Falta colocar historico planos economicos do pdf da aula 7 final
Falta inflacao !! E alguns slides finais da aula 6 parte 2.
Conceitos Gerais
a) Economia de escopo empresas q se juntam para diminuir seus custos operacionais
b) Microeconomia Estuda o comportamento de consumidores e produtores e o mercado no qual interagem. Objeto de estudo a formao dos preos e quantidades ofertadas em mercados especficos Macroeconomia Estuda comportamento dos grandes agregados, como PIB, consumo nacional, investimento, exportaes, importaes e nvel geral de preos
c) Informao assimtrica (falhas de mercado). Fenmenos + abordados so:
Seleo adversa qualidade de objetos e pessoas ex: plano de sade
Risco moral (moral hazard) diz respeito aes e comportamento das pessoas Exemplo O risco moral estudado na teoria microeconmica, e o comportamento de uma pessoa ou agente econmico que, ao receber determinado tipo de cobertura ou seguro para suas aes, diminui os cuidados correspondentes a essas aes. Como por exemplo o dono de uma bicicleta que aps fazer um seguro contra furto passa a descuidar da guarda dela e com isso aumenta o prprio risco de furto.O problema do risco moral, que tem de ser assumido pelas empresas seguradoras, leva-as a necessitar majorar os preos das aplices. Como as pessoas vo se descuidar da guarda da bicicleta, a freqncia de furtos deve aumentar, o que vai obrigar as empresas seguradoras a majorar o valor dos seguros. Nesse caso, vai ocorrer o que a teoria econmica chama de seleo adversa, ou seja, as pessoas e empresas mais prudentes e que se cuidam mais sero prejudicadas pelo aumento do seguro, o que vai afast-las e resultar em prejuzo ainda maior para as empresas seguradoras
d) Sist.Tributrio Brasileiro: progressivo, quem ganha mais paga mais.
e) Economia Pequena: que capaz de afetar economia internacional como tx.juros internacional. Caso Brasil, mas do USA e CHINA
Economia
Conceito: o Cincia da escassez ou das escolhas o O estudo das escolhas feitas por pessoas qd existe escassez, ou seja, qd existem limites ao q os indivduos podem obter
Produtor busca maximizar o lucro Comprador/cliente/consumidor quer preo mnimo
Num Mercado perfeito o Empresas tem controle do preo ? No, so tomadores de preo, o mercado define. Mas tem controle dos custos o O q produzir ? decises consumidores diariamente ao demandarem bens o Qual a principal determinante do consumidor na escolha p/ compra ? preo o Como produzir ? mecanismo de concorrncia entre produtores o Para quem produzir ? dado em f dos fatores de produo ou preos dos fatores (salrios, juros, alugueis, lucros)
Economia Livre A escolha feita pelo mercado livre concorrncia mecanismo natural mercado sozinho q coordenada produo, consumo Economia Controlada As decises so tomadas pelo governo (ex: China, Cuba...) interveno estatal Economia Mista Governo e Mercado compartilham a deciso (ex: Brasil)
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Custo oportunidade o o sacrifcio de algo para se obter outra coisa Curva possibilidades produo o Pleno Emprego: uso pleno dos recursos, q so terra + capital(maquinas...) + mo-obra o Desemprego de recurso: uso pleno dos recursos o possvel expandir a curva, ou seja aumentar sua capacidade ? sim, ex: descoberta pr-sal, melhora produtividade,... o possvel retrao da curva ? sim, qd. capacidade do pais afeta por algum motivo , por ex: desastre natural No pleno emprego quando se decidi produzir + canhes, necessariamente ter q se produzir menos manteiga (ESCOLHA), pois os recursos so LIMITADOS. Por isto formato da curva cncava
o Qq ponto em cima linha pleno emprego abaixo desemprego fora curva(acima), possvel atingir exceto se expandir
Concorrncia perfeita (mercados perfeitamente competitivos) o uma referncia p/ se comparar, ou seja, p/ saber se esta bem ou o Caractersticas Diversos produtores (muitos) e Diversos consumidores (muitos) Produtos homogneos (tudo pasta dente, se diferencia linha p/ dentes sensveis, amarelos, ...) Decises so racionais Mobilidade de recursos, ou seja h barreiras para terra, capital, mo obra Acesso as informaes, tanto pelo lado do produtor como do consumidor - simtricas
Teoria da Demanda o Estuda o comportamento de um consumidor c/ relao a determinado bem/servio o a qtd do bem considerado q o um consumidor est disposto a adquirir no mercado, aos diversos nveis de preos o Determinantes Preo do bem Renda dos consumidores Preo de outros bens Gosto consumidor Populao o Preo e quantidade tem relaes inversas o Lei demanda a qtd de um bem q se deseja comprar, por unidade de tempo, ser maior quanto menor for o preo - ceteris paribus* * todas as variveis determinantes da demanda permanecem constantes c/ exceo do preo
Teoria da Oferta o a qtd do bem considerado q um produtor ou vendedor est disposto a oferecer ao mercado aos diversos nveis de preos o Determinantes Preo do bem Preo do fatores de produo (mo obra, tecnologia, ...) Preo de outros bens Tecnologia Etc o Preo e quantidade so diretamente proporcionais Custo oportunidade ZERO qd precisa abrir mo de algo. Ex: se o pais esta em crise e aumenta produo determinado produto como manteiga de 4 p/ 10 e altera produo canhes tem-se custo zero, pois usa os recursos eram usados plenamente Economia - 3
o a qtd de um bem q se deseja ofertar, por unidade de tempo, ser maior quanto maior for o preo, ceteris paribus o Ateno: nas teorias da demanda e oferta, somente o preo comum nos determinantes. Renda .
