EMPREGADO DOMSTICO

Taciana Gimenes NOGUEIRA

1

Fabiana Souza PINHEIRO
2


RESUMO: O presente estudo vem a demonstrar a evoluo do trabalhador
domstico no tempo e espao, desde o inicio de seu reconhecimento na
legislao at os dias atuais. Para isso ocorrer, tem-se o estudo do empregado
domstico atravs da Lei 5859/72 denominada lei da domstica com relao a
sua criao, evoluo histrica e seus conceitos, tratando tambm da CLT e
da nossa Constituio Federal de 1988.

Palavras chave: empregado domstico; trabalho domstico; Lei 5859/72;
Constituio Federal


INTRODUO


O empregado domstico no tinha uma legislao prpria e assim
sendo aplicava-se a ele o que se referia aos trabalhadores previstos no Cdigo
Civil de 1916. Aps a entrada em vigor de decretos, que foram transformados
em lei, o empregado domstico passou a ser equiparado ao trabalhador
urbano, mas com a CLT, passou o empregado domstico a ficar excludo da
legislao, ficando ento desprovido de proteo.
No ano de 1972 entrou em vigor a Lei 5859 que foi chamada Lei
dos trabalhadores domsticos e trata essa lei especificamente sobre os
trabalhadores domsticos, desde o seu conceito at o ultimo direito a que tem
o trabalhador domstico.
O presente estudo visa demonstrar uma evoluo histrica do
empregado domstico e seu conceito, para que possamos compreender as
discusses estabelecidas em torno do empregado domstico, os seus direitos,
o seu trabalho e as legislaes que foram criadas ao longo da histria e sua
extenso.



1
Discente do 7 termo do curso de Direito das Faculdades Integradas Antonio Eufrsio de
Toledo de Presidente Prudente. taci_gimenes@hotmail.com
2
Docente do curso de Direito das Faculdades Integradas Antonio Eufrsio de Toledo de
Presidente Prudente. Advogada. fabiana@ pinheirodarce.com.br Orientador do trabalho.

DESENVOLVIMENTO


O trabalho domstico sempre foi desprestigiado no decorrer do
tempo, sendo prestado por escravos e servos, que em sua maioria eram
mulheres e crianas.
No Brasil, surgiu com a chegada de escravos africanos que eram
capturados para trabalhar nas lavouras e nos casares dos Senhores de
Engenho. Por fortes movimentos que surgiram na poca contra a escravido,
esses senhores de engenho comearam a trazer meninas e jovens para
trabalhar em residncias nas funes de cozinheiras e criadas, na condio de
escravas, mas de modo diferenciado dos escravos da lavoura, sendo vistas de
maneira superior pelo fato de partilharem da intimidade da famlia dos
Senhores de Engenho.
3

Com a abolio da escravatura, muitos dos escravos ainda
continuavam nas fazendas, trabalhando em troca de moradia e comida, como
empregados domsticos.
4

Pelo fato de no haver em nosso ordenamento jurdico uma
regulamentao trabalhista ao empregado domstico, utilizavam-se o cdigo
civil de 1916, no que dizia respeito a locao de servios. Essa legislao trata-
se de um marco na evoluo legislativa, que buscava a uniformizao dos
procedimentos e a concentrao dos dispositivos normativos. Nesse perodo
no tinha que se falar do direito do trabalho como um ramo autnomo na
legislao brasileira. Apesar da denominao civilista das locaes de servio,
foi esse Cdigo Civil de 1916 que regulamentou muito contratos trabalhistas,
inclusive os domsticos at o surgimento da Consolidao das Leis
Trabalhistas.
5

No ano de 1923 um decreto veio a regulamentar os servios
domsticos no mbito federal e especificava quais eram considerados

