Cdigo Florestal Brasileiro

Avanos e Retrocessos
(1934~2012)
Integrantes:
Danielle Bandeira (RA 11060011) | Luana Steck Sampaio (RA 21051912)
Thalita Cordeiro Pereira (RA 21023013) | Vincius Chinedu (RA 21058413)
Territrio & Sociedade (BH0301) - 1Q.2014
Cdigo Florestal - Histrico
Cdigo Florestal - Histrico
1934
. Em 1934, Getlio Vargas criou o Cdigo Florestal, juntamente com os
cdigos de gua, Minas, Caa e Pesca, e realizou a primeira Conferncia
Brasileira de Proteo Natureza, todos como uma tentativa do Estado
de ordenar o uso dos recursos naturais.
. O Cdigo Florestal estabeleceu 50% de reserva legal na Amaznia e
20% no restante do pas, e definiu a localizao das reas de preservao
permanente.
1989
. Aps enchentes devastadoras no Vale do Itaja (SC), o Congresso
Nacional aprovou a Lei 7.803, que aumentava o tamanho das faixas de
terra ao longo dos rios que no devem ser ocupadas.
1992 (ECO 92)
. A Eco 92 foi uma Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em junho de
1992. Tambm conhecida como Cpula da Terra, ela reuniu mais de 100
chefes de Estado para debater formas de desenvolvimento sustentvel,
um conceito relativamente novo poca.
Cdigo Florestal - Histrico
1994
. O desmatamento na
Amaznia atinge o
maior ndice da
histria, com mais de
29 mil km devastados
no perodo.
Cdigo Florestal - Histrico
1996
. O ento presidente Fernando Henrique Cardoso editou a Medida
Provisria (MP) 1.511, aumentando a reserva legal nas reas de floresta
amaznica para 80% e reduzindo a reserva legal nas reas de cerrado
dentro da Amaznia Legal para 35%.
Cdigo Florestal - Histrico
Cdigo Florestal - Histrico
1999 - 2001
. O deputado Moacir Micheletto (PMDB-PR) apresenta, em comisso mista
do Congresso, relatrio feito em parceria com a Confederao Nacional
da Agricultura (CNA) para desfigurar o Cdigo Florestal e ampliar o
desmatamento legalizado em todos os biomas brasileiros.
. De dez/1999 a mar/2000 a Comisso Nacional do Meio Ambiente (Conama
rgo de representao democrtica, com participao de diversos
setores da sociedade e do Estado) aprovou novo texto do Cdigo Florestal.
. O ento presidente Fernando Henrique Cardoso reeditou a MP 1.511,
agora sob o nmero 2.166, com base no texto aprovado pelo Conama.
2004 - 2010
. 2004 - Furaco Catarina atinge o litoral de Santa Catarina.
. 2005 - Seca na Amaznia.
. 2008 - Enchentes e deslizamentos castigam Santa Catarina.
. 2010 - Deslizamentos de terra em Angra dos Reis (RJ).
Cdigo Florestal - Eventos Marcantes
Cdigo Florestal - Poltica
2006 - 2010
. 2006 - Projeto de Lei (PL) do deputado Flexa Ribeiro (PSDB-PA), sob o
nmero 6.424/05, inicia tramitao na Comisso de Meio Ambiente da
Cmara dos Deputados.
. 2009 - Deputado Valdir Colatto (PMDB-SC), coordenador da Frente
Parlamentar Agropecuria, apresenta novo PL 5.367/09 para criao de
um Cdigo Ambiental Brasileiro, de contedo altamente prejudicial para a
poltica nacional de meio ambiente.
. 2009 - Uma comisso especial criada com a misso de juntar 11 projetos
de lei para mudar o Cdigo Florestal. A relatoria do projeto fica a cargo do
deputado federal Aldo Rebelo (PCdoB-SP), apoiado por uma maioria de
ruralistas.
