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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

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Anlise ue juiispiuuncia: o Pouei }uuiciiio como atoi ielevante no piocesso
legislativo

>?*'6%72&
Apiesentai feiiamentas ue pesquisa e ue apieciao ue uecises juuiciais. Como
analisai, constiuii consistncia e utilizai a juiispiuuncia na elaboiao ue
paieceies, notas tcnicas e piojetos ue leis.

<'60$@05'"62
As questes que guiam o uesenvolvimento uesta apostila so as seguintes:
- Poi que e como pesquisai uecises juuiciais. Quais feiiamentas ue busca
esto uisponiveis e como utiliz-las.
- Qual impacto que poue sei geiauo pelo Pouei }uuiciiio no piocesso ue
elaboiao legislativa. Pouei }uuiciiio: a uimenso ua eficcia ua lei.
Pouei }uuiciiio como fonte ue mapeamento ue uemanuas sociais paia o
piocesso legislativo.
- Iuentificanuo a iazo ue ueciuii: quais so as moualiuaues ue aigumentos
piesentes em uma ueciso juuicial. Como sua estiutuia. 0 que os
aigumentos ievelam. Como us-los na elaboiao ue paieceies e ue
piojetos ue lei.
- 0 que um !"#$ &'($) e como utiliz-lo como feiiamenta paia extiaii a
iazo ue ueciuii ue uma ueciso juuicial.




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Piofessoia Boutoia ua Faculuaue ue Biieito ua 0niveisiuaue ue So Paulo
Bepaitamento ue Filosofia e Teoiia ueial uo Biieito (BFB)
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

2




A+5#,%2

Apiesentao - Anlise ue juiispiuuncia: o Pouei }uuiciiio como atoi
ielevante no piocesso legislativo............................................................................................ S

ANEX0 I - Nouelo ue case biief .............................................................................................. 6

ANEX0 II - 0peiauoies paia buscas em bases ue uauos juiispiuuenciais ........... 8

ANEX0 III - Caso 1: Extiao ue oiientao noimativa a paitii uo estuuo ue
uma ueciso juuicial. Piova ue embiiaguez e configuiao uo tipo penal......... 1u

ANEX0 Iv - Caso 2: 0so ue ueciso juuicial paia ieuao ue nota tcnica.
Piojeto ue lei em tiamitao no Senauo Feueial. ......................................................... 1S
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

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0 Pouei }uuiciiio um atoi ielevante no piocesso legislativo e na elaboiao ue
politicas pblicas. Ele agente ueteiminante paia a eficcia ue uma lei, uma vez piomulgaua, e
poue iestiingii as alteinativas uisponiveis paia o sistema politico a seiem consiueiauas no
momento ua foimulao ue piogiamas. Nesse sentiuo, o }uuiciiio poueiia sei peicebiuo
enquanto uma autoiiuaue politica. Ele se constitui como um agente com pouei ue veto no
piocesso ue implementao ue uma ueciso legislativa e, ua mesma foima, conceue veto a outios
agentes inteiessauos no tema a sei legislauo, que se valem ue meios piocessuais paia acion-lo.
1

0 Pouei }uuiciiio no tem iniciativa piopiia, ou seja, uepenue ue outios agentes paia se
manifestai, mas ele tem uma iacionaliuaue piopiia. Em outias palavias, a ueciso juuicial no
exclusivamente ueteiminaua pela uemanua uo agente que lhe acionou, mas ieconstiuiua poi
seus piopiios teimos, couigos e inteiesses.
Bessa foima, o }uuiciiio se constitui enquanto atoi ielevante a sei consiueiauo e
pensauo no piocesso ue foimulao legislativa, poique sinaliza fionteiias paia ciiai ou alteiai
legislao; sustenta e legitima ueteiminaua lei ou politica, caso haja oposio; e poue piotelai a
implementao ue uma politica ou ue uma lei, caso haja oposio. Impoitante notai tambm que
o }uuiciiio tenue a ievelai uemanuas sociais sobie ueteiminauo tema. Como, paia acion-lo,
inuiviuuos ou giupos sociais no piecisam compoi maioiia ou se oiganizai coletivamente, o
}uuiciiio toina-se uma aiena abeita manifestao politica ue inteiesses. Assim, o }uuiciiio
no somente agente com pouei ue veto sobie ueteiminaua lei ou politica a seiem foimulauas,
mas tambm se constitui enquanto fonte ue mapeamento ue uemanuas e expectativas sociais
sobie ueteiminaua questo.
D0& /252 50-'0, ' 'E6,0%, +50 2,%'"60BC2 F2+ +50 -,'&/,%BC2G "2,506%70 0
-0,6%, )' )'/%&H'& *+)%/%0%&I :252 %)'"6%9%/0, 0 *+,%&-,+)."/%0 )2 6,%?+"0$I E pieciso tei
em mente que o tiabalho ue iuentificai a juiispiuuncia ue um oigo julgauoi um tiabalho
ciiativo feito pelo analista uo uiieito. A juiispiuuncia no um uauo, mas sim uma
ieconstiuo. A sustentao ue ueteiminauo posicionamento tcnico em um paiecei uepenue uo
iefinamento ua "*+,(#$ e uo -./010 peiseguiuo pelo analista. "Pinai" um aigumento em uma
ueciso juuicial aleatoiia (ou pioi: ue uma ementa) e utiliz-lo ietoiicamente em um paiecei no
ievelai a juiispiuuncia uo oigo julgauoi. Essa "ievelao" uma '$!0*#/'2340, a paitii ue um

1
Paia a foimulao teoiico-politica uo Pouei }uuiciiio como 5$/0 6,"7$' e 5$/0 60(*/ no sistema politico
biasileiio, iecomenuo a leituia ue Natthew Tayloi, "veto anu voice in the Couits: Policy Implications of
Institutional Besign in the Biazilian }uuiciaiy", papei uisponivel em
http:www.econ.fea.usp.biseminaiios2uuS_1matthew_tayloi.puf .
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

