Consumidor VI

Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso: Introduo ao Direito do Consumidor (parceria ILB/ANATEL) - Turma 03

Livro: Proteo contratual
Impresso por: Jos Claudionor Gomes Filho
Data: sexta, 4 julho 2014, 23:02
Proteo contratual http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=15973
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1 Mdulo VI - Proteo Contratual
2 Unidade 1- O contrato de consumo e o contrato clssico
2.1 Pg. 2
2.2 Pg. 3
2.3 Pg. 4 - Contrato de adeso
2.4 Pg. 5
2.5 Pg. 6 - Contratos
2.6 Sntese
3 Unidade 2 - Funo social dos contratos
3.1 Pg. 2
3.2 Pg. 3
3.3 Sntese
4 Unidade 3 - Clusulas abusivas
4.1 Pg. 2
4.2 Sntese
5 Exerccios de Fixao - Mdulo VI
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- Distinguir o contrato clssico do contrato de consumo;
- identificar as caractersticas dos contratos nas relaes de consumo;
- compreender a importncia da funo social dos contratos;
- identificar cada hiptese legal exemplificativa das cluculas abusivas e
assim traar a noo necessria para reconhec-las;
- visualizar as situaes prticas da proteo contratual atravs dos
exemplos e de jurisprudncia atualizada.
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At aqui estudamos vrios aspectos imprescindveis sobre o direito do consumidor, passamos pelas
responsabilidades civis nas relaes de consumo, detivemo-nos na publicidade e suas implicaes, e, no
mdulo anterior, tivemos oportunidade de concentrar nossa ateno nas prticas abusivas que mais causam
danos ao consumidor.
Veremos agora o contrato de consumo e o contrato clssico.
Quais as formas dos chamados contratos de consumo, conforme entendidos pelo CDC ?
Antes da chegada do Cdigo de Defesa do Consumidor, as relaes contratuais, inclusive as de consumo,
tinham por alicerce a mxima de que o contrato faz lei entre as partes, em traduo livre ao princpio
basilar dos contratos clssicos, chamado de pacta sunt servanda.
A mudana trazida pelo CDC na matria significante. Estudamos na Unidade 3 do Mdulo III que, ao
vincular a oferta ao anunciante, o Cdigo coloca a demonstrao do compromisso firmado acima da clusula
contratual.
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normal, ao falar de contrato, que venha mente um mao de papis preenchido
por uma sequncia de clusulas estipulantes de direitos, deveres, caractersticas,
definies etc.
Esquecemo-nos, no entanto, que existem outras formas de contratar, as quais esto
sendo realizadas todos os dias.
Vejamos o exemplo:
Joo acorda, prepara-se para ir ao trabalho, passa na padaria e toma um caf com po: contrato de
alimentao.
Pega um nibus que o leva at o metr onde este segue para o seu trabalho: dois contratos de transporte
em sequncia.
Compra um jornal na banca: contrato de compra e venda.
Paga cinco reais para engraxarem o seu sapato na sapataria ao lado: contrato de servio.

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Todas essas atividades e muitas outras so formas de contratao no escritas.
Levando em conta que Joo, nosso personagem, ainda vai sair para almoar, comprar itens para o lanche da
famlia e pegar novamente um metr e um nibus para chegar em casa, conclui-se que este indivduo
realizou nove contratos em um dia somente com atividades do cotidiano.
Para refletir
J pensou nos contratos que voc firma ao longo do dia?
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E o contrato de adeso?
Existem negcios no mbito do consumo que necessitam da proteo de um contrato escrito e formalizado.
Pensando nestes e com a preocupao de que o instrumento contratual fosse adequado produo em escala
e o consumo por esta gerado, o CDC inovou na normatizao brasileira, instituindo o contrato de adeso.
Observe a norma legal:
Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela
autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou
servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo.