Cdigo Florestal - Poltica
2006 - 2010
. 2010 - Maro a maio: Deputado Aldo Rebelo realiza audincias pblicas no
Congresso e em cidades plos de produo agropecuria, em sua grande
maioria organizada por sindicatos ou organizaes alinhadas Confederao
Nacional da Agricultura.
. 2010 - Junho: Deputado Aldo Rebelo apresenta sua proposta desfigurando
o Cdigo Florestal.
. 2010 - Julho: Proposta do deputado Aldo Rebelo aprovada na Comisso
Mista do Congresso.
Cdigo Florestal - Poltica
. Expanso cafeeira, distanciamento das florestas (em relao s cidades) e
encarecimento do transporte da lenha.
. Soluo? Criao do cdigo florestal, em 1934. Donos das terras so
obrigados a manter 25% da mata original.
Cdigo Florestal - Contextualizao
. Maiores problemas: Cdigo no
indicava quais reas da terra precisavam
ter sua vegetao preservada e os donos
das terras podiam retirar toda a
vegetao nativa, contanto que
replantassem os 25%.
. Pr: Criao das figuras das florestas
protetoras.
. O cdigo foi atualizado em 1965 (Lei n 4.771), prevendo que metade dos
imveis rurais da Amaznia deveria ser preservada.
. A partir de 1996, o Cdigo Florestal comeou a ser modificado por diversas
Medidas Provisrias, at ser totalmente reformulado em outubro de 2012.
Cdigo Florestal - Contextualizao
Cdigo Florestal - Verso de 1965
Pontos importantes
. Foram institudos os conceitos de rea de Preservao Permanente (APP) e
Reserva Legal.
APP (rea de Preservao Permanente)
. Zona protegida, coberta ou no por vegetao
nativa, com a funo de preservar a gua, a
paisagem, a estabilidade geolgica, a
biodiversidade, o solo e assegurar o bem-estar
das pessoas. Pode ocorrer em rea rural ou
urbana e vetado o uso agrcola.
Cdigo Florestal - Verso de 1965
Pontos importantes
APP (rea de Preservao Permanente)
. O conceito no existia na verso de 1934, mas
a norma j determinava que nenhum
proprietrio de terras cobertas de matas
poderia abater mais de trs quartos da
vegetao existente.
. A partir de 1965 os produtores foram
obrigados a recompor o mnimo de 30 metros
de mata ciliar para rios com at 10 metros de
largura.
Cdigo Florestal - Verso de 1965
Pontos importantes
Reserva Legal
. rea localizada no interior de uma
propriedade ou posse rural, excetuada a
de preservao permanente, necessria
ao uso sustentvel dos recursos naturais,
conservao e reabilitao dos
processos ecolgicos, conservao da
biodiversidade e ao abrigo e proteo de
fauna e flora nativas.
Cdigo Florestal - Verso de 1965
Outros pontos do Cdigo:
Pequena propriedade rural ou posse rural familiar: aquela explorada mediante o
trabalho pessoal do proprietrio ou posseiro e de sua famlia, admitida a ajuda
eventual de terceiro e cuja renda bruta seja proveniente, no mnimo, em oitenta por
cento, de atividade agroflorestal ou do extrativismo, que pode ter uma rea variada
entre 30 e 150 hectares.
Amaznia Legal: os Estados do Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap e
Mato Grosso e as regies situadas ao norte do paralelo 13
o
S, dos Estados de Tocantins
e Gois, e ao oeste do meridiano de 44
o
W, do Estado do Maranho.
