INSTRUO NORMATIVA INSS/PRES N 61, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2012

DOU DE 28/11/2012

Altera a Instruo Normativa n 45/PRES/INSS, de
6 de agosto de 2010.

FUNDAMENTAO LEGAL BSICA:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de
1988;
Lei n 8.213, de 24 de Julho de 1991; e
Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999.

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, no uso da
competncia que lhe confere o Decreto n 7.556, de 24 de agosto de 2011,

Considerando a necessidade de estabelecer rotinas para agilizar e uniformizar a anlise
dos processos de administrao de informaes dos segurados, de reconhecimento, de
manuteno e de reviso de direitos dos beneficirios da Previdncia Social, para a
melhor aplicao das normas jurdicas pertinentes, com observncia dos princpios
estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal, resolve:
Art. 1 Ficam alterados dispositivos da Instruo Normativa n 45/PRES/INSS, de 06 de
agosto de 2010, que passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art.7..............................................................................................................................
.......................
3 Enquadra-se como segurado especial o ndio reconhecido pela Fundao Nacional
do ndio - FUNAI, inclusive o arteso que utilize matria-prima proveniente de
extrativismo vegetal, desde que atendidos os demais requisitos constantes no inciso V
do 4 deste artigo, independentemente do local onde resida ou exera suas
atividades, sendo irrelevante a definio de indgena aldeado, indgena no-aldeado,
ndio em vias de integrao, ndio isolado ou ndio integrado, desde que exera a
atividade rural individualmente ou em regime de economia familiar e faa dessas
atividades o principal meio de vida e de sustento. (NR)
..............................................................................
5 ..............................................................................
I - benefcio de penso por morte, auxlio-acidente ou auxlio-recluso, cujo valor no
supere o do menor benefcio de prestao continuada da Previdncia Social,
considerado o valor de cada benefcio quando receber mais de um ou benefcios
concedidos aos segurados qualificados como segurado especial. (NR)
..............................................................................
7 ..............................................................................
I - os filhos maiores de 16 (dezesseis) anos, cujo pai e me perderam a condio de
segurados especiais, por motivo do exerccio de outra atividade remunerada, salvo se
comprovarem o exerccio da atividade rural individualmente; e (NR)
..............................................................................
"Art.42................................................................................................................................
....................
3 Na situao prevista no 1 deste artigo, quando no comprovada a condio de
segurado especial, poder ser atribudo NIT junto Previdncia na qualidade de "no
filiado", para fins de requerimento de penso por morte pelos seus dependentes. (NR)
..............................................................................
"Art.115.
............................................................................................................................................
..................
IX - Documento de Informao e Atualizao Cadastral do Imposto sobre a
propriedade Territorial Rural (DIAC) e Documento de Informao e Apurao do
Imposto sobre a propriedade Territorial Rural (DIAT) entregue Receita Federal. (NR)
..............................................................................
1 Os documentos de que tratam os incisos I, III a VI, e VIII a X do caput devem ser
considerados para todos os membros do grupo familiar, para concesso dos benefcios
previstos no inciso I e Pargrafo nico do art. 39 da Lei n 8.213, de 1991, para o
perodo que se quer comprovar, mesmo que de forma descontnua, quando
corroborados com outros que confirmem o vnculo familiar, sendo indispensvel a
entrevista e, se houver dvidas, poder ser realizada a entrevista com parceiros,
confrontantes, empregados, vizinhos e outros, conforme o caso. (NR)
..............................................................................
3 No caso de benefcios de aposentadoria por invalidez, auxlio-doena, auxlio-
acidente, penso por morte, auxlio-recluso e salrio-maternidade, o segurado
especial poder apresentar apenas um dos documentos de que trata o caput deste
artigo, independente de apresentao de declarao do sindicato dos trabalhadores
rurais, de sindicato dos pescadores ou colnia de pescadores, desde que comprove
que a atividade rural vem sendo exercida nos ltimos 12 (doze) meses, 10 (dez) meses
ou no perodo que antecede a ocorrncia do evento, conforme o benefcio requerido.
(NR)
4 Os documentos referidos nos incisos I, III a VI, e VIII a X deste artigo, ainda que em
nome do cnjuge ou, em caso de comprovao da unio estvel, do companheiro ou