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-./010, que envolve no somente a anlise ue ementas, mas tambm uo inteiio teoi ua ueciso.
Alm uisso, esse piocesso envolve no somente a leituia ue 2-" ueciso que me inteiesse, mas
sim a anlise ue uiveisas uecises que tiatam uo tema e que possam geiai algum impacto na
legislao a sei foimulaua. 0 iefinamento ue um paiecei e a sustentao objetiva ue seu
aigumento uepenue uo mtouo auotauo paia o mapeamento e paia a ieconstiuo ua
juiispiuuncia uo oigo julgauoi. Ateno: *40 existem ""# 82'(#6'219*!("#" uo oigo, mas sim
uecises juuiciais que pouem (ou no) ievelai " 82'(#6'219*!(" (sempie no singulai) uo julgauoi.
30,0 2 50-'05'"62, o piimeiio passo uefinii qual oigo uecisoiio uo Pouei
}uuiciiio ielevante paia minha anlise. A avaliao uepenue ue uuas vaiiveis: peitinncia uo
tema (auequao entie pioblema e instncia emissoia ue uecises coiielatas) e impoitncia
uecisoiia (impacto ou sua piobabiliuaue sobie o tema a sei analisauo). Paia auxiliai essa
uefinio, a base ue uauos unificaua uo Conselho ue }ustia Feueial
(http:columbo2.cjf.jus.bijuiisunificaua) poue sei uma feiiamenta inteiessante ue
pesquisa.
2
Paia o iefinamento ua busca, iecomenua-se a utilizao uos opeiauoies expostos no
anexo II, ueste uocumento.
J50 7'K '&/2$@%)2 2 L,8C2M /252 &'$'/%2"0, 0& )'/%&H'& *+)%/%0%& ,'$'70"6'& -0,0 2
5'+ -,2?$'50I Essa seleo uepenue ue uma leituia atenta no somente uas ementas, mas
tambm ue sua inuexao - paia uma piimeiia tiiagem. A iecoiincia ue elementos naiiativos e
suas iefeincias na inuexao peimitem a piimeiia seleo uas uecises ielevantes. 0 iueal
buscai aquela ueciso que ueu oiigem ao posicionamento uo oigo julgauoi e compaiai com as
uemais, analisanuo a "evoluo" uo aigumento juiiuico no tempo. 0 segunuo passo a leituia uo
inteiio teoi, que poue uemanuai uma nova pesquisa, j que a ementa poue no ievelai touos os
aigumentos peitinentes ue uma ueciso.
J50 7'K &'$'/%2"0)0& 0& )'/%&H'& *+)%/%0%& ,'$'70"6'&M /252 'E6,0%, 0 2,%'"60BC2
)2 L,8C2 *+$80)2,I A ueciso juuicial tem tis elementos piincipais: fatos, iaciocinio e ueciso.
Esses tis elementos ievelam a oiientao ou a piesciio noimativa, constiuiua pelo oigo
julgauoi. 0 conhecimento extia-ueciso juuicial auxilia a inteipietao uo iaciocinio juiiuico
uesenvolviuo pelo oigo - poitanto, a pesquisa poi pionunciamentos pblicos, sobie aquele
tema, uma foima ue auxiliai esse piocesso ue extiao ua oiientao juuicial. A leituia ue uma
ueciso juuicial piessupe tambm a leituia ue seu contexto factual. 0s aigumentos ietoiicos,
piesentes na ueciso, pouem no constituii o iaciocinio juiiuico, mas pouem ievelai o "estauo ue
nimo" uo oigo julgauoi, posies iueologicas e tambm pontos ue veto. Touos os elementos ue
uma ueciso juuicial pouem auxiliai a sustentao ue um paiecei ou ue uma nota tcnica.
Bepenuenuo ua impoitncia ou uo contexto em que ele apaiece no coipo ua ueciso, uma
classificao ue sua peitinncia paia a oiientao juuicial poue sei uemanuaua. Paia sepaiai

2
Nessa base ue uauos, somente so uisponibilizauas ementas e inuexao uas uecises ue tiibunais
supeiioies (STF, ST} e TRFs). Paia acesso ao inteiio teoi ua ueciso, pieciso busc-lo no :$&#(/$ uo
iespectivo oigo uecisoiio. Paia uma lista completa ue enueieos eletinicos ue bases ue uauos
juiispiuuenciais, o seguinte :$&#(/$ poue sei til:
http:www.pesquiseuiieito.comjuiispiuuencia.htm. Ele inclui tambm o enueieo eletinico ue tiibunais
estauuais.
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

S
elementos uo iaciocinio juiiuico, essenciais paia a iuentificao uo posicionamento uo oigo
julgauoi, e os uemais elementos ielevantes ue uma ueciso, iecomenua-se o uso ue um mouelo
ue !"#$ &'($) (anexo I). A constiuo uessa feiiamenta uepenue ua necessiuaue uo analista uo
uiieito paia a investigao ue ueteiminauo tema. 0 mouelo pioposto, constante uo anexo I,
apenas exemplificativo. Seu uso instiumental: ele auxilia a iuentificao uos fatos essenciais, uo
iaciocinio cential e ua ueciso uo oigo julgauoi. Tiata-se um ue mouelo tanto "mental" como
"fisico", ou seja, ele poue seivii ue iegistio paia caua ueciso analisaua, como poue tambm
seivii como mapa cognitivo ue iuentificao uos elementos peitinentes ue uma ueciso no
uecoiiei ue sua leituia.
S
0ma vez sepaiauos os elementos peitinentes (as questes piesentes no
mouelo pioposto buscam auxiliai essa iuentificao), o analista uo uiieito pouei compaiai as
uifeientes uecises encontiauas. A iueia uo mouelo constiuii a consistncia ue uma ueciso
juuicial e peimitii a compaiabiliuaue ue uifeientes uecises.
A anlise uas uecises juuiciais ielevantes encontiauas poue ievelai ou no a
juiispiuuncia uo oigo julgauoi. Se no foi possivel iuentificai um compoitamento especifico
uo tiibunal sobie aquela questo, as uecises selecionauas e analisauas pouem ievelai pontos ue
veto a uma legislao (ou politica pblica) ou uma tenuncia, contiibuinuo paia o
apiimoiamento uo piocesso legislativo. Esse tiabalho ciiativo e a iecoiincia a um mtouo
especifico contiibui paia a objetiviuaue ua sustentao uo paiecei, ua nota tcnica eou uo
piojeto ue lei.
0s anexos III e Iv apiesentam uois exeicicios piticos paia aplicao uesse mtouo ue
anlise. Paia uma leituia complementai, uestinaua a quem gostaiia ue se apiofunuai em
questes metouologicas, a seguinte obia poue sei inuicaua: Linua L. Euwaius, ;'"!/(!", !"#$
"*",7#(#, West, St. Paul, 1996.



S
Eu acieuito, paiticulaimente, que quanto mais possivel o !"#$ &'($) seja esciito (o que peimite uma leituia
mais ativa uo julgauo, poique uemanua ieelaboiao), com mais iapiuez no uecoiiei uo tempo o analista
conseguii constiui-lo - e seu mouelo "mental" ue iuentificao ue elementos ielevantes vai se
apiimoianuo. Alm uisso, ele ueixa uma memoiia esciita impoitante paia a anlise ue outios casos que, no
futuio, possam estai ielacionauos com ueciso ieelaboiaua.
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

6
!NOP> Q
D2)'$2 )' !"#$ &'($)
!


