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Direitos da criana e do adolescente

Tags: Crianas Adolescentes




dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo
de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 227 da Constituio Federal Brasileira.
Para a lei brasileira as crianas so os individuos de at onze anos de idade e, adolescentes so
aquelas pessoas que tm entre doze e dezoito anos. Por serem pessoas em desenvolvimento, crianas
e adolescentes precisam ser especialmente protegidos pela sociedade e pelo Estado e isso que diz o
artigo 227 da Constituio brasileira, citado acima. Nesse sentido, a Constituio brasileira foi bastante
inovadora j que se adianta s disposies da Conveno da ONU sobre os Direitos da Criana (clique
aqui para ver o texto da Conveno na ntegra).
O ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Para fazer valer o artigo 227, foi promulgada em 1990 uma Lei federal (que vale para o Brasil inteiro). Os
direitos das crianas e dos adolescentes, bem como as obrigaes da famlia, da sociedade e do
governo para com eles esto descritos nessa lei que se chama "Estatudo da Criana e do Adolescente"
e, comumente chamado de ECA. O essencial que esta lei diz que a criana e o adolescente so
prioridade no Estado brasileiro e que devem receber todos os cuidados referentes sua proteo e
desenvolvimento. Veja o que diz esse artigo do Estatuto de Criana e do Adolescente:
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com
absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao
esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria.

Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica;
c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e
juventude.
Clique aqui para ler na ntegra o Estatudo da Criana e do Adolescente no site da Presidncia da
Repblica
No Estatuto tambm est prevista a criao dos Conselhos Tutelares em cada cidade:
CONSELHO TUTELAR
O Conselho Tutelar o rgo responsvel em fiscalizar se os direitos previstos no Estatuto da Criana e
do Adolescente esto sendo cumpridos. Cada cidade deve ter obrigatoriamente pelo menos um
Conselho Tutelar, sustentado pelo governo municipal (ou seja, a prefeitura que deve pagar o aluguel,
telefone, etc.). Em cada Coselho trabalham cinco Conselheiros, escolhidos pela comunidade para um
mandato de 3 anos. Os Conselheiros so os principais responsveis para fazer valer esses direitos e dar
os encaminhamentos necessrios para a soluo dos problemas referentes infncia e adolescncia.
Podem ser encaminhados para o Conselho Tutelar casos de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso que tenham como vtimas crianas ou adolescentes. Ao receber
denncia de que alguma criana ou adolescentes est tendo seu direto violado, o Conselho Tutelar
passa a acompanhar o caso para definir a melhor forma de resolver o problema.
Por exemplo, se os pais de uma criana ou adolescente no encontram vagas para seus filhos na
escola, ou ainda, se a criana ou adolescente estiver precisando de algum tratamento de sade e no for
atendido, o Conselho Tutelar pode ser procurado. Nesses casos, o Conselho tem o poder de requisitar
que os servios pblicos atendam a essas necessidades. Requisitar, aqui, no mera solicitao, mas
a determinao para que o servio pblico execute o atendimento. Casos as requisies no sejam
cumpridas, o Conselho Tutelar encaminhar o caso ao Ministrio Pblico para que sejam tomadas as
providncias jurdicas.
As Principais Funes do Conselho Tutelar so:
receber a comunicao dos casos de suspeita ou confirmao de maus tratos e determinar as medidas
de proteo necessrias;
determinar matricula e freqncia obrigatria em estabelecimento oficial de ensino fundamental,
garantido assim que crianas e adolescentes tenham acesso escola;
requisitar certides de nascimento e bito de crianas ou adolescentes, quando necessrio;
atender e aconselhar pais ou responsveis, aplicando medidas de encaminhamento a: programas de
promoo famlia, tratamento psicolgico ou psiquitrico, tratamento de dependncia qumica;
orientar pais ou responsveis para que cumpram a obrigao de matricularem seus filhos no ensino
fundamental, acompanhando sua freqncia e aproveitamento escolar;
requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio social, previdncia, trabalho e
segurana;
encaminhar ao Ministrio Pblico as infraes contra os direitos de crianas e adolescentes.
Veja aqui os endereos dos Conselhos Tutelares da cidade de So Paulo e na Regio do ABC
CEDECA - CENTRO DE DEFESA DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Os Centros de Defesa da Criana e do Adolescente so entidades responsveis por assegurar o respeito
aos direitos das crianas e adolescentes (de acordo com o ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente), por meio de uma atuao que envolve:
Prestao de Assistncia Jurdica, Social e Psicolgica
Mobilizao da sociedade civil
Difuso dos direitos da criana e do adolescente com vistas construo de uma sociedade que respeite
os direitos da infncia e da juventude.
Criana e Adolescente
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A Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente
SNPDCA, com estrutura regimental aprovada pelo Decreto N. 4.671, de 10 de abril de
2003, surge no contexto do processo de reorganizao administrativa iniciado com a
publicao da Medida Provisria N. 103, de 1 de janeiro de 2003 que, dentre outras
alteraes, incorpora estrutura da Presidncia da Repblica a ento Secretaria de
Estado dos Direitos Humanos do Ministrio da Justia, sob a nova designao de
Secretaria Especial dos Direitos Humanos.
Em que pese sua nova posio na estrutura administrativa do Estado e a atribuio
inerente de assessorar o Presidente da Repblica nas questes relativas s polticas e
diretrizes voltadas promoo dos direitos das crianas e adolescentes, a SPDCA
conserva o cerne da competncia institucional do rgo que lhe deu origem - o
Departamento da Criana e do Adolescente DCA, da Secretaria de Estado dos Direitos
Humanos do Ministrio da Justia - de promover, estimular, acompanhar e zelar pelo
cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente.
O DCA foi instalado em outubro de 1995 e vinculado Secretaria de Direitos da
Cidadania do Ministrio da Justia pelo Decreto n 1.796 em 24/01/1996, tendo seu
regimento interno aprovado pela Portaria Ministerial n 495 de 06/08/1996.
Em fevereiro de 1996, o DCA apresentou seu primeiro Plano de Ao
estabelecendo, nos cenrios das polticas pblicas de ateno criana e ao adolescente,
as linhas gerais da Poltica de Promoo e Defesa dos Direitos da Criana e do
Adolescente, decorrente da Poltica Nacional dos Direitos Humanos.
Em setembro de 1998, quando da extino da Secretaria de Direitos da Cidadania,
o DCA tornou-se subordinado Secretaria Nacional de Direitos Humanos que, em
janeiro de 1999, passou categoria de Secretaria de Estado.
comum associar-se a criao do DCA extino do Centro Brasileiro para a
Infncia e Adolescncia CBIA, rgo do qual seria um substituto, o que representa
uma incorreo. O CBIA, vinculado ao Ministrio do Bem-Estar Social, realmente foi
extinto no mesmo ano da criao do DCA e os rgos chegaram a co-existir por um
breve perodo, ambos subordinados ao Ministrio da Justia, que se encarregou do
processo de inventariana do CBIA. Porm, mais do que uma simples mudana de
nomenclatura, o surgimento do DCA marca uma redefinio do papel do Governo
Federal na gesto das polticas pblicas para a infncia e adolescncia.

Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
Setor Comercial Sul - B, Quadra 9, Lote C, Edifcio Parque Cidade Corporate, Torre
"A", 8 andar
Braslia - Distrito Federal - Brasil
CEP: 70308-200
Telefone: (61) 2025-3225 E-mail: spdca@sdh.gov.br


No Brasil, alguns normativos legais pela sua importncia, so condensados em codificaes
que facilitam o tratamento das questes jurdicas no mbito mais especifico e detalhado do
assunto selecionado pela sua prioridade social. Existem ento o Cdigo de Defesa do
Consumidor, o Estatuto das Cidades, o Estatuto do Idoso e o Estatuto da Criana e do
Adolescente, que so exemplos de consolidaes legislativas, inclusive para melhor
compreenso dos interessados.
Este ltimo, tambm denominado ECA, conforme o prprio nome demonstra, um
estatuto ou codificao que trata do universo mais especfico vinculado ao tratamento
social e legal que deve ser oferecido s crianas e adolescentes de nosso pas, dentro de
um esprito de maior proteo e cidadania decorrentes da prpria Constituio
promulgada em 1988. O ECA dispe sobre a proteo integral criana e ao
adolescente, sendo fruto da lei 8.069 de 13 de julho de 1990, que neste ano de 2008
completa maioridade de existncia.
Consoante a prpria Lei, caracterizada na condio de criana quele de idade at
doze anos incompletos, e adolescente quele que estiver entre doze e dezoito anos de
idade, determinando que ambos devem usufruir de todos direitos fundamentais inerentes
pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral o ECA. Tambm estabelece que
dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar,
com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade,
alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
A absoluta prioridade que trata a Lei compreende a primazia de receber proteo e
socorro em quaisquer circunstncias, a precedncia de atendimento nos servios
pblicos ou de relevncia pblica, a preferncia na formulao e na execuo das
polticas sociais pblicas e a destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas
relacionadas com a proteo infncia e juventude.
Destaca que nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na
forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.
Acrescente-se que tambm no seu artigo 7o., disciplina que a criana e o adolescente
tm direito proteo vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais
pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em
condies dignas de existncia.
No que se refere questo da sade pblica, alm de estabelecer a necessidade de
tratamento prioritrio, informa que o adolescente portador de deficincia receber
atendimento especializado, definido na obrigao do poder pblico de fornecer
gratuitamente queles que necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos
relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao. Da mesma forma, determina que os
estabelecimentos de atendimento sade devero proporcionar condies para a
permanncia em tempo integral de um dos pais ou responsvel, nos casos de internao
de criana ou adolescente.
Nos casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente
sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem
prejuzo de outras providncias legais. Adicionalmente, dever de todos velar pela
dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento
desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor, bem como toda criana
ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua famlia e,
excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e
comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias
entorpecentes.
Cabe aos pais o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores, cabendo-lhes
ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer cumprir as determinaes
judiciais. Importante destacar que a falta ou a carncia de recursos materiais no
constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do ptrio poder. Entende-se por
famlia natural a comunidade formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes.
A colocao em famlia substituta far-se- mediante guarda, tutela ou adoo,
independentemente da situao jurdica da criana ou adolescente, sendo que sempre
que possvel, a criana ou adolescente dever ser previamente ouvido e a sua opinio
devidamente considerada.
Consoante a mesma Lei, a criana e o adolescente tm direito educao, visando ao
pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e
qualificao para o trabalho, sendo dever do Estado assegurar criana e ao adolescente
o ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram
acesso na idade prpria, progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino
mdio, alm do atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, e
atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade, dentre
outros na esfera educacional, inclusive com eventuais programas suplementares de
material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
A lei estabelece que os pais ou responsvel tm a obrigao de matricular seus filhos na
rede regular de ensino e os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental
comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de maus-tratos envolvendo seus alunos,
reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos
escolares,bem como os elevados nveis de repetncia.
Em razo da extrema dificuldade do brasileiro mdio em continuar a estudar, pela
freqente demanda da famlia na sua contribuio com ganhos salariais para ajuda no
sustento, importante destacar que proibido qualquer trabalho a menores de quatorze
anos de idade, salvo na condio de aprendiz. Considerando a aprendizagem a formao
tcnico-profissional ministrada segundo as diretrizes e bases da legislao de educao
em vigor. Hoje existe um mecanismo estatal denominado bolsa-escola que tem como
objetivo manter a criana na escola, com pequena colaborao do Estado.
Noutro ponto, toda criana ou adolescente direito ao acesso s diverses e espetculos
pblicos classificados como adequados sua faixa etria, quelas que forem menores de
dez anos somente podero ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou
exibio quando acompanhadas dos pais ou responsvel. Ao mesmo tempo as emissoras
de rdio e televiso somente exibiro, no horrio recomendado para o pblico infanto-
juvenil, programas com finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas.
Nenhum espetculo ser apresentado ou anunciado sem aviso de sua classificao, antes
de sua transmisso, apresentao ou exibio.
proibida a venda criana ou ao adolescente de alguns produtos prejudiciais a sua
formao e sua educao, tais como armas, munies e explosivos, bebidas alcolicas
ou produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica ainda que
por utilizao indevida. Nesse particular, importante a ateno dos pais para no
contriburem neste tipo de infrao quando, por exemplo, inadvertidamente solicitam a
menores ou adolescentes efetuarem compras ou aquisies indevidas a seu mando
(cigarros/bebidas).
