EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
RUBEM, nacionalidade ..., estado civil ... , mdico, portador da Cdula de Identidade n. ..., inscrito no CPF sob n. ..., residente e domiciliado no endereo ... , por seu advogado inrairmado, com endereo para receber notiica!es..., vem, respeitosamente, " presena de #ossa E$cel%ncia, com undamento no art. &', inciso ()I), da Constitui*o Federal, e na (ei +,.-+./-0, impetrar MANDADO DE SEGURANA COM PEDIDO DE MEDIDA LIMINAR, em ace do ato coator praticado pelo Ministro de Estado da 1a2de, com base nas ra3!es de ato e de direito 4ue passo a e$por5 I DOS FATOS Rubem medico, pertencente ao mdico pertencente ao 4uadro de pessoal do Ministrio da 1a2de teve e$pedido em seu nome mandado de pris*o preventiva contra. Considerando ilegal a reerida medida, Rubem urtou6se ao seu cumprimento e por conse4u%ncia dei$ou de e$ercer a sua atividade laborativa, ou se7a, dei$ou de comparecer ao seu local de trabal8o durante mais de 4uarenta dias consecutivos. 9p:s esse per;odo, oi concedido <8abeas corpus= em seu avor e o mdico retornou ao e$erc;cio regular de suas un!es laborais. >evido a isso o Ministro de Estado da 1a2de instaurou processo administrativo disciplinar para apurar suposta irregularidade na conduta de Rubem, relativa a abandono de cargo. ?a devida portaria de instaura*o do processo, optou6se pelo rito sum@rio, tendo sido designados para compor a comiss*o disciplinar, como membro e presidente, dois servidores ederais est@veis ocupantes do cargo de agente administrativo, ambos com escolaridade de n;vel superior. Foram indicadas, tambm, a autoria e a materialidade do ato tido como irregular. Ar%s dias ap:s a publica*o da portaria, o servidor oi indiciado por viola*o ao art. +BC, 4ue conigura abandono de cargo a aus%ncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos, acumulado com o art. B,, II, 4ue airma 4ue a demiss*o ser@ aplicada non caso de abandono de emprego, ambos os artigos da (ei n. C.++,/0-, e, posteriormente, citado para a apresenta*o de deesa no pra3o de cinco dias. ?a pea de deesa, o ent*o advogado do servidor, em pedido administrativo, postulou a oitiva de testemun8as, adu3indo 4ue estas comprovariam 4ue a aus%ncia do acusado ao local de trabal8o ora motivada por seu entendimento de 4ue a ordem de pris*o seria ilegal e 4ue, t*o logo aastada a ordem, o mdico retornara "s suas atividades. D pedido de produ*o de prova testemun8al, oi indeerido pelo presidente da comiss*o de processo administrativo, considerando6o impertinente, sob o argumento de 4ue o rito escol8ido pela autoridade instauradora prev% instru*o sum@ria, sem a possibilidade de produ*o de prova, nos termos do art. +BB, inciso II, da (ei n. C.++,/0-. 9rt. +BB, inciso II, da (ei n. C.++,/0-5 9rt. +BB. >etectada a 4ual4uer tempo a acumula*o ilegal de cargos, empregos ou un!es p2blicas, a autoridade a 4ue se reere o art. +EB notiicar@ o servidor, por intermdio de sua c8eia imediata, para apresentar op*o no pra3o improrrog@vel de de3 dias, contados da data da ci%ncia e, na 8ip:tese de omiss*o, adotar@ procedimento sum@rio para a sua apura*o e regulari3a*o imediata, cu7o processo administrativo disciplinar se desenvolver@ nas seguintes ases5 FReda*o dada pela (ei n' 0.&,G, de +-.+,.0GH I 6 ... II 6 instru*o sum@ria, 4ue compreende indicia*o, deesa e relat:rioI FInclu;do pela (ei n' 0.&,G, de +-.