Para evitar recuo, setorial LGBT envia carta Dilma Rousseff

O objetivo evitar que a pauta conservadora se sobressaia durante as eleies e o tema seja
silenciado
Por Marcelo Hailer

O Setorial Nacional LGBT do Partido dos Trabalhadores (PT) enviou uma carta reivindicatria
presidenta Dilma Rousseff durante a conveno nacional do partido, que aconteceu no ltimo
dia 20. A Frum teve acesso ao documento que dividido em dois momentos: no primeiro, os
membros do setorial relatam todos os avanos em torno da agenda LGBT durante a primeira
fase da gesto petista (2002-2010) e, em um segundo momento, uma espcie de estagnao
da agenda no governo Dilma.
Entre as conquistas, o texto se refere a criao da Coordenao de Promoo dos Direitos de
LGBT na SDH/PR (2009), a realizao de duas Conferncias nacionais LGBT, a realizao do
Relatrio de Violncia Homofbica no Brasil dos anos de 2011 e 2012, levantamento indito
em termos oficiais no Brasil e, em 2013, o Sistema Nacional de Promoo de Direitos e
Enfrentamento Violncia Contra LGBT.
Os ativistas do setorial reconhecem que houve durante a gesto petista a afirmao de
transformaes sociais e ruptura com os anos de governo neoliberal e acreditavam que a
gesto Dilma iniciaria um processo consistente de conquista e fortalecimento de direitos
civis com um dilogo permanente com os movimentos sociais LGBT.
Porm, de acordo com a carta enviada presidenta, o que foi concretamente efetivado em
mbito federal ainda est longe dos anseios dos milhes de cidados LGBT e ainda frisam que
o Palcio do Planalto no se empenhou o PLC 122/2006, que tornaria crime a homofobia no
Brasil. O documento ainda coloca em pauta a disputa com os fundamentalistas religiosos, que
sempre tencionam com o governo e este cede.
A coordenadora nacional do Setorial LGBT do PT, Janaina Oliveira, disse Frum que a carta
expressa os avanos que foram obtidos durante os governos Lula e Dilma, mas ressalta que a
ideia fazer com que a pauta tenha o seu espao na campanha. Oliveira afirma que o
objetivo evitar que a pauta recue e para que tambm, por conta de sermos um governo
democrtico e termos uma ampla coligao, para que haja uma ampliao das polticas LGBT
num eventual segundo mandato da presidenta Dilma.
Janaina Oliveira tambm pontua que necessrio articular para evitar um avano das legendas
mais conservadoras que compe a coalizao da presidenta Dilma. A nossa postura ,
tambm, para que os partidos conservadores que fazem parte de nossa aliana no faam o
discurso do impedimento destas polticas. O PT o primeiro partido a fazer avanar as
polticas LGBT, mas temos que avanar ainda mais e claro, no pode ter recuo, analisa
Oliveira.
A representante do Setorial LGBT faz questo de frisar que o compromisso do PT com o
movimento social e com a luta LGBT e se mantm ainda que quem tem um vice que atua
contra os direitos humanos Acio Neves (PSDB). No somos ns temos que um vice que foi
o responsvel pelo enterro do PLC 122 (que tornaria crime a homofobia em todo o Brasil), que
e que apresentou um Projeto de Lei que atenta contra os direitos da juventude, disse Oliveira
se referindo a Aloysio Nunes, senador tucano pelo PSDB paulista que apresentou projeto de lei
para reduzir a idade penal.
O Secretrio Nacional de Movimentos Populares do PT, Bruno Elias, disse Frum que o
momento importante para se fazer a crtica e assim evitar um recuo. Elias tambm
declarou que todos os esforos sero feitos para que a agenda LGBT esteja no programa de
governo.
Assim como Janaina Oliveira, Elias faz questo de deixar claro que o PT no desistiu do tema,
ainda mais com o avano desses grupos conservadores que esse ano vem com mais fora. O
nosso esforo de brigar para incorporar as questes LGBT no programa de governo, afirma
Bruno Elias.