! Feiiamenta analitica: iuentificao ue elementos peitinentes ua ueciso (foco)
! uuia paia anlise ue uecises juuiciais (mtouo)
! Leituia ativa ua ueciso juuicial (piocesso ciiativo)
! Sepaiai a iazo ue ueciuii ue aigumentos ietoiicos a paitii ua ieconstiuo uo fio
conuutoi uo iaciocinio juuicial (questes ielevantes)
! Tiansfoimai aigumentos juuiciais abstiatos em conceitos passiveis ue uso pitico
(extenso a outios casos)
! Peimite compaiabiliuaue entie uifeientes uecises juuiciais (fatos essenciais, iaciocinio
e ueciso)
! Apoio na ieuao ue paieceies e notas tcnicas
! Supoite paia eventual constiuo ue uma base juiispiuuencial ue uauos

R,8C2 4+$80)2,1 iuentificao uo tiibunal (pleno ou tuima coiiesponuentes)
<- 02/'"# 1$!(#=$#> #40 0# -$#-0# "/0'$#? @2"(# /'(&2*"(# #40 '$,$5"*/$# 6"'" 0 /$-" /'"/"10? A+
1()$'$*3" 1$ 1$!(#=$# $*/'$ /2'-"#?
S2"6'1 Localizao uo acoiuo: ievista (nmeio e pginas) ou enueieo eletinico.
:$0&&' ' "T1 Classe piocessual e nmeio ue iuentificao.
B(/"340 (-60'/"*/$ *0 10!2-$*/0 /.!*(!0 $ )"!(,(1"1$ 1$ ,0!",(C"340> !"#0 #$8" *$!$##+'(" '$,$(/2'"
1" 1$!(#40D
U'$062,1 Besignao uo julgauoi que uesenvolveu o ielato uo piocesso, inclusive eventual
ieuatoi paia acoiuo (caso o ielatoi oiiginal tenha tiuo seu voto venciuo ou tenha se ietiiauo uo
tiibunal, sem o julgamento ua ueciso final).
<- 02/'"# 1$!(#=$#> . 0 -$#-0 '$,"/0'? E- 6$')(, 1$ 1$!(#40 601$ #$' "/'(&2F10 " $,$? <##$ 6$')(,
601$ #$' $#/$*1(10 "0# 1$-"(# 82,G"10'$#? H$2 60#(!(0*"-$*/0 /$- #(10 "!0-6"*I"10 60' 02/'0#
82,G"10'$#?
<060 )2 *+$805'"62 ' )0 -+?$%/0BC21 Bia, ms e ano ua ueciso uo tiibunal.
;$'F010 I(#/J'(!0 1" 1$!(#40 $ !(/"340 (-60'/"*/$ *0 10!2-$*/0 /.!*(!0D K# $5$*/0# )0'"-
$L!$6!(0*"(#> ,0!",(C"10# *0 /$-60> 02 601$- #$ '$6$/('? M 1$!(#40 $#/+ !0*1(!(0*"1" "0 $5$*/0
I(#/J'(!0 02 $," 601$ #$' $#/$*1(1" " 02/'0# -0-$*/0# N1$!(#40 #0&'$ 2- $5$*/0 1$ !'(#$
(*#/(/2!(0*",> 60' $L$-6,0O?
30,6'&1 Besignao uas paites que figuiaiam na ielao piocessual.
P1$*/()(!"340 10# "G$*/$# Q2$ '$!0''$'"- "0 $#6"30 821(!(", 6"'" Q2$#/(0*"' *0'-"/(50 N02 6"'"
#0,2!(0*"' Q2$#/40 1$ 1('$(/0O $ !0*/'" Q2$- $##"# 6"'/$# #$ 1('(G('"-D H40 0# -$#-0# "/0'$# Q2$
/9- #$ -"*()$#/"10 !0*/'" $##$ 1(#60#(/(50? <- Q2"(# !('!2*#/R*!("#? @2", . 0 6$')(, 1$ "/2"340
1$##$# "/0'$#? <,$# #$ '$6$/$- $- 02/'"# 0!"#(=$#?
O5'"601 Iuentificao ua ementa oficial foineciua pelo oigo julgauoi.
M $-$*/" . !,"'" $ 5",$ S 6$*" #$' !(/"1" *0 !0'60 10 10!2-$*/0 /.!*(!0> $*Q2"*/0 '$5$,"340 1"
1$!(#40 821(!(",? K2 #$'(" -$,I0' &2#!"' 0 "'G2-$*/0 *0 !0'60 1" 1$!(#40? M $-$*/" '$5$,"> 1$
)"/0> 0 '"!(0!F*(0 5$*!$10' 1" 1$!(#40? H$ $," !0*/'"'(" " 1$!(#40 *0 !0'60 10 "!J'140> $##"
!0*/'"1(340 601$ #$' 2#"1" *" "'G2-$*/"340 10 10!2-$*/0 /.!*(!0?
<%&-2&%6%72F&G V+'&6%2"0)2F&G1 Iuentificao uos uispositivos noimativos aboiuauos pela
ueciso e que constituiiam o funuamento ua ueciso juuicial.

4
Esse mouelo foi constiuiuo a paitii uo estuuo ue Camila villaiu Buian, em T('$(/0 $ -0$1"U 0 !0*/'0,$ 10#
6,"*0# 1$ $#/"&(,(C"340 -0*$/+'(" 6$,0 H26'$-0 V'(&2*", W$1$'", (Eu. SaiaivaBiieito uv, 2u1u).
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