Representao Graf.do Equilbrio entre Demanda e Oferta
Concorrncia Perfeita
Retrospecto Cenrio Econmico o At 1929 o Mo invisvel de Adam Smith* - o mercado sozinho levaria ao pleno emprego dos recursos s/ a necessidade intervencionista do Estado *(pai liberalismo econmico) o Preos e salrios flexveis o Prevalecia a Lei de Say a oferta cria sua prpria demanda, tudo q fosse produzido seria automaticamente demandado o Produo gera renda; renda gasta c/ bens e servios
Liberalismo Econmico (o mercado livre) o Adam Smith 1723-1790, economista clssico o Ele crtica os fisiocratas* (*acreditavam toda riqueza era gerada pela terra) o Ele crtica o mercantilismo* (* h livre comrcio, protecionismo)
Equilbrio Parcial o Estudo concentrado em um mercado de cada vez o O preo de um bem determinado qd sua demanda = oferta o Ex: mercado de gravatas Contudo esta viso parcial, pois determinados produtos necessrio olhar em conjunto c/ outras, no caso de gravatas devemos olhar o mercado camisas lisas, pois se reduz a compra delas (consumidor optar por estampadas) tb. diminui a compra gravatas.
Paradoxo da Agua x Diamante o Paradoxo j levantado por Adam Smith q questionava como a agua q tinha grande uso e o seu valor $$ era baixo. o E havia terias q explicavam este paradoxo, a surgiu teoria do consumidor gua Diamante grande uso, mas abundante Baixo uso, mas escasso grande utilidade Baixa utilidade baixo utilidade marginal (como moeda de negcio) Grande utilidade marginal VALOR USO VALOR TROCA ($$)
Teoria do Consumidor (neoclssica) o Abordagem Cardinal Alfred Marshall Hiptese: bens tm utilidade mensurvel quantitativamente utilidade atribuda (mensurvel) subjetivamente pelo consumidor o Abordagem Ordinal Vilfred Pareto Hiptese: bens so comparveis utilidade mensurvel Escolha: comparao(ordenao) das utilidades
Qo = 140 + 2Po (Qtd. e Preo Ofertados) Qd = 320 4Pd (Qtd. e Preo Demandados)
Viso neoclssica ref.terica p/ eficincia econmica H interdependncia explicita entre os mercados. Preos e qtds de todos os mercados so determinados simultaneamente Modelo construdo c/ base na Concorrncia Perfeita mostra como o bem-estar timo da sociedade obtido o Muitos compradores e muitos vendedores no mercado atomizao o Perfeito conhecimento do mercado por parte dos compradores e dos vendedores no q se refere ao mercado de prods e fatores o Perfeita mobilidade dos recursos produtivos o Maximizao do lucro p/ as firmas e maximizao da utilidade p/ os consumidores o Bens so divisveis o existem externalidades o Emprego pleno dos recursos (terra, capital, mo obra) Pressupostos o no existncia de progresso tecnolgico o Ambiente de concorrncia perfeita o As informaes esto disponveis p/ os agentes econmicos Curto prazo* = qd. mantem pelo menos um fator de produo CONSTANTE/FIXO Longo prazo* = qd. pode VARIAR/ALTERAR TODOS fatores de produo *Conceito na economia o setor privado mais eficiente do q o governo Teoria bem estar-social e timo de Pareto o 1 teorema do bem estar: equilbrios de mercado competitivo so eficientes de Pareto o 2 teorema do bem estar: alocaes eficientes de Pareto podem ser alcanadas via equilbrios de mercado Alocaes eficientes de Pareto (timo) significa necessariamente socialmente justas E uma economia eficiente quando esta na sua fronteira (em cima da linha) de utilidades da sua produo
CURVAS DE INDIFERENA Representam as combinaes de qtds de 2 bens X e Y q proporcionam ao consumidor o mesmo nvel de satisfao
uma abordagem ordinal uma ordenao de preferncias, considerando os princpios o Exaustividade: todas as possveis combinaes de bens/serv. devem ser classificadas em termos de preferncia o Transitividade: prefere A do q B, B do q C,.... o saciedade (monotonicidade das preferncias ou quanto + melhor): maior qtd sempre prefervel a menor qtd. Atravs de um mecanismo de curvas de indiferena, q permite a exausto escrever todas as preferncias do consumidor, sem se preocupar RENDA dele
Tx Marginal Substituio (TMS) = sempre negativa, ela a inclinao da curva, apresentada em mdulo (sempre positiva) Caractersticas o Convexas em relao a origem (qd. convexa, a tx. decrescente) o Negativamente inclinadas o no se cruzam o exceo as convexas Quando h substituto perfeito as curvas so lineares Aqui a tx. constante Ex.classico, troca moeda, 1 cedula 10 por 2 de 5) Quando h complementar perfeito as curvas so em L (ex.classico: par sapatos, p dir e esq) Stiglitz, em alguns momentos os 2 tero taxas marginais de substituio idnticas, e ento haver mais trocas. Condio bsica p/ a eficincia de trocas q a tx marginal de substituio de todos os indivduos seja a mesma Nota: 2 q se refere consumidores A e B, logo TMSa = TMSb.
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Equilbrio do Consumidor o Aqui includo a RENDA, q a reta da restrio oramentria
o Aplicao prtica em prova
DIAGRAMA EDGEWORTH Conceito Pareto o equilbrio atingido na economia SEM INTERVENO Estado Somente pela parte q diz elevar de 1/3 para j identificamos o erro, pois na verdade reduz , diminuiu!!