A seguir, confira a carta na ntegra, que tambm traz trezes pontos para que o governo Dilma
incorpore em sua prxima gesto:

CARTA DOS LGBT PETISTAS A DILMA

Ningum pergunta a Orientao Sexual de vocs quando vocs vo pagar Imposto de renda
(...) Ningum pergunta quando vai pagar qualquer tributo nesse pas (...) E Porque perguntam
quando vocs Livremente escolhem o que querem fazer com o corpo de vocs.(...) Vocs
conseguiram quebrar a casca do ovo. Vocs conseguiram gritar para o Brasil que vocs
existem. E que vocs querem nada mais nada menos do que ningum. Vocs querem ser
Brasileiros, trabalhar e serem respeitados como todos querem, ser respeitados no mundo

Luiz Incio Lula da Silva na 1 Conferncia Nacional LGBT (2011)



O PT, historicamente, incorporou a plataforma e apoia a luta das lsbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais (LGBT). no PT que encontramos apoio ao debate da Orientao Sexual
e Identidade de Gnero, sendo o primeiro partido do Brasil a organizar um setorial LGBT e a
constar, em seu estatuto o apoio causa LGBT.

Foi na gesto petista a frente do Governo Federal que institumos a Coordenao de Promoo
dos Direitos de LGBT na SDH/PR (2009), o Conselho Nacional LGBT (2010) e realizamos as duas
Conferncias Nacionais LGBT, respectivamente em 2008 e 2011. Alm da realizao do
Relatrio de Violncia Homofbica no Brasil dos anos de 2011 e 2012, que pela primeira vez
contou com dados oficiais do governo acerca das violaes de Direitos Humanos contra LGBT
no pas.
De acordo com a segunda edio do relatrio, em 2012, foram registradas pelo poder pblico
3.084 denncias de 9.982 violaes relacionadas populao LGBT, envolvendo 4.851 vtimas
e 4.784 suspeitos. Em relao a 2011 houve um aumento de 166,09% de denncias e 46,6% de
violaes.
Enquanto no primeiro ano os denunciantes na sua maioria eram as prprias vtimas (41,9%),
no ano de 2012 a maioria dos denunciantes, 47,30%, so desconhecidos, o que demonstra que
a sociedade absorveu o enfrentamento homofobia e entende que as violaes de Direitos
Humanos de LGBT tem que ser denunciadas. Quanto a raa/cor das vtimas, dos dados
declarados, cerca de 60% so de no brancos e segundo os dados hemerogrficos, 51,86% da
vtimas de homicdios motivados por homofobia em 2012 foram travestis.

Em nvel Nacional o Governo lanou, em 2013, o Sistema Nacional de Promoo de Direitos e
Enfrentamento Violncia Contra Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT
que tem como objetivo combater os determinantes econmicos, sociais, culturais e ambientais
da violncia que atingem a populao LGBT efetivando polticas afirmativas, atravs da
ampliao do dilogo e da articulao interfederativa, promovendo a equidade de direitos,
investindo assim na criao de rgos executores da poltica LGBT, Conselhos LGBT e Politicas
Pblicas LGBT nos estados, municpios e Distrito Federal, alm de fomentar a criao de uma
rede de atendimento e enfrentamento a violncia contra LGBT.

Aes do Sistema Nacional LGBT com foco na preveno violncia foram efetivadas em
vrios estados, garantindo redes integradas de ateno, e estimulando a criao de uma rede
de enfrentamento a violncia contra LGBT: A partir do Termo de Cooperao Tcnica para o
Enfrentamento s Homofobias construdo em 2011 entre SDH/PR, Ministrio da Justia e 17
estados, foram criados GTs de Segurana Pblica LGBT, unidades de polcia especializadas em
crimes de dio e delitos de intolerncia e capacitao de policiais em vrios estados.

