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1964

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 107 9 de Maio de 2000

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS


Decreto-Lei n.o 75/2000
de 9 de Maio

A Lei n. 115/99, de 3 de Agosto, estabeleceu o regime jurdico das associaes representativas dos imigrantes e seus descendentes, prevendo o reconhecimento da sua representatividade, bem como o direito ao apoio tcnico e financeiro do Estado para o desenvolvimento das suas actividades e o direito a beneficiar de tempo de antena nos servios pblicos de rdio e televiso. Importa pois definir o processo de reconhecimento de representatividade, delimitar os sectores de actuao e definir critrios objectivos de apoio s actividades desenvolvidas pelas associaes representativas de imigrantes e seus descendentes, por forma que possam melhor proteger os direitos e interesses especficos daqueles, contribuindo para que todos os cidados legalmente residentes em Portugal gozem de dignidade e oportunidades idnticas. Acresce que a Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto, prev que passem a integrar o Conselho Consultivo para os Assuntos da Imigrao trs representantes das associaes representativas das comunidades de imigrantes no lusfonas, pelo que igualmente se revela necessrio regulamentar a respectiva eleio. Foi ouvido o Conselho Consultivo para os Assuntos da Imigrao. Assim, no desenvolvimento do regime jurdico da Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto, e nos termos das alneas a) e c) do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: Artigo 1.o
Objecto

i) Participar, junto das autarquias locais, na definio e execuo das polticas locais que digam directamente respeito aos imigrantes; j) Beneficiar de apoio tcnico e financeiro por parte do Estado, nos termos do presente diploma. 2 Os direitos previstos nas alneas a) a f) do nmero anterior s podem ser exercidos pelas associaes cuja representatividade seja reconhecida, nos termos dos artigos 3.o e 4.o do presente diploma e do artigo 5.o da Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto. Artigo 3.o
Reconhecimento

1 O reconhecimento de representatividade depende de requerimento da associao interessada e da verificao dos requisitos legais previstos na Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto. 2 O requerimento referido no nmero anterior dirigido ao Alto-Comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas (ACIME), instrudo com os seguintes documentos: a) Cpia dos estatutos e do respectivo extracto publicado no Dirio da Repblica; b) Cpia da acta de eleio dos corpos sociais em exerccio; c) Cpia do carto de identificao de pessoa colectiva; d) Relatrio de actividades do ltimo exerccio, ou plano anual de actividades, caso se trate de associao em incio de actividade; e) Declarao em que conste o nmero total de associados e o mbito territorial de actuao. 3 Sempre que se verifiquem alteraes, as associaes devem enviar ao ACIME os documentos correspondentes s mesmas e referidos no nmero anterior, a fim de confirmar a manuteno dos requisitos legais do reconhecimento de representatividade, sem prejuzo da remessa anual, at 31 de Janeiro, da declarao mencionada na alnea e) do n.o 2. 4 As associaes de imigrantes podem ser de mbito nacional, regional ou local, de acordo com o nmero mnimo de associados, que ser, respectivamente, de 1000, 500 e 100. Artigo 4.o
Instruo e deciso do processo

O presente diploma regulamenta a Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto, que tem por objectivo estabelecer o regime de constituio e os direitos e deveres das associaes representativas dos imigrantes e seus descendentes. Artigo 2.o
Direitos das associaes

1 As associaes de imigrantes gozam dos seguintes direitos: a) Participar na definio da poltica de imigrao; b) Participar nos processos legislativos referentes a imigrao; c) Participar em rgos consultivos, nos termos do presente diploma; d) Beneficiar de direito de antena nos servios pblicos de rdio e televiso atravs das respectivas associaes representativas de mbito nacional; e) Beneficiar de todos os direitos e regalias atribudos por lei s pessoas colectivas de utilidade pblica; f) Beneficiar de iseno de custas e preparos judiciais e de imposto do selo; g) Solicitar e obter das entidades competentes as informaes e a documentao que lhes permitam acompanhar a definio e execuo das polticas de imigrao; h) Intervir junto das autoridades pblicas em defesa dos direitos dos imigrantes;

1 O ACIME e o Conselho Consultivo para os Assuntos da Imigrao (COCAI) podem solicitar informaes ou documentos adicionais que se revelem necessrios a tomada de deciso ou emisso de parecer. 2 O COCAI emite parecer no prazo mximo de 10 dias teis a contar da data da entrada do requerimento ou da instruo do processo nos termos do nmero anterior. 3 O ACIME profere a deciso no prazo mximo de 15 dias a contar da emisso do parecer do COCAI. Artigo 5.o
Publicidade

O ACIME promove, no prazo de 10 dias, a publicao no Dirio da Repblica do extracto da deciso proferida.