companheira, inclusive os homoafetivos, que tenha perdido a condio de segurado
especial, podero ser aceitos para os demais membros do grupo familiar, desde que
corroborados com a declarao do sindicato que represente o trabalhador rural e
confirmado o exerccio da atividade rural e condio sob a qual foi desenvolvida, por
meio de entrevista com o requerente, e se for o caso, com testemunhas, tais como
vizinhos, confrontantes, entre outros. (NR)
..............................................................................
"Art. 116. A comprovao do exerccio de atividade rural para os filhos casados e
aqueles que mantm unio estvel, inclusive os homoafetivos, que permanecerem no
exerccio desta atividade juntamente com seus pais, dever ser feita por contrato de
parceria, meao, comodato ou assemelhado, para regularizao da situao daqueles
e dos demais membros do novo grupo familiar, assegurando-se a condio de
segurados especiais deste novo grupo. (NR)
"Art. 117. Poder ser aceita a declarao de atividade rural de que trata o inciso II do
art. 115, emitida pelo sindicato dos produtores rurais ou sindicato patronal, para os
segurados que exercem a atividade em regime de economia familiar enquadrados
como empregadores rurais na forma das alneas "a" e "b" do inciso II, do art. 1 do
Decreto-Lei n 1.166, de 15 de abril de 1971. (NR)
"Art. 118. O enquadramento do condmino na condio de segurado especial
independe da delimitao formal da rea por este explorada, cabendo a comprovao
do exerccio da atividade, se individualmente ou em regime de economia familiar,
observado o disposto nos 1 e 17 do art. 7 e nos arts. 63 a 66 desta IN. (NR)
..............................................................................
"Art. 119. O enquadramento do herdeiro na condio de segurado especial, independe
da realizao da partilha dos bens, cabendo a comprovao do exerccio da atividade,
se individualmente ou em regime de economia familiar, observado o disposto nos 1
e 17 do art. 7 e nos arts. 63 a 66 desta IN. (NR)
...................................................................................
Art.122.
............................................................................................................................................
.............
1 Para fins de concesso dos benefcios de que tratam o inciso I do art. 39 e seu
pargrafo nico e o art. 143, ambos da Lei 8.213, de 1991, sero considerados os
documentos referidos neste artigo, desde que no contenham rasuras ou retificaes
recentes e conste a profisso do segurado ou qualquer outro dado que evidencie o
exerccio da atividade rurcola, de seu cnjuge, companheiro ou companheira,
inclusive os homoafetivos, enquanto durar a unio estvel, ou de seu ascendente ou
descendente, enquanto componente do grupo familiar, salvo prova em contrrio. (NR)
...................................................................................
Art.124. .
............................................................................................................................................
........
II - condio em que o trabalhador rural ou pescador artesanal exerce a atividade (se
proprietrio, posseiro, parceiro, meeiro, arrendatrio, comodatrio, etc.), bem como o
regime de trabalho (se individual ou de economia familiar) (NR)
..............................................................................
IV - endereo de residncia e do local de trabalho, rea total da propriedade e rea
explorada; (NR)
..............................................................................
VIII - dados de identificao da entidade que emitiu a declarao com nome, CNPJ,
nome do presidente ou diretor emitente da declarao, com indicao do perodo de
mandato, do nome do cartrio e do nmero de registro da respectiva ata em que foi
eleito, assinatura e carimbo; (NR)
..............................................................................
2 Sempre que a categoria de produtor for de parceiro, meeiro, arrendatrio,
comodatrio ou outra modalidade de outorgado, dever ser informado na declarao:
(NR)
I - o nome do outorgante, seu nmero do CPF ou da matrcula CEI ou do CNPJ e o
respectivo endereo, na forma do 9 do art. 62 do RPS; (NR)
II - a rea total da propriedade do outorgante e a rea explorada pelo outorgado. (NR)
..............................................................................
"Art. 127. Caso as informaes constantes das declaraes de que tratam o inciso II do
art. 115 e o art. 129, desta IN, sejam insuficientes, dever ser cadastrada exigncia
para o segurado constando os dados a serem complementados, acompanhada de
cpia da declarao. (NR)
I - Revogado; (NR)
II - Revogado; (NR)
III - Revogado. (NR)
..............................................................................
"Art. 131. Caso seja identificado indcio de irregularidades na emisso da declarao a
que se refere o inciso II do art. 115, desta IN, o processo dever ser devidamente
instrudo, adotando-se os critrios disciplinados em normas do Monitoramento
Operacional de Benefcios. (NR)
Pargrafo nico. Revogado. (NR)
