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Decreto n 8.

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Decreto n 8.033, de 27 de junho de 2013.

Regulamenta o disposto na Lei n 12.815, de 5 de junho de 2013, e as demais disposi !es legais "ue regulam a e#plora $o de portos organi%ados e de instala !es portu&rias. ' (R)*+D),-' D' R)(./L+0', no uso das atribuies que lhe conferem os arts. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", e 21, caput, inciso II, alnea "f", da !onstitui"o, e tendo em #ista o disposto nas $eis n% 12.81&, de & de 'unho de 2(1), n% 1(.2)), de & de 'unho de 2((1, e n% 1(.*8), de 28 de maio de 2((), D)0R)-'+ 0'(1-2L3 + D+*(3*+45)* (R)L+6+,'R)* ,rt. 1% -ste .ecreto re/ulamenta o disposto na $ei n% 12.81&, de & de 'unho de 2(1), e as demais disposies le/ais que re/ulam a e0plora"o de portos or/ani1ados e de instalaes portu2rias. 3ar2/rafo 4nico. 5 poder concedente ser2 e0ercido por interm6dio da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica. ,rt. 2% 7em pre'u1o de outras atribuies pre#istas na le/isla"o especfica, compete ao poder concedente+ I : elaborar o plano /eral de outor/as do setor portu2rio; II : disciplinar conte4do, forma e periodicidade de atuali1a"o dos planos de desen#ol#imento e 1oneamento dos portos; III : definir diretri1es para a elabora"o dos re/ulamentos de e0plora"o dos portos; IV : apro#ar a transfer8ncia de controle societ2rio ou de titularidade de contratos de concess"o ou de arrendamento, pre#iamente analisados pela ,/8ncia <acional de =ransportes ,qua#i2rios : ,ntaq; V : apro#ar a reali1a"o de in#estimentos n"o pre#istos nos contratos de concess"o ou de arrendamento, pre#iamente analisados pela ,ntaq; VI : condu1ir e apro#ar, sempre que necess2rios, os estudos de #iabilidade t6cnica, econ>mica e ambiental do ob'eto da concess"o ou do arrendamento; e VII : apro#ar e encaminhar ao !on/resso <acional o relat?rio de que trata o @ &% do art. &A da $ei n% 12.81&, de 2(1). ,rt. )% 7em pre'u1o de outras atribuies pre#istas na le/isla"o especfica, compete B ,ntaq+ I : analisar a transfer8ncia de controle societ2rio ou de titularidade de contratos de concess"o ou de arrendamento; II : analisar as propostas de reali1a"o de in#estimentos n"o pre#istos nos contratos de concess"o ou de arrendamento; III : arbitrar, na esfera administrati#a, os conflitos de interesses e as contro#6rsias sobre os contratos n"o solucionados entre a administra"o do porto e a arrendat2ria; IV : arbitrar, em /rau de recurso, os conflitos entre a/entes que atuem no porto or/ani1ado, ressal#adas as compet8ncias das demais autoridades p4blicas; V : apurar, de ofcio ou mediante pro#oca"o, pr2ticas abusi#as ou tratamentos discriminat?rios, ressal#adas as compet8ncias pre#istas na $ei n% 12.&2C, de )( de no#embro de 2(11; e VI : elaborar o relat?rio de que trata o @ &% do art. &A da $ei n% 12.81&, de 2(1), e encaminh2:lo ao poder concedente. 3ar2/rafo 4nico. , ,ntaq de#er2 cumprir o disposto no plano /eral de outor/as para a reali1a"o das licitaes de concess"o e de arrendamento e das chamadas p4blicas para autori1a"o de instalaes portu2rias.