+,.0GH ?o relat:rio inal, sugeriu6se a demiss*o do servidor, com ulcro nos artigos citados na pea de indiciamento, tendo sido a sugest*o acol8ida pelo ministro da 1a2de. 9 portaria de demiss*o por abandono de cargo, assinada 8@ cinco meses, oi publicada no >i@rio Dicial da Uni*o 8@ tr%s meses. II DO DIREITO D Mandado de 1egurana um remdio constitucional mane7@vel para assegurar, proteger direito l;4uido e certo contra atos arbitr@rios praticados por autoridades p2blicas, nos termos do artigo &', inciso ()I), da Constitui*o Federal e do artigo +' da (ei +,,-+./-0. ?o tocante a esse procedimento, o impetrante dever@ instruir suicientemente o <Jrit= desde logo, pois tal medida incompatibili3a6se com a dila*o probat:ria. D impetrante, conorme relato acima, ora processado na via administrativa, de acordo com o rito sum@rio, baseado no art. +BB da (ei n. C.++,/0-, por ter como undamente o abandono abandonado o cargo 4ue ocupava com o prop:sito de n*o retornar, inra*o esta deinida no art. +BC da (ei n. C.++,/0-, e cu7a san*o aplic@vel a de demiss*o, undada no art. +B,, II, da (ei C.++,/0-. Aodavia, o processo administrativo disciplinar K P9> instaurado, 4ue culminou na demiss*o do at ent*o servidor p2blico ederal RUBEM, seguiu rito inade4uado para apura*o de inra*o administrativa, 4ual se7a, o rito sum@rio. Conse4u%ncia disto, a produ*o de prova testemun8al, indispens@vel ao e$erc;cio do direito de deesa, oi cerceada, portanto o rito adotado esta inconorme com tal direito.
>e acordo com o processo disciplinar legalmente prei$ado para a apura*o de responsabilidade de servidor por inra*o praticada no e$erc;cio de suas atribui!es, o impetrante 4ue tem direito l;4uido e certo a ser submetido, permite6se a produ*o de provas durante sua instru*o. 9ssim, a oitiva das testemun8as restar@ assegurada " deesa do impetrante, em sendo uturamente seguido. Esse seria o procedimento ade4uado. 9rt. +EC. D processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por inra*o praticada no e$erc;cio de suas atribui!es, ou 4ue ten8a rela*o com as atribui!es do cargo em 4ue se encontre investido. III DA CONCESSO DA LIMINAR Fumus boni 7uris a e$press*o latina 4ue signiica Lapar%ncia do bom direito. 9par%ncia de bom direito, 8o7e, representa uma simples presun*o de legalidade e a possibilidade de um direito. Est@ presente, posto ser direito do impetrante ser submetido a 7ulgamento no Mmbito administrativo em conormidade com o procedimento legalmente previsto, em respeito ao princ;pio do devido processo legal, em seu sentido ormal. Nuanto ao <periculum in mora=, Aradu36se, literalmente, como <perigo na demora=, a sua conigura*o e$ige a demonstra*o de e$ist%ncia ou da possibilidade de ocorrer um dano 7ur;dico ao direito da parte de obter uma tutela 7urisdicional eica3 na a*o principal. Aambm se mostra presente, eis 4ue a remunera*o advinda do servio p2blico tem nature3a alimentar in4uestion@vel, sendo importante onte de renda amiliar. Presentes os dois re4uisitos legais, o Impetrante a3 7us " concess*o da medida liminar, para ser anulado o ato de demiss*o, bem como do processo administrativo 4ue sugeriu a medida, alm de reintegr@6lo ao servio p2blico. IV DOS PEDIDOS 9nte o e$posto, re4uer5 aH 9 concess*o da medida liminar para ins de anular o ato de demiss*o do impetrante, bem como do processo administrativo 4ue recomendou a4uela san*o administrativa, alm de reintegr@6lo ao servio p2blico. bH 9 proced%ncia da a*o, conirmando a medida liminar, para o eeito de, deinitivamente, anular o procedimento administrativo e o ato de demiss*o do impetrante, com a conse4uente reintegra*o do Impetrante ao servio p2blico. cH 9 intima*o da autoridade coatora, para apresentar inorma!es. dH 9 oitiva do MP. eH Ci%ncia do eito ao :rg*o de representa*o 7udicial da pessoa 7ur;dica interessada. H 9 condena*o em custas. gH D deerimento da 7untada dos documentos 4ue acompan8am a inicial. >@6se " causa o valor de RO ... Aermos em 4ue, pede deerimento. (ocal... e ... de ... de ... 9dvogado... Dab / ... n' ...