UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

RAFAELA JOHNKE LANGE

CONSIDERAES ACERCA DA ATA NOTARIAL COMO MEIO DE
PROVA
CURITIBA
2013
RAFAELA JOHNKE LANGE
CONSIDERAES ACERCA DA ATA NOTARIAL COMO MEIO DE
PROVA
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao
Curso de Direito da Faculdade de Cincias
Jurodicas da Universidade Tuiuti do Paran,
como requisito parcial para obteno do grau de
Bacharel em Direito.
Orientador: Prof. Claudio Henrique de Castro
CURITIBA
2013
TERMO DE APROVAO
RAFAELA JOHNKE LANGE
CONSIDERAES ACERCA DA ATA NOTARIAL COMO MEIO DE
PROVA
Esta Monografia foi julgada e aprovada para a obteno do ttulo de Bacharel no Curso de Direito da
Universidade Tuiuti do Paran.
Curitiba, .... de .........................de 2013.
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Bacharel em Direito
Universidade Tuiuti do Paran.
Orientador: Prof Cladio Henrique de Castro
Universidade Tuiuti do Paran
Prof. ...................................................................
Prof. ...................................................................
RESUMO
A Ata Notarial um instrumento pblico, cuja finalidade principal constatar, por
meio do tabelio e a pedido do solicitante, os fatos ou situaes que lhe constem ou
ocorram em sua presena, sendo um documento dotado de f pblica, fazendo
prova plena. Nessa descrio do tabelio se relatar, objetivamente e
concretamente, todas as circunstncias necessrias, inclusive os fatos ou atos
ilcitos, a fim de garantir os direitos do solicitante. Sendo por muitas vezes o nico
mtodo de ser provar um fato ou ato, partindo dessa premissa que se deve dar
maior ateno em relao Ata Notarial, pois desproporcional o tratamento dado a
esse instituto, em relao a sua eficcia como meio de prova e em relao s
normas que guiam o instrumento. Com o avano da tecnologia e a utilizao da
internet, ocorre que uma grande quantidade de documentos e contratos realizados
por via digital pela questo da agilidade, pois essa a tendncia, quando houver
necessidade de comprovar a integridade e veracidade desses documentos, ou
mesmo atribuir autenticidade, a sociedade tem a disposio a Ata Notarial,
instrumento que por sua vez pouco conhecido em nosso direito e doutrina.
Palavras-chaves: Ata Notarial. Meio de Prova. Constatao de fatos.
SUMRIO
1 INTRODUO............................................................................................... 05
2 TEORIA DAS PROVAS NO DIREITO DIGITAL........................................... 06
3 OBJETO DA PROVA NA ATA NOTARIAL E SUA NATUREZA
JURDICA...................................................................................................... 11
4 VALOR PROBATRIO................................................................................. 15
4.1 UTILIZAO NO PROCESSO CRIMINAL.................................................... 15
4.2 UTILIZAO NO PROCESSO CVEL........................................................... 18
4.3 UTILIZAO NO PROCESSO TRABALHISTA............................................. 23
4.4 UTILIZAO NA ESFERA ADMINISTRATIVA............................................. 24
5 QUESTES POLMICAS............................................................................. 28
5.1 VALOR DA PROVA DIGITAL VERTIDA NA ATA NOTARIAL....................... 29
6 RESPONSABILIZAO DO NOTRIO NA ESFERA CVEL, PENAL E
ADMINISTRATIVA EM DECORRNCIA DA ATA NOTARIAL.................... 38
6.1 A RESPONSABILIDADE CIVIL DOS NOTRIOS E OFICIAIS DE
REGISTRO.................................................................................................... 38
6.2 A RESPONSABILIDADE CRIMINAL DE NOTRIOS E OFICIAIS DE
REGISTRO.................................................................................................... 42
7 CONCLUSO................................................................................................ 44
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................... 45



1 INTRODUO
O presente trabalho versa sobre a Ata Notarial como meio de prova,
segundo a prtica, doutrina e jurisprudncia pesquisadas.
A ata notarial como um meio de prova, tem se tornado um mtodo cada vez
mais utilizado, principalmente por advogados, que aos poucos adquirem mais
informaes sobre este mecanismo que vem por auxiliar em diversos conflitos no
mbito do mundo jurdico. Uma legislao pertinente ao tema, s adentrou em nosso
direito positivo em 1994, atravs da Lei n 8.935/94, lei que regula a atividade
notarial e registral, conhecida como lei dos notrios e registradores.
Este meio de prova formado extrajudicialmente, por um notrio, detentor de
f pblica acaba tendo um peso maior do que alguns outros meios de provas.
A ata notarial vem sendo utilizada no ordenamento jurdico como prova nas
mais diversas questes que envolvam um conflito, a ata notarial cabe numa
constatao de fatos que ocorram no mundo digital O Direito precisa atender s
novas necessidades da sociedade digital. Por conta disso ela vem sendo utilizada
como prova em questes que envolvam internet, emails, redes sociais, documentos
exclusivamente eletrnicos. Os processos contra atos de pessoas fsicas ou
jurdicas, que ocorrerem pela internet, tornaram-se um desafio para o sistema
jurdico brasileiro, porque a materialidade da acusao pode a qualquer momento
deixar de existir. Por isto, a ata notarial de fundamental importncia.
Para poder estudar a efetividade da ata notarial no mundo jurdico, nos mais
diversos ramos de direito, o presente trabalho ser dividido em Teorias das provas
no Direito Digital, num segundo momento o que pode ser objeto de uma ata notarial
e sua natureza jurdica, a sua utilizao nas esferas do direito criminal, cvel,
trabalhista e administrativo, questes polmicas que envolvam o tema, o valor da
prova obtida atravs de uma ata notarial, requisitos mnimos para obter tal
documento e por fim a responsabilizao do notrio na esfera cvel, penal e
administrativa em decorrncia da ata notarial.


2 TEORIA DAS PROVAS NO DIREITO DIGITAL
As questes que envolvem a tecnologia da informao, computadores, redes
de informtica, enfim, o mundo virtual, constitui um desafio constante para todos os
operadores do Direito. A informao utilizada nos meios telemticos intangvel,
portanto no deixa de ser um obstculo a mais para a realizao de provas para a
elucidao de um processo, seja ele cvel ou penal.
O primeiro questionamento sobre a aceitao ou no de provas produzidas
por meio de meios eletrnicos. A nossa legislao, em especial a Constituio
Federal e o Cdigo Civil, admitem o uso do conjunto probatrio obtido junto s
tecnologias, sejam elas quais forem, conforme j mencionado (CF/88, art. 5, LV e
LVI).
O artigo 225 do Cdigo Civil em determinar que reprodues mecnicas ou
eletrnicas de fatos ou de coisas fazem prova plena destes, se a parte, contra quem
forem exibidos, no lhes impugnar a exatido.
Conforme se v pela legislao citada, no h nenhum tipo de impedimento
para a aceitao de provas eletrnicas em um processo. No s isso, em lides que
envolvem o mundo virtual, principalmente a Internet, muito provavelmente s se
produzir provas tambm virtuais.
Sendo derivada dos direitos fundamentais ao contraditrio e ao acesso a
justia, onde a prova considerada como direito fundamental, tornando sua
finalidade uma tutela jurisdicional justa.
Pinheiro (2009, p. 153) faz interessante comentrio em sua obra:
No h nenhuma legislao brasileira que proba ou vete a utilizao de
prova eletrnica. Ao contrrio, o Cdigo Civil e o Cdigo de Processo Civil
aceitam completamente o seu uso, desde que sejam atendidos alguns
padres tcnicos de coleta e guarda, para evitar que esta tenha sua
integridade questionada ou que tenha sido obtida por meio ilcito. Logo, o
que realmente existe, novamente, o preconceito quanto ao tipo de prova,
pois todos ns temos medo (insegurana) daquilo que no conhecemos.
Segundo Messineo (1979, p. 506), prova a representao de uma ato e,
por consequncia, a demonstrao da realidade (ou irrealidade) dele mesmo. Se o
fato no se prova pelos modos previstos na lei, como se no existisse.
Portanto para que a eletrnica tenha eficcia jurdica essencial que tenha


credibilidade, confiana como reprodues de fatos, que ter que se firmar em dois
pilares: genuinidade e segurana.
As informaes digitais tm em sua essncia a caracterstica de serem
reproduzidas livremente e tambm de poderem ser alteradas convenincia
daquele que a est manuseando.
A busca da verdade, ento, um desafio ainda maior quando se trata de
fatos que envolvem sistemas digitais. A utilizao de fotos nos processos um
exemplo, porque hoje existem vrias formas de se alterar imagens, acrescentando-
se ou excluindo algo. Mas, no entanto, nem por isso a foto digital no deve ser
utilizada, mesmo com a exigncia do CPC de que deve vir acompanhada de
negativo, vez que atualmente so praticamente inexistentes os equipamentos que
utilizem o negativo. Destarte, no bastar apenas alegar a falta de negativo da
fotografia, mas sim impugnar a prova produzida, como se v em julgados:
Sustenta o recorrente a inexistncia de conjunto probatrio apto a
comprovar a ocorrncia da irregularidade apontada, vez que as fotografias
carreadas ao feito no se encontram acompanhadas dos negativos
correspondentes.
Contudo, a mera ausncia dos negativos, sem que tenha sido efetivamente
impugnada a autenticidade das fotografias, no se configura apta a afastar
a sua admisso como meio de prova, vez que referida formalidade h muito
restou superada pelos Tribunais ptrios ante o advento da tecnologia digital.
Desta forma, inexistindo nos autos elementos que abalem a idoneidade das
fotos apresentadas, que demonstram de forma insofismvel o desvio de
energia realizado pelo Requerente, no tendo este efetivamente indicado a
existncia de adulterao nas fotografias carreadas, cingindo-se a refut-las
de formas genrica e no fundamentada, no comporta acolhida sua
deduzida ineficcia. (APELAO CVEL N 689.897-5, DA COMARCA DE
MARING - 4 VARA CVEL.)
AGRAVO DE INSTRUMENTO (...) FOTOGRAFIA DESACOMPANHADA DE
NEGATIVO. PROVA VLIDA E EFICAZ. INEXISTNCIA DE
IMPUGNAO FUNDAMENTADA. (...) Por outro lado, no h que se falar
em necessidade de retirada das fotografias juntadas sem os respectivos
negativos, as quais se prestam perfeitamente produo da prova,
mormente quando no h impugnao fundamentada para a prtica de tal
ato judicial. (Agravo N 1.0111.06.009141-5/003. Tribunal de Justia do
Estado de Minas Gerais. Comarca de Campina Verde. Relatora:
Desembargadora Cludia Maia, julgado em 25/10/2007).
CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. APELAO CVEL.
LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM. TEORIA DA ASSERO.
APLICAO. INPCIA DA INICIAL. INEXISTNICA. PROVA ILCITA.
INOCORRNCIA. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. CONDUTA
OMISSIVA. CULPA. NEGLIGNCIA. COMPROVAO. RECURSO
DESPROVIDO. 4. No configura prova ilcita a juntada de fotografias sem
os correspondentes negativos, especialmente nos dias atuais, quando a
grande maioria das mquinas fotogrficas digital, tornando-se invivel,
portanto, a exigncia prevista no artigo 385,1, do CPC. 5. O Municpio


