Ensaio Sobre As Ações de Intervenção Do NCE/USP No Espaço Da Fundhas - Fundação Prof. Hélio Augusto de Souza - de 2005 A 2011

Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao
XXXVII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Foz do Iguau, PR 2 a 5/9/2014

1

Ensaio sobre as Aes de Interveno do NCE/USP no espao da Fundhas Fundao
Prof. Hlio Augusto de Souza de 2005 a 2011
1

Silene de A. G. LOURENO
2

Universidade de So Paulo, So Paulo, SP

Resumo

O Ncleo de Comunicao e Educao (NCE/USP), paralelamente aos trabalhos
desenvolvidos no espao acadmico, vem assumindo, desde 2001, aquela que seria a sua
maior vocao: a de estabelecer o dilogo solidrio com as comunidades educativas atravs
de projetos de extenso universitria educomunicativos para construir o signo da relao
(MEDINA, 2006) nesses espaos. Na condio de colaboradora do NCE/USP e
pesquisadora, acompanhamos o desenvolvimento de alguns projetos que tm permitido aos
profissionais vinculados ao ensino formal considerar uma forma de apropriao dos
recursos tecnolgicos que antes era pensada apenas em espaos de educao no formal.
Neste artigo, apresentamos alguns desdobramentos das aes de interveno do NCE/USP
na Fundhas Fundao Professor Hlio Augusto de Souza , entre os anos de 2005 e 2011.

Palavras-chave

Educomunicao; NCE; Fundhas; educao formal; educao no formal.

Introduo

A divulgao dos resultados da mais importante pesquisa realizada pelo Ncleo de
Comunicao e Educao da Universidade de So Paulo (NCE/USP)
3
a partir de 1999 em
entrevistas, eventos cientficos e revistas especializadas, despertou o interesse de diversos
segmentos da sociedade pelo conceito de Educomunicao, cunhado por Ismar de Oliveira
Soares, coordenador da pesquisa, a partir da identificao de um conjunto de prticas e
discursos afins que, ao longo do texto sero melhor detalhados.
Desde ento, o conceito de Educomunicao e as prticas educomunicativas passaram
a inspirar polticas pblicas.
Em So Paulo, o Projeto Educom.rdio (parceria entre NCE/USP e SMESP
Secretaria Municipal de Educao de So Paulo) foi redimensionado a partir de 2004 com a
criao da Lei 13.941 que instituiu o Programa EDUCOM Educomunicao pelas ondas

1
Trabalho apresentado no GP Comunicao e Educao, XIV Encontro dos Grupos de Pesquisas da Intercom, evento
componente do XXXVII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao.

2
Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Escola de Comunicaes e Artes da USP.
3
Cf. SOARES, 2011, p.35.


2
do rdio no mbito do municpio. De acordo com a nova Lei, assinada pela ento prefeita
Marta Suplicy, cabe ao poder municipal
desenvolver e articular prticas de Educomunicao, incluindo a
radiodifuso restrita, a radiodifuso comunitria, bem como toda forma de
veiculao miditica, de acordo com a legislao vigente, no mbito da
administrao municipal, (alm de) incentivar atividades de rdio e
televiso comunitria em equipamentos pblicos (Lei n 13.941, de 28 de
Dezembro de 2004).

O governo municipal dever, ainda,
capacitar, em atividades de educomunicao, os dirigentes e coordenadores
de escolas e equipamentos de cultura do Municpio, inclusive no mbito das
Subprefeituras e demais Secretarias e rgos envolvidos, assim como
professores, estudantes e demais membros da comunidade escolar. (Idem)