Decreto n 8.033

,rt. 4% 7em pre'u1o de outras atribuies pre#istas na le/isla"o especfica, compete B administra"o do porto+ I : estabelecer o re/ulamento de e0plora"o do porto, obser#adas as diretri1es do poder concedente; e II : decidir sobre conflitos que en#ol#am a/entes que atuam no porto or/ani1ado, ressal#adas as compet8ncias das demais autoridades p4blicas. 3ar2/rafo 4nico. <as concesses de porto or/ani1ado, o contrato disciplinar2 a e0tens"o e a forma do e0erccio das compet8ncias da administra"o do porto. 0'(1-2L3 ++ D' )7(L3R'483 D3* (3R-3* ) D'* +,*-'L'45)* (3R-29R+'* L30'L+:'D'* D),-R3 D' 9R)' D3 (3R-3 3R;',+:'D3 *e $o + Das disposi !es gerais so<re a licita $o da concess$o e do arrendamento ,rt. &% , licita"o para a concess"o e para o arrendamento de bem p4blico destinado B ati#idade portu2ria ser2 re/ida pelo disposto na $ei n% 12.81&, de 2(1), na $ei n% 12.4*2, de 4 de a/osto de 2(11, neste .ecreto e, subsidiariamente, no .ecreto n% A.&81, de 11 de outubro de 2(11. 3ar2/rafo 4nico. <a hip?tese de transfer8ncia das compet8ncias para a elabora"o do edital ou para a reali1a"o dos procedimentos licitat?rios de que trata o @ &% do art. *% da $ei n% 12.81&, de 2(1), a administra"o do porto de#er2 obser#ar o disposto neste .ecreto, sem pre'u1o do acompanhamento dos atos e procedimentos pela ,ntaq. ,rt. *% , reali1a"o dos estudos pr6#ios de #iabilidade t6cnica, econ>mica e ambiental do ob'eto do arrendamento ou da concess"o, quando necess2ria, de#er2 obser#ar as diretri1es do plane'amento do setor portu2rio. @ 1% 5s estudos de que trata o caput poder"o ser reali1ados em #ers"o simplificada, conforme disciplinado pela ,ntaq, sempre que+ I : n"o ha'a altera"o substancial da destina"o da 2rea ob'eto da concess"o ou do arrendamento; II : n"o ha'a altera"o substancial das ati#idades desempenhadas pela concession2ria ou arrendat2ria; ou III : o ob'eto e as condies da concess"o ou do arrendamento permitam, conforme estabelecido pelo poder concedente. @ 2% ,s administraes dos portos encaminhar"o ao poder concedente e B ,ntaq todos os documentos e informaes necess2rios ao desen#ol#imento dos estudos pre#istos neste arti/o. @ )% 5 poder concedente poder2 autori1ar a elabora"o, por qualquer interessado, dos estudos de que trata o caput e, caso esses se'am utili1ados para a licita"o, de#er2 asse/urar o ressarcimento dos disp8ndios correspondentes. ,rt. A% .efinido o ob'eto da licita"o, a ,ntaq de#er2 adotar as pro#id8ncias pre#istas no art. 14 da $ei n% 12.81&, de 2(1). *e $o ++ Do edital da licita $o ,rt. 8% 5 edital definir2 os crit6rios ob'eti#os para o 'ul/amento da licita"o e dispor2 sobre+ I : o ob'eto, a 2rea, o pra1o e a possibilidade de prorro/a"o do contrato; II : os pra1os, os locais, os hor2rios e as formas de recebimento da documenta"o e0i/ida para a habilita"o e das propostas, do 'ul/amento da licita"o e da assinatura dos contratos;

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III : os pra1os, os locais e os hor2rios em que ser"o fornecidos aos interessados os dados, estudos e pro'etos necess2rios B elabora"o dos oramentos e B apresenta"o das propostas; IV : os crit6rios e a rela"o dos documentos e0i/idos para aferi"o da capacidade t6cnica e econ>mico: financeira, da re/ularidade 'urdica e fiscal dos licitantes e da /arantia da proposta e da e0ecu"o do contrato; V : a rela"o dos bens afetos ao arrendamento ou B concess"o; VI : as re/ras para pedido de esclarecimento, impu/na"o administrati#a e interposi"o de recursos; e VII : a minuta do contrato de arrendamento ou de concess"o e seus ane0os. 3ar2/rafo 4nico. 5 edital de licita"o poder2 impor ao #encedor a obri/a"o de indeni1ar o anti/o titular pela parcela n"o amorti1ada dos in#estimentos reali1ados em bens afetos ao arrendamento ou B concess"o, desde que tenham sido apro#ados pelo poder concedente. ,rt. C% <as licitaes de concess"o e de arrendamento, ser"o utili1ados como crit6rios para 'ul/amento, de forma isolada ou combinada, a maior capacidade de mo#imenta"o, a menor tarifa ou o menor tempo de mo#imenta"o de car/a. @ 1% 5 edital poder2 pre#er ainda a utili1a"o de um dos se/uintes crit6rios para 'ul/amento, associado com um ou mais dos crit6rios pre#istos no caput+ I : maior #alor de in#estimento; II : menor contrapresta"o do poder concedente; ou III : melhor proposta t6cnica, conforme crit6rios ob'eti#os estabelecidos pelo poder concedente. @ 2% , capacidade de mo#imenta"o poder2 ser definida como+ I : capacidade est2tica, entendida como a quantidade m20ima de car/a que pode ser arma1enada na instala"o portu2ria a qualquer tempo; II : capacidade dinDmica, entendida como a quantidade m20ima de car/a que pode ser mo#imentada na instala"o portu2ria durante certo perodo de tempo e em n#el adequado de ser#io; ou III : capacidade efeti#a, entendida como a quantidade de car/a mo#imentada na instala"o portu2ria, durante certo perodo de tempo e em n#el adequado de ser#io. @ )% 5 menor tempo de mo#imenta"o poder2 corresponder+ I : ao menor tempo m6dio de mo#imenta"o de determinadas car/as; II : ao menor tempo m6dio de atendimento de uma embarca"o de refer8ncia; ou III : a outros crit6rios de aferi"o da efici8ncia do terminal na mo#imenta"o de car/as, conforme fi0ado no edital. ,rt. 1(. <a fase de habilita"o das licitaes pre#istas neste .ecreto, ser2 aplicado, no que couber, o disposto nos arts. 2A a )) da $ei n% 8.***, de 21 de 'unho de 1CC). 3ar2/rafo 4nico. 3ara a qualifica"o t6cnica nas licitaes de arrendamento, o edital poder2 estabelecer que o licitante assuma o compromisso de+ I : obter sua pr6:qualifica"o como operador portu2rio perante a administra"o do porto; ou II : contratar um operador portu2rio pr6:qualificado perante a administra"o do porto para o desempenho das operaes portu2rias, sem pre'u1o do inte/ral cumprimento das metas de qualidade e de outras obri/aes estabelecidas no contrato. ,rt. 11. .e#er2 ser adotado o pra1o mnimo de trinta dias para a apresenta"o de propostas, contado da data de publica"o do edital. @ 1% 7er2 conferida publicidade ao edital mediante+ I : publica"o de e0trato do edital no .i2rio 5ficial da Eni"o; e II : di#ul/a"o em stio eletr>nico oficial da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica e da ,ntaq. @ 2% ,s e#entuais modificaes no edital ser"o di#ul/adas no mesmo pra1o dos atos e procedimentos ori/inais, e0ceto quando a altera"o n"o comprometer a formula"o das propostas.