Os dispositivos contidos no ECA tambm estipulam situaes nas quais tanto o
responsvel quanto o menor devem ser instados a modificarem atitudes, definindo
sanes para os casos mais graves.Nas hipteses do menor cometer ato infracional, que
a conduta descrita como crime ou contraveno penal para os maiores de idade, e
justamente porque so penalmente inimputveis, os menores de dezoito anos podero
sofrer sanes, tais como a de internao em estabelecimento apropriado para este fim.
Neste aspecto as entidades que desenvolvem programas de internao tm as seguintes
obrigaes, dentre outras: observar os direitos e garantias de que so titulares os
adolescentes; no restringir nenhum direito que no tenha sido objeto de restrio na
deciso de internao, preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e
dignidade ao adolescente, diligenciar no sentido do restabelecimento e da preservao
dos vnculos familiares, oferecer instalaes fsicas em condies adequadas, e toda
infraestrutura e cuidados mdicos e educacionais, inclusive na rea de lazer e atividades
culturais e desportivas. Tambm tem a obrigao de reavaliar periodicamente cada caso,
com intervalo mximo de seis meses, dando cincia dos resultados autoridade
competente.
A medida de internao s poder ser aplicada quando tratar-se de ato infracional
cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, por reiterao no cometimento
de outras infraes graves. Sendo que em nenhuma hiptese ser aplicada a internao,
havendo outra medida adequada. A internao dever ser cumprida em entidade
exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecendo
rigorosa separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao.
Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao
adolescente as seguintes medidas:
I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;
III prestao de servios comunidade;
IV liberdade assistida;
V insero em regime de semi-liberdade;
VI internao em estabelecimento educacional.
Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder
determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento
do dano, ou, por outra forma, compense o prejuzo da vtima.
A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de
interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais,
hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como em programas
comunitrios ou governamentais.
A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princpios de
brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento. Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a
trs anos, observando que atingido este limite o adolescente dever ser liberado,
colocado em regime de semi-liberdade ou de liberdade assistida. A liberao ser
compulsria aos vinte e um anos de idade.
Os pais so ou responsveis so, primordialmente, titulares da guarda e da tutela dos
menores sob sua responsabilidade, e exatamente por isso devem sofrer sanes ou
medidas corretivas no caso incapacidade ou deficincia no atendimento ao menor.
Exemplos de medidas corretivas podem ser o encaminhamento a programa oficial ou
comunitrio de proteo famlia, incluso em programa oficial ou comunitrio de
auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos, encaminhamento a
tratamento psicolgico ou psiquitrico, obrigao de encaminhar a criana ou
adolescente a tratamento especializado, podendo sofre eventual advertncia, perda da
guarda, destituio da tutela e at a suspenso ou destituio do ptrio poder.
De forma integrada, tambm devem funcionar as entidades que desenvolvem programas
de abrigo, que devem nortear suas atividades dentro dos princpios da preservao dos
vnculos familiares, integrao em famlia substituta, quando esgotados os recursos de
manuteno na famlia de origem, atendimento personalizado e em pequenos grupos,
desenvolvimento de atividades em regime de co-educao, no desmembramento de
grupos de irmos, evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras entidades de
crianas e adolescentes abrigados, participao na vida da comunidade local, preparao
gradativa para o desligamento, participao de pessoas da comunidade no processo
educativo.
Nos municpios, dever haver, no mnimo, um Conselho Tutelar composto de cinco
membros, escolhidos pela comunidade local, encarregado pela sociedade de zelar pelo
cumprimento dos direitos da criana e do adolescente. So atribuies do Conselho
Tutelar atender as crianas e adolescentes, nas hipteses em que seus direitos estejam
sendo desrespeitados, inclusive com relao a seus pais e responsveis, bem como em
outras questes vinculadas aos direitos e deveres previstos na legislao do ECA e na
Constituio.
Enfim, o conjunto normativo do ECA relativamente explcito e compreensvel at aos
mais leigos, no sendo possvel aqui detalhar e trazer todas as questes mais especificas,
ressalta-se que um diploma legal objetiva colaborar na melhor formao das crianas e
dos adolescentes, sem perder o foco da reeducao dos pais e dos responsveis, no que
se inclui o prprio Estado Brasileiro.
Fontes
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05.10.1988.
BRASIL. Lei 8069 de 1990 e suas alteraes.
Data de publicao: 09/06/2008
Categorias: Direito
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Estatuto da Criana e do Adolescente
Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.
Ir para: navegao, pesquisa
O Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA - um conjunto de normas do
ordenamento jurdico brasileiro que tem como objetivo a proteo integral da criana e
do adolescente, aplicando medidas, e expedindo encaminhamentos.
ndice
[esconder]
1 Origem
2 Descrio
o 2.1 Adolescente
o 2.2 Apreenso
o 2.3 Medida de liberdade assistida
o 2.4 Crimes e infraes cometidas contra crianas e adolescentes
3 O reconhecimento dos direitos da criana e do adolescente no Direito brasileiro
4 Controvrsias
5 Referncias
6 Ver tambm
7 Ligaes externas
[editar] Origem
O ECA foi institudo pela Lei 8.069 no dia 13 de julho de 1990. Ela regulamenta os
direitos das crianas e dos adolescentes inspirado pelas diretrizes fornecidas pela
Constituio Federal de 1988, internalizando uma srie de normativas internacionais:
Declarao dos Direitos da Criana
[1]
;
Regras mnimas das Naes Unidas para administrao da Justia da Infncia e da
Juventude - Regras de Beijing
[2]
;
Diretrizes das Naes Unidas para preveno da Delinqncia Juvenil
[3]
.
[editar] Descrio
O Estatuto divide-se em 2 livros: o primeiro trata da proteo dos direitos fundamentais
a pessoa em desenvolvimento e o segundo trata dos rgos e procedimentos protetivos.
Encontram-se os procedimentos de adoo (Livro I, captulo V), a aplicao de medidas
scio-educativas (Livro II, captulo II), do Conselho Tutelar (Livro II, captulo V), e
tambm dos crimes cometidos contra crianas e adolescentes.
[editar] Adolescente
considerado adolescente a pessoa com idade entre 12 e 18 anos. A maioridade
absoluta obtida a partir dos 18 anos completos. Caso o adolescente seja emancipado,
ele pode assinar contrato antes dos 21 anos.
[4]