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82,G"10'? @2"(# 1$,$# !0*#/(/2$- 0 )2*1"-$*/0 1" 1$!(#40? B0-0 $,$# (*),2$*!("- 02 1$/$'-(*"- "
1$!(#40 )(*",?
S062&1 iuentificao uo histoiico mateiial e piocessual uo caso.
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$#/$*1$'("- " 02/'0# !"#0#? ;"'" Q2"(# )"/0# #$ "6,(!" " 1$!(#40 #$,$!(0*"1"? @2", . 0 *F5$, 1$
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-$*!(0*"10 *0 case biiefOD
W+'&6H'& ,'$'70"6'&1 Inuagaes que so ilustiauas ou iesponuiuas pelo caso. A paitii
uela(s), o iaciocinio juuicial uesenvolviuo. E elemento essencial uo !"#$ &'($), pois oiienta a
ieconstiuo ua ueciso juuicial pelo analista uo uiieito.
@2", . " Q2$#/40Y6'0&,$-" '$#60*1(1" 6$," 1$!(#40 821(!(", $ Q2$ G2(" " !0*#/'2340 10 '"!(0!F*(0
6$,0 82,G"10'? <," 601$ *40 #$' " -$#-" 1"Q2$," !0,0!"1" 6$,"# 6"'/$#D
S+")05'"62 -,%"/%-0$1 Raciocinio uesenvolviuo pelo oigo julgauoi e uiiigiuo questo
ielevante ilustiaua pelo caso.
@2"(# #40 0# )2*1"-$*/0# !$*/'"(# #2#/$*/"10# 6$,0 82,G"10' $ 1('(G(10# S '$#60#/" 1" Q2$#/40
'$,$5"*/$? B0-0 0 82,G"10' !0*$!/" 1(#60#(/(50 *0'-"/(50 $ )"/0# $##$*!("(# 1$ )0'-" " !0*#/'2(' "
1$!(#40? B0-0 #$ /'"/" 1$ 2- !0,$G("10> 1()$'$*/$# '"C=$# #40 "6'$#$*/"1"# 6"'" 2-" -$#-"
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",G2-" /$*19*!("?
<'/%&C21 Belibeiao tomaua no caso analisauo: iuentificao uo posicionamento uo tiibunal.
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1$!(#40 #40 !0$'$*/$# $*/'$ #( 02 I025$ !0*/'"1(340? <L$-6,0#U 1$/$'-(*"1" ,$( . !0*#/(/2!(0*", 02
(*!0*#/(/2!(0*",? K '$G2,"-$*/0 . ,$G", 02 (,$G",? K!0''$2 0 )"/0 /F6(!0?
;262 7'"/%)21 Registio ue quem piofeiiu voto uiveigente.
K 50/0 5$*!(10 601$ 5(' " #$' 5$*!$10'? Z 60##F5$, (1$*/()(!"' 2-" /$*19*!("? M -"(0'(" !0-60#/"
)0( ["6$'/"1"\? B0-0 $##" (*)0'-"340 601$ #$' ^/(, "0 10!2-$*/0 /.!*(!0?
S+")05'"62 )2 7262 7'"/%)21 Raciocinio uesenvolviuo pelo julgauoi que uiveigiu ua ueciso
ua maioiia. Seu iegistio tambm oiientauo pela questo ilustiaua pelo caso.
K )2*1"-$*/0 10 50/0 5$*!(10 601$ 5(' " #$' 0 5$*!$10' $- 02/'0# !"#0#? K2/'0# )2*1"-$*/0#
"6'$#$*/"10# 6$,0 50/0 5$*!(10 !0*5$'G$- 6"'" " 1$!(#40 1" -"(0'("?
:0&2& /%60)2&X 3,'/')'"6'&1 Casos anteiioies no mesmo sentiuo ua ueciso tomaua, ou
aqueles uiveigentes que foiam expiessamente citauos pelo oigo julgauoi (e foiam usauos como
oposio).
K# !"#0# !(/"10# !0*)(G2'"- 6'$!$1$*/$# 02 "6$*"# )0'"- !(/"10# 1$ )0'-" ",$"/J'(" $ #$-
!0*#(#/9*!("? B0-0 $,$# #2#/$*/"- 0 '"!(0!F*(0 1$#$*50,5(10 6$,0 82,G"10' $ Q2", . #2"
(-60'/R*!("? B0-0 $,$# "2L(,("- " (1$*/()(!"340 10# )"/0# $##$*!("(# 1" 1$!(#40 N!0-6"'"&(,(1"1$
$*/'$ 1$!(#=$#O? Z 60##F5$, (1$*/()(!"' 2- 6"1'40 1$!(#J'(0 10 J'G40 82,G"10' " 6"'/(' 1"# 1$!(#=$#
!(/"1"# $L6'$##"-$*/$? Z 60##F5$, '$!0*#/'2('> " 6"'/(' 1$ #2" "*+,(#$ $ #2#/$*/"340> "
82'(#6'219*!(" 10 J'G40 !0- &"#$ *$##"# 1$!(#=$#?

!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
3,29'&&2,0 :05%$0 ;%$$0,) <+,0"
Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

8

!NOP> QQ
>-',0)2,'& -0,0 ?+&/0& '5 ?0&'& )' )0)2& *+,%&-,+)'"/%0%&
!

- O
- >J
- !<4
- 3U>P
- :>D
- DOAD>
- N!>
- Y

O
0se o opeiauoi O paia iecupeiai uocumentos que contenham ambos os teimos especificauos.
Este opeiauoi no ueteimina em que lugai uo uocumento os teimos esto. Tampouco estabelece
qualquei ielao ue pioximiuaue entie eles. Basta que ambos existam no uocumento, em
qualquei lugai. 6',52 O 6',52
ueputauo O senauoi

>J
Este opeiauoi peimite encontiai uocumentos que contenha um ou ambos os teimos
pesquisauos. Isto , poue existii o piimeiio, o segunuo, ou apenas um uos uois. 6',52 >J 6',52

!<4
0 opeiauoi AB} peimite encontiai uocumentos cujos teimos especificauos (opeianuos)
apaieam aujacentes entie si. A oiuem especificaua na busca e a oiuem em que os teimos uevem
apaiecei.
A uistancia entie os uois teimos poue sei vaiiaua atiavs uo mouificauoi AB}n, onue n um
nmeio entie 1 e 99. 6',52 !<4Z"[ 6',52
n inuica a quantiuaue ue palavias que pouem apaiecei entie os uois teimos. Caso no
especificauo e aplicauo um valoi uefault (geialmente 1)

3U>P
0 opeiauoi PR0X peimite iecupeiai uocumentos nos quais os uois teimos pesquisauos
apaiecem na mesma sentena, '5 V+0$V+', 2,)'5. A especificao ue um nmeio n apos o
opeiauoi peimite alteiai a uistancia alcanaua. 6',52 3U>PZ"[ 6',52

:>D
0 opeiauoi iecupeia uocumentos em que ambos os teimos apaiecem na mesma sentena. 6',52
:>D 6',52

DOAD>
0 opeiauoi NESN0 peimite a iecupeiao ue uocumentos em que os teimos mencionauos
apaiecem no mesmo paigiafo ou subpaigiafo. 6',52 DOAD> 6',52

N!>
0 opeiauoi NA0 peimite iecupeiai uocumentos que contenham o piimeiio, mas no o segunuo
teimo. 6',52 N!> 6',52

YZ"[
Este opeiauoi substitui qualquei quantiuaue ue caiacteies. Se n existii e foi maioi uo que 1,
ento valoi no mximo tal quantiuaue ue caiacteies. Exemplos:
A$ Palavias comeauas com A. $Z Palavias teiminauas com Z. A$Z Palavias comeauas com A e
teiminauas com Z. A$X$Z Palavias comeauas com A, teiminauas com Z e com um X em algum

S
Fonte: www.stf.gov.bi
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
3,29'&&2,0 :05%$0 ;%$$0,) <+,0"
Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

9
lugai inteimeuiiio. A$SZ Palavias comeauas com A, teiminaua com Z, com total mximo ue
cinco caiacteies.
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
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1u

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:0&2 \1 OE6,0BC2 )' 2,%'"60BC2 "2,506%70 0 -0,6%, )2 '&6+)2 )' +50
)'/%&C2 *+)%/%0$] 3,270 )' '5?,%08+'K ' /2"9%8+,0BC2 )2 6%-2 -'"0$]

M 6"'/(' 1" ,$(/2'" 10# /'$!I0# 10 82,G"10 10 HV_ "&"(L0> Q2"(# #40 0# )"/0#
$##$*!("(#> 0 '"!(0!F*(0 82'F1(!0 1$#$*50,5(10 $ " 1$!(#40 10 J'G40 82,G"10'?
]$!0''" "0 -01$,0 1$ case biief 6"'" $L/'"(' " 0'($*/"340 *0'-"/(5" 1" 1$!(#40D


^!_O!A :>U3JA NT \`a]`bc d DA FaeefgeehifhedfG

ODON=!