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@ )% , ,ntaq de#er2 con#ocar, com anteced8ncia mnima de de1 dias 4teis de sua reali1a"o, audi8ncia p4blica que de#er2 ocorrer com anteced8ncia mnima de quin1e dias 4teis da data pre#ista para a publica"o do edital. *e $o +++ Do procedimento licitat=rio ,rt. 12. 5 procedimento licitat?rio obser#ar2 as fases e a ordem pre#istas no art. 12 da $ei n% 12.4*2, de 2(11. 3ar2/rafo 4nico. ,s licitaes adotar"o preferencialmente os modos de disputa aberto ou combinado. ,rt. 1). ,p?s o encerramento da fase de apresenta"o de propostas, a comiss"o de licita"o classificar2 as propostas em ordem decrescente, obser#adas as particularidades dos crit6rios de 'ul/amento adotados. @ 1% , comiss"o de licita"o poder2 ne/ociar condies mais #anta'osas com os licitantes. @ 2% , ne/ocia"o de que trata o @ 1o ser2 promo#ida se/undo a ordem de classifica"o das propostas, asse/urada a publicidade sobre seus termos e condies. @ )% -ncerrada a sess"o de 'ul/amento, ser2 dada publicidade B respecti#a ata, com a ordem de classifica"o das propostas. ,rt. 14. 5 procedimento licitat?rio ter2 fase recursal 4nica, que se se/uir2 B habilita"o do #encedor, e0ceto na hip?tese de in#ers"o de fases. @ 1% <a fase recursal, ser"o analisados os recursos referentes ao 'ul/amento das propostas ou lances e B habilita"o do #encedor. @ 2% 5s licitantes que dese'arem recorrer em face dos atos do 'ul/amento da proposta ou da habilita"o de#er"o manifestar, imediatamente ap?s o t6rmino de cada sess"o, sua inten"o de recorrer, sob pena de preclus"o. ,rt. 1&. 5 recurso ser2 diri/ido B .iretoria da ,ntaq, por interm6dio da comiss"o de licita"o, que apreciar2 sua admissibilidade. @ 1% , comiss"o de licita"o poder2, de ofcio ou mediante pro#oca"o, reconsiderar sua decis"o em at6 cinco dias 4teis ou, nesse mesmo pra1o, encaminhar o recurso B ,ntaq de#idamente instrudo. @ 2% , ,ntaq de#er2 proferir sua decis"o no pra1o de cinco dias 4teis, contado da data de seu recebimento. ,rt. 1*. -0auridos os recursos administrati#os, o procedimento licitat?rio ser2 encerrado e encaminhado ao poder concedente, que poder2+ I : determinar o retorno dos autos para saneamento de irre/ularidades que forem supr#eis; II : anular o procedimento, no todo ou em parte, por #cio insan2#el; III : re#o/ar o procedimento por moti#o de con#eni8ncia e oportunidade; ou IV : ad'udicar o ob'eto. @ 1% ,s normas referentes B anula"o e B re#o/a"o de licitaes pre#istas no art. 4C da $ei n% 8.***, de 1CC), aplicam:se Bs contrataes re/idas por este .ecreto. @ 2% !aber2 recurso da anula"o ou da re#o/a"o da licita"o no pra1o de cinco dias 4teis, contado da data da decis"o.

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,rt. 1A. !on#ocado para assinar o contrato, o interessado de#er2 obser#ar os pra1os e as condies estabelecidos no edital, sob pena de decad8ncia do direito B contrata"o, sem pre'u1o das sanes pre#istas na $ei n% 12.4*2, de 2(11, e na $ei no 8.***, de 1CC). @ 1% F facultado ao poder concedente, quando o con#ocado n"o assinar o contrato no pra1o e nas condies estabelecidos+ I : determinar B ,ntaq que re#o/ue a licita"o, sem pre'u1o da aplica"o das cominaes pre#istas na $ei n% 8.***, de 1CC); ou II : determinar B ,ntaq que con#oque os licitantes remanescentes, na ordem de classifica"o, para a celebra"o do contrato nas condies ofertadas pelo licitante #encedor. @ 2% <a hip?tese de nenhum dos licitantes aceitar a contrata"o nos termos do inciso II do @ 1%, o poder concedente poder2 determinar B ,ntaq que con#oque os licitantes remanescentes, na ordem de classifica"o, para a celebra"o do contrato nas condies por eles ofertadas, desde que a proposta apresente condies melhores que o mnimo estipulado no edital. ,rt. 18. <os procedimentos licitat?rios re/idos por este .ecreto, caber"o+ I : pedidos de esclarecimento e impu/naes ao edital, com anteced8ncia mnima de cinco dias 4teis da data de abertura das propostas; e II : representaes, no pra1o de cinco dias 4teis, contado da data da intima"o, relati#amente a atos de que n"o caiba recurso hier2rquico. @ 1% 5 pra1o para apresenta"o de contrarra1es ser2 o mesmo do recurso e comear2 imediatamente ap?s o encerramento do pra1o recursal. @ 2% F asse/urado aos licitantes #ista dos documentos indispens2#eis B defesa de seus interesses. *e $o +> Dos contratos de concess$o e de arrendamento ,rt. 1C. 5s contratos de concess"o e de arrendamento ter"o pra1o de at6 #inte e cinco anos, prorro/2#el uma 4nica #e1, por perodo n"o superior ao ori/inalmente contratado, a crit6rio do poder concedente. ,rt. 2(. 5 ob'eto do contrato de concess"o poder2 abran/er+ I : o desempenho das funes da administra"o do porto e a e0plora"o direta e indireta das instalaes portu2rias; II : o desempenho das funes da administra"o do porto e a e0plora"o indireta das instalaes portu2rias, #edada a sua e0plora"o direta; ou III : o desempenho, total ou parcial, das funes de administra"o do porto, #edada a e0plora"o das instalaes portu2rias. ,rt. 21. 5s contratos celebrados entre a concession2ria e terceiros ser"o re/idos pelas normas de direito pri#ado, n"o se estabelecendo qualquer rela"o 'urdica entre os terceiros e o poder concedente, sem pre'u1o das ati#idades re/ulat?ria e fiscali1at?ria da ,ntaq. @ 1% , e0ecu"o das ati#idades contratadas com terceiros pressupe o cumprimento+ I : do plano de desen#ol#imento e 1oneamento do porto; II : das normas aplic2#eis aos ser#ios concedidos e contratados; e III : das condies estabelecidas no edital de licita"o e no contrato de concess"o, inclusi#e quanto Bs tarifas e aos preos praticados. @ 2% 5s contratos celebrados entre a concession2ria e terceiros ter"o sua #i/8ncia m20ima limitada ao pra1o pre#isto para a concess"o.

