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PODER JUDICIÁRIO

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL

AREsp 230676/CE
(2012/0193822-8)
Volumes : 1 Autuado em 13/09/2012
Assunto : DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS
DE DIREITO PÚBLICO - Organização
Político-administrativa / Administração Pública -
PIS/PASEP - Liberação de Conta
AGRAVANTE : FAZENDA NACIONAL
ADVOGADO : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
AGRAVADO : EUCLIDES ALVES DE OLIVEIRA NETO
ADVOGADO : MARCUS VINÍCIUS CAVALCANTI SOARES JÚNIOR E
OUTRO(S)
Distribuição automática em 13/09/2012
RELATOR : MINISTRO BENEDITO GONÇALVES - PRIMEIRA
TURMA
Justiça gratuita
Ministros impedidos:
1147 RICARDO VILLAS BÔAS CUEVA
Índice
Nº Nº Qtd.
Descrição da Peça Folha Pág. Págs.
e-STJ PDF
Processo 2012/0193822-8 157
Capa 1 1
Índice 2 1
Volume 1 155
Íntegra do processo 1 3 142
Petição inicial 3 5 4
Procuração do Recorrido 7 9 1
Sentença 51 53 2
Petição de Apelação 58 60 3
Acórdão/Decisão Monocrática 78 80 4
Certidão de publicação do Acórdão/Decisão Monocrática 82 84 2
Petição dos Embargos de Declaração 90 92 8
Acórdão/Decisão Monocrática dos Embargos de Declaração 99 101 4
Certidão de Publicação do Acórdão/Decisão dos Embargos de Declaração 103 105 2
Petição de Recurso Especial 107 109 10
Petição de contrarrazões do Recurso Especial 121 123 5
Decisão de Admissibilidade do Recurso Especial 126 128 2
Certidão de publicação da Decisão de Admissibilidade do Recurso Especial 128 130 2
Petição de Agravo em Recurso Especial 131 133 9
Certidão de validação 143 145 1
Certidão de Protocolo de Processo Eletrônico 144 146 1
Termo de Recebimento e Autuação 145 147 1
Termo de Distribuição e Encaminhamento 146 148 1
DESPACHO / DECISÃO 147 149 3
Certidão de Publicação 150 152 1
Certidão de Intimação 151 153 1
Certidão de Intimação 152 154 1
Certidão de Trânsito 153 155 1
Ofício encaminhando à origem peças do processo transitado em julgado 154 156 2
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.1)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.2)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.3)
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Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.128)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.129)
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Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.131)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.132)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.133)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.134)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.135)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.136)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.137)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.138)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.139)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.140)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.141)
Documento recebido eletronicamente da origem (e-STJ Fl.142)
(e-STJ Fl.143)

Tribunal Regional Federal da 5º Região

Registrado sob o Nº único 0012009-84.2008.4.05.8100


(200881000120097)

CERTIDÃO DE VALIDAÇÃO

Certifico que os autos eletrônicos correspondem aos


físicos, adquirindo suas páginas nova numeração eletrônica.

Pernambuco, 11 de setembro de 2012.

__________________________________________
Tribunal Regional Federal da 5º Região

(*) Documento assinado eletronicamente


por (009)/Usuário padrão nos termos
do Art.1º §2º inciso III alínea "b" da Lei 11.419/2006
Documento recebido eletronicamente da origem
(e-STJ Fl.144)

Superior Tribunal de Justiça

AREsp (201201938228)

CERTIDÃO

Certifico que o processo de número


200881000120097 do TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA
5ª REGIÃO foi protocolado sob o número 2012/0193822-8.

