29/5/2014 AIT-05-68

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
ATO INSTITUCIONAL N 5, DE 13 DE DEZEMBRO DE 1968.
Vide Constituio de 1988.
Vide EMC n 11, de 1978.
So mantidas a Constituio de 24 de janeiro de 1967
e as Constituies Estaduais; O Presidente da
Repblica poder decretar a interveno nos estados e
municpios, sem as limitaes previstas na
Constituio, suspender os direitos polticos de
quaisquer cidados pelo prazo de 10 anos e cassar
mandatos eletivos federais, estaduais e municipais, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, ouvido o Conselho de Segurana Nacional, e
CONSIDERANDO que a Revoluo Brasileira de 31 de maro de 1964 teve, conforme decorre dos Atos com
os quais se institucionalizou, fundamentos e propsitos que visavam a dar ao Pas um regime que, atendendo s
exigncias de um sistema jurdico e poltico, assegurasse autntica ordem democrtica, baseada na liberdade,
no respeito dignidade da pessoa humana, no combate subverso e s ideologias contrrias s tradies de
nosso povo, na luta contra a corrupo, buscando, deste modo, "os. meios indispensveis obra de
reconstruo econmica, financeira, poltica e moral do Brasil, de maneira a poder enfrentar, de modo direito e
imediato, os graves e urgentes problemas de que depende a restaurao da ordem interna e do prestgio
internacional da nossa ptria" (Prembulo do Ato Institucional n 1, de 9 de abril de 1964);
CONSIDERANDO que o Governo da Repblica, responsvel pela execuo daqueles objetivos e pela ordem
e segurana internas, no s no pode permitir que pessoas ou grupos anti-revolucionrios contra ela trabalhem,
tramem ou ajam, sob pena de estar faltando a compromissos que assumiu com o povo brasileiro, bem como
porque o Poder Revolucionrio, ao editar o Ato Institucional n 2, afirmou, categoricamente, que "no se disse
que a Revoluo foi, mas que e continuar" e, portanto, o processo revolucionrio em desenvolvimento no
pode ser detido;
CONSIDERANDO que esse mesmo Poder Revolucionrio, exercido pelo Presidente da Repblica, ao
convocar o Congresso Nacional para discutir, votar e promulgar a nova Constituio, estabeleceu que esta, alm
de representar "a institucionalizao dos ideais e princpios da Revoluo", deveria "assegurar a continuidade da
obra revolucionria" (Ato Institucional n 4, de 7 de dezembro de 1966);
CONSIDERANDO, no entanto, que atos nitidamente subversivos, oriundos dos mais distintos setores
polticos e culturais, comprovam que os instrumentos jurdicos, que a Revoluo vitoriosa outorgou Nao para
sua defesa, desenvolvimento e bem-estar de seu povo, esto servindo de meios para combat-la e destru-la;
CONSIDERANDO que, assim, se torna imperiosa a adoo de medidas que impeam sejam frustrados os
ideais superiores da Revoluo, preservando a ordem, a segurana, a tranqilidade, o desenvolvimento
econmico e cultural e a harmonia poltica e social do Pas comprometidos por processos subversivos e de
guerra revolucionria;
CONSIDERANDO que todos esses fatos perturbadores da ordem so contrrios aos ideais e
consolidao do Movimento de maro de 1964, obrigando os que por ele se responsabilizaram e juraram defend-
lo, a adotarem as providncias necessrias, que evitem sua destruio,
Resolve editar o seguinte
ATO INSTITUCIONAL
Art. 1 - So mantidas a Constituio de 24 de janeiro de 1967 e as Constituies estaduais, com as
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modificaes constantes deste Ato Institucional.
Art. 2 - O Presidente da Repblica poder decretar o recesso do Congresso Nacional, das Assemblias
Legislativas e das Cmaras de Vereadores, por Ato Complementar, em estado de sitio ou fora dele, s voltando
os mesmos a funcionar quando convocados pelo Presidente da Repblica.
1 - Decretado o recesso parlamentar, o Poder Executivo correspondente fica autorizado a legislar em
todas as matrias e exercer as atribuies previstas nas Constituies ou na Lei Orgnica dos Municpios.
2 - Durante o perodo de recesso, os Senadores, os Deputados federais, estaduais e os Vereadores s
percebero a parte fixa de seus subsdios.
3 - Em caso de recesso da Cmara Municipal, a fiscalizao financeira e oramentria dos Municpios
que no possuam Tribunal de Contas, ser exercida pelo do respectivo Estado, estendendo sua ao s funes
de auditoria, julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
Art. 3 - O Presidente da Repblica, no interesse nacional, poder decretar a interveno nos Estados e
Municpios, sem as limitaes previstas na Constituio.