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,rt. 22. 5s contratos de arrendamento e demais instrumentos #oltados B e0plora"o de 2reas nos portos or/ani1ados #i/entes no momento da celebra"o do contrato de concess"o poder"o ter sua titularidade transferida B concession2ria, conforme pre#isto no edital de licita"o. @ 1% , concession2ria de#er2 respeitar os termos contratuais ori/inalmente pactuados. @ 2% , transfer8ncia da titularidade afasta a aplica"o das normas de direito p4blico sobre os contratos. ,rt. 2). 5s contratos de concess"o e arrendamento de#er"o res/uardar o direito de passa/em de infraestrutura de terceiros na 2rea ob'eto dos contratos, conforme disciplinado pela ,ntaq e mediante 'usta indeni1a"o. ,rt. 24. , aplica"o do disposto no @ *% do art. *% da $ei n% 12.81&, de 2(1), s? ser2 permitida quando compro#ada a in#iabilidade t6cnica, operacional e econ>mica de reali1a"o de licita"o de no#o arrendamento. 3ar2/rafo 4nico. , e0pans"o da 2rea do arrendamento ense'ar2 a re#is"o de metas, tarifas e outros parDmetros contratuais, de forma a incorporar ao contrato os /anhos de efici8ncia referidos no @ *% do art. *% da $ei n% 12.81&, de 2(1). *e $o > Da e#plora $o direta ou indireta de &reas n$o a?etas @s opera !es portu&rias ,rt. 2&. ,s 2reas n"o afetas Bs operaes portu2rias e suas destinaes ser"o pre#istas no plano de desen#ol#imento e 1oneamento do porto. 3ar2/rafo 4nico. 3ara a e0plora"o indireta das 2reas referidas no caput, a administra"o do porto submeter2 B apro#a"o do poder concedente a proposta de uso da 2rea. 0'(1-2L3 +++ D' '2-3R+:'483 D) +,*-'L'45)* (3R-29R+'* ,rt. 2*. 7er"o e0ploradas mediante autori1a"o, formali1ada por meio da celebra"o de contrato de ades"o, as instalaes portu2rias locali1adas fora da 2rea do porto or/ani1ado, compreendendo as se/uintes modalidades+ I : terminal de uso pri#ado; II : esta"o de transbordo de car/a; III : instala"o portu2ria p4blica de pequeno porte; e IV : instala"o portu2ria de turismo. @ 1% 5 incio da opera"o da instala"o portu2ria de#er2 ocorrer no pra1o de tr8s anos, contado da data de celebra"o do contrato de ades"o, prorro/2#el uma 4nica #e1, por i/ual perodo, a crit6rio do poder concedente. @ 2% 5 pedido de prorro/a"o do pra1o para o incio da opera"o de#er2 ser 'ustificado e acompanhado de documenta"o que compro#e a e0equibilidade do no#o crono/rama. ,rt. 2A. 5s interessados em obter a autori1a"o de instala"o portu2ria poder"o requer8:la B ,ntaq, a qualquer tempo, mediante a apresenta"o dos se/uintes documentos, entre outros que poder"o ser e0i/idos pela ,ntaq+ I : memorial descriti#o das instalaes, com as especificaes estabelecidas pela ,ntaq, que conter2, no mnimo+ aG descri"o da poli/onal das 2reas por meio de coordenadas /eorreferenciadas, discriminando separadamente a 2rea pretendida em terra, a 2rea pretendida para instala"o de estrutura fsica sobre a