deve responder pela indenizao dos danos materiais experimentados pelo
autor, quando comprovados os danos, a negligncia da Administrao
Pblica Municipal no que tange sinalizao de rodovia municipal e o nexo
de causalidade entre ambos. 6. Preliminares rejeitadas. Recurso
desprovido. (TJES; AC 11080169748; Quarta Cmara Cvel; Rel. Des.
Samuel Meira Brasil Junior; Julg. 27/02/2012; DJES 15/03/2012; Pg. 106)
O magistrado, e as partes tambm, obviamente, enfrentam assim um desafio
a mais ao tentarem provar um fato que dependa de arquivos eletrnicos, pois a
prova propriamente dita no bastar para a comprovao do fato alegado, quem a
produziu, provavelmente, tambm dever provar que no houve qualquer tipo de
alterao ou adulterao, ou seja, h no mnimo dois fatos a serem comprovados, o
que dificulta ainda mais a obteno da verdade dos fatos. E com isso a ata notarial
passa ser um meio documental mais do que eficaz.
Aparentemente, a verdade pode parecer algo fcil de conseguir, vez que,
por se tratar de sistemas eletrnicos, pode-se argumentar que aquilo que est
registrado o que aconteceu, portanto prova irrefutvel do fato ocorrido,
representando a verdade, no cabendo nenhum tipo de interpretao que possa
levar a outra concluso. Recorrendo ao endereamento IP como exemplo,
facilmente passvel de comprovao por meio de pesquisas empricas que ao menos
cinquenta por cento dos endereos atribudos a determinado usurio na realidade
no o esto identificando corretamente. A realidade apresentada hoje em nosso pas
que o endereo IP pode ser totalmente negligenciado pelas empresas
responsveis pelo acesso Internet, por tal motivo, tivemos a seguinte deciso em
um caso concreto:
Ao civil pblica ajuizada pelo Estado do Rio de Janeiro em face de
Google Brasil Internet Limitada. Defiro os efeitos da antecipao de tutela
para que o ru: a) mantenha IP de criao de qualquer comunidade ou perfil
e conserve registros peridicos de log das comunidades; b) crie e
mantenha sistemas aptos a identificar existncia de perfis, comunidades ou
pginas dedicados pedofilia, interrompendo imediatamente seu
funcionamento, comunicando tal fato imediatamente ao Estado e
preservando, por um ano, os logs realizados at ento; c) crie e mantenha
sistemas aptos a identificar (em especial por meio de ferramenta que
busque palavras constantes de lista a ser fornecida e atualizada pelo
Estado) existncia de perfis, comunidades ou pginas dedicadas apologia
ao crime, inclusive de marcao de brigas/rixas entre torcidas de
agremiaes esportivas rivais, comunicando a existncia ou suspeita de
existncia imediatamente ao Estado, viabilizando ao Estado o acesso pleno
ao respectivo contedo, preservando, por um ano, os logs realizados e
interrompendo seu funcionamento ou limitando seu acesso, caso assim seja
determinado pelo Estado; d) crie e mantenha sistemas e canais que
permitam a qualquer usurio devidamente identificado, que tenha sido


diretamente ofendido por contedo veiculado em perfis, pginas ou
comunidades, requerer a supresso de tal contedo; e) promova campanha
miditica a ser realizada na prpria pgina do Orkut com o objetivo de
alertar pais e responsveis acerca dos riscos de utilizao da rede mundial
de computadores, e, em especial, do Orkut, fixando em 120 dias o prazo
para a implementao de tais medidas, sob pena da incidncia de multa
diria no valor de R$50.000,00. Juza Simone Lopes da Costa, da 10 Vara
da Fazenda Pblica do Rio de Janeiro, processo nmero 0228160-
97.2010.8.19.0001.
Conforme se v, a juza em questo no acredita que apenas o endereo IP
seja meio suficiente para a correta identificao do usurio, motivo pelo qual
ordenou medidas adicionais para a empresa, qual seja, o Orkut.
No entanto, vem entendendo o STJ em sentido contrrio, conforme se
observa:
DIREITO CIVIL E DO CONSUMIDOR. INTERNET. RELAO DE
CONSUMO. INCIDNCIA DO CDC. GRATUIDADE DO SERVIO.
INDIFERENA. PROVEDOR DE CONTEDO. FISCALIZAO PRVIA
DO TEOR DAS INFORMAES POSTADAS NO SITE PELOS USURIOS.
DESNECESSIDADE. MENSAGEM DE CONTEDO OFENSIVO. DANO
MORAL. RISCO INERENTE AO NEGCIO. INEXISTNCIA. CINCIA DA
EXISTNCIA DE CONTEDO ILCITO. RETIRADA IMEDIATA DO AR.
DEVER. DISPONIBILIZAO DE MEIOS PARA IDENTIFICAO DE
CADA USURIO. DEVER. REGISTRO DO NMERO DE IP. SUFICINCIA.
1. A explorao comercial da internet sujeita as relaes de consumo da
advindas Lei n 8.078/90. 2. O fato de o servio prestado pelo provedor de
servio de internet ser gratuito no desvirtua a relao de consumo, pois o
termo "mediante remunerao" contido no art. 3, 2, do CDC deve ser
interpretado de forma ampla, de modo a incluir o ganho indireto do
fornecedor. 3. A fiscalizao prvia, pelo provedor de contedo, do teor das
informaes postadas na web por cada usurio no atividade intrnseca
ao servio prestado, de modo que no se pode reputar defeituoso, nos
termos do art. 14 do CDC, o site que no examina e filtra os dados e
imagens nele inseridos. 4. O dano moral decorrente de mensagens com
contedo ofensivo inseridas no site pelo usurio no constitui risco inerente
atividade dos provedores de contedo, de modo que no se lhes aplica a
responsabilidade objetiva prevista no art. 927, pargrafo nico, do CC/02. 5.
Ao ser comunicado de que determinado texto ou imagem possui contedo
ilcito, deve o provedor agir de forma enrgica, retirando o material do ar
imediatamente, sob pena de responder solidariamente com o autor direto do
dano, em virtude da omisso praticada. 6. Ao oferecer um servio por meio
do qual se possibilita que os usurios externem livremente sua opinio,
deve o provedor de contedo ter o cuidado de propiciar meios para que se
possa identificar cada um desses usurios, coibindo o anonimato e
atribuindo a cada manifestao uma autoria certa e determinada. Sob a
tica da diligncia mdia que se espera do provedor, deve este adotar as
providncias que, conforme as circunstncias especficas de cada caso,
estiverem ao seu alcance para a individualizao dos usurios do site, sob
pena de responsabilizao subjetiva por culpa in omittendo. 7. Ainda que
no exija os dados pessoais dos seus usurios, o provedor de contedo,
que registra o nmero de protocolo na internet (IP) dos computadores
utilizados para o cadastramento de cada conta, mantm um meio
razoavelmente eficiente de rastreamento dos seus usurios, medida de
segurana que corresponde diligncia mdia esperada dessa modalidade


de provedor de servio de internet. 8. Recurso especial a que se nega
provimento. (REsp 1193764/SP, Rel. Ministra Nancy Andrighi, Terceira
Turma, julgado em 14/12/2010, DJe 08/08/2011)
Conforme se observa, para o STJ o endereo IP j prova suficiente para a
correta identificao do usurio, no entanto, como no h nenhum tipo de
regramento para que as empresas nacionais armazenem e identifiquem tal endereo
de forma padronizada, no h como inferir que o mesmo representa a verdade dos
fatos, mesmo que minimamente, o que sem dvida far que sejam necessrios
vrios outros elementos para corroborar uma acusao para a correta identificao
do agente.
Destarte, mesmo com a apreciao das informaes geradas pelos
dispositivos eletrnicos, no pode o juiz ou as partes esperar que surja dali a
verdade sobre os fatos ocorridos, o razovel, conforme j argumentado, que haja
um juzo de probabilidade, ou seja, que as provas obtidas pelos meios
eletrnicos aparentemente demonstrem com intenso grau de certeza a realidade dos
fatos que se quer provar.
A tecnologia atualizada a ritmo estonteante, no permitindo que o homem
mdio acompanhe a sua evoluo, impossibilitando que se possa chegar a uma
concluso minimamente razovel sobre a probabilidade da prova produzida ser ao
menos aparentemente a expresso dos fatos discutidos.
A presso que os magistrados sofrem para julgar cada vez mais rpido e a
quantidade descomunal de processos que esto sob seus cuidados so, sem
dvida, mais entraves para a correta soluo processual, o que em muitos casos
inviabiliza a correta produo probatria, sacrificando a elucidao dos fatos, o que
representa deixar a verdade de lado, contentando-se com a mera suposio do que
realmente aconteceu.
A razo, portanto, acaba ficando relegada, uma mera utopia que buscada
apenas no ntimo do sujeito cognoscente. O processo, ento, acaba sendo resolvido
baseado no relacionamento humano, que carrega consigo outros elementos, no
apenas o conhecimento cientfico necessrio para a soluo almejada, assim as
caractersticas inerentes aos sistemas tecnolgicos acabam sendo ignoradas,
permitindo que as provas induzam tanto o julgador quanto as partes a uma
concluso errnea sobre a realidade dos fatos, novamente, diminuindo assim
a verdade buscada (Paganelli, 2012, p. nica).



3 OBJETO DA PROVA NA ATA NOTARIAL E SUA NATUREZA JURDICA
O objeto da ata notarial so os fatos jurdicos, assim a doutrina divide
genericamente em: formais, materiais, tpicas e atpicas.
Tanto Teixeira (2009), como Rezende (2004) e Junildo Vasconcelos e
Antonio Cruz (2000), conceituam da seguinte forma as divises do objeto da Ata
notarial: Formais, quando a natureza do fato jurdico exige forma especial; materiais
quando no a como qualificar fato jurdico em contratos.
So tpicas quando previstas expressamente no texto normativo, com efeito,
e regulamentao especial. Por fim so atpicas quando no previstas no
ordenamento jurdico, mas so fatos admitidos pelo direito no qual possvel narrar
os fatos.
A prova somente necessria para os fatos convertidos e que sejam
relevantes para o convencimento do magistrado e para a soluo do conflito. O art.
334 do CPC dispe: no se provam os fatos notrios (inciso I), os que forem
incontroversos ou confessados (incisos II e III) e tambm aquele sobre os quais h
presuno legal de existncia ou veracidade (inciso IV). Assim sendo o objeto da
prova so as alegaes feitas no processo por cada parte.
Os meios legais previstos pelo Cdigo de Processo Civil so: a) o
depoimento pessoal (art. 342 e ss); b) a confisso (art.348 e ss); c) a prova
testemunhal (arts. 400 e ss.); d) a apresentao de documentos ou coisas (arts. 335
e ss.); e) a percia, consistente em exame, vistoria ou avaliao (arts. 420 e ss); e f)
a inspeo judicial (arts. 440 e ss.).
Para ser acolhida pelo direito, a prova submetida a trs exigncias: a) deve
ser admissvel, isto , no pode ser proibida por lei, e precisa apresentar-se como
aplicvel ao caso concreto; b) deve ser pertinente, ou seja, deve referir-se aos fatos
sobre os quais versa o litgio; e c) deve ser concludente, ou seja, deve elucidar a
questo discutida e estar apta a convencer o magistrado sobre os fatos alegados ou
negados, como nos ensina Theodoro Junior (2003, p. 382).
Por isso, muito mais vantajoso que a prova obtida seja produzida por um
terceiro ou de documentos cuja autoria no tenha sido obtida pelo interessado.
Portanto, o objeto o fato a ser constatado, isto , o fato a ser presenciado pelo


tabelio ou seu preposto. Geralmente as atas notariais quanto ao objeto se
classificam em lcitos e ilcitos; fsicos, eletrnicos e sensoriais.
Fatos lcitos so aqueles que no contrariam as leis, os contratos etc., so
fatos cotidianos de acordo com a lei, por exemplo a constatao de alguma obra,
uma rachadura.
Fatos ilcitos so aqueles que contrariam as leis, os contratos, etc., os fatos
ilcitos podem ser verificados e descritos na ata, mas por prudncia o tabelio deve
consignar os motivos que levam a fazer a constatao.
O papel primordial da ata notarial materializar o fato, se ilcito, ser
transcrito como foi presenciado pelo tabelio e, a toda evidncia no poder
contribuir para propagar o fato ilcito. No entanto, excluem-se os crimes penais, tais
como: homicdios, estelionatos, leses corporais etc. Fatos em meio fsico so
aqueles que podem ser tocados, que no mudam constantemente, por exemplo a
verificao do estado de um imvel. Os fatos em meio eletrnico so aqueles que,
ao contrrio dos fsicos, no podem ser tocados, so aqueles que mudam
constantemente, por exemplo a verificao de uma notcia num determinado stio na
internet.
Fatos em meio sensorial so aqueles por meio da viso, audio e oufato,
onde o tabelio (ou preposto) verifica por seus prprios sentidos, por exemplo a
verificao de um dilogo telefnico em sistema viva-voz ou a verificao de
substncias cheirosas, cujo odor incomoda determinadas pessoas.
J a natureza jurdica da ata notarial se fundamenta numa tripla-funo, ou
seja, autenticadora (atribui autenticidade notarial), probatria (pr-constitui prova) e
conservadora (perpetua num documento notarial). Quando o tabelio com seus
prprios sentidos, constata, verifica, analisa, indaga e traslada o fato de forma fiel
para o livro de notas, materializa, autentica e perpetua a verdadeira realidade dos
fatos, constituindo em ata notarial um documento perfeito. De forma a auxiliar, o
tabelio faz parte do processo; no como parte, mas como mensageiro dos fatos
verdicos ocorridos em sua presena. Quando tratamos da natureza jurdica da Ata
Notarial, podemos dizer que se a mesma trata-se de um documento pblico, que
possui a presuno de veracidade, sendo que o tabelio, que o titular competente
para redigi-la, e que, ao presenciar e relatar os fatos, torna-se uma testemunha, com
f pblica, e conseqentemente circunstancia, seja jurdica, quanto judicialmente,


