02.

MICROECONOMIA
02.01. CUSTOS E OFERTA
Examinaremos, agora, como os produtores agem. Eles nos
fornecem alguns bens de baixo custo, outros bens de elevado custo e
simplesmente no nos fornecem outros bens cujo custo seria proibitivo.
Assim a oferta reflete custos. Mostraremos que a altura de uma curva de
oferta reflete o custo margina. Alem disso, mostraremos como uma
variao no lucro dos produtores (excedente do produtor) pode ser vista a
partir de uma curva de oferta, assim como uma mudana no excedente do
consumidor pode ser vista a partir de uma curva de demanda.
CUSTOS E OFERTA NO CURTO PRAZO
!r"fico #$.#a ilustra como os custos totais de uma empresa
crescem % medida que eu produto cresce. s valores do diagrama esto
nas primeiras cinco colunas da &abela #$.#.('or enquanto, ignore as duas
(ltimas colunas desta tabela.) )ote, no !r"fico #$.#a que mesmo antes de
comear a produ*ir (isto +, quando a produo + ainda *ero), a empresa
enfrenta um custo de ,-.. 'or exemplo, juros sobre din/eiro tomado
emprestado e depreciao de equipamentos sero custos mesmo que nada
esteja sendo produ*ido. Estes so c/amados de custos fixos (ou
overhead), porque eles no variam com o aumento da produo, neste
diagrama /" sempre um custo fixo de , -., no importando qual seja a
produo.
Mas quando esta empresa comea a produ*ir, ela enfrenta
tamb+m outros custos, os quais variaro com o n0vel de produo. 'or
exemplo, quanto maior a produo, maior a quantidade de trabal/o que
ter" de ser empregado e maior a quantidade de materiais que dever" ser
comprada. 1uaisquer custos acima e al+m dos originais , -. de custo fixo
so c/amados de custos variveis. 2nicialmente, para manter a an"lise to
simples como poss0vel, consideraremos que a empresa use somente dois
fatores3 (seu custo fixo) e trabal/o vari"vel). 4 claro
(GRFICO)
que, no logo pra*o, uma empresa pode variar no somente o trabal/o, mas
tamb+m seu capital, atrav+s da adio de equipamentos e edifica5es.
Mais adiante, neste cap0tulo, estudaremos, este caso6 por enquanto, nos
concentraremos no curto pra*o, o per0odo no qual a empresa pode variar o
taman/o de sua fora de trabal/o, mas continua a usar montante fixo de
capital.
custo total + a soma dos custos fixo e vari"vel, isto +,
combinada das duas setas no !r"fico #$.#. Em particular, estamos
interessados em como aumentar o custo total, tal como mostrado pelas
barras cin*a7claro, ou 8degraus9. 'ara produ*ir sua primeira unidade de
produto, os custos de empresa sobem em :r, ;<, representados pela
primeira barra cin*a7claro no !r"fico #$.#a. 'ara produ*ir a segunda
unidade, seu custo sobe :r, #=, representados pela pr>xima barra. s
economistas c/amam cada destas barras de custo marginal (enquanto os
executivos a c/amam de custo incremental). 'or definio3
:usto marginal + o incremento no custo total causado pela produo de
uma unidade a mais.
)ote quo similar + este conceito ao de utilidade marginal (o
incremento na utilidade devido ao consumo de uma unidade a mais).
TABELA 17.1
Custos d !usto "#$%o d u&$ &"#s$ '("ot)t(!$*
(#)
1uantidade,
q
(;)
:usto
?ixo.
:?
(-)
:usto
@ari"vel,
:@
(<)
:usto &otal,
:&A
:?B:@
(.)
:usto
Marginal
:MgAvaria
o no custo
total
(=)
:usto
M+dio CC,
:M
e
A:&Bq
($)
:usto
@ari"vel
:@M
e
A:@ q
D
#
;
-
<
.
=
$
-.
-.
-.
-.
-.
-.
-.
-.
7
;<
<D
=D
E.
##.
#..
;#D
-.
.F
$.
F.
#;D
#.D
#FD
;<.
.F7-.7;<
$.7.F7#=
etc.
;D
;.
-D
<D
..
.F#.F
$.;A-E
etc.
-;
-D
-D
-;
-.
;<#A;<
<D;A;D
etc.
;D
;#
;-
;=
-D
C As colunas de (l) a (.) esto representadas no !r"fico #$.#, e as
colunas (=) e ($) no !r"fico #$.-.
CC @alores arredondados.

:ada uma das barras cin*a7claro no diagrama a do !r"fico #$.#
est" agora colocada em um gr"fico pr>prio no diagrama b. (Esta escala
pode ser vista como 8o que sobraria9 se, no diagrama a, fossem removidas
as barras cin*a7escuro de suporte e se as barras cin*a7claro fossem
colocadas no eixo.)
Muito embora o custo marginal possa, a princ0pio, diminuir, ele
deve, finalmente, crescer com o produto, por causa da lei dos rendimentos
decrescentes. 'ara entender esta lei, considere o exemplo de uma empresa
que produ* televisores com um dado estoque de m"quinas. G medida que
esta empresa, inicialmente, emprega mais trabal/o, cada trabal/ador
adicional aumenta seu produto por uma substancial quantidade. Mas,
finalmente, quando a fora de trabal/o cresce e o equipamento + operado
mais e mais pr>ximo de capacidade plena, um trabal/ador adicional
adicionar" apenas um pequeno montante ao produto da empresa. &udo o
que o novo empregado pode fa*er + algum trabal/o improdutivo, ou ficar
% espera de que alguma das m"quinas fique livre. Em outras palavras, /"
um decr+scimo no produto marginal do trabalho (definido, como seria de
se esperar, como o produto adicional que uma empresa pode produ*ir pelo
emprego de um trabal/ador a mais).
A lei dos rendimentos (finalmente) decrescentes3 se mais de um fator
(trabal/o) + empregado, enquanto todos os outros fatores (como capital)
so mantidos constantes, o produto marginal daquele fator (trabal/o) deve
finalmente cair.
)a 'arte ., veremos que este + o princ0pio7c/ave em nossa
explicao de sal"rios e de outros pagamentos de renda. 'or enquanto, +
importante, pois explica por que os custos marginais devem, finalmente,
crescer. Em nosso exemplo, a empresa de televisores operando perto da
plena capacidade + ainda capa* de aumentar seu produto empregando
mais trabal/adores6 mas, uma ve* que o trabal/o adicionado resulta em
desperd0cio grande de esforos (um produto marginal do trabal/o
decrescente), o custo marginal de produ*ir mais um televisor cresce.
Co&o o Custo M$#+(,$- .t#&(,$ $ /u$,t(d$d O0#t$d$
)o !r"fico #$.; reprodu*imos a parte ascendente da curva de
custo marginal do !r"fico #$.#b. Mostraremos agora que esta + a c/ave
para definir a curva de oferta da empresa (assim como a escala de
utilidade marginal + a c/ave para a curva de demando individual).
'ara confirmar esta importante proposio, supon/a que o preo
de mercado seja , <D, como mostrado pela lin/a depreco /ori*ontal.
(1uando fa*emos esta suposio, estamos claramente pressupondo
concorrHncia perfeita, com a empresa no possuindo nen/um controle
sobre o preo). A lin/a de preo + tamb+m c/amada a receita marginal da
empresa. 'or enquanto, podemos di*er que, por definio3
Receita marginal + o incremento na receita total pela venda de mais uma
unidade.
4 f"cil verificar que a receita marginal ser" este preo constante
de , <D. A ra*o + que a receita total ser" , <D na venda de # unidade, ,
ED na venda de ; unidades, , l;D na de - e assim por diante. )o importa
quantas unidades a empresa venda, sua receita total ser" sempre
aumentada em , <D pelo venda de mais uma unidade.
Iado o preo de , <D e a escala de custo marginal mostrada no
!r"fico #$.;, quantas unidades a empresa ir" produ*irJ A resposta + =. A
ra*o + que qualquer deciso de produ*ir a um n0vel de produo mais
elevado, digamos $, seria um erro, desde que o custo marginal de , ..
para produ*ir a s+tima unidade seja maior do que o preo de , <D ao qual
ela pode ser vendida. Ie outro lado, se a empresa est" a um n0vel de
produo mais baixo, digamos <, ser" de seu interesse expandir o
produto(o custo marginal da quinta unidade + , -D, e ela pode ser vendida
por , <D). Mas, em = unidades, no /" tendHncia nem para contrair nem
para expandir a produo, porque o custo marginal cresceu ao n0vel do
preo (isto +, receita marginal). :onseqKentemente, este + o produto de
equil0brio para a empresa, porque neste ponto seu lucro + m"ximo. (:omo
um exerc0cio opcional, vocH pode confirmar isto calculando o lucro a cada
n0vel poss0vel de produto, tal como no ApHndice #$7A).
(GRFICO)
Le o preo sobe de , <D para , .., vocH pode visuali*ar a lin/a
/ori*ontal do preo deslocando7se para cima at+ este n0vel mais alto. A
empresa responder" a este preo mais alto elevando sua produo para $
unidades, onde o custo marginal + novamente igual ao preo. u, se o
preo cai para , -D, ela ir" oferecer . unidades, e assim por diante. )ote
que o que estamos fa*endo + definir a resposta da oferta da empresa, isto
+, quanto ser" ofertado a diversos preos. 1uanto o preo sobe, ela
simplesmente segue ao longo de sua curva de custo marginal para cima,
mas, se o preo baixo, ela segue ao longo de sua curva de custo marginal
para baixo. Ento, o custo marginal define a curva de oferta da empresa
individual M sujeito a uma importante qualificao que analisaremos a
seguir.
O Custo M$#+(,$- S&"# .t#&(,$ $ O0#t$d$ 1
A resposta + no, nem sempre. 'or quHJ 'orque no + que a
empresa, afinal de contas, gere qualquer n0vel de produto. Le ela o fi*er, o
custo marginal determinar" de fato a quantidade ofertada, por+m, pode ser
(GRFICO)
Nero. A questo cr0tica, portanto, +3 quanto pode cair o preo antes que a
empresa fec/e suas portas e pare de produ*irJ
'ara lanar lu* nesta questo, so (teis dois novos conceitos3
custo m+dio (:Me), definido como o custo total dividido pelo produto, e
custo vari"vel m+dio (:@Me), definido como o custo vari"vel pelo
produto. Estas duas novas curvas (calculados nas colunas finais da &abela
#$.#) so mostradas, junto com o custo marginal (:Mg), no !r"fico #$.-.
)ote que a curva :Mg corta a curva :Me em um racioc0nio mostrando
por que isso deve acontecer. &en/a em mente que o custo marginal afeta o
custo m+dio.)
:onsidere, agora, o que acontece se o preo cair para , -D. 'ara
identificar seu mel/or n0vel de produo, a empresa determina onde :Mg
iguala o preo de , -D6 isto acontece em . unidades. bserve que, neste
ponto, o custo m+dio + um m0nimo e + igual ao preo. mel/or que a
empresa pode fa*er com um preo de :r, -D + cobrir seus custos m+dios.
Ela apenas estar" igualando custos a receitas, e os lucros cairo a *ero.
Mas, devido ao fato de que receitas e despesas esto igualadas, a empresa
ainda continuar" a produ*ir.
Agora supon/a que o preo caia ainda mais, digamos para , ;..
Le a empresa c/egar a produ*ir, seu produto ser" de < unidades, no ponto
J, onde o :Mg iguala o preo de , ;.. Mas esta produo ir" implicar
uma perda operacional, uma ve* que J est" abaixo da curva :Me. (
preo de , ;. que a empresa recebe no cobre o custo m+dio de , -D para
produ*ir cada unidade.) Mas muito embora esta empresa esteja operando
com uma perda em J, ainda assim continuar" a produ*ir. A ra*o + que o
preo de venda de , ;. mais do que cobre os seus custos vari"veis
m+dios. (2sto +, o ponto J est" acima do :@Me.) 'ortanto, ela pode cobrir
completamente seus custo vari"veis e ainda ter uma sobra de receita para
cobrir parcialmente os custos fixos. E + mel/or cobrir tais custos fixos
parcialmente do que encerrar a produo e no cobri7los de modo algum.
Ento, enquanto uma empresa cobrir no m0nimo seus custos vari"veis, ela
continuar" produ*indo. 2sto permanece verdadeiro at+ que o preo esteja
acima do n0vel de , ;D, no ponto K 6 mas se o preo cai abaixo deste
valor, a empresa no ser" capa* sequer de cobrir seus custos vari"veis, e
encerrar" a produo. ( s c"lculos completos para cada um desses casos
se encontram na &abela #$.-, no ApHndice #$7A.)
Assim, no curto pra*o (o per0odo no qual a empresa est"
trabal/ando com um estoque fixado de capital e no pode evitar seus
compromissos de custos fixos), a empresa ir" reagir a qualquer preo
dado, ofertando a quantidade determinada pela sua curva de custo
marginal, desde que esteja operando em um ponto da curva de custo
marginal que esteja acima do :M@e. Oesumindo3
A curva de oferta de curto pra*o de empresa + a parte da sua curva de
custo marginal que se encontra acima de sua curva de custo vari"vel
m+dio.
Esta situao pode ser resumida descrevendo e situao em que
vocH mesmo poderia se encontrar, um dia, operando em um ponto como P.
'or exemplo, supon/a que vocH ten/a /erdado uma casa em uma outra
cidade e que deseja alug"7la. @ocH tem de pagar custos fixos semanais
(impostos etc.) de , ;DD, bem como custos vari"veis semanais
(eletricidade, comisso da imobili"ria etc.) de , <D. Le vocH conseguisse
apenas , lDD de aluguel por semana, vocH deveria alugar a casa ou deixa7
la va*iaJ A resposta +3 aluga7la. 4 claro que vocH ter" um preju0*o, mas
desde que o preo de , lDD que recebe mais do que cobre seu custo
vari"vel de , <D. vocH ao menos ter" uma sobra de , =D para cobrir alguns
de seus custos fixos, como por exemplo o pagamento do imposto predial.
E isto + mel/or do que deixar a casa sem alugar e ter de responder por
todos os custos fixos. Em resumo, sua perda ser" menor se vocH alugar a
casa do que se deixa7la va*ia. 4 claro que, no longo pra*o, vocH no
querer" manter tal casa, uma ve* que est" tendo preju0*o. Mas, no curto
pra*o M isto + at+ que vocH possa vender a casa M no tem outra sa0da.
&udo o que de mel/or vocH pode fa*er + minimi*ar seu preju0*o alugando
a casa.
Mas, + claro no longo pra*o vocH pode vender a casa. E sua
reao, como ofertante, est" bastante diferente.
CUSTOS E OFERTA NO LONGO PRAZO
&odos os custos que discutimos at+ agora se aplicam ao curto
pra*o, uma ve* que eles descrevem uma empresa com um estoque fixado
de capital de equipamento e instala5es. Mas, no longo pra*o, o taman/o
da empresa pode variar. Ela pode se expandir atrav+s da aquisio de
novas instala5es. Ela pode se expandir atrav+s da aquisio de novas
instala5es e equipamentos6 ou ela pode se retrair no repondo
equipamentos % medida que se depreciam, ou pela venda de equipamento
e instala5es. Esto os custos, que so fixos no curto pra*o, tornam7se
vari"veis no longo pra*o e , como conseqKHncia, os custos mostrados no
!r"fico #$.- no mais se constituem se constituem em guias adequados.
Lupon/a que uma empresa comece com um taman/o pequeno,
com uma pequena f"brica e apenas com umas poucas m"quinas. Ento,
depois de se ter estabelecido com sucesso, ela se expande para uma nova
e maior f"brica com muitas m"quinas novas. A curva original de custo
m+dio de curto pra*o (:Me:
A
, no !r"fico #$.<) no mais ser" relevante6
a empresa agora estar" em uma nova curva de custo m+dio de curto pra*o
(:me:
B
). :om maiores instala5es e mais equipamentos, os custos
m+dios sero menores para qualquer n0vel de produo maior do que q
#
6
como + claro, + desej"vel ter instala5es maiores para produ*ir mais. (Mas
para pequenos n0veis de produo, abaixo de q
#
, + >bvio que no +
desej"vel ter7se grandes instala5es6 em outras palavras, :Me:
Q
+ maior
do que :Me:
A
. A ra*o + que a empresa incorre em grandes despesas
para adquirir maiores instala5es, mas algumas dessas instala5es no
sero plenamente ocupadas.)
Mas no existem somente estes dois taman/os de plantas,
existem muitos mais. )o !r"fico #$.. foram escol/idas quatro curvas de
custo de curto de curto pra*o, sendo tais curvas de uma fam0lia, cada qual
representando uma diferente quantidade de instala5es e equipamentos.
(As curvas de custo de curto pra*o terminam com a letra 8:9 para
enfati*ar sua nature*a de curto pra*o).
)o longo pra*o, a empresa escol/er" seu taman/o de planta e
equipamentos (e, portanto, o :Me:) de tal forma a minimiza seu custo.
Assim , por exemplo, se a empresa planeja uma produo q
-
, ela escol/er"
o taman/o necess"rio para operar na curva de curto pra*o :Me:

6 do
mesmo modo, para produ*ir q
<
, ela escol/er" o taman/o necess"rio para
:Me:
!
, e assim por diante. A curva de custo m+dio de longo pra*o
(:meR) forma um 8envelope9 que envolve, por baixo, todas as curvas
:Me:. Sma ve* que existem muitas curvas :Me:, e no apenas as quatro
ilustradas, :MeR forma uma curva suave. Ela mostra o menor custo
m+dio ao qual cada n0vel de produo pode ser obtido no longo prazo,
isto +, per0odo no qual os produtores tHm a liberdade de ajustar a
quantidade de capital que utili*aro. Ela fornece um resumo da
informao relevante de todas as curvas :Me:.