3
Baseado no livro DIREITO DO TRABALHO DOMSTICO, dos autores Rodolfo Pamplona
Filho e Marco Antnio Csar Villatore, So Paulo: LTr, 1997, pag. 36.
4
PAMPLONA FILHO, Rodolfo; VILLATORE, Marco Antnio Csar. Direito do Trabalho
Domstico. So Paulo: LTr, 1997. pag. 37.
5
PAMPLONA FILHO, Rodolfo; VILLATORE, Marco Antnio Csar. Direito do Trabalho
Domstico. So Paulo: LTr, 1997. pags. 37 e 38.
trabalhadores domsticos, quais seriam cozinheiras, ajudantes, copeiras,
arrumadeiras, jardineiros, entre outros.
6

Em 1941 baixou-se um decreto que definia os trabalhadores
domsticos e trazia ser: todos aqueles que de qualquer profisso, mediante
remunerao, prestarem servios em residncias particulares ou em beneficio
destas. Ocorre que esse decreto no foi regulamentado, pois um artigo do
referido decreto estabelecia que a aplicao de um regulamento deveria ser
expedido pelo Ministrio do Trabalho e Ministrio da Justia, o que no foi
feito.
7

No dia 1 (primeiro) de maio de 1943, surge o decreto - lei n.
5.452 que estabelecia a Consolidao das Leis Trabalhistas, a chamada CLT
que uniformizou as regras trabalhistas no Brasil, fazendo do Direito do Trabalho
uma lei autnoma diante do Direito Civil. Mas, diante dessa regulamentao o
empregado domestico acabou por ficar desprotegido das normas consolidadas,
conforme dispe o artigo 7, alnea a, estabelecendo:
8


art. 7: os preceitos constantes da presente Consolidao, salvo
quando for, em cada caso, expressamente determinado em
contrrio, no se aplicam:
a) aos empregados domsticos, assim considerados, de um modo
geral, os que prestam servios de natureza no econmica
pessoa ou famlia, no mbito residencial destas.
9


E enquanto os trabalhadores em geral estavam amparados pela
Consolidao, com regras prprias, as relaes do empregado domstico
continuaram a ser regidas pelo Cdigo Civil, que vigorou at a entrada em vigor
da lei especfica.
10


6
Baseado no Decreto Lei n. 16.107 de 13 de maio de 1923
7
PAMPLONA FILHO, Rodolfo; VILLATORE, Marco Antnio Csar. Direito do Trabalho
Domstico. So Paulo: LTr, 1997. pag. 39.
8
Com base no livro Direito do Trabalho Domstico dos autores Rodolfo Pamplona Filho e
Marco Antnio Csar Villatore, So Paulo: LTr, 1997. pag. 40.
9
Retirado do Consolidao das Leis Trabalhistas, CLT, Decreto Lei n. 5452 de 1 de maio de
1943.
10
Continuao da pag. 40 do livro Direito do Trabalho Domstico dos autores Rodolfo
Pamplona Filho e Marco Antnio Csar Villatore, So Paulo: LTr, 1997.
Somente em 1972, com a Lei 5859 que resolveram a situao
do trabalhador domstico, trazendo seu conceito e as previses expressas de
importantes direitos trabalhistas.
11

No ano de 1988, com a entrada em vigor da nova Constituio
Federal, notou-se a extenso dos direitos e garantias aos empregados
domsticos dado aos empregados em geral, tendo previso legal no artigo 7,
pargrafo nico.
12
Esses direitos so: (Baseado na Constituio Federal de
1988, art.7 e incisos previstos no pargrafo nico e retirado de Arnaldo
Sssekind. Curso de Direito do Trabalho. Rio de Janeiro: Ed. Renovar, 2002)

a) salrio mnimo ( art. 7, inciso IV);
b) irredutibilidade do salrio (art.7, inciso VI);
c) dcimo terceiro salrio (art.7, inciso VIII);
d) repouso semanal remunerado (art. 7, inciso XV);
e) frias anuais remuneradas (art. 7, inciso XVII);
f) licena gestante (art. 7, inciso XVIII);
g) licena paternidade (art. 7, inciso XIX);
h) aviso prvio de despedida (art. 7, inciso XXI);
i) aposentadoria (art. 7, inciso XXIV) .

Em outros pases, esses trabalhadores eram divididos em
espcies de grupos, sendo chamados de servos. Em Roma se dividiam em
rsticos e urbanos e entre os urbanos existiam as famlias que era quem
prestava os servios domsticos. E o mesmo ocorreu no feudalismo e idade
media, por exemplo.
13

O domstico tem como denominao que provm do latim
domesticus, que quer dizer da casa, da famlia, lar. E Lar vem a ser
compreendido em sentido amplo como qualquer habitao. Ficando ento o
domstico como a pessoa que trabalha para famlia, na habitao desta. No
mbito civil usava-se a expresso servial, que indica ser a pessoa que
presta servios, mas num sentido mais restrito, sendo o criado que presta
servios na residncia do patro.
14


11
Baseado na pag. 42 do livro Direito do Trabalho Domstico dos autores Rodolfo Pamplona
Filho e Marco Antnio Csar Villatore, So Paulo: LTr, 1997.
12
Conforme Constituio Federal de 1988, artigo 7, pargrafo nico e pag. 42 do livro Direito
do Trabalho Domstico dos autores Rodolfo Pamplona Filho e Marco Antnio Csar Villatore,
So Paulo: LTr, 1997.
13
VIANNA, Aldyr Dias. Da Prescrio no Direito Civil Brasileiro. 1 ed. Rio de Janeiro: Forense,
1983
14
MARTINS, Srgio Pinto. Manual do Trabalho Domstico. 9 ed. So Paulo: Editora Atlas,
2007. pag. 06.
O art. 1 da Lei 5859/72 traz um conceito de empregado
domstico como sendo: aquele que presta servio de natureza continua e de
finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial.
15

Para o autor Sergio Pinto Martins: (Direito do Trabalho. 17 ed.
So Paulo: Editora Atlas S.A, 2003. p. 149).

O empregado domstico no apenas aquele que trabalha no
interior das residncias, pode ser tambm aquele que presta
servios externos como o motorista, por exemplo, desde que
preste esse servio para pessoa ou famlia.

O autor Mauricio Godinho Delgado traz que: (Curso de direito do
trabalho. 6 ed. So Paulo: Editora LTr. P. 364 e 365)

O empregado domstico uma modalidade especial da figura
jurdica de empregado, compondo-se de cinco elementos
ftico-juridico caracterstico de qualquer empregado.
Tecnicamente o empregado domstico vem a ser a pessoa
fsica, que presta servio com pessoalidade, onerosidade e
subordinadamente, servios de natureza contnua e de
finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, em funo de
mbito residencial.

As ltimas atualizaes ocorreram nos anos de 2001 atravs da
Lei 10.208, de 23 de maro e no ano de 2006 atravs da Lei 11.324, de 19 de
julho, que vieram a acrescentar direitos domstica juntamente com a Lei
5859/72. No ano de 2001, a Lei 10.208 acrescentou a lei da domstica os
artigos: (retirado da Lei 5859 de 11 de dezembro de 1972)

art. 3 - A: traz que facultado a incluso do empregado
domstico no Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS.
Art. 6 - A que trata do seguro-desemprego para o empregado
dispensado sem justa causa, que receber o valor referente a
um salrio mnimo, no perodo de 3 (trs) meses, de forma
continua ou alternada. O 1 desse artigo traz que faz jus a
esse beneficio o empregado inscrito no FGTS que tiver
trabalhado no mnimo quinze meses nos ltimos vinte e quatro
meses contados da dispensa sem justa causa. E o 2 traz
que considera-se justa causa para os efeitos desta Lei as
hipteses previstas no art. 482, com exceo das alneas c e g
do seu pargrafo nico da Consolidao das Leis Trabalhistas.
Art. 6 - B: para a habilitao ao beneficio dever o empregado
apresentar ao rgo competente do Ministrio do Trabalho e
Emprego:

15
Artigo 1 da Lei 5859 de 11 de dezembro de 1972
I- carteira de trabalho e previdncia social, na qual
devero constar a anotao do contrato de trabalho domstico
e a data da dispensa, comprovando o vinculo empregatcio
como empregado domstico, durante pelo menos quinze
meses nos ltimos vinte e quatro meses;
II- termo de resciso de contrato de trabalho atestando a
dispensa sem justa causa;
III- comprovante de contribuio previdenciria e
recolhimento do FGTS, durante o perodo trabalhado na
condio de empregado domstico;
IV- declarao de que no est no gozo de nenhum
beneficio da previdncia social, exceto auxilio -acidente e
penso por morte;
V- declarao de que no possui renda prpria de
qualquer natureza para manuteno de sua famlia.
Art. 6 -C: o seguro-desemprego dever ser requerido de sete
a noventa dias contados da data da dispensa.
Art. 6- D: novo seguro desemprego dever ser requerido a
cada perodo de dezesseis meses decorridos da dispensa que
originou o beneficio anterior.

No ano de 2006, a Lei 11.324 acrescentou a lei da domstica os
artigos: (retirado da Lei 5859 de 11 de dezembro de 1972)

art. 2 - A: vedado ao empregador efetuar descontos no
salrio do empregado domstico por fornecimentos de
alimentao, vesturio higiene ou moradia. 0 1 traz que
poder haver descontos com relao a despesa de moradia
quando essa se referir a local diverso da residncia em que
ocorrer a prestao de servio e desde que essa possibilidade
tenha sido acordada pelas partes. E o 2 traz que as
despesas referidas no caput no tm natureza salarial, nem se
incorporam remunerao para quaisquer efeitos.
Art. 3: o empregado domstico ter direito a frias anuais
remuneradas de trinta dias com, pelo menos, 1/3 (um tero) a
mais que o salrio normal, aps cada perodo de doze meses
de trabalho, prestado a mesma pessoa ou famlia.
Art. 4 - A: vedado a dispensa arbitrria ou sem justa causa
da empregada domstica gestante desde a confirmao da
gravidez at cinco meses aps o parto.


CONCLUSO


Para o empregado domstico muitos direitos foram conquistados
ao longo dos anos, pois devemos destacar que nos pases subdesenvolvidos
havia e ainda h muitos preconceitos e discriminao social perante o
empregado domstico, que de grande importncia pelo trabalho que realiza e
pela dedicao que h no mbito da famlia para o qual esse empregado
trabalha.
A trabalhadora domstica conquistou o seu espao e seus
direitos nesse mundo capitalista em que vivemos e com isso no ano de 1972
criou-se a Lei 5859, a chamada lei da domstica. Essa lei trata de todos os
direitos da domstica, desde de sua admisso at sua demisso e aps essa
demisso, colocando-a num patamar igualitrio com os empregados em geral.
Portanto, pelos estudos realizados com relao ao empregado
domstico e sabendo ao longo da historia tudo o que se passou com o
empregado domstico, a forma como foi e ainda vem sendo tratado,
necessrio que se d o devido valor aquele trabalhador que se dedica todos os
dias, deixando sua residncia e a sua famlia para se dedicar a outras famlias
e no s pelo emprego, mas pelo carinho com que se dedicam a famlia e a
atividade que realizam.


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


PESSA, Eduardo. Direito do Trabalho Domstico. Rio de Janeiro: Letras e
Expresses. So Paulo: WVC Editora 2000.


MARTINS, Sergio Pinto. Manual do Trabalho Domstico. 9 ed. So Paulo.
Editora Atlas S.A. 2007.


PAMPLONA FILHO, Rodolfo; Villatore, Marcos Antonio Cesar. Direito do
Trabalho Domstico. So Paulo: LTR, 1997.


MARTINS, Sergio Pinto. Direito do trabalho. 17 ed. So Paulo: Editora Atlas
S.A., 2003.