[editar] Apreenso
A criana ou adolescente pode ser apreendido em flagrante em um roubo ou em outros
atos infracionais, assim como pode ser responsvel pelo seus prprios atos.
[editar] Medida de liberdade assistida
Medida s aplicvel a adolescentes autores de ato infracional, que ainda so
vulgarmente chamados de infratores, o que um termo inaceitvel uma vez
reconhecidos seus direitos bsicos e tambm sua condio perante o ECA, de pessoas
em processo de formao. Devem ser obedecidos os princpios de brevidade,
excepcionalidade e respeito sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.
(art. 121).
[editar] Crimes e infraes cometidas contra crianas e adolescentes
Pune o abuso do poder familiar, antigamente conhecido como ptrio poder, das
autoridades e dos responsveis pelas crianas e adolescentes
[editar] O reconhecimento dos direitos da criana e do adolescente no
Direito brasileiro
A Constituio brasileira promulgada em 1988 anterior Conveno sobre os Direitos
da Criana adotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 20 de novembro de
1989, ratificada pelo Brasil em 24 de setembro de 1990, e com vigncia internacional
em outubro de 1990, o que demonstra a sintonia dos constituintes brasileiros com toda a
discusso de mbito internacional existida naquele momento, sobre a normativa para a
criana e a adoo do novo paradigma, o que levou o Brasil a se tornar o primeiro pas a
adequar a legislao interna aos princpios consagrados pela Conveno das Naes
Unidas, at mesmo antes da vigncia obrigatria daquela, uma vez que o Estatuto da
Criana e do Adolescente de 13 de julho de 1990.
Com o peso de mais de um milho de assinaturas, que no deixavam sombra de dvida
quanto ao anseio da populao por mudanas e pela remoo daquilo que se tornou
comum denominar entulho autoritrio que nessa rea se identificava com o Cdigo
de Menores a Assemblia Nacional Constituinte referendou a emenda popular que
inscreveu na Constituio Brasileira de 1988 o artigo 227, do qual o Estatuto da Criana
e do Adolescente a posterior regulamentao (PAIVA, 2004, p. 2). Mais do que uma
mudana pontual na legislao, circunscrita rea da criana e do adolescente, a
Constituio da Repblica e, depois, o Estatuto da Criana e do Adolescente so a
expresso de um novo projeto poltico de nao e de Pas.
Mas o que representou de fato a adoo desse novo paradigma? Inaugurou-se no Pas
uma forma completamente nova de se perceber a criana e o adolescente e que vem, ao
longo dos anos, sendo assimilada pela sociedade e pelo Estado. Isso porque a realidade
no se altera num nico momento, ainda mais quando o que se prope uma profunda
mudana cultural, o que certamente no se produz numa nica gerao.
Tinha-se, at ento, no Brasil, duas categorias distintas de crianas e adolescentes. Uma,
a dos filhos socialmente includos e integrados, a que se denominava crianas e
adolescentes. A outra, a dos filhos dos pobres e excludos, genericamente
denominados menores, que eram considerados crianas e adolescentes de segunda
classe. A eles se destinava a antiga lei, baseada no direito penal do menor e na
doutrina da situao irregular.
Essa doutrina definia um tipo de tratamento e uma poltica de atendimento que
variavam do assistencialismo total segregao e onde, via de regra, os menores
eram simples objetos da tutela do Estado, sob o arbtrio inquestionvel da autoridade
judicial. Essa poltica fomentou a criao e a proliferao de grandes abrigos e
internatos, onde ocorriam toda a sorte de violaes dos direitos humanos. Uma estrutura
verdadeiramente monstruosa, que logrou cristalizar uma cultura institucional perversa
cuja herana ainda hoje se faz presente e que temos dificuldade em debelar
completamente.
A partir da Constituio de 1988 e do Estatuto da Criana e do Adolescente, as crianas
brasileiras, sem distino de raa, classe social, ou qualquer forma de discriminao,
passaram de objetos a serem sujeitos de direitos, considerados em sua peculiar
condio de pessoas em desenvolvimento e a quem se deve assegurar prioridade
absoluta na formulao de polticas pblicas e destinao privilegiada de recursos nas
dotaes oramentrias das diversas instncias poltico-administrativas do Pas.
Outros importantes preceitos do Estatuto da Criana e do Adolescente, que marcam a
ruptura com o velho paradigma da situao irregular so: a prioridade do direito
convivncia familiar e comunitria e, conseqentemente, o fim da poltica de
abrigamento indiscriminado; a priorizao das medidas de proteo sobre as
socioeducativas, deixando-se de focalizar a poltica da infncia nos abandonados e
delinqentes; a integrao e a articulao das aes governamentais e no-
governamentais na poltica de atendimento; a garantia de devido processo legal e da
defesa ao adolescente a quem se atribua a autoria de ato infracional; e a municipalizao
do atendimento; s para citar algumas das alteraes mais relevantes.
Emilio Garca Mndez afirma que a ruptura substancial com a tradio do menor latino-
americana se explica fundando-se na dinmica particular que regeu os trs atores
fundamentais no Brasil da dcada de 80: os movimentos sociais, as polticas pblicas e
o mundo jurdico (MNDEZ, 1998, p. 114).
Outra conseqncia dos avanos trazidos pela Constituio da Repblica (1988), pela
Conveno sobre os Direitos da Criana (1989) e pelo prprio Estatuto da Criana e do
Adolescente (1990) e, no mbito local, tambm pela Lei Orgnica do Distrito Federal
(1993) a substituio do termo menor por criana e adolescente. Isso porque a
palavra menor traz uma idia de uma pessoa que no possui direitos.
Assim, apesar de o termo menor ser normalmente utilizado como abreviao de
menor de idade, foi banido do vocabulrio de quem defende os direitos da infncia,
pois remete doutrina da situao irregular ou do direito penal do menor, ambas
superadas.
Alm disso, possui carga discriminatria negativa por quase sempre se referir apenas a
crianas e adolescentes autores de ato infracional ou em situao de ameaa ou violao
de direitos. Os termos adequados so criana, adolescente, menino, menina, jovem.
O conceito de criana adotado pela Organizao das Naes Unidas abrange o conceito
brasileiro de criana e adolescente. Na Conveno Sobre os Direitos da Criana,
entende-se por criana todo ser humano menor de 18 anos de idade, salvo se, em
conformidade com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes (art. 1
BRASIL. Decreto 99.710, de 21 de novembro de 1990: promulga a Conveno Sobre os
Direitos da Criana. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, 22 nov. 1990.
Seo I, p. 22256).
Nos termos do Estatuto da Criana e do Adolescente considera-se criana, para os
efeitos desta Lei, a pessoa at 12 anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre
12 e 18 anos de idade (art. 2). Dessa forma, os efeitos pretendidos, relativamente
proteo da criana no mbito internacional, so idnticos aos alcanados com o
Estatuto brasileiro.
A Emenda Constitucional 45, de 8 de dezembro de 2004, acrescentou o 3 ao artigo 5
da Constituio Federal, com esta redao: 3 Os tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
Se antes dessa modificao no era exigido quorum especial de aprovao, os tratados
j incorporados ao ordenamento jurdico nacional anteriormente Emenda 45, em razo
dos princpios da continuidade do ordenamento jurdico e da recepo, so
recepcionados pela Emenda 45 com status de emenda constitucional.
Nesse sentido: CALDAS, Vivian Barbosa. Os tratados internacionais de direitos
humanos. A primeira diferenciao advinda do Estatuto foi a conceituao de criana
(aquela at 12 anos incompletos) e adolescente (de 12 a 18 anos), e o tratamento
diferenciado para ambos.
O Estatuto criou mecanismos de proteo nas reas de educao, sade, trabalho e
assistncia social. Ficou estabelecido o fim da aplicao de punies para adolescentes,
tratados com medidas de proteo em caso de desvio de conduta e com medidas
socioeducativas em caso de cometimento de atos infracionais.
Alguns dos redatores do ECA: Antnio Carlos Gomes da Costa, Paulo Afonso Garrido
de Paula, Edson Sda, Maria de Lourdes Trassi Teixeira e Ruth Pistori e jacinto pinto
[editar] Controvrsias
A implantao integral do ECA sofre grande resistncia de parte da sociedade brasileira,
que o considera excessivamente paternalista em relao aos atos infracionais cometidos
por crianas e adolescentes. Tais setores consideram que o estatuto, que deveria
proteger e educar a criana e o adolescente, na prtica, acaba deixando-os sem nenhum
tipo de punio ou mesmo educao. Alegam, por exemplo, que o estatuto utilizado
por grupos criminosos para livrar-se de responsabilidades criminais fazendo com que
adolescentes assumam a culpa pelos crimes. No raro, propem a diminuio da
maioridade penal e tratamento mais duro para atos infracionais. Alm disso, embora o
Estatuto impute a responsabilidade pela proteo criana e ao adolescente ao Estado,
sociedade e famlia, estas instituies tm falhado muito em cumprirem sua obrigao
legal. So frequentes os casos de crianas abandonadas, morando na rua, ou deixadas
em casa, sozinhas, por um longo perodo de tempo.