(GRFICOS)
E0(tos d Es!$-$ ,$ P#odu23o.
Agora que fi*emos a importante distino entre custos de curto e
de longo pra*o, podemos distinguir claramente, no !r"fico #$.=, dois
importantes conceitos econTmicos3
#.A lei dos rendimentos decrescentes. Esta lei aplica7se %
situao na qual o capital + mantido constante. :omo vimos no exemplo
da empresa de televisores, ela di* que, mantido constante o capital, os
custos marginais finalmente devem subir (como mostrado pela seta f ).
;. "conomias de escala. Este conceito aplica7se a uma situao
na qual todos os fatores (trabal/o e capital) so vari"veis6 em outras
palavras, movemo7nos ao longo da :MeR. 'ara a empresa aqui mostrada,
existem economias de escala, de tal forma que este movimento resulta em
uma reduo do custo m+dio, isto +, :meR cai (como mostrado pela seta
e)
-
.
Oesumindo, embora uma destas id+ias descreva custos crescentes
e a outra descreva custos decrescentes, elas no esto em contradio. A
ra*o + que a lei dos rendimentos decrescentes aplica7se um fator (capital)
+ mantido constante, enquanto as economias de escala descrevem uma
situao onde todos os fatores so vari"veis.
Economias de escala existem quando dobrando7se todos
os fatores mais do que dobra o produto.

Existe, contudo, uma clara conexo entre est.a definio e a
forma da curva :meR. :onsidere um exemplo no qual #D unidades de
trabal/o e # de capital so utili*ada para produ*ir #DD unidades de
produto. Ao custo de , #D o trabal/o e , .D o capital, o custo total das
#DD unidades ser" , #D x #D B .D x #, isto +, , #.D. Ento, o custo m+dio
+ , #,.D.
Lupon/a, agora, que sejam dobradas as quantidades de ambos os
fatores, isto + ;D unidades de trabal/o e ; de capital. Le o preo do
trabal/o e do capital permanecerem constantes, o custo total da produo
torna7se , lD x ;D B , .D x ;, isto +, , .DD. Le existem economias de
escala, o fato de se dobrar os fatores mais do que dobra a produo. Ela
vai de lDD para, digamos, ;<D. custo m+dio, agora, + de , #,;. isto +, ,
-DD B ;<D. G medida que o produto cresce, o custo m+dio cai.
:om efeito, se os preos dos fatores permanecem constantes,
economias de escala resultaro em uma curva de custo m+dio decrescente.
(Le, contudo, os preos dos fatores crescem quando so usadas maiores
quantidades de fatores, o :MeR pode comear a subir antes que as
economias de escala esgotadas. 'ortanto, economias de escala e :MeR
decrescente no so precisamente a mesma coisa. Mas elas esto muito
intimamente relacionadas).
(GRFICO)
O0#t$ d Lo,+o P#$%o
)o !r"fico #$.$, :MeR + a curva de custo m+dio de longo pra*o
(ou envelope) para uma empresa. 4 tamb+m mostrada a correspondente
curva de custo marginal de longo pra*o (:MgR), com :MgR
interceptando :MeR em seu ponto m0nimo.(Rembre3 as curvas m+dias e
marginais esto sempre relacionadas desta maneira.) Em muitos aspectos,
a an"lise de custos e oferta de longo pra*o corre paralela % an"lise
precedente de custos e oferta de curto pra*o, sendo que os detal/es no
necessitam ser repetidos. 'or exemplo, a oferta de longo pra*o +
determinada pelo custo marginal de longo pra*o (:MgR), desde que o
preo seja elevado o suficiente para manter a empresa em funcionamento.
E definir tal ponto no longo pra*o + a (nica questo que merece cuidado
especial.
1ual, no longo pra*o, + o preo m0nimo que permite o
funcionamento da empresaJ A resposta + R, onde o custo m+dio :MeR
atinge um m0nimo. Este + o ponto de lucro *ero6 se o preo est" a este
n0vel, a empresa ir" operar em R, justamente cobrindo todos os seus
custos. Mas a qualquer preo abaixo deste, a empresa incorrer" em
preju0*o e ir" parar de produ*ir. 2sto + claro, + diferente da situao de
curto pra*o, onde a empresa pode continuar a produ*ir com perda, porque
ela no tem outra sa0da. )o longo pra*o, ela tem alternativas. A empresa
pode ter de tomar a deciso de repor ou no o equipamento quando o
mesmo se desgastar. Le ela estiver operando com perda, sua escol/a ser"
no repor o equipamento. (Em outras palavras, no existem custos fixos
no longo pra*o.) 'ortanto, a qualquer preo abaixo de #
$
,no longo pra*o,
este empresa deixar" esta ind(stria, e sua oferta desaparecer". Ento3
(GRFICO)
A curva de oferta de longo pra*o de empresa + a parte de sua curva de
custo marginal de longo pra*o que est" acima de sua curva de custo m+dio
de longo pra*o.
Esta oferta de longo pra*o est" mostrada com trao mais grosso
no !r"fico #$.$.
)o restante deste livro abandonaremos a letra % (para 8longo9) e
a letra (para 8curto9), e usaremos as abreviaturas :Me e :Mg. Elas
representaro curvas de longo pra*o, a menos que o contr"rio seja
especificado.
A .EFINI45O .E CUSTO .OS ECONOMISTAS
1uando os economistas falam em levar todos os custos em
considerao, eles usam uma definio de custo muito mais ampla do que
a utili*ada pelo contadores. 'ara ilustrar, supon/a que uma amiga, que
opera uma loja, pea a vocH que analise seu neg>cio. Lua contabilidade de
custos, na coluna a da &abela #$.;, parece confirmar sua impresso de
que ela tem um neg>cio que est" indo muito bem. :om uma receita de ,
#D;.DDD e custos de , $<.DDD, ela est" registrando um lucro cont"bil de ,
;E.DDD.
Mas vocH quer levar a questo mais a fundo. @ocH descobre que
ela poderia gan/ar um sal"rio de , ;<.DDD se aceitasse uma de emprego de
uma compan/ia de seguros. Este + um custo impl0cito, uma ve* que ele
no implica nen/um desembolso. Mas devemos inclu07lo, tal como o
fi*emos na coluna b, ou no teremos uma viso adequada dos verdadeiros
custos envolvidos na operao deste neg>cio (isto +, o custo de todos os
recursos utili*ados, incluindo o seu talento e sua energia). E no ser0amos
capa*es de julgar se ela est" se desempen/ando to bem neste neg>cio
como fa*e7lo em outra atividade (especificamente, trabal/ando para a
compan/ia de seguros acima mencionada).
Este sal"rio impl0cito para seu pr>prio esforo ilustra o conceito
de custo de oportunidade, isto +, aquilo que se deixou de gan/ar. 'or
definio3
TABELA 17.2
A $6$-($23o d !ustos -u!#o
(a) Po# !o,t$do#s (b) Po# !o,o&(st$s
Oeceita total , #D;.DDD
:ustos (desembolsos)
&rabal/o , #D.DDD
Materiais , .F.DDD
Alugueis , ..DDD
, $<.DDD , $<.DDD
Rucro cont"bil , ;E.DDD
Oeceias total , #D;.DDD
:ustos expl0citos (desembolsos)
&rabal/o , #D.DDD
Materiais , .F.DDD
Aluguel , ..DDD

:ustos impl0citos
Lal"rio do
'ropriet"rio , ;<.DDD
Puros , #.DDD
Rucro normal , ;.DDD
:ustos totais , #D#.DDD , #D#.DDD
Rucro econTmico , #.DDD
custo de oportunidade de um fator + o rendimento que ele poderia
auferir no seu mel/or uso alternativo.
custo de oportunidade tamb+m indica, aproximadamente, o
quanto se deve parar por um fator para conserva7lo no uso presente. 'or
exemplo, se sua amiga no aufere seu custo de oportunidade (seu sal"rio
potencial na compan/ia de seguros), ela ter" um incentivo para se
deslocar da presente atividade para o neg>cio mais rendoso de seguros.
@ocH tamb+m descobre que sua amiga tem outros os custos de
oportunidade que tamb+m devem ser inclu0dos na coluna b. 'or exemplo,
ela tem cerca , -D.DDD de seu pr>prio din/eiro aplicado neste neg>cio.
1ual seria o mel/or uso alternativo para este din/eiroJ Ela indica que
poderia emprestar parte dele, gan/ando deste modo , #.DDD de juros. E
ela poderia usar o restante para comprar uma quota de sociedade em uma
compan/ia que l/e proporcionaria um lucro de , ;.DDD. Este (ltimo item M
o custo de oportunidade do capital M + c/amado lucro normal.
1uando, neste livro, desen/amos uma curva de custos, inclu0mos
no somente aqueles custos que implicam desembolsos espec0ficos, mas
tamb+m aqueles custos impl0citos, tais como o lucro normal. 'ortanto, em
nosso exemplo, os custos montam a , #D#.DDD, tal como mostrado na
coluna b da &abela #$.;. Esta definio ampla significa que os custos nos
di*em quanto os recursos empregados por uma empresa poderiam auferir
em outra parte. Sma ve* que suas receitas de , #D;.DDD excedem seu
custo de , #D#.DDD, ela est" gan/ando um lucro supranormal de , #.DDD.
(Em economia, a palavra 8lucro9 significa lucros supranormais, menos
que o contr"rio seja especificado.) 4 este valor de , #.DDD que permite
que vocH julgue que sua amiga de fato possui um bom neg>cio3 ele no s>
l/e d" uma renda apropriada de , ;<.DDD pelo seu esforo e um retorno
apropriado para o capital que ela investiu, ele tamb+m l/e d" #.DDD
adicionais. Le as empresas em uma ind(stria esto conseguindo tais lucros
(supranormais), /aver" um incentivo para outros empres"rios deslocarem
seu capital para este neg>cio, para participarem de um bom negocio.
Rucro econTmico + lucro supranormal, isto +, o lucro ap>s terem sido
considerados os custos de oportunidade.
Agora supon/a que os sal"rios cresam em outros trabal/os.
Especialmente, supon/a que a compan/ia de seguros aumente a oferta
para sua amiga de , ;<.DDD para , ;$.DDD. 2sto aumenta o item salarial de
, ;<.DDD em , -.DDD, e, quando se recalcula a coluna b, o lucro
(supranormal) de , #.DDD transforma7se em uma perda de , ;.DDD. Lua
amiga no + mais capa* de gan/ar tanto em sua empresa como na sua
mel/or atividade alternativa. E (supondo que ela vH esta lin/a alternativa
de trabal/o como igualmente interessante), ela ter" um incentivo para a
mudana.
Ento, o lucro econTmico (ou perda) + definido de tal maneira
que ele pr>prio fornece um sinal, indicando se recursos esto sendo
atra0dos(ou afastados) por alguma atividade.
O E7CE.ENTE .O PRO.UTOR
Assim como examinamos em detal/e, no (ltimo cap0tulo, como
uma mudana de preo afeta o excedente do consumidor, consideraremos
agora como uma mudana de preo afeta o excedente do produtor, isto +,
um lucro econTmico (supranormal).
!r"fico #$.E ilustra uma empresa em concorrHncia perfeita,
com a oferta refletindo o seu custo marginal (:Mg). Ao preo inicial de ,
.DD, a empresa oferta -D unidades e recebe uma receita total igual % "rea
#. Le o preo sobe para , $DD, a empresa responde movendo7se para cima
em sua curva de oferta, de R, para &, ofertando <D unidades e tendo uma
recita total igual %s "reas # B ; B-. Lua receita, portanto, aumentou pelas
"reas ; B -.
Mas os seus custos tamb+m subiram. 'ara ver quanto subiram os
custos, desen/amos o custo marginal para cada uma das unidades
adicionais produ*idas (barras verticais). A soma de todos estes custos
marginais M isto +, a "rea ; M indica quanto cresce o custo total da
empresa quando a sua produo aumenta de -D para <D. Iesde que a
receita de empresa aumenta pelas "reas ; B - e que seus custos crescem
pela "rea ;, o aumento de seu lucro (ou excedente do produtor) + igual %
"rea -. )ote que esta + a "rea entre o antigo preo de , .DD e o novo preo
de , $DD, " esquerda da curva de oferta. Em geral3
Le o preo de mercado sobe (desce) e o produtor se desloca para um novo
equil0brio na curva de oferta, o acr+scimo (decr+scimo) no excedente do
produtor + a "rea /ori*ontal entre os preos novo e antigo, % esquerda da
curva de oferta.
(GRFICO)
:omo j" foi dito, o excedente do produtor representa um lucro
econTmico (supranormal). 'ara uma maneira alternativa de ilustrar o
lucro econTmico. @er o ApHndice #$.Q.
P#o8-&$s
#$.#. 1uais custos (:Me, :@Me, :Mg de curto pra*o6 :Me,
:Mg de longo pra*o) a empresa necessita saber antes de decidir quanto
ela ofertar" no curto pra*oJ Explique, em cada caso.
#$.;. 8)o longo pra*o, todos os custos so vari"veis.9 @ocH
concordaJ Explique, usando m"quinas como um exemplo de custo fixo.
#$.-. 8Sma empresa que est" enfrentando rendimentos
decrescentes (custos crescentes) no pode estar enfrentando economias de
escala (custos decrescentes).9 @ocH concordaJ Explique.
#$.<. Explique por que os economistas definem custo de modo a
incluir o lucro normal. Le existir lucro adicional, o que isso significaJ
02.02. O MERCA.O PERFEITAMENTE COMPETITI9O
:ap0tulo #= descreveu o comportamento dos compradores e o
:ap0tulo #$ o comportamento dos vendedores. 'odemos, agora, ligar os
dois lados e examinar como funcionam os mercados. )este cap0tulo
continuamos a supor que os mercados so perfeitamente competitivos3 /"
muitos vendedores e muitos compradores, nen/um comprador ou
vendedor individual tendo qualquer influHncia sobre os preos. Esta + a
forma mais simples de mercado, e existe em alguns setores da economia
(por exemplo, mercados de alguns produtos agr0colas). Al+m disso,
quando compreendemos como funciona um mercado perfeitamente
competitivo, estaremos aptos a estudar formas mais complexas de
mercados, tais como monop>lio ou oligop>lio.
O PARA.O7O .O 9ALOR
:om o con/ecimento adquirido nos dois (ltimos cap0tulos,
considere um quebra7cabeas que incomodou Adam Lmit/ quando ele
escreveu sua Oique*a das )a5es em l$$=. Sm dos bens mais valiosos + a
"gua3 no podemos fa*er coisa alguma sem ela. Le necess"rio, estar0amos
dispostos a dar tudo o que temos para adquiri7la. Em contraste,
poder0amos facilmente viver sem coisas como diamantes ou c/ampan/e M
dificilmente notar0amos sua falta. P" a "gua + vendida a um baixo preo, e
o c/ampan/e a um alto preo. Estaria o mundo virado de cabea para
baixoJ
A soluo deste quebra7cabea complicado pode ser encontrada
atrav+s da aplicao da an"lise dos (ltimos dois cap0tulos. Antes de
prosseguir, veja se vocH consegue resolver por si mesmo esse quebra7
cabeas.
'ara determinar a soluo, as curvas de oferta e de demanda por
"gua e por c/ampan/e so colocadas lado a lado no !r"fico #E.#. )o caso
da "gua, demanda e oferta resultam num preo baixo, #
A
. )a verdade,
demanda por "gua + muito grande3 mas ele + to abundante (pode ser
ofertada a um preo to baixo) que continuamos a consumir mais e mais
"gua, e at+ no equil0brio. " estamos consumindo copos com "gua, os quais
valori*amos muito pouco. (Rembre7se de que a utilidade marginal + dada
pela altura da curva de demanda, e ao n0vel de consumo '
#
esta altura +
apenas '
#
" ).
'or outro lado, no caso do c/ampan/e, oferto e demanda
resultam num alto preo. )a verdade, a demanda por c/ampan/e no +
grande. Mas ela + vendida a um preo alto porque sua oferta + limitada
por seu alto custo de produo. :onseqKentemente, apenas os
compradores mais entusi"sticos o consomem e, na (ltima unidade que
consomem, go*am de uma utilidade marginal igual a #
:
.:onclu0mos que
o preo mais alto de c/ampan/e est" nos di*endo que, na margem, onde
consideramos apenas as (ltimas unidades consumidas, o champanhe (
mais valioso, (fornece uma utilidade marginal mais elevada) que a "gua.
(GRFICO)
Esta +, obviamente, apenas uma parte da /ist>ria. valor total
da "gua para a sociedade + a nossa avaliao6 no apenas a do (ltima copo
que bebemos, mas a de cada copo que bebemos, e aqueles que nos livram
de morrer de sede so mais valiosos ainda. Ie fato, nossa avaliao do
primeiro desses copos com "gua, '
;
digamos, + extremamente alta6 ela +
dada pela altura da curva de demanda em 1
;
, e no temos bastante espao
no alto do diagrama para mostr"7la. 2sto no + verdadeiro para o
c/ampan/e6 a utilidade do primeiro copo como c/ampan/e pode ser
representada no !r"fico #E.#. valor total para a sociedade + a utilidade
que recebemos de todas as unidades que consumimos6 neste sentido, a
"gua + muito mais valiosa que o c/ampan/e. Ento, conclu0mos que,
depois de tudo, a "gua + mais valiosa para n>s do que o c/ampan/e,
embora o seu preo seja menor (o seu valor, na margem, + menor).
paradoxo est" solucionado.