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2/ua, a 2rea pretendida para beros de atraca"o e a 2rea necess2ria para a bacia de e#olu"o e para o canal de acesso; bG descri"o dos acessos terrestres e aqua#i2rios e0istentes e a serem construdos; cG descri"o do terminal, inclusi#e quanto Bs instalaes de acosta/em e arma1ena/em, seus beros de atraca"o e finalidades; dG especifica"o da embarca"o:tipo por bero; eG descri"o dos principais equipamentos de car/a e descar/a das embarcaes e de mo#imenta"o das car/as nas instalaes de arma1ena/em, informando a quantidade e0istente, capacidade e utili1a"o; fG crono/rama fsico e financeiro para a implanta"o da instala"o portu2ria; /G estimati#a da mo#imenta"o de car/as ou passa/eiros; e hG #alor /lobal do in#estimento; e II : ttulo de propriedade, inscri"o de ocupa"o, certid"o de aforamento ou contrato de cess"o sob re/ime de direito real, ou outro instrumento 'urdico que asse/ure o direito de uso e frui"o do da 2rea. 3ar2/rafo 4nico. 9ecebido o requerimento de autori1a"o, a ,ntaq de#er2+ I : publicar em seu stio eletr>nico, em at6 cinco dias, a nte/ra do conte4do do requerimento e seus ane0os; e II : desde que a documenta"o este'a em conformidade com o disposto no caput, promo#er, em at6 de1 dias, a abertura de processo de an4ncio p4blico, com pra1o de trinta dias, a fim de identificar a e0ist8ncia de outros interessados em autori1a"o de instala"o portu2ria na mesma re/i"o e com caractersticas semelhantes. ,rt. 28. 5 poder concedente poder2 determinar B ,ntaq, a qualquer momento e em consonDncia com as diretri1es do plane'amento e das polticas do setor portu2rio, a abertura de processo de chamada p4blica para identificar a e0ist8ncia de interessados na obten"o de autori1a"o de instala"o portu2ria. ,rt. 2C. 5 instrumento da abertura de chamada ou de an4ncio p4blicos, cu'os e0tratos ser"o publicados no .i2rio 5ficial da Eni"o e no stio eletr>nico da ,ntaq, indicar2 obri/atoriamente os se/uintes parDmetros+ I : a re/i"o /eo/r2fica na qual ser2 implantada a instala"o portu2ria; II : o perfil das car/as a serem mo#imentadas; e III : a estimati#a do #olume de car/as ou de passa/eiros a ser mo#imentado nas instalaes portu2rias. @ 1% 5 perfil de car/as a serem mo#imentadas ser2 classificado conforme uma ou mais das se/uintes modalidades+ I : /ranel s?lido; II : /ranel lquido e /asoso; III : car/a /eral; ou IV : car/a conteineri1ada. @ 2% =odas as propostas apresentadas durante o pra1o de chamada ou de an4ncio p4blicos, que se encontrem na mesma re/i"o /eo/r2fica, de#er"o ser reunidas em um mesmo procedimento e analisadas con'untamente, independentemente do tipo de car/a. @ )% 3ara participar de chamada ou de an4ncio p4blicos, os demais interessados de#er"o apresentar a documenta"o e0i/ida no caput do art. 2A. ,rt. )(. -ncerrado o processo de chamada ou de an4ncio p4blicos, o poder concedente de#er2 analisar a #iabilidade locacional das propostas e sua adequa"o Bs diretri1es do plane'amento e das polticas do setor portu2rio. 3ar2/rafo 4nico. 3ara os fins deste .ecreto, considera:se #iabilidade locacional a possibilidade da implanta"o fsica de duas ou mais instalaes portu2rias na mesma re/i"o /eo/r2fica que n"o /ere impedimento operacional a qualquer uma delas.

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,rt. )1. 3oder"o ser e0pedidas diretamente, independente da reali1a"o de processo seleti#o p4blico, as autori1aes de instala"o portu2ria quando+ I : o processo de chamada ou an4ncio p4blicos for concludo com a participa"o de um 4nico interessado; ou II : n"o e0istir impedimento locacional B implanta"o concomitante de todas as instalaes portu2rias solicitadas. 3ar2/rafo 4nico. -m qualquer caso, somente poder"o ser autori1adas as instalaes portu2rias compat#eis com as diretri1es do plane'amento e das polticas do setor portu2rio. ,rt. )2. <os casos de in#iabilidade locacional B implanta"o concomitante das instalaes portu2rias solicitadas, a ,ntaq de#er2+ I : definir os crit6rios de 'ul/amento a serem utili1ados no processo seleti#o p4blico; e II : conferir pra1o de trinta dias para que os interessados reformulem suas propostas, adaptando:as B participa"o no processo seleti#o p4blico. @ 1% -liminado o impedimento locacional ap?s a reformula"o pre#ista no inciso II do caput, as propostas de#er"o ser no#amente submetidas B apro#a"o do poder concedente, que poder2 autori1ar as instalaes portu2rias na forma do art. )1. @ 2% Hantido o impedimento locacional ap?s a reformula"o pre#ista no inciso II do caput, caber2 B ,ntaq promo#er processo seleti#o p4blico para sele"o da melhor proposta. @ )% , ,ntaq disciplinar2 os procedimentos e pra1os para reali1a"o do processo seleti#o p4blico de que trata este arti/o. ,rt. )). -ncerrada a chamada ou an4ncio p4blicos na forma do art. )1 ou encerrado o processo seleti#o p4blico na forma do art. )2, os interessados ter"o o pra1o de no#enta dias, contado da data de publica"o da decis"o, para apresentar B ,ntaq os se/uintes documentos, al6m de outros que #enham a ser e0i/idos por norma especfica+ I : compro#a"o de atendimento do disposto no art. 14 da $ei n% 12.81&, de 2(1); II : as /arantias de e0ecu"o a serem firmadas no momento de emiss"o da autori1a"o, nos termos estabelecidos pela ,ntaq; III : a documenta"o comprobat?ria de sua re/ularidade perante as Ia1endas federal, estadual e municipal da sede da pessoa 'urdica e o Iundo de Jarantia do =empo de 7er#io : IJ=7; e IV : parecer fa#or2#el da autoridade martima, que de#er2 responder B consulta em pra1o n"o superior a quin1e dias. 3ar2/rafo 4nico. 5 descumprimento do pra1o a que se refere o caput ou a apresenta"o de documenta"o em desconformidade com o disposto neste .ecreto ou nas normas da ,ntaq ense'ar2 a desclassifica"o da proposta e a con#oca"o dos demais interessados na ordem de classifica"o no processo seleti#o p4blico. ,rt. )4. -ncerrados os procedimentos para autori1a"o, a ,ntaq en#iar2 a documenta"o ao poder concedente que de#er2, no pra1o de quin1e dias, contado da data do recebimento, analisar e deliberar sobre o resultado do processo e a celebra"o dos contratos de ades"o. 3ar2/rafo 4nico. !elebrados os contratos de ades"o, os processos ser"o restitudos B ,ntaq para acompanhamento. ,rt. )&. <"o depender"o da celebra"o de no#o contrato de ades"o, bastando a apro#a"o pelo poder concedente+ I : a transfer8ncia de titularidade da autori1a"o, desde que preser#adas as condies estabelecidas no contrato de ades"o ori/inal; ou II : o aumento da capacidade de mo#imenta"o ou de arma1ena/em da instala"o portu2ria, desde que n"o ha'a e0pans"o de 2rea ori/inal.