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Eficincia CONSUMO Mapa de preferncias X curvas de contrato Equilibrio de Pareto no consumo mostra que TMSxyA = TMSxyB ningum pode melhorar sua situao sem causar algum prejuzo a outros agentes ou seja, tamanho do bolo o mesmo, o q muda so as fatias maior ou menor, e quando se aumenta 1 algum ter a sua reduzida (prejuzo) Eficincia PRODUO Isoquanticas, so as curvas convexas Capacidade de comprar mo obra e capital Tx Marginal Substituio Tecnica (TMST) a troca de mo de obra por capital, ou seja, quanto compro equipto para subst.mo obra Eficincia ECONOMICA = equilbrio consumo e produo (diag.edgeworth) Condies timo de Pareto Mxima produo de bens TMS se iguala entre indivduos TMST se iguala entre os bens (sendo constante capital=K e Mao obra=L=labor) TMS iguala TMST
Curva de Contrato
Retrospecto Cenrio Econmico
1929 - Durante crise Viso econmica vigente o problema temporrio, existe a crena no liberalismo o mundo sozinho, recupera o nvel de atividade e emprego auto regulao do mercado Como explicar desemprego de recursos (principalmente mo de obra) alm da tx natural ? Questiona-se a base do liberalismo econmico crena de q a produo tima seria obtida naturalmente pela interao das foras de mercado Conclui-se q h falhas no sist.concorrncia perfeita (mercados imperfeitos) !!! pois Preos e salrios so flexveis Informaes so assimtricas Prods so homogneos Existente barreiras entrada/sada no mercado Mercado promove a distribuio perfeita renda ( socialmente justo) h como obter a produo tima
1936 (por volta) Surge Intervencionismo John M. Keynes Teoria Geral do Emprego do Juro e da Moeda Deficit spending O estado deve intervir na economia investindo em obras pubs direcionadas ao bem estar da sociedade aumentando gastos pubs defict spending* *Desequilbrio oramentrio pela aplicao de poltica fiscal compensatria Investimento bem estar social educao, sade, habitao, transporte 1953(por volta) Novas funes do Estado Richard Musgrave F alocativa fornecimento/proviso de bens pubs/meritrios F distributiva ou redistributiva ajustamento na distribuio da renda e riqueza de forma a ser considerada justa pela sociedade. Seja via tributao (ganha + paga + como IR), transferncia $, subsdios e subvenes. F estabilizadora uso da poltica econmica emprego, estabilidade de preos e crescimento econmico
Papel do Estado na Economia Justificar atuao Estado ? existncia falhas na alocao e distribuio de preos e servs Quais falhas ? Bens pbs. Os Monoplios naturais As externalidades Os mercados incompletos Ocorrncia de desemprego e inflao Papel Estado Promover o bem estar social pelo fornecimento de bens e servs pubs Complementar o setor privado, atuar como comprador de bens e servs Interferir no mercado de formao de preos via impostos, subsdios, .... Multas, Regulamentao subsdios
Bem pblico exclusividade ( aplica direito propriedade pela impossibilidade de comrcio no mercado via preo) Pesca, caa, gua Exceto: recursos naturais de fonte esgotveis, como fauna e flora. Por ex. pescar um peixe, este peixe poder ser pescado por outro. rivalidade (acesso de um maior n de indivduos no consumo implica acrscimo custos) Pode ser tangvel ou intangvel Ex: iluminao pub., justia, ruas pblicas, ... Difcil precificao
Bem meritrio (semi pblico) bem publico de consumo individual. Ex: prato sopa dado pelo Estado. Ainda pode-se dizer q h rivalidade mas excludente. Outros exemplos: sade e educao
Externalidade Algo q causa efeitos externos, q pode ser Negativa causa prejuzo Custo(-) produo sempre maior ou igual do q o privado Positiva causa benefcio Benefcio social(+) pode ser maior ou igual ao benefcio privado Ex: Consumo cigarro gera figura do fumante passivo (externalidade negativa) Limpeza terreno pelo proprietrio p/ evitar dengue (externalidade positiva) Externalidade, seja positiva ou negativa, justifica interveno governamental.
Custos decrescentes e mercados imperfeitos Ex: sabonetes diferenciados q certa forma criam monoplio naquele produto
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Custos em mercados perfeitos deve-se observar premissas: 1. Consumidores informados Qd bem informado e percebe variao preo pode ter: Reao Elstica qd reage fortemente (ex: troca de marca) Reao inelstica qd reage fracamente (ex: reduz consumo) 2. Empresas tomadores preos Obrigadas a seguir os preos de mercado, ele sozinho interfere no preo 3. Mercado atomizado Permite q as empresas entrem e saiam do mercado sem afetar o consumidor na entrega do produto, ou mesmo na definio de preo
Ponto partida: maximizar lucro ou minimizar custo
Firma atuando isoladamente no mercado Tomadora de preos Insumos utilizados tb so ditados pelo mercado Curva de demanda individual paralela ao eixo das qtds ou reta horizontal (linha em vermelho)
Abordagem Total na Concorrncia Perfeita Ponto entrada entro no mercado quando lucro zero Ponto sada qd h prejuzo
Lucro zero (encontro 2 linhas) Empresas em seu inicio, porque depois se estabelecem novos concorrentes q levam ao lucro zero ou at prejuzo
Unidade Marginal: 1 unidade produzida a mais
Abordagem Marginal na Concorrncia Perfeita utilizado qd. a empresa j esta estabelecida no mercado
Quando Preco mercado = Receita Marginal (Rmg) = Custo Marginal (CMg) Condio para lucro mximo RMg = CMg Quanto RMg > CMg, firma deve produzir pois aumenta lucro total Quando RMg < CMg, firma deve reduzir produo pois reduz lucro total
Mercados IMPERFEITOS Empresas c/ poder de mercado: capacidade p/ influir sobre os preos Monoplio Um produtor para diversos consumidores Tem certo controle dos preos, podendo colocar um pouco acima do mercado Muito acima, torna-se impeditivo Abordagem marginal se aplica Concorrncia perfeita, oligoplios e monoplios, mas neste ultimo esta condio mais verdade pois custo tende diminuir Economia - 9