Este paradoxo "gua7c/ampan/e fornece um prel(dio para nossa
discusso acerca de mercados, pois, como veremos, estudar se um
mercado est" ou no funcionando bem envolve concentrao cuidadosa no
exame do que est" acontecendo na margem. exemplo da "gua no
entanto, dever" auxilia7lo a lembrar de que /" uma outra questo
importante3 as unidades anteriores % margem podem ser muito
importantes.
utra mensagem fundamental + de que encontramos
anteriormente, no :ap0tulo <, e muito simples3 se desejarmos fa*er
qualquer afirmao sens0vel a respeito de preo, o exame da demanda
apenas no + suficiente. ()ote quanto poderia ser enganadora uma
comparao apenas entre a demanda limitada por c/ampan/e e a demanda
muito grande por "gua). 'recisamos ol/ar, tamb+m, a oferta. )o
podemos di*er isto mel/or do que Alfred Mars/all3 'recisamos examinar
as duas lUminas da tesoura.
CONCORR:NCIA PERFEITA E EFICI:NCIA ECON;MICA
Antes de examinar em detal/e como funciona o mercado
competitivo, vamos fa*er duas /ip>teses.
.u$s <("=tss I&"o#t$,ts
At+ aqui, no fi*emos qualquer distino entre o benef0cio que
um bem fornece %queles que o compram (seu benef0cio privado) e o
benef0cio que ele fornece para a sociedade como um todo (seu benef0cio
social). ?reqKentemente os dois so iguais. 'or exemplo, o benef0cio para
a sociedade, de um bife, + o benef0cio usufru0do por aqueles que o
compram e comem. 'or+m, as coisas no so sempre assim. 'or exemplo,
o beneficio social dos servios reali*ados por jardineiros profissionais
pode incluir no apenas a satisfao usufru0da por aqueles que compram
esses servios, como tamb+m a satisfao usufru0da por parte de outros
indiv0duos na vi*in/ana. Mas descartamos, para o momento, esta
complicao, pondo que os compradores obtHm todo o benef0cio do bem.
)*#+&"," #. benef0cio social + o mesmo que o benef0cio privado.
Mais precisamente, o benef0cio marginal do bem para a sociedade como
um todo (o qual c/amaremos de Smgs) + o mesmo que seu benef0cio
marginal (utilidade marginal) para aqueles que o compram (Smg).
1ualquer um deles pode ser medido na curva de demanda de mercado.
SMg
s
ASMg (#E7#)
?a*emos uma /ip>tese a respeito dos custos3
)*#+&"," ;. custo social + o mesmo que o custo privado dos
produtores. Mais precisamente, o custo marginal de um bem para a
sociedade como um todo (:Mgs) + o mesmo que seu custo marginal para
os produtores (:Mg).
1ualquer um deles pode ser medido na curva de oferta.
:MgA:Mg
s
(#E7;)
2sto + freqKentemente verdadeiro tamb+m. 'or exemplo, o custo
de produ*ir trigo, para a sociedade, + exatamente o custo incorrido pelos
produtores de trigo. V" exce5es, novamente3 o custo de produ*ir papel,
para a sociedade, pode no ser apenas o custo no qual incorre a empresa
para produ*i7lo, mas tamb+m o custo para outras firmas e indiv0duos
estabelecidos %s margens do rio que sofre com os dejetos que a f"brica de
papel despeja, poluindo7o.
As exce5es a essas duas /ip>teses so importantes, e l/es
daremos maior ateno no :ap0tulo ;#. Apesar disso, essas /ip>teses so
ra*oavelmente verdadeiras em muitos casos6 so casos como esses que
consideraremos neste cap0tulo.
A Id)($ d E0(!(>,!($ E!o,?&(!$
)os dois cap0tulos anteriores, mostramos como o consumidor
individual escol/e a mel/or quantidade para comprar, e como produtor
individual escol/e quantidade para vender. Em ambos os casos, a
atividade se expande at+ que seu custo marginal iguale o seu benef-cio
marginal. Este princ0pio + to fundamental em economia que no
representa apenas uma prova real de se os indiv0duos (como consumidores
e produtores) esto operando eficientemente. Ie fato, a id+ia de eficiHncia
em economia est" baseada precisamente neste conceito3
EficiHncia requer que uma atividade seja condu*ida a um n0vel onde seu
custo marginal iguala seu benef0cio marginal.
Le esta condio no se reali*a, uma soluo mel/or pode ser
encontrada ou atrav+s da expanso ou atrav+s da contrao desta
atividade, at+ que seu custo marginal iguale efetivamente seu benef0cio
social. Em outras palavras, se esta condio no se reali*a, /" uma perda
de eficiHncia. (V" uma perda na eficiHncia alocativa. 'or exemplo, se
estivermos produ*indo no ponto onde o custo marginal supera o benef0cio
marginal, devemos produ*ir menos deste item e transferir recursos para a
produo de algum bem ou servio alternativo.
Po# @u o M#!$do P#0(t$&,t Co&"t(t(6o ) E0(!(,t
!r"fico #E.; ilustra como as decis5es de muitos consumidores
e muitos produtores num mercado perfeitamente competitivo leva a um
resultado eficiente. )ote, na parte central, que oferta e demanda so
iguais a uma produo de equil0brio de lDD unidades e um preo de , lD.
)este equil0brio, a quantidade que cada consumidor compra est" indicada
nas partes % esquerda, enquanto a quantidade que cada produtor vende
est" indicada nas partes % direita. (Stili*amos aqui um procedemos similar
ao do :apitulo #=, indicando apenas - consumidores e - produtores para
representar um grande n(mero de ambos que participam do mercado.)
:onsidere a situao de um consumidor individual que estende o
seu consumo at+ que a (ltima unidade fornea um benef0cio pessoal
(utilidade marginal) de , lD, indicado pela barra vertical. 'ara este
consumidor, o custo marginal + o montante pago por uma unidade
adicional, ou seja, seu preo. :onsumindo at+ o ponto onde a utilidade
marginal iguale o preo, o consumidor estar" igualando seu custo
marginal ao seu benef0cio marginal (como mostramos no :ap0tulo #=).
'ara uma empresa individual em concorrHncia perfeita, o preo
representa o benef0cio marginal. Iesde que a empresa continue a produ*ir
at+ o pronto onde o custo marginal iguale o preo (como vimos no
:ap0tulo #$), estar" tamb+m igualando seu custo marginal e seu benef0cio
marginal.
(GRFICO)
Assim, num mercado competitivo3
:onsumidores compram at+ que3
SMgA# (#E7-)
Empresas produ*em at+ que3 # A :Mg (#E7<)
:onseqKentemente, SMg A :Mg (#E7.)
Essas trHs equa5es esto ilustradas nas trHs partes do !r"fico
#E.- )ote, particularmente, que os benef0cios so iguais aos custos na
margem, na parte c, sugerindo um resultado eficiente. 'ara nos
asseguramos disso, busquemos as duas /ip>teses expostas na seo
anterior, as de que avalia5es privadas e sociais so as mesma tanto do
lado dos custos quanto do lado dos benef0cios. Legue, ento da afirmao
(#E..), que, num mercado perfeitamente competitivo3
SMgA:Mgs (lE7=)
u seja3
Qenef0cio Locial Marginal A :usto Locial Marginal
&emos na verdade, um resultado eficiente do ponto de vista da
sociedade como um todo.
(GRFICO)
1uando as avalia5es sociais e privadas so as mesmas tanto do lado dos
custos quanto do lado dos benef0cios, o equil0brio perfeitamente
competitivo + eficiente do ponto de vista geral, social.
NA9EIS .E PRO.U45O N5OBEFICIENTES
'ara confirmar que o mercado competitivo + eficiente quando
sujeito a condi5es especificadas, vamos retornar ao equil0brio
competitivo do !r"fico #E.;. Lupon/a que vocH + um burocrata ou um
ditador que ordenou que, em lugar da quantidade de equil0brio de #DD
unidades, ;D unidades a mais deveriam ser produ*idas e consumidas.
&ente da maneira que quiser, mas no conseguir" evitar uma perda nessas
unidades adicionais. 'or um lado, elas devem custar mais do que , #D6
independentemente da empresa que vocH escol/er para produ*i7las, esta
empresa ter" de se deslocar para cima em sua curva de oferta, para um
custo marginal mais elevado. Ao mesmo tempo, essas unidades adicionais
sero consumidas por um indiv0duo (ou indiv0duos) que as valora a menos
do que , #D6 independentemente de quem vocH seleciona para consumi7
las, este indiv0duo ter" de se deslocar para baixo em sua curva de
demanda, para uma utilidade marginal menor. Lendo o custo de cada
unidade adicional superior a , #D, e o benef0cio que ela fornece menor do
que , #D, /aver" uma perda l0quida.
'odemos c/egar exatamente % mesma concluso usando apenas
as curvas de oferta e de demanda de mercado da parte central do !r"fico
#E.;, como est" reprodu*ido no !r"fico #E.<. Lupon/a que a produo +
expandida al+m do n0vel eficiente, competitivo, de #DD unidades M
digamos, at+ #<D unidades, como mostra a parte a. :onsidere, para
demonstrar a perda de eficiHncia resultante uma unidade t0pica, c, desta
produo adicional. Leu benef0cio + indicado pela barra va*ia (a altura da
curva de demanda)6 mas seu custo + ainda maior, como indicado pelas
barras va*ia e c/eia (a altura de curva de oferta). A perda l0quida desta
unidade apenas + a barra s>lida, e a soma de todas as perdas similares de
todas as outras unidades excessivas de produo no intervalo entre lDD e
l<D + indicada pelo triUngulo sombreado.
'or outro lado, supon/a, que, por alguma ra*o, a produo +
menor do que o n0vel eficiente de #DD unidades M digamos, as =D unidades
mostradas pela parte b deste diagrama. 'ara mostrar a perda de eficiHncia
resultante, considere
(GRFICO)
Sma das unidades que no + mais produ*ida, como d. Sma ve* que seu
custo teria sido a barra va*ia (sob a curva de oferta) e seu benef0cio a
barra va*ia mais a barra s>lida ( a altura da curva de demanda).
benef0cio l0quido para a sociedade advindo da produo desta unidade
seria a barra s>lida. u, para colocar a mesma coisa de maneira diferente,
a sociedade incorre na perda desta barra s>lida porque esta unidade
potencialmente geradora de benef0cios no + produ*ida. E a soma de
perdas semel/antes por todo o intervalo da produo restringida de #DD
para =D unidades + o triUngulo sombreado.
A id+ia de uma perda de eficiHncia + to importante par o estudo
da microeconomia que vocH deve estar seguro de que apreendeu a lio do
!r"fico #E.< antes de prosseguir. Enfati*e, particularmente3
corre uma perda de eficiHncia sempre que existir um movimento que
desloque a produo do ponto onde o custo marginal + igual ao benef0cio
marginal.
(Mais discuss5es sobre eficiHncia expostas no 1uadro #E.#.)

/UA.RO 1C.1
PARETO E A ELIMINA45O .AS PER.AS .ESNECESSRIAS
:om um pouco mais de esforo e imaginao, podemos aumentar
nosso entendimento acerca de importante id+ia de eficiHncia.
Sma mudana que torne um indiv0duo mel/or sem prejudicar
qualquer outra pessoa + c/amada de .elhoria/#areto ou efici0ncia de
#areto, depois que o grande economista italiano @ilfredo 'areto
desenvolveu essa id+ia pela primeira ve*. Le fi*ermos todas as poss0veis
mel/orias7'areto, c/egaremos a um >timo7'areto. 4 exatamente isto que
os economistas entendem como uma soluo eficiente. Lignifica que todas
as perdas desnecess"rias foram eliminadas, ou seja, que foram feitas todas
as poss0veis mel/orias7'areto.
A id+ia de uma eficiHncia de 'areto pode ser ilustrada no
!r"fico #E.;. Lupon/a que, inicialmente, o indiv0duo 22 tem uma unidade
e menos de produto do que foi demonstrado ali (ou seja, #< unidades),
enquanto o indiv0duo 222 tem uma a mais (;#). Agora + poss0vel reali*ar
uma mel/oria7'areto, pois podemos tornar 222 mel/or sem prejudicar mais
ningu+m (ou seja, sem prejudicar 22, o (nico indiv0duo envolvido). Eis
como3 faa o indiv0duo 222 vender uma unidade ao 22 por , #D. 222 gan/a
com essas transao (porque ele pr>prio avalia sua ;#W. Snidade por
menos de , #D). JAo mesmo tempo, 22 no ficou prejudicado porque ele
avalia a unidade que recebe de 222 (sua #.W. unidade) em exatamente , lD
que paga por ela.
Essa eficiHncia de 'arede + poss0vel porque, inicialmente, todos
os produtores e consumidores avaliam sua (ltima unidade diferentemente.
:om esta transao, por+m, atingimos a soluo perfeitamente
competitiva do !r"fico #E.;. quando todos os consumidores e produtores
realmente avaliam a (ltima unidade igualmente (a , #D), ou seja, a SMg
para todos os consumidores + igual ao :Mg para todos os produtores.
Al+m desse ponto uma mel/oria7'areto + imposs0vel. :onseqKentemente,
esta soluo perfeitamente competitiva + um >timo7'areto (ou seja,
eficiente).
(GRFICO)
O PRE4O .E MERCA.O COMO UM MECANISMO .E FILTRAGEM
:ada economia precisa ter um mecanismo de racionamento para
determinar quem consumir" um bem escasso, e quem no. )o nossa
economia, o preo de mercado reali*a essa funo, atuando uma barreira
que precisa ser transposta pelos compradores. )a parte a do !r"fico #E..,
vemos um mercado competitivo no qual so vendidas l.DDD unidades ao
preo unit"rio de , #.. )a parte b, vemos que este preo isolou todos os
consumidores potenciais menos aqueles preparados para pagar no m0nimo
#.. )a parte c, vemos que esse mesmo preo de #. tamb+m age como
uma barreira para os vendedores potenciais, bloqueando todos os
produtores, exceto os que produ*em a um custo mais baixo que #..
:ompradores desentusiasmados e competidores de custo alto retornam,
exclu0dos do mercado por causa de um simples crit+rio M esto
impossibilitados de enfrentar o preo de mercado.
COMO MERCA.OS COMPETITI9OS PARA 9RIOS BENS
REPON.EM D /UEST5O E
/u$,do d C$d$ B& S#F P#odu%(do1
!r"fico #E.= ilustra como um mercado competitivo age como
um mecanismo de mudana de produo de um bem (carne de porco) para
outro (carne de boi), em resposta a varia5es nos gostos dos
consumidores. 2nicialmente, o equil0brio para cada b em + mostrado por "
nas duas partes do gr"fico. Ias preferHncias individuais dos
consumidores, refletidos em I
B
e I
#
, esta + uma alocao de recursos
eficiente6 est" sendo produ*ido o montante certo de cada bem. 'or
exemplo, ao n0vel de produo 1
B
, + igual ao custo margina L
B
.
(GRFICO)
Mas supon/a, que as preferHncias dos consumidores mudem, com
uma demanda crescente por carne de boi e uma demanda decrescente por
carne de porco. IX
B
reflete, agora, a utilidade aumentada da carne de boi,
enquanto IXp reflete a utilidade diminu0da da carne de porco.
equil0brio, em cada parte, muda de " para "1. incremento na produo
de carne de boi + a resposta do mercado competitivo ao incremento na
demanda por essa carne6 da mesma forma, o decr+scimo na produo de
carne de porco + a resposta do mercado competitivo ao decr+scimo na
demanda por carne de porco.
Esta nova alocao de recursos, por+m, tamb+m + eficiente, dado
o novo padro de preferHncia dos consumidores. ('or exemplo, ao novo
n0vel de produo 1X
B
, o benef0cio marginal IX
B
+ igual ao seu custo
marginal ,
B
.) Alterando os recursos, desta maneira, o mercado
competitivo movimentou a economia de uma alocao de recursos
eficiente para outra.
PRG9IAE P#o8-&$s !o& L(6#BM#!$do
At+ aqui, fornecemos uma pintura r>sea de como os mercados
livres funcionam bem. s exemplos de resultados ineficientes ocorreram
quando o governo interveio para alterar as regras de funcionamento do
mercado competitivo3 quando o burocrata resolveu que muito (ou pouco)
estava sendo produ*ido e ordenou que menos (ou mais) fosse produ*ido,
/ouve uma perda de eficiHncia. )a verdade, at+ aqui, a an"lise trouxe uma
mensagem muito forte do laissez/faire3 o governo deve deixar o mercado
agir, ele deseja funcionar.
Mas isto nos d" uma viso distorcida da realidade. 'ara que o
livre7mercado resulte em eficiHncia, todas as quatro condi5es b"sicas
listadas na &abela #E.# precisam ser preenc/idas.
)a pr"tica, por+m, essas condi5es podem no ser preenc/idas.
A &abela #E.# mostra em que cap0tulos trataremos os casos em que as
condi5es so violadas. )o caso de no serem respeitadas, a economia, se
deixada livre, funcionar" ineficientemente. )este caso, a interveno
governamental pode fa*er com que a economia trabal/e mais
eficientemente, e no menos. Al+m disso, mesmo quando todas as trHs
condi5es so obedecidas, o resultado pode no ser to bom quanto as
p"ginas precedentes sugeriam, como veremos agora.