um fato ou ato jurdico, de forma imparcial e fiel aos acontecimentos por ele
presenciados (Francisco, 2005).
Portanto, pode-se afirmar que a Ata Notarial, decorrente do poder geral de
que dotado o tabelio, de forma que ele narre determinados fatos com
autenticidade, com fundamento no previsto no artigo 6, inciso III da LNR,
consistente na confirmao acerca da existncia e das circunstncias que
caracterizam um determinado fato ou ato, enquanto acontecimento juridicamente
relevante. A ata notarial se presta para o registro de fatos jurdicos (frutos da
Natureza ou do Homem), devendo guardar todas as caractersticas presentes nos
atos administrativos previstos pelo caput do artigo 37 da Constituio Federal de
1988, a saber: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia.
Por estas caractersticas, podemos dizer que a ata notarial no constitui
direitos ou obrigaes, ela apenas preserva os fatos para o futuro com a
autenticidade notarial. Havendo assim uma declarao de um tabelio, que narrou
os fatos que presenciou a pedido da parte. Neste instrumento o tabelio ou seu
preposto o autor, sem atuao das partes, a ata visa apenas registrar fatos para a
proteo de direitos. O tabelio ao confeccionar tal documento no aplica seu juzo
de valor ou opinio sobre os fatos, s ir descrever o que foi possvel constatar.
O tabelio, como delegado estatal, impe aos atos em que prtica a
presuno de veracidade, convertendo-os em documentos fidedignos com a
caracterstica de prova plena sobre relaes jurdicas ali descritas, que so resultado
de uma trplice atividade notarial, quais sejam a de documentar, adequar e
conservar, funes estas que se complementam entre si e que, juntas, possibilitam
atingir os fins de certeza e segurana jurdica que a funo notarial persegue e
exige.
Segundo Celso Antonio Bandeira DE Mello: a atividade notarial e de
registro, embora no considerada um servio pblico de ordem material (atividade
de oferecimento de utilidade ou comodidade material fruvel diretamente pelos
administrados, prestada pelo Estado ou por quem lhe faa s vezes, sob um regime
de direito pblico), o de ordem puramente jurdica.
Tratam-se de atividades jurdico-administrativas, embora no sejam
atividades de Administrao Pblica, porque os tabelies, notrios e registradores
no integram a Administrao Pblica. Tambm no se trata de atividade
jurisdicional, porque no integra o Poder Judicirio. So atividades administrativas


que ficam entre as atividades da Administrao Pblica e as atividades
jurisdicionais.
Ao analisar o caput do art. 236 da CF e a doutrina ptria, pode-se incluir
juridicamente os notrios e registradores na categoria dos agentes pblicos, ou mais
precisamente, na clere classificao de Celso Antnio Bandeira de Mello, dos
particulares em colaborao com o Poder Pblico. Os notrios e registradores no
so servidores pblicos por no ocuparem cargos de provimento efetivo e no
serem remunerados pelos cofres pblicos. Mas so agentes pblicos, pois recebem
suas atribuies mediante delegao do Poder Pblico, sendo fiscalizados por este.
Verifica-se, portanto, que ao exercerem uma atividade de natureza pblica,
sendo considerados agentes pblicos delegados, os notrios e registradores devem,
obrigatoriamente, observar os princpios constitucionais expressos que regem a
Administrao Pblica, com as adaptaes necessrias ao exerccio privado dessa
funo pblica.
A natureza jurdica dos servios de notas e de registro de atividade
pblica. Com efeito, o Poder Pblico s pode delegar aquilo que lhe pertence, que
lhe prprio. Celso Antnio Bandeira de Mello, ao dissertar sobre os particulares em
colaborao com a Administrao, diz que esta categoria de agentes composta
por sujeitos que, sem perderem sua qualidade de particulares, portanto, de pessoas
alheias intimidade do aparelho estatal (com exceo nica dos recrutados para
servio militar), exercem funo pblica, ainda que s vezes apenas em carter
episdico.
Na tipologia em apreo reconhecem-se: d) concessionrios e
permissionrios de servios pblicos, bem como os delegados de funo ou ofcio
pblico, quais os titulares de serventias da Justia no oficializadas, como o caso
dos notrios, conforme o art. 236 da Constituio Federal, e bem assim outros
sujeitos que praticam, com o reconhecimento do Poder Pblico, certos atos dotados
de fora jurdica oficial, como ocorre com os diretores de faculdades particulares
reconhecidas. Por ser uma atividade de natureza pblica, a despeito de ser
executada sob regime privado, importante que se estabelea algumas diferenas
de fundo, que esto presentes nas formulaes de cada modelo de Estado, q que
repercutem na esfera de prestao dos servios notariais e registrais.



4 VALOR PROBATRIO
O Cdigo de Normas do Estado do Paran, em sua 13 edio, na seo 10
sobre ata notarial dispe que ata notarial a certificao de fatos jurdicos, a
requerimento da parte interessada e por constatao pessoal do tabelio, substituto
ou escrevente, cujo objeto no comporte a lavratura de escritura pblica. Pode ser
lavrada ata notarial, entre outros exemplos, para a captura de imagens e de
contedo de sites de Internet, vistorias em objetos e lugares, bem como a narrao
de situaes fticas, com o intuito de prevenir direitos e responsabilidades.
Com efeito, o art. 6 e 7 da Lei Federal 8935/94, com o manto do art. 236
da Constituio Federal, dispe, in verbis:
Art. 6 Aos notrios compete:
[...]
II - intervir nos atos e negcios jurdicos a que as partes devam ou queiram
dar forma legal ou autenticidade, autorizando a redao ou redigindo os
instrumentos adequados, conservando os originais e expedindo cpias
fidedignas de seu contedo;
III - autenticar fatos.
Art. 7 Aos tabelies de notas compete com exclusividade:
I - lavrar escrituras e procuraes, pblicas;
II - lavrar testamentos pblicos e aprovar os cerrados;
III - lavrar atas notariais;
[...]
Da mesma forma o art. 364, Cdigo de Processo Civil Brasileiro diz que "O
documento pblico faz prova no s da sua formao, mas tambm dos fatos que o
escrivo ou o tabelio, ou o funcionrio declarar que ocorreram em sua presena".
4.1 UTILIZAO NO PROCESSO CRIMINAL
A ata notarial, tambm pode ser usada na esfera criminal. Para vermos
como isso funciona, imaginemos a hiptese dos crimes cibernticos, cuja destruio
da prova pode ocorrer com um mero "click", apagando, sem deixar rastros, tudo
aquilo que existia, virtualmente, momentos atrs.
Como agir de modo rpido e eficiente, sem se valer de uma medida judicial
de produo antecipada de provas, que muitas vezes possa chegar ao
conhecimento do infrator antes mesmo da realizao da percia? Basta solicitar ao
Tabelio de Notas que lavre uma ata notarial na qual se descreva o contedo, o


endereo virtual, demais caractersticas do site, blog ou pgina de uma rede social e
os fatos juridicamente relevantes.
Assim, desde pr-constituir a prova do recebimento de uma mensagem
difamante, da divulgao de imagens ou vdeos injuriosos em redes sociais, ou
ainda de um crime relativo a direito autoral, concorrncia desleal ou ao crime de
pedofilia na internet, poder a parte interessada fazer uso da ata notarial.
Juntamente com a ata notarial em anexo ao processo, o procedimento
segue regular como qualquer outra ao penal.
Observaremos a seguir as tipificaes dos possveis crimes, no exemplo
decorrido anteriormente.
Em sede criminal, o Cdigo Penal Brasileiro prev nos seus artigos 138 a
140:
CAPTULO V: DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Calnia
Art. 138 - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato definido como
crime:
Pena - deteno, de seis (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
1 - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputao, a propala
ou divulga.
2 - punvel a calnia contra os mortos.
Exceo da verdade
3 - Admite-se a prova da verdade, salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ao privada, o ofendido no foi
condenado por sentena irrecorrvel;
II - se o fato imputado a qualquer das pessoas indicadas no n I do art.
141;
III - se do crime imputado, embora de ao pblica, o ofendido foi absolvido
por sentena irrecorrvel.
Difamao
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.
Exceo da verdade
Pargrafo nico - A exceo da verdade somente se admite se o ofendido
funcionrio pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.
Injria
Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
1 - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria;
II - no caso de extorso imediata, que consista em outra injria.
2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua
natureza ou pelo meio empregado, se considerem aviltantes:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.
Disposies comuns
Art. 141 - As penas cominadas neste Captulo aumentam-se de um tero, se
qualquer dos crimes cometido:
I - contra o Presidente da Repblica, ou contra chefe de governo
estrangeiro;


II - contra funcionrio pblico, em razo de suas funes;
III - na presena de vrias pessoas, ou por meio que facilite a divulgao da
calnia, da difamao ou da injria.
Em artigo de como proceder no caso de difamao na Internet, Santana e
Rover (2013, p. nica) afirmam que:
As aes criminais para estes referidos crimes contam com penas
pequenas e vo invariavelmente para os juizados especiais criminais.
Ressalvo que os crimes de internet no Brasil no possuem uma legislao
prpria, e por ventura disto so tipificados no Cdigo Penal Brasileiro.
Podemos citar uma deciso que o Juiz decreta priso por calnia e injria
virtual de Josette Goulart. A segurana que a internet d queles que
cometem crimes por meios eletrnicos, com a falsa sensao de total
anonimato, comea a mostrar outra faceta na Justia brasileira, que aos
poucos vai criando sua jurisprudncia. O juiz Fbio Henrique Calazans
Ramos, da Comarca de Anaurilndia, no Estado do Mato Grosso do Sul, em
uma deciso pioneira, decretou a priso preventivado ex-marido da juza
Margarida Elizabeth Weiler por calnia, injria e difamao praticados na
internet. O ex-marido da juza, cidado portugus, cometeu 116 crimes
virtuais usando blogs, e-mails e sites de relacionamento para tentar ferir a
honra de sua ex-companheira. O advogado do caso, Eduardo Garcia, diz
que alm dos crimes contra a honra, o cidado portugus acusado de
quebra de sigilo telemtico da juza, ou seja, dos e-mails, apropriao
indbita, falsidade ideolgica e denunciao caluniosa, alm do crime de
ameaa. "Tudo por meio eletrnico", diz Garcia. O que mais pesou na
deciso do juiz, segundo o advogado Garcia, foi a seqncia repetitiva dos
crimes, alm do fato de o ex-marido da juza no ter residncia ou emprego
fixo no pas. Este foi um dos motivos que levou tambm a primeira instncia
da Justia mato-grossense a negar o pedido de liberdade provisria. A
deciso indita, segundo o advogado Renato Opice Blum, especialista em
direito digital e que pesquisa a jurisprudncia dos tribunais brasileiros sobre
as regras eletrnicas. Ele diz que pelo fato de as penas para estes tipos de
crimes serem pequenas, dificilmente o criminoso vai para a priso, sendo
uma raridade a priso preventiva. Rony Vainzof, do escritrio Opice Blum e
que foi consultor jurdico do caso, diz que o anonimato neste tipo de crime
facilmente quebrado com uma deciso judicial que pea ao provedor de
internet que identifique a origem seja dos e-mails ou dos sites. "Hoje no
Brasil, ainda h problemas com alguns provedores, poucos, que guardam
as informaes dos usurios por apenas um ms", diz Vainzof. Na Europa,
por exemplo, uma lei prev que os provedores de internet so obrigados a
manter toda e qualquer informao por pelo menos seis meses em seus
servidores. "E l a discusso para aumentar esse prazo", diz o advogado
Andr Ferreira de Oliveira, do escritrio Dannemann Siemsen. Seis meses
considerado um prazo curto para se apurar um crime. Apesar de a lei de
crimes contra a honra prever penas brandas, a priso decretada no Mato
Grosso do Sul pode abrir caminho para que outros juzes e tribunais
condenem rus por outros crimes cometidos na internet. Ferreira d o
exemplo do estelionato, cuja pena de cinco anos de priso. Um bom
exemplo de estelionato na internet so os e-mails falsos, em nome da
Receita Federal, que esto sendo enviados aos contribuintes que recm
fizeram sua declarao de imposto de renda, pedindo novas informaes. A
advogada Flvia Hal, membro do Instituto Brasileira de Cincias Criminais
(IBCCrim), lembra que os crimes na internet no tm legislao especfica e
por isso podem ser enquadrados ou no Cdigo Penal ou na Lei de
Imprensa, quando se tratar de sites jornalsticos. Ela diz que h, entretanto,
alguns tipos de crime que no podem ser adaptados a nenhum dos dois,