Brasília, 11 de setembro de 2012

COORDENADORIA DE REGISTRO DE PROCESSOS


RECURSAIS
*Assinado por ANDRESSA KEICO YOKOTA
em 11 de setembro de 2012 às 14:54:06
Documento eletrônico juntado ao processo em 11/09/2012 às 14:54:07 pelo usuário: ANDRESSA KEICO YOKOTA

* Assinado eletronicamente nos termos do Art. 1º § 2º inciso III alínea "b" da Lei 11.419/2006
(e-STJ Fl.145)

Superior Tribunal de Justiça


Termo de Recebimento e Autuação
Recebidos os presentes autos, foram registrados e autuados no dia 13/09/2012
na forma abaixo:
AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 230676 (2012/0193822-8 Número Único: 0012009-84.2008.4.05.8100)
Origem : TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO
Localidade : FORTALEZA / CE
Nº. na Origem : 200881000120097 477572 20088100012009701
Nºs. Conexos: :
Nº de Folhas : 144 Nº. de Volumes: 1 Nº de Apensos: 0
AGRAVANTE FAZENDA NACIONAL
ADVOGADO PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
AGRAVADO EUCLIDES ALVES DE OLIVEIRA NETO
ADVOGADO MARCUS VINÍCIUS CAVALCANTI SOARES JÚNIOR E OUTRO(S)

CERTIDÃO

Certifico que, no Cadastro de Feitos deste Tribunal, foi verificada a existência de


processos relacionados ao AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 230676 (2012/0193822-8
Número Único: 0012009-84.2008.4.05.8100)
Processos com UF, Partes e Números de Origem comuns: Nada Consta

Quantidade de Outros Processos com a Parte:


FAZENDA NACIONAL 252264
EUCLIDES ALVES DE OLIVEIRA NETO - CPF/CNPJ: 594.028.577-53 0
Documento eletrônico juntado ao processo em 13/09/2012 às 16:53:16 pelo usuário: ELIABE CHAVES FREITAS

Quantidade de Outros Processos com o Número de Origem:


200881000120097 0
477572 1
20088100012009701 0

Brasília-DF, 13 de setembro de 2012.

COORDENADORIA DE CLASSIFICAÇÃO DE PROCESSOS RECURSAIS

INSPECIONADO: Nome da Parte Ocorrência


MAT.

13/09/2012 16:53:16 Fl. 1


(e-STJ Fl.146)

Superior Tribunal de Justiça Fls.

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL 230676 / CE (2012/0193822-8)

TERMO DE DISTRIBUIÇÃO E ENCAMINHAMENTO

Distribuição

Em 13/09/2012 o presente feito foi classificado no assunto DIREITO


ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO - Organização
Político-administrativa / Administração Pública - PIS/PASEP - Liberação de Conta e distribuído
ao Exmo. Sr. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA.

Impedidos o(s) Exmo(s). Sr(s). Ministros:


RICARDO VILLAS BÔAS CUEVA

Encaminhamento

Aos 13 de setembro de 2012 , vão


estes autos com conclusão ao Ministro Relator.

Coordenadoria de Classificação de Processos Recursais

Recebido no Gabinete do Ministro BENEDITO GONÇALVES em


_______/________/20_____.
Documento eletrônico juntado ao processo em 13/09/2012 às 17:09:22 pelo usuário: BENJAMIM DE OLIVEIRA NETO
(e-STJ Fl.147)

Superior Tribunal de Justiça


AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 230.676 - CE (2012/0193822-8)

RELATOR : MINISTRO BENEDITO GONÇALVES


AGRAVANTE : FAZENDA NACIONAL
ADVOGADO : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL
AGRAVADO : EUCLIDES ALVES DE OLIVEIRA NETO
ADVOGADO : MARCUS VINÍCIUS CAVALCANTI SOARES JÚNIOR E
OUTRO(S)

EMENTA
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PASEP.
MILITAR DA RESERVA. LIBERAÇÃO. JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE
DO RECURSO ESPECIAL NA INSTÂNCIA DE ORIGEM. INCURSÃO NO
MÉRITO. POSSIBILIDADE. RAZÕES RECURSAIS QUE NÃO
IMPUGNAM EFICAZMENTE TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO
QUE INADMITIU RECURSO ESPECIAL. APLICAÇÃO DO PARÁGRAFO
4º, I, DO ARTIGO 544 DO CPC, COM REDAÇÃO DADA PELA LEI N.
12.322/2010. AGRAVO NÃO CONHECIDO.