UMA RESSAL9A A RESPEITO .E SOLU45O PERFEITAMENTE
COMPETITI9AE E-$ .",d d .(st#(8u(23o d$ R,d$
Oetornando ao !r"fico #E.;, supon/a que o indiv0duo 2 ten/a
uma renda mais elevada que o indiv0duo 22, e esta + a ra*o pela qual ele
tem uma demanda maior por esse bem. (Rembre7se3 a demanda depende
de desejo pelo produto e da capacidade de pagar por ele.) )o !r"fico
#E.$3 reprodu*imos o !r"fico #E.;, alterando apenas uma coisa3 supomos
que as rendas dos indiv0duos 2 e 22 foram trocadas. indiv0duo 22 tem,
agora, uma renda mais elevada e, assim, uma demanda mais elevada, e o
indiv0duo 2 tem uma renda e uma demanda mais baixas, como mostra
seo sombreado do gr"fico. Sma ve* que nada mais muda
;
, o restante do
!r"fico #E.$ + idHntico ao #E.;, onde o mercado perfeitamente
competitivo tra* uma soluo eficiente. A soluo, entretanto, + bem
diferente. )o /" uma maneira pela qual os economistas possam julgar
qual delas + a mel/or M o que podemos di*er + que ambas so eficientes.
TABELA 1C.1.
Co&o T#>s Co,d(2Hs BFs(!$s Pod& .(I$# d S# P#,!'(d$s
)o entanto, os indiv0duos 2 e 22 tero, cada um uma opinio clara
sobre qual + a mel/or3 o indiv0duo 2 prefere o !r"fico #E.;. onde ele
consegue mais desse bem (=. unidades), enquanto o indiv0duo 22 prefere o
!r"fico #E.$, onde ele tem a parte do leo. Io ponto de vista da sociedade
como um todo, por+m, no /" maneira de julgar. )a verdade, se
pud+ssemos entrar na cabea desses dois indiv0duos, ser0amos capa*es de
di*er que , se o gan/o de utilidade de 22 excede a perda de utilidade de 2,
o padro do !r"fico #E.$ + superior. Mas isto no podemos fa*er, pois
n2o h meios de comparar a utilidade de uma pessoa com a utilidade de
qualquer outra.
Oesumindo3 para cada distribuio poss0vel de renda, /" uma
soluo perfeitamente competitiva diferente6 no podemos mostrar que
uma + mel/or que as outras. A questo de como a renda deveria ser
distribu0da no pode ser respondida apenas pelos economistas (embora
ven/amos a discuti7la mais no :ap0tulo ;..)
(GRFICO)
O PAPEL .A ESPECULA45O NA RE.U45O .A INSTABILI.A.E .E
PRE4OS
Co,d(23o S#F 6(o-$d$ sE
(#E.#) SM
g
A SMg Vouver benef0cios para outros que no os
compradores (os vi*in/os usufruem de um jardim
bem cuidado, por exemplo
(#E.;) SM
g
A # Sm comprador individual tiver alguma influHncia
sobre o preo (como pode suceder quando /"
apenas poucos compradores) M ver :ap0tulo ;<
(#E.-) # A :Mg Sm vendedor individual tiver alguma influHncia
sobre o preo (como pode ocorrer se /" apenas
poucos vendedores) M ver :ap0tulos #F e ;D.
V" v"rias maneiras pelas quais o padro c0clico pode ser
quebrado. 'rimeiro, depois de, talve*, duas ou trHs altera5es de preos,
os produtores recon/eam o que est" acontecendo e, por conseguinte,
deixam de supor que o preo de /oje fornece uma boa predio do preo
de aman/. ()a verdade, os te>ricos que argumentam que possa /aver
flutua5es severas, cont0nuas, de 8teia7de7aran/a9, tHm sido muito
criticados pelo argumento de suporem que os produtores nunca
aprendem.) A outra possibilidade + que algu+m mais recon/ea este
padro de teia de aran/a e /aja no apenas de maneira lucrativa somente
para si pr>prio, mas tamb+m modifique o ciclo e, assim beneficie a
sociedade como um todo.
Lupon/a que o preo, num ciclo como o dos su0nos ten/a subido
no primeiro ano e decrescido no segundo. Sm bril/ante indiv0duo, agora,
percebe subitamente que 8P" vi isso antes. Este + novamente um ciclo de
suinocultura. Muitos produtores, devido ao baixo preo do su0no este ano,
sairo desse ramo, e o preo subir" no pr>ximo ano. @ou compra alguns
animais que esto baratos este ano, congel"7los e vende7lo no ano que
vem9.
Ler" um empreendimento rent"vel (se os custos de
arma*enamento etc. no forem muito altos), uma ve* que esse indiv0duo
descobriu uma maneira de colocar em pr"tica o consel/o que qualquer
corretor de bolsa d"3 compre barato e venda caro. Esta ao, entretanto,
no beneficiar" apenas o comprador3 ela moderar", tamb+m, o ciclo. 'or
quHJ A compra de su0nos, quando eles esto baratos, cria uma demanda
adicional que impede que seu preo caia tanto. E, quando so vendidos
mais tarde a um preo mais elevado, a oferta adicional impede que o
preo suba tanto. Este ciclo, ento, + moderado pela especulao.
Especulao envolve a compra de um item na esperana de reali*ar um
lucro a partir da elevao no seu preo (ou a venda de um item na
expectativa de que seu preo diminua).
/UA.RO 1C.2
O CICLO .A TEIA .E ARAN<A
Lupon/a que o equil0brio seja "
1
, onde a oferta , e a demanda ! de longo
pra*o se interceptam. Le no /ouver nen/um c/oque no sistema, o preo
continuar" em # e a produo em '. Agora supon/a que no per0odo
inicial alguma perturbao (digamos, uma doena) redu*a o n(mero total
de su0nos que c/ega ao mercado para 1
#
. Lupon/a, tamb+m, que nen/um
animal mais pode ser produ*ido pelo per0odo de um ano, de modo que a
oferta + inel"stica ao n0vel de produo 1
#
. Em outras palavras, a oferta
imediata pode ser
(!OY?2:)
visuali*ada pela seta vertical que parte de 1
#
e intercepta a demanda no
ponto de equil0brio "
$
. :omo resultado, o preo se estabelece no alto
n0vel.
#
1
.
)este ano inicial, os produtores precisam decidir acerca de
quantos su0nos produ*ir no pr>ximo ano. Ao enfrentar esse preo
favor"vel #
$
, respondem indo at+ o ponto 3 em sua curva de oferta,
produ*indo, ento, a quantidade '$ Essa quantidade maior, por+m,
quando c/ega ao mercado no ano ;, + a oferta imediata completamente
inel"stica (mostrada pela seta apontando para baixo na direo de'
4
) que
resulta, agora, num novo equil0brio "
2
, com o preo mais baixo #
4
)este segundo ano, os produtores precisam decidir o que
produ*ir no terceiro ano. Ao enfrentar o baixo preo #
2
, respondem
escol/endo o ponto ) na sua curva de oferta. 1uando, por+m, essa
pequena quantidade '
5
+ produ*ida e c/ega ao mercado no terceiro ano,
resulta num equil0brio em "
5
, com um preo relativamente alto de #
5
.
'reo, produo e consumo continuam a saltar para a frente e para tr"s at+
que o sistema, novamente, se fixe no equil0brio de longo pra*o "
:onceitualmente as coisas poderiam ser ainda piores.
A teia de aran/a exemplificada fornece uma boa ilustrao de um
problema din6mico, ou seja, um problema no qual o tempo precisa ser
considerado explicitamente. )o nosso exemplo, a oferta tem um elemento
dinUmico (tempo), j" que a oferta do pr>ximo ano depende do preo deste
ano.
argumento favor"vel % especulao + simples assim como
apresentamos. 'ara fix"7lo mais precisamente, considere como a
estabili*ao do preo + ben+fica do ponto de vista da sociedade como um
todo. 2magine, especificamente, uma situao onde muitas, e no uma
pessoa apenas, estoque su0no no ano ;, quando o preo est" baixo, e
venda no ano -, quando o preo est" alto. Al+m disso, por simplicidade,
assuma inicialmente que os custos de estocagem so nulos, assim como
tamb+m os juros sobre os empr+stimos.
A parte a do !r"fico #E.E, mostra a curva de demanda por
su0nos, reprodu*ida do 1uadro #E.;. ano ; est" assim ilustrado3 na
ausHncia de especulao, o equil0brio se d" em "
4
, com um preo baixo #
4
e uma produo elevada 1
;
. !r"fico, na parte b, mostra o ano -, com a
mesma curva de demanda mas com uma produo mais baixa, 1
-
na
ausHncia de especulao, o equil0brio se d" em "
5
, e o preo mais alto em
#
5
. :onsidere, agora, o comportamento dos especuladores3 compram
quando o preo est" baixo, no ano ;, e vendem quando est" elevado, no
ano -, o que fa* subir o preo no ano ; e baixar no ano -. A especulao
continuar" at+ que no seja mais lucrativa, at+ o ponto onde os preos de
igualem no tempo 7#
$
4
#
$
5
8 e as ondas c0clicas ten/am sido eliminadas
-
.
2sto porque, enquanto o preo for menor no ano ; do que no ano -, alguns
especuladores tero incentivo para comprar no ano ; e revender no ano -.
A quantidade que eles transferem de um ano para o outro est" indicada
pela seta sob cada parte do gr"fico.
Atente para o fato de como a estabili*ao do preo foi ben+fica.
consumo redu*ido, no ano ;, tin/a ento menor utilidade, como mostra
a "rea # da parte a, mas /ouve um incremento ainda maior de utilidade na
parte b, devido ao incremento de consumo no ano -. A ra*o para esta
diferena + que as unidades esto sendo retiradas de um p(blico
8relativamente saciado9 no ano ;, e fornecidas a um p(bli co
8relativamente faminto9 no ano -. A diferena entre essas duas "reas + o
lucro l0quido da especulao.
(GRFICO)
Le /" um benef0cio que resulta da eliminao de um ciclo, +
claro que /" uma perda em se ter um ciclo em lugar de preos est"veis,
como situao inicial. Esta + a segunda maior reserva acerca dos
mercados perfeitamente competitivos3 a falHncia do mecanismo de
sinali*ao e de sincroni*ao pode levar % instabilidade de preo, como
no exemplo da teia de aran/a. 1uando isto no + eliminado pelos
especuladores, o movimento livre do preo, permitido pelo mercado
perfeitamente competitivo, pode se tomar uma desvantagem embora
seja uma grande vantagem sob outras circunstUncias (por exemplo, as do
!r"fico #E.=).
'or enquanto, os especuladores emergem desta discusso quase
como /er>i da cena, mas isto porque supusemos que eles predi*em
corretamente o futuro. 4 claro que eles podem prever erradamente,
quando ento suas a5es resultaro numa perda tanto para eles quanto
para a sociedade. 'or exemplo, quando formam estoques /oje na
expectativa de que o preo seja maior no pr>ximo ano, se de fato o preo
resultar menor, os especuladores incorrero numa perda >bvia. Al+m
disso, do ponto de vista da sociedade como um todo, /" tamb+m uma
perda, j que suas vendas no pr>ximo ano deprimiro o preo, tomando a
flutuao ainda pior. Assim, o sucesso individual e o benef0cio potencial
que podem gerar para a sociedade dependem de sua /abilidade em
predi*er o preo.
?inalmente, os especuladores podem tamb+m assegurar um
benef0cio quando as flutua5es de preo so devidas a outras causas.
)osso exemplo envolveu uni ciclo de teia7de7aran/a, mas um gan/o
similar poderia ser obtido quando os especuladores eliminassem
flutua5es de preo que resultam de altera5es clim"ticas.
02.0J. MONOPKLIO
A concorrHncia perfeita prevalece em alguns mercados. V"
muitos vendedores e muitos compradores, nen/um deles influenciando o
preo. )o outro extremo, outros mercados so monop>lios, cada um com
apenas um vendedor. (A palavra grega mono significa 8(nico9, e a palavra
plio significa 8vender9).
.E ON.E SURGE O MONOPKLIO1
V" quatro ra*5es importantes pelas quais possa /aver apenas
uma empresa vendendo um bem3
#. ontrole de um insumo ou de uma t(cnica. Sma empresa pode
controlar algo essencial que nen/uma outra pode adquirir. 4 o caso da
propriedade sobre recurso necess"rio6 um exemplo cl"ssico + o do
controle que a Alcoa exercia as ofertas de bauxita, que l/e permitiram
monopoli*ar a venda de alum0nio da 22 !rande !uerra. utro caso + o da
propriedade de uma patente, que permite o inventor controlar com
exclusividade a produo de um novo bem ou processo um per0odo
legalmente estabelecido. (A concesso de patentes + destinada a encorajar
os gastos em pesquisa, permitindo que o inventor receba um prHmio
substancial). 1uando uma empresa det+m o controle de um recurso, ou de
uma patente embora novas empresas desejem entrar na ind(stria, elas no
podem Ma industria permanece monopoli*ada.
;. .onop9lio legal. Em v"rios casos + ilegal que mais do que
uma em venda um produto. Alguns exemplos so3 :orreios e &el+grafos
(+ ilegal competir com os :orreios no envio de cartas Z embora no no
envio de pacotes)6direitos exclusivos de explorao de uma lin/a
interurbana de Tnibus por parte de alguma empresa particular6 monop>lio
estatal de explorao de recursos minerais estrat+gicos e petr>leo.
-. .onop9lio natural. Sm monop>lio natural se desenvolve no
porque seja garantido por lei, mas, em lugar disto, porque + o resultado natural
de condi5es especiais de custo. Sm exemplo + o das compan/ias fornecedoras
de energia el+trica. Ievido %s vantagens de custo que essas empresas
monopolistas apresentam, nen/uma outra empresa desejaria instalar redes
el+tricas nas comunidades j" servidas por elas. Esta + uma das mais interessantes
formas de monop>lio, do ponto de vista econTmico, e concentraremos nossa
ateno neste cap0tulo sobre ela.
:. .onop9lio por coaliz2o. Alguns produtores podem se associar na
forma de uma operao de mercado unificada, (nica, para obter um preo mais
elevado. (Esta forma de monop>lio ser" estudada mais detal/adamente no
pr>ximo cap0tulo6 uma introduo + fornecida ao final deste cap0tulo).
A preponderUncia do monop>lio depende, em parte, da amplitude
com que um mercado + definido. )o in0cio dos anos $D, a Qoeing exerceu
um monop>lio tempor"rio no mercado de avi5es a jato grandes, tipo
Pumbo, mas no no mercado de avi5es, definido mais amplamente6 nos
tempos do $<$ ainda no /avia concorrHncia de outros grandes avi5es a
jato, mas certamente /avia concorrHncia na construo de aeronaves
menores. (Mesmo no caso de grandes jatos, o monop>lio da Qoeing teve
vida curta, % medida em que outras empresas desenvolviam avi5es
similares.) As compan/ias telefTnicas detHm o monop>lio dos servios
telefTnicos, mas no do mercado mais amplo das telecomunica5es, onde
elas precisam competir com as compan/ias de correios e tel+grafos. )a
verdade, cada produtor, no sentido mais amplo, concorre com todos os
outros produtores pelos cru*eiros dos consumidores. 1uando um
consumidor compra um autom>vel, pode ser que deixe de reali*ar
telefonemas interurbanos para fa*er frente ao pagamento do carro. Iesta
maneira, num sentido mais amplo, a compan/ia telefTnica concorre at+
mesmo com o produtor de autom>veis.
Ao definir os mercados de maneira mais limitada, no entanto,
surgem "reas significativas de monop>lio3 telefones, "gua servios de
eletricidade, de g"s, dentre outros. A importUncia do monop>lio no deve,
entretanto, ser superestimada. oligop9lio, onde a ind(stria est"
dominada por apenas poucos vendedores, + muito mais importante nas
economias capitalistas. )a verdade, a maior parte dos setores da
economia brasileira so oligopoli*adas, incluindo ind(strias tais como as
de construo de equipamentos pesados, de ao, autom>vel produtos
eletrTnicos geradores el+tricos. Apesar da importUncia do oligop>lio, +
apropriado considerar primeiro o monop>lio. Lendo a forma mais simples,
o monop>lio fornece o con/ecimento necess"rio para o estudo do
oligop>lio.
MONOPKLIO NATURALE A I&"o#tL,!($ d$s Co,d(2Hs d Custo
!r"fico #F.# ilustra como podem ser importantes as condi5es
de custo na determinao do n(mero de produtores num mercado. As duas
partes do gr"fico mostram dois produtos com demandas idHnticas, mas
com custos diferentes para um produtor individual.
)a ind(stria representada na parte a, a curva de custo m+dio de
longo pra*o (:Me) atinge um m0nimo em #D unidades de produo, uma
parcela muito pequena do mercado total. :onseqKentemente, a demanda
total de mercado no pode ser satisfeita por apenas uma empresa operando
no seu ponto de custo m0nimo. Em lugar disto, a maneira menos custosa
de servir a este mercado + atrav+s de muitas empresas, a tal ponto que este
se organi*e como concorrHncia perfeita.