Em 15 de dezembro de 2009, o ento Secretrio da Educao, Alexandre Alves
Schneider, editou a Portaria N 5.792, definindo normas complementares e procedimentos
para a aplicao da Lei Educom em Escolas Municipais de Educao Infantil EMEIs;
Escolas Municipais de Ensino Fundamental EMEFs; Centros Integrados de Educao de
Jovens e Adultos CIEJAs; Escolas Municipais de Educao Especial EMEEs e Escolas
Municipais de Ensino Fundamental e Mdio EMEFMs atravs do Programa Nas Ondas
do Rdio. Resumidamente, a portaria assegura o pagamento de at 40 horas/ms ao
professor que desenvolve projetos educomunicativos, alm de formao continuada com
pontuao para a evoluo funcional.
Em 10 de Junho de 2008 foi sancionada e publicada no Dirio Oficial do Estado de
Mato Grosso a Lei Estadual n 8.889/08, de autoria do deputado estadual Alexandre Cesar,
dispondo sobre a implantao do programa Rdio Escola Independente na Rede Estadual
de Ensino.
4
O deputado baseou-se no conceito de Educomunicao elaborado por Ismar de
Oliveira Soares para propor a implementao de estaes de rdio nas escolas da rede para
serem usadas como suporte pedaggico em todas as reas do conhecimento.
Em 2010, o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAME), presidido pelo
Ministro Carlos Minc, recorrendo ao NCE, editou uma resoluo para estabelecer o sentido
do conceito de Educomunicao que desde 2005 estaria sendo empregado em encontros e
workshops voltados para a implementao das Conferncias Infanto-Juvenis de Meio

4
A notcia foi publicada no site do Departamento de Comunicao e Artes da Escola de Comunicao e Artes da
Universidade de So Paulo (CCA-ECA-USP). Endereo eletrnico:
http://www.cca.eca.usp.br/politicas_publicas/mato_grosso


3
Ambiente e para a construo dos referenciais do Programa Nacional de Educao
Ambiental (ProNAE). Afirma o texto do caput da resoluo:

Considerando a educomunicao como campo de interveno social que
visa promover o acesso democrtico dos cidados produo e difuso da
informao, envolvendo a ao comunicativa no espao educativo formal
ou no formal ... o Programa Nacional de Educao Ambiental - ProNEA
resolve... (Resoluo n 422, de 23 de Maro de 2010)

O artigo 2 da resoluo, ao definir as diretrizes das campanhas, dos projetos de
comunicao e educao ambiental, afirma no item II, letra e, "promover a
educomunicao, propiciando a construo, a gesto e a difuso do conhecimento a partir
das experincias da realidade socioambiental de cada local." (Idem)
Acreditamos que os exemplos sejam suficientes para apontar o caminho que vem
sendo traado pela Educomunicao no mbito das polticas pblicas.
Nesse contexto, o NCE, paralelamente aos trabalhos desenvolvidos no espao
acadmico, vem assumindo aquela que seria a sua maior vocao: a de estabelecer o
dilogo solidrio com as comunidades educativas atravs de projetos de extenso
universitria para construir o signo da relao (MEDINA, 2006) nesses espaos. O
significante, nesse caso, extrapola o exerccio de observao e sistematizao de prticas
identificadas como educomunicativas. Ele prprio, atravs de seus pesquisadores e
colaboradores, passa a intervir e a propor

aes voltadas ao planejamento e implementao de prticas destinadas a
criar e desenvolver ecossistemas comunicativos abertos e criativos em
espaos educativos, garantindo, desta forma, crescentes possibilidades de
expresso a todos os membros das comunidades educativas. (SOARES,
2011, p.36)

Em parceria com Ministrios, Secretarias Estaduais e Municipais de Educao e
Organizaes do Terceiro Setor, o NCE vem atuando ao lado de educadores e educandos na
contemporaneidade democrtica que reclama pela dialogia interativa na Educao e na
Comunicao, participando da construo do signo da relao no lugar do signo da
difuso. (MEDINA, 2006, p.13) Em outras palavras, o NCE assume uma postura
propositiva a favor da construo solidria de um conhecimento vivo e necessrio em
oposio transmisso de saberes descontextualizados e pouco significativos.
Na condio de colaboradora do NCE e pesquisadora, acompanhamos o
desenvolvimento de alguns projetos projetos e de polticas pblicas que tm permitido aos