DECISÃO
Trata-se de agravo em recurso especial interposto contra decisão que inadmitiu recurso
especial com os fundamentos de que: i) o art. 535 não foi violado, porquanto o acórdão recorrido
não se pronunciou sobre todos os temas abordados pela parte; e ii) o STJ pacificou entendimento
no sentido de que a alegação de contrariedade ao art. 535 de forma genérica, como no presente
caso, obsta o conhecimento do nobre apelo, em face do teor da Súmula 284/STF; e iii) quanto aos
demais dispositivos tidos por violados, eles não foram prequestionados pelo acórdão recorrido,
incidindo o óbice das Súmulas 282 e 356 do STF.
O apelo nobre obstado enfrenta acórdão do TRF/5ª Região.
Embargos de declaração rejeitados às fls. 99-102.
Nas razões do recurso especial, fundado na alínea "a" do permissivo constitucional,
sustenta a parte recorrente violação dos arts. 535, II, 267, VI, 20, 28 e 268 do CPC.
Contrarrazões às fls. 121-125.
Nas razões do agravo, a agravante aduz que não compete ao Tribunal a quo a análise de
violação ao art. 535 do Código de Processo Civil, por ser competência do STJ adentrar ao mérito
recursal e, de forma genérica, alega que a matéria foi prequestionada, embora os artigos
infraconstitucionais não tenham sido citados e que "não se pode falar em falta de
prequestionamento quando o recurso se volta contra a ausência de suprimento de omissões no v.
acórdão" (fl. 139).
Sem contraminuta.
É o relatório. Passo a decidir.
O recurso em apreço não merece ser conhecido.
Inicialmente, consigno que este Tribunal Superior, diversamente do sustentado pela
agravante, admite que a Corte de origem faça análise da viabilidade do próprio mérito do recurso
especial, notadamente, quando manifestamente inadmissível ou contrário à jurisprudência do
Superior Tribunal de Justiça (AgRg no Ag 737.040/SP, Quarta Turma, Rel. Min. Jorge
Scartezzini, DJ de 5/2/2007; AgRg no Ag 320.790/MG, Quarta Turma, Rel. Min. Massami

GMBG07

AREsp 230676
C5420565150834436144=0@
2012/0193822-8 -
C60Documento
505<218191221@ Página 1 de 1
Documento eletrônico VDA6561233 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei 11.419/2006
Signatário(a): MINISTRO Benedito Gonçalves Assinado em: 08/11/2012 20:17:02
Publicação no DJe/STJ nº 1172 de 13/11/2012. Código de Controle do Documento: 977B8D29-7909-4587-A6AE-57CC58D9484E
(e-STJ Fl.148)