Juntamente com o Sistema Nacional LGBT, foi criado o Comit Nacional de Polticas Pblicas
LGBT (2013), que rene Gestores e Gestoras LGBT para pactuao da poltica LGBT nacional,
deste modo o colegiado congregar todas as coordenaes LGBT de estados e municpios.

Foram lanados, EM 2012 E 2013 08 (oito) Comits de Enfrentamento a Lesbo-Homo-
Transfobia, espaos de controle social e acompanhamento das denncias de violao dos
direitos humanos de LGBT reportadas ao Disque 100, nos estados do PA, AM, AL, RS, SP, AC, PI
e DF

Dentre as aes de 2014, podemos citar a resoluo conjunta do CNCD/LGBT e CNPCP
(Conselho Nacional de Polticas Criminais e Penitencirias) acerca do tratamento a LGBT em
situao de privao de liberdade e a ampliao do Processo transexualizador.

Em virtude deste histrico e das bandeiras de transformaes sociais e ruptura com os anos de
governo neoliberalista que nos antecederam, acreditvamos que o Governo Dilma iniciaria um
processo consistente de conquista e fortalecimento de direitos civis e polticos alm de
implementao de polticas pblicas especficas para os inmeros homossexuais e transexuais
brasileiros, a partir de um dilogo permanente com os movimentos sociais LGBT.

Atualmente o que foi concretamente efetivado em mbito federal ainda est longe dos
anseios e necessidades dos milhes de cidados LGBT. No vimos empenho do governo em
apoiar a criminalizao da Homofobia, o PLC 122/2006.

Atualmente enfrentamos o esvaziamento de nossa pauta. No governo federal, as questes
LGBT se restringiram a aes isoladas de algumas reas de alguns ministrios e secretarias, que
no repercutem para outras reas em virtude do silencio e de um temor que a agenda LGBT
crie um abismo entre o governo e a sociedade. No Congresso Nacional a situao ainda pior,
todos os projetos de interesse ou em favor dos LGBT, em sua maioria so arquivados,
anexados a outros mais amplos, o que atrasa sua apreciao pelas diferentes comisses seja
na Cmara quanto no Senado Federal.

Como observamos os avanos, fruto da luta e reivindicao do movimento social
historicamente ativo, esto limitados a duas reas de atuao governamental: Direitos
Humanos, que deveria ser transversal e no atividade fim e Sade.

Decorre da que, o maior agravante neste contexto que vivemos um momento de profunda
disputa entre os fundamentalistas religiosos e o movimento LGBT. Os primeiros tencionam o
governo e conseguem barganhar apoio para suspender as nossas pautas e retrocedem nas
garantias das reivindicaes fundamentais para a superao do abismo existente em nosso
pas em relao cidadania LGBT.

Entendemos a coaliso de partidos que levou o PT ao governo, mas no entendemos porque
no h nenhuma sinalizao concreta de defesa dos direitos desta populao, haja vista o
histrico petista de defesa desta pauta.

Sabemos da sensibilidade de companheiros e companheiras que ocuparam cargos importantes
para a articulao poltica, pelo fato da inteno em assinar as propostas envolvendo a
promoo da cidadania LGBT, mas a homofobia institucional neste governo no deixou, por
muitas vezes, que a poltica sasse do papel.

Ns LGBT petistas acreditamos que os avanos dos governos do PT s tero impacto na vida
das pessoas se pautados pelos Direitos Humanos. Sabemos que ganhamos o governo, mas no
o poder, que continua heteronormativo e s ganharemos o debate na sociedade se pautarmos
como prioridade nas mesas de dilogos e acordos a pauta de Direitos Humanos como
prioridade, sem cometer os erros do passado quando concordamos, durante a eleio, que
pautas importantes de Direitos Humanos fossem deixadas de lado, o que refletiu em todo o
mandato atual. Os grandes projetos de desenvolvimento e incluso social deste pas como o
Bolsa Famlia, Pronatec e outros precisam avanar e abranger os LGBT entendendo suas
especificidades e vulnerabilidades.