4
profissionais vinculados ao ensino formal considerar uma forma de apropriao dos
recursos tecnolgicos que antes era pensada apenas em espaos de educao no formal.
Isto porque a origem das prticas educomunicativas costuma ser associada aos
movimentos de organizao social que tomam fora na Amrica Latina a partir dos anos 70
do sculo XX, em resposta aos governos ditatoriais que, por meio de decretos, restringem a
liberdade de expresso e gerenciam um modelo de desenvolvimento econmico que atende
os interesses de pequenos grupos em detrimento dos direitos sociais.
Rdios comunitrias, cineclubes e imprensa alternativa passam a dar voz a quem no
encontrava espao nos meios de comunicao oficiais: jovens, mulheres e negros de origem
humilde; trabalhadores, homossexuais, perseguidos polticos, enfim, todos aqueles que se
sentiam discriminados. Setores progressistas da Igreja Catlica desempenharam um
importante papel nessa poca.
Nascida, portanto, no seio dos movimentos populares e em espaos de educao no
formal, a Educomunicao passa a encontrar ressonncia nas instituies oficiais de ensino
na medida em que a Educao sofre cada vez mais a presso dos avanos tecnolgicos e de
seus efeitos sociais.
Paralelamente ao crescimento da conscincia social e dos movimentos pela cidadania,
vive-se hoje um processo contnuo e acelerado de desenvolvimento tecnolgico que
propicia uma forte expanso da indstria da informtica e das empresas de
telecomunicaes.
Sentindo-se muitas vezes refm dos interesses de mercado, o educador comea a
enxergar a Educomunicao como uma alternativa mais justa e mais humana para adequar
os espaos institucionalizados de educao s novas exigncias da sociedade globalizada e
informatizada. O compromisso com a tica, a promoo de valores solidrios e a busca da
autonomia frente aos meios de comunicao so alguns dos princpios da Educomunicao
que, inspirados em Paulo Freire, encontram ressonncia entre os educadores.

No momento em que as potencialidades das tecnologias interativas acenam
para a quebra da unidirecionalidade e da centralizao das comunicaes, o
conceito de comunicao dialgica, relacional e transformadora de Freire
oferece uma referncia normativa revitalizada, criativa e desafiadora para
todos aqueles que acreditavam na prevalncia de um modelo social
comunicativo humano e libertador. (LIMA, 2001, p.69)


5
Nas aes de interveno do NCE/USP, a Educomunicao apresentada como uma
alternativa ao projeto liberal de informatizao das escolas que ao enaltecer as tecnologias
cria sentimentos de inferioridade e gera um clima de insegurana entre os educadores e
educandos. Em oposio a uma viso pragmtica e dogmtica sobre o uso das tecnologias
na Educao, a Educomunicao defende a liberdade de expresso e o direito
informao (MEDINA, 2010). Ao invs de sujeitar educadores e educandos ao ritmo do
desenvolvimento tecnolgico, quer que eles sejam sujeitos e possam decidir sobre o ritmo e
o rumo das transformaes. Mais do que adequar a escolarizao aos padres de
desenvolvimento global, o que se quer promover encontros e afetos.
Nesse contexto, as tecnologias da informao e da comunicao como o rdio, a TV,
o vdeo e a internet so apreendidas para alm de sua funo instrumental.
A seguir, apresentamos alguns desdobramentos das aes de interveno do
NCE/USP na Fundhas Fundao Professor Hlio Augusto de Souza , entre os anos de
2005 e 2011.

Sobre a Fundhas Fundao Prof. Hlio Augusto de Souza

A Fundhas uma instituio sem fins lucrativos criada pela Prefeitura Municipal da
cidade de So Jos dos Campos, interior do Estado de So Paulo, com o objetivo de atender
crianas e adolescentes de 6 a 18 anos de idade, provenientes de famlias de baixa renda e
em situao de vulnerabilidade social.
Atualmente, a Fundhas possui 18 unidades localizadas em diferentes pontos da
cidade que oferecem servios sociais bsicos, apoio educacional, alimentao, sade,
atividades socioeducativas, alm de qualificao e encaminhamento profissional para,
aproximadamente, quatro mil crianas e adolescentes do municpio. Para permanecer na
Fundhas, as crianas e os adolescentes precisam estar matriculados e frequentando os
cursos regulares das escolas pblicas; as atividades acontecem no contraturno como
extenso do ensino formal.
Financeiramente, a Fundhas mantida com um percentual do oramento do
municpio, alm de recursos provenientes de contribuies, parcerias e convnios com
instituies pblicas e privadas. Os atendimentos so gratuitos.
O acompanhamento sistemtico das aes e projetos desenvolvidos no mbito da
Fundhas, entre os anos de 2005 e 2011, permitiu a reunio de registros fotogrficos,


6
audiovisuais e escritos que contemplam planos de ao, instrumentos de avaliao,
orientaes, pautas de reunies, relatos, depoimentos, entrevistas, produes radiofnicas,
produes em vdeo, boletins, fanzines e notcias publicadas pela mdia comercial. Esses
contedos esto sendo organizados, metodologicamente analisados e confrontados com as
nossas observaes e percepes diretas da realidade. No obstante, o momento atual da
pesquisa nos permite apresentar aqui resultados parciais.
Antes, porm, faremos um breve relato das atividades desenvolvidas ao longo daquele
perodo.

