No imutvel o regulamento de empresa.

. lcito ao empregador modific-lo quando bem entender, ressalvado, porm, o direito anteriormente adquirido pelos trabalhadores a quaisquer benefcios ou vantagens. G) As normas dimanadas de fonte internacional e que, em maior nmero, so aquelas editadas no seio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), passam a integrar o Direito nacional mediante a ratificao de seus convnios. Embora se diga que a histria da OIT comea em 1919, suas razes se encontram na conscincia social do sculo XIX, quando em todo o mundo se ergueram vozes condenando os excessos do liberalismo econmico e propondo providncias capazes de proteger o assalariado, independentemente de sua nacionalidade, raa ou credo. Cessadas as hostilidades da Primeira Guerra Mundial, celebrou-se o Tratado de Versalhes, no qual se estabeleceu a criao da OIT para ser o instrumento da justia social para os trabalhadores de todas as naes. Como deixamos transparecer no incio desta nota, as normas internacionais s se incorporam ao sistema legal de uma nao depois que esta, mediante processo legislativo regular, resolve faz-lo. A norma internacional no tem em si a fora necessria para integrar um Direito nacional. 16) A Lei n. 9.841, de 5.10.99 baixou o novo Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, dispensando-a de algumas obrigaes trabalhistas e previdencirias. Essa Lei foi regulamentada pelo Decreto n. 3.474, de 19.5.2000 ( in DOU de 22.5.2000, p.1). 17) A Lei Complementar n. 107, de 26.4.2001, modificou os arts. 8 e 9 da LC n. 95, de 26.2.98, para estabelecer: a) a contagem do prazo, para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia, farse com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral; b) as leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial ; c) a clusula de revogao dever enumerar expressamente as leis ou disposies legais revogadas. Escusado dizer que a regra da alnea c vai dar maior segurana anlise de um texto legal. 18) V. Dec. Leg. n. 143, do Congresso Nacional, aprovando a Conveno n. 169 da OIT, sobre os povos indgenas, cujo Estatuto foi baixado pela Lei n. 6.001, de 19.12.1973. JURISPRUDNCIA 1) Enunciado n. 207, do TST: A relao jurdica trabalhista regida pelas leis vigentes no pas da prestao de servios e no por aquelas do local da contratao. 2) As normas trabalhistas encerram garantia mnima ao trabalhador. Corrigem desigualdades, no se constituindo, de regra, em bice ao avano patronal no campo do Direito do Trabalho. A norma inserta no inciso XVII do art. 165 da Constituio Federal anterior no implica a impossibilidade de o tomador dos servios ajustar a garantia de emprego, em que pese a opo pelo sistema do Fundo de Garantia do Tempo de Servio. O que previsto na Constituio visa melhoria da condio social dos trabalhadores, no inibindo o legislador ordinrio, nem, tampouco,

o empregador, no que age observada a autonomia da vontade e as condies mnimas asseguradas ao empregado . (STF, 2 T., Ag. 135.961, in DJU de 24.5.91, p. 6774). 3) Medida Provisria. Eficcia. Lei de Converso. Modificaes. Efeitos. O fato de o Congresso Nacional, na apreciao de medida provisria, glosar certos dispositivos no a prejudica, no campo da eficcia temporal, quanto aos que subsistirem. A disciplina das relaes jurdicas, prevista na parte final do pargrafo nico do artigo 62 da Constituio Federal, diz respeito rejeio total ou parcial quando autnoma a matria alcanada. STF, 2 T., AR-AI 185.351-4, in DJU de 30.5.97, p. 23182. 4) Conflito de leis do trabalho no espao. 1. O princpio de que a lei do local da celebrao rege o contrato no absoluto, pois cede ante ao princpio da regncia pela lei do local de execuo do contrato, quando em questo est a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes (artigos 9 e 17 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro). 2. As normas de proteo ao trabalhador so cogentes, atraindo limitao ao princpio da lex loci actum. 3. Os direitos e obrigaes trabalhistas so regidos pela lei do local da prestao dos servios (lex loci executionis), por fora dos artigos 17 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil e 198 do Cdigo de Bustamante, verdadeiro Cdigo de Direito Internacional Privado, vigente no Brasil, porque ratificado pelo Decreto n. 18.874, de 13 de agosto de 1929. 4. Aplica-se a lex loci executionis em ateno ao princpio da territorialidade (Cdigo de Bustamante), atrado pela natureza cogente das normas trabalhistas (Sssekind), que so de ordem pblica internacional (Dlio Maranho). Estes aspectos afastam a possibilidade de derrogao pela vontade das partes (Deveali) e realam a necessidade de tratamento idntico dos empregados que ombreiam (Durand, Jaussaud e Gilda Russomano) e o fato de as prestaes que entre si devem as partes estar ligadas, geograficamente, ao lugar da execuo do contrato (Manoel Alonso Olea). TST, Pleno, E-RR-8064/84, in DJU de 9.6.89, p. 10124. 5) Execuo. Estado estrangeiro. Imunidade na execuo. Matria no sedimentada na doutrina e na jurisprudncia posterior CF/88. Deciso que no constitui error in procedendo e que poder ser objeto de recurso ou medida apropriada. TRT, 2 Reg., CP 345/92, in DOESP, de 18.12.92. 6) Reclamao trabalhista movida contra organismo internacional. Ajuizada a reclamatria j na vigncia da Carta Poltica de 1988, a competncia para process-la e julg-la da Justia do Trabalho, nos termos do disposto no art. 114 da CF. STJ, 2 Seo, CC n. 1852. Art. 2 Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. 1 Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao de emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitirem trabalhadores como empregados. 2 Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas, personalidade jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econmica, sero, para os efeitos da relao de emprego, solidariamente responsveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.

NOTA 1) Diz, o artigo em epgrafe, que o empregador a empresa. Tais palavras nos autorizam a concluir que, no pensar do legislador, empregador e empresa so palavras sinnimas. a empresa uma realidade sociolgica e econmica, que, no dizer de muitos estudiosos, vem a ser uma atividade organizada em que elementos humanos (chefes, tcnicos e subordinados), materiais (construes, equipamentos, mquinas, matrias-primas etc.) e capital se combinam harmoniosamente para que haja a produo ou circulao de bens, de prestao de servios com INTRODUO Art. 2 28 CLT ou sem valor econmico. Esta concepo de empresa nos leva concluso de ser ela objeto e no sujeito de relaes jurdicas regidas pelos Direitos Civil, Comercial e do Trabalho ou o local em que essas mesmas relaes se desenvolvem. Deste modo, se a empresa objeto e no sujeito de direito, no pode, evidentemente, ser o empregador, o qual tem de ser sempre uma pessoa fsica ou jurdica. No por outro motivo que juristas do porte de Slvio Marcondes ( Problemas de Direito Mercantil , pg. 164) chegam a afirmar que, no substrato econmico da empresa, inexistem componentes jurdicos capazes de guind-la a uma categoria jurdica. fora de dvida que a empresa, como instituio, no adquiriu ainda personalidade jurdica prpria (Chacon-Botija, Manual de Derecho del Trabajo , 12 ed., 1979, I tomo, pg. 199). Acreditamos, porm, que o conceito de empresa tende a transformar-se, em futuro prximo, para sair do puro contrato de arrendamento de servios e aproximar-se do contrato de sociedade (Cha-con-Botija, ob. cit., mesmo tomo, pg. 199). Estamos, portanto, na crena de que a institucionalizao da empresa, segundo o pensamento de Hauriou, ser o estgio do seu processo evolutivo que h de seguir ao atual, quando a comunho de esforos dos elementos humanos reunidos nesse mesmo local, que a empresa, ter, por objetivo principal, a satisfao de necessidades corporais, intelectuais e espirituais de todos os membros da comunidade. esta satisfao de necessidade a idia de obra ou de empresa a realizar. Lembramos que, para Hauriou, idia equivale a essncia e com a mesma acepo etimolgica o que se v (do grego eidos ) ou, como esclarece Sampay, no prlogo da La Teoria de la Institucin y de la Fundacin de Maurice Hauriou (Ed. de Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1968, pg. 16) o conjunto unitrio de traos caractersticos pelo qual se v nas coisas sensveis sua pertena a uma determinada espcie de coisas . essa idia de obra ou de empresa que tem cada instituio. A idia do bem que a empresa tem no se confunde com o objetivo primacial do empresrio (pessoa fsica ou jurdica) de obter lucros. Na medida em que a idia de bem , como a concebeu Hauriou, for prevalecendo sobre os fins lucrativos buscados pelo empregador, amplas e substanciais transformaes iro operar-se na estrutura e na dinmica da empresa. Em alguns pases a viso institucional da empresa j se manifesta de maneira a confirmar nossos prognsticos.

Na Espanha, o Fuero del trabajo , declarao VIII, n. 2, define a empresa como unidade produtora que ordenar os elementos que a integram, numa hierarquia que subordine os de ordem instrumental aos de categoria humana e, todos eles, ao bem comum . Concluindo este ponto, reconhecemos ser ainda prematuro dizerse que a empresa uma instituio jurdica de conformidade com o pensamento de Hauriou. Em doutrina e no direito comparado muito controvertido o conceito de estabelecimento. Dizer-se que a empresa uma unidade de produo enquanto o estabelecimento uma unidade tcnica, no esclarece o assunto. Alguns chegam a afirmar que empresa e estabelecimento no se distinguem porque so uma s e mesma coisa. Seria fastidioso reunir, aqui, tudo que se fala no campo da doutrina a propsito do assunto. Atendendo aos fins desta obra, queremos destacar, neste trecho, que o nosso direito material, ou melhor, esta Consolidao, alude empresa como o todo e, ao estabelecimento, como sua parte. Adotando a imagem de Waldemar Ferreira, diramos que a empresa crculo concntrico maior e, o estabelecimento, o menor. O estabelecimento tem limitada autonomia jurdica e realiza atividades que contribuem para a consecuo da totalidade dos objetivos econmicos ou tcnicos da empresa, considerada como um todo. Identificamos, com o estabelecimento, as filiais, as sucursais, agncias, etc. O Cdigo Civil de 2003, art. 1.142, coloca uma p de cal nesses debates, e fixa o entendimento de que se considera estabelecimento todo complexo de bens organizado, para exerccio da empresa, por empresrio, ou sociedade empresria. Na sempre abalizada dico de Modesto Carvalhosa, o nosso atual Cdigo Civil conceitua, como o diploma civil italiano, o estabelecimento como um complexo de bens organizados por seu titular para o exerccio da empresa, arrematando ele que a melhor exegese do conceito expresso no art. 1.142 a de que o estabelecimento compreende um conjunto mais amplo de elementos, e no s os bens corpreos e incorpreos, pois nele se incluem tambm os servios do empresrio ou de seus empregados, reunidos por aquele com o propsito de exercer determinada atividade empresarial (conf. s/ob Comentrios ao Cdigo Civil (arts. 1.052/1.195) , vol. 13, p. 618, ed. Saraiva, 2003). As empresas podem ser nacionais ou estrangeiras; pblicas ou privadas; unipessoais ou coletivas; locais, regionais, nacionais ou multinacionais; comerciais, industriais, de crdito, de ensino, etc. Finalmente, advertimos que o conceito de empresa, por ns adotado inicialmente, abrange aquelas desprovidas de fins de lucro. 2) O pargrafo primeiro do artigo em epgrafe encerra uma fico legal. Pessoas fsicas e jurdicas que no desenvolvem atividades econmicas com fins lucrativos so equiparadas a empregador. So os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas e quaisquer outras sem fins lucrativos que admitirem empregados. Profissional liberal aquele que, merc do seu grau de cultura, desenvolve atividades profissionais de carter eminentemente intelectual, mas com independncia em face dos que se

utilizam dos seus servios. Sociedade civil, em sua acepo genrica, compreende a que tem fins lucrativos e a que no os tem. Em seu sentido mais restrito e para os efeitos da legislao trabalhista uma pessoa jurdica de Direito Privado, que no persegue fins lucrativos porque no exerce atividade econmica, denominada de associao. Sua finalidade beneficente, religiosa, cultural, recreativa ou de qualquer outra natureza. Tais sociedades s se constituem por escrito, lanado no registro civil e reger-se-o pelas disposies do Cdigo Civil (v. seu art. 44 com nova redao dada pela Lei n. 10.825, de 22.12.03 c/c art. 55). O texto sob comentrio de uma clareza meridiana ao assinalar que os entes coletivos que menciona e os profissionais liberais s se equiparam ao empregador para os efeitos exclusivos da relao de emprego . Estas pessoas fsicas e jurdicas, portanto, s se submetem s disposies legais que disciplinam a relao de emprego ou o que vem a dar no mesmo que se subordinam s normas do direito individual do trabalho. Todavia, a jurisprudncia dominante no sentido de que muitas instituies sem fins lucrativos tambm so alcanadas pelas regras do direito coletivo do trabalho, notadamente aquelas que dizem respeito sindicalizao e ao dissdio coletivo. O 1 do art. 2 alude aos profissionais liberais como pessoas naturais. No se refere s sociedades civis desses profissionais. Por isso, so elas atingidas pelas disposies do direito coletivo do trabalho. 3) Podem ser empregadores as representaes diplomticas estrangeiras