)a parte b, o :Me tem o mesmo valor m0nimo de ,#DD, com a
grande diferena no volume de produo, muito maior, necess"rio para
que urna empresa atinja este m0nimo custo. Ao contr"rio da parte a, onde
:Me alcana um m0nimo e passa a crescer a um volume muito pequeno,
na parte b o :Me continua a decrescer ap>s esse ponto de m0nimo. A
maneira menos cara de servir este mercado + atrav+s de uma (nica
empresa, e est" dado o passo para o monop>lio. 'or definio3
; monop9lio natural surge quando o custo m+dio de uma
empresa (nica diminui por um intervalo suficientemente longo que
permite, a esta empresa, produ*ir a quantidade total vendida a um custo
m+dio mais baixo do que o fariam duas ou mais empresas.
que fa* um monop>lio naturalJ 'or que poderiam os custos
continuar a cair por todo, ou quase todo, o intervalo necess"rio para
satisfa*er a demanda de mercadoJ A resposta +3 elevados custos fixos
7overhead8. &elefone, eletricidade, "gua e servios de g"s, so, todos,
exemplos de monop>lio natural, uma ve* que os custos fixos na instalao
de redes de eletricidade e de telefone, ou de reservat>rios de "gua ou
centrais de g"s, so muito altos relativamente aos custos vari"veis. ('ara
ilustrar o que acontece quando predominam os custos fixos, manten/a os
custos fixos da &abela #$.# a ,#.DDD, em lugar de <5=, e recalcule os
custos m+dios. )ote como o custo m+dio :Me continua a cair % medida
que esses , #.DDD de custos fixos se repartem por um n(mero de unidades
de produo cada ve* maior.)
(GRFICO)
'ara comprovar que a parte b tende a resultar num monop>lio,
supon/a que poucas empresas esto, inicialmente, produ*indo #DD
unidades cada, no ponto ?. Este pequeno volume resultar" num elevado
:Me (,;DD) para cada empresa. Sma empresa agressiva descobrir" que
pode diminuir seu custo incrementando sua produo e, assim, oferecer
seu produto a um preo menor que seus concorrentes. Iesta maneira ela
pode lan"7los para fora do mercado. )este caso de monop>lio natural, a
concorrHncia tende a eliminar todas as empresas do mercado, exceto uma.
A atrao >bvia que esta concorrHncia de preos tra* ao
consumidor, durante o per0odo no qual a ind(stria est" sendo 8sacudida9 e
o n(mero de empresas redu*ido, provavelmente desaparecer", uma ve*
que a empresa bem7sucedida ten/a eliminado todos os concorrentes e
ten/a emergido como monopolista. :omo (nico ofertante remanescente,
ela ter" consider"vel controle sobre o preo. Sma ve* que ten/a
eliminado seus concorrentes e mostrado que pode bloquear a entrada de
novas empresas nesta ind(stria atrav+s do corte nos preos, enquanto for
necess"rio para levar as outras empresas % falHncia, a empresa
monopolista pode aumentar o preo sem receio da concorrHncia presente
ou futura. s consumidores deste produto esto % mercH desta empresa,
exceto no caso em que estejam preparados para restringir suas compras.
Sma questo importante que resulta disto + a seguinte6 qual ser" o preo
que o monopolista ir" estabelecerJ Antes de responder a esta questo,
entretanto, precisamos fa*er mais uma distino importante entre concor 7
rHncia perfeita e monop>lio.
A .IFEREN4A NA .EMAN.A /UE SE APRESENTA PARA UM
COMPETI.OR PERFEITO E PARA UM MONOPOLISTA
competidor perfeito na parte a do !r"fico #F.; precisa
considerar o preo de mercado como dado. 'or exemplo, um agricultor
individual nunca pensa em pedir # cru*eiro a mais por quilo de seu trigo
quando sabe que no ir" consegui7lo, e nunca oferecer o produto por #
cru*eiro a menos, pois ele pode vender todo o seu trigo ao preo corrente
de mercado. ; agricultor n2o tem >poder de mercado?. omo um
produtor individual dentre muitos, ele ( incapaz de atrav(s da redu@2o da
quantidade que oferta, causar qualquer influ0ncia notvel sobre o pre@o.
'ara confirmar esta afirmao, supon/a que o preo de mercado seja ,;,
como determinam a oferta e a demanda da parte b. A resposta do
agricultor a este preo + ofertar ;.DDD unidades, como est" mostrado na
parte a. Lupon/a, agora, que ele tenta ofertar apenas a metade desta
quantidade, ou seja, #.DDD unidades. Este movimento redu*ir" a oferta de
mercado da parte b, deslocando = para a esquerda, mas por um montante
to pequeno (#.DDD unidades) que sua ao no vai ser sequer notada no
mercado. A oferta total variar" de ;.DDD.DDD para #.FFF.DDD unidades. (Le
tentar desen/ar a nova curva de oferta, vocH perceber" que est"
justamente desen/ado uma reta acima da curva , inicial.) preo de
mercado, conseqKentemente, permanece o mesmo, como indicado na parte
b. agricultor tentou aumentar o preo, mas sua tentativa de exercer o
poder de mercado fracassou totalmente. Lendo um vendedor individual,
ele no tem qualquer influHncia sobre o preo, e isto est" refletido na
curva de demanda completamente el"stica que ele enfrenta na parte a.
Agora considere o monop>lio, mostrado nas partes c e d do
!r"fico #F.;. )a parte d, a demanda total de mercado + exatamente a
mesma do caso competitivo rec+m7descrito. A (nica diferena + que esta
demanda de mercado est" sendo satisfeita por uma (nica empresa
monopolista6 em outras palavras, a demanda que a empresa individual
enfrenta, na parte >c1, + exatamente a demanda total de mercado da
parte >d?
monopolista como resultado, pode afetar o preo. 'ara
confirmar isto, supon/a que a empresa monopolista esteja vendendo,
inicialmente, ao preo de ,;. 'or ser a (nica vendedora, esta empresa est"
ofertando, so*in/a, todas os ; mil/5es de unidades vendidas (indicadas
pelo ponto A tanto na parte c quanto na parte d8. Lupon/a que a
compan/ia, agora, tenta influenciar o preo vendido
(GRFICO)
apenas metade desta quantidade ou seja, # mil/o de unidades.
resultado + que o preo aumenta para ,-6 a firma se desloca do ponto A
para o ponto B na curva de demanda. Ela + capa* de aumentar o preo
atrav+s da diminuio da quantidade produ*ida. (Alternativamente, a
firma poderia ter feito exatamente o mesmo movi mento de A para B
aumentando o preo para , -, e neste caso os compradores comprariam #
mil/o de unidades.)
Em resumo, a firma monopolista tem a demanda de mercado em
suas mos. Ela + livre para se deslocar ao longo da curva de demanda de
mercado do ponto A para o ponto B, selecionando aquele que ac/ai
mel/or. concorrente perfeito, por outro lado, no tem controle sobre o
preo6 em lugar disto, a empresa enfrenta sua pr>pria curva de demanda
individual, completamente el"stica, e a (nica coisa que pode fa*er +
escol/er a quantidade que quer vender, monopolista determina o preo,
enquanto o competidor perfeito aceita o preo.
/UE PRE4O O MONOPOLISTA ESCOL<E1
1ualquer empresa, seja monopolista ou concorrente perfeita,
maximi*ar" lucros escol/endo a produo onde o custo marginal :Mg
iguala a receita marginal OMg. :omo j" foi recon/ecido (no !r"fico
#$.;), a receita marginal para os competidores perfeitos + o pre@o dado
de mercado, pelo qual ele vende. ('or exemplo, a receita marginal para
uma firma perfeitamente competitiva, no !r"fico #F.;a + ,;6 a
representao de sua receita marginal + idHntica a esta curva de demanda
completamente el"stica.) .as, para o monopolista, a receita marginal
n2o + igual ao pre@o de venda. Sm ponto to importante quanto este
requer um exemplo detal/ado, como veremos.
/u$- ) $ R!(t$ M$#+(,$- d u& Mo,o"o-(st$1
Lupon/a que a empresa monopolista do !r"fico #F.- se desloca
de B para ao longo da curva de demanda. Em B estava vendendo #
unidade ao preo de ,.D, e em est" vendendo, agora, ; unidades ao
preo unit"rio de ,<.. (A receita m+dia OMe + ,<..) 1ual + sua receita
marginal, ou seja, a receita adicional que recebe por estar vendendo ;
unidades em lugar de # unidadeJ 'odemos calcular rapidamente a
resposta. A receita total do monopolista era ,.D, ao vender # unidade, e +
, FD, ao vender ;. Assim, sua receita marginal, advinda da venda da
segunda unidade, + , FD 7 , .D A , <D. )ote que a receita marginal (,<D) +
menor do que o preo (,<.). V" uma boa ra*o para isto. 'ara vender a
segunda unidade, o monopolista tem de baixar o preo Z inclusive o
preo da primeira unidade. A receita marginal, como conseqKHncia, +
redu*ida, o que estabelece uma concluso importante3
'ara um monopolista, a receita marginal + menor do que o preo.
A &abela #F.# mostra a receita marginal para o monopolista a
cada n0vel de produo. A receita total est" na coluna (-), e a coluna (<)
mostra como varia esta receita total para cada unidade adicional vendida.
A representao da receita marginal resultante est" feita no !r"fico #F.-.
)ote que, embora o preo de venda (na curva de demanda) no caia a *ero
no intervalo considerado, a receita marginal cai abaixo de *ero.
(GRFICO)
As curvas de demanda e de receita marginal so o ponto de
partida para responder % questo. que preo um monopolista maximi*ador
de lucros estabeleceJ
P#odu23o P#2o do Mo,o"=-(o
:omo vimos no :ap0tulo #E, a mel/or escol/a para qualquer
pessoa que esteja fa*endo uma deciso econTmica + igualar o custo
marginal ao benef-cio margina% 'ara o monopolista, por+m, o benef0cio
marginal + a receita marginal. 'ara maxi mi*ar o lucro, ento, o
monopolista escol/e a produo (') onde o custo marginal. iguala a
receita marginal, como mostra o 3rfico $A.: parte >a1.
'ara maximi*ao do lucro, a empresa escol/e a produo na qual3
:Mg A OMg
1ue preo a empresa estabeleceJ A curva de demanda indica os
preos aos quais as diversas quantidades podem ser vendidas. Assim, para
vender a quantidade 1, o monop>lio seleciona o preo '. Esta escol/a +
simplesmente a seleo do ponto de maximi*ao do lucro sobre a curva
de demanda.
TABELA 1M.1
A Receita Marginal, para um Monopolista, Derivada da
lnformao de Demanda (Receita Mdia)
( # )
/u$,t(d$d
(/)
( ; )
P#2o
(P X /)
( - )
#!(t$ Tot$-
(P 7 /)
( < )
R!(t$ M$#+(,$-
(RG+)
#
;
-
<
.
=
$
,.D
<.
<D
-.
-D
;.
;D
,.D
FD
#;D
#<D
#.D
#.D
#<D
,.D
( FD7.D) A , <D
(#;D7FD) A -D
(#<D7#;D) A ;D
(#.D7#<D) A #D
(#.D7#.D) A DD
(#<DB#.D) A 7#D
claro que a empresa precisa, neste caso de monop>lio (assim
como em concorrHncia perfeita), se importar com outra questo
importante3 deveria ela, afinal, operarJ A resposta + sim. @endendo Q
unidades, ela reali*a um lucro por unidade igual a "B (a diferena entre o
preo de venda ", na curva de demanda, e o custo m+dio B, na curva
:Me). 'ara o monopolista, ento, /aver" um lucro enquanto " permanecer
acima de B, ou seja, at+ que a curva de demanda cru*e a curva de custo
m+dio.
lucro total do monop>lio + a "rea sombreada, indicada na
parte b do !r"fico #F.<, ou seja, o lucro por unidade (EV) ve*es o n(mero
de unidades vendidas 7#"8. Assim, essas duas partes mostram a empresa
monopolista maximi*ando lucros de duas maneiras exatamente
equivalentes3 na parte a, ela iguala o :Mg % OMg6 alternativamente, na
parte b, ela seleciona o ponto " na curva de demanda, ponto este que
maximi*a a "rea de lucros sombreada. Ssaremos essas duas abordagens
alternativamente. A abordagem da parte b foi colocada porque indica
claramente os lucros que a empresa est" tentando maximi*ar. Al+m disso,
ela capta as duas condi5es que a empresa precisa satisfa*er6 garante3 #)
que a condio marginal :Mg = OMg ser" preenc/ida e ;) que a empresa
no estar" operando com perda (caso em que ela sairia fora do neg>cio no
longo pra*o).
A firma monopolista maximi*a seus lucros (e alcana, assim, a
mel/or posio para si pr>pria) escol/endo a produo na qual :Mg =
OMg. 'ermanece, entretanto, uma questo importante3 como ser" avaliado
este n0vel de produo pela sociedade como um todoJ Especificamente,
este n0vel de produo escol/ido pelo monopolista leva % eficiHnciaJ
(GRFICO)
O MONOPKLIO G EFICIENTE1
A resposta + no3 um monop>lio produ*ir" muito pouco e,
conseqKentemente, os recursos da nao sero mal alocados.
Antes, por+m, de mostrarmos a ra*o para a ineficiHncia
alocativa, note que o monop>lio pode ser, tamb+m, tecnicamente
ineficiente6 a empresa pode no estar operando na menor de suas
poss0veis curvas de custo. P" que no /" concor rHncia, o monop>lio pode
relaxar seus controles de custo, e os recursos, em conseqKHncia, podem
estar sendo desperdiados. Ao desen/ar nossos diagramas supusemos que
tal tipo de ineficiHncia no existia, ou seja, que a firma estivesse operando
sempre na menor poss0vel de suas curvas de custo m+dio. A inefici0ncia
t+cnica nas industria monopolistas, por+m, + um custo muito importante
para a sociedade, e no deveria ser esquecida.
@amos retomar, agora, ao problema mais sutil da inefici0ncia
alocativa (ou, para simplificar, apenas 8ineficiHncia9). :onsidere as duas
ind(strias indicai no !r"fico $A.=, para ilustrar por que um monop>lio
produ*ir" pouco produto. Gs curvas de demanda para esses dois produtos
so idHnticas6 al+m disso, as curas de custo marginal da produo desses
dois bens tamb+m so idHnticas, como mostra o gr"fico
;
. A (nica
diferena + que o mercado, na parte a, + servido por um grande n(mero de
empresas perfeitamente competitivas, enquanto o mercado, na parte +
servido por um monopolista. Essas duas partes ilustram a importante
diferena entre uma ind(stria perfeitamente competitiva e uma ind(stria
monopolista.
A curva de custo marginal, para a ind(stria perfeitamente
competitiva parte a, ou seja, a curva :Mg, + a curva de oferta, e o
equil0brio est" em "

. produo '

( reali*ada e vendida ao preo #

.
Le esta ind(stria, por+m, monopoli*ada, como mostra a parte b, o
equil0brio estar" em "
.
, .com produo menor 1
M
e o preo maior '
M
.
Assim3
monopolista vende uma produ@2o menor do que a produo perfeita7
mente competitiva, e a um pre@o maior.
Em ambos os c"lculos, os consumidores sofrem3 no ponto "
.
da
parte b pagam um preo mais alto e usufruem menos desse bem do que o
fariam no ponto "

, sob concorrHncia perfeita. 'or outro lado, o
monop>lio lucra3 uma ve* c pode aumentar o seu preo, ele tem uma
oportunidade de lucrar no dispon0vel para os concorrente perfeitos. At+
aqui, tentando avaliar o monop>lio, fomos apresentados ao dilema t0pico
dos respons"veis pela pol0tica econTmica6 o monop>lio prejudica um
grupo (os consumidores) mas beneficia outro (o produto). :omo
poderemos determinar o efeito l0quido tra*ido pelo monop>lio para
sociedade como um todoJ
Labemos a resposta3 /" uma perda de eficiHncia devida ao
monop>lio. Sma ve* que '
,
na parte a, + a produo perfeitamente
competitiva, ela + eficiente 'ortanto, o n0vel de produo 1M menor, no
caso do monop>lio, envolve necessariamente uma perda de eficiHncia, ou
seja, uma perda desnecess"ria para economia como um todo. 2sto est"
confirmado na parte a do !r"fico #F.=, on o equil0brio "c, perfeitamente
competitivo, e o equil0brio "
.
, do monop>lio,
(GRFICO)
so a reproduo do !r"fico #F... A perda de eficiHncia, sombreado, sob
o monop>lio, est" estabelecida aqui da mesma maneira que no !r"fico
$C.:b, e + deixada como um exerc0cio. ('ara conferir sua resposta, veja a
legenda do !r"fico #F.=a.)
A ra*o desta ineficiHncia, conforme demonstra a parte b, ( que
segue3 o benef0cio marginal deste bem para a sociedade (ou seja, a
utilidade marginal) est" reflectido na sua demanda de mercado,
independentemente de se este mercado est" sendo servido por urna
ind(stria monopolista ou concorrHncia. custo marginal do bem para a
sociedade como um todo tamb+m est" demonstrado3 + o custo marginal de
sua produo. EficiHncia requer que o bem seja produ*ido ao n0vel de
produo 'c, onde os dois so iguais. 2sto + o que acontece sob
concorrHncia perfeita (seta D direita).
Le este mercado, por+m, estiver servido por um monop>lio, a
empresa vender" menos, uma ve* que igualar" o :Mg ao seu benef0cio
marginal individual, o qual no + o mesmo que o da sociedade como um
todo, ou seja, seu benef0cio individual + a receita marginal, e no a
utilidade marginal do bem para os consumidores (demanda). Assim,
quando um monopolista decide com base em seu pr>prio interesse, em
lugar do interesse da sociedade, esta sofre 7 o que no + surpreendente. A
8mo invis0vel9 de Adam Lmit/ fal/a em sua tarefa.