A parceria NCE/USP Fundhas

Em 2005, a Fundhas reconhece a Educomunicao como uma nova rea de
interveno social e passa a investir na capacitao de profissionais e adolescentes em
parceria com o Ncleo de Comunicao e Educao da Universidade de So Paulo
(NCE/USP) com objetivo de promover a apropriao dos meios de comunicao e suas
linguagens como ferramentas de transformao social.
A primeira etapa da formao, planejada e desenvolvida pelo prprio Prof. Ismar de
Oliveira Soares com a assistncia de quem escreve este ensaio, consistiu em apresentar
subsdios tericos e metodolgicos para um grupo formado inicialmente por 20 educadores
que, ao longo de 10 encontros de quatro horas de durao cada, entre Setembro de 2005 e
Fevereiro de 2006, tiveram a oportunidade de refletir profundamente sobre suas prticas e
de discutir abertamente sobre a realidade da instituio Fundhas luz do conceito de
Educomunicao, totalizando 40 horas de curso.
Ao longo desses encontros, foram abordados temas como: Matrizes latino-americanas
da relao Comunicao/Educao; o campo da Educomunicao e as suas reas de
interveno; A gesto de processos comunicacionais em ambientes educativos e
Linguagens da Comunicao em espaos educativos
A etapa foi concluda com a elaborao e apresentao de 8 projetos
educomunicativos voltados para unidades especficas da Fundhas e certificao de 17
educadores que, a partir de ento, deveriam atuar como multiplicadores. Assim nasce, em
2006, o Projeto Educom.Fundhas.
Naquele mesmo ano, inicia-se a segunda etapa da formao oferecida em parceria
com o NCE/USP. O objetivo passa a ser a ampliao do atendimento e a consolidao das


7
prticas educomunicativas no mbito da instituio. Assessoria terica e metodolgica na
implementao dos projetos educomunicativos, oficinas sobre linguagens da comunicao
aplicadas educao e acompanhamento de crianas e adolescentes no desenvolvimento de
habilidades para o planejamento de aes educomunicativas junto s escolas de ensino
fundamental e mdio da rede pblica de ensino de So Jos dos Campos fazem parte das
aes previstas e demandam a colaborao de novos integrantes (4 mediadores) do NCE.
O grupo inicialmente formado por 20 educadores foi ampliado para 80 integrantes
aproximadamente. Adolescentes de diversas unidades da Fundhas passaram a frequentar as
oficinas de capacitao e a gerir as ferramentas de comunicao em conjunto com os
educadores. A apropriao democrtica dessas ferramentas passa a contribuir para o
fortalecimento de ecossistemas comunicativos no interior da Fundhas e abre perspectivas de
intervenes no mbito da comunidade externa. O nmero de projetos em implementao
nas unidades salta de 8 para 14 ao final de 2006.
Os resultados alcanados contriburam para o fortalecimento da parceria entre o NCE
e a Fundhas que, em 2007, investem na criao do Centro de Referncia em
Educomunicao do Vale do Paraba (CRE), espao destinado a sistematizao de
experincias, formao e pesquisa em educomunicao. Mais especificamente, o CRE foi
criado com o objetivo de formar continuamente (1) jovens para a apropriao crtica das
tecnologias da comunicao e de suas linguagens, desenvolvendo habilidades cognitivas e
afetivas para intervir em sua comunidade escolar como protagonistas dos processos
comunicacionais com esprito empreendedor; (2) educadores para a compreenso do papel
dos meios de comunicao no jogo de foras que cruzam o espao escolar, contribuindo
para a recuperao de sua autoestima com a incorporao de conhecimentos tcnicos e
pedaggicos que permitem uma maior aproximao dos alunos e (3) escolas para que se
tornem referncia comunitria na organizao de atividades de expresso coletiva, de
integrao e de entretenimento, dialogando com o seu entorno sobre as possibilidades de
ressignificao e transformao da realidade. Resumidamente, a criao do CRE foi uma
iniciativa voltada para a ampliao dos espaos de exerccio da cidadania e fomento da
pesquisa em Educomunicao.
A inaugurao do CRE ocorreu durante o V Simpsio Brasileiro de Educomunicao
e I Simpsio de Educomunicao do Vale do Paraba, entre os dias 19 e 21 de Abril de
2007, no campus da Universidade do Vale do Paraba (Univap), na cidade de So Jos dos