N.o 107 9 de Maio de 2000 Artigo 6.o


Registo das associaes

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

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h) A eliminao de todas as formas de discriminao baseadas na raa, cor, nacionalidade ou origem tnica. Artigo 9.o
Critrios de apreciao dos pedidos

O Gabinete do ACIME organiza o registo das associaes cuja representatividade reconhecida e emite, anualmente, o respectivo carto de identificao, de modelo anexo ao presente diploma. Artigo 7.o
Direito de participao das associaes representativas

1 Os pedidos de apoio formulados ao abrigo do artigo anterior so apreciados de acordo com os seguintes critrios: a) Qualidade tcnica da aco proposta, nomeadamente quanto aos objectivos, contedos programticos e durao da aco; b) mbito regional, local, nacional ou internacional da aco proposta; c) O grau de carncia da regio ou populao abrangida; d) A continuidade e a estabilidade dos efeitos pretendidos; e) A participao de trabalho de voluntariado; f) A relao entre o custo e os resultados esperados; g) Capacidade de estabelecer parcerias; h) Tipo de actividades desenvolvidas pela associao promotora da aco ou projecto; i) Cumprimento dos objectivos de aces ou projectos anteriores. 2 So excludas do apoio as associaes que se encontrem numa das situaes previstas no artigo 33.o do Decreto-Lei n.o 197/99, de 8 de Junho. Artigo 10.o
Formalizao dos pedidos

1 As associaes com reconhecimento de representatividade participam na definio das medidas concretizadoras do Programa do Governo em matria de imigrao. 2 O membro do Governo responsvel pela rea da igualdade faculta s associaes referidas no nmero anterior os elementos necessrios, fixando um prazo para que elas se pronunciem por escrito, o qual no poder ser inferior a 15 dias. 3 As associaes referidas no n.o 1, atravs das respectivas associaes de mbito nacional, beneficiam do direito de antena nos servios pblicos de rdio e televiso nos mesmos termos das associaes profissionais. Artigo 8.o
Apoio do Estado

1 O membro do Governo responsvel pela rea da igualdade concede apoio do Estado e valoriza o contributo das associaes de imigrantes na execuo das polticas nacionais vocacionadas para a melhoria das condies de vida dos imigrantes em Portugal, na perspectiva da sua integrao na sociedade, com respeito pela sua identidade e cultura de origem, de forma a eliminar a discriminao, bem como para a promoo da dignificao e da igualdade de oportunidades de todos os cidados legalmente residentes em Portugal. 2 O apoio referido no nmero anterior efectiva-se atravs de ajudas de carcter tcnico e financeiro s associaes de imigrantes que desenvolvam programas, projectos e aces que tenham como objectivo: a) Contribuir para a integrao de cidados imigrantes, promovendo a sua dignificao e igualdade de oportunidades; b) A mudana de atitudes e mentalidades, no mbito da igualdade de oportunidades dos cidados legalmente residentes em Portugal, nomeadamente a nvel da educao, da cultura e dos meios de comunicao social; c) A formao tcnica de suporte a iniciativas empresariais, culturais e sociais com vista a estimular a actividade empreendedora dos imigrantes; d) A formao profissional, de forma a fomentar o aumento da qualificao profissional dos cidados imigrantes; e) A criao de servios de apoio s famlias imigrantes; f) O estabelecimento de intercmbios com associaes congneres estrangeiras ou a promoo de aces comuns de informao ou formao; g) O estudo e a investigao de casos e medidas de integrao social e de discriminao baseada na raa, cor, nacionalidade ou origem tnica;

As associaes devem formalizar os seus pedidos de apoio ao membro do Governo responsvel pela rea da igualdade. Artigo 11.o
Formas de apoio tcnico

