesquisa
N de propriedades 33 15 2
Fonte: Dados da pesquisa
N de propriedades 7 6 6
Fonte: Dados da pesquisa
N autocarregveis 1 2 3
94
No 7%
Sim 93%
6.4 Logstica
A logstica do Estado de Mato Grosso um dos principais entraves para o escoamento da produo, por isso o diagnstico levantou como funciona a logstica na silvicultura no Estado. Segundo o levantamento, as empresas que vendem a madeira realizam as negociaes nas duas formas existentes, tanto pagam o frete como deixam o pagamento para o comprador. Em 51% dos casos o produtor fecha o negcio com o frete incluso, isto , entrega o produto ao comprador realizando o frete. Em 49% o frete fica por conta do comprador, deixando o pagamento do transporte para o consumidor da madeira.
Grfico 30 - Maneira de negociao do frete no momento da comercializao
95
Distncia (km) Menor que 100 Entre 100 e 140 Acima de 140 Mdia geral
Fonte: Dados da pesquisa
Venda em p 20,00
Por unanimidade, todos aqueles que alegaram que o frete afeta as negociaes justificaram que, por ser um valor muito alto, acaba alterando o custo de produo e influenciando o preo final.
No 27%
6.5 Futuro
Sim 73%
Em relao s perspectivas de futuro, 42% dos produtores responderam que devem aumentar a rea plantada de floresta, e 58% disseram que no iro, sendo o principal motivo a demanda estvel pelo produto no Estado de Mato Grosso.
96
Motivo O volume que produzo suficiente para atender a minha empresa No acho que o mercado vai crescer nos prximos anos O volume que produzo suficiente para atender os meus clientes O preo no compensa No h demanda A burocracia muito grande No h incentivos pela parte do governo RESUMO Mo de obra disponvel Mudanas de planos na empresa No h rea disponvel Total
Fonte: Dados da pesquisa
97
98
Concluses
So grandes os desafios para a produo de madeira plantada em Mato Grosso. No caso da produo de madeira para lenha, assim como ocorre nas cadeias de gros, a logstica um dos principais entraves produo, pois o baixo valor agregado do produto e a elevada distncia dos grandes centros consumidores limitam as opes de venda da lenha. Apesar do maior valor agregado, a produo de eucalipto e mesmo da teca para serraria tambm sofre com a deficincia logstica. A penalizao ocorre no s pelos descontos diretos no valor do produto final, mas tambm pela dificuldade de planejamento, pois, como a concorrncia do transporte entre os produtos agropecurios est acirrada, o preo alterado rotineiramente, afetando o resultado de contratos firmados com antecedncia. A concorrncia com as outras cadeias do agronegcio tambm traz outros custos. O primeiro deles o custo de oportunidade, pois quando as outras opes agregam mais valor ao uso do capital (terra) h uma tendncia em se optar por estas alternativas. Por isso a produo florestal se desenvolveu em 50% como uma atividade secundria nas propriedades agropecurias. Como atividade secundria, a representatividade institucional acaba sendo prejudicada. Com menos pessoas para reclamar melhores polticas, Mato Grosso possui uma das maiores taxas e tributos do Brasil, diminuindo ainda mais a competitividade do setor. Alm disso, o Estado no oferece incentivos em comparao com outras fontes de energia no renovvel (como o gs natural), bem como no tem polticas especficas de atrao de indstrias que possam agregar valor produo silvcola de Mato Grosso. Como a maioria dos produtores tem outras fontes de renda e at 1/3 dos plantios voltado para consumo prprio, h uma tendncia em se negligenciar questes contratuais que, em ltima anlise, podem comprometer o retorno da operao, em uma atividade de longo prazo. Apesar das boas prticas em segurana do trabalho, a ltima grande fraqueza observada pelo seguimento foi a falta de especializao da mo de obra, problema que atinge todas as cadeias do agronegcio. Boa parte dos problemas citados acima mitigada com a elevada escala de produo das propriedades e, como j observado, pelas alternativas de renda da propriedade agrcola.