Mas tem controle ABSOLUTO Demanda de mercado = demanda produzida/firma Demanda inclinada negativamente Elasticidade finita Custo descrecente Preo > custo marginal ou p RMg CMg Curva de oferta, existe, pois a oferta um ponto nico sobre a curva de demanda (Vasconcelos 2002) Monoplios naturais Estrutura qd o custo mdio mnimo de produo ocorre a uma tx de produo suficiente p/ abastecer todo o mercado a um preo de mercado q cobre todos os custos condio q inibe a concorrncia. E pode obter Lucro extraordinrio, onde Pe > Cme Governo exerce poder de regulao p/ evitar a cobrana de preos abusivos por eles Governo opta por produzir ou oferecer diretamente os bens ou serv. a sociedade Monopsnio Um nico comprador para diversos produtos Oligoplio Poucos produtos e diversos consumidores empresas competem entre si e controlam os mercados q atuam quase completamente Ex: produtores de carro dcada 80, Ford, Volks, Chevrolet; OPEP - organizao pases exportadores petrleo Concorrncia monopolstica Muitos produtores q competem pelo mesmo consumidor sabonetes, restaurantes, ljs de mveis, livrarias empresa personaliza o prod. diferenciao Economias de escala ou custos decrescentes Grandes empresas q apresentam estrutura de custo q as peqs empresas conseguem alcanar Barreiras a entrada Fatores q limita a entrada de novas empresas em um setor poucos participantes e pouco concorrncia Custo de entrada elevados (ex: investimento necessrio para hidreltrica) Publicidade e diferenciao (ex: gillete, Xerox) Restries legais (ex: marcas e patentes, concesses de servios)
Novas Fs do Papel do Estado F Alocativa Oferta de determinados bens e servios q so necessrios desejados pela sociedade e q so providos pelo sistema privado governo aloca recursos na produo e oferta dos bem pb. puros. F Distributiva Ajustamento na distribuio da renda e da riqueza de forma justa transferncias, impostos e subsdios Redistribuio direta da renda mecanismos progressivos de tributao tributa-se em maior medida as camadas de maior poder aquisitivo p/ subsidiar indivduos de baixa renda imposto de renda negativo Financiamento de moradias populares, sade (atuao indireta da f alocativa) Alquotas bens de luxo x cesta bsica F Estabilizadora Uso da poltica econmica emprego, estabilidade de preos e crescimento econmico nfase c/ estudos de Keynes qd o governo utiliza instrumentos macroeconmicos p/ manter certo nvel de utilizao de recursos e estabilizar a moeda Sistema de mercado garante per si nvel de emprego, estabilidade de preos a altas txs de crescimento
Papel regulador do Estado Poder concedente responsvel pelo cumprimento das condies do contrato aps a concesso dos servios a terceiros, sob o regime de monoplio ou normalmente exercido pelo governo Poder regulador responde diretamente pela prestao do servio, porem tem a obrigao de zelar pelas regras estabelecidas, garantindo qualidade do servio e preo justo Funes Defesa e interpretao das regras, sugerindo novas regras p/ soluo de conflitos entre os diversos atores Definio de conceitos operacionais, como coeficientes de produtividade, diferenciao de tarifas por faixa de consumidores Investigao e denncia de atividades anticompetitivas ou abuso do monoplio concedido Objetivos da regulao Bem estar do consumidor Economia - 10
Eficincia alocativa gerar maior volume de transaes econmicas, c/ a gerao de maior renda agregada possvel Eficincia distributiva: capacidade de reduo, pela concorrncia ou pela regulao, da apropriao de excedentes econmicos por parte do produtor Eficincia produtiva: Max. Rendimento ao menor custo da planta instalada Instrumentos regulatrios Tarifas: poltica definida e estvel Controle Quantidades Restries a entrada e a sada e os padres de desempenho Brasil: contrato de concesso Requisitos essenciais Independncia do rgo regulador (agncia) Existncia de instrumento q incentive a eficincia produtiva e alocativa Tarifao 1. Pelo custo servio = regulao da tx interna de retorno (TIR) Caractersticas Forma + tradicional p/ monoplio natural Foca a eficincia distributiva Preos devem remunerar os custos totais e conter margem q proporcione uma tx interna de retorno atrativa ao investidor Problemas derivados: Dificuldade de avaliar os custos q orientaro o preo devido a assimetria de informaes entre o monopolista e o rgo regulador Indefinio a priori sobre a tx de retorno arbitrada oferece incentivos p/ a empresa minimizar custos gerando ineficincia produtiva
2. c/ base no custo marginal Caractersticas superar os problemas gerados pelo modelo de tarifao pelo custo do serv. procurar aproximar os preos dos produtos aos seus custos especficos, transferindo ao consumidor os custos incrementais necessrios ao sist. p/ seu atendimento tarifas diferenciadas: residencial, comercial, industrial proporciona melhor eficincia alocativa e aproveitamento da capacidade instalada Problemas derivados: assimetria de informao e de ineficincia produtiva remunerao do monopolista exclusivamente pelo critrio do custo marginal pode gerar prejuzos exige sofisticado modelos tarifrios devido aos custos fixos elevados p/ serem rateados junto aos consumidores, o q torna difcil o controle e podendo incorrer assimetria de informao complexidade do levantamento de dados necessrios p/ seu desenvolvimento
3. sistema de teto-preo (price cap) Caractersticas regra de reajuste por ndice de preos, descontando-se um coeficiente q tem com objetivo o repasse p/ o consumidor da reduo de custos decorrente do aumento de produtividade estipula um choque de custos limite q estimula o aumento da eficincia produtiva Problemas derivados: empresas p/ garantir o lucro podem reduzir investimentos ao invs de melhorar produtividade dificuldade de repasse da reduo dos custos p/ os consumidores persistem ento problemas de ineficincia alocativa e distributiva
121 A regulao por taxa interna de retorno a que garante o maior incentivo em termos de busca de produtividade e eficincia por parte do concessionrio. Errada R O mtodo da regulao por taxa de retorno o foree estmuos ao aumeto da efiincia por parte da indstria regulada sto acontece justamente porque o mtodo garante uma taxa de retorno empresa privada, desincentivando-a a buscar novas tecnologias que propiciem a reduo de custos e, consequentemente, a reduo das tarifas A funo do oramento que se relaciona ao exerccio de atividade empresarial por parte do Estado denomina-se funo alocativa Correta Economia - 11