como no caso de envio de vrus. E afirma que enquanto algumas doutrinas
classificam o envio de vrus como crime de danos, h uma forte tendncia
de juzes a entenderem que no se pode tratar como crime de dano seno
houver um dano palpvel. Ela defende que sejam acrescentados alguns
dispositivos nas leis atuais com previso de agravantes de crimes, como no
caso de violao de intimidade.
4.2 UTILIZAO NO PROCESSO CVEL
Antes de se abordar, especificamente, a ata notarial enquanto prova no
processo civil, importa identificar as funes da ata notarial, ou seja, sua utilidade e
finalidade.
Como j apresentado, a Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994, criou um
novo ato notarial, chamado ata notarial, de competncia exclusiva dos notrios. No
entanto, da anlise do texto da referida lei, percebe-se que o legislador no definiu e
nem conceituou o que vem a ser ata notarial, como tambm no estatuiu para que
finalidade ela se presta.
Utilizando-se do entendimento Ribeiro (2013, p. nica), passa a expressar o
entendimento doutrinrio sobre o que chamou de novel instrumento. O referido
autor iniciou sua exposio particularizando a expresso ata notarial, apresentando
o significado da palavra ata.
No sentido laico, ata, do latim acta, que significa coisas feitas, o registro
escrito no qual se relata o que se passou numa sesso, conveno, congresso,
como, por exemplo, ata da reunio dos condminos ou da conveno dos
advogados, dentre muitos outros. Tambm pode ser definida como sendo o registro
de uma obrigao contrada por algum, como, por exemplo, a ata da venda do
apartamento...
No sentido jurdico, ata definida como sendo registro escrito de fatos ou
ocorrncias e resolues tomadas em sesso de diretoria, conselho consultivo e
deliberativo. Significa dizer que esta expresso, tanto no sentido jurdico como no
laico, serve para designar, em sentido genrico, o ato pelo qual se registra por
escrito tudo o que ocorre em certas reunies ou solenidades, promovidas por
associaes, por sociedade ou entidade qualquer.
J a palavra notarial deriva de nota, que significa, neste sentido, registro,
ou notar, que quer dizer lanar no livro (escritura) de notas pelo notrio (tabelio).
Portanto, o adjetivo notarial vem a significar que a ata se fez por notrio e


sob o seu testemunho, sendo que a funo da ata notarial a de to-somente
registrar, documentar e comprovar atos e fatos j existentes.
Na tentativa de buscar a efetiva finalidade da ata notarial, conforme
imaginada no direito brasileiro, Ceneviva (1996, p. 49) interpreta que:
Ata, na linguagem comum, o relatrio de fatos ocorridos e de resolues
adotadas numa reunio formal ou informal, para satisfao de objetivos de
direito pblico ou privado. O termo surge qualificado pelo adjetivo notarial,
no inciso III do artigo 7. Trata-se do mesmo relato genrico porm,
garantido pela fidelidade na narrativa dos eventos. A neutralidade e a
rigorosa vinculao verdade so essenciais, convindo que o delegado
reproduza fielmente as declaraes pronunciadas pelas partes, embora
possa orient-las, na rea de sua competncia estrita, a respeito do que
pretendem fazer constar da ata.
Portanto, conforme enfatiza Ribeiro
1

a ata notarial no ato de iniciativa do notrio, eis que este, para pratic-
lo isto , lavrar a ata notarial, necessita de ser provocado por algum
interessado em deixar consignado ou registrado em livros do Servio
Notarial algum ato ou fato ocorrido, por exemplo: possvel solicitar-se a
lavratura de uma ata notarial para documentar as condies de integridade
de lataria e de pintura de um automvel adquirido, de alto custo, e que vai
ser entregue em outra localidade, por terceira pessoa, para comprovar o
seu real estado de conservao no momento em que o automvel
entregue ao transportador. Ou ainda: registrar as condies e aspectos
fsicos de um animal caro, de raa, vendido e que vai ser entregue, por
transportador, ao adquirente, em localidade distante.
Neste sentido, a acepo de ata notarial recebe significativa ampliao, eis
que, mais do que registrar o relato de atos ou fatos ocorridos, ou de
resolues adotadas em uma reunio ou assemblia, pode ser utilizada
para documentar o estado e as condies de bens que vo ser entregues a
seus novos proprietrios, por terceiras pessoas, a fim de prevenir
responsabilidades, dentre outras situaes que iro surgindo, conforme a
familiarizao e conhecimento do tema for abrindo horizontes.
Por outro lado, a ata notarial no pode ser utilizada como instrumento para
retificao ou correo de erros em escrituras pblicas ou em qualquer
outro ato praticado no Servio Notarial e nem para aditamento ou mesmo
para ratificao de tais atos, em caso de omisso de algum elemento ou
requisito que deles devia constar. Esse o entendimento de RIBEIRO, sob
o argumento de que para essas hipteses, h necessidade de ser lavrada
escritura de rerratificao ou de aditamento, conforme o caso, colhendo-se
as assinaturas dos interessados".
O mesmo autor conclui:
Afora os casos de relato de atos ou fatos ocorridos e de resolues ou
deliberaes adotadas em uma reunio formal ou informal, ou de registro de
condies ou estado de conservao de bens, quer para servir de prova, quer para

1
Ibid., p. nica


prevenir responsabilidades, no vemos qualquer outra funo a que se possa valer
do novel instrumento ata notarial.
At este momento, apresentaram-se origens, a normatizao, as
caractersticas e se buscou identificar a funo, a aplicabilidade e a importncia da
ata notarial para a sociedade brasileira. A partir de agora se passa a analisar a ata
notarial enquanto meio de prova no processo civil.
Rodrigues (2004), ao tratar da ata notarial como meio de prova, e utilizando-
se de embasamento terico de diversos autores estrangeiros, escreve que:
O poder certificante do notrio uma faculdade que a lei lhe d para, com
sua interveno, evitar o desaparecimento de um fato antes que as partes o
possam utilizar em proveito de suas expectativas. A f pblica , em todo o
momento do negcio jurdico, o caminho mais efetivo para a evidncia.
Tudo se reduz interveno notarial que, com sua presena ou sua
atuao, soleniza, formaliza e d eficcia jurdica ao que ele manifesta ou
exterioriza no instrumento pblico, seja este escriturado ou no. Isto se
relaciona, tambm, com o poder certificante do notrio, o que permite s
partes em forma voluntria, escolher a forma e o modo de resolver seus
negcios; neste caso, como afirma Gatn, a funo notarial pode
considerar-se como jurisdicional. O notrio, dentro de sua ampla gama de
faculdades, lograr, com sua interveno, estabelecer a prova pr-
constituda, que h de servir de pauta legal, no momento em que seja
necessrio solicit-la.
Conforme o direito espanhol e peruano, ainda na constatao de Rodrigues
(2004, p. nica), quando o notrio "constata, verifica, escuta, v, observa", salva
futuros vazios e fotografa a verdade, constituindo, sua afirmao traduzida em um
papel, um documento pblico perfeito. E conclui:
Quero dar a maior importncia s atas notariais, como instrumento pblico
em sua mais alta validez; tm mais simplicidade que o instrumento formal,
vale como a escritura propriamente dita, e h de servir em juzo, na
oportunidade de se estabelecerem os direitos, de se abreviarem
procedimentos de peritagem, e de outros trmites relacionados com as
pretenses de quem tem o justo direito, muitas vezes, alis, turvado no seu
aspecto de verdade. As atas notariais, conforme o direito espanhol, tm por
objeto a comprovao e fixao de fatos notrios, sobre os quais podero
ser fundados e declarados direitos e qualidades com transcendncia
jurdica.
Inegvel, ante todo o exposto, a utilidade da ata notarial como meio de prova
no processo civil.
Para Silva (2013, p. nica) a ata notarial, por sua natureza, se reveste de
especial importncia para obter-se uma produo antecipada de provas de boa


qualidade e credibilidade, com presteza, sem ficar o interessado na dependncia de
movimentar o aparato judicirio que deve ser preservado para a soluo de
contendas de maior complexidade e no solucionveis pelos mecanismos mais
simples.
evidente que o Cdigo de Processo Civil oferece mecanismos para a
demonstrar a verdade ou falsidade de fato conhecido ou controvertido ou para
convencer da certeza de ato ou fato jurdico. Permite, inclusive, a produo
antecipada de provas, que se d no bojo de circunstncias especiais, com o intuito
de se preservar a veracidade de afirmao ou fato. Como exemplo ilustrativo, cita-se
o livro III do referido cdigo, que trata do processo cautelar, cuja seo VI, do seu
captulo II, trata de um conjunto de medidas preconizadas sob a epgrafe de
produo antecipada de provas e que se reduzem a trs, enumeradas no artigo
846, a saber: interrogatrio da parte, inquirio de testemunhas e exame pericial,
Portanto, o interrogatrio e a inquirio antes da propositura de uma
demanda ou na fase inicial desta so providncias previstas para as hipteses de a
parte ou a testemunha ter de ausentar-se do lugar, ou ainda de haver justo receio,
por motivo de idade ou molstia grave, de no mais existir ou estar impossibilitada
de depor ao tempo em que a prova possa vir a ser produzida.
Constituem cautelas pertinentes, razoveis e louvveis, disso no restam
dvidas. No entanto, como conhecido, o sistema jurdico brasileiro extremamente
forma e o emperramento do servio judicirio, muitas vezes no atingem o resultado
que se propugna alcanar pela falta de agilidade necessria.
Ante esta inegvel realidade, emerge a instituio da ata notarial, que pode
e deve ser difundida, como um instrumento a acrescer esse rol de cautelas, e que
capaz pela sua funo j identificada, auxiliar na concretizao rpida e efetiva da
to esperada justia.
Trata-se aqui, especificamente, da ata notarial de declarao, seja de
interesse prprio, seja testemunhal, como contribuio efetiva do tabelionato de
notas a fim de agilizar e preservar a formao da prova no processo judicirio, desde
que amparada nas premissas de urgncia por causa de viagem, de idade avanada
ou de molstia grave, verificadas ao prudente arbtrio do tabelio.
Outro tipo de ata notarial que tambm pode ser utilizada a ata notarial de
presena, quando a produo antecipada de prova pericial, ou seja, a
tradicionalmente conhecida vistoria ad perpetuam rei memoriam, prescindindo da


presena fsica do juiz em diligncia, pode e deve ser difundida e praticada sob a
modalidade de ata notarial de presena, mediante a qual o tabelio de notas,
deslocando-se dentro da circunscrio de sua competncia territorial, verifica in locu
a existncia de um fato e o relata minuciosamente, com o auxlio de quem esteja
presente e queira colaborar; mais ainda, se for o caso, com a participao de perito
ou peritos que lhe esclaream as questes tcnicas e, se convier, emitam laudo ou
laudos a fazer parte integrante da ata, segundo os ensinamentos de Silva (2013, p.
nica). Portanto, inegvel, ante todo o exposto, a importncia da ata notarial como
meio de prova no processo civil.
Todavia, mais do que sua imprescindvel utilizao do instrumento pblico
notarial como meio de prova pr-constituda, o que um dos aspectos importantes
de sua natureza, e que por si s j justificaria a escolha deste tema para debate e
divulgao, o que se defende que a relevncia da ata notarial, na realidade atual,
se sobrepe funo meramente probatria, que pressupe litgio potencial a dar-
lhe ou a lhe negar respaldo.
Neste particular, Silva
2
consegue extrair a essncia do instituto em tela ao
proclamar que:
O instrumento pblico notarial existe e eficaz por si mesmo, faz realizar o
direito na normalidade da vida social e, acima de tudo, sua qualificao e
respeitabilidade, pela certeza e segurana a ele inerentes, so fatores de
preveno de litgio. Ento, mais que meio de prova pr-constituda, o
instrumento pblico notarial vale pelo que , desde o momento em que se
concretiza, e j nasce com o destino de harmonizar as pessoas em suas
relaes jurdicas no meio social.
Percebe-se, desta forma, que no apenas a sociedade brasileira, mas
inclusive os profissionais ligados, de alguma forma, esfera jurdica, muito j perdeu
e ainda tem a deixar de ganhar pela absoluta falta de conhecimento sobre os
instrumentos que o sistema jurdico oferece em benefcio de toda a coletividade, e
que, se aplicados como podem e deveriam ser, contribuiriam no somente com o
resgate da credibilidade do sistema judicirio como um todo, mas na prpria
pacificao e segurana social (CARRARO, 2013, p. nica).