(GRFICO)
U&$ -(&(t$23o
A discusso anterior pareceu levar ao claro julgamento ae que a
sociedade fica prejudicada quando se monopoli*a uma ind(stria
perfeitamente competitiva. Esta concluso geralmente + correta. Ela no +
incontest"vel, por+m, pela distino entre o efeito/transfer0ncia e o
efeito/efici0ncia de um monop>lio.
efeito7eficiHncia + a reduo na eficiHncia associada %
produo de uma quantidade que + muito pequena. Este efeito est" medido
pela perda de eficiHncia em sombreado no !r"fico #F.=a. efeito7
transferHncia ocorre porque o preo mais elevado cobrado pelo
monopolista envolve a transferHncia dos consumidores, que pagam esse
preo maior, para o monopolista, que o recebe. Ao concentrarmos nossa
ateno sobre o efeito7eficiHncia, ignoramos, at+ o presente, o efeito da
transferHncia, ou seja, temos suposto implicitamente que a utilidade que o
monopolista gan/a de, digamos, um adicional de ,#DD.DDD +
aproximadamente igual ao decl0nio na satisfao dos consumidores
quando estes perdem aquela soma. 4 poss0vel, por+m, que esta /ip>tese
seja errada. monopolista pode obter mais utilidade, a partir desta
transferHncia, do que perdem os consumidores. (Lupon/a, por exemplo,
que o produto + algo como um carro M'7Rafer. s consumidores que o
adquirem devem ser to ricos que mal notam o custo extra de ,#DD.DDD.
s propriet"rios da empresa monopolista da distribuio desse tipo de
carro na cidade, principalmente se forem vi(vas ou >rfos, podero ter
uma satisfao enorme atrav+s desse adicional de ,#DD.DDD nos lucros).
)este caso, o ato de transferir renda geraria um benef-cio l-quido.
Ademais, + conceb0vel que tal benef0cio anule a perda de eficiHncia
mostrada em sombreado no !r"fico #F.=a. Ento nosso julgamento
desfavor"vel acerca do monop>lio ser" derrotado.
argumento, embora poss0vel, + um tanto forado6 parece
refletir a exceo e no a regra. 'or conseguinte, a maior parte dos
economistas argumentaria que a monopoli*ao de uma ind(stria resulta,
tipicamente, numa perda l0quida para a sociedade.
Ieve7se apontar, contudo, que o problema de avaliar se esses
,#DD.DDD tra*em ou no benef0cios iguais para compradores e vendedores
surge quando se pretende avaliar a maior parte das pol0ticas econTmicas,
sejam elas o controle do preo do monop>lio, limitao da poluio ou
abertura de com+rcio com outros pa0ses. 1ualquer dessas pol0ticas resulta
numa variao em algum preo de mercado e, assim, numa transferHncia
de renda entre compradores e vendedores. 1ualquer concluso normativa
(de ser desej"vel ou no a pol0tica) requer, portanto, uma /ip>tese de
trabal/o a respeito da avaliao de renda por parte das pessoas. 1ualquer
pessoa que no esteja preparada para estabelecer uma /ip>tese de trabal/o
ra*o"vel a esse respeito estar" limitada para a economia positiva 7 para
uma an"lise de eventos, pol0ticas e institui5es econTmicas, sem um
julgamento acerca de serem estes ben+ficos ou no para a comunidade
como um todo.
POLITICAS GO9ERNAMENTAIS ANTIMONOPKLIO
bjetivando proteger os consumidores, o governo tenta instituir
pol0ticas para lidar com o monop>lio. !eralmente essas pol0ticas so dos
seguintes tipos
#. estabelecimento de uma agHncia para controlar o preo que o
monopolista estabelece6
;. operao de um monop>lio sob a propriedade governamental6
-.cumprimento de leis antitrustes para repartir um monop>lio em
duas ou mais empresas menores ou para prevenir que diversas empresas
reali*em uma fuso para formar um monop>lio. ( objetivo, neste caso, +
o de proteger no apenas os consumidores mas tamb+m as empresas
competidoras.)
s primeiros dois pontos sero analisados neste cap0tulo,
enquanto o terceiro o ser" no :ap0tulo ;D.
CONTROLE .E PRE4OSE A T,t$t(6$ d F$%# !o& @u o
Mo,o"=-(o AN$ !o&o u& Co,!o##,t P#0(to
Alguns setores significantes da economia so monop>lios. ?a*
sentido /aver apenas um conjunto de dutos el+tricos ou de telefones
correndo sob a rua servios el+tricos e de telefonia so monop>lios
naturais. &amb+m o so os servios de g"s urbano, esgotos e "gua. Alguns
destes so fornecidos por empresas esta enquanto outros (como telefones)
so fornecidos por grandes empresas particulares (como nos Estados
Snidos) ou mistas (no Qrasil). governo pode, nestes casos,
regulamentar 7 ou controlar 7 os preos. 1uando controla preos, a que
n0veR3 governo deve estabelecH7losJ
(GRFICO)
'ara lanar lu* a esta questo, considere o monopolista
representado !r"fico #F.$ (que produ* as curvas do !r"fico #F.= mais a
adio da curva custo m+dio :Me). P" vimos que o monopolista que tem
liberdade para estabelecer seu pr>prio preo escol/e o ponto "
$
na sua
curva de demanda (uni n0vel produo 1
#
, onde OMg A :Mg), em lugar
do ponto "
4
, eficiente e socialmente desej"vel (onde :Mg A I A utilidade
marginal). Sma pol0tica governamental adequada deveria deslocar o
monop>lio de "
$
para "
4
, sobre sua curva de demanda. Em teoria, esse
resultado pode ser alcanado simplesmente fixando em #
4
o preo
m"ximo que a empresa pode cobrar, o preo no qual sua curva de :Mg
corta a de demanda. :/ama7se a este procedimento de estabelecimento do
pre@o pelo custo marginal.
Sma ve* que, agora, a firma monopolista est" proibida de elevar
seu preo, ela + forada a agir como uma firma perfeitamente competitiva,
tomando o preo como dado. :omo a firma + perfeitamente competitiva,
ela produ*ir" no ponto "
4
, onde sua curva de :Mg sobe at+ o n0vel do seu
preo #
4
, dado. Lendo "
4
tamb+m o ponto eficiente onde :Mg A I A
SMg, esta pol0tica alcana eliminar a perda original de eficiHncia devida
ao monop>lio.
Oesumindo, considere como o estabelecimento do preo pelo
custo marginal soluciona os abusos do monop>lio quando este produ*
muito pouco e a um preo multo elevado. monop>lio + obrigado a
redu*ir seu preo e, conseqKentemente, a aumentar tamb+m sua produo.
Al+m disso, seu lucro de monop>lio fica redu*ido, embora no
necessariamente eliminado. ('ermanece um lucro por unidade de "
4
E,
ainda.)
2nfeli*mente no + assim to f"cil lidar com o monop>lio. Assim
como o estabelecimento do preo pelo custo marginal, no exemplo do
!r"fico #F.$, permitiu reali*ar lucro, poderia ter causado um preju0*o
para o monop>lio. 1uando a ind(stria apresenta condi5es para a perda, a
pol0tica utili*ada deve ser outra.
O CASO ESPECIAL .E MONOPKLIO .ISCRIMINA.OR3
.(I$# o Mo,o"o-(st$ A+(# !o&o u& Mo,o"o-(st$
argumento, at+ aqui, + o de que no se deveria permitir que o
monopolista fixasse um preo elevado, mas /" uma interessante exceo a
esta regra geral. !r"fico #F.E mostra a demanda por servios de uma
m+dica numa cidade pequena, bem como a sua curva de custos m+dios (a
qual, como sempre, inclui seu custo de oportunidade, ou seja, o que ela
poderia gan/ar em outro lugar). Le precisasse estabelecer um (nico preo
para todos os pacientes, ela decidiria no trabal/ar nesta comunidade. A
ra*o + que sua curva de demanda ! no se sobrep5e % curva :Me, no
/avendo nen/um preo (nico que ela possa selecionar que cobrisse seus
custos. Em resumo, mesmo que ela pudesse ser uma monopolista e ter o
poder de estabelecer preos, no teria um preo (nico que valesse a pena
estabelecer. mel/or que poderia fa*er seria selecionar um ponto como
" na sua [curva de demanda, estabelecendo sua taxa em # e vendendo a
quantidade '. Mesmo assim a doutora no estaria cobrindo seus custos,
uma ve* que o seu preo # seria menor do que seu custo m+dio . (A sua
perda total comparada com o que ela estaria gan/ando em outro lugar,
especificamente, seria as "reas # e ;, ou seja, 1 unidades vendidas com
um preju0*o de # cada uma.)
)estas circunstUncias, a comunidade fica sem m+dico, perdendo
um excedente de consumidores igual a FJ". bviamente, se /ouver uma
maneira de a doutora conseguir parte desse excedente, ser" lucrativo para
ela estabelecer7se ali, e a comunidade se beneficiaria tamb+m. Ela poder"
fa*er isto se l/e for permitido discriminar seus pacientes, vendendo seus
servios mais caro para uns que para outros. Lupon/a, para ilustrar, que
ela inicie na posio ", cobrando um preo # para todos os seus pacientes
e incorrendo numa perda igual a # B ;. Lua situao poder" mel/orar se
ela discriminar, ou seja, se cobrar de seus primeiros pacientes ( 'i, os
mais ricos) uma taxa maior, #1. &al ao incrementa sua renda, a partir de
seus pacientes mais ricos, num montante igual as "reas # B -, mais que
compensando suas perdas originais # B ;. A m+dia conseguir", portanto,
mais do que cobrir seus custos6 com uma renda maior do que conseguiria
em qualquer outro lugar, ela decide permanecer na cidade.
Em resumo, se no l/e for permitido discriminar, a m+dica ser"
forada a receber uma renda anormalmente baixa, e a comunidade perder"
um doutor. Le l/e for permitido discriminar, entretanto, ela permanecer".
2sto + ben+fico para ela e para os seus pacientes. Ie fato, beneficia at+
mesmo os pacientes que precisam pagar taxas mais elevadas, pois sua
presena l/es permite obter um excedente F1JF dos consumidores, do
qual teriam de abrir mo se a doutora no permanecesse. A discriminao
de preos +, por conseguinte, justificada neste caso, pois beneficia a todos
os interessados.
Embora seja desej"vel em alguns casos, a discriminao de
preos pode no ser poss0vel. 'ara fa*er com que os diferentes preos se
manten/am, o monopolista que discrimina deve ser capa* de dividir o
mercado, evitando assim que indiv0duos que compram a preos mais
(GRFICO)
baixos revendam os bens que comparam a um preo mais alto. )o
exemplo da m+dica, a diviso do mercado no + problema, uma ve* que
nen/um paciente poder" revender uma cirurgia pela qual pagou um preo
baixo a qualquer outro doente. 'or outro lado, pode no ser poss0vel a
uma empresa de Tnibus discriminar entre seus usu"rios adultos,cobrados
de alguns ,#D e de outros ,;D atrav+s de passagens diferenciadas, uma
ve* que aqueles que podem adquirir as passagens a ,#D podem, tamb+m,
revendH7las a ,#., beneficiando tanto quem vende quanto quem compra.
Esta compan/ia pode, entretanto, discriminar entre adultos e crianas,
uma ve* que aqueles no tHm condi5es f0sicas adequadas para utili*ar as
passagens de crianas.
?inalmente, deve ser reenfati*ado que a discriminao de preos
(!r"fico #F.E) + desej"vel quando ! no se sobrep5e a :Me, forando o
monopolista a sair de atividade. A discriminao, entretanto, no se
justifica quando, no caso normal de monop>lio, ! se sobrep5e a :Me e o
monopolista tem capacidade de reali*ar um lucro monopolista atrav+s do
estabelecimento de um (nico preo. caso do monop>lio onde no se
justifica a discriminao + que nos interessa analisar neste livro daqui por
diante.
AS EMPRESAS REALMENTE MA7IMIZAM LUCROS1
?oi suposto, at+ aqui, que os produtores maximi*am seus lucros.
Ieve7se recon/ecer, entretanto, que estes, %s ve*es, buscam outros
objetivos bastante diferentes. Gs ve*es podem decidir seguir uma pol0tica
que l/es mel/ore a imagem perante seus acionistas. Gs ve*es, com o
objetivo de se tomarem maiores, podem expandir a produo al+m do
ponto de maximi*ao dos lucros (assegurando que consigam um n0vel de
lucro ra*o"vel). Gs ve*es, interessados na segurana, podem guinar para a
direo oposta e 8pensar pequeno9, apenas se comprometendo com
despesas que l/es rendam um lucro elevado, mas abandonando despesas
relacionadas a risco maior, que l/es renderiam um lucro menor. utros, %s
ve*es, preferem seguir a pol0tica de no alterar nada porque sua atividade
tem7l/es proporcionado uma vida tranqKila. 'or exemplo, por que se
preocupar com perdas menores nas quais incorrem por manter empregados
alguns familiaresJ
1ual a ra*o de no construirmos nossa teoria econTmica
utili*ando uma dessas /ip>teses, em lugar da /ip>tese da maximi*ao
dos lucrosJ )o caso de algumas dessas /ip>teses, no podemos construir
uma teoria porque os objetivos no so suficientemente espec0ficos. ('or
exemplo, + poss0vel que #D empres"rios em idHnticas circunstUncias, cada
qual almejando uma vida tranqKila, apresentem #D decis5es diferentes
quanto % produo e preo.) E mesmo quando uma teoria puder ser
constru0da, ela ter" o mesmo defeito da decorrente da maximi*ao dos
lucros3 no descrever" todos os processos decis>rios econTmicos.
Stili*amos, assim, a /ip>tese da maximi*ao do lucro por ser simples e
precisa o suficiente para nos permitir dar o primeiro passo e construir uma
teoria, assim como porque ela geralmente descreve o processo de deciso
econTmica pelo menos to bem quanto qualquer /ip>tese alternativa.
Oecon/ecemos, entretanto, que ela no + v"lida em alguns casos.
'ortanto, dever0amos ser apropriadamente modestos ao reivindicar por
nossas conclus5es.
4 claro que se temos evidHncia de que certas firmas es outro
objetivo (como o r"pido crescimento), podemos ajustar de maximi*ao
de lucro de algum modo ra*o"vel. 'or exemplo, uma ve* que a firmas que
crescem muito tendem a produ*ir uma produo maior que maximi*am
lucro, podemos perguntar3 qual a implicao no preo para o consumidorJ
1uais os efeitos sobre a eficiHnciaJ :omo os produtores reagiriam ao
controle de preoJ E assim por diante. As respostas para algumas dessas
quest5es so evidentes, mas outras no so to claras.se desej"ssemos
clarific"7las, poder0amos mesmo dar um gigantesco passo al+m de
construir uma teoria totalmente nova, sem pr+vios con/ecimentos,
baseados que no a de maximi*ao de lucro. Esta +, no entanto, uma
/istoria para um curso mais avanado.
02.0O. OS BENEFACIOS .O COMGRCIO INTERNACIONAL
A especiali*ao tra* benef0cios ou gan/os econTmicos para uma
sociedade. Assim, uma das ra*5es para o alto padro de vida dos Estados
Snidos + o seu alto grau de especiali*ao interna, ao + produ*ido
perto das minas de carvo da 'ensilvUnia, o trigo + cultivado nos estados
do :entro7este e as frutas c0tricas vHm da :alif>rnia e ?l>rida. 'odemos
observar tamb+m um certo grau de especiali*ao no caso do Qrasil3 os
cereais so cultivados no Lul6 o algodo e cacau no )ordeste e ve0culos e
equipamentos industriais so produ*idos na regio Ludeste. :om isto,
toma7se poss0vel aumentar a produo total de bens e servios.
Io mesmo modo que a especiali*ao interna dos Estados
Snidos e Qrasil toma estas economias mais eficientes, a especiali*ao
entre pa0ses contribui para o aumento de eficiHncia a n0vel internacional.
)outros termos, o com+rcio internacional e a especiali*ao tra*em a
mesma sorte de benef0cios que a especiali*ao interna, ou seja3
vantagens comparativas e economias de escala. com+rcio internacional
tamb+m submete os produtores internos a um grau maior de concorrHncia,
redu*indo seu poder de mercado. :onseqKentemente, os consumidores
internos compram produtos mais baratos, tanto d>s produtores externos
quanto dos produtores nacionais, que devem manter seus preos em n0veis
concorrenciais.
maior objetivo desse capitulo ser" o de analisar em detal/e
cada um desses benef0cios advindos do com+rcio. Entretanto, antes de
seguir adiante, cumpre7nos propor duas quest5es b"sicas.
COM /UEM COMERCIAMOS1 O /UE COMERCIAMOS1
As respostas a estas quest5es so dadas na &abela ;#.#, onde so
considerados os itens mais importantes da Qalana :omercial brasileira e
os principais blocos econTmicos com quem comerciamos. 4 evidente que
o parceiro comercial mais importante do Qrasil so os Estados Snidos M o
que no + de se estran/ar dado o grua u de complementaridade entre o dos
pa0ses. Entretanto, a n0vel de bloco econTmico, aparecem em primeiro
lugar os pa0ses da :omunidade EconTmica Europ+ia (:EE), seguidos dos
pa0ses pertencentes % Associao Ratino7Americana de Rivre :om+rcio
(ARAR:).
TABELA 21.1
Est#utu#$ d$ 8$-$,2$ !o&#!($- 8#$s(-(#$ & 1M7M "$#$ os "#(&(#os
"$#!(#os !o&#!($(s (USP) &(-'Hs)
Exportao 2mportao
Estados Snidos
:omunidade EconTmica Europ+ia (:EE)
ARAR:
:anad"
Ysia
Yfrica
Europa riental
Europa cidental (excluindo :EE)
Am+rica Ratina (excluindo ARAR:)
rientes M+dios
utros
;.F<D,F
<..D.,-
;.<$<.$
#FF.-
#..;;,E
=.D,E
F$.,$
#.DE;,E
##<,<
.#$,E
;.F,F
-.;-F,=
-.;$.,.