Pargrafo nico - Os interventores nos Estados e Municpios sero nomeados pelo Presidente da Repblica
e exercero todas as funes e atribuies que caibam, respectivamente, aos Governadores ou Prefeitos, e
gozaro das prerrogativas, vencimentos e vantagens fixados em lei.
Art. 4 - No interesse de preservar a Revoluo, o Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de
Segurana Nacional, e sem as limitaes previstas na Constituio, poder suspender os direitos polticos de
quaisquer cidados pelo prazo de 10 anos e cassar mandatos eletivos federais, estaduais e municipais.
Pargrafo nico - Aos membros dos Legislativos federal, estaduais e municipais, que tiverem seus
mandatos cassados, no sero dados substitutos, determinando-se o quorum parlamentar em funo dos
lugares efetivamente preenchidos.
Art. 5 - A suspenso dos direitos polticos, com base neste Ato, importa, simultaneamente, em:
(Vide Ato Institucional n 6, de 1969)
I - cessao de privilgio de foro por prerrogativa de funo;
II - suspenso do direito de votar e de ser votado nas eleies sindicais;
III - proibio de atividades ou manifestao sobre assunto de natureza poltica;
IV - aplicao, quando necessria, das seguintes medidas de segurana:
a) liberdade vigiada;
b) proibio de freqentar determinados lugares;
c) domiclio determinado,
1 - O ato que decretar a suspenso dos direitos polticos poder fixar restries ou proibies
relativamente ao exerccio de quaisquer outros direitos pblicos ou privados. (Vide Ato Institucional n 6, de
1969)
2 - As medidas de segurana de que trata o item IV deste artigo sero aplicadas pelo Ministro de Estado
da Justia, defesa a apreciao de seu ato pelo Poder Judicirio. (Vide Ato Institucional n 6, de 1969)
Art. 6 - Ficam suspensas as garantias constitucionais ou legais de: vitaliciedade, inamovibilidade e
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estabilidade, bem como a de exerccio em funes por prazo certo.
1 - O Presidente da Repblica poder mediante decreto, demitir, remover, aposentar ou pr em
disponibilidade quaisquer titulares das garantias referidas neste artigo, assim como empregado de autarquias,
empresas pblicas ou sociedades de economia mista, e demitir, transferir para a reserva ou reformar militares ou
membros das polcias militares, assegurados, quando for o caso, os vencimentos e vantagens proporcionais ao
tempo de servio.
2 - O disposto neste artigo e seu 1 aplica-se, tambm, nos Estados, Municpios, Distrito Federal e
Territrios.
Art. 7 - O Presidente da Repblica, em qualquer dos casos previstos na Constituio, poder decretar o
estado de stio e prorrog-lo, fixando o respectivo prazo.
Art. 8 - O Presidente da Repblica poder, aps investigao, decretar o confisco de bens de todos
quantos tenham enriquecido, ilicitamente, no exerccio de cargo ou funo pblica, inclusive de autarquias,
empresas pblicas e sociedades de economia mista, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
(Regulamento)
Pargrafo nico - Provada a legitimidade da aquisio dos bens, far-se- sua restituio.
Art. 9 - O Presidente da Repblica poder baixar Atos Complementares para a execuo deste Ato
Institucional, bem como adotar, se necessrio defesa da Revoluo, as medidas previstas nas alneas d e e do
2 do art. 152 da Constituio.
Art. 10 - Fica suspensa a garantia de habeas corpus, nos casos de crimes polticos, contra a segurana
nacional, a ordem econmica e social e a economia popular.
Art. 11 - Excluem-se de qualquer apreciao judicial todos os atos praticados de acordo com este Ato
institucional e seus Atos Complementares, bem como os respectivos efeitos.
Art. 12 - O presente Ato Institucional entra em vigor nesta data, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 13 de dezembro de 1968; 147 da Independncia e 80 da Repblica.
A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva
Augusto Hamann Rademaker Grnewald
Aurlio de Lyra Tavares
Jos de Magalhes Pinto
Antnio Delfim Netto
Mrio David Andreazza
Ivo Arzua Pereira
Tarso Dutra
Jarbas G. Passarinho
Mrcio de Souza e Mello
Leonel Miranda
Jos Costa Cavalcanti
Edmundo de Macedo Soares
Hlio Beltro
Afonso A. Lima
Carlos F. de Simas
Este texto no substitui o publicado no DOU de 13.12.1968.


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