/


4.3 UTILIZAO NO PROCESSO TRABALHISTA
A ata notarial um instrumento de grande valia ao processo judicial,
inclusive nas reclamatrias trabalhistas.
sabido que no processo trabalhista se utiliza sobre maneira a prova
testemunhal, alis, na maioria dos processos este tipo de prova a principal. No
entanto,entendemos que a prova testemunhal demasiadamente informal e pode,
por vezes, ser prejudicial at para a parte que a produz. No raro, as testemunhas
esquecem-se dos fatos presenciados, inclusive de dados importantes, ou no se
explicam como deveria, essa situao acarreta no prejuzo da prova. Nesta hiptese,
por exemplo, seria conveniente, sempre que possvel, realizar a ata notarial acerca
dos fatos, ao invs de confiar no futuro depoimento das testemunhas.
Tambm podemos usar a ata notarial nas percias tcnicas. evidente que o notrio
no tem conhecimento tcnico para substituir o perito, mas certamente poder
acompanhar a percia, a contento, e narrar na ata notarial todos os procedimentos
utilizados pelo expert e at as suas concluses, se eventualmente as externar.
Certamente que este procedimento ajudar, e muito, o procurador, seja da
reclamada ou do reclamante, na ocasio de se manifestar acerca da percia judicial
apresentada e inclusive facilitar na feitura dos quesitos.
Outras aplicaes prticas na Justia do Trabalho so: Determinada
construtora pactua um contrato de empreitada por obra certa para realizao de
reboco em dez apartamentos. Passados uns cinco dias, o empreiteiro e seus
funcionrios abandonam o servio sem concluir a obra. Ento, a construtora, para se
prevenir e provar o descumprimento do contrato determina a realizao de uma ata
notarial que narrar o estado da obra, podendo, assim, a construtora, livremente,
contratar outra empresa para terminar o servio. Logo, se eventualmente for
acionada subsidiariamente pelos empregados do empreiteiro ter esta prova pr-
constituda que demonstrar o no cumprimento do contrato. Poder ser utilizado,
quando as condies de fato permitirem, para o empregador comprovar a justa
causa da demisso. Outra hiptese seria no caso de um zelador de prdio
residencial que tem disponibilizado para uso, enquanto presta trabalho a este prdio,
um apartamento para tal finalidade. Se houver alguma divergncia entre as partes e
o empregado abandonar o servio, poder o edifcio elaborar uma ata notarial,
sendo que o notrio verificar e narrar s condies em que se deu o


arrombamento, os moveis que tem no imvel e o estado das coisas e do
apartamento. Tal medida proteger o empregador.
Tambm poder ser utilizada a ata notarial para comprovar o estado em que
os bens dados em comodato foram entregues pela empresa ao funcionrio, assim
como quando estes forem devolvidos, mencionando na ata o estado de conservao
ou danificao. Enfim, a ata notarial pode ser utilizada em qualquer procedimento,
como melhor interessar, a constituio de provas, desde que o objeto seja lcito e
moral e o tabelio o agente competente para lavr-la, ser vlido.
Assim sendo, constata-se que a ata notarial se presta para materializao de
fatos ocorridos, visando resguardar para ser um meio de prova vlido e com
presuno juristantum. Portanto, a utilidade da ata notarial incontroversa,
objetivando pr-constituir provas, para se garantir em eventuais reclamatrias
trabalhistas, ou outros processos, at de mbito administrativo. (A UTILIDADE...,
2013).
4.4 A UTILIZAO NA ESFERA ADMINISTRATIVA
A ata notarial na esfera administrativa pode ser utilizada para constatar a
existncia de um determinado prego eletrnico, uma licitao, editais que sejam
vinculados somente por meio eletrnico.
Alm dessas situaes e possvel fazer uso de tal instrumento para retificar
algum ato como, por exemplo, esta jurisprudncia:
Ata notarial de retificao de escritura pblica
Processo CG n 2008/45352 (59/2009-E) REGISTRO DE IMVEIS -
Escritura pblica de diviso amigvel - Erro na descrio dos lotes -
Retificao por Ata Notarial - Inviabilidade - Necessria nova manifestao
de vontade das partes, por meio de escritura de re-ratificao - Recurso no
provido.
Excelentssimo Senhor Corregedor Geral da Justia:
Cuida-se de recurso interposto por Esplio de Alberto Badra e Esplio de
Somaia Badra contra deciso do MM. Juiz Corregedor Permanente do 1
Tabelio de Notas e de Protesto de Letras e Ttulos da Comarca de Suzano
(fls.220) que indeferiu pedido de providncias para que, atravs de ata
notarial, se retificasse escritura pblica de diviso, tendo por objeto 2.623
lotes, distribudos em 78 quadras e 07 glebas, que compem o loteamento
Cidade Miguel Badra, na Cidade de Suzano.
Os recorrentes sustentaram ser possvel a retificao pleiteada, visto que o
prprio Tabelio reconheceu j ter retificado erros materiais em situaes
anteriores, quando o pedido no altera a vontade das partes, no afeta
elementos essenciais do negcio jurdico, no depende da vontade das
partes, no representa risco de prejuzo a terceiros, e feito mediante a


simples apresentao de documentos, sendo certo que todos esses
requisitos estariam presentes "incasu". O I. Representante do Ministrio
Pblico opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio.
Opino.
Em primeiro lugar, ressalte-se que embora os recorrentes tenham intitulado
seu recurso como apelao, trata-se na verdade de recurso administrativo,
como tal devendo ser apreciado, nos termos do artigo 246 do Cdigo
Judicirio do Estado de So Paulo, j que o inconformismo foi manifestado
contra r. deciso proferida no mbito administrativo pelo MM. Juiz
Corregedor Permanente da Serventia Extrajudicial em exame. O presente
recurso no merece provimento. Os recorrentes pretendem retificar, atravs
de ata notarial, escritura pblica de diviso amigvel lavrada aos 08 de
outubro de 1977 nos livros 130-A e 130-B perante o 1 Tabelio de Notas
de Suzano, tendo por objeto 2.623 lotes, distribudos em 78 quadras e 07
glebas, que compem o loteamento Cidade Miguel Badra, na Cidade de
Suzano, com vistas a corrigir erros relativos descrio de determinados
lotes, mais especificamente quanto s suas medidas, confrontaes e vias
pblicas em que se localizam. Conforme ressaltado pelo I. Representante
do Ministrio Pblico em Segundo Grau, no , porm, a ata notarial o meio
hbil para a pretendida retificao de escritura pblica, que, ao contrrio, s
pode ser retificada por outra escritura, presentes as mesmas partes ou seus
sucessores.
Este tem sido o entendimento reiterado da Egrgia Corregedoria Geral da
Justia do Estado de So Paulo, isto , de que a retificao de uma
escritura s pode se dar, em princpio, atravs de novo ato notarial, qual
seja atravs da lavratura de escritura de re-ratificao, admitindo-se apenas
por exceo, quando verificado erro material evidente, a interveno da
autoridade administrativa para corrigi-lo (Processos CG 129/87, 114/89,
178/96, 98/00).
Descabe, portanto, ao Tabelio ou ao MM. Juiz Corregedor Permanente
substituir a atuao das partes para o fim de emitir, no lugar destas, uma
declarao modificativa da declarao original.
Muito elucidativo a respeito o parecer do MM. Juiz Auxiliar da Corregedoria,
Dr. Roberto Maia Filho, aprovado pelo eminente Desembargador Gilberto
Passos de Freitas, ento Corregedor Geral da Justia, no Processo CG -
128/2007:
"O bice est em se dotar o Notrio, Registrador ou mesmo o Juiz
Corregedor Permanente, como tal atuando no mbito administrativo, de
poder retificatrio unilateral.
Nesse sentido, em precedente anlogo sobre o tema, j se decidiu que
"permitir essas correes, ainda que indcios apontem no sentido da
ausncia de prejuzo potencial a terceiros, seria munir o agente
administrativo de poderes de que no dispe capazes de interferir com a
manifestao da vontade da parte que j a deixou consignada formalmente
no ttulo causal" (Decises Administrativas da Corregedoria Geral da
Justia, ed. RT 1989, p. 242, n 127)."
De igual feio, o parecer do MM. Juiz Auxiliar da Corregedoria, Dr. Jos
Marcelo Tossi Silva, no Proc. CG n 834/2005, aprovado pelo eminente
Desembargador Jos Mrio AntonioCardinale, ento Corregedor Geral da
Justia, com o seguinte teor:
"Neste rgo Censrio, por outro lado, tem prevalecido o entendimento de
que a retificao de atos notariais, pela via administrativa, somente
possvel quando se tratar de erro material evidente, verificvel desde logo.
Neste sentido o r. parecer da MM. Juza Auxiliar da Corregedoria, Dra.
Maria Adelaide de Campos Frana, no Proc. 98/90, em que se verifica:
"A emenda de atos notariais mediante interveno do Poder Pblico
admitida, to-somente, quando as circunstncias indicam ser o erro material
evidente, independente de qualquer conjectura e verificvel a olho nu. Tal
admisso da correo de mero equvoco material pela via administrativa
encontra seu fundamento no poder de autoridade da Administrao Pblica


sobre seus prprios atos" (Decises Administrativas da Corregedoria Geral
da Justia do Estado de So Paulo - 1990, Coord. Des. Onei Raphael
Pinheiro Oricchio, Ed. RT, pgs. 210/211).
Este posicionamento se justifica porque no possvel ao tabelio e ao juiz,
em procedimento administrativo, alterar a manifestao de vontade das
partes, consubstanciada na escritura pblica, mediante modificao da
descrio da coisa que foi objeto da compra e venda. Ainda neste sentido a
r. deciso proferida pelo Desembargador Mrcio Martins Bonilha no
Processo CG n 1.429/96, da Comarca de Po, em que foi aprovado
parecer do MM. Juiz Auxiliar da Corregedoria, Dr. Francisco Eduardo
Loureiro, com o seguinte teor:
"Como muito bem colocado pela Dra. Curadora de Registros Pblicos em
sua manifestao de f., a retificao de escritura depende de novo ato
volitivo das prprias partes contratantes, no se prestando, a priori,
retificao judicial.
Na expresso de Pontes de Miranda, "falta competncia aos juizes para
decretar sanes e at para retificar erros em escrituras pblicas: escritura
pblica somente se retifica por outra escritura pblica" (Pontes de Miranda,
Tratado de Direito Privado. So Paulo: RT. t. 3, 338 p. 361).
No mesmo sentido, absolutamente pacfica a doutrina (Washington de
Barros Monteiro. Curso de Direito Civil, v. 1, p. 263; Miguel Maria de Serpa
Lopes. Curso de Direito Civil, v. 6, p. 533; Valmir Pontes. Registro de
imveis., p. 124-125).
Em artigo especfico sobre o tema, ficou assentado que:
"No podem, pois, os juzes e nem os Oficiais de Registro de Imveis
corrigir equvocos constantes de escrituras pblicas, uma vez que no tm
eles competncia para isso.
Na hiptese de o erro constar originariamente de escritura pblica, ento as
partes interessadas devero proceder retificao do instrumento atravs
de outra escritura pblica, desde que estejam presentes e em condies de
exprimir sua vontade.
Quando, porm, houver impossibilidade, tal como acontece quando um dos
participantes vem a falecer, seus herdeiros, nesse caso, podero substitu-
lo na prtica do ato notarial" (Luiz Amorim e Jos Celso de Mello Filho,
"Aspectos da escritura pblica". RJTJESP 45/13).
Em mais de uma oportunidade, j deixou esta Corregedoria Geral da Justia
fixado que cabe ao Tabelio representar o fato presenciado ou apreendido,
como redator fiducial, sem acrescentar elementos volitivos no-colimados
pelos comparecentes. Via de conseqncia, no cabe ao Tabelio e nem ao
Estado, ressalvada a via jurisdicional prpria (sem carter retificatrio,
entretanto) intervir para alterar o fato retratado na escritura (Decises
Administrativas da Corregedoria Geral da Justia do Estado de So Paulo,
ano de 1987, ementa 56, p. 116, ementa 59, p. 116, ementa 90, p. 177;
Decises, ano de 1988, ementa 81, p. 139, ementa 96, p. 168).
Entender o contrrio significaria permitir que na esfera retificatria, ou seja,
em sede puramente administrativa ou em jurisdio graciosa, pudesse ser
alterada vontade das partes, livremente manifestada no ato notarial.
por isso que o art. 213, da Lei n 6.015/73 trata exclusivamente da
retificao do registro, no fazendo, todavia, meno retificao de
escritura, como forma de preservar a pureza da manifestao de vontade
instrumentalizada pelo Tabelio".
A retificao pleiteada pelos requerentes altera a posio do imvel no solo
e por no se tratar de correo de erro evidente dever ser feita mediante
escritura de re-ratificao."
As correes requeridas pelos interessados, que dizem respeito descrio
dos lotes e so de monta, conforme se verifica do rol de fls.04/06, no
caracterizam, pois, erro evidente, no se podendo prescindir "in casu" da
escritura de re-ratificao.
Outro no o magistrio de Narciso Orlandi Neto, in Retificao do Registro
de Imveis, Ed. Oliveira Mendes, 1997, p.90, segundo o qual "No h