..............................................................................
"Art. 132. A declarao fornecida por entidade ou autoridades referidas no inciso II do
art. 115 e no 1 do art. 129, desta IN, ser submetida homologao do INSS,
conforme Termo de Homologao constante do Anexo XIV, condicionada
apresentao de documento de incio de prova material contemporneo ou anterior
ao fato nele declarado, observado o disposto no art. 125. (NR)
..............................................................................
3 Revogado. (NR)
...........................................................................
"Art. 134. Salvo nas situaes previstas no 2 deste artigo, a entrevista elemento
indispensvel comprovao do exerccio da atividade rural e da forma como essa
atividade foi exercida, inclusive para confirmao dos dados contidos em declaraes
sindicais e de autoridades, com vistas ao reconhecimento ou no da atividade e do
perodo pleiteado, sendo obrigatria a sua realizao, independente dos documentos
apresentados. (NR)
..............................................................................
2 A entrevista, conforme modelo constante no Anexo XIII, desta IN, obrigatria em
todas as categorias de trabalhador rural, podendo ser dispensada: (NR)
I - para o indgena; (NR)
II - para a categoria de empregado que comprove essa condio na forma do art. 80,
desta IN; e (NR)
III - nas hipteses previstas de migrao de perodos positivos de atividade de
segurado especial, na forma dos arts. 65 e 66, desta IN. (NR)
3 Para subsidiar a instruo do processo do indgena, pode-se emitir ofcio a FUNAI,
para fins de apurao da veracidade das informaes prestadas, quando: (NR)
I - ocorrer dvida fundada, em razo de divergncias entre a documentao
apresentada, emitida pela FUNAI e as informaes constantes no CNIS ou em outras
bases de dados a que o INSS tenha acesso; (NR)
II - houver indcios de irregularidades na documentao apresentada; ou (NR)
III - houver a necessidade de maiores esclarecimentos no que se refere
documentao apresentada ou condio de indgena, bem como a categoria de
trabalhador rural do requerente ou membro do grupo familiar, declarada pela FUNAI,
conforme Anexo I, desta IN. (NR)
..............................................................................
"Art. 137. A comprovao de atividade rural para fins de cmputo em benefcio urbano
ou certido de contagem recproca ser feita na forma do art. 80 para a categoria de
empregado, dos artigos 84 a 86 para o contribuinte individual e dos artigos 115 e 122
para o segurado especial. (NR)
Pargrafo nico. Revogado. (NR)
"Art. 138. A declarao referida no inciso II do art. 115, desta IN, ser homologada
mediante a apresentao de incio de prova material, contempornea ao fato que se
quer provar, por elementos de convico em que conste a profisso ou qualquer outro
dado que evidencie o exerccio da atividade rurcola, observando que:(NR)
I - servem como incio de prova material os documentos relacionados nos arts. 115 e
122, desta IN, devendo ser observado o ano de expedio, de edio, de emisso ou
do assentamento dos documentos; (NR)
II - poder ser homologado no todo, ou em parte, o perodo constante na declarao,
mediante apresentao de incio de prova material, devendo ser demonstrado um ou
mais indcios como marco inicial e outro como marco final, bem como, se for o caso,
outro para o perodo intermedirio, a fim de comprovar a continuidade do exerccio da
atividade; (NR)
III - para a homologao da declarao do sindicato, indispensvel a realizao de
entrevista rural com o requerente, e, se houver dvidas, dever ser realizada a
entrevista com parceiros, confrontantes, empregados, vizinhos e outros, conforme o
caso; (NR)
IV - a aceitao de um nico documento est restrita prova do ano a que ele se
referir; (NR)
V - tratando-se de comprovao na categoria de segurado especial, o documento
existente em nome de um dos componentes do grupo familiar poder ser utilizado
como incio de prova material por qualquer dos integrantes desse grupo, assim
entendidos os pais, os cnjuges, companheiros(as), inclusive os homoafetivos e
filhos(as) solteiros(as). (NR)
................................................................................
"Art.600..............................................................................................................................
......................
.1.....................................................................................................................................
...............
III - os documentos dos incisos I, III a VI, VIII e X do artigo 115, desta IN, quando em
nome do prprio requerente dispensam a realizao de Justificao Administrativa
para contagem de tempo rural em benefcio urbano e certido de contagem recproca.
(NR)
..............................................................................
Art. 2 Ficam alterados os Anexos XII e XVI da Instruo Normativa n 45 /PRES/INSS,
de 6 de agosto de 2010.
Art. 3 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
LINDOLFO NETO DE OLIVEIRA SALES






