Cdigo Florestal - Comparao
. Cdigo antigo
Lei Federal n4.771/65
Lei Federal n7.803/89
. Cdigo novo
Lei Federal n12.651/12
Lei Federal n12.727/12
Cdigo Florestal - Comparao
(1965~2012)
Cdigo Florestal - Comparao
(1965~2012)
Cdigo Antigo Cdigo Novo
Art.2 - Consideram-se de preservao permanente,
pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas
de vegetao natural situadas:
Art. 4 - Considera-se rea de Preservao
Permanente, em zonas rurais ou urbanas, para os
efeitos desta Lei:
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua
desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja
largura mnima seja:
[...] (Estabelece as distncias mnimas dos locais de
preservao permanente, em metros, de acordo com
a largura do rio, considerando a rea de vrzea do
rio).
I - as faixas marginais de qualquer curso dgua
natural perene e intermitente, excludos os
efmeros, desde a borda da calha do leito regular,
em largura mnima de:
[...] (Estabelece as distncias mnimas dos locais de
preservao permanente, em metros, de acordo com
a largura do rio, desconsiderando a rea de vrzea
do rio).
Cdigo Florestal - Comparao
(1965~2012)
II - rea de preservao permanente: rea protegida, coberta ou no por vegetao nativa,
com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e
a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-
estar das populaes humanas
Cdigo novo - APPs (reas de Preservao Permanente)
d)o topo de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior
declive
Cdigo Florestal - Mudanas
(1965~2012)
Cdigo novo - APPs (reas de Preservao Permanente)
f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
Cdigo Florestal - Mudanas
(1965~2012)
Reestinga
Cdigo novo - APPs (reas de Preservao Permanente)
g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a
100 m em projees horizontais;
h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao.
Cdigo Florestal - Mudanas
(1965~2012)
Cdigo novo - APPs (reas de Preservao Permanente)
Pargrafo nico: No caso de reas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos permetros urbanos
definidos por lei municipal, e nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo o territrio
abrangido, obervar-se- o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os
princpios e limites a que se refere este artigo.
Cdigo Florestal - Mudanas
(1965~2012)
Cdigo novo - Reserva Legal (RL)
Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal,
sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao Permanente [...]
Art. 18. A rea de Reserva Legal dever ser registrada no rgo ambiental competente por meio de inscrio
no CAR de que trata o art. 29, sendo vedada a alterao de sua destinao, nos casos de transmisso, a
qualquer ttulo, ou de desmembramento, com as excees previstas nesta Lei.
Cdigo Florestal - Mudanas
(1965~2012)
Antes da Averbao da Reserva Legal
Cdigo Florestal - Mudanas
(1965~2012)
Concluses
As alteraes nas legislaes do cdigo florestal, a vedao e a tramitao de projetos de
lei na cmara sobre as questes ambientais seguem linhas tendenciosas de interesses
ruralistas.
Os avanos no que se diz a legislao ambiental ocorrem na averbao de novas
regulaes e tributaes sobre pores de terra, bem como definio detalhada das
reas de Proteo Permanente (APPs) e o zoneamento de reas urbanas exclusivas
para preservao ambiental e de interesse social (Plano Diretor - ZEIS)
O agronegcio foi o principal vilo das reas de florestas selvagens presentes no bioma
antes das averbaes vigentes (exemplo: Degradao do Cerrado)
Do ponto de vista tico, foi um equvoco conceder a anistia quem desmatou hectares de
florestas at o ano de 2008
esperado maior fiscalizao e estabelecimento de polticas de compensao ambiental
mais incisivas e determinantes.
Referncias Bibliogrficas
http://doi.editoracubo.com.br/10.4322/natcon.2011.017
http://blog.rastro.eco.br/2012/05/o-novo-codigo-florestal-brasileiro.html
http://revista.fct.unesp.br/index.php/geografiaematos/article/viewFile/1754/iarama
http://sbcpd.org/portal/images/stories/Novo-Codigo-Floresta-Lei-12651-2012.PDF
http://es-acao.org.br/download/CO/Novo%20C%F3digo%20Florestal.pdf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4771.htm
http://www.ief.mg.gov.br/florestas/reserva-legal
http://canaldoprodutor.com.br/novo-codigo-florestal/historico