8
Campos (SJC), evento promovido pelo NCE em parceria com a Fundhas, Univap e o
Servio Social do Comrcio (Sesc/SJC).
Naquele ano, o Projeto Educom.Fundhas conquistou maior notoriedade, inclusive em
funo da desenvoltura com que adolescentes da instituio, fazendo uso da linguagem
radiofnica, realizaram coberturas jornalsticas de eventos como o Congresso
Internacional sobre Tecnologias da Educao, promovido por VirtualEduca e Univap em
Junho de 2007, e o Encontro de Educadores de So Jos dos Campos, promovido pela
Diretoria de Ensino entre dos dias 17 e 19 de Outubro do mesmo ano.
Em 2008, a parceria entre o NCE e a Fundhas mantida. Inicia-se, ento, a terceira
etapa da formao. A criao do CRE exigiu mais ateno rea de Gesto da
Comunicao em espaos educativos, ao mesmo tempo em que os educadores solicitavam
capacitao na rea de Mediao tecnolgica na educao, com nfase em linguagem
audiovisual.
O trabalho de assessoria do NCE, do qual sempre fizemos parte, dividiu-se, pois, em
duas frentes capacitao em gesto de projetos educomunicativos e produo de
audiovisuais , no obstante o fato dos encontros, antes realizados semanalmente, passarem
a ocorrer mensalmente, em virtude de cortes financeiros, sendo parte deles abertos ao
pblico externo (alunos e professores da rede pblica de ensino).
Tambm em 2008, profissionais e adolescentes do Projeto Educom.Fundhas
participaram dos seguintes eventos: V Encontro de Jovens Educomunicadores (as verses
anteriores foram denominadas de Encontro de Jovens Comunicadores), promovido pela
prpria Fundhas, em So Jos dos Campos; VI Simpsio Brasileiro de Educomunicao,
promovido pelo NCE/USP em So Paulo; visita sede do Canal Futura, no Rio de Janeiro.
Alm disso, foram oferecidas 30 vagas aos profissionais da instituio interessados em
participar do Curso Mdias na Educao
5
.
A partir daquele ano, todos os esforos da assessoria do NCE estiveram voltados para
a implementao e consolidao do Centro de Referncia em Educomunicao do Vale do
Paraba (CRE), em benefcio no apenas dos educadores e educandos da Fundhas, mas
tambm de professores, alunos e demais especialistas da rede pblica de ensino de So Jos

5
Mdias na Educao um programa de educao a distncia, com estrutura modular, que visa proporcionar formao
continuada para o uso pedaggico das diferentes tecnologias da informao e da comunicao TV e vdeo, informtica,
rdio e impresso. O pblico-alvo prioritrio so os professores da educao bsica. (...) Atualmente est entre os
programas da Secretaria de Educao Bsica (SEB) e da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior/Universidade Aberta do Brasil (Capes/UAB). (...) Em So Paulo, o programa oferecido atravs de uma parceria
entre o Ncleo de Comunicao e Educao da Universidade de So Paulo (NCE/USP) e a Coordenao de
Educao a Distncia da Universidade Federal de Pernambuco (CEAD/UFPE). Disponvel em:
http://blog.midiaseducacao.com/p/quem-somos.html . Acesso em: 31. Mai .2013.


9
dos Campos e cidades adjacentes, alm de profissionais de Comunicao interessados em
conhecer ou aprofundar conhecimentos sobre o campo da Educomunicao.
Em 2009, ocorre uma mudana na coordenao interna do Projeto Educom.Fundhas.
Um novo coordenador com dedicao exclusiva indicado pela direo da instituio para
acompanhamento das atividades com o compromisso de envolver gradativamente
profissionais, crianas e adolescentes de todas as unidades e projetos dos trs grandes
programas da Diretoria Especializada em Criana e Adolescente (DECA) Programa
Criana, Programa Arte-Educao e Programa Aprendiz no processo de apropriao da
metodologia educomunicativa.
6