Poltica Fiscal Monetria Poltica econmica - tem como funo estabilizadora - so aes do Governo c/ objetivos macro econmicos como: crescimento PIB estabilidade de preos (controle inflao) combater desemprego riqueza (produo/renda) equilbrio externo
Dentro das polticas temos: 1. Fiscal 2. Monetria controle da oferta da moeda (liquidez do mercado) Compete ao conselho monetrio nacional (CMN) definir qtd. oferta moeda, via Banco Central Brasil. 3. Cambial (outras polticas)
Moeda moeda = papel moeda + moedas metlicas o ativo de maior liquidez meio de pagto liquidez = facilidade q o ativo pode ser convertido em meio de troca da economia moeda = papel moeda, depsitos a vista nos bancos quase moeda = poupanas, cdb, fundos investimento, operaes de mercado,... Moeda resolve o meio de trocas: dupla coincidncia de desejos e indivisibilidade prods o unidade de contas: permite a soma de diversos prods em um nico denominador o reserva de valor: pode ser guardada p/ aquisies futuras
Poltica Monetria conjunto de aes promovidas pelas autoridades monetrias no sentido de determinar a liquidez do sist. econmico, e c/ isso determinar a tx de juros da economia Mediante controle da oferta de moeda por o Operaes de mercado aberto (open market) Ex: Compra e venda de ttulos o Deposito compulsrios (obrigatrios) Ex: Depsitos dos bancos comerciais como reserva bancria o Redesconto bancrio Ex: Emprstimo dos bancos ao Banco Central (Bacen), sob custo de uma taxa o Controle e Seleo do Crdito o Impresso de Dinheiro
Clssicos Ideias de Keynes Equilbrio abaixo do pleno emprego o Pleno emprego pressupe Salrios nominais flexveis Economia sempre caminha ao pleno emprego (longo prazo) Jamais haveria insuficincia de demanda agregada Oramento equilibrado o Mas Trabalhadores aceitarem reduo salrios nominais (hiptese rigidez salrios nominais) Ainda q aceitassem, economia caminha ao pleno emprego Porque na crise os empresrios investiriam o Ento Proposta: aumento gastos do Governo
Dicotomia: lado real separado do lado monetrio. Logo, alteraes nas qtds de moeda afetam o lado real da economia (equilbrio) neutralidade da moeda
Lei de Say Toda oferta cria sua prpria demanda Logo a pergunta toda a produo ofertada encontrar demanda ? era irrelevante p/ econ.clssicos
Para economistas clssicos Economia - 12
o Moeda desempenha a f de reserva de valor, fazendo sentido sua manuteno em forma de saldo monetrio ocioso (no colcho) o Agentes somente desejam moeda pela sua capacidade de efetivar transaes econmicas
Consideraes Politica Fiscal Expansionista (aumento gastos Governo ou reduo tributos) Politica Fiscal Expansionista = permite elevar renda das pessoas a custo de tx. Juros maior Politica Fiscal Retracionista/Contracionista/Restritiva (reduo gastos Governo ou aumento tributos) Quando aumenta oferta da moeda, a tendncia a tx juros cair (pois bancos precisam fazem girar o dinheiro e ganhar c/ emprstimos) Pais em Crise, abaixo pleno emprego, no curto prazo a melhor soluo uma POLITICA Fiscal Expansionista Segundo Keynes, curto prazo aplica-se poltica fiscal, longo prazo aplica-se poltica econmica Inflao demanda quando consumidores esto comprando mais do q o normal, e h oferta para atender. Inflao oferta quando consumidores esto comprando a mesma quantidade mas h oferta devido imprevisto, como geada q reduziu produo de caf. (exceo: considerar nesta condio os produtos sazionais como por ex.leite no inverno)
Equilbrio do Mercado Monetrio (Curva IS/LM)
Porque agentes econmicos retm moeda ? Motivo transacional MdT Agentes econmicos demandam ativos monetrios p/ efetuar transaes econmicas e quanto maior o nvel de renda da economia(Y), maior ser o volume de moeda demanda p/ tal finalidade depende da renda Y MdT Motivo precauo (incerteza) MdP Preveno quanto a eventos incertos q requeiram liquidez imediata (pagto imediato) Ex: acidentes, doenas,... depende da renda MdT+P = k.Y = K.Py Motivo especulao MdE p/ especular c/ ttulos, imveis e outros ativos ou devido a incerteza dos agentes quanto ao futuro especulao depende tx de juros i MdE
1
Gasto autnomo =consumo pessoas + investimento pessoas + gastos governo + exportaes - importaes (todos itens so autnomos)
2. ambas situaes q aumenta Renda (Y)
se mexer em gastos autnomos (IS) reposicionado a renda (linha vermelha da figura), sendo constante LM(poltica monetria) permite elevar renda das pessoas mas a custo de tx. Juros maior a prtica de Poltica Fiscal Expansionista ou seja aumentando gastos governo
agora se aumentar oferta monetria (LM), e sendo constante IS (poltica fiscal ) --- linha verde aumentou renda e reduziu a tx juros ao patamar anterior de 6% a prtica de Poltica Monetria Expansionista ou seja aumentando oferta $$ economia Economia - 13
3. caso especial curva LM temos tx juros muito baixa (prxima 0)
O mercado diz q temos moeda especulativa, pois pessoa retem moeda e ento acontece investimento (pois prevalece a regra da incerteza). Ento adianta fazer poltica monetria expansionista q ir derrubar os juros mas economia continua travada. Assim a soluo poltica fiscal
Trecho IS/LM IS0 para IS1: Trecho Keynesiano Neste trecho h pleno emprego, ou seja, renda abaixo do pleno. Logo economia em crise Poltica Fiscal Eficaz p/ promover aumentos de renda via multiplicador keynesiano Poltica Monetria Ineficaz p/ afetar a renda e o prod.
Trecho IS/LM IS4 p/ IS5: Trecho Clssico Neste trecho h pleno emprego Poltica Fiscal Ineficaz p/ afetar a renda e o prod.
Poltica Monetria Eficaz
Armadilha liquidez num cenrio de pouca oferta de dinheiro c/ elevado tx juros alta, o governo aumenta oferta $$$ e a tendncia diminuir tx. Juros. Mas num pais em crise, segundo Keynes, adianta faze poltica monetria pois tx juros pode ficar to baixa q os produtos (donos capital) vo segurar o dinheiro devido as incertezas da crise, travando a economia. Ai a soluo o Governo gastar + q arrecada, dficit fiscal, por ex. ofertando ttulos do governo.