;.;DE,$
-<.,D
#.<E.,E
<=;,E
;-F,<
E;#,.
<$,.
..ED$,$
#.D,-
&&A2L #..;<<,< #E.DE-,E
PRINCIPAIS INTES DE COMRCIO
A parte de baixo da tabela indica que a pauta de comercio
brasileiro compreende uma enorme variedade de mercadorias. )ossas
exorta5es incluem itens to diversos como ve0culos e min+rios da regio
Ludeste, farelo e >leo de soja dos estados do Lul e cacau do )ordeste.
'or outro lado, nossas importa5es incluem desde o petr>leo e
EI"o#t$23o I&"o#t$23o
:af+
?arelo de >leo de soja
Min+rios de ferros e outros
min+rios
Material mecUnico e el+trico
'rodutos aliment0cios
Material de transporte
:alados
:acau
Iemais itens
#.F#$,=
#.<=-,$
#.;E$,$
#.-#F,.
-.EE$,$
#.#DD,$
-=E.;
F$;,=
;,F;=,$
:ombust0veis minerais
'rodutos 1u0micos
:ereais
M"quinas e aparel/os el+tricos
Equipamentos mecUnicos
Mat+ria pl"stica e borrac/a
?erro fundido, ao e cobre
'apel e derivados
Iemais itens
=.$$-,D
;.;EE,$
FE-,.
#.D<-,#
;,;=$,<
<;.,F
E.#,#
;<$,-
-.;D=,E
#..;<<,< #E.DE-,E
produtos qu0micos insumos b"sicos da produo industrial e agr0cola 7
at+ pl"sticos e cereais. Entretanto, o item que merece uma ateno
especial refere7se ao petr>leo importado, que tem comprometido
fortemente nossa balana comercial, observe que a conta de petr>leo, em
#F$;, era de -<-,F mil/5es de d>lares, passando para =,$ bil/5es de
d>lares em #F$F. Assim, embora nossas exporta5es, principalmente de
manufaturados, ten/am crescido de modo apreci"vel, o pa0s incorre em
d+ficits continuados devido % elevao do preo do petr>leo na d+cada de
$D.
exposto acima descreve, em lin/as gerais, o que e com quem
comerciamos. Oetornemos, agora, % an"lise que podemos obter das trocas
internacionais. V" trHs fontes principais de benef0cios a considerar3 #)
aumento de concorrHncia, ;) economias de escala e -) vantagens
comparativas.
OS MERCA.OS SE TORNAM MAIS CONCORRENCIAIS EQ
PORTANTOQ MAIS EFICIENTES
:onsideremos a firma monopolista do !r"fico ;#.#.
2nicialmente, na ausHncia de com+rcio com o exterior (diagrama a), a
firma det+m todo o mercado brasileiro para si mesma, portanto, se
inexistir controles governamentais, ela poder" estabelecer um preo de
monop>lio. )o diagrama b, com a introduo do com+rcio exterior, o
produtor brasileiro se defronta, agora, com uma demanda potencial muito
maior dada pela :urva de Iemanda Mundial. 'or esta ra*o, a firma
brasileira pode tentar a captura tanto do mercado interno quanto do
externo, contudo, a mesma j" no det+m cativo o mercado interno, pois
ela enfrenta uma dura concorrHncia dos produtores estrangeiros. Assim,
vemos que o com+rcio internacional pode transformar um monop>lio no
mercado interno (diagrama a) em um oligop>lio natural no mercado
mundial (diagrama b8, neste processo, o controle monop>lio que a firma
exerce no mercado brasileiro + quebrado, e sua capacidade de manter um
preo alto, graas a seu poder de mercado, + igualmente redu*ida. :omo
tivemos oportunidade ver anteriormente, qualquer reduo de preo para
n0veis mais competitivos resulta em uma mel/or alocao de recursos com
gan/os de eficiHncia em decorrHncia.
'or outro lado, se a ind(stria dom+stica + originariamente um
oligop>lio natural, o com+rcio internacional pode torn"7la mais
concorrencial. bserve no !r"fico ;#.; acima uma firma brasileira que
det+m cerca de um tero do mercado interno (diagrama a). Ap>s a
abertura do com+rcio internacional, sua fatia de mercado ser" pequena,
em termos do mercado mundial maior, no diagrama b. )ovamente, o
aumento de concorrHncia tender" a manter baixo o preo do produto. Mais
ainda, o consumidor brasileiro pode tamb+m gan/ar j" que o produtor
dom+stico + forado a concorrer nos aspectos extrapreo, tais como
qualidade e concepo do produto. 'Tr esta ra*o, a ind(stria
automobil0stica norte7americana tem sido encorajada a produ*ir carros
menores, em decorrHncia da concorrHncia, primeiro de parte da
(GRFICO)
@ol\s]agen (no fim de #F.D), e mais recentemente das firmas japonesas3
Iatsun, &o^ota e Vonda.
ECONOMIAS .E ESCALA
Na presena de economias de escala 7 envolvendo custos m+dios
decrescentes, % medida que cresce a produo 7 /" dois tipos de gan/os
potenciais que resultam do comercio3
Su#+(&,to d No6os P#odutos
Em particular, o com+rcio internacional pode tornar lucrativa a
produo de bens que de outro modo jamais seriam produ*idos. !r"fico
;#.-a ilustra o caso de um desses produtos. A demanda interna + muito
pequena para permitir uma produo lucrativa desse produto.
Entretanto, % medida que os mercados externos se tornam
acess0veis ao produtor interno, a demanda cresce o suficiente para cobrir
o custo m+dio (a demanda crescente corta o :M), e o produto + lanado
no mercado. Sm exemplo disto foi o jato jumbo $<$, lanado pela Qoeing
no comeo dos anos $D, se no /ouvesse possibilidade de venda para as
compan/ias a+reas estrangeiras, a Qoeing no seria capa* de cobrir os
gigantescos custos do projeto e fabricao necess"rios para produ*ir um
avio de tal envergadura. 'elo menos, o seu lanamento seria retardado,
ou no seria produ*ido de qualquer maneira.
(GRFICO)
P#odu23o &$(s E0(!(,t d B,s j EI(st,ts
1uando /" economias de escala, o com+rcio com o exterior
determina no s> a produo de novos produtos, mas tamb+m a produo
mais eficiente dos que j" esto dispon0veis no mercado. 'or exemplo, os
produtores europeus tiveram a possibilidade de produ*ir um volume maior
de carros, a custos menores, com o estabelecimento do Mercado :omum
Europeu, pois com a remoo das barreiras ao com+rcio, o acordo
possibilitou a um produtor, em quaisquer dos pa0ses7membros, vender
livremente para consumidores em todos os pa0ses pertencentes %
:omunidade EconTmica Europ+ia.
9ANTAGENS COMPARATI9AS
@amos agora supor que no /" economias de escala, isto +, os
custos so constantes para qualquer n0vel de produo (a curva de custo
m+dio + /ori*ontal). A teoria das vantagens comparativas nos di* que,
mesmo nessas circunstUncias, pode /aver gan/os advindos do com+rcio
internacional.
(GRFICO)
A id+ia b"sica sobre vantagens comparativas j foi introdu*ida
no :ap0tulo -. Assim, mesmo que a m+dica do exemplo seja mais
qualificada em medicina e jardinagem (isto +, possua uma vantagem
absoluta), ela no trabal/ar" no seu jardim. Em ve* disso, a doutora
concentrar" suas atividades em medicina, no que ela possui uma vantagem
comparativa. Especiali*ando sua atividade desse modo, ela poder" ter um
gan/o maior do que se empregasse seu tempo para cuidar do jardim.
A analogia em termos internacionais + a seguinte3 mesmo que o
Qrasil ten/a uma vantagem absoluta na produo de soja e r"dios
trans0stores, ser" mais eficiente concentrar7se na produo de soja e
outros produtos nos quais /" vantagens comparativas, deixando que
outros pa0ses produ*am os r"dios. Especiali*ando7se em soja, os
brasileiros podem adquirir mais r"dios, atrav+s do com+rcio, do que seria
poss0vel com produo interna.
A concepo das vantagens comparativas foi desenvolvida no
in0cio do s+culo de*enove por Iavid Oicardo, um economista inglHs,
financista e membro do 'arlamento. )a sua verso simplificada, Oicardo
fe* as seguintes /ip>teses3 a) concorrHncia perfeita6 b8 ausHncia de custos
de transporte6 e) custos de produo constantes, d8 trabal/o como o (nico
fator de produo e) comercio bilateral entre dois passes. 'ara
exemplificar voltemos ao caso de dois passes Estados Snidos e Qrasil,
que produ*em dois bens, alimentos e vestu"rio.
9$,t$+,s A8so-ut$s
'reliminarmente, a &abela ;#.; ilustra o caso no qual um pa0s
det+m uma vantagem absoluta na produo de um bem. )a primeira
coluna, vemos que um trabal/ador da industria de vestu"rio tem maior
produtividade no Qrasil do que nos Estados Snidos (< para -), isto +, o
Qrasil det+m uma vantagem absoluta em vestu"rio. Limilarmente, na
segunda coluna, vemos que os Estados Snidos tem uma vantagem
absoluta em alimentos, porque a produtividade do trabal/ador norte7
americano + maior neste setor produtivo (; para #). :om isto, a alocao
de recursos mais eficiente + fa*er com que os Estados Snidos se
especiali*em na produo de alimentos e o Qrasil em vestu"rio.
Aparentemente ,parece que cada pa0s se especiali*a naquele
produto em que go*a de uma vantagem absoluta, mas isto nem sempre +
verdadeiro, pois, como veremos a seguir, a c/ave para a especiali*ao +
a existHncia de vantagens comparativas.
9$,t$+,s Co&"$#$t(6$s
A &abela ;#.- ilustra o caso menos evidente de um pa0s, os
Estados Snidos, que det+m uma vantagem absoluta na produo de ambos
os produtos, pois a produtividade do trabal/ador norte7americano + maior
na produo tanto de vestu"rio (= para <) quanto de alimentos (- para #).
)o obstante, os Estados Snidos no devero produ*ir os dois produtos
para satisfa*erem suas necessidades internas. Em ve* disto, aquele pa0s se
especiali*ar" na produo de um produto e importar" o outro do Qrasil,
como veremos a seguir.
)osso primeiro passo ser" o de calcular o custo de oportunidade
de, digamos, alimentos em termos de vestu"rio, para cada pa0s. &omemos
o caso do Qrasil primeiramente3 a segunda lin/a da &abela ;#.- nos indica
que um trabal/ador brasileiro que est" agora produ*indo uma tonelada de
alimentos poderia estar produ*indo < unidades de vestu"rio. Em outras
palavras, no Qrasil, o custo de oportunidade de uma tonelada de alimentos
+ igual a < peas de vestu"rio, dado que os preos tendem a refletir os
custos de produo, esperar0amos que estes produtos tivessem uma
relao de troca de # para <, no Qrasil (isto +, na ausHncia de com+rcio
internacional, uma tonelada de alimentos seria trocada por < peas de
roupa neste pa0s).
'or outro lado, qual seria o custo de oportunidade dos alimentos
nos Estados SnidosJ A primeira lin/a da &abela ;#.- indica que um
trabal/ador norte7americano que presentemente produ* - toneladas de
alimentos, poderia estar produ*indo = peas de vestu"rio. Em outros
termos, nos Estados Snidos o custo de oportunidade de uma tonelada de
alimentos + igual a ; peas de vestu"rio (= para -). :onseqKentemente,
inferir0amos que a relao de troca entre os dois produtos fosse de # para
; nos Estados Snidos, na ausHncia de trocas internacionais. Iado que o
custo de oportunidade de alimentos em termos de vestu"rio + menor nos
Estados Snidos do que no Qrasil, di*emos que os Estados Snidos go*am
de uma vantagem comparativa na produo de alimentos. 'or definio3
A vantagem comparativa de um pa0s + o produto que ele pode produ*ir
relativamente mais barato, isto +, a um custo de oportunidade menor do
que seu(s) parceiro(s) no com+rcio internacional.
TABELA 212
EI&"-(0(!$23o dE
"#odut(6(d$d ('("ot)t(!$) do t#$8$-'o ,o B#$s(- ,os Est$dos U,(dos
@estu"rio Alimentos
Estados Snidos - peas ; toneladas
Qrasil < peas - toneladas
)a primeira coluna, o Qrasil go*a de uma vantagem absoluta na
produo de vestu"rio porque um trabal/ador produ* < unidades, em
comparao com as - unidades produ*idas nos Estados Snidos. )a
segunda coluna, os Estados Snidos tHm, uma vantagem absoluta na
produo de alimentos, porque, neste caso, um trabal/ador produ* ;
unidades, enquanto somente # unidade + produ*ida no Qrasil. Assim, os
dois pa0ses podem produ*ir, conjuntamente, uma maior quantidade de
produtos, se os Estados Snidos se especiali*arem na. produo de
alimentos e o Qrasil na produo de vestu"rio.
'ara confirmar esta assertiva, vamos supor que ainda no /ouve
especiali*ao e ambos os pa0ses produ*em os dois bens. Lupon/amos
agora que o processo de especiali*ao + iniciado com os Estados Snidos
concentrando7se em alimentos e o Qrasil em vestu"rio. Assim, um
trabal/ador + realocado da produo de vestu"rio para a produo de
alimentos, ao mesmo tempo que um trabal/ador brasileiro muda na
direo oposta, de alimentos para a produo de vestu"rio6 como resultado
dessas mudanas, teremos que3
9$#($23o d$ "#odu23o
. 6stuF#(o
9$#($23o d$ "#odu23o
. $-(&,tos
)os Estados Snidos
)o Qrasil
@ariao da produo
Mundial
7 -
B <
B #
B ;
7 #
B #
TABELA 21.J
EI&"-(0(!$23o d 6$,t$+,s !o&"$#$t(6$sE
"#odut(6(d$d ('("ot)t(!$) do t#$8$-'o ,o B#$s(- Est$dos U,(dos
9stuF#(o A-(&,tos
Estados Snidos = peas - unidades
Qrasil < peas # unidade
)o Qrasil, um trabal/ador pode produ*ir < unidades de vestu"rio
ou uma tonelada de alimentos6 assim, o custo de oportunidade de uma
tonelada de alimentos + igual a < unidades de vestu"rio. 'or outro lado,
nos Estados Snidos, um trabal/ador pode produ*ir = unidades de
vestu"rio ou - toneladas de alimentos6 portanto, o custo de oportunidade,
nos Estados Snidos, de uma tonelada de alimentos + de ; unidades de
vestu"rio (=_-) Z verifique que o custo de oportunidade + calculado
atrav+s do quociente dos elementos na mesma lin/a. Iesse modo, dado
que o custo de oportunidade dos alimentos + menor nos Estados Snidos
que no Qrasil, o primeiro pa0s tem uma vantagem comparativa na
produo de alimentos e deve especiali*ar7se na produo deste bem.
A fim de verificar que a especiali*ao faria aumentar a
produo total, vamos supor que, inicialmente, cada pa0s est" produ*indo
os dois bens, e ento se especiali*am de acordo com as vantagens
comparativas de cada um3 nos Estados Snidos um trabal/ador + realocado
da produo de vestu"rio para alimentos, e vice7versa no caso do Qrasil6
teremos que3jgg/jg\\\\\/\\\\\\\\\\\\\\\\jgf/fg/jfg/jgjgjgf/j/gjgj/g
9$#($23o d$
"#odu23o
d 6stuF#(o
9$#($23o d$ "#odu23o d
$-(&,tos
Nos Est$dos U,(dos 7= B-
No B#$s(- BE 7;
9$#($23o d$ "#odu23o tot$-
B; B #
Stili*ando7se a &abela ;#.-, podemos, similarmente, verificar
que o Qrasil tem um custo de oportunidade menor na produo de
vestu"rio e, portanto, go*a de uma vantagem comparativa neste setor
produtivo
Munidos do conceito de vantagens comparativas, nosso (ltimo
passo + o de mostrar que ambos os pa0ses se beneficiaro se se
especiali*arem no produto em que tHm vantagens comparativas e os
comerciali*arem a qualquer ra*o de preo (preo relativo) entre o preo
relativo de # para ;, que prevaleceria independentemente nos Estados
Snidos, e o preo relativo de # para <, que prevaleceria no Qrasil, caso
no existisse possibilidade de consumo. Embora no ten/amos
informa5es suficientes para determinarmos precisamente qual seria a
relao de preos a prevalecer, vamos supor que fosse de # para -, isto +,
uma unidade de alimentos + trocada internacionalmente por - peas de
vestu"rio este quociente + comumente c/amado de Oela5es de &roca
ou &ermos de 2ntercUmbio. @amos supor que a princ0pio cada pa0s produ*
os dois produtos. :om isto, os Estados Snidos podem agora beneficiar7se
atrav+s da especiali*ao no seu produto que tem uma vantagem
comparativa alimentos importando artigos de vestu"rio para
satisfa*er suas necessidades internas. Especificamente, para cada
trabal/ador norte7americano retirado da produo de vestu"rio, os Estados
Snidos perdem = unidades daquele produto6 mas, em compensao,
aquele trabal/ador pode agora produ*ir - toneladas de alimentos, as quais
podem ser trocadas % relao internacional de preos de # para -
por F peas de vestu"rio, obtendo um gan/o inequ0voco de - peas de
vestu"rio. Io mesmo modo, o Qrasil tamb+m gan/a com a especiali*ao
no produto que tem uma vantagem comparativa (vestu"rio) importando
alimentos, em contrapartida

.
s gan/os de com+rcio dos Estados Snidos podem ser ilustrados
de modo diverso. !r"fico ;#.< mostra a :urva de 'ossibilidades de
'roduo daquele pa0s, obtida a partir dos dados da primeira lista da
&abela ;#.-, estabelecendo a /ip>tese de que /" ;DD mil/5es de
trabal/adores. A :urva de 'ossibilidades de 'roduo + uma lin/a reta,
no presente caso, porque o custo de oportunidade de alimentos (em termos
de vestu"rio) nos Estados Snidos permanece constante % medida que a
combinao de produtos + deslocada de A para G no importa o n0vel de
produo que se estabelea, a produo de uma unidade a mais de
alimento custa ; peas de vestu"rio.