A parceria com o NCE renovada, mas as visitas da assessoria tornam-se
espordicas. Investe-se na autonomia de profissionais e adolescentes formados pelo NCE
para dar continuidade ao projeto.
O cronograma interno prev a realizao de encontros quinzenais ao longo do ano a
partir de novas diretrizes. A participao de profissionais limitada ao nmero de 25 e a de
crianas e adolescentes ao nmero de 132, totalizando 155 pessoas por encontro, sendo que
crianas e adolescentes deveriam comparecer em grupos e perodos distintos, isto , 66 no
perodo da manh e 66 no perodo da tarde.
Os profissionais passam a ser indicados pelas unidades e pela equipe multidisciplinar
de cada diviso que, por sua vez, escolhem 6 adolescentes (3 do perodo da manh e 3 do
perodo da tarde) para participar da formao. A nova coordenao discute com os
educomunicadores mais antigos e com a assessoria do NCE, critrios para a escolha dos
profissionais e das crianas e adolescentes, e apresenta-os s unidades como sugesto. Os
critrios apresentados na ocasio foram os seguintes:
1) Para a escolha dos profissionais
. Interesse em participar;
. Interao com a equipe;
. Anuncia do gestor, que deve favorecer o comparecimento formao;
. Compromisso em frequentar os encontros de formao durante todo ano;
. Assinatura de um termo de compromisso para garantir a multiplicao dos
conhecimentos entre os demais profissionais;

6
At ento, o Projeto Educom.Fundhas estava sob a responsabilidade da coordenao do Programa Arte-Educao, que
possua muitas outras atribuies alm dessa. Atualmente os programas da instituio esto sendo reestruturados e a
FUNDHAS deve, em breve, apresentar uma nova configurao.


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. Disposio para realizar oficinas educomunicativas para o pblico interno e externo
aps a capacitao;
. Prioridade para quem no participou de nenhuma formao anterior na rea;
. Preferncia para o educador da rea de Comunicao nas unidades que contam com
este profissional.
2) Para a escolha de crianas e adolescentes
. Interesse em participar da formao;
. Disponibilidade para participar de todos os encontros de formao;
. Capacidade de liderana;
. Bom comportamento e participao nas atividades da unidade;
. Bom desempenho escolar;
. Assiduidade;
. Permanncia na unidade durante toda a formao.
Nesse contexto, a assessoria do NCE mantida com o propsito maior de
supervisionar e avaliar o andamento das atividades, realizando, inclusive, algumas visitas
em unidades da Fundhas. Desde ento, as estratgias de seduo e de convencimento para
adeso espontnea das pessoas ao projeto passam a ser substitudas por normas e
procedimentos previamente estabelecidos.
Embora a nova administrao tenha reconhecido a Educomunicao como uma
importante ferramenta pedaggica, o impacto negativo da reduo dos investimentos
financeiros passa a ser, cada vez mais, sentido.
O transporte das crianas e dos adolescentes participantes das atividades do CRE,
antes realizado por veculos da Fundhas, torna-se responsabilidade do gestor da unidade a
qual elas pertencem, que deveriam ento fornecer passe escolar ou vale-transporte. A
alimentao permanece sob a responsabilidade da coordenao do projeto. Mas exige-se
das unidades a confirmao da presena dos educandos a cada encontro com antecedncia
mnima de 10 dias, o que cria dificuldades e desencontros. Alm disso, as refeies
completas so substitudas por lanches.
Esses so alguns dos fatores identificados na tentativa de compreendermos as razes
da crescente insatisfao entre os educomunicadores naquele momento, impedindo que as
metas fossem atingidas, diferentemente das etapas anteriores.
Em 2010, a direo da instituio atende uma antiga reivindicao dos
educomunicadores e nomeia uma equipe composta por quatro profissionais para a gesto do