possibilidade de retificao de escritura sem que dela participem as
mesmas pessoas que estiveram presentes no ato da celebrao do negcio
instrumentalizado. que a escritura nada mais que o documento, o
instrumento escrito de um negcio jurdico; prova preconstituda da
manifestao de vontade de pessoas, explicitada de acordo com a lei. No
se retifica manifestao de vontade alheia. Em outras palavras, uma
escritura s pode ser retificada por outra escritura, com o comparecimento
das mesmas partes que, na primeira, manifestaram sua vontade e
participaram do negcio jurdico instrumentalizado".
A propsito das eventuais dificuldades que podem surgir com a
necessidade de ser lavrada escritura de retificao, complementa o
festejado doutrinador:
"Se aquele que deve participar da escritura de retificao faleceu, cumpre
pedir ao juzo do inventrio que, ouvidos todos os interessados, autorize,
por alvar, o inventariante ou outra pessoa a comparecer escritura de
retificao e, em nome do esplio, manifestar sua vontade para ratificar o
negcio feito pelo "de cujus" e retificar o erro que contaminou o registro
(conf. "Aspectos da Escritura Pblica", Sebastio Amorim e Jos Celso de
Mello Filho, in Revista de Direito Imobilirio n.1/27).
Se a parte est desaparecida ou se recusa a comparecer escritura de reti-
ratificao, tem o interessado direito de ao para suprir o consentimento de
quem no encontrado ou, injustamente, o recusa. Em ambos os casos,
ser o ru citado (por editais ou pessoalmente, na forma da lei processual)
para comparecer em dia e hora previamente designados, em determinado
tabelio, para participar da escritura de reti-ratificao. Se no comparecer,
o juiz declarar suprida a falta da declarao de vontade e expedir alvar
que ser transcrito na escritura de reti-ratificao. Se o ru a nica pessoa
que deve comparecer escritura, alm do interessado na retificao, pode
o juiz simplesmente declarar suprido o consentimento para a reti-ratificao.
Nesta hiptese, a carta de sentena ser o documento hbil para a
retificao do registro."
Por fim, tampouco h que se falar na pretendida retificao da escritura
atravs de ata notarial, visto que, nos dizeres de Leonardo Brandelli, in
Teoria Geral do Direito Notarial, 2 ed., Saraiva, 2007, p.249, "A ata notarial
, enfim, o instrumento pblico mediante o qual o notrio capta, por seus
sentidos, uma determinada situao, um determinado fato, e o translada
para seus livros de notas ou para outro documento. a apreenso de um
ato ou fato, pelo notrio, e a transcrio dessa percepo em
documentoprprio".
E ao tratar do objeto da ata notarial, Brandelli lana uma p de cal na
controvrsia suscitada pelos ora recorrentes ao esclarecer que "o objeto da
ata notarial obtido por excluso, isto , para ser objeto de ata notarial no
pode ser objeto de escritura pblica, (...)" (grifei)
Ante o exposto, o parecer que respeitosamente submeto ao elevado critrio
de Vossa Excelncia no sentido de que a apelao interposta pelos
recorrentes seja recebida como recurso administrativo, na forma do artigo
246 do Cdigo Judicirio do Estado de So Paulo, e que a ele seja negado
provimento.
Sub censura.
So Paulo, 26 de fevereiro de 2009.
WALTER ROCHA BARONE Juiz Auxiliar da Corregedoria
DECISO: Aprovo o parecer do MM. Juiz Auxiliar da Corregedoria e por
seus fundamentos, que adoto, recebo a apelao interposta pelos
recorrentes como recurso administrativo, na forma do artigo 246 do Cdigo
Judicirio do Estado de So Paulo e nego-lhe provimento. Publique-se. So
Paulo, 05.03.2009. (a) RUY PEREIRA CAMILO - Corregedor Geral da
Justia. (SO PAULO, 2013, p. nica)


5 QUESTES POLMICAS
Em notcia veiculada no site do 1 Cartrio de Notas de So Jos Campos
(2013, p. nica) demonstra que Cartrios de Notas ajudam pais contra o bullying em
escolas, seno vejamos:
Ata notarial um instrumento que prova a existncia de crime e pode ser
usado em processos contra agressores
Um dos assuntos mais discutidos atualmente no Brasil e em vrios pases
o bullying e o cyberbullying. Prtica instaurada em todo o mundo, o
bullying caracterizado pela intimidao incessante que atinge a
integridade, honra e autoconfiana da vtima. No raro, as agresses
inicialmente psicolgicas passam para agresses fsicas, aterrorizando
alunos, pais e professores.
A palavra inglesa bully quer dizer intimidao e o termo bullying se refere
ao de oprimir, perseguir e incomodar pessoas. Esta prtica pode
ocorrer em diversos ambientes: na escola, no trabalho, em grupos de
convvio social, em universidades e at entre vizinhos. na escola, porm,
que mais comum. E, muitas vezes, ultrapassa os muros do colgio e
chega rede mundial de computadores. O cyberbullying, que faz uso das
redes sociais (como Orkut, Twitter e Facebook), blogs e comunidades
virtuais, aumenta exponencialmente a humilhao aplicada vtima.
Diferente do bullying do mundo fsico, que tem seus praticantes
reconhecidos, no mundo virtual eles podem ser annimos. Mas, bom que
se saiba, possvel identific-los por investigao pericial estatal ou
particular. E um bom incio para que essa identificao acontea a vtima,
ou seus pais, procurar um cartrio de notas para a elaborao de uma ata
notarial.
Trata-se de um ato por meio do qual o tabelio a pedido da parte
interessada redige um instrumento pblico contendo a constatao fiel de
tudo aquilo que verificou por seus prprios sentidos sem emisso de
opinio, juzo de valor ou concluso pessoal. Esse instrumento serve de
prova pr-constituda para utilizao nas esferas judicial, extrajudicial e
administrativa.
De acordo com o presidente do Colgio Notarial do Brasil Seo So
Paulo (CNB), Ubiratan Guimares, pela ata notarial o tabelio, por meio de
uma narrativa autntica (dotada de f pblica), prova que o crime realmente
existiu. Esse instrumento importante no apenas para crimes virtuais,
onde a volatilidade muito alta e de um dia para o outro um site ou um post
podem desaparecer. A ata notarial pode ser feita, tambm para fatos
presenciais, com o tabelio indo ao local no momento em que os atos
ocorrem, explica ele. Os pais de menores ameaados por colegas, por
exemplo, podem pedir a um tabelio para que v ao local, como a sada da
escola, para presenciar o bullying e documentar o fato.
A ata notarial, na realidade, pode ser usada em vrias outras situaes
pela populao. Alm de aes relativas a crimes, comum em aes
imobilirias, por exemplo, na hora da devoluo de imveis alugados ou em
reunies condominiais e empresarias (esta ltima de utilizao comum em
pases como a Espanha).
Outra situao muito comum envolvendo a internet sobre crimes virtuais
relativos a direitos autorais, como no caso de textos e ilustraes. O autor
da obra pode solicitar a um tabelio a constatao que a sua criao est
sendo usada de forma indevida por terceiros em sites.
Prevista na Lei Federal 8935 de 1994, em termos tcnicos, a ata notarial
pode ser solicitada por qualquer pessoa que deseja comprovar algum fato e
para tanto busca os servios de um tabelio terceiro imparcial a quem a
lei atribui a chancela (f pblica) estatal.


Na avaliao do CNB-SP, o uso da ata notarial vem crescendo. Conforme
a populao conhece o instrumento, cada vez mais pessoas se utilizam da
ata notarial, afirma Ubiratan Guimares [...]
Uma das situaes mais corriqueiras, so as de envio de mensagens com a
utilizao do aplicativo WhatsApp Messenger que uma aplicao multi-plataforma
de mensagens instantneas para smartphones. Alm de mensagens de texto, os
usurios podem enviar imagens, vdeos e mensagens de udio de mdia, que em
certos casos a comprovao se torna muito mais evidente, pois alm do texto e
possvel obter a imagem de tal fato.
5.1 VALOR DA PROVA DIGITAL VERTIDA NA ATA NOTARIAL
Pinheiro (2009), em sua obra, dedicou um captulo a falar to somente sobre
a Prova eletrnica. A Autora ns mostra que no h nenhuma legislao brasileira
que proba ou vete a utilizao de prova eletrnica.
O Art. 225 do Cdigo Civil dispe:
As reprodues fotogrficas, cinematogrficas, os registros fonogrficos e,
em geral, quaisquer outras reprodues mecnicas ou eletrnicas de fatos
ou de coisa fazem prova plena destes, se a parte, contra quem forem
exibidos, no lhes impugnar a exatido. (BRASIL, 2013, p. nica)

Ao contrrio, o Cdigo Civil e o Cdigo de Processo Civil aceitam
completamente o seu uso, desde que sejam atendidos alguns padres tcnicos de
coleta e guarda, para evitar que esta tenha sua integridade questionada ou que
tenha sido obtida por meio ilcito. Logo, o que realmente existe, novamente, o
preconceito quanto ao tipo de prova, pois todos ns temos medo (insegurana)
daquilo que no conhecemos.
Desta forma pode-se concluir que, a prova formada por um conjunto de
elementos de que serve o magistrado para formar a convico sobre fatos em que
se fundamenta a lide.
H inmeros meios de produo de provas eletrnicas. Nesse momento
podemos exemplificar alguns meios de produo da prova digital, quais sejam:
a) Documentos de texto, planilhas eletrnicas e bancos de dados;
b) Arquivos de udio, como msicas e gravaes;
c) Arquivos de vdeo;


d) Imagens em qualquer formato;
e) Mensagens eletrnicas, como e-mail, torpedos de celular (SMS) etc;
f) Interrogatrio de ru preso via videoconferncia;
g) Depoimento Testemunhal Online;
h) Procurao Online etc.
Para todos esses meios de provas eletrnicas, podemos dizer que podem
ser considerados como documentos digitais, uma espcie de prova documental.
importante lembrar que no direito brasileiro no h hierarquia entre provas. Todas as
provas tm a mesma fora, e no h uma que sobressaia em relao outra. O
Princpio do Livre Convencimento Motivado vem de nossa Constituio e reflete na
legislao processual (Pinheiro, 2009, p. 157), mais especificamente no art. 131 do
CPC onde informa que "o juiz apreciar livremente a prova, atendendo aos fatos e
circunstncias constantes nos autos, ainda que no alegados pelas partes; mas
dever indicar, na sentena, os motivos que lhe formaram o convencimento" (Brasil,
1973).
Pinheiro (2009), ainda ns refora que, nunca alcanaremos a certeza
inequvoca de confiabilidade, tanto no sistema eletrnico quanto no tradicional, ou
em outro qualquer, mas, ainda assim, possvel imprimir uma confiabilidade
necessria para a concretizao de negcios jurdicos nesses meios.
Podemos afirmar que a tecnologia trouxe mais ferramentas para validao
jurdica de provas, algo que se busca h muito, e hoje, por certo, j h fora legal
muito maior numa prova composta por um e-mail do que apenas um testemunho
oral ou um mero fax; o mesmo para uma assinatura digital ou biomtrica do que
apenas o nmero de um RG ou CPF anotados a mo sem conferncia do
documento, ou cuja foto, normalmente, est desatualizada. Afinal, para todos ns, o
teste de DNA continua sendo considerado prova inequvoca de autoria, apesar de
no ter lei e no ser 100% de certeza.
Sobre a fora probatria da prova, Ferreira (2010, p. 76) cita Pontes de
Miranda, para melhor explicar, seno vejamos:
Segundo Pontes, a fora probatria tem dois aspectos: a) abstrato, quando
por exemplo, a testemunha atende aos requisitos legais(ser capaz, no ter
interesse no litigio ou ser verdadeira o documento); e b) a fora probatria
concreta, quando o meio da prova d, no caso concreto, o motivo dos fatos
afirmados ou que os possam elidir (por exemplo, o documento do
emprstimo prova o emprstimo e no outra coisa).