ANEXO XII
INSTRUO NORMATIVA N 45 /PRES/INSS, DE 6 DE AGOSTO DE 2010,
(Alterada pela IN N 61/PRES/INSS, DE 23/11/2012)

TIMBRE DO SINDICATO OU COLNIA DECLARAO DE EXERCCIO DE
ATIVIDADE RURAL
N ______/______ (ano)
I - DADOS DO SEGURADO:
1 - Nome: : 2 - Apelido 3 - DN:
4 - RG: 5 - CPF: 6 - Estado Civil:
7 - Endereo de residncia
8 - Bairro:: 9 - Municpio: 10 - UF
11 - Ttulo de Eleitor n:: 12 - CTPS/CP
13 - Ponto de Referncia:
14 - Confrontantes ou vizinhos:
15 - N da Filiao no Sindicato (se
houver):
16 - Data da Filiao (quando filiado):
___/___/___
17 - Profisso atual:
18 - Condio em que o trabalhador rural ou pescador artesanal exerce a atividade (se
proprietrio, posseiro, parceiro, meeiro, arrendatrio, comodatrio, etc.):
19 - Regime de Trabalho: ( ) individualmente ( ) regime de economia familiar
II - DADOS DA PROPRIEDADE EM QUE FOI EXERCIDA A ATIVIDADE RURAL:
Perodo: ___/___/___ Categoria de
Trabalhador:_________________
Proprietrio (nome
e CPF/CNPJ/CEI):
Nome da
Propriedade e
endereo:
rea total (em
hectares)
rea explorada (em
hectares):
Perodo: ___/___/___ Categoria de
Trabalhador:_________________
Proprietrio (nome
e CPF/CNPJ/CEI):
Nome da
Propriedade e
endereo:
rea total (em
hectares)
rea explorada (em
hectares):
Perodo: ___/___/___ Categoria de
Trabalhador:_________________

Proprietrio (nome
e CPF/CNPJ/CEI):
Nome da
Propriedade e
endereo:
rea total (em
hectares)
rea explorada (em
hectares):
III - INFORMAR A(S) ATIVIDADE(S) DESENVOLVIDA(S) PELO SEGURADO E DESCREVER,
CLARA E OBJETIVAMENTE, A FORMA EM QUE ESTA ATIVIDADE OU FOI EXERCIDA,
DISCRIMINANDO OS PERODOS E SE FOI EXERCIDA EM PARTE OU EM TODA A SAFRA:

Exemplo: em relao s terras trabalhadas pelo segurado, se eram de sua propriedade;
estavam sob sua posse ou foi-lhe permitido o usufruto; ou se pertenciam a um
terceiro, a mesma foi explorada pelo trabalhador por meio de contratos de:
arrendamento, parceria, comodato, meao (informar quando esse evento ocorreu,
ou seja, o contrato de arrendamento, de parceria). Mesma situao no caso de
pescadores. Em relao s tarefas: se foram desempenhadas junto ou por meio de
empregado(s), em regime de economia familiar, individualmente, como bia-fria,
temporrio, safrista, etc.
_________________________________________________________
TRADOS OU CAPTURADOS PELO SEGURADO OU UNIDADE FAMILIAR, OU TIPO DE
ARTESANATO PRODUZIDO, BEM COMO, OS FINS A QUE SE DESTINAM:

(subsistncia; comercializao, industrializao, artesanato; quantificar a produo e
informar qual cultura foi explorada).
_________________________________________________________

V - DOCUMENTOS EM QUE SE BASEOU PARA EMITIR A DECLARAO:

apresentar cpia e original ou se a declarao foi feita com base nas informaes
prestadas pelo segurado, informar qual o instrumento que o sindicato utilizou para
confrontar as informaes prestadas pelo trabalhador: declaraes prestadas por
terceiros (anex-las junto declarao); documentos pertencentes a entidades ou
rgos oficiais (informar qual o documento e qual a entidade ou rgo para que seja
confrontada essa informao).

_________________________________________________________

VI - IDENTIFICAO DA ENTIDADE:

Sindicato/Colnia (nome do sindicato ou colnia de pescadores) _____CNPJ
__________________,Endereo____________________________________________
__________, Fundado em _____/____________/_______

Registro (se houver) no rgo federal competente: Registro
n MTE/SEAP/IBAMA _________ .
VII - DADOS DO REPRESENTANTE SINDICAL
Eu ______________________________________________,
RG n __________________________________________________,
CPF ______________________________________, residente
___________________________________________ Municpio de
____________________________, UF______, declaro sob as penas da Lei que todas as
informaes por mim prestadas so expresso da verdade e estou ciente de que
qualquer declarao falsa ensejar a aplicao das penalidades previstas nos arts. 171
e 299 do Cdigo Penal Brasileiro.