11
CRE e apoio coordenao do Projeto Educom.Fundhas em tempo integral. O objetivo era
incrementar o trabalho de acompanhamento e apoio ao projeto nas unidades, a divulgao
de suas aes junto s escolas da rede de ensino, o trabalho de captao de recursos e a
sistematizao dos registros para a documentao do projeto.
Apesar da conquista, o trabalho do CRE volta-se, cada vez mais, para as atividades
internas da instituio, distanciando-se do pblico externo. Mais uma vez, a parceria com o
NCE renovada e o trabalho de assessoria limita-se ao acompanhamento das atividades de
formao e superviso e avaliao dos projetos educomunicativos.
Nesse mesmo ano, a equipe de gesto do CRE decide pela alterao do nome que
passa a ser Centro de Referncia em Educomunicao e Educao Ambiental (CREEA).
Localizado no Parque da Cidade Parque Municipal Roberto Burle Marx (SJC) , com
uma extensa rea verde preservada para lazer e visitao, ao lado da Secretaria do Meio
Ambiente, o CREEA passa a seguir as diretrizes do Programa Nacional de Educao
Ambiental, que adota a Educomunicao como metodologia e filosofia para promover
aes educativas para a sustentabilidade.
Em 2011, aps nova mudana na coordenao do Projeto Educom.Fundhas, que passa
a ser acompanhado pela Coordenadoria de Informtica na Educao e pelo Centro de
Tecnologia da FUNDHAS, a assessoria do NCE solicitada para realizar aquela que seria a
sua ltima contribuio, qual seja, oficinas de animao em vdeo. O encerramento das
oficinas de animao e documentrio em 16 de Junho de 2011 no CREEA marcou o fim da
parceria direta entre o NCE e a Fundhas.
O Projeto Educom.Fundhas, no entanto, tem continuidade e as atividades podem ser
acompanhadas atravs do blog: http://educom.fundhas.org.br/index.php
No obstante, sabemos que muitas mudanas esto em curso atualmente. Mas no
temos dados suficientes ainda para compreend-las, analis-las e construirmos uma
perspectiva sobre o futuro do Projeto Educom.Fundhas. Apresentaremos, pois, nossas
concluses (resultados parciais da pesquisa) com base no perodo compreendido entre os
anos de 2005 e 2011.

Concluso

Ao longo desses anos, constatamos que a apropriao coletiva e democrtica das
ferramentas da comunicao e de suas linguagens contribui para que crianas e


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adolescentes desenvolvam a capacidade de expresso oral e escrita, gerenciem melhor as
informaes para produo de conhecimento, experimentem a autonomia, despertem o
esprito de liderana, aprendam a trabalhar em equipe e desenvolvam a sociabilidade.
Constatamos, tambm, que a apropriao das tecnologias da comunicao e da
informao na perspectiva da Educomunicao contribui para elevar a autoestima de
educadores e educandos, para elevar o nvel de afetividade entre os mesmos e para a
promoo de valores como solidariedade, justia e igualdade social.
Essas constataes, no entanto, j fazem parte do senso comum. Muitas outras
experincias confirmam tudo isso que pudemos presenciar ao longo dos anos de parceria
com a Fundhas. Nesse sentido, o desafio passou a ser o alargamento das nossas aes e o
aprofundamento das nossas reflexes.
Ao criar o Projeto Educom.Fundhas, a instituio assume, por meio dos seus
educadores, o papel de mediadora do processo de apropriao e construo coletiva do
conhecimento, disponibilizando recursos da comunicao e informao, assim como
ferramentas do como fazer. A Educomunicao , assim, incorporada pela Fundhas como
referencial terico e metodologia de ensino-aprendizagem que, desmistificando o poder da
mdia, permite criana e ao adolescente participarem como protagonistas dos processos de
produo miditica programas de rdio, vdeos, blogs, fanzine, jornal impresso e jornal-
mural. Esses processos de produo funcionam como catalisadores do conhecimento, um
conhecimento mais significativo, construdo coletivamente e que pode estar acessvel a toda
comunidade, graas aos prprios meios de comunicao.
Ao assumir esse compromisso, a Fundhas cria as condies necessrias para o
florescimento de uma nova pedagogia social, resgatando aspectos importantes da nossa
cultura como a oralidade, to presente no rdio, na televiso e mesmo na internet, por
exemplo, e desqualificada muitas vezes negada pelo ensino formal.
Nesse contexto, as tecnologias da informao e da comunicao como o rdio, a TV,
o vdeo e a internet so apreendidas para alm de sua funo instrumental. Considerando o
poder de seduo e a magia que elas exercem sobre as novas geraes, prope-se a
apropriao miditica em espaos educativos para a criao de territrios livres nos quais
possam ser construdos dilogos afetivos e relaes mais solidrias entre educadores,
educandos e comunidade, e nos quais possam ser degustados novos saberes e novos
sabores.