Essa fora probante pode ser de duas maneiras, plena ou semiplena.
Segundo Theodoro Junior (2003), plena aquela que produz um elevado grau de
certeza, pois no sistema legal, em si bastante para certificar o fato controvertido; e
aquela que se produz alguma f, que no o bastante por si para assegurar
decises de uma conscincia reta, a prova semiplena ou no completa.
Alguns fatos independem de prova, o legislador se antecipa ao eventual
conflito que possa surgir entre as partes e faz presumir relativamente ou
absolutamente. Conforme apresenta o art. 334, IV do Cdigo de Processo Civil, in
verbis: "Art. 344 No dependem de prova os fatos: [...] IV- em cujo favor milita
presuno legal."
Destaco o inciso IV, pois onde se enquadra a Ata notarial, como prova
documental.
Como vimos a Ata notarial um instrumento pblico, e que por ser revestido
de f publica, faz presuno de veracidade e autenticidade.
Quando se tem presuno legal, se dispensa de prova quem dela se
beneficia, essa presuno legal pode ser absoluta (iure et de jure) no admitindo
prova em contrario, ou relativa (iuris tantum) a onde se permite prova ao contrario,
apenas nos casos previstos em lei se permite prova contraria com o interesse em
negar a fora probatria da presuno relativa.
Para alguns doutrinadores a prova documental a mais importante de todas
espcies de provas, devido a sua principal caractersticas de manter o fato
permanentemente e duradouro considerado uma fonte segura de prova.
Dessa forma, Brandelli (1998, p. 114) afirma que so inegveis as relaes
do direito notarial com o direito processual:
Assim quando o direito processual aborda a eficcia probatria do
documento notarial, embora o possa fazer abrangendo todos os
instrumentos pblicos, ou at mesmo de documento particular que tenha
recebido interveno notarial. o que ocorre, por exemplo nos artigos, 364.
365, 366, e 369 do Cdigo de Processo Civil ptrio.
No Cdigo de Processo Civil, est elencado nos artigos 364 a 389 a regras
relativas eficcia probatria de documentos pblicos e particulares.
Artigo 364 do Cdigo de Processo Civil in verbis: "Art. 364. O documento
pblico faz prova no s da sua formao, mas tambm dos fatos que o escrivo, o


tabelio, ou o funcionrio declarar que ocorram na sua presena." (BRASIL, 2013, p.
nica).
De acordo com Afonso Rezende (2004, p. 84):
A eficcia probatria do documento pblico, em geral, vem determinado nos
dispositivos legais. O instrumento pblico porta por f tudo que nele se
encontra narrado, tanto as declaraes dos notrios como aquelas que
provem das partes, uma vez que se trata de relao fiel e exata de um fato,
ou melhor, de uma sucesso de fatos acontecidos diante do notrio, em
apenas um ato. O carter da prova pr-constituda, que, deste modo, adota
o instrumento pblico, tem sido destacada tradicionalmente e considerada
por muito tempo pela doutrina como fundamental para caracterizar a prova.
Marinoni (2010) menciona que quando se fala em documento pblico, o
regime jurdico refere-se tanto ao instrumento pblico e quanto ao documento
pblico, ambos so trados como documento pblico.
Partindo do raciocnio formado durante o trabalho, podemos concluir ento
que instrumento da Ata notarial tem eficcia plena, devida a sua f publica, o que
significa que faz prova absoluta (iureet de iure), pois tem a seu favor presuno legal
de legalidade e exatido. Sendo ento a Ata notarial o documento pblico no qual o
tabelio declara os fatos ocorridos em sua presena.
Assim relata Ferreira (2010, p. 52-53):
A f do notrio a propsito das declaraes recebidas absoluta quanto
existncia delas e relativa quanto ao contedo. De todo modo, qualquer
contestao a elas, existncia ou contedo, somente pode ser feita via
judicial por parte com legitimidade ativa.
Por vezes s com a ata notarial poder ser provado o que se alega no
processo judicial, esse fato provado pela ata notarial pode ser relevante para o
desfecho de uma ao de reviso de penso alimentcia, por exemplo, onde o pai,
nega ter renda suficiente para aumentar a penso por se encontrar em difcil
situao financeira, porem e uma ata notarial da internet pode-se provar que o
mesmo no se encontrava em situao financeira difcil na qual declarava, pois a
Ata notarial constava fotos recentes tiradas na Europa postadas em seu perfil na
rede social Facebook.
A ata notarial serve para pr-constituir prova dos fatos. Muitas vezes no
temos como provar uma situao potencialmente perigosa ou danosa. O tabelio ,


portanto, uma testemunha cujo ato vai ter f pblica e fazer prova plena perante
qualquer juiz ou tribunal.
Sendo muito utilizada nas provas denominadas diablicas pela doutrina, no
sentido de que muito difcil para a parte fazer a prova, a doutrina se refere aos
casos em que extremamente difcil ou impossvel de se provar o fato.
A eficcia da ata notarial na prtica, nos tribunais, mostrando sua real
eficcia na esfera jurdica, segundo jurisprudncia.
Como visto diversos so os tipos de atas notariais, na pratica notarial, como
atas de mensagem de texto em celular, ata de mensagens eletrnicas (e-mail), atas
constatando a situao de imvel entregue pelo locador a imobiliria, dentre outras.
A utilizao da Ata Notarial est consubstanciada na jurisprudncia ptria,
como veremos abaixo.
A Dcima Segunda Cmara Cvel, em agravo de instrumento, assim decidiu:
Trata-se de agravo de instrumento interposto em face da deciso
interlocutria que deferiu o pedido de antecipao dos efeitos da tutela
determinando a expedio de mandado de remoo das colheitadeiras
Automotriz New Holland TC 57 srie 57 GHLS01595 e uma plataforma 19
PES Superflex - Marca NH 19FBH201432 e MF5650 para depsito
particular do 1 requerente, ficando este como depositrio fiel dos bens. O
agravante interps o presente recurso no qual alega serem inverdicas as
declaraes proferidas pelos agravados no que tange depreciao das
colheitadeiras posto existir condio fsica para a proteo das mesmas,
conforme Ata Notarial declarada pela Tabeli competente, juntada s fls.
50/55, onde h tambm o registro da existncia de plantao de soja na
propriedade rural do agravante. O agravante afirma injustia quando do
deferimento da tutela antecipada aduzindo ser necessria a produo de
provas, pois trata-se de dissoluo de sociedade agrcola onde as partes
so familiares e o controle dos ativos e bens comuns dos scios
contabilizado de forma precria. Ao final requereu a concesso da
antecipao de tutela para reformar a deciso agravada, restabelecendo a
situao anterior, com o retorno dos bens ao agravante, j que a medida
deferida causa srios prejuzos ao interessado. Juntou documentos. 2
Vieram-me os autos conclusos. o relatrio. I. Trata-se de agravo de
instrumento com pedido de concesso de tutela antecipada recursal. Nos
termos do art. 527, inciso III do Cdigo de Processo Civil, pode o relator, ao
receber o agravo de instrumento, "atribuir efeito suspensivo ao recurso (art.
558), ou deferir, em antecipao de tutela, total ou parcialmente, a
pretenso recursal, comunicando ao juiz sua deciso". Portanto, cumpre
averiguar, se no caso, esto presentes os requisitos autorizadores da
concesso da antecipao da tutela recursal, que so a teor do art. 273 do
Cdigo de Processo Civil, a prova inequvoca da verossimilhana das
alegaes e o perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao. O artigo
273 do Cdigo de Processo Civil, inciso I traz como requisito para a
antecipao dos efeitos da tutela a prova inequvoca que convena da
verossimilhana das alegaes. Da anlise dos autos constato tratar-se de
dissoluo de sociedade agrcola na qual so partes familiares, irmos.
Devido precariedade dos documentos trazidos baila em relao
situao ftica de suposto prejuzo ao agravante entendo que o mesmo, por


ora, no demonstrou perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao.
Esclareo que apesar de ser relevante a importncia a Ata Notarial, tal
documento apenas registra a atual realidade da propriedade rural do
agravante, deixando de demonstrar se os fatos trazidos na inicial da
demanda principal realmente ocorreram ou no. Dessa forma, deixo de
conceder, neste momento, a antecipao dos efeitos da tutela recursal por
entender de suma importncia a oportunizao do contraditrio, evitando 3
assim deciso temerria. II. Requisitem-se as informaes junto ao juzo a
quo a fim de se averiguar o cumprimento do art. 526, do CPC; III. Intime-se
a parte agravada para, querendo, contraminutar no prazo legal. IV. Intimem-
se. Voltem conclusos. Curitiba, 08 de janeiro de 2013. Joo Domingos
Kster Puppi Desembargador Relator (Agravo de Instrumento 995241-6,
Dcima Segunda Cmara Cvel, Tribunal de Justia do PR, Relator: Joo
Domingos Kuster Puppi, Julgado em 07 mai. 2012)

Os embargos de declarao foram decididos pela Dcima Stima Cmara
Cvel da seguinte forma:
EMBARGOS DE DECLARAO CONTRA A DECISO QUE INDEFERIU O
PEDIDO DE "EFEITO SUSPENSIVO ATIVO". OMISSO, CONTRADIO
OU OBSCURIDA. VCIOS INEXISTENTES. RECURSO REJEITADO. Vistos
e etc. I - PAULO HENRIQUE ALEIXO, WANESSA YARA ALEIXO e
ANDERSON RAFAEL ALEIXO interpuseram Embargos de Declarao
contra a deciso (fls. 200/204), que indeferiu o pedido de efeito suspensivo.
Em suas razes (fls. 221/225), afirmaram que no houve apreciao da
"escritura pblica de ata notarial que formou o presente instrumento,
silenciando-se, igualmente, em relao s fotografias da propriedade, que
bem demonstra a existncia da passagem, exercida, sem maiores
problemas, em um passado no muito distante". Argumentaram que "a
estrada secundria no d acesso s aguas da represa, havendo grande
plantao de caf entre s aguas e a estrada, o que no apenas
impossibilita o acesso dos embargantes, mas impede sobremaneira que a
propriedade cumpra sua funo social". Aduziram que as fotos juntadas aos
autos no foram mencionadas na deciso embargada. Asseveraram que o
encravamento de um prdio no precisa ser absoluto para que seja
permitida a servido. Pediram, ao final, o acolhimento dos embargos,
suprindo-se os vcios apontados. Relatei, em sntese. II - Presentes os
pressupostos processuais de admissibilidade, o recurso deve ser
conhecido. Conforme estabelece o art. 535, do Cdigo de Processo Civil, os
embargos de declarao prestam-se, apenas, para sanar omisso,
obscuridade e/ou contradio, que estejam, efetivamente, configuradas na
deciso impugnada. Na hiptese, no restou demonstrada a ocorrncia
desses vcios, restando caracterizado, apenas, o mero inconformismo do
embargante. Inicialmente, necessrio registrar que o juiz no est obrigado
a refutar todos os documentos carreados pela parte, entendimento contrrio
seria um atentado em detrimento da efetividade jurisdicional. Ademais, no
particular, os documentos noticiados pelo recorrente, alm de j sopesados
quando do julgamento inicial, no so aptos a desconstituir a deciso que
indeferiu o "efeito suspensivo ativo". Veja-se que, a despeito da noticiada
escritura pblica de ata notarial (fls. 187), produzida extrajudicialmente, o
auto de verificao e contestao, realizada pelo Oficial de Justia, em
cumprimento ao mandado expedido pelo Juiz a quo, atestou que o "imvel
dos requerentes tem acesso para a Rodovia PR-218 atravs de uma
estrada secundria que vai at a Fazenda Virgem Santssima" (fl. 151,
verso). Ao que tudo indica, a passagem forada se consubstancia em mera
comodidade para os embargantes, proprietrios do prdio beneficiado. Por
outro lado, restou assente que a representao cartogrfica aponta que o