O apoio tcnico, a prestar pelo membro do Governo que tem a seu cargo a rea da igualdade ou por entidades pblicas ou privadas com as quais aquele estabelea acordos para o efeito, deve revestir, entre outras, as seguintes formas: a) Informao jurdica ou outra; b) Documentao, bibliografia. Artigo 12.o
Modalidades de apoio financeiro

1 O apoio financeiro pode ser concedido globalidade das aces previstas no plano anual de actividades ou pontualmente. 2 As associaes que optem pelo apoio para o plano anual de actividades no sero elegveis para o apoio pontual. 3 As associaes que optem pelo apoio pontual podem apresentar at ao mximo de trs pedidos por ano civil. 4 O apoio financeiro no pode exceder 70% do total do valor do programa, projecto ou aco.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 13.o


Prazo de apresentao dos pedidos

N.o 107 9 de Maio de 2000 Artigo 17.o


Avaliao e acompanhamento

Os pedidos devem ser apresentados ao membro do Governo responsvel pela rea da igualdade at 31 de Outubro do ano que antecede o apoio para o plano anual de actividades e at 60 dias de antecedncia para o apoio pontual. Artigo 14.o
Apreciao e deciso dos pedidos

1 Compete ao ACIME a avaliao e o acompanhamento da aplicao das verbas concedidas. 2 O ACIME promove a publicao no Dirio da Repblica, de um relatrio at 30 de Abril do ano seguinte quele a que se referem os apoios, donde consta a lista das associaes apoiadas, a modalidade de apoio e os respectivos montantes. Artigo 18.o
Financiamento

1 Os pedidos so apreciados pelo ACIME, que solicita parecer ao COCAI: a) At 31 de Janeiro do ano a que respeita o pedido de apoio para o plano anual de actividades; b) No prazo de 10 dias teis a contar da apresentao do pedido de apoio pontual. 2 O membro do Governo responsvel pela rea da igualdade decide sobre a concesso do apoio e comunica a deciso no prazo mximo de 10 dias teis a contar da emisso da apreciao feita pelo ACIME e promove a celebrao do protocolo de apoio nos 15 dias seguintes comunicao da deciso. Artigo 15.o
Processamento do apoio financeiro

A atribuio dos apoios previstos no presente diploma fica condicionada dotao oramental inscrita para o efeito no Oramento do Estado, em rubrica prpria, nos termos do artigo 8.o da Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto. Artigo 19.o
Conselho consultivo

O apoio financeiro concedido de acordo com o seguinte calendrio de pagamentos: a) Para o plano anual de actividades: 50% at 31 de Maro, 20% at 30 de Junho, 30% aps 30 de Novembro e condicionado apresentao de relatrio de actividades e contas at aquela data; b) Para o apoio pontual: 60% com a celebrao do protocolo de apoio e 40% no prazo de 10 dias teis aps entrega de relatrio de actividades e contas. Artigo 16.o
Deveres das associaes

1 As associaes de imigrantes das comunidades no lusfonas cuja representatividade venha a ser reconhecida nos seis meses seguintes publicao do presente diploma elegem os trs representantes a que alude a alnea b) do n.o 1 do artigo 3.o do Decreto-Lei n.o 39/98, de 27 de Fevereiro, na redaco dada pela Lei n.o 115/99, de 3 de Agosto. 2 O Gabinete do ACIME promove a eleio nos 15 dias posteriores ao decurso do prazo fixado no nmero anterior. 3 O mandato dos actuais membros do conselho, nos termos do n.o 4 do artigo 3.o do Decreto-Lei n.o 39/98, de 27 de Fevereiro, termina no prazo de trs anos a contar da data da respectiva posse. Artigo 20.o
Disposio transitria

1 As associaes apoiadas ficam obrigadas a: a) Aceitar a avaliao e o acompanhamento das actividades apoiadas; b) Articular, sempre que possvel, as suas actividades com as actividades que o membro do Governo responsvel pela rea da igualdade promova no mesmo mbito; c) Apresentar, at 15 de Janeiro de cada ano, relatrio anual e circunstanciado da actividade desenvolvida e da aplicao das verbas concedidas. 2 O relatrio referido no nmero anterior, caso se trate de apoio pontual, apresentado no prazo mximo de 30 dias aps o final da aco apoiada. 3 Caso se verifiquem irregularidades na aplicao das verbas concedidas, nomeadamente a sua utilizao para fins diversos dos indicados, a associao fica impedida de concorrer a qualquer espcie de apoio por um prazo de dois anos, sem prejuzo da responsabilidade civil ou criminal a que haja lugar.

