O que o sistema Toyota de produo e qual sua contribuio
para o modelo atual de gesto?
Santiago Vzquez Bidart
O Sistema Toyota de Produo uma combinao dos princpios e tcnicas de qualidade total, da administrao cientfica e das tradies culturais japonesas. sustentado pelo sistema JUST IN TIME e pela autonomao. Just in Time significa que, em um processo de fluxo, as partes corretas necessrias montagem alcanam a linha de montagem no momento no momento em que so necessrios e somente na quantidade necessria. A autonomao, que no deve ser confundida com a simples automao, tambm conhecida com a automao com o toque humano. O desenvolvimento desse modelo uma histria que comea nos anos 50, quando a economia japonesa estava debilitada e a Toyota, uma empresa de pequeno porte, tinha um programa de produo de 1.000 carros por ms. Se fabricasse mais, no conseguiria vender. Nos anos 80 a Toyota fabricava 1.000 carros em poucos minutos e era a terceira fabricante mundial, atrs da General Motors e da Ford. Nos anos 50 os diretores concluram que o sistema Ford no poderia funcionar na Toyota, que era sensivelmente menor e precisava de solues mais eficientes e menos dispendiosas. Ao longo de um perodo de cerca de 20 anos, Toyoda e Ohno, proprietrio e vice-presidente da Toyota, colocaram em prtica os princpios que formam a base do Sistema Toyota de Produo e que so os seguintes: eliminao de desperdcios e produo de veculos com qualidade. Esses dois princpios assentam-se numa base comportamental.
Eliminao de Desperdcios. Nos anos 50, a indstria ocidental tinha muito do que para os japoneses era desperdcio de esforos, materiais, espao e tempo. O mesmo era verdadeiro no caso dos recursos humanos: muita gente cuidando de planejamento e controle da produo, compras, controle da qualidade, manuteno. A indstria tradicional seguia uma filosofia conhecida como just-in-case, que significa manter recursos abundantes, particularmente mquinas e estoques, em estado de prontido, para assegurar a produo e enfrentar as flutuaes. O que os ocidentais enxergavam como precauo, os japoneses enxergavam como desperdcio. O primeiro componente do sistema Toyota de administrao a eliminao de desperdcios, por meio da aplicao da filosofia do just-in-time e das tcnicas de racionalizao do trabalho, criadas pelo movimento da administrao cientfica. Just-in-time significa produzir apenas o necessrio, no momento certo. Kaizen a palavra japonesa que significa aprimoramento contnuo. usada para designar os esforos sistemticos de reduo de desperdcios, levados a efeito por meio do procedimento inventado por Taylor: anlise de uma tarefa, proposio da maneira mais eficiente de realiza-la e implantao da tarefa modificada.
Produo com Qualidade. Depois dos desperdcios, a segunda inconvenincia que a Toyota procurou evitar foi a maneira tradicional de enfrentar os problemas do processo produtivo. Os defeitos so tratados de forma pontual um a um, sem preocupao de ir s causas. Em primeiro lugar, os trabalhadores receberam a instruo de parar a linha de produo sempre que encontrassem um problema que no conseguissem resolver. Em segundo lugar, eles deveriam analisar sistematicamente cada erro, perguntando sucessivamente por qu? at chegar causa fundamental. Essa metodologia foi chamada de cinco por qus. No comeo, quando esse procedimento foi instalado, a linha de produo parava a toda hora. medida que eram corrigidos em suas causas fundamentais, os problemas caam drasticamente, a ponto de a proporo de veculos fabricados em relao produo prevista aproximar-se de 100%.
Produo Enxuta. As tcnicas desenvolvidas na Toyota foram rapidamente adotadas em outras empresas no Japo. Nesse processo outros ingredientes foram agregados, originando um conjunto de solues que se tornou conhecido como o modelo japons de administrao. O conjunto dessas tcnicas e solues tambm ficou conhecido como sistema de produo enxuta, por causa de sua orientao para a economia de recursos. Posteriormente, a idia central da produo enxuta a eliminao de desperdcios - ganhou maior envergadura e alcanou toda a administrao da empresa. Nos anos 90, a expresso empresa enxuta passou a fazer parte do vocabulrio da administrao, j como um elemento que integra os chamados novos paradigmas da administrao.