Neste sentido, esperamos que o prximo governo Dilma se sensibilize objetivamente com os
seguintes pontos:

1. Criar e implantar o Plano Nacional LGBT atravs de decreto e com previso oramentria
para sua execuo;

2. Criar no mbito da SDH/PR a Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos de LGBT;

3. Incluir no SINESP os itens de Nome Social, orientao sexual e identidade de gnero;

4. Instituir a poltica de nome social nos cadastros nicos, inscries do ENEM, Pronatec e
outros servios federais;

5. Apresentar polticas pblicas de gastos nas reas sociais e investimento na segurana da
populao LGBT;

6. Maior investimento de recursos pblicos ao enfrentamento a violncia contra LGBT e
promoo de nossos direitos com destinao de oramento prprio para a consolidao do
Sistema Nacional LGBT;

7. Criao de rubricas especificas para a promoo da cidadania LGBT nas pautas prioritrias
como Educao, Sade, Trabalho e Renda, Assistncia Social e Segurana Pblica;

8. Institucionalizao e transversalizao da pauta em todos os Ministrios e autarquias;

9. Garantir espaos de interlocuo com os movimentos sociais, com autonomia por meio de
mecanismos para realizar o controle social, Fortalecendo o Conselho Nacional de Com bate a
Discriminao LGBT;

10. Articular para a aprovao de marco regulatrio que criminalize os crimes de
dio em decorrncia da orientao sexual e identidade de Gnero;

11. Todo apoio a aprovao de marco regulatrio que reconhea as Identidades
de Gnero e o nome social ou civil de Travestis e Transexuais;

12. Criao de comits Tcnicos LGBT nos Ministrios da Justia, Desenvolvimento
Social, Turismo, Comunicaes e Trabalho;

13. Defesa Intransigente da Laicidade do Estado.

As questes LGBT so transversais e aliam-se com demandas da juventude, mulheres, combate
ao racismo, e vrios outro movimentos sociais identitrios, pois comunicam-se mutuamente, o
que refora a pluralidade da sociedade brasileira. Deste modo, destacamos e ressaltamos que
a luta do movimento LGBT encontra eco nas pautas mais amplas em debate na sociedade
brasileira, como as abaixo:

1 Incluir na pauta da Reforma Poltica que lderes religiosos sejam proibidos de se associarem
a cargos polticos se no se desligarem formal, material e definitivamente de seus templos
religiosos garantindo-se assim a autonomia poltica. Reforma Poltica J! Com financiamento
pblico de campanha e proibio de financiamento empresarial, voto em lista pr-ordenada e
alternada por meio de critrio de gnero, bem como reserva de vagas para negros,
consolidao e ampliao de canais de dilogo, participao popular e controle social do poder
pblico. Criar instrumentos para o monitoramento da poltica pblica por parte da sociedade
civil, intensificar a participao popular nas decises polticas, promover a ampliao da
possibilidade de convocao de plebiscitos, referendos, e mecanismos de democracia direta,
facilitar a apresentao de projetos de iniciativa popular, e fortalecer e ampliar um sistema
digital de participao da sociedade nos trs poderes da Repblica;

2 Queremos debater a poltica de concesses pblicas que financiam discursos de dio.
Democratizao dos Meios de Comunicao, com fortalecimento da comunicao pblica,
ampliando e tornando mais ntida a participao pblica e estatal nas concesses de mdia;
combate aos monoplios e oligoplios e propriedade cruzada; regulamentao do direito de
resposta; criao de conselhos de comunicao social; incentivo produo independente e
regional; proteo ao exerccio da atividade do jornalismo; diversificar os meios e canais de
difuso da publicidade estatal e instituir o fim da obrigatoriedade de divulgao dos balancetes
privados em meios particulares, manuteno da transmisso da Voz do Brasil no rdio, nos
moldes e horrio atuais e ampliao do espao estatal em redes de televiso privada, sem
qualquer compensao financeira ou tributria;

SETORIAL NACIONAL LGBT DO PT

20/06/2014