1 Os pedidos sobre os quais o COCAI se haja j pronunciado so decididos no prazo mximo de 10 dias a contar da publicao do presente diploma. 2 No ano 2000, o prazo para apresentao de pedidos de apoio ao plano anual de actividades de 45 dias a contar da data de publicao do presente diploma. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 2 de Maro de 2000. Antnio Manuel de Oliveira Guterres Joaquim Augusto Nunes Pina Moura Maria de Belm Roseira Martins Coelho Henriques de Pina Armando Antnio Martins Vara. Promulgado em 14 de Abril de 2000. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 20 de Abril de 2000. O Primeiro-Ministro, em exerccio, Jaime Jos Matos da Gama.

N.o 107 9 de Maio de 2000


ANEXO

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

1967

Foi ouvida a Comisso Nacional do Transporte de Mercadorias Perigosas. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o Os artigos 1.o, 2.o, 3.o, 7.o, 10.o, 11.o e 12.o do Decreto-Lei n.o 77/97, de 5 de Abril, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 1.o
Campo de aplicao

1 ......................................... 2 ......................................... 3 ......................................... 4 Aos transportes com origem e destino em territrio portugus aplica-se o Regulamento Nacional do Transporte de Mercadorias Perigosas por Estrada (RPE), a aprovar por portaria conjunta dos Ministros do Equipamento Social, da Administrao Interna, da Economia, da Sade, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio e da Cincia e da Tecnologia. Artigo 2.o
Competncias

1 A execuo do presente diploma, do ADR e do RPE compete:

MINISTRIO DO EQUIPAMENTO SOCIAL


Decreto-Lei n.o 76/2000
de 9 de Maio

A experincia resultante da aplicao do Decreto-Lei n.o 77/97, de 5 de Abril, aconselha ao reajustamento das competncias atribudas Direco-Geral de Transportes Terrestres e Direco-Geral de Viao, no respeitante formao e certificao profissional dos condutores de veculos de transporte de mercadorias perigosas. Por outro lado, a necessidade de manter integrado o quadro legal aplicvel ao transporte rodovirio de mercadorias perigosas, nacional e internacional, conforme determina a Directiva n.o 94/55/CE, do Conselho, de 21 de Novembro de 1994, requer que se proceda actualizao das disposies tcnicas do Regulamento Nacional de Transporte de Mercadorias Perigosas por Estrada (RPE), pelo que se transpe, pelo presente diploma, a Directiva n.o 99/47/CE, da Comisso, de 21 de Maio de 1999, que modificou os anexos A e B da directiva de base. A obrigao de transpor para a ordem jurdica interna a Directiva n.o 96/35/CE, do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa designao e qualificao profissional dos conselheiros de segurana para o transporte de mercadorias perigosas por estrada, por caminho de ferro ou por vias navegveis, recomenda tambm que se proceda desde j ao reenquadramento da interveno dos actuais tcnicos de segurana, remetendo-se para diploma especfico a definio dos requisitos de certificao e actividade dos profissionais em questo.

a) Direc o-Geral de Transportes Terrestres (DGTT), no respeitante ao acesso realizao do transporte, s condies de admisso das matrias para transporte e qualificao e actividade dos profissionais de transporte; b) Direco-Geral de Viao (DGV), no respeitante s condies tcnicas dos veculos e s condies de circulao e segurana rodoviria; c) Aos restantes servios e entidades a designar na portaria a que se refere o n.o 4 do artigo 1.o, no respeitante s demais condies de realizao do transporte. 2 ......................................... Artigo 3.o
Conselheiros de segurana

1 As pessoas singulares ou colectivas estabelecidas em territrio portugus que efectuem transportes de mercadorias perigosas ou que procedam a operaes de carregamento ou de descarga ligadas a estes transportes devem nomear um ou mais conselheiros de segurana para os transportes de mercadorias perigosas, para supervisionar as condies de realizao desses transportes e respectivas operaes de carregamento e descarga. 2 As qualificaes que os conselheiros de segurana devem possuir e as demais condies de nomeao e exerccio da sua actividade so definidas em diploma prprio.