Balano Pagtos
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At aqui foi estudado com o pressuposto da ECONOMIA Brasileira FECHADA, neste assunto ECONOMIA ABERTA Elaborada em dlares americanos um registro CONTABIL* de todas transaes com o resto do mundo *segue registro partidas dobradas
Conta Corrente do BTC (balano transaes correntes) 1. Balana Comercial = saldo exportao saldo importao Registra na conta Reserva Internacional, quanto importamos sai $$ caixa e sinal positivo(+), quando exporta temos direito receber e sinal negativo(-) CESPE - Ento um saldo negativo na conta de Reservas Internacionais representa um aumento de disponibilidade de recursos brasileiros Certo !! 2. Balana Servios e Rendas = Saldo de fretes e seguros, gastos c/ viagens internacionais, servios diplomaticos cobrados pelo Brasil, lucros de empresas internacionais no Brasil q so remetidos p/ pais origem 3. Transferncias Unilaterais = doaes Se o Brasil doa, ento - Se o Brasil recebe doao, ento +
4. SALDO DO BTC (soma 1 + 2 + 3)
5. Capital e Financeira (capital curto prazo) 5.1. Capital = transf.patrimnio migrantes internacionais(trabalhadores brasileiros no Japo), bens intangveis como marcas e patentes 5.2. Financeira = contabiliza ativos e passivos financeiros entre residentes e residentes do pais Investimento direito (lquido): ex: Petrobras investe na Bolivia, Toyota em SP Investimentos em carteira. Derivativos Outros investimentos
6. Erros e Omisso = Conta de correo Considera lanto de operaes registradas ou ajustes em virtude de lantos c/ valores estimados
7. SALDO DO BP (soma 4 + 5 + 6) Em f partidas dobradas, o item 8 = 7, ou seja, mesmo valor c/ 8. TRANSAES COMPENSATRAS sinal inverso. Variao das Reservas Internacionais Qd.negativo, significa q entrou + $$ do q saiu. Aumento reservas Qd. positivo, significa q entrou - $$ do q saiu, e p/ pagar temos usar dlares das reservas logo diminui reservas.
Balana Pagamentos ruim/deficitrio, o que pode ser feito: Restrio ou proibio a sada de Capitais, (ex: Multinacionais a remessa de lucros para exterior) Impor restries a entrada de capital (especulativo)
Depreciao da tx.cmbio real pois incentiva a exportao Incentivos fiscais p/ aumentar exportao Barreiras/restrio a importao (por ex. cotas aplicadas a carros)
Promover uma recesso (pior dos remdios) Tx.juros interna > tx.juros externa, pois atrai capital
Dficit Gmeos / Twin dficit tem dficit interno(divida pb.), e externo (balano pagtos)
Modelo Clssico da Demanda Agregada Y = C + I + G + (X M) Onde: Y pode ser PIB ou RIB ou DIB (produto ou renda ou despesa) C = consumo famlias Investimento empresas Gasto Governo X = Exportao M = Importao Absoro Interna ou Domstica = C + I +G Produo Interna(Y) Absoro Interna = Saldo Conta Corrente (X M ou BP) Analises Pas produziu + q absorveu, logo saldo positivo = disponibilidade de recursos p/ exportao supervit em conta corrente Pas produziu q absorveu (absorveu + q produziu), logo saldo negativo = setor externo tem q suprir oferecendo recursos ao pais dficit em conta corrente Poupana interna S = Sp + Sg (setor privado + setor pblico/governo) Analises S > I supervit em transaes correntes Pais q poupa mais do q investe S < I dficit em transaes correntes. Logo pas deve cobrir c/ poupana externa (entrada de capitais externos). Assim a Conta Capital e Financeira do BP ser superavitria.
Taxa Cmbio
Taxa de Cmbio N O M I N A L
Tx do jornal, ou seja, a qual se pode trocar a moeda de um pas pela moeda de outro pas
Apreciao: preo do dlar em termos de reais DIMINIU (real forte, ex: R$1 para U$1)
Depreciao: preo do dlar em termos de reais AUMENTA (real fraco, ex: R$3 para U$1) R E A L
Tx a qual se pode trocar bens e servios de um pas pelos bens e serv. de outro pas Ex: com 7 reais compro MacDonalds no Brasil, e com 5 compro no USA
uma determinante chave de quanto o pas exporta e importa. Taxa real = taxa nominal x preos internacionais e = E x P* Preos domsticos P
Depreciao/Desvalorizao: dlar + caro. Ento os bens do Brasil esto mais baratos q USA, o q incentiva exportao
Apreciao/Valorizao: dlar + barato Prova Cespe1: A tx.de cmbio expressa o preo da moeda estrangeira em termos de moeda nacional. Ou seja, trata-se da tx.camb.nominal Prova Cespe2: Se os preos so constantes no Brasil e USA, ento tx.cambio NOMINAL = REAL Prova Cespe3: Uma desvalorizao cambial um instrumento eficaz para proteger a indstria nacional. Correta
Regime de TX FIXA O Banco Central fixa antecipadamente a tx.de cambio, c/ o qual o mercado deve operar (Brasil j utilizou, China utiliza atualmente) Regime de TXS Tx de cmbio determinada pelo mercado, pela oferta e pela demanda de moeda Economia - 16
FLUTUANTES ou flexveis (dirty floating) estrangeira. Banco Central o agente. Futuao Suja = Quando Governo interfere na taxa de cambio. Adotado hj no Brasil Regime de BANDAS CAMBIAIS A Tx de cmbio flutua dentro de um limite superior e inferior fixado pelo Banco Central. (Brasil j utilizou)
Como se define valor tx. cambio ?
Quem Oferta e Demanda Oferta Dolar Demanda Dolar Exportador Importador Turista Estrangeiro Turista Brasileiro Investidor Estrangeiro Investidor Brasileiro
Cruzamento Oferta x Demanda, define a tx.