PR0CESS0AL PENAL. ^!_O!A :>U3JA] ART. Su6 B0 CTB. |...j. C0NPR0vA0 BA
ENBRIAu0EZ. EXANE BE ALC00LENIA N0 REALIZAB0 P0R A0SNCIA BE
EQ0IPANENT0S NA C0NARCA. REALIZA0 BE EXANE CLNIC0.
I - |...j
II - Paia compiovao uo ciime uo ait. Su6 uo CTB, o exame ue alcoolemia somente
poue sei uispensauo, nas hipoteses ue impossibiliuaue ue sua iealizao (ex:
inexistncia ue equipamentos necessiios na comaica ou iecusa uo acusauo a se
submetei ao exame), quanuo houvei piova testemunhal ou exame clinico atestanuo
inuubitavelmente (piontamente peiceptivel) o estauo ue embiiaguez. Nestas hipoteses,
aplica-se o ait. 167 uo CPP.
III - No caso concieto, o exame ue alcoolemia no foi iealizauo poi inexistncia ue
equipamento apto na comaica, e no houve esclaiecimento ua iazo pela qual no se fez
o exame ue sangue. Entietanto, foi iealizauo exame clinico. Besta foima, consiueianuo
que no houve a piouuo ue piova em sentiuo contiiio, uemasiauamente
piecipitauo o tiancamento ua ao penal.
0iuem uenegaua.



!:RU<j>

vistos, ielatauos e uiscutiuos os autos em que so paites as acima inuicauas, acoiuam os
Ninistios ua Q0INTA T0RNA uo Supeiioi Tiibunal ue }ustia, poi unanimiuaue,
uenegai a oiuem. 0s Sis. Ninistios Lauiita vaz, Ainaluo Esteves Lima, Napoleo Nunes
Naia Filho e }oige Nussi votaiam com o Si. Ninistio Relatoi.

Biasilia (BF), u6 ue outubio ue 2uu9. (Bata uo }ulgamento).



NINISTR0 FELIX FISCBER
Relatoi

=,'/@2& )2 7262 (giifos no oiiginal)1

"|...j A injustificvel falta uo exame ue coipo ue uelito, a pai ue constituii uma nuliuaue
poi foia ua lei, poue eventualmente ensejai, como conseqncia, a falta ue piova
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
3,29'&&2,0 :05%$0 ;%$$0,) <+,0"
Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

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essencial ue mateiialiuaue uo uelito ou ue ciicunstncia qualificauoia ou majoiante.
Tuuo uepenue piocessualmente uo caso em si. 0 que no poue acontecei ieconhecei-
se, /252 @25'"08'5 k &+-2&60 7',)0)' ,'0$, algo como piovauo, quanuo em
veiuaue, em teimos legais, tal uemonstiao inocoiieu.
Bessaite, no caso ue /25-,270BC2 )0 '5?,%08+'K )2 ,l+ no ciime uo ait. Su6 uo CTB,
a aigumentao acima uesenvolviua "C2 -2)' sei olviuaua.
E pacifico, tanto na )2+6,%"0, como na *+,%&-,+)."/%0 )2& =,%?+"0%& A+-',%2,'& que,
paia )'6',5%"0)2& /,%5'&, inuispensvel a iealizao ua peiicia quanuo a infiao
ueixa vestigios. No /,%5' )' @25%/m)%2, poi exemplo, em que pese a ceitificao ua
moite ua vitima meuiante a apiesentao uo ueviuo atestauo ue obito, a peiicia
obiigatoiiamente ue sei iealizaua, eviuente somente se possivel, ue mouo que no se
cogita ua sua uispensabiliuaue. 0 mesmo iaciocinio se aplica aos uelitos ue leses
coipoiais e tifico ue entoipecentes. Em ielao a este ltimo esta Coite j consignou
que: "Z (*1(#6$*#+5$, " 82*/"1" "0# "2/0# *+ ,"-*+ /0L(!0,JG(!0 1$)(*(/(50> " )(- 1$ #$
!0-6'05"' " -"/$'(",(1"1$ 1$ (*)'"340 $Q2(6"'"1" "0 /'+)(!0 (,F!(/0 1$ $./+'0$!$./$#D"
(^: 76.7SSR}, hn =+,50, ue 5%"@0 ,'$062,%0, B} ue 2uu82uu7). Assim, ainua que
atestauo, pieliminaimente, na apieenso ua uioga, poi policiais uo iespectivo setoi
especializauo ue iepiesso, a natuieza entoipecente ua substncia, ainua sim, o lauuo
peiicial uefinitivo sei ue elaboiao obiigatoiia.
Besse mouo, tenho que paia a configuiao uo ciime ue tinsito anteiioimente
mencionauo a iealizao ua peiicia, V+0")2 -2&&m7'$, toina-se impiescinuivel.
:2"6+)2 +50 %5-2,60"6' ,'&&0$70 @# 0V+% V+' &', 9'%60] Em uiveisos casos, a peiicia
no iealizaua poique a comaica no uispe uos equipamentos necessiios, ou em
iazo ue que o paciente no aceita se submetei aos exames ue alcoolemia. Nestas
hipoteses, ue se questionai: haveiia outia foima ue compiovai que a concentiao ue
lcool no sangue uo iu ultiapassava o limite legal.
Paia solucionai tal questo, algumas consiueiao uevem sei feitas.
0 ait. Su6 uo CTB consiueia ciime a conuuo ue veiculo automotoi poi pessoa que est
com a concentiao ue lcool poi litio ue sangue igual ou supeiioi a 6 ug ( o que se
equivale a u,7S mll). Aceica ua ielao ua concentiao ue lcool no sangue com a
embiiaguez, obseive-se os seguintes 'E/',62& )2+6,%"#,%2&1