13
As prticas educomunicativas, portanto, no prescindem de tecnologia, mas de
espaos criativos para despertar novas conscincias, novas sensibilidades e novas formas de
inteligncia. Por isso a Educomunicao se d tambm por meio de expresses artsticas em
espaos educativos, como o teatro, a msica, a dana, o cinema. Na Educomunicao, os
meios de expresso so usados para potencializar o signo da relao, ou, nas palavras de
Soares (2011), para desenvolver ecossistemas comunicativos abertos e criativos.
Nesse sentido, a Educomunicao libertadora, e por isso que ela encontra cada vez
mais ressonncia em espaos de educao formal, no formal e informal.
Nossa primeira concluso, portanto, a de que a educomunicao, enquanto
metodologia de ensino educar para os meios e pelos meios ganha potencialmente a
dimenso de uma nova pedagogia social a partir das experincias realizadas no mbito da
Fundhas.
No obstante, o conceito de Educomunicao difundido pelo NCE , paradoxalmente,
confrontado por um modelo de educao que foi inspirado pelos ideais republicanos do
final do sculo XIX e construdo paulatinamente no Brasil sobre preceitos legais e
orientaes normativas que continham a descrio minuciosa dos procedimentos a serem
adotados por professores e alunos em todos os momentos do processo educativo.
Esse foi o resultado da transposio das ideias positivistas de Auguste Comte, de uma
Europa em franco processo de industrializao e urbanizao para um Brasil
predominantemente agrrio e com desenvolvimento urbano ainda muito incipiente. Aqui
elas foram adaptadas com a inteno de se fazer valer, de alguma forma, os princpios da
racionalidade cientfica que elevaria o Brasil condio de nao moderna e desenvolvida.
Os efeitos dessa adaptao so percebidos at hoje: uma insistente e mal sucedida
tentativa de racionalizao do tempo e do espao de se educar, tendo em vista o controle
das emoes e dos desejos mediante o cerceamento dos corpos e dos pensamentos com o
objetivo de se alcanar o progresso e o estado de civilidade almejado e inspirado em
padres europeus.
Chegamos, assim, nossa segunda concluso: conhecer os processos histricos de
institucionalizao dos tempos e espaos educativos que levaram a escolarizao condio
de modelo hegemnico, seno nico, de educao fundamental para a compreenso dos
limites da prtica educomunicativa nesse contexto, uma vez que essa implica em romper
no apenas com a assimetria de poder da relao professor/aluno, educador/educando,


14
incentivando o protagonismo juvenil e o reconhecimento do valor de saberes concebidos
fora da escola.
A Educomunicao prope, para alm disso, uma ruptura na lgica espao-temporal
que ajudou a formar a concepo de educao que predomina at hoje. essa concepo
que deve ser conhecida em seus aspectos histricos e compreendida em seus aspectos
simblicos e subjetivos pelos educomunicadores para adentrar o universo da escolarizao,
uma vez que a Educomunicao pressupe formas mais flexveis de lidar com o tempo e
com o espao.

Referncias bibliogrficas

APARICI, R. (Org.) Educomunicacin: ms all del 2.0. Barcelona: Editorial Gedisa, 2011.
BURGOS, C. C. Paulo Freire e as teorias da comunicao. IN: GADOTTI, M. (Org.). Paulo
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Documentos oficiais
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2007. Publicada no Dirio Oficial da Unio em 26 de Abril de 2007.
Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAME). Resoluo n 422, de 23 de Maro de
2010 publicada no Dirio Oficial da Unio n 56, em 24/03/2010, p. 91.
Prefeitura de So Paulo. Secretaria Municipal de Servios. Lei n 13.941, de 28 de
Dezembro de 2004. Endereo eletrnico:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/servicos/


15
Prefeitura de So Paulo. Secretaria Municipal de Servios. Portaria n 5792/09 da Secretaria
Municipal de Educao. Endereo eletrnico:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/servicos/

Outras fontes consultadas:

FUNDHAS Fundao Hlio Augusto de Souza. Site na internet. Endereo eletrnico:
http://www.fundhas.org.br/. Acesso: 10/01/2012.
FUNDHAS Fundao Hlio Augusto de Souza. Projeto Educom.Fundhas. Site na
internet. Endereo eletrnico: http://educom.fundhas.org.br/. Acesso: 10/01/2012.
CCA-ECA-USP Departamento de Comunicao e Artes da Escola de Comunicao e
Artes da Universidade de So Paulo. Site na internet. Endereo eletrnico:
http://www.cca.eca.usp.br/. Acesso: 10/01/2012.

Ensaio Sobre As Ações de Intervenção Do NCE/USP No Espaço Da Fundhas - Fundação Prof. Hélio Augusto de Souza - de 2005 A 2011

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