Cenrios Quando tx. cai Real forte, valorizado, apreciado incentiva a importao, turista brasileiro ou por conseqncia reduz exportaes liqs. (NX) Valorizao cambial e deteriora a conta de transaes correntes do balano pagtos brasileiro.
Quando tx. sobe Real fraco, desvalorizado, depreciado incentiva a exportao, turista americano ou Desvalorizao cambial
Mtodo Direto Quando expressamos diretamente o valor da moeda estrangeira, ex: R$2,00 para 1 dolar Nomenclatura literatura = Cotao do Incerto
Modelo de Mundell Fleming Apresenta os efeitos das polticas monetria e fiscal numa economia aberta (transaes c/ exterior)
Hipteses do modelo 1. Participao dos negcios de um determinado pas relativamente peq. No comrcio internacional ento o volume de exportao e importao NO influenciam a tx. juros internacional. 2. Perfeita mobilidade de capitais ativos financeiros encontram condies semelhantes entre as naes diferenciando-se pela tx. juros paga pelos pases indiferente p/ o investidor 3. No h variao (inflao) nos preos internos e externos rgidos 4. No h expectativa de alterao na tx.cmbio entre os agentes econmicos 5. Condio Marshall-Lerner ( o estudo anterior da tx. cambio) Desvalorizao cambial estimula exportao e inibe a importao melhorando saldo da Balana Comercial Exportao(X) varia diretamente c/ a tx de cmbio funo CRESCENTE Importao(M) varia diretamente c/ a renda nacional (Y) e inversamente c/ a tx de cmbio
Economia - 17
Resumo IS/LM
X Mundell Fleming Economia Fechada Economia Aberta Taxa de juros (interna) Taxa de cmbio Preo varivel exgena Preo varivel exgena -x- Mobilidade de capital Exgena (constante)
Cambio Fixo
Numa Poltica Fiscal Expansionista
Na tica IS/LM Poltica Fiscal Expansionista: via aumento dos gastos pubs ou reduo impostos, tpica situao de dficit pblico Desloca para direita (Graf IS/LM) c/ aumento da tx.juros e aumento da renda
Na tica Mundell Fleming Tx juros interna alta atrai capital estrangeiro p/ compra de ativos demanda por reais aumenta levando a valorizao do real. A nossa tx.juros ficou mais alta do que do USA por exemplo Como conseqncia, BACEN deve garantir a paridade (fixo) comprando o excesso de divisas Para comprar excesso ele imprime mais dinheiro Assim ocasiona aumento do volume de moeda na economia: fora a reduo de juros internos, interrompendo o fluxo de investimento resultando em aumento da demanda agregada
Logo, numa economia aberta de CAMBIO FIXO: Poltica fiscal expansionista EFICAZ. E a poltica fiscal monetria NO EFICAZ. BACEN perde do controle de moeda na economia, ou perde o poder sobre a poltica monetrio E a obrigao de compra de dlar, gera aumenta nossas reservas internacionais. E a oferta excessiva de moeda, leva a tx.juros (interna) a cair demais. Ento o BACEN entra com o mecanismo de esterilizao da economia, q oferta ttulos da dvida pb(Governo) para retirar dinheiro de circulao sto ocasiona AUMENTO DIVIDA PBLICA.
Cambio Flutuante ou Flexvel
Numa Poltica Fiscal Expansionista
Na tica IS/LM Poltica Fiscal Expansionista: via aumento dos gastos pubs ou reduo impostos, tpica situao de dficit pblico Desloca para direita (Graf IS/LM) c/ aumento da tx.juros e aumento da renda
Na tica Mundell Fleming tx juros interna alta atrai capital estrangeiro p/ compra de ativos demanda por reais aumenta Ocasiona apreciao do real ou reduz tx. cambio Q gera Menor exportao (X) queda de exportao lquida(NX) curva IS(investimento e poupana) se desloca p/ esquerda at tx.juros Brasil se igualar a tx.juros exterior RENDA PERMANECE INALTERADA apreciao da moeda anula efeito fiscal.
Logo, numa economia aberta de CAMBIO FIXO: Poltica monetria EFICAZ. E a poltica fiscal monetria NO EFICAZ. Economia - 18
Poltica Macroeconmica Regime Cambial Cambio Fixo Flutuante Y e NX R Y e NX R Monetria Expansionista = = = < > < > = Fiscal Expansionista > = = > = > < = Y = renda e = tx.cambio NX = saldo exportao - importao R = tx.juros (antes usamos i)
Evoluo da Participao do Setor Pblico na atividade econmica
papel gastos pblicos: tem sido o CRESCIMENTO
modelos macroeconmicos dos Gastos pubs: Lei Wagner e a expanso das atividades do Estado
os gastos pubs crescem inevitavelmente + rpido do q a renda nacional em qq Estado progressista Lei dos dispndios pubs crescentes. Desenvolvimento nas sociedades modernas induz ao crescimento dos gastos pubs. Crescimento das atividades do governo esta relacionado c/ a substituio das atividades privadas pelas pubs administrao e segurana Crescimento dos gastos pbs so influenciados pela expanso cultural e c/ o bem-estar ao prestar servios de educao, sade, recreao, cultura, ... Evoluo tecnolgica e a escala crescente de investimentos formariam grande n de monoplios privados Estudo de Peacock e Wiseman - sobre crescimento dos gastos pubs Estudo gastos pubs no Reino Unido 1890 a 1955 (engloba1 guerra mundial a 2 guerra, depresso 1930) total dos gastos do governo havia crescido relativamente + rpido do q o PIB Gastos do governo aumentaram significativamente nos perodos de guerra, aps esses perodos, o crescimento segue normal, porm num nvel superior ao anterior a guerra EFEITO DESLOCAMENTO Processo desenvolvimento e o crescimento dos gastos pubs Estudado por Musgrave, Rostow e Herber. Eles concluram q: crescimento dos gastos pubs esta associado c/ os vrios estgios de desenvolvimento econmico dos pases: pr-industrial, industrializao e ps- industrial.