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3ar2/rafo 4nico. 7em pre'u1o do disposto no caput, o poder concedente poder2, conforme disciplinado em ato do Hinistro de -stado !hefe da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica, dispensar a emiss"o de no#a autori1a"o nas hip?teses de+ I : a altera"o do tipo de car/a mo#imentada; ou II : a amplia"o da 2rea da instala"o portu2ria, locali1ada fora do porto or/ani1ado, que n"o e0ceda a #inte e cinco por cento da 2rea ori/inal, desde que ha'a #iabilidade locacional.

0'(1-2L3 +> D3 03,*)LA3 D) '2-3R+D'D) (3R-29R+' ,rt. )*. 7er2 institudo em cada porto or/ani1ado um conselho de autoridade portu2ria, ?r/"o consulti#o da administra"o do porto. @ 1% !ompete ao conselho de autoridade portu2ria su/erir+ I : alteraes do re/ulamento de e0plora"o do porto; II : alteraes no plano de desen#ol#imento e 1oneamento do porto; III : aes para promo#er a racionali1a"o e a otimi1a"o do uso das instalaes portu2rias; IV : medidas para fomentar a a"o industrial e comercial do porto; V : aes com ob'eti#o de desen#ol#er mecanismos para atra"o de car/as; VI : medidas que #isem estimular a competiti#idade; e VII : outras medidas e aes de interesse do porto. @ 2% !ompete ao conselho de autoridade portu2ria apro#ar o seu re/imento interno. ,rt. )A. !ada conselho de autoridade portu2ria ser2 constitudo pelos membros titulares e seus suplentes+ I : do 3oder 34blico, sendo+ aG quatro representantes da Eni"o, dentre os quais ser2 escolhido o presidente do conselho; bG um representante da autoridade martima; cG um representante da administra"o do porto; dG um representante do -stado onde se locali1a o porto; e eG um representante dos Hunicpios onde se locali1am o porto ou os portos or/ani1ados abran/idos pela concess"o; II : da classe empresarial, sendo+ aG dois representantes dos titulares de arrendamentos de instalaes portu2rias; bG um representante dos operadores portu2rios; e cG um representante dos usu2rios; e III : da classe dos trabalhadores portu2rios, sendo+ aG dois representantes dos trabalhadores portu2rios a#ulsos; e bG dois representante dos demais trabalhadores portu2rios. @ 1% 3ara os efeitos do disposto neste arti/o, os membros e seus suplentes do conselho ser"o indicados+ I : pelo Hinistro de -stado !hefe da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica; pelo !omandante da Harinha; pela administra"o do porto; pelo Jo#ernador de -stado e pelo 3refeito do Hunicpio, respecti#amente, no caso do inciso I do caput; e II : pelas entidades de classe local das respecti#as cate/orias profissionais e econ>micas, nos casos dos incisos II e III do caput.