`T$ -"*$('" G$*.'(!"> 2-" !0*!$*/'"340 ",!0J,(!" 1$ "/. a>b -, 60' ,(/'0 1$ #"*G2$
6$'-(/$ !0*!,2('Y#$ 6$,0 $#/"10 1$ #0&'($1"1$X $*/'$ a>c $ d>b-,> *40 60##(&(,(/" "
")('-"340 1$ $-&'("G2$C> Q2$> $*/40> #J 601$'+ #$' !0*#/"/"1" 6$,0 $#/"10 $
!0-60'/"-$*/0 10 6"!($*/$ N. " !I"-"1" $-&'("G2$C !0- '$##",5"OX $*/'$ d>c $ e>a -,> .
/(1" !0-0 1$/$'-(*"*10 $-&'("G2$C (*!0-6,$/"> $- !0''$#60*19*!(" !,F*(!" !0- " )"#$
1$ $L!(/"340X $*/'$ e>d $ b>a -,> )"C !0- Q2$ #$ "1-(/" " $-&'("G2$C !0-6,$/"> " Q2$
!0''$#60*1$> *" !,F*(!"> " )"#$ !0*)2#(0*",X )(*",-$*/$> "!(-" 1$ b>a -,> 6'050!" 0 !0-"
",!0J,(!0> !0- #.'(0 6$'(G0 1$ 9L(/0 ,$/",D` (ZACBARIAS, Nanif; ZACBARIAS, Elias.
<%/%2"#,%2 )' D')%/%"0 o'80$. Cuiitiba: Euuca, 1988, p. 1S8)

`M,G2*# "2/0'$# !0*#(1$'"- 2-" ",!00,$-(" (*)$'(0' " a>bG 60' dDaaaf-,> 2-" (*/0L(!"340
(*"6"'$*/$X $*/'$ a>b $ g>aG 60' dDaaaf-,> " 6'$#$*3" 1$ 1(#/^'&(0# /JL(!0#X $ "!(-" 1$ g>aG
60' dDaaaf-,> 0 $#/"10 1$ $-&'("G2$CD` (FRANA, uenival veloso ue. D')%/%"0 o'80$. Rio
ue }aneiio: uuanabaia oogan, 2uu4, p. S2u)

Com base nos tiechos acima tiansciitos, possivel concluii que a hipotese uo sujeito
que est sob efeito uo lcool em tal intensiuaue que a embiiaguez seja peiceptivel at
mesmo poi testemunhas &25'"6' 2/2,,' V+0")2 0 /2"/'"6,0BC2 )' #$/22$ -2, $%6,2
)' &0"8+' l 50%2, V+' 2 $%5%6' '&60?'$'/%)2 -'$0 $'%. Besta foima, ue se aumitii a
aplicao uo ait. 167 nas hipoteses em que "C2 92% -2&&m7'$ 0 ,'0$%K0BC2 )2 'E05'
inuicanuo a concentiao ue lcool no sangue, 50& @# 2+6,2& 6%-2& )' -,270
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
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Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

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F6'&6'5+"@0& 2+ 'E05' /$m"%/2G 06'&60")2 %")+?%607'$5'"6' V+' 2 ,l+ '&6070 &2?
'9'%62 )' #$/22$.
Bestaca-se, ainua, que j houve ueciso piofeiiua nesta Coite (BC 12S999, Beciso
Nonocitica piofeiia pela Nin. o0+,%60 ;0K, B}e ue uSu2u9) no sentiuo ue que so
aumissiveis outios meios ue piova paia a constatao ua embiiaguez alm uo
bafmetio e uo exame ue sangue.
N2 /0&2 /2"/,'62, o exame ue alcoolemia no foi iealizauo poique no havia
instiumento hbil (bafmetio) na comaica, e no houve o esclaiecimento ua iazo pela
qual no se fez o exame ue sangue. Contuuo, foi iealizauo exame clinico atestanuo a
embiiaguez. Besse mouo, consiueianuo que no h piova pi-constituiua inuicanuo a
inocoiincia ua embiiaguez, conclui-se que h suficientes inuicios ua mateiialiuaue uo
ciime, senuo uemasiauamente piecipitauo o tiancamento ua ao penal. Ante o exposto,
voto pela uenegao ua oiuem."


N2,506%72& /%60)2&1

:=_
Ait. Su6. Conuuzii veiculo automotoi, na via pblica, estanuo com concentiao ue
lcool poi litio ue sangue igual ou supeiioi a 6 (seis) uecigiamas, ou sob a influncia ue
qualquei outia substncia psicoativa que ueteimine uepenuncia: (Reuao uaua pela
Lei n 11.7uS, ue 2uu8)
Penas - ueteno, ue seis meses a tis anos, multa e suspenso ou pioibio ue se
obtei a peimisso ou a habilitao paia uiiigii veiculo automotoi.
Paigiafo nico. 0 Pouei Executivo feueial estipulai a equivalncia entie uistintos
testes ue alcoolemia, paia efeito ue caiacteiizao uo ciime tipificauo neste aitigo.
(Incluiuo pela Lei n 11.7uS, ue 2uu8)

:33
Ait. 167. No senuo possivel o exame ue coipo ue uelito, poi haveiem uesapaieciuo os
vestigios, a piova testemunhal pouei supiii-lhe a falta.
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
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1S

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50!9 '$!0-$*1"'("?


!6+0$ ,')0BC2 )0 o'% p]iiiX\ff`1
"Ait. 4u. 0 euital contei no piembulo o nmeio ue oiuem em siie anual, o nome ua
iepaitio inteiessaua e ue seu setoi, a moualiuaue, o iegime ue execuo e o tipo ua
licitao, a meno ue que sei iegiua poi esta Lei, o local, uia e hoia paia iecebimento
ua uocumentao e pioposta, bem como paia inicio ua abeituia uos envelopes, e
inuicai, obiigatoiiamente, o seguinte:
|...j
XI - ciitiio ue ieajuste, que uevei ietiatai a vaiiao efetiva uo custo ue piouuo,
aumitiua a auoo ue inuices especificos ou setoiiais, uesue a uata pievista paia
apiesentao ua pioposta, ou uo oiamento a que essa pioposta se iefeiii, at a uata uo
auimplemento ue caua paicela; (Reuao uaua pela Lei n 8.88S, ue 1994)
|...j"

='501 =0E0 U'9','"/%0$ /252 m")%/' )' 06+0$%K0BC2 52"'6#,%0 F3$0"2 :2$$2, QQG
:0&21 ADIn 493
R,8C2 4+$80)2,1 STF (Pleno)
S2"6'1 www.stf.gov.bi
:$0&&' ' "T1 ABIn 49S
U'$062,1 Noieiia Alves
<060 )2 *+$805'"621 2Su61992
<060 )0 -+?$%/0BC21 u4u91992
30,6'&1 Piocuiauoi ueial ua Repblica x Piesiuente ua Repblica e Congiesso Nacional
O5'"601 Ao uiieta ue inconstitucionaliuaue. - Se a lei alcanai os efeitos futuios ue contiatos
celebiauos anteiioimente a ela, sei essa lei ietioativa (ietioativiuaue minima) poique vai
inteifeiii na causa, que um ato ou fato ocoiiiuo no passauo. - 0 uisposto no aitigo S, XXXvI, ua
Constituio Feueial se aplica a toua e qualquei lei infiaconstitucional, sem qualquei uistino entie
lei ue uiieito pblico e lei ue uiieito piivauo, ou entie lei ue oiuem pblica e lei uispositiva.
Pieceuente uo S.T.F.. - 0coiincia, no caso, ue violao ue uiieito auquiiiuo. A taxa iefeiencial (TR)
no e inuice ue coiieo monetiia, pois, iefletinuo as vaiiaes uo custo piimiio ua captao uos
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
3,29'&&2,0 :05%$0 ;%$$0,) <+,0"
Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

