____________________________________________________________________________________________________

Rua Mario de Alencar 103I Vila Madalena

So Paulo-SP I CEP: 05436 090
Tel/Fax 55 11 3081 0925
www.forumseguranca.org.br
Frum Brasileiro de Segurana Pblica
Carta de Cuiab
17 de julho de 2013
O Frum Brasileiro de Segurana Pblica dedica-se h sete anos a promover a
cooperao entre policiais, acadmicos, gestores pblicos e atores da sociedade civil
de todo o pas em favor do aprimoramento e da democratizao das nossas
instituies e polticas pblicas para a garantia do direito segurana e de resposta
efetiva ao crime e violncia.
Tendo desde ento avanado com seus associados e parceiros no debate de
alternativas para a adoo de reformas estruturais no sistema de segurana pblica, o
Frum vem por ocasio do seu 7
o
Encontro Anual, realizado em Cuiab, renovar o
chamado por elas. Para isso, prope a mobilizao de esforos - nos governos federal,
estaduais e municipais, no Congresso Nacional, nas demais organizaes associativas
de policiais e profissionais do setor, nas universidades e na sociedade civil - para a
elaborao e adoo de um projeto de reforma que passe pelos seguintes princpios
norteadores:
Reforma do modelo atual de organizao policial, com a gradativa adoo de
instituies policiais de ciclo completo nos estados, a desmilitarizao da
natureza e da organizao policial no pas, a garantia de autonomia funcional e
operacional para os rgos periciais e a consolidao legal das atribuies das
guardas municipais como parte do sistema, atuando na manuteno da
segurana urbana, na mediao de conflitos e no suporte ao policiamento de
proximidade e comunitrio.

Implantao de um efetivo Sistema nico de Segurana Pblica no pas, com o
fortalecimento das capacidades do Governo Federal para promover a

____________________________________________________________________________________________________

Rua Mario de Alencar 103I Vila Madalena
So Paulo-SP I CEP: 05436 090
Tel/Fax 55 11 3081 0925
www.forumseguranca.org.br
coordenao e integrao de polticas e a difuso de boas prticas no plano
nacional, a afirmao das secretarias estaduais de segurana pblica e defesa
social como condutoras do planejamento estratgico e da coordenao das
polticas e instituies policiais nos seus estados de atuao, e a ampliao das
responsabilidades dos municpios na adoo de polticas locais de preveno do
crime e da violncia, na mediao de conflitos e na promoo da participao
social no setor, por meio de rgos gestores prprios e das guardas municipais.
Criao e consolidao de instncias permanentes e efetivas de promoo da
gesto federativa compartilhada e da integrao interinstitucional no sistema,
por meio da criao de uma Cmara de Gesto e Articulao nacional do setor,
de Gabinetes de Gesto Integrada nos estados e municpios e de outras
instncias gestoras similar.
Aprimoramento dos mecanismos de financiamento do setor, com a adoo de
sistemas de transferncia de recursos fundo a fundo entre os entes federados e
de um piso salarial nacional para as instituies policiais e guardas municipais.
Consolidao do Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana Pblica,
Prisionais e Sobre Drogas (SINESP), reunindo informaes criminais e
institucionais providas por requisito legal por todos os entes federados e rgos
integrantes do sistema, conforme j previsto pela lei n
o
12.681/2012.
Criao de regulamentao nacional do uso da fora pelas instituies policiais
e de justia criminal e atribuio Cmara Gestora ou a outra instncia
adequada do Sistema nico a ser legalmente criada da responsabilidade por
regular e autorizar a aquisio de armamentos letais e no letais pelos rgos do
sistema e por estabelecer protocolos de procedimentos nas relaes das polcias
com os cidados que sejam publicamente conhecidos.
Aprimoramento da matriz curricular nacional de segurana pblica, de modo a
torn-la mais orientada formao para as funes prticas do cotidiano policial,
ao desenvolvimento de habilidades de gesto proativa e orientada a resultados e

____________________________________________________________________________________________________

Rua Mario de Alencar 103I Vila Madalena
So Paulo-SP I CEP: 05436 090
Tel/Fax 55 11 3081 0925
www.forumseguranca.org.br
incorporao de prticas efetivas de cooperao interinstitucional no mbito
do sistema e com outros setores da administrao pblica e da sociedade, bem
como para a compreenso das funes de polcia e o exerccio das mesmas em
uma sociedade democrtica, plural e complexa.
Fortalecimento das instncias de controle externo da atividade policial e de
justia criminal, com o cumprimento efetivo das atribuies neste sentido por
parte do Ministrio Pblico e a ampliao da autonomia e dos meios de ao das
corregedorias e ouvidorias em todos os nveis do sistema.

Consolidao de mecanismos permanentes de participao, transparncia e
controle social como partes integrantes do sistema, por meio da criao de
Conselhos de Segurana Pblica nos trs nveis de governo, com ampla
participao da sociedade e mandatos definidos no acompanhamento,
proposio e fiscalizao das polticas e aes pblicas no setor.

O Frum continuar assim trabalhando de maneira contnua na direo desses
objetivos, defendendo-os e cooperando por sua implantao junto s instncias
governamentais e legislativas pertinentes, e promovendo a mobilizao social em
favor deles nos foros diversos de que participa, mantendo sempre em

primeiro plano a
premncia da construo de uma nova realidade de segurana pblica democrtica e
efetiva no pas.

FRUM BRASILEIRO DE SEGURANA PBLICA