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@ 2% ,to do Hinistro de -stado !hefe da 7ecretaria de 3ortos definir2 as entidades respons2#eis pela indica"o de que trata o inciso II do @1% e os procedimentos a serem adotados para as indicaes. @ )% 5s membros do conselho ser"o desi/nados por ato do Hinistro de -stado !hefe da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica para um mandato de dois anos, admitida a recondu"o uma 4nica #e1, por i/ual perodo. @ 4% , participa"o no conselho de autoridade portu2ria ser2 considerada presta"o de ser#io p4blico rele#ante, n"o remunerada. @ &% ,s deliberaes do conselho ser"o tomadas de acordo com as se/uintes re/ras+ I : cada representante ter2 direito a um #oto; e II : o presidente do conselho ter2 #oto de qualidade. @ *% 3erder2 o mandato o membro do conselho que faltar, in'ustificadamente, a tr8s reunies consecuti#as ou seis alternadas, assumindo a #a/a o seu suplente at6 a efeti#a"o de no#a indica"o. 0'(1-2L3 > D3 BR;83 ;)*-3R D) 683 D) 3/R' ,rt. )8. 5 ?r/"o de /est"o de m"o de obra ter2, obri/atoriamente, um conselho de super#is"o e uma diretoria:e0ecuti#a. @ 1% 5 conselho de super#is"o ser2 composto por tr8s membros titulares e seus suplentes, sendo+ I : dois indicados pelas entidades de classe local das respecti#as cate/orias econ>micas; e II : um indicado pelas entidades de classe local das cate/orias profissionais relati#as Bs ati#idades pre#istas no @ 1% do art. 4( da $ei n% 12.81&, de 2(1). @ 2% ,to do Hinistro de -stado !hefe da 7ecretaria de 3ortos definir2 as entidades respons2#eis pela indica"o de que trata o @ 1% e os procedimentos a serem adotados para as indicaes. @ )% , .iretoria:-0ecuti#a ser2 composta por um ou mais diretores, desi/nados e destitu#eis, a qualquer tempo, pelos operadores portu2rios que atuam no respecti#o porto or/ani1ado, cu'o pra1o de /est"o ser2 de tr8s anos, permitida a redesi/na"o. @ 4% !aso a .iretoria:-0ecuti#a se'a composta por dois membros ou mais, um deles poder2 ser indicado pelas respecti#as entidades de classe das cate/orias profissionais relati#as Bs ati#idades pre#istas no @ 1% do art. 4( da $ei n% 12.81&, de 2(1), conforme definido em con#en"o coleti#a. @ &% ,t6 um tero dos membros do conselho de super#is"o poder2 ser desi/nado para e0erccio de car/os de diretores. 0'(1-2L3 >+ D3 CBR26 ()R6',),-) ('R' D2'L+C+0'483 D3 -R'/'LA'D3R (3R-29R+3 ) D3 *+,)E(3R-3 ,rt. )C. Iica institudo o I?rum <acional 3ermanente para Kualifica"o do =rabalhador 3ortu2rio, com a finalidade de discutir as questes relacionadas a forma"o, qualifica"o e certifica"o profissional do trabalhador portu2rio e do trabalhador portu2rio a#ulso, em especial+ I : sua adequa"o aos modernos processos de mo#imenta"o de car/a e de opera"o de aparelhos e equipamentos portu2rios; e II : o treinamento multifuncional do trabalhador portu2rio e do trabalhador portu2rio a#ulso.

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@ 1% Inte/rar"o o I?rum <acional 3ermanente para Kualifica"o do =rabalhador 3ortu2rio+ I : um representante de cada um dos se/uintes ?r/"os e entidades+ aG Hinist6rio do =rabalho e -mpre/o, que o coordenar2; bG 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica; cG Hinist6rio do 3lane'amento, 5ramento e Jest"o; dG Hinist6rio da -duca"o; eG 7ecretaria:Jeral da 3resid8ncia da 9ep4blica; e fG !omando da Harinha; II : tr8s representantes de entidades empresariais, sendo+ aG um representante dos titulares de arrendamentos de instalaes portu2rias; bG um representante dos operadores portu2rios; e cG um representante dos usu2rios; e III : tr8s representantes da classe trabalhadora, sendo+ aG dois representantes dos trabalhadores portu2rios a#ulsos; e bG um representante dos demais trabalhadores portu2rios. @ 2% 5s representantes de que tratam os incisos II e III do @1% cumprir"o mandatos de dois anos, permitida a recondu"o. @ )% 3erder2 o mandato o membro do I?rum de que tratam os incisos II e III do @ 1% que faltar, in'ustificadamente, a tr8s reunies consecuti#as ou seis alternadas, assumindo a #a/a o seu suplente at6 a efeti#a"o de no#a indica"o. @ 4% ,to do Hinistro de -stado !hefe da 7ecretaria de 3ortos definir2 as entidades respons2#eis pela indica"o de que trata os incisos II e III do @ 1% e os procedimentos a serem adotados para as indicaes. @ &% , participa"o no I?rum ser2 considerada presta"o de ser#io p4blico rele#ante, n"o remunerada. ,rt. 4(. 5 Hinist6rio do =rabalho e -mpre/o instituir2, no Dmbito do 7istema <acional de -mpre/o : 7I<-, banco de dados especfico para trabalhadores portu2rios a#ulsos e demais trabalhadores portu2rios, com o ob'eti#o de or/ani1ar a identifica"o e a oferta de m"o de obra qualificada para o setor portu2rio, intitulado 7I<-: 359=5. @ 1% 5 7I<-:359=5 ser2 de uso facultati#o pelos trabalhadores e pelos operadores portu2rios, arrendat2rios ou autori1at2rio de instalaes portu2rias. @ 2% !onstar"o do 7I<-:359=5, no mnimo, as se/uintes informaes+ I : identifica"o do trabalhador; II : qualifica"o profissional obtida para o e0erccio das funes; e III : re/istro ou cadastramento em ?r/"o de /est"o de m"o de obra, quando couber. @ )% 5s trabalhadores portu2rios a#ulsos inscritos no respecti#o ?r/"o de /est"o de m"o de obra, constantes no 7I<-:359=5, ter"o prefer8ncia no acesso a pro/ramas de forma"o ou qualifica"o profissional oferecidos no Dmbito do 7I<- ou do 3ro/rama <acional de ,cesso ao -nsino =6cnico e -mpre/o : 3ronatec, de que trata a $ei n% 12.&1), de 2* de outubro de 2(11. 0'(1-2L3 >++ D+*(3*+45)* C+,'+* ,rt. 41. , participa"o de um representante da classe empresarial e outro da classe trabalhadora no conselho de administra"o ou ?r/"o equi#alente da administra"o do porto, quando se tratar de entidade sob controle estatal, de#er2 estar pre#ista nos estatutos sociais das empresas p4blicas e sociedades de economia mista. @ 1% , indica"o dos representantes das classes empresarial e trabalhadora de que trata o caput ser2 feita pelos respecti#os representantes no conselho de autoridade portu2ria.