O Wikisource contm fontes primrias relacionadas com este artigo: Estatuto da Criana e do
Adolescente
Referncias
1. Organizao das Naes Unidas. Resoluo 1.386, 20 de novembro de 1959
2. Organizao das Naes Unidas. Resoluo 40/33, 29 de novembro de 1985
3. Organizao das Naes Unidas. Anexo do 8 Congresso das Naes Unidas sobre
Preveno do Delito e Tratamento do Delinqente. 1990
4. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8069.htm



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DIREITOS HUMANOS DE CRIANAS E ADOLESCENTES

Direitos humanos so os direitos fundamentais da pessoa humana, enunciados historicamente a partir do
progressivo reconhecimento, pelas legislaes nacionais e normas internacionais, da inerente dignidade
de todo indivduo, independentemente de raa, sexo, idade ou nacionalidade. A consagrao de tais
direitos constitui um trao marcante do processo civilizatrio, e sua efetiva implementao, um indicador
seguro do nvel de desenvolvimento humano atingido por um povo ou nao.

Os direitos humanos so normalmente visualizados sobre duplo aspecto: por um lado, constituem
restries ao poder do Estado , e por outro, condies mnimas para uma existncia digna asseguradas a
todo indivduo.

Tendo como antecedentes histricos a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado francesa de
1789 e a Constituio Norte-americana com suas dez primeiras emendas, aprovadas em 1789, o principal
diploma proclamador dos direitos humanos, atualmente, a Declarao Universal dos Direitos Humanos,
aprovada pela ONU em 1949. Ela reconhece como direitos fundamentais de todas as pessoas, alm da
dignidade, o direito vida, liberdade, segurana, igualdade perante lei, ao trabalho e
propriedade, entre outros.

A Declarao traz, ademais, uma meno especfica s crianas, estabelecendo, em seu art. 25, 2,
que: A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas
nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social.

Tal regra permite a concluso de que os direitos fundamentais de crianas e adolescentes constituem um
captulo especial na temtica dos direitos humanos.

Nesse sentido, a expresso direitos humanos de crianas e adolescentes no significa, apenas, a
indicao de um grupo etrio especfico dentre os sujeitos titulares desses direitos. Ela significa, tambm,
o reconhecimento de um status especial atribudo aos direitos fundamentais que possuam por titulares
crianas e adolescentes, elegidos como sendo merecedores de distinta proteo, eis que mais
vulnerveis que os adultos.

De fato, s crianas e adolescentes so conferidos, alm de todos os direitos fundamentais consagrados
a qualquer pessoa humana, ainda outros direitos, igualmente fundamentais, que lhes so especfi cos, tais
como o direito inimputabilidade penal e o direito convivncia familiar e comunitria.

Alm disso, todos os direitos fundamentais de que gozam as crianas e adolescentes so alcanados
pelo princpio da prioridade, segundo o qual sua proteo e satisfao devem ser buscados (e
assegurados pelo Estado) antes de quaisquer outros. Ou seja, dentre os direitos fundamentais
reconhecidos a todos os indivduos, expresso de sua intrnseca dignidade, aqueles relativos a crianas e
adolescentes ho de vir em primeiro lugar.

Essa salvaguarda especial atribuda aos direitos humanos de crianas e adolescentes encontra-se
consagrada em diversos diplomas internacionais, como a Declarao Universal dos Direitos das Crianas,
de 1959, e a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana, de 1989.

No plano nacional, todos os direitos fundamentais reconhecidos internacionalmente s crianas e
adolescentes foram assegurados pela Constituio Brasileira de 1988 , que em seu art. 227, caput,
estabelece:


dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.


E em 1990, com a edio do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069), bem como com a
aprovao, pelo Brasil, da Conveno da ONU, passaram a contar as crianas e adolescentes brasileiras
com um sistema legal bastante completo e moderno, que lhes assegura proteo integral a todos os seus
interesses, sob a gide da prioridade absoluta. Sua efetiva implementao, entretanto, permanece sendo
um desafio para o Estado e toda a sociedade.

No Brasil, o Ministrio Pblico, previsto constitucionalmente como defensor dos interesses indisponveis
de todos os cidados, uma das instituies mais engajadas na busca dessa concretizao dos direitos
fundamentais de crianas e adolescentes.

O Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul, em particular, tem realizado iniciativas de destaque na defesa
desses direitos, tanto no mbito individual quanto no coletivo, alm de posicionar-se como indutor de
novas polticas pblicas em prol da infncia e da juventude.

Outrossim, atuam os Promotores e Procuradores de Justia gachos permanentemente na tutela de
direitos fundamentais como a vida, a sade e a educao, buscando atravs de aes judiciais ou
providncias extrajudiciais garantir a crianas e adolescentes a disponibilizao de recursos como
medicamentos, tratamento mdico, internao hospitalar, vagas em escolas do ensino infantil,
fundamental, mdio e especial, transporte escolar e criao de abrigos.

Como alguns exemplos especficos de atuao do Ministrio Pblico, podemos citar:

A celebrao em 2003, pela Promotoria de Justia da Infncia e da Juventude de Porto Alegre, de Termo
de Compromisso de Integrao Operacional com o Municpio de Porto Alegre, a Brigada Militar, a Polcia
Civil e os Conselhos Tutelares, definindo a criao do Ncleo Operacional de Incluso de Crianas e
Adolescentes em Situao de Rua NOICA , tendo por objetivo a proteo das crianas e
adolescentes que se encontram em situao de rua, expostas ao risco do trfico, ao uso de
entorpecentes e explorao sexual.

A criao da Ficha de Comunicao do Aluno Infreqente (FICAI), instrumento articulado pelo Ministrio
Pblico do Rio Grande do Sul em parceria com as Secretarias Estadual e Municipal de Educao e os
Conselhos Tutelares, tendo por objetivo a definio de procedimentos para o combate da infreqncia e
do abandono escolar, e que atualmente se encontra presente em 460 Municpios gachos, com
excelentes resultados, constituindo meta institucional do Ministrio Pblico a implantao da Ficha em
todos os 36 Municpios restantes.

O acordo estabelecido com a Polcia Federal, ao qual aderiram em 2001 tambm o Ministrio Pblico
Federal e a Internetsul, associao riograndense de provedores de acesso internet, atravs do qual foi
criado um mecanismo para o combate da prtica da pedofilia (pornografia infanto-juvenil) na rede mundial
de computadores (internet).

Graas a tal iniciativa, foi disponibilizado de forma permanente um acesso (link) na pgina do Ministrio
Pblico gacho na internet, atravs do qual a populao pode encaminhar denncias e informaes sobre
a prtica de pedofilia na rede (como pginas que disponibilizam imagens pornogrficas de crianas), as
quais so repassadas Polcia Federal para o incio das investigaes, que subsidiaro a posterior
atuao do Ministrio Pblico. Atravs do mesmo link a comunidade pode esclarecer dvidas sobre o
tema, que so respondidas pelo Centro de Apoio Operacional da Infncia e da Juventude.

O compromisso de ajustamento firmado pela Coordenadoria das Promotorias da Infncia e da Juventude
de Porto Alegre em 1999 com o Estado do Rio Grande do Sul e o Municpio de Porto Alegre, tendo por
objetivo regularizar o atendimento de adolescentes no Hospital Psiquitrico So Pedro, ante a inexistncia
de unidade especfica para o recebimento desse pblico. Em razo dessa iniciativa, o Estado construiu
uma unidade prpria no Hospital para atendimento de adolescentes, com corpo clnico especializado,
tendo sido inteiramente reformado um dos prdios. Foi institudo, alm disso, o Centro de Atendimento
Psicossocial (CAPS), para atendimento ambulatorial de pacientes e tambm para aqueles que, aps alta
hospitalar, necessitavam dar seqncia ao tratamento. J o Municpio de Porto Alegre organizou sua rede
de atendimento para agir de forma integrada com os novos servios prestados pelo Hospital.

A criao da 11 Promotoria de Justia da Infncia e da Juventude, atualmente ocupada pelo Promotor
Alexandre Fernandes Spizzirri, com atribuies para agir em se tratando de crimes praticados contra
crianas e adolescentes, inclusive aqueles no previstos no ECA.

O compromisso firmado pela Coordenadoria das Promotorias de Justia da Infncia e da Juventude de
Porto Alegre com o Estado do Rio Grande do Sul, buscando a capacitao de professores para
atendimento de alunos portadores da sndrome de autismo, bem como para o chamamento futuro dos
alunos que aguardavam em lista de espera.

A parceria firmada em 1999 com a Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e
Juventude (ABRAPIA), pela qual denncias de situaes envolvendo violncia sexual contra crianas e
adolescentes, encaminhadas pela populao atravs do disque-denncia mantido pela associao,
passaram a ser remetidas ao Ministrio Pblico para apurao.

Em 2004, tal disque-denncia passou a ser gerido pelo Governo Federal, atravs da Secretaria Especial
de Direitos Humanos (SEDH), que celebrou com o Ministrio Pblico um acordo de cooperao tcnica
para a operacionalizao do atendimento.

As denncias encaminhas pela comunidade, atravs do nmero 0800-990500, so enviadas pela SEDH
ao Centro de Apoio Operacional da Infncia e da Juventude, que por sua vez as repassa aos Promotores
de Justia com atribuio para investig-las.

Por deliberao do seu Conselho de Procuradores de Justia e Promotores de Justia da Infncia e da
Juventude (CONPPIJ), o Ministrio Pblico gacho apresentou em 2004 ao Poder Judicirio uma
proposta de criao de varas criminais especializadas no julgamento de crimes nos quais figurem como
vtimas crianas e adolescentes.

A partir dessa iniciativa, o Conselho de Magistratura do Rio Grande do Sul aprovou a implantao,
iniciada em 2005, de um projeto-piloto no Foro Central da Comarca de Porto Alegre, definindo a
distribuio preferencial de crimes de natureza sexual praticados contra crianas e adolescentes para
duas Varas Criminais especficas, a 6 e a 9.

Mais recentemente, o Ministrio Pblico, em conjunto com a Assemblia Legislativa e a Fundao
Maurcio Sirotski Sobrinho, organizou a III Jornada Estadual Contra a Violncia e Explorao Sexual de
Crianas e Adolescentes, com o objetivo de contribuir e facilitar a implementao dos compromissos
assumidos nas Jornadas anteriores, alm de buscar a adeso de novos municpios.

Atravs da III Jornada, houve este ano a realizao de audincias pblicas nos municpios de Pelotas,
Rio Grande, Santa Maria, Passo Fundo, Guapor, Novo Hamburgo, So Leopoldo, Santo ngelo, Cruz
Alta, Tramanda, So Jernimo, Montenegro, Caxias do Sul, Uruguaiana e Santana do Livramento. Os
eventos permitiram a discusso da matria com os representantes das redes de proteo locais, assim
como, com que fosse anunciado sociedade as aes desenvolvidas no enfrentamento da problemtica
que afeta os direitos humanos.

Um dos assuntos destacados em tais eventos foi o projeto Depoimento sem Dano, implantado pelo
Poder Judicirio gacho e inspirado no trabalho desenvolvido pela Promotora de Justia Veleda Maria
Dobke, que esteve presente nas audincias. O projeto permite a inquirio de crianas e adolescentes
vtimas de abuso e explorao sexual mediante o uso de uma sala especial, interligada por cmera de
video e udio com a sala de audincia do Juizado da Infncia e da Juventude, sendo o depoimento
colhido com o auxlio de um profissional especializado .

de ser enfatizada a importncia e necessidade do trabalho desenvolvido, tendo em vista o atual quadro
da explorao sexual no Brasil e de violao dos direitos humanos de nossas crianas e adolescentes: a
primeira causa que leva a criana morte no Brasil, at 10 anos de idade, a violncia; a residncia do
infante o lugar mais perigoso para as crianas de 0 a 4 anos; dos abusos sexuais envolvendo crianas
menores de 10 anos de idade, 75% ocorrem na prpria residncia.


Atravs de iniciativas como essas, procura o Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul, ao lado da
Assemblia Legislativa gacha e de outros rgos e entidades, contribuir para a contnua construo e
concretizao dos direitos fundamentais das crianas e adolescentes no Brasil, na certeza de que tal
esforo lana as bases de um futuro primado no pela violncia e misria, mas pelos valores superiores
de igualdade, liberdade e fraternidade, aspirao de toda a humanidade.





Miguel Granato Velasquez,
Promotor de Justia,
Coordenador do Centro de Apoio
Operacional da Infncia e da Juventude.




Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Sul
Av. Aureliano de Figueiredo Pinto, 80 - Porto Alegre - CEP.: 90050-190 - Tel.: (51) 3295-1100

Direitos da criana e
adolescente
Renata Flores Tibyri

referncias...


DIREITOS DA CRIANA E ADOLESCENTE
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A Conveno sobre os Direitos da Criana da ONU, a Constituio
Federal e o Estatuto da Criana e do Adolescente listam diversos
direitos que devem ser alvo de proteo prioritariamente pelo Estado,
pela famlia e pela a fim de garantir uma existncia digna e o
desenvolvimento pleno da criana e adolescente.

Dessa forma, que a criana e adolescente, alm dos direitos
fundamentais inerentes a qualquer ser humano, tm alguns direitos que
lhe so especiais pela sua prpria condio de pessoa em
desenvolvimento. O Estatuto da Criana e Adolescente, portanto,
rompe com a doutrina da situao irregular do Cdigo de Menores que
tratava a criana e o adolescente como objetos, passando a trat-los
como sujeitos de direitos.

Assim, o art. 4. determina que dever da famlia, da comunidade, da
sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos vida, sade, alimentao,
educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade, convivncia familiar e
comunitria. Esse artigo quase uma reproduo literal do que est
disposto na Constituio Federal do Brasil.

O Estatuto, visando garantir a efetivao desses direitos, dispe que
qualquer atentado, por omisso ou ao, aos direitos fundamentais das
crianas e adolescentes so punidos conforme determina a lei.

Direito vida e direito sade.

So disciplinados pelos arts. 7. a 14 do ECA. Assim, o direito vida e
sade, segundo o art. 7. do ECA, sero efetivados atravs de
polticas pblicas que permitam o nascimento e desenvolvimento sadio
e harmonioso, em condies dignas de existncia.

Para garantir a efetivao dos direitos que o ECA determina que seja
assegurado a gestante o acompanhamento pr-natal no sistema nico
de sade, determina ainda que se possvel, preferencialmente, o
mdico que fez o acompanhamento no pr-natal seja o que realizar o
parto e mais que o Poder Pblico garanta a alimentao do recm-
nascido.

Verifica-se portanto que o que se busca acabar com a mortalidade
infantil ou, ao menos, reduzi-la, havendo uma preocupao clara com a
sade e vida da gestante e da criana recm nascida.

Alm disso, h uma determinao do Estatuto para que os
empregadores e as instituies propiciem o aleitamento materno,
inclusive no caso de mes privadas de liberdade. Assim, tanto as
mulheres que trabalham e tambm aquelas que esto presas, includas

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aqui as adultas e adolescentes, que so mes devem poder amamentar
seus filhos. Como cedio o aleitamento contribui para o
desenvolvimento saudvel da criana recm nascida e, portanto, no
basta apenas incentiv-lo, mas necessrio que se d meios para que
a me possa realiz-lo.

Direito alimentao.

Embora no haja um captulo especifico no Estatuto sobre to
importante direito ligado claramente a vida, pois no h vida sem
alimentao, tanto a Constituio Federal como o Estatuto o elencam
entre os direitos a serem protegidos, cabendo ao Estado fornecer essa
alimentao se os pais ou responsveis no tiverem condies de faz-
lo. E a preocupao com a efetivao desse direito clara quando o
Estatuto em seu 3. do art. 7. dispe que incumbe ao Poder Pblico
propiciar alimentao gestante e nutriz que dele necessitem, pois
evidente que para um desenvolvimento sadio necessria uma
alimentao adequada desde a gestao.

Direito liberdade, ao respeito e dignidade.

O direito liberdade da criana e adolescente tem caractersticas
especificas, j que so pessoas em desenvolvimento e por serem
imaturas muitas vezes se encontram em situao de vulnerabilidade.
Mas no por essa condio peculiar que no tem direito liberdade,
alis esse direito se altera conforme o desenvolvimento vai se
completando. O art. 16 do ECA, esclarece que o direito liberdade
abrange o direito de locomoo, de expresso, de crena, de diverso,
de participao da vida familiar, comunitria e poltica (nos termos da
lei) e de refgio.