Antes do com+rcio estabelecido, os Estados Snidos produ*em e
consomem no ponto B da :urva de 'ossibilidades de 'roduo. :om a
abertura do com+rcio, ele se beneficia com os seguintes fatores3
#. "specializa pioG mudana da combinao de produo de B
para (conforme a indicao da seta dupla, no gr"fico), isto +, so
produ*idos -DD mil/5es de unidades de alimentos a mais, ao mesmo
tempo que a produo de vestu"rio + dimi nu0da em =DD mil/5es de peas.
Iesse modo, os norte7americanos se concentram na produo de
alimentos, na qual tHm uma vantagem comparativa.
;. om(rcio internacionalG troca desses -DD mil/5es de unidades
de alimento por FDD mil/5es de peas de vestu"rio a preos internacionais
(termos de troca) de # para -6 isto + indicado no gr"fico pela seta maior
em preto.
:omo resultado da especiali*ao e do com+rcio, o consumo
aumenta do ponto B para o ponto !. Em outras palavras, -DD mil/5es de
peas de vestu"rio adicionais podem ser consumidos o que significa
um ganho de renda real, ou gan/o de eficiHncia econTmica.
A existHncia de vantagens comparativas condu*em, assim, a
gan/os de com+rcio, mas a questo central refere7se a por que as
vantagens comparativas existemJ 'or que os Estados Snidos teriam uma
vantagem comparativa em trigo, por exemploJ Sma das ra*5es principais
+ a grande disponibilidade de terras apropriadas para o cultivo daquele
cereal, no :entro7este - 'or outro lado, um pa0s como o Qrasil, com um
vasto estoque de mo7de7obra no7qualificada, tem uma vantagem
comparativa em setores produtivos que sejam intensivos em mo7de7obra.
:omo vemos, as vantagens comparativas dependem basicamente da
dotao de recursos existentes, mas tamb+m dependem de treinamento e
especiali*ao do trabal/o advindos da educao. 'or exemplo, o alto
grau de desenvolvimento tecnol>gico dos Estados Snidos e da Aleman/a
do a estes pa0ses vantagens comparativas na produo de itens
sofisticados conto computadores, reatores nucleares e avi5es.
COMERCIO E MU.AN4A TECNOLKGICAE Su$s S&-'$,2$s
Em uma economia fec/ada, sem transa5es com o exterior, um
pa0s no pode consumir produtos al+m de sua :urva de 'ossibilidades de
'roduo (:''). :om a abertura do com+rcio, torna7se poss0vel consumir
al+m das possibilidades de produo internas, ainda que, em verdade, a
produo seja estritamente limitada pela :'', mas o consumo pode ser
maior devido aos gan/os de com+rcio, isto +, o com+rcio internacional + o
modo pelo qual os pa0ses podem superar suas limita5es individuais de
produo, conseguindo maiores n0veis de consumo e renda real6 no
(GRFICO)
!r"fico ;#.<, os Estados Snidos vencem suas limita5es de produo
(lin/a A8 e consomem uma combinao de alimentos e vestu"rio (ponto
!8, antes inating0vel.
!r"fico ;#.. ilustra a similaridade entre com+rcio
internacional e mudana ou progresso tecnol>gico. s dois efeitos
permitem que o consumo aumente do ponto B para o ponto !. :ontudo,
enquanto a mudana tecnol>gica significa uma mudana para a direita e
para cima da :urva de 'ossibilidades de 'roduo, o com+rcio
internacional tem a mesma implicao ao permitir que a sociedade consu7
ma al+m da :urva de 'ossibilidades de 'roduo.
com+rcio e a mudana tecnol>gica tamb+m so semel/antes no
que tange a outro ponto importante3 embora ambos tragam benef0cios para
a nao como um todo, no tra*em benef0cios, necessariamente, para cada
indiv0duo em particular. 'or isso, + natural que alguns possam criar
obje5es ao com+rcio internacional e ao progresso tecnol>gico. guisa de
exemplo, quando a mecani*ao da ind(stria tHxtil foi introdu*ida, os
trabal/adores temeram que isto determinaria uma elimi nao de seus
empregos. )a verdade, alguns perderam seus empregos, embora a
mecani*ao ten/a tomado poss0vel gan/os de produtividade e sal"rios
mais altos.
(GRFICO)
desemprego tempor"rio que se segue tanto ao com+rcio quanto
% mudana tecnol>gica + um s+rio problema, ainda que frequentemente
exagerado, na medida em que os trabal/adores desempregados pelo
progresso t+cnico tendem a ser reabsorvidos noutro setor do mesmo modo
que aqueles deslocados pela importao. Este processo tem7se verificado
/istoricamente tanto no Qrasil como na Europa, onde o Mercado :omum
(a :omunidade EconTmica Europ+ia) ensejou o aumento do volume de
com+rcio pela eliminao de barreiras alfandeg"rias entre as na7
5es, mas o desemprego tempor"rio foi menos do que se esperava.
@oltando ao !r"fico ;#-, observemos dois outros pontos
ilustrados no diagrama b. Em primeiro lugar, /" gan/os de com+rcio
mesmo que os custos de oportunidade no sejam constantes, isto +,
mesmo que a :urva de 'ossibilidades de 'roduo no seja uma lin/a
reta. Em segundo lugar, embora o com+rcio indu*a um pa0s a se
especiali*ar, frequentemente esta especiali*ao no + completa no
diagrama b, s Estados Snidos vo do ponto B para o , mas no para o
ponto F.
COMGRCIO INTERNACIONAL E EFICIGNCIA ECONKMICA
Enquanto a an"lise acima ilustra as condi5es gerais do com+rcio
internacional, ela + demasiado abstrata, porque todas as exporta5es,
digamos, do Qrasil, so agregadas em uma (mica categoria vestu"rio
e todas as importa5es noutra categoria alimentos. Mas, ainda, os
(nicos preos que aparecem so os preos relati vos ou preos de troca,
t0picos de uma economia de escambo por exemplo, o preo de uma
unidade de alimentos + igual a - peas de vestu"rio. 'ortanto, retor nemos
ao esquema familiar de demanda e oferta, onde os bens no caso so
transacionados em termos de cru*eiros por exemplo, o preo de um
quilo de trigo + #;D cru*eiros. Aqui, no mais precisamos pensar na
abstraco de dois bens apenas, os alimentos representando toda a
importao, e o vestu"rio toda a exportao do Qrasil. Em ve* disso,
examinaremos um item espec0fico de exportao (cacau) e um item
espec0fico de importao (trigo) do Qrasil. :om este esquema mais fami 7
liar, ilustraremos como o com+rcio aumenta a eficiHncia econTmica.
GAN<OS .E EFICI:NCIA EM UMA E7PORTA45O TIPICAE O
C$so do C$!$u
!r"fico ;#.= mostra as curvas de demanda e oferta de cacau no
Qrasil, onde, na ausHncia de com+rcio, o equil0brio do mercado interno
d"7se em A, ponto de interseco das curvas de demanda e oferta internas.
Assim, nosso pa0s produ* '
A
ao preo'
A
, enquanto o preo no resto do
mundo situa7se em um n0vel mais alto, # refletindo custos de produo
maiores nos outros pa0ses.
1uando o com+rcio internacional + implementado, os produtores
brasileiros descobrem que eles podem vender no exterior a um preo mais
alto,#. Mais do que isso, desde que podem conseguir um preo mais alto,
(GRFICO)
eles se recusaro a vender por um preo menor no mercado interno6 com
isto, o preo interno aumenta at+ o n0vel internacional, #7 ainda que
realisticamente tiv+ssemos de descontar os custos de transporte desse
aumento, mas nesta ilustrao simples abstrairemos a existHncia de custos
de transporte e outras complica5es.
s produtores brasileiros, atra0dos pelo maior preo, aumentaro
sua produo. Em particular, mover7se7o ao longo de sua curva de oferta
de A para , aumentando sua produo de '
A
para 1
;
- Entretanto, os
consumidores de nosso pa0s reagiro, naturalmente, ao preo maior de
modo diverso3 eles redu*iro sua quantidade demandada de A para B,
redu*indo o consumo interno de 'A para '
$
. Assim, '
4
+ agora produ*ido
e '
#
consumido no Qrasil6 a diferena Q
1
Q
2
+ a quantidade exportada pelo
pa0s. :omo vemos, esta exportao + determinada parcialmente por um
aumento da produo interna e parcialmente por uma reduo do consumo
interno. Examinemos separadamente cada um desses efeitos.
:onsideremos, em primeiro lugar, uma das unidades de reduo
do consumo 1
#
1
A,
digamos, o intervalo e. A importUncia ou valor
atribu0do pelo consumidor por esta frao perdida + indicada pelo
pequeno trap+*io sob a curva de demanda lembrando sempre que a
demanda reflete a utilidade marginal. 'or outro lado, o gan/o para
exportar essa unidade + o preo de exportao, recebido por ela, isto +,
todo o retUngulo incluindo o trap+*io preto acima da curva de demanda.
'ortanto, o gan/o l0quido de exportar a unidade de cacau, em ve* de
consumi7la, + dado pelo trap+*io preto. A forma de todos estes pequenos
trap+*ios no intervalo relevante Q
1
Q
A
+ dada pelo triUngulo sombreado -.
Este + o gan/o advindo de uma reduo de consumo em favor de uma
utili*ao mais valori*ada, isto +, a exportao.
'assemos agora a considerar uma das unidades que significa um
pequeno incremento da produo para exportao '
A
'
4
, digamos, o
incremento unit"rio f. custo para produ*i7lo + dado pelo trap+*io sob a
curva de oferta (note que a curva de oferta reflete o custo marginal).
benef0cio decorrente para produ*i7lo + o preo de exportao # recebido,
dado pelo retUngulo que inclui o trap+*io preto, sendo este o gan/o
l0quido de produ*ir para exportar6 a soma de todos estes pequenos
trap+*ios no intervalo '
A
'
E
+ o triUngulo sombreado < que + o gan/o
de eficiHncia derivado da expanso da produo para exportar.
gan/o total da exportao + dado pela soma destes efeitos, isto
+, a "rea sombreada do !r"fico ;#.=. Em outras palavras, este gan/o
indica7nos que + poss0vel vender cacau no mercado externo por um preo
acima do custo de produo, e maior do que a perda decorrente de uma
reduo no consumo.
bviamente, a "rea sombreada tamb+m significa uma perda de
eficiHncia se os produtores internos so impedidos de exportar. 2sto
indicaria que a interferHncia em mercados mundiais competitivos pode ser
prejudicial da mesma forma que em mercados internos.
GAN<OS .E EFICI:NCIA EM UMA IMPORTA45O TAPICAE O
C$so do T#(+o
'odemos fa*er uma an"lise semel/ante para ilustrar o gan/o
advindo da importao de um item espec0fico. !r"fico ;#.$, mostra7nos
as curvas de demanda e oferta de trigo no Qrasil. )a ausHncia de
(GRFICO)
com+rcio, o equil0brio no mercado interno + estabelecido no ponto A ao
preo '
A
e quantidade '
A
produ*ida e consumida. Entretanto, o preo no
mercado mundial situa7se a um n0vel menor, #, refletindo os menores
custos de produo nos outros pa0ses.
:om a abertura do com+rcio, os consumidores brasileiros podem
comprar trigo importado ao menor preo, #, e na medida em que eles
resistirem a comprar dos produtores internos a um preo maior (como '
A
), o preo interno cair" para o n0vel do preo internacional, #. A este
preo menor, os consumidores brasileiros aumentaro suas compras,
movendo7se ao longo de sua curva de demanda de A para #, e, com isto,
aumentando o consumo de '
A
para '
H
. Limultaneamente, os produtores
internos respondem ao preo menor, movendo7se ao longo de sua curva de
oferta de A para ), com isto, redu*indo a produo de 'I para .. Em
resumo, '
=
produ*ido e '
H
+ consumido agora em nosso pa0s6 a
diferena '
=
'
H
eqKivale % importao. :omo podemos ver, a importao
brasileira implica um decr+scimo de produo e um aumento de consumo.
(GRFICO)
Agora, consideremos um dos decr+scimos unit"rios de produo
'
A
'
=
, digamos, a unidade J. custo para import"7la + o preo # que se
deve pagar, indicado pelo retUngulo at+ #. Mas, em consequHncia, /" uma
reduo equivalente ao custo para produ*i<a, dada pelo trap+*io sob a
curva de oferta (definido pelo custo marginal). 'ortanto, o gan/o l0quido
para importar esta unidade, ao inv+s de produ*i7la mais caro
internamente, + o pequeno trap+*io preto6 evidentemente, a soma de todos
estes trap+*ios no intervalo '
=
'
A
+ o triUngulo sombreado #7 este + o
gan/o para permitir que a importao desloque produtores internos
ineficientes de custos elevados.
:onsideremos o caso de um dos pequenos incrementos unit"rios
de consumo '
A
'
H
, digamos, a unidade K. Leu custo + dado pelo preo de
importao #, dado pelo retUngulo at+ F. Mas, o consumidor a valori*a
como sendo o trap+*io sob a curva de demanda (de acordo com a utilidade
marginal sob a curva de demanda)6 o gan/o l0quido desse incremento
unit"rio de consumo +, ento, dado pelo pequeno trap+*io preto, sendo a
soma total destes igual ao triUngulo sombreado ; 7 este + o gan/o de
eficiHncia por permitir7se uma expanso do consumo em resposta a um
preo internacional menor.
Assim, o gan/o total de eficiHncia, pelos dois motivos, + a "rea
sombreada do !r"fico ;#.$ - )outras palavras, esta "rea mostra que um
pa0s pode se beneficiar ao comprar externamente produtos mais baratos,
j que isto torna poss0vel uma desativao de produtores internos
ineficientes, permitindo tamb+m um aumento de consumo a preos
redu*idos.
COMO O COMGRCIO INTERNACIONAL AFETA A.9ERSAMENTE
CERTOS GRUPOS
Mesmo que o com+rcio determine um gan/o global em
eficiHncia, + importante enfati*ar que nem todos os grupos se
beneficiaro. 'or exemplo, no !r"fico ;#.=, o com+rcio causa um
aumento no preo do cacau no Qrasil. Este aumento beneficia os
agricultores % custa dos consumidores, com esta transferHncia de renda
sendo indicada pela seta branca % esquerda do diagrama. 'or outro lado, a
importao do !r"fico ;#.$ determina uma transferHncia oposta, j" que,
ao redu*ir o preo interno, ela beneficia os consumidores % custa dos
produtores.
Estes benef0cios e preju0*os de grupos espec0ficos, como
resultado de importa5es, so mostrados no !r"fico ;#.E de modo
alternativo. :ada diagrama do gr"fico reprodu* as curvas de demanda e
oferta de trigo no Qrasil, conforme o !r"fico ;R$. gan/o dos
consumidores nacionais em decorrHncia de comprar a menor preo
envolve tanto uma reduo de custos nas suas compras quanto o benef0cio
do aumento de consumo, aumentando, assim, o excedente dos
consumidores conforme a "rea sombreada, delimitada % esquerda da curva
de demanda no diagrama a. 'or outro lado, os produtores so prejudicados
porque agora recebem um preo menor e pela perda de vendas para os
produtores externos. Estes dois efeitos redu*em o excedente dos
produtores conforme a "rea = delimitada % esquerda da curva de oferta no
diagrama b. Iado que a "rea = tamb+m aparece como parte do gan/o no
diagrama a, ela representa uma transferHncia dos produtores, no diagrama
b, para os consumidores, no diagrama a. bserve que esta t+cnica para
identificar uma transferHncia pode ser utili*ada numa gama enorme de
problemas6 veja o 'roblema ;#.<. Revando adiante a an"lise, vemos que a
"rea = no diagrama a + um gan/o no compensado por uma perda6 este + o
gan/o de eficiHncia mostrado pelo triUngulo = no diagrama c.
bviamente, este + exatamente o gan/o de eficiHncia indicado no !r"fico
; #.$.
&omando um exemplo recente de como as importa5es afetam os
v"rios grupos nacionais, consideremos o caso das importa5es norte7americanas
de artigos tHxteis do riente. efeito sobre os produtores internos de produtos
tHxteis foi inequ0voco7ele sofreram preju0*os na medida em que as importa5es
deprimiram o preo interno e que os consumidores se beneficiaram com a
reduo de preos dos tHxteis6 contudo, no ficou claro qual foi o efeito l0quido
sobre aquela nao como um todo. que a an"lise acima sugere + que o efeito
global foi positivo, j" que o benef0cio dos consumidores compensa mais do que
a perda incorrida pelos produtores.