Perodo de mandato, cartrio e nmero de registro da respectiva ata em que foi eleito
______
Data:
_______________________________________________________________________
_____
Assinatura e carimbo
VIII - CINCIA DO SEGURADO

Declaro que estou ciente das informaes aqui prestadas.

__________________________________
Assinatura do segurado

Observao: caso os campos acima no forem suficientes
para dispor as informaes, poder ser anexado complemento a este Formulrio.
































ANEXO XVI
INSTRUO NORMATIVA N 45 /PRES/INSS, DE 6 DE AGOSTO DE 2010,
(Alterada pela IN N 61/PRES/INSS, DE 23/11/2012)

DECLARACAO DE EXERCICIO DE ATIVIDADE RURAL

I - DADOS DO SEGURADO:

1 - Nome: _________________________________
2 - Apelido ________________________
3 - DN: _________________________
4 - RG N _________________5 - CPF: __________________6 - Estado Civil: _________________
7 - Endereo:
_________________________________________________________
8 - Bairro: _______________________9 - Municpio: __________________________10 - UF: _____
11 - Ponto de Referncia:
_________________________________________________________
12 - Confrontantes ou vizinhos:
______________________________________________________________________________________
II - DADOS DA PROPRIEDADE EM QUE FOI EXERCIDA A ATIVIDADE RURAL:

NOME DO PROPRIETRIO:
ENDEREO:
PERODO:
CATEGORIA DO TRABALHADOR
RURAL

III - INFORMAR A(S) ATIVIDADE(S) DESENVOLVIDA(S) PELO SEGURADO E DESCREVER, CLARA E
OBJETIVAMENTE, A FORMA EM QUE ESTA ATIVIDADE OU FOI EXERCIDA, DISCRIMINANDO OS
PERODOS E SE FOI EXERCIDA EM PARTE OU EM TODA A SAFRA:

Exemplo: em relao s terras trabalhadas pelo segurado, se eram de sua propriedade; estavam sob sua
posse ou foi-lhe permitido o usufruto; ou se pertenciam a um terceiro, a mesma foi explorada pelo
trabalhador por meio de contratos de: arrendamento, parceria, comodato, meao (informar quando
esse evento ocorreu, ou seja, o contrato de arrendamento, de parceria). Mesma situao no caso de
pescadores. Em relao s tarefas: se foram desempenhadas junto ou por meio de empregado(s), em
regime de economia familiar, individualmente, como bia-fria, temporrio, safrista, etc.
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

IV - DESCREVER QUAIS OS PRODUTOS CULTIVADOS, EXTRADOS OU CAPTURADOS PELO SEGURADO OU
UNIDADE FAMILIAR, OU TIPO DE ARTESANATO PRODUZIDO, BEM COMO, OS FINS A QUE SE DESTINAM:

(subsistncia; comercializao, industrializao, artesanato; quantificar a produo e informar qual
cultura foi explorada).
_________________________________________________________
_________________________________________________________
V - DOCUMENTOS EM QUE SE BASEOU PARA EMITIR A DECLARAO:

apresentar cpia e original ou se a declarao foi feita com base nas informaes prestadas pelo
segurado, informar qual o instrumento que o sindicato utilizou para confrontar as informaes prestadas
pelo trabalhador: declaraes prestadas por terceiros (anex-las junto declarao); documentos
pertencentes a entidades ou rgos oficiais (informar qual o documento e qual a entidade ou rgo para
que seja confrontada essa informao).
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

VI - DADOS DA AUTORIDADE:
Eu __________________________________________________________________________________,
RG n ____________________________ CPF _______________________________________________,
estado civil ___________________________, cargo __________________________________, perodo
de mandato_____________________________, declaro que as informaes prestadas so verdadeiras,
ciente da sano prevista no art. 299 do Cdigo Penal.

Data: ____________________ Assinatura: ________________________________________________

VII - CINCIA DO SEGURADO:

Eu, ______________________________________________, acima qualificado, declaro estar ciente das
informaes constantes desta declarao e que as elas so verdadeiras.
Data: ____________________ Assinatura: ______________

Esclarecimento:

Esta declarao poder ser fornecida por autoridade administrativa ou judicial local. As autoridades
conforme definido no Decreto n 6.722/2008, so: juzes federais e estaduais ou do Distrito Federal, os
promotores de justia, os delegados de polcia, os comandantes de unidades militares do Exrcito,
Marinha, Aeronutica e foras auxiliares, os titulares de representao local do Ministrio do Trabalho e
Emprego e, ainda, os diretores titulares de estabelecimentos pblicos de ensino fundamental e mdio.