14
uepositos a piazo fixo, no constitui inuice que ieflita a vaiiao uo pouei aquisitivo ua moeua. Poi
isso, no h necessiuaue ue se examinai a questo ue sabei se as noimas que alteiam inuice ue
coiieo monetiia se aplicam imeuiatamente, alcananuo, pois, as piestaes futuias ue contiatos
celebiauos no passauo, sem violaiem o uisposto no aitigo S, XXXvI, ua Caita Nagna. - Tambm
ofenuem o ato juiiuico peifeito os uispositivos impugnauos que alteiam o ciitiio ue ieajuste uas
piestaes nos contiatos j celebiauos pelo sistema uo Plano ue Equivalncia Salaiial poi Categoiia
Piofissional (PESCP). Ao uiieta ue inconstitucionaliuaue julgaua pioceuente, paia ueclaiai a
inconstitucionaliuaue uos aitigos 18, caput e paigiafos 1 e 4; 2u; 21 e paigiafo nico; 2S e
paigiafos; e 24 e paigiafos, touos ua Lei n. 8.177, ue 1 ue maio ue 1991.
<%&-2&%6%72F&G V+'&6%2"0)2F&G1 aitigos 18, !"62/, s 1 e 4, 2u, 21 e paigiafo nico, 2S e 24, ua
Neuiua Piovisoiia n 294, ue 1 ue feveieiio ue 1991 (conveitiua na Lei 8177, ue 1 ue maio ue
1991); aitigo S, XXXvI, CF88.
S062&1 0 Piocuiauoi ueial ua Repblica inteips ao uiieta ue inconstitucionaliuaue contia os
uispositivos ua Lei 8177, que estabeleceiam a TR (Taxa Refeiencial) - uefiniua como o inuice ue
iemuneiao ua poupana -, como inuice ue atualizao monetiia paia contiatos celebiauos no
mbito uo Sistema Financeiio ua Babitao (SFB) e Sistema Financeiio uo Saneamento (SFS), bem
como estabeleceiam a sistemtica ue sua aplicao. 0 funuamento cential ue ofensa ao ato juiiuico
peifeito (aitigo S, XXXvI, CF88), visto que essas noimas tm como mbito ue aplicao tempoial
os contiatos celebiauos at 1 ue feveieiio ue 1991, substituinuo inuice ue coiieo monetiia
pievisto anteiioimente.
Em 1991, em julgamento ue meuiua cautelai, poi maioiia ue votos, o STF suspenueu a eficcia uas
noimas questionauas at o julgamento final ua ao, poi entenuei que a TR tem natuieza ue taxa ue
iemuneiao ue capital e no ue coiieo monetiia.
W+'&6H'& ,'$'70"6'&1 (1) Poue lei supeiveniente alteiai inuice ue coiieo monetiia
estabeleciuo em contiato.
(2) A taxa iefeiencial (TR) poue seivii como inuice ue atualizao monetiia.
(S) So constitucionais noimas supeivenientes que alteiam ciitiio ue ieajuste uas piestaes ue
contiatos j celebiauos pelo sistema ue Plano ue Equivalncia Salaiial poi Categoiia Piofissional
(PESCP). (questo inseiiua pela Coite posteiioimente)
S+")05'"62 -,%"/%-0$1 (1) No. Se a lei supeiveniente alcanai os efeitos futuios ue contiatos
celebiauos anteiioimente a ela, lei ietioativa poique inteifeie na causa, que um ato ou fato
ocoiiiuo no passauo. No uiieito biasileiio, a eficcia ua lei no tempo uisciplinaua poi noima
constitucional e a pioibio ue ofensa ao ato juiiuico peifeito e ao uiieito auquiiiuo estenue-se a
qualquei lei infiaconstitucional, sem qualquei uistino entie lei ue oiuem pblica e lei ue oiuem
piivaua. Apesai ue imposta pela lei ceitas clusulas como obiigatoiias em ueteiminauo contiato,
uma vez incoipoiauas a ele passam a integi-lo como "fiuto ue ato ue vontaue inclusive ua paite que
a ele aueie, e, conseqentemente, uai iesulta que esse contiato, como ato juiiuico peifeito, tem os
seus efeitos futuios postos a salvo ue mouificaes que lei nova faa com ielao a tais clusulas, as
quais so somente impeiativas paia os contiatos que vieiem a celebiai-se uepois ue sua entiaua em
vigoi" (p. 1SS). Contuuo, em ielao TR, no seiia necessiio examinai se "as noimas que alteiam
inuice ue coiieo monetiia se aplicam imeuiatamente, alcananuo, pois, as piestaes futuias ue
contiatos celebiauos no passauo", poique no se tiata ue inuice ue atualizao monetiia (p. S24).
(2) No, poique a metouologia ue clculo ua TR, iegulamentaua pelo Conselho Nonetiio Nacional
(CNN), atiavs ua Resoluo 18uS1991, piev que ela coiiesponuei iemuneiao mensal muia
liquiua ue uepositos fixos captauos poi bancos piivauos, tomanuo poi base os titulos emitiuos pelas
tiinta instituies financeiias com maioi volume ue uepositos a piazo fixo, expuigaua ue 2 (uois
poi cento) que iepiesentaiiam, geneiicamente, o valoi ua tiibutao e ua "taxa ieal histoiica ue
juios ua economia" embutiuos na iemuneiao. 0s inuices ue coiieo monetiia so inuices que se
uestinam a ueteiminai o valoi ue tioca ua moeua, um "inuice neutio" (p. S21) e no se ielacionam
a fatoies ielacionauos ao custo ue captao uo uinheiio. A TR aumenta ou uiminui em ielao lei
ua ofeita e ua piocuia, e no ua uesvaloiizao ua moeua.
(S) No, poique, quanuo os mutuiios celebiaiam os contiatos, eles possuiam a convico ue que os
ieajustes estaiiam vinculauos ao aumento ue seus saliios, alm uisso, o novo ciitiio uesconsiueia
a peiua uo pouei aquisitivo salaiial uos ltimos anos.
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
3,29'&&2,0 :05%$0 ;%$$0,) <+,0"
Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