99
100
FORA Possuem rentabilidade positiva, com destaque para a teca Boas prticas de segurana do trabalho Escala de produo Produo em propriedades com portflio
OPORTUNIDADE Aumento na construo de armazns, maior demanda por lenha reas aptas para expanso no Estado Alto potencial de expanso do agronegcio Tendncia de diminuio da produo de floresta nativa Nova tendncia de produo sustentvel, com a utilizao de recursos renovveis Aumento da produo integrada (ILPF) Boas condies de crdito
FRAQUEZAS Maiores taxas de licenciamento ambiental que RO, AC e PA Boa parte da comercializao sem contratos No fixao de preo no plantio, alto risco Falta de mo de obra especializada Baixo percentual de beneficiamento da madeira no Estado
AMEAAS Falta de polticas para atrao de grandes indstrias no Estado Aumento de impostos estaduais Distncia dos grandes centros consumidores Aumento do frete Aumento do custo de oportunidade das terras de Mato Grosso Baixa representatividade Incio do uso de outras fontes de energia, como o gs GNV Alta dependncia dos mercados brasileiro e internacional para produo de madeira serrada
101
102
Regio
Nordeste Norte Sudeste Sudeste Sudeste Sudeste Centro-Sul Centro-Sul Sudeste Nordeste Noroeste Centro-Sul Nordeste Oeste Sudeste Oeste Nordeste Norte Centro-Sul Oeste Nordeste Noroeste Centro-Sul Centro-Sul Centro-Sul Sudeste Mdio-Norte Oeste Nordeste Sudeste Oeste Sudeste Oeste Mdio-Norte Sudeste
Municpio
GUA BOA ALTA FLORESTA ALTO ARAGUAIA ALTO GARAS ALTO TAQUARI ARAGUAINHA ARENPOLIS BARRA DO BUGRES BARRA DO GARAS BOM JESUS DO ARAGUAIA BRASNORTE CCERES CAMPINPOLIS CAMPO NOVO DO PARECIS CAMPO VERDE CAMPOS DE JLIO CANARANA CARLINDA CHAPADA DOS GUIMARES COMODORO CONFRESA COTRIGUAU CUIAB DENISE DIAMANTINO DOM AQUINO FELIZ NATAL FIGUEIRPOLIS D'OESTE GACHA DO NORTE GENERAL CARNEIRO GLRIA D'OESTE GUIRATINGA INDIAVA ITANHANG ITIQUIRA
Total (ha)
5.543,41 3.724,70 11.521,47 1.036,88 928,78 82,23 272,81 7.564,63 4.158,17 82,56 5.178,20 15.659,73 493,30 3.739,69 9.955,55 1.632,13 247,24 364,56 8.073,42 742,01 276,67 346,18 3.056,62 41,75 2.411,30 8.120,41 211,50 145,48 2.578,56 191,89 2.547,49 1.609,17 1.337,81 51,40 7.737,49
3.765,38 82,56 3.391,92 4.498,23 493,30 3.685,30 9.955,55 620,20 247,24 8.073,42 742,01 276,67
346,18 3.056,62 41,75 2.411,30 8.120,41 211,50 145,48 2.578,56 191,89 2.547,49 1.609,17 1.337,81 51,40 7.704,17
103
33,32
1.919,86 280,49 636,27 861,11 8.070,38 4.016,02 135,74 4,60 4.929,73 249,55 114,53 2.074,00 1.143,65 4.672,69 87,57 14,02 897,62
3.030,28 252,75
2.241,70 2.288,86 8.742,09 7.568,80 2.040,05 3.426,62 8.741,20 849,76 580,95 6.081,63
104
SANTA TEREZINHA SANTO ANTNIO DO LESTE SANTO ANTNIO DO LEVERGER SO FLIX DO ARAGUAIA SO JOS DO RIO CLARO SO JOS DO XINGU SO JOS DOS QUATRO MARCOS SO PEDRO DA CIPA SAPEZAL SINOP SORRISO TABAPOR TANGAR DA SERRA TAPURAH VALE DE SO DOMINGOS VERA VILA BELA DA SANTSSIMA TRINDADE VILA RICA Total Geral
570,59 749,54 6.428,57 2.064,61 1.486,64 1.672,85 23,98 1.883,78 2.952,10 2.281,51 4.089,27 405,60 1.885,45 384,61 4.209,43 2.751,28 454,39 78,46 187.090,14 192,01 62,03 151,11 3.473,51
570,59 749,54 6.620,58 2.064,61 1.548,67 1.823,96 3.497,49 1.883,78 2.952,10 2.422,51 4.165,40 405,60 3.768,21 463,03 4.209,43 2.822,46 454,39 78,46 251.918,35
64.828,21
105
106