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@ 2% , indica"o do representante da classe trabalhadora e seu suplente recair2 obri/atoriamente sobre empre/ado da entidade sob controle estatal. @ )% 5s representantes da classe empresarial e da classe trabalhadora est"o su'eitos aos crit6rios e e0i/8ncias para o car/o de conselheiro de administra"o pre#istos em lei e no estatuto da respecti#a entidade. @ 4% 7er"o obser#adas, quanto aos requisitos e impedimentos para a participa"o nos conselhos de que trata o art. 21 da $ei n% 12.81&, de 2(1), as disposies constantes da le/isla"o sobre conflitos de interesse no Dmbito da administra"o p4blica federal e, subsidiariamente, da $ei n% *.4(4, de 1& de de1embro de 1CA*. ,rt. 42. , reali1a"o de in#estimentos n"o pre#istos nos contratos de#er2 ser precedida+ I : de comunica"o B ,ntaq, no caso das instalaes portu2rias autori1adas; e II : de an2lise da ,ntaq e de apro#a"o pelo poder concedente, no caso das concesses e arrendamentos. ,rt. 4). 5s requerimentos de autori1a"o de instala"o portu2ria apresentados B ,ntaq at6 a data de publica"o deste .ecreto e que atendam ao disposto na $ei n% 12.81&, de 2(1), poder"o ense'ar a abertura imediata de processo de an4ncio p4blico. 3ar2/rafo 4nico. <a hip?tese de os requerimentos de que trata o caput n"o atenderem inte/ralmente ao disposto no inciso I do caput do art. 2A, os interessados poder"o apresentar B ,ntaq a documenta"o faltante durante o pra1o de trinta dias, a que se refere o inciso II do par2/rafo 4nico do art. 2A. ,rt. 44. , ,ntaq disciplinar2, ap?s consulta p4blica, as condies de acesso por qualquer interessado, em car2ter e0cepcional, Bs instalaes portu2rias arrendadas, autori1adas ou e0ploradas pela concession2ria, asse/urada remunera"o adequada a seu titular. ,rt. 4&. ,to con'unto dos Hinistros de -stado da Ia1enda, do 3lane'amento, 5ramento e Jest"o, da 3re#id8ncia 7ocial, do .esen#ol#imento 7ocial e !ombate B Iome e !hefe da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica dispor2 sobre a concess"o do benefcio assistencial de que trata o art. 1(:, da $ei n% C.A1C, de 2Ade no#embro de 1CC8, e disciplinar2+ I : o #alor do benefcio; II : os crit6rios para a compro#a"o pelo trabalhador portu2rio a#ulso da insufici8ncia de meios para pro#er a sua subsist8ncia; III : os procedimentos para o requerimento e a concess"o do benefcio; e IV : as hip?teses de perda ou cassa"o do benefcio. 3ar2/rafo 4nico. 3ara fins de habilita"o ao benefcio ser2 e0i/ida, cumulati#amente, a compro#a"o de+ I : no mnimo quin1e anos de re/istro ou cadastro como trabalhador portu2rio a#ulso; II : comparecimento a, no mnimo, oitenta por cento das chamadas reali1adas pelo respecti#o ?r/"o de /est"o de m"o de obra; e III : comparecimento a, no mnimo, oitenta por cento dos turnos de trabalho para os quais tenha sido escalado no perodo. ,rt. 4*. ,to con'unto dos Hinistros de -stado do 3lane'amento, 5ramento e Jest"o e !hefe da 7ecretaria de 3ortos da 3resid8ncia da 9ep4blica estabelecer2 os procedimentos para cess"o de 2reas p4blicas da Eni"o, com #istas B implanta"o de instalaes portu2rias. ,rt. 4A. .e#er"o ser publicados em at6 cento e oitenta dias, contados da data de publica"o deste .ecreto, os atos a que se referem os se/uintes dispositi#os+ I : @ 2% do art. )A; II : @ 2% do art. )8; III : @ 4% do art. )C; IV : art. 44; V : art. 4&; e VI : art. 4*.

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,rt. 48. Iicam re#o/ados+ I : o .ecreto n% 4.)C1, de 2* de setembro de 2((2; e II : o .ecreto n% *.*2(, de 2C de outubro de 2((8. ,rt. 4C. -ste .ecreto entra em #i/or na data de sua publica"o. Lraslia, 2A de 'unho de 2(1); 1C2% da Independ8ncia e 12&% da 9ep4blica. .I$H, 95E77-II Guido Mantega Csar Borges Miriam Belchior Garibaldi Alves Filho Tereza Campello Gilberto Carvalho Lus In cio Lucena Adams Le!nidas Cristino

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