O direito ao respeito, conforme art. 17 do ECA, consiste na
inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do
adolescente. Para tanto deve-se preservar a imagem, a identidade, a
autonomia, os valores, as idias e as crenas, os espaos e os objetos
pessoais.

A criana e adolescente, conforme determina o art. 18 do ECA deve
estar protegida de todo e qualquer tratamento desumano, violento,
aterrorizante, vexatrio e constrangedor, garantindo assim sua
dignidade.

Por isso, com base no direito ao respeito e dignidade que h uma
preocupao clara do Estatuto com o sigilo dos processos,
principalmente processos de apurao de atos infracionais, alm disso,
h no Estatuto crimes especficos em caso de violao desses direitos,
visando dessa forma impedir ou, ao menos, coibir que esses direitos
sejam violados. A previso est no art. 240 e 241 do ECA.

Direito convivncia familiar e comunitria

Para haver a efetivao de todos os direitos fundamentais que so
assegurados a criana e adolescente necessrio se garantir a
convivncia familiar. Instituies no so como famlia, pois o vnculo
familiar calcado no afeto. E por isso, com base na importncia dessa
convivncia familiar, que permitir um desenvolvimento com dignidade
e efetivao dos direitos humanos que, o art. 19 do ECA dispe que
toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio
da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta.

Buscando-se impedir arbitrariedades e garantir que a criana e
adolescente se desenvolvam no seio de sua famlia natural que o art.
23 do ECA dispe que a falta ou carncia de recursos materiais no
constitui motivo suficiente para a perda ou suspenso do poder familiar.
De fato, seria absurdo que um pai ou uma me pudessem perder ou ter
suspenso o poder familiar por serem pobres. Embora to claro e
evidente no incomum decises judiciais nesse sentido, decises que
refletem uma viso preconceituosa que um pai ou me pobre no tem
condies de educar bem uma criana ou um adolescente.

Direito educao, cultura, ao esporte e ao lazer

O direito educao, garantido no art. 53 do ECA, tem por finalidade o
pleno desenvolvimento da criana e adolescente, o preparo para o
exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho. Assim, o acesso
educao surge com um fator de transformao social, visando o
combate a excluso social, permitindo que a criana e adolescente se
desenvolvam e estejam preparados para exigncias da vida em
sociedade, tanto quanto aos seus direitos e deveres no convvio com as
pessoas como no seu trabalho.

Dessa forma, o Estatuto dispe que o acesso ao ensino obrigatrio e
gratuito direito pblico subjetivo da criana e adolescente. Cabe aos
pais e responsveis a obrigao de matricular os filhos ou pupilos na
escola e controlar a freqncia, cabe ao Estado oferecer o ensino
obrigatrio e ao estabelecimento de ensino fundamental comunicar ao
Conselho Tutelar os casos de maus tratos, a reiterao de faltas
injustificadas e evaso escolar e altos nveis de repetncias. Assim,
evidente que h obrigao por parte da famlia, do Estado e tambm da
escola para que a criana e adolescente no deixe de estudar ou
abandone os estudos, para que se d efetividade ao direito educao
que lhe garantido.

importante que a criana e adolescente conhea suas razes, mais,
que ela valorize essas razes e as mantenha, pois assim que ela
manter e desenvolver a sua identidade com o grupo. Por isso, a
preocupao do Estatuto que no art. 58 que dispe que no processo
educacional sero respeitados os valores culturais, artsticos e
histricos prprios do contexto social da criana e do adolescente,
garantindo a eles liberdade de criao e acesso as fontes da cultura.

Por fim, h a preocupao que alm da educao, a criana e
adolescente possa brincar e praticar esportes. O esporte e o lazer
contribui para que a criana e adolescente desenvolvam outras
potencialidades e desenvolvem o relacionamento social.

Direito profissionalizao e proteo ao trabalho

do trabalho que o homem obtm seu sustento. Porm, a busca por
esse sustento compete a adultos, no a adolescentes ou a crianas. Por
essa razo que a Constituio Federal e o Estatuto da Criana e
Adolescente probem que menores de dezesseis anos trabalhem, exceto
se for para exercer suas potencialidades e os preparem para a vida
adulta, o que permitido a partir de quatorze anos quando o exercer
na condio de aprendiz.

A proibio tem um fundamento muito claro permitir que a criana e o
adolescente tenha tempo para estudar. O exerccio de um trabalho por
uma criana ou por um adolescente lhe retira o tempo que lhe
necessrio no s de freqentar as aulas, mas tambm de estudar o
que foi passado em sala de aula e fazer as lies. Alm disso, o
trabalho em muitas situaes acarreta danos para a sade da criana
ou adolescente, pessoas em desenvolvimento que so, e que muitas
vezes no detm a fora fsica necessria para realizao de
determinados trabalhos.

So vedados ao menores de 18 anos, conforme a Constituio Federal,
o trabalho noturno, perigoso ou insalubre. E o Estatuto, em seu art. 67,
complementa que tambm so vedados ao adolescente empregado ou
aprendiz, o trabalho realizado em locais prejudiciais sua formao e
desenvolvimento fsico, psquico, moral e social, alm dos realizados em
horrios e locais que no permitam a freqncia escola.

H uma preocupao da Constituio e tambm do Estatuto com a
profissionalizao da criana e adolescente que necessitam desenvolver
todas as suas potencialidades e estarem preparados para a vida adulta.


Referncias Bibliogrficas:
Cury, Munir (org). Estatuto da Criana e Adolescente comentado. 7.
ed. So Paulo: Malheiros, 2005
Leal, Luciana de Oliveira. Liberdade da Criana e do Adolescente. Rio de
Janeiro: Editora Forense, 2001.
Machado, Martha de Toledo. A Proteo Constitucional de Crianas e
Adolescentes e os Direitos Humanos. So Paulo: Editora Manole, 2003.
Mendez, Emilio Garcia e Costa, Antonio Carlos Gomes da Costa. Das
Necessidades aos Direitos. So Paulo: Editora Malheiros, 1994.
Mnaco, Gustavo Ferraz de Campos. A proteo da Criana no Cenrio
Internacional. Belo Horizonte: Del Rey, 2005


Renata Flores Tibyri.

Defensora Pblica do Estado de So Paulo.
Criada por: admin ltima modificao em: Domingo 09 of Julho, 2006 [22:00:38] por
admin

fonte histricosimilaresdiscutir

Wiki

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