imvel dos requerentes faz divisa com a represa Xavantes (SP), o que, em
tese, no o impossibilita de ter acesso s guas, inexistindo, neste passo,
entraves para que a propriedade cumpra sua funo social. De mais a mais,
o fato de a deciso embargada no mencionar as fotos juntadas aos autos,
pelos embargantes, no significa, por evidente, que no restaram
analisadas, mas, sim, que no foram suficientes para fazer prevalecer a
tese apresentada. Tudo o que se alega se contrape ao entendimento que
restou adotado e isso, a toda evidncia, no implica em vcio. Conforme
observa Nelson Nery Junior, "Os EDcl tm finalidade de completar a
deciso omissa ou, ainda, de aclar-la, dissipando obscuridades ou
contradies" (Cdigo de Processo Civil e legislao extravagante, 10 ed.,
Ed. RT, So Paulo, 2007, p. 907), o que permite concluir pela
dispensabilidade destes Embargos de Declarao, eis que o recorrente no
logrou demonstrar a ocorrncia de nenhuma dessas hipteses, elencadas
no art. 535, do Cdigo de Processo Civil. III - ANTE O EXPOSTO, rejeitam-
se os embargos de declarao. IV - Intime-se. Curitiba (PR), 29 de
novembro de 2012. MRIO HELTON JORGE Relator (Embargos de
Declarao 935870-9/01 , Dcima Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia
do PR, Relator: Mrio Helton Jorge, Julgado em 07 dez. 2012)
Em Agravo de Instrumento, a Quinta Turma do TST decidiu:
[...]
Contestando, Roberto Ruschel da Silva comprovou, por documentao
colacionada junto defesa, ter sido aprovado em concurso de ingresso para
servios notariais e de registros, e empossado no dia 21.12.2006 no cargo
de Registrador do Ofcio Civil da 1 Zona de Caxias do Sul, conforme a Ata
Notarial datada de 26.12.2006, que traduz sua entrada em exerccio na
funo, com sua prpria equipe, sem o aproveitamento de trabalhadores do
ex-titular da serventia, James Velazquez, segundo reclamado.[...] (Agravo
de Instrumento em Recurso de Revista 21440-30.2007.5.04.0403, Quinta
Turma, Tribunal Superior do Trabalho, Relator: Joo Batista Brito Pereira,
Julgado em 16 set. 2009)
A Primeira Cmara Criminal do Tribunal de Justia de Santa Catarina
resolveu na Apelao Criminal:
[...]
E depois, a suposta mensagem enviada pelo soldado Ricardo para Adriana,
referida na ata notarial de fl 178, no comprova que o acusado Fernando
sofreu agresses ou foi diretamente ofendido pelo policial. Pelo contrario,
confirma as suspeitas que a plicia militar tinha acerca da traficncia que
era realizada pelo acusado Ferndando [...] (Apelao Criminal
2007.0494631-1, Primeira Cmara Criminal, Tribunal de Justia SC,
Relator: Souza Varella, Julgado em 17 abr. 2008)
O Tribunal de Justia de Minas Gerais, em Agravo de Instrumento, decidiu:

[...]
Entretanto, tenho que a prpria agravante j tomou a iniciativa de imprimir
as pginas referentes aos blogs, sendo certo que os seus dados j se
encontraram armazenados. Alm disso, a agravante lavrou uma ata notarial,
atestando a autenticidade de seu contedo, conforme depreede-se dos


documentos de f. 44/101.[...] (Agravo de Instrumento 1.0024.08.228538-
8/001, Dcima Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia MG. Relator:
Lucas Pereira, julgado em 02 abr. 2009)
Por sua vez, o Tribunal de Justia do Paran, na Sexta Cmera Cvel,
resolveu em Mandado de segurana, conforme abaixo:
[...]
Na tentativa de demonstrar os fatos supostamente ocorridos, o impetrante
junta f. 15, uma ata pblica notarial, que demonstra a efetiva ocorrncia
de um telefonema da SESP ao seu telefone celular [...] (Mandado de
Segurana 0449607-5 , Sexta Cmara Cvel em Composio Integral,
Tribunal de Justia do PR, Relator: Denise Kruger Pereira, Julgado em 30
out. 2007)
Da Apelao Criminal, verifica-se:
APELAES CVEIS. AO DE RESCISO DE CONTRATO DE CESSO
DE DIREITOS CREDITRIOS C/C INDENIZAO POR PERDAS E
DANOS. PRECATRIO. INADIMPLEMENTO CONTRATUAL. SEGUNDA
CESSO DE CRDITO SEM CONSENTIMENTO DA AUTORA. FATOS
INCONTROVERSOS. I. APELO DA CEDENTE. ALEGAO DE
IMPOSSIBILIDADE DA RESCISO CONTRATUAL. NO JUNTADA DOS
ORIGINAIS DOS CHEQUES OBJETO DO CONTRATO. As cpias dos
cheques que instruram a inicial servem de prova inconteste de que os
ttulos foram devolvidos ou sustados, e que no foram transferidos a
terceiros, sobretudo porque a Ata Notarial juntada pela autora retira
qualquer dvida a respeito da posse e no circulao dos ttulos.
DEVOLUO DOS CHEQUES. No h razo para inviabilizar a resciso da
cesso de crdito, considerando que o inadimplemento da r
incontroverso e os cheques envolvidos no contrato podem e devem ser
devolvidos r (cessionria), pois esto na posse da autora (cedente),
considerando que a resciso contratual implica retorno das partes ao estado
anterior. Existncia de cheques que no foram apresentados
compensao bancria. II. APELO DA AUTORA. PERDAS E DANOS.
VALOR DOS CHEQUES NO PAGOS. DESCABIMENTO. A cesso de
crdito que deu causa emisso dos cheques restou rescindida,
descabendo a condenao ao pagamento do valor dos cheques. Se a
autora teve prejuzos com o no pagamento dos cheques, estes sero
ressarcidos, na medida em que a resciso da cesso de direitos creditrios
implica direito da autora ao recebimento integral do valor do precatrio.
SUCUMBNCIA RECPROCA. MANUTENO. Inexiste o alegado
"proveito econmico" no valor do precatrio, porquanto as rs no foram
condenadas ao pagamento desta quantia, tampouco o pedido da autora foi
neste sentido, mas sim com a finalidade de rescindir o contrato de cesso
de crdito, este levado em considerao para a fixao da sucumbncia. A
demanda envolve a resciso da compra do precatrio e no o pagamento
deste. Diante do indeferimento do pedido de perdas e danos, correta a
sentena ao dividir proporcionalmente as custas processuais e os
honorrios advocatcios, possibilitada a compensao da verba honorria.
APELAO DA R PARCIALMENTE PROVIDA E DA AUTORA,
DESPROVIDA. (Apelao Cvel N 70050796101, Dcima Quinta Cmara
Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Ana Beatriz Iser, Julgado em
03/10/2012)
O Tribunal de Justia de So Paulo tem assim decidido:


Marca Tutela antecipada requerida em sede de reconveno Exame da
prova Confirmao da divulgao de marcas de titularidade da agravante
Ata notarial e confisso - Presena dos requisitos previstos no "caput" do
artigo 273 do CPC Deferimento Recurso provido. (Agravo de Instrumento
0251992-02.2012.8.26.0000, Primeira Cmara Reservada de Direito
Empresarial, Tribunal de Justia de So Paulo. Relator: Fortes Barbosa,
julgado em 04 jul. 2013)

Ainda, este mesmo Tribunal,
Cautelar. Produo antecipada de provas. Imvel cujo acesso se garantiu
promissria, em litgio com a promitente, mesmo acerca de supostos danos
construtivos que se afirma atingirem o bem. Juntada de ata notarial e laudos
extrajudiciais pretensamente demonstrativos da situao do apartamento.
Autor que possui legtimo interesse na produo de prova oficial, sob o crivo
do contraditrio, inclusive acaso serviente tambm prpria r, dada a
condio de sua ocupao. Indeferimento da inicial revisto. Recurso
provido. (Apelao 0193358-38.2011.8.26.0100 Primeira Cmara de Direito
Privado, Tribunal de Justia de So Paulo. Relator: Cludio Godoy, julgado
em 09 mai. 2012).

Da mesma forma,
Sentena transitada em julgado que determinou r a alterao de seu
nome, sob pena de incidncia de multa diria Preceito parcialmente
cumprido Grupo empresarial que, segundo ata notarial, ainda mantm
pgina na Internet com nome de fantasia TMS, a contornar a determinao
do julgado Adoo do nome TMS para ramo diverso de atividade de
empresa do mesmo grupo, que atua como Callcenter, que no provoca a
princpio risco de desvio de clientela Fixao de multa pelo preceito j
descumprido em R$ 60.000,00 e determinao para alterao da pgina da
Internet - Recurso parcialmente provido. (Apelao 0002565-
91.1997.8.26.0405 Quarta Cmara de Direito Privado, Tribunal de Justia
de So Paulo. Relator: Francisco Loureiro, julgado em 21 jul. 2011).


6 RESPONSABILIZAO DO NOTRIO NA ESFERA CVEL, PENAL E
ADMINISTRATIVA EM DECORRNCIA DA ATA NOTARIAL
Em um artigo, Lima (2013, p. nica), abordou o tema referente a
responsabilizao do notrios. No Direito, de maneira geral, as contendas relativas
responsabilidade civil e penal so, sem dvida, muito numerosas. No universo
notarial, ao que se evidencia, no diferente. vista da importante misso que
notrios e registradores carregam consigo, a Constituio Federal de 1988, no
pargrafo primeiro do art. 236, tratou da responsabilidade civil e criminal desses
profissionais, estabelecendo caber ao legislador ordinrio regular as atividades e
disciplinaria a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de registros
e de seu prepostos.
6.1 A RESPONSABILIDADE CIVIL DOS NOTRIOS E OFICIAIS DE REGISTRO
De acordo com o art. 22 da lei n 8.935/1994, in verbis: Os notrios e
oficiais de registro respondero pelos danos que eles e seus prepostos causem a
terceiros, na prtica de atos prprios da serventia, assegurado aos primeiros direito
de regresso no caso de dolo ou culpa dos prepostos. (BRASIL, 2013, p. nica)
A leitura do referenciado texto legal demonstra que o legislador
infraconstitucional procurou atribuir aos notrios e registradores responsabilidade
civil, pessoal e objetiva por seus atos, fazendo-lhes responder pelos danos
causados por eles ou por seus funcionrios (prepostos). Assim, a crer na
interpretao literal do texto legal referenciado, notrios e registradores passariam a
ser responsabilizados automaticamente pelas falhas cometidas no mbito dos
respectivos cartrios, independentemente da existncia de culpa ou dolo.
E no so poucos os adeptos dessa corrente interpretativa. Para eles, o
agente notarial e de registro teria responsabilidade objetiva por diversas razes.
Primeiro pelo fato de serem de natureza pblica as funes por eles
desempenhadas. Depois, por atuarem fazendo as vezes do prprio Estado, pelo que
se afiguraria coerente responsabiliz-los como membros do aparelho estatal, nos
termos do art. 37, 6. Finalmente, por terem a benesse de desempenhar uma
atividade privada em estabelecimento particular, contabilizando lucros, nada mais
justo do que faz-lo suportar tal nus.


Nesse sentido, Meirelles (1997, p. 566), ao discorrer sobre a
responsabilidade objetiva dos prestadores de servios pblicos, mesmo que
relativamente a constituies anteriores vigente, prelecionava:
No justo e jurdico que a s transferncia da execuo de uma obra ou
de um servio originariamente pblico a particular descaracterize sua
intrnseca natureza estatal e libere o executor privado das
responsabilidades que teria o Poder Pblico se o executasse diretamente,
criando maiores nus de prova ao lesado.
Divergindo desse entendimento, outra corrente de doutrinadores entende
que o artigo 22 da chamada Lei dos Cartrios h de ser interpretado com base na
Constituio Federal. o que pensa Moraes (2006, p. 11-14), para quem,
considerada a condio de agentes pblicos dos notrios e oficiais de registro, resta
evidenciada a responsabilidade objetiva do Estado, sendo subjetiva a
responsabilidade de notrios e oficiais de registro.
Nesse sentido, Lima (2013, p. nica apud CARVALHO, 2006, p. 436) leciona
que:
O Estado se acha exposto a responder por danos sofridos pela culpa do
registrador, embora possa depois voltar-se regressivamente contra este.
Todavia, o registrador nem sempre possui um patrimnio capaz de suportar
a responsabilidade que o Estado levado a assumir em seu lugar. Da
tornar-se aconselhvel facultar ao Estado exigir do registrador o seguro de
responsabilidade para cobertura do risco de prejuzo que decorre de
qualquer ato registral, consista este numa inscrio, num cancelamento ou
numa certido.
Para os adeptos desse entendimento, tais profissionais so, na verdade,
agentes particulares em colaborao com a Administrao Pblica modalidade de
agentes pblicos , porquanto desempenham servio pblico atravs do exerccio
de uma atividade de carter privado.
Para eles, negar a responsabilidade objetiva do Estado significaria
retroceder historicamente irresponsabilidade do Estado, na contramo da
tendncia universal, que aponta para a ampliao da responsabilidade civil do
Estado, decorrncia da adoo da teoria do risco social.
Sendo assim, a responsabilidade do agente notarial e de registro estaria
diretamente vinculada comprovao de sua culpa, enquanