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16 de Julho de 2020
2º Grau
Processo
AC 08063508220184058400
Órgão Julgador
4ª Turma
Julgamento
12 de Setembro de 2019
Relator
Desembargador Federal Edílson Nobre
Ementa
ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. CONTA DO
PASEP. IRREGULARIDADES NO REPASSE E DESFALQUE
DOS VALORES DEPOSITADOS. PRETENSÃO AJUIZADA
APENAS EM FACE DA UNIÃO. FALTA DE PROVA DOS
FATOS ALEGADOS. PRESCRIÇÃO. APELAÇÃO IMPROVIDA.
1. Por expressa determinação contida no art. 2º, inciso I, da Lei
Complementar nº 8, de 03/12/1970 (posteriormente alterada pela Lei
Complementar nº 26, 11/09/1975), a competência da União no
Programa de Formacao do Patrimonio do Servidor Público - PASEP se
limita a efetuar os repasses, as contribuições, mediante recolhimento
mensal das parcelas ao Banco do Brasil. Já para essa instituição
bancária, nos termos do art. 5º da referida Lei Complementar e do
disposto no art. 10 do Decreto nº 4.751/2003, compete a
administração financeira do aludido programa, sendo a responsável
pelo controle dos valores creditados nas contas dos participantes do
PASEP e, por conseguinte, quem detém a responsabilidade sobre
eventual incorreção ou falha na gerência desses valores.
2. Hipótese de ação de cobrança e reparação de danos ajuizada por
servidora pública contra a União, a qual tem como causa de pedir o
repasse a menor do percentual que deveria ser depositado
mensalmente e a má administração financeira dos depósitos.
3. Considerando que a União logrou êxito em comprovar que a autora
percebeu de forma regular os depósitos do crédito de distribuição de
cotas de seus rendimentos do PASEP até o ano de 1989, não se
desincumbindo a autora do seu ônus de provar as supostas
incorreções dos repasses então realizados, resta descabida a pretensão
de restituição em face União.
4. Eventual inconformismo com o valor do saldo da conta do
PIS/PASEP deveria ter sido feito no início dos creditamentos. Assim,
dado que o ajuizamento da ação ocorreu em 12/06/2018, a pretensão
de revisar os valores devidos a título desses depósitos encontra-se
fulminada pela prescrição, conforme art. 1º do Decreto 20.910/32.
5. No que diz respeito à suposta má administração dos valores
depositados na conta do PASEP do autor, exsurge inconteste não ter a
União qualquer responsabilidade sob tais fatos, tendo em vista a
qualidade do Banco do Brasil de gestor de tais recursos, consoante art.
5º da Lei Complementar nº 08/70.
6. Apelação do particular improvida.
Decisão
UNÂNIME
Veja
PJe 08114525620164058400 (TRF5)
AC 00098475920124058300 (TRF5)
PJe 08002271520164058311/PE (TRF5)
AC 485859/AL (TRF5)
AI 864689 (STF)
Referências Legislativas
LEG-FED DEC-20910 ANO-1932 ART-1
Observações
PJe