1S
<'/%&C21 Poi maioiia, o STF julgou pioceuente a ao, ueclaianuo inconstitucional a uefinio uo
inuice ue iemuneiao ua poupana (a TR) como inuice ue atualizao monetiia paia contiatos
celebiauos no mbito uo SFBSFS.
votaiam os ministios Noieiia Alves, Syuney Sanches, Nii ua Silveiia, 0ctavio uallotti, Paulo
Biossaiu, Seplveua Peitence, Celso ue Nello e Fiancisco Reze.
;262 7'"/%)21 Cailos velloso, Ilmai ualvo e Naico Auilio
S+")05'"62 )2 7262 7'"/%)21 (1) Sim, a juiispiuuncia uo STF nesse sentiuo aplica-se aos
saluos ueveuoies uo SFB: no h uiieito auquiiiuo a ueteiminauo pauio monetiio. Entietanto,
no se aplica s piestaes ue amoitizao, que constituem a obiigao a sei cumpiiua
mensalmente pelos mutuiios. A questo, nesse caso, ue natuieza contiatual e no monetiia (p.
SS9).
(2) Sim, poique a TR mais um ciitiio inuicauoi uos efeitos ua inflao sobie a moeua (p. SS6). 0
ciitiio ue apuiao no alteia sua natuieza, tanto que a poupana, que tem seu ienuimento pela
TR, no passa ue coiieo monetiia. Alm uisso, o mesmo uiploma legislativo extinguiu os inuices
anteiioies (BTN, 0PC, NvR), poitanto, sob pena uos ubitos "uos mutuiios peimaneceiem
congelauos" e "uestiuio uo piopiio Sistema Financeiio ua Babitao" (p. SS9), no se ueve
ueclaiai inconstitucional a TR. 0 ministio Cailos velloso aciescentou que seiia necessiio o exame
concieto uos contiatos paia ueclaiai se houve inconstitucionaliuaue ou no.
(S) Acompanhaiam o voto uo ielatoi.
:0&2& :%60)2&1 Repi 14S1, Repi 1288




='50 F3$0"2G1 U'0*+&6' )' /2"6,062 -,%70)2 "C2 9%"0"/'%,2 F3$0"2 :2$$2, QG
:0&21 D'"&0$%)0)'& O&/2$0,'&
R,8C2 4+$80)2,1 STF (1 Tuima)
S2"6'1 www.stf.gov.bi
:$0&&' ' "T1 RE 188S66
U'$062,1 Noieiia Alves
<060 )2 *+$805'"621 191u1999
<060 )0 -+?$%/0BC21 19111999
30,6'&1 Instituto ue Ensino So Caetano uo Sul x Peteison Luiz Seiafim
O5'"601 Recuiso extiaoiuiniio. Nensaliuaue escolai. Atualizao com base em contiato. - Em
nosso sistema juiiuico, a iegia ue que a lei nova no piejuuicai o uiieito auquiiiuo, o ato juiiuico
peifeito e a coisa julgaua, poi estai inseiiua no texto ua Caita Nagna (ait. S, XXXvI), tem caitei
constitucional, impeuinuo, poitanto, que a legislao infiaconstitucional, ainua quanuo ue oiuem
pblica, ietioaja paia alcanai o uiieito auquiiiuo, o ato juiiuico peifeito ou a coisa julgaua, ou que o
}uiz a aplique ietioativamente. E a ietioao ocoiie ainua quanuo se pietenue aplicai ue imeuiato a
lei nova paia alcanai os efeitos futuios ue fatos passauos que se consubstanciem em qualquei uas
iefeiiuas limitaes, pois ainua nesse caso h ietioativiuaue - a ietioativiuaue minima -, uma vez
que se a causa uo efeito o uiieito auquiiiuo, a coisa julgaua, ou o ato juiiuico peifeito, mouificanuo-
se seus efeitos poi foia ua lei nova, alteia-se essa causa que constitucionalmente infensa a tal
alteiao. Essa oiientao, que fiime nesta Coite, no foi obseivaua pelo acoiuo iecoiiiuo que
ueteiminou a aplicao uas Leis 8.uSu e 8.uS9, ambas ue 199u, aos efeitos posteiioies a elas
uecoiientes ue contiato celebiauo em outubio ue 1.989, piejuuicanuo, assim, ato juiiuico peifeito.
Recuiso extiaoiuiniio conheciuo e pioviuo.
<%&-2&%6%72F&G V+'&6%2"0)2F&G1 Lei 8uSu199u e Lei 8uS9199u; aitigos S, XXXvI, e 2u9, CF88.
!"#$%&' )' *+,%&-,+)."/%01 2 32)', 4+)%/%#,%2 /252 062, ,'$'70"6' "2 -,2/'&&2 $'8%&$06%72
3,29'&&2,0 :05%$0 ;%$$0,) <+,0"
Nateiial uisponibilizauo paia uisciplina uo BFB no IRI

16
S062&1 Aluno uo Instituto ue Ensino So Caetano uo Sul ajuizou ao ue consignao em
pagamento ielativa a valoies ue mensaliuaues escolaies, a paitii ue junho ue 199u, e, segunuo o
autoi, ilegalmente majoiauas em 6S,16. Com o auvento uas meuiuas pievistas pelo Plano Colloi I,
estabeleceu-se ciitiio legal paia ieajuste ue mensaliuaues, afastanuo a aplicao uo ieajuste
pievisto em contiato celebiauo anteiioimente sua vigncia. A sentena foi julgaua impioceuente,
poim, o Tiibunal ue }ustia ue So Paulo iefoimou a ueciso com o funuamento ue que "se existe
ciitiio legal paia o clculo uo ieajuste ue mensaliuaues, cuiuanuo-se ue questo ue oiuem pblica,
no poue vingai o aumento uas piestaes calcauo em inuices ue meuio ua inflao ou na elevao
uos custos ue manuteno ua escola" (p. S8S). 0 instituto inteips iecuiso extiaoiuiniio.
W+'&6H'& ,'$'70"6'&1 Aplica-se s mensaliuaues escolaies o ieajuste pievisto poi plano
econmico, auvinuo posteiioimente celebiao uo contiato ue ensino.
S+")05'"62 -,%"/%-0$1 No. Legislao infiaconstitucional, ainua que ue oiuem pblica, no
poue ietioagii paia alcanai uiieito auquiiiuo, ato juiiuico peifeito ou coisa julgaua.
<'/%&C21 Poi unanimiuaue, o STF ueu piovimento ao iecuiso uo instituto ue ensino, ueclaianuo
inconstitucional a aplicao ue ieajuste pievisto em lei posteiioi celebiao uo contiato.
votaiam os ministios Noieiia Alves, Syuney Sanches, 0ctavio uallotti, Seplveua Peitence e Ilmai
ualvo.
:0&2& :%60)2&1 No houve citao ue casos.