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O que representa, na prtica, o contrato de adeso?
O contrato de adeso, assim como outros itens destinados regulao da atividade
de consumo, tem sua base histrica determinada pela Revoluo Industrial e seus
desdobramentos, como a massificao dos produtos, a proliferao dos servios e a
criao cada vez mais crescente de novas necessidades de consumo. Representa,
ento, uma quebra contundente do regramento aplicado ao contrato clssico.
Como ocorre, ento, no contrato clssico?
No contrato clssico ou paritrio, ambas as partes tm o poder de transacionar livremente. As clusulas so
elaboradas e fechadas de comum acordo. Com isso, o princpio da autonomia da vontade categrico. Pode
uma das partes recusar a execuo de algo que no estava estipulado, da mesma forma que forte o
argumento de que a outra parte concordou com os termos fixados e, sendo estes estritamente legais,
forada a cumpri-los to somente por constar no contrato.
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O contrato clssico ou paritrio utilizado nas relaes de consumo?
Naturalmente, o contrato paritrio no teria como acompanhar o crescimento agressivo do capitalismo. Hoje,
este tipo de contrato ainda muito usado; porm, no se adequa s relaes de consumo.
Veja este exemplo: uma empresa que produz, distribui e vende refrigerantes no teria condies at mesmo
de manter seu negcio caso tivesse que acertar um contrato com cada pessoa que quisesse discutir suas
clusulas. No s no haveria tempo suficiente como tornaria seu negcio inseguro e at mesmo invivel.

Que tipo de contrato mais utilizado na sociedade de consumo?
Desse modo, em meio fora da nova sociedade de consumo, surgiu o contrato de adeso, assim chamado
porque tem suas clusulas determinadas por uma das partes, qual seja, o fornecedor do produto ou do
servio. Ao consumidor (a outra parte do contrato) cabe apenas aderir ou no ao mesmo - no lhe dada a
possibilidade de negociao das clusulas contratuais. Em contrapartida, o Cdigo de Defesa do Consumidor
incorpora em seu texto uma forte proteo ao consumidor, equilibrando a relao.

At mesmo o tamanho mnimo da fonte utilizada na redao dos
contratos de adeso (tamanho 12) prevista no CDC (art. 54,
3).

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Quais so as autoridades competentes mencionadas no art. 54 do CDC?
Cumpre destacar que quando o art. 54 do Cdigo fala em aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas
pela autoridade competente, refere-se, principalmente, ao servio com regulao prpria, que repassado
pela Administrao Pblica aos entes privados por concesso, autorizao ou permisso.
Exemplo: Os contratos de adeso de energia eltrica no Brasil tm suas clusulas determinadas pela Aneel,
por meio de anexo ao Regulamento do servio.
Sntese
Esta unidade nos mostrou que os contratos podem ser celebrados
tanto na forma escrita como verbal. Conhecemos os contratos
clssicos ou paritrios em que ambas as partes tm o poder de
transacionar livremente, quando as clusulas so elaboradas e
fechadas de comum acordo, e o princpio no qual se baseiam: o
pacta sunt servanda. Vimos ainda que o CDC inovou na
normatizao brasileira instituindo o contrato de adeso, que tem
suas clusulas determinadas por uma das partes, qual seja, o
fornecedor do produto ou do servio, e que ao consumidor cabe
apenas aderir ou no a ele.
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Na unidade anterior vimos os tipos de contratos, mas voc sabia que os contratos tm funo social?
o que descobriremos a seguir.
A funo social dos contratos encontra-se formalizada em nossa legislao pelo Cdigo Civil de 2002. l que
se encontra sua previso legal, nos artigos seguintes:
Art. 421. A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites da funo social do
contrato.
Art. 2.035. (...) Pargrafo nico. Nenhuma conveno prevalecer se contrariar preceitos de
ordem pblica, tais como os estabelecidos por este Cdigo para assegurar a funo social da
propriedade e dos contratos.

Importa dizer que o contrato cada vez menos uma figura
imutvel, da qual as partes esto irremediavelmente atreladas e
nada pode atingir o convencionado.
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Voc se recorda da histria da pea teatral O Mercador de Veneza, de William
Shakespeare?
Trata-se de mercador que contrata, com um agiota, fiana para uma viagem martima. Pactuam, para tal,
contrato com clusula em que o mercador teria que entregar ao agiota uma libra (aproximadamente meio
quilo) de sua prpria carne em caso de inadimplemento. Os navios se perdem em alto mar, impossibilitando o
mercador de pagar sua dvida no prazo estipulado. A pea ganhou verso em filme, sendo o agiota
protagonizado por Al Pacino.
Ora, qual seria a funo social de tal contrato?
Abstradas as implicaes relativas s diferenas de tempo e lugar, alm de que se trata de obra de fico,
analisando o caso somente pela via da obrigao civil, este contrato claramente no est cumprindo qualquer
funo social, concorda?
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O Prof. Miguel Reale, em artigo publicado, define bem a funo social do contrato:

" O que o imperativo da 'funo social do contrato' estatui que este no pode ser
transformado em um instrumento para atividades abusivas, causando dano parte contrria
ou a terceiros, uma vez que, nos termos do art. 187, tambm comete ato ilcito o titular de
um direito que, ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim
econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes."

No h razo alguma para se sustentar que o contrato deva atender to somente aos interesses das partes
que o estipulam, porque ele, por sua prpria finalidade, exerce uma funo social inerente ao poder negocial,
que uma das fontes do direito, ao lado da legal, da jurisprudencial e da consuetudinria.
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O ato de contratar corresponde ao valor da livre iniciativa, erigida pela Constituio de 1988 a um dos
fundamentos do Estado Democrtico do Direito, logo no inciso IV do art. 1, de carter manifestamente
preambular.

Assim sendo, natural que se atribua ao contrato uma funo social, a fim de que ele seja
concludo em benefcio dos contratantes sem conflito com o interesse pblico.
Sntese
A preocupao com a funo social dos contratos no carrega de forma alguma a
pretenso de enfraquecer a segurana e efetividade do contrato alicerada pelo pacta
sunt servanda. Busca-se, isto sim, seguir o princpio de que os contratos no
interessam somente s partes que se obrigaram, mas a toda a sociedade. A cada livre
iniciativa resta inclume. Fica claro, no entanto, que ela no pode ser irrestrita, pois
no deve ser abusiva dentro do contexto social em que se vive.

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Estamos quase chegando ao final do curso. J podemos constatar que o CDC um instrumento precioso para
preservar os direitos do consumidor.
Veremos agora como so entendidas as clusulas abusivas nos contratos, expressas em seu artigo 51 e
incisos:

Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao
fornecimento de produtos e servios que:
Consulte o quadro para ver os Incisos e seus comentrios!
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Esses so os nicos casos possveis?

Cabe advertir que esta no uma lista taxativa. Ao dizer "entre outras, no caput do art. 51,
quis o legislador deixar claro que as hipteses de nulidade no se restringuem s veiculadas
por seus incisos.

Porm, ainda que exemplificativa, a quantidade de incisos denota a inteno de tornar claro o caminho,
dando uma ideia geral daquilo que se entende por abusivo, no intuito de guiar o intrprete.

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Sntese
Cuida, ento, o art. 51 do CDC das clusulas abusivas nos contratos de
consumo. E importante ressaltar que o que abusivo numa relao de
consumo no necessariamente o ser em outras do mundo civil. Ao proibir
clusulas do tipo que descreve e exemplifica, o CDC est cumprindo o seu papel
de equilibrar a relao entre fornecedor e consumidor, cercando o segundo de
garantias.
Afinal, o consumidor o hipossuficiente na relao. Ele no controla nenhuma
etapa do tratamento que dado ao produto at que chegue s suas mos, alm
do que, sendo o contrato de adeso, sequer pode interferir nas clusulas que lhe
so impostas.
Ressalte-se, igualmente, que o art. 51 vlido para todos os contratos regendo
relaes de consumo, independentemente de se tratar de contrato de adeso ou
no.
Ver jurisprudncia: Clusulas abusivas
Para refletir
Aps ler atentamente os incisos do art. 51, voc percebe que o legislador usou a
prpria prtica auferida nas relaes de consumo poca para redigi-los?

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Parabns! Voc chegou ao final do Mdulo VI do curso Introduo ao Direito do Consumidor (parceria
ILB e ANATEL).
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma releitura do mesmo e
resolva os Exerccios de Fixao. O resultado no influenciar na sua nota final, mas servir como
oportunidade de avaliar o seu domnio do contedo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino
faz a correo imediata das suas respostas!
Para ter acesso aos Exerccios de Fixao, clique aqui.
18 de 18 04/07/2014 23:03

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