Dados histricos do conta que o ciclo de produo do Modelo T, na dcada de 1920, montava, em somente quatro dias, nmero invejvel e muito prximo do que as melhores montadoras japonesas da atualidade conseguem. Onde reside ento o segredo? Por que nessa poca Ford conseguia o que anos mais tarde a sua prpria indstria no mais conseguiria manter? A resposta fica na produo em massa. Todos j devem ter ouvido falar da mxima de Henry Ford a respeito deste Modelo T: "Eles podem t-lo em qualquer cor que queiram desde que seja preto!. Ford fabricava um nico modelo, um nico produto sem nenhuma variao, nem de cor! O entendimento dessa viso do mercado e da abordagem da produo com as suas conseqncias est em "O Equvoco Taylorista. Esse tema abordado na reengenharia trata o movimento cientfico de Taylor como um equvoco pelo uso dos conceitos clssicos na suposio de a realidade do macro ambiente ser imutvel, fato reconhecidamente ilusrio. A indstria ocidental recebeu este duro golpe, que exigiu verdadeiros malabarismos, com o advento do mercado mais refinado e exigente em termos de modelos, tipos, padres de acabamento etc. Isso minou o conceito de produo em massa, pois os consumidores passaram a exigir lotes menores e diversificados. O longo tempo de preparo das mquinas - tempo perdido, pois a mquina no est produzindo - antes era contornado com a adoo de lotes grandes (menos trocas). O estabelecimento dos famigerados lotes econmicos era um dos citados malabarismos para minimizar este tempo de preparo a custa de lotes maiores. Formavam-se estoques de materiais destinados a um uso futuro. Um desperdcio pela superproduo As metas colocadas pelo JIT so amplas e ambiciosas. No so alcanadas da noite para o dia, mas em um movimento contnuo de aperfeioamento - Kaizen. Zero defeitos. Tempo zero de preparao (set-up). Estoques zero. Movimentao zero. Quebra zero. Lead time zero. Lote unitrio (uma pea de cada vez).
Uma produo Just in Time caracteriza-se por profundas alteraes no conceito estrutural. A clssica diviso por funes (pintura, montagem, estamparia etc.) se v substituda por clulas de manufatura, que so reas de tamanho e formato variveis - diretamente relacionadas com o tipo de produto e maquinrio requerido e podendo mesmo serem mltiplas) na fbrica, dedicadas fabricao de um produto ou famlia que tenham o mesmo processo de produo. Existe basicamente um certo nmero de postos de trabalho, arranjados de tal forma que as pessoas fiquem muito prximas - formando uma equipe - e dispostos de tal sorte a permitir que os produtos possam ser fabricados integralmente dentro desta clula com um mnimo de movimentao de material. As pessoas que trabalham nessas clulas tm por caracterstica a multifuncionalidade - elas sabem executar mais de uma das operaes, inclusive o controle da qualidade e o autocontrole -formando assim uma equipe responsvel pelo seu produto como um todo. Para isto deve haver uma perenizao das transferncias e realocaes de pessoas e uma poltica de pessoal adequada a este modelo (enfoque nas pessoas). Dotando as clulas de um sistema de informaes, ainda que simples, mas eficiente - preferencialmente grfico, para melhor visualizao, e com atualizaes constantes (horrias, por exemplo) relativas aos dados de sua produo, qualidade. - teremos a funo do placar a que Falconi se referiu na qualidade total, ampliando esse conceito aos demais indicadores da clula e reduzindo o horizonte temporal para demonstrar permanentemente a nova situao. Face pertinncia, repetiremos as palavras de Falconi: "Voc est pensando em qualidade para melhorar seus resultados. Acompanhe esses resultados mensalmente atravs de grficos, mostrando a todos. necessrio um placar para certificar-se de que voc est ou no ganhando o jogo". O prprio conceito de supervisor, com a adoo desse modelo desaparece na sua forma tradicional. As clulas so autnomas (at certo ponto) para poderem resolver os seus problemas, passando a superviso a agir como instrutor e suporte, e no mais como o feitor autocrtico cobrador de resultados. O Kanban, que traduzido significa carto, uma das ferramentas do Just In Time. A sua paternidade atribuda a Taiichi Ohno, vice-presidente da Toyota Motors, na qual, a partir de 1961, passou a aplicar o mtodo, pois acreditava na necessidade de melhorias contnuas, usando como base de raciocnio a tradio dos samurais que afirma que um guerreiro (gerente) nunca pra de aperfeioar o seu estilo (capacidade administrativa) e nunca pra de polir a sua espada (produto ou processo). Afirma ele que o Kanban nasceu da necessidade de desenvolver um sistema de fabricao de automveis de muitos tipos diferentes em pequeno nmero na mesma linha de montagem". Enquanto os tradicionais sistemas de organizao da logstica, tais como a programao, manual ou por sistema de processamento de dados tipo MRP, empurravam os materiais, ou seja, cada mquina, setor ou linha, medida que terminavam a ordem de servio recebida "empurravam" o material para o prximo posto, setor ou almoxarifado. No conceito Kanban essa viso muda. No h a emisso de ordens de servio predefinidas e consolidadas em um programa baseado no princpio: "cada um fazendo exatamente o que lhe foi pedido, seja na quantidade como no prazo, o programa de fabricao de produtos finais estar assegurado, podendo ser cumprido". H ordens de servio com quantidades predefinidas que so "emitidas" pelo prprio usurio, que ir utilizar este determinado material, toda vez que for necessrio. Temos assim o efeito de "puxar", o que na verdade nada mais do que o princpio da reposio - "toda vez que a minha disponibilidade abaixar peo reposio para continuar o processo sem interrupes". O conceito de puxar tem o efeito de se nivelar e sincronizar a produo com fluxo unitrio (one piece fIow) com uma minimizao dos estoques em processo e, passando a aplic-lo tambm para os fornecedores, obteve uma reduo dos estoques, do inventrio todo da empresa de maneira surpreendente. poca de sua divulgao para o mundo ocidental (fim da dcada de 1970, incio da dcada de 1980) as empresas americanas de produo repetitiva, como a indstria automobilstica, giravam o seu estoque dez a vinte vezes ao ano; enquanto as congneres japonesas apresentavam performances da ordem de cinqenta a cem giros por ano. O Kanban, como uma ferramenta do Just in Time, no poderia ter conceitos divergentes desse. Todos os conceitos do Just in Time, mais os de gesto das pessoas, bem como o enfoque na qualidade lhe so inerentes. Uma gesto industrial com Kanban no pode prescindir sob pena de paralisar ou ao menos comprometer o processo produtivo, de um sistema de qualidade total que assegure ao "cliente" interno a qualidade dos produtos recebidos. (Lembre-se, estamos com estoques minimizados! No h material mo para substituir o defeituoso.) Podemos entender o sistema Kanban como um meio para controlar os estoques. A sua preocupao com esses se justifica porque: Os recursos (financeiros) so escassos; A administrao deve ser criativa para poder realizar muito com poucos recursos; Os recursos das empresas esto muitas vezes disponveis como investimento em capital de giro na forma de estoques; o estoque em si um investimento improdutivo, pois no agrega valor ao produto, no melhora a sua qualidade, nem faz com que os custos diminuam; Os estoques mascaram os problemas, dada a sua existncia, os problemas so contornados de maneira a no serem percebidos pela Administrao.
Desta maneira, a concepo japonesa enxerga os estoques como sendo uma perda, um desperdcio que deve ser eliminado. Basicamente temos trs tipos de estoques nas empresas: Matrias-primas; Produto em processo; Produtos acabados.
A percepo desses trs tipos fez, com a sua anlise em termos de real valor, com que se estabelecesse o estoque em processo como o primeiro a ser atacado, uma vez que representa a perda maior. Vejamos o raciocnio: O estoque de matrias-primas tem o valor dessas mesmas matrias-primas. Em outras palavras, se tivssemos de vend-lo obteramos provavelmente um valor muito prximo ao daquele pelo qual compramos as matrias-primas. O estoque de produtos acabados tem o valor de mercado destes produtos, tem o valor pelo qual a empresa ir vend-los no mercado. O estoque em processo tem o valor de sucata, ponto sem dvida polmico, pois pelos conceitos ocidentais de valorizao de estoques os semi-acabados costumam ser valorizados pelo critrio de custo agregado custo do material empregado mais o custo de mo-de-obra e despesas gerais de fabricao. Na verdade, porm, se esses semi- acabados tiverem de ser vendidos, por se tratar de materiais especficos para um determinado produto final, normalmente obtm-se somente o preo da sucata. H uma inverso das coisas, pensa-se do produto final "para trs" onde cada um "puxa" o que lhe necessrio para cumprir a sua etapa do processo produtivo. H quem compare essa viso do supermercado onde cada um se abastece, na exata quantidade daquilo que precisa, ampliando essa viso ao "dono" do supermercado, que ir repor exatamente s aquilo que foi retirado.