Superior Tribunal de Justiça


Uyeda, DJ de 5/3/2007; AgRg no Ag 728.844/SP, Primeira Turma, Rel. Min. Francisco Falcão,
DJ de 26/6/2006; AgRg no Ag 1.049.090/RJ, Primeira Turma, Rel. Min. Teori Albino Zavascki,
DJe de 4/2/2009). E da relatoria do eminente Ministro Sálvio de Figueiredo Teixeira, confira-se o
seguinte precedente proferido pela Quarta Turma desta Corte (DJ de 4/9/2000):
PROCESSO CIVIL. AGRAVO INTERNO. JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE DO RECURSO
ESPECIAL NA INSTÂNCIA DE ORIGEM. INCURSÃO NO MÉRITO. ART. 105, III, a, CF.
POSSIBILIDADE. RECURSO ESPECIAL. ENUNCIADO N. 7 DA SÚMULA/STJ.
AGRAVO DESPROVIDO.
I - É possível o juízo de admissibilidade adentrar o mérito do recurso, na medida em que o
exame da sua admissibilidade, pela alínea a, em face dos seus pressupostos constitucionais,
envolve o próprio mérito da controvérsia.
II - Arrimada a conclusão das instâncias ordinárias na prova pericial produzida nos autos,
entender diversamente não prescindiria do revolvimento dessa prova, o que não condiz com a
competência constitucional desta Corte, a teor do enunciado n. 7 da súmula/STJ.
No mais, a decisão atacada que inadmitiu o recurso especial possui os seguintes
fundamentos, quais sejam: i) o art. 535 não foi violado, porquanto o acórdão recorrido não se
pronunciou sobre todos os temas abordados pela parte; e ii) o STJ pacificou entendimento no
sentido de que a alegação de contrariedade ao art. 535 de forma genérica, como no presente caso,
obsta o conhecimento do nobre apelo, em face do teor da Súmula 284/STF; e iii) quanto aos
demais dispositivos tidos por violados, eles não foram prequestionados pelo acórdão recorrido,
incidindo o óbice das Súmulas 282 e 356 do STF.
Nas razões do agravo, a agravante não impugnou o fundamento contido no item "ii",
acima elencado e não infirmou eficazmente o fundamento contido no item "iii". Limitou-se apenas
a argumentar que não compete ao Tribunal a quo a análise de violação ao art. 535 do Código de
Processo Civil - CPC, por ser competência do STJ adentrar ao mérito recursal e, de forma
genérica, a alegar que a matéria foi prequestionada, embora os artigos infraconstitucionais não
tenham sido citados e que "não se pode falar em falta de prequestionamento quando o recurso se
volta contra a ausência de suprimento de omissões no v. acórdão" (fl. 139).
É condição básica de qualquer recurso que o recorrente apresente os fundamentos
jurídicos para a reforma da decisão atacada. No caso do agravo de instrumento previsto no art. 544
do CPC, o agravante deve impugnar, especificamente, todos os fundamentos da decisão que
inadmitiu o recurso especial, o que, frisa-se, não ocorreu no caso dos autos.
Portanto, diante da providência não tomada pelo agravante, não é possível conhecer do
agravo, ante o disposto no art. 544, § 4º, I, do Código de Processo Civil, in verbis:
Art. 544. Não admitido o recurso extraordinário ou o recurso especial, caberá agravo nos
próprios autos, no prazo de 10 (dez) dias. (Redação dada pela Lei nº 12.322, de 2010)
[...]
§ 4o No Supremo Tribunal Federal e no Superior Tribunal de Justiça, o julgamento do agravo
obedecerá ao disposto no respectivo regimento interno, podendo o relator: (Redação dada
pela Lei nº 12.322, de 2010)
I - não conhecer do agravo manifestamente inadmissível ou que não tenha atacado
especificamente os fundamentos da decisão agravada.
Ante o exposto, não conheço do agravo.
Publique-se. Intimem-se.
Brasília (DF), 08 de novembro de 2012.

MINISTRO BENEDITO GONÇALVES


Relator

GMBG07

AREsp 230676
C5420565150834436144=0@
2012/0193822-8 -
C60Documento
505<218191221@ Página 2 de 1
Documento eletrônico VDA6561233 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei 11.419/2006
Signatário(a): MINISTRO Benedito Gonçalves Assinado em: 08/11/2012 20:17:02
Publicação no DJe/STJ nº 1172 de 13/11/2012. Código de Controle do Documento: 977B8D29-7909-4587-A6AE-57CC58D9484E
(e-STJ Fl.149)

Superior Tribunal de Justiça

GMBG07

AREsp 230676
C5420565150834436144=0@
2012/0193822-8 -
C60Documento
505<218191221@ Página 3 de 1
Documento eletrônico VDA6561233 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei 11.419/2006
Signatário(a): MINISTRO Benedito Gonçalves Assinado em: 08/11/2012 20:17:02
Publicação no DJe/STJ nº 1172 de 13/11/2012. Código de Controle do Documento: 977B8D29-7909-4587-A6AE-57CC58D9484E
(e-STJ Fl.150)

Superior Tribunal de Justiça

AREsp 230676/CE

PUBLICAÇÃO

Certifico que foi disponibilizada no Diário da Justiça


Eletrônico/STJ em 12/11/2012 a r. decisão de fls. 147 e
considerada publicada na data abaixo mencionada, nos
termos do artigo 4º, § 3º, da Lei 11.419/2006.
Brasília, 13 de novembro de 2012.

COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA


*Assinado por BENEDITO JOSÉ DA SILVA
em 13 de novembro de 2012 às 07:26:23
Documento eletrônico juntado ao processo em 13/11/2012 às 07:27:16 pelo usuário: BENEDITO JOSÉ DA SILVA

* Assinado eletronicamente nos termos do Art. 1º § 2º inciso III alínea "b" da Lei 11.419/2006
(e-STJ Fl.151)

Superior Tribunal de Justiça


Fls. ________
AREsp 230676/CE

CERTIDÃO

Certifico que, em cumprimento ao Mandado de Intimação nº.


002033-2012-CORD1T - Decisão/Vista , o(a) FAZENDA NACIONAL
foi intimado(a) da publicação do dia 13/11/2012, conforme Mandado
arquivado nesta Coordenadoria em 14/11/2012.

Brasília-DF, 14 de novembro de 2012.


Documento eletrônico juntado ao processo em 14/11/2012 às 08:23:43 pelo usuário: BENEDITO JOSÉ DA SILVA

COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA


*Assinado por BENEDITO JOSÉ DA SILVA
em 14 de novembro de 2012 às 08:23:35
(e-STJ Fl.152)

Superior Tribunal de Justiça


Fls. ________
AREsp 230676/CE

CERTIDÃO

Certifico que, em cumprimento ao Mandado de Intimação nº.


002034-2012-CORD1T - Decisão/Vista , o(a) MINISTÉRIO PÚBLICO
FEDERAL foi intimado(a) da publicação do dia 13/11/2012, conforme
Mandado arquivado nesta Coordenadoria em 20/11/2012.

Brasília-DF, 20 de novembro de 2012.


Documento eletrônico juntado ao processo em 20/11/2012 às 07:51:20 pelo usuário: BENEDITO JOSÉ DA SILVA

COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA


*Assinado por BENEDITO JOSÉ DA SILVA
em 20 de novembro de 2012 às 07:50:26
(e-STJ Fl.153)

Superior Tribunal de Justiça


AREsp 230676/CE

CERTIDÃO DE TRÂNSITO E TERMO DE REMESSA

Certifico que a r. decisão retro transitou em julgado.

Remeto as peças geradas neste Tribunal (da Certidão de Digitalização ao


Trânsito em Julgado)à(o) TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO
nesta data.

Brasília - DF, 03 de dezembro de 2012

COORDENADORIA DA PRIMEIRA TURMA

*Assinado por CECILIA POLICARPO BATISTA GOMES


em 03 de dezembro de 2012 às 14:33:41
1 Volume(s)
0 Apenso(s)
Documento eletrônico juntado ao processo em 03/12/2012 às 14:33:43 pelo usuário: CECILIA POLICARPO BATISTA GOMES

* Assinado eletronicamente nos termos do Art. 1º § 2º inciso III alínea "b" da Lei 11.419/2006
(e-STJ Fl.154)

Superior Tribunal de Justiça

Ofício n. 021084/2012-CD1T
Brasília, 3 de dezembro de 2012.

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL n. 230676/CE (2012/0193822-8)


RELATOR : MINISTRO BENEDITO GONÇALVES
PROC. : 200881000120097, 477572, 20088100012009701
ORIGEM
AGRAVANTE : FAZENDA NACIONAL
AGRAVADO : EUCLIDES ALVES DE OLIVEIRA NETO

Senhor(a) Diretor(a),

Encaminho a Vossa Senhoria, após o trânsito em julgado, as peças


processuais referentes ao processo eletrônico em epígrafe, em cumprimento ao art. 14 da
Resolução/STJ nº 1, publicada no Dje em 11.2.2010.

Atenciosamente,

Bárbara Amorim Sousa Camuña


Coordenadora da Primeira Turma
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Diretor(a) da Subsecretaria Judiciária
do Tribunal Regional Federal da 5ª Região
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