Modelos microeconmicos dos gastos pubs Determinao do nvel de produo a oferta dos bens e servios pb. obedece a uma demanda feita pela sociedade. Esta demanda depende do tipo de serv. a ser prestado, da forma de representao poltica da sociedade, da qtd. do bem j oferecido, dentre outros. Deteriorao dos servios O Estado ao determinar o n de policiais e viaturas parte de uma demanda c/ base em uma situao real definida em funo dos problemas existentes. Neste sentido h a necessidade de reposio do aparelho do Estado. Variaes demogrficas Populao + velha exige cuidados mdicos e asilos. Populao + jovem exige educao e creches. (populao entre estas 2, tem o menor custo. e conhecida como bnus demogrfico qd sua quantidade expressiva em relao as demais) Custos dos fatores do setor pb. Estudo clssico Baumol q divide a economia em Progressivo - Aumento cumulativo da produtividade homem/hora (economia de escala e tecnologia) No progressivo - Tx.produtividade do trabalho + baixa do q a existente no setor progressivo - Trabalho o prprio prod.final. Economia - 19
- Trabalho instrumento p/ obter prod.final - trabalho pode ser substitudo pelo capital s/ afetar a natureza do prod. - aumento de produtividade a base dos aumentos de salrio real ao longo do tempo
Servios de educao, mdicos, dentistas,... - reduo no trabalho afeta diretamente o prod.final - setor: industria de servio Governo - tendncia de migrao p/ setor progressivo Concluso: como o setor pb. no progressivo e na economia os salrios movem-se em linha c/ os demais setores, os gastos pubs. aumentaro como conseqncias dos acrscimos do setor pb., via salrios.
Contabilidade Fiscal
Dficit pblico: condio q DESPESAS > RECEITAS do Governo em determinado perodo
Poltica Fiscal Expansionista: soluo; Governo gastar mais do q arrecada ; de Keynes p/ enfrentar a crise na dcada 1930
Dvida Pb: valores contrados pelo Governo p/ financiar seus gastos em determinado ponto do tempo corresponde ao valor dos dficits acumulados
Dficit Primrio: considera (ou exclui) as despesas ou receitas financeiras, como juros e amortizaes da dvida pb.
Conceito das Variveis FLUXO ESTOQUE Medida por unidade de tempo (ano, semestre, ms,...) medida em determinado instante tempo Variao do estoque Formado pelos fluxos acumulados Dficit pblico ento fluxo Divida pblica o estoque Outras: renda agregada, investimento agregado, consumo agregado Outras: patrimnio, capital na economia
Do acumulo das reservas internacionais (dlar) pode-se: o Aumentar participao no fundo FM, ou seja, aumentar o limite cheque especial o Comprar ttulos de dvida de outros governos (Americano, Canad) o Comprar ouro monetrio
Mensurar Dvida Pb. Acima da Linha Abaixo da Linha Diferena entre os fluxos de receita e de despesa Ou seja o excesso de gastos sobre a arrecadao Considera o dficit como uma variao da dvida pb. por meio de seu financiamento Aqui considera (exclui) as despesas ou receitas financeiras como juros, amortizaes da div.pb.
Acima da Linha
Dficit nominal = dficit primrio + resultado entre despesas e receitas financeiras
equivale dficit total = gastos totais receitas totais (resultado fiscal)
Nota: no Brasil a partir 1980 o def.nominal deixa de ser indicador FISCAL pois considera impacto da INFLAO, a passa a ser considerado def.operacional
Resumo da Contabilidade Nacional Economia - 20
1) Lembrando Produto = Renda = Despesa PIB = RIB = DIB Investimento = Poupanca i = S RIB = C + T + G + X M RIB C T = C + I + G + X - M C T acrescenta-se -C -T nos lados da equao para substituir S S = RIB C T e os C positivo e negativo se anulam S = I + G + X M T I = S + (T G) + (M X) agora isola I
Onde S=poup.privada (T-G) poupana governo (arrecadao tributos gastos governo) (M - X) poup.externa (importao exportao) Qd importao > exportao, chama-se poup.externa POSITVA Qd importao < exportao, chama-se poup.externa NEGATIVA Neste conceito considera q trouxemos + maqs, o q pode gerar + riquezas 2) Poupana do governo e dficit pb. Condio analise: juros nominais = juros reais, logo inflao nula Necessidade financiamento do governo (NFG) ou dficit pb. NFG = consumo governo (CG) + juros dvida (JD) + investimento governo (IG) receita tributria (T) ou NFG = investimento governo (IG) poupana governo (SG) NFG = IG SG se investimento > poupana temos DFICIT se poupana > investimento temos SUPERAVIT
Questo CESPE: O supervit primrio de uma economia corresponde poupana gerada pelo governo p/ pagto dos juros da dv.pb. (CORRETO!!!)
Abaixo da Linha Dficit Pub. representado pela variao da dvida pb. entre 2 periodos. Necessidade de Financiamento do Setor Pb. (NFSP) so medidas a partir alteraes no valor do endividamento pb. NFSP correspondem variao da dvida lquida do setor pb DLSP (endividamento). do setor pb. no-financeiro, junto ao sistema financeiro e setor privado, domstico ou resto do mundo conforme determina FMI.
DLSP = somatrio das dvidas interna e externa do setor pb. junto ao setor privado, incluindo a base monetria e excluindo-se os ativos do setor pb.
NFSP = DLSP + Privatizaes - Ajustes Patrimoniais Onde = variao Variao DLSP = dados do BACEN Receita privatizao do perodo = qd. existir Ajustes patrimoniais = chamados esqueletos
Dvida Fiscal Lquida (DFL) DFL = DLSP Ajustes patrimoniais a diferena entre dvida lq. do setor pb. (DLSP) e o ajuste patrimonial
Dficit Pblico (NFSP) Nominal NFSP Nominal = DLSP o resultado da variao da Dvida Fiscal Lq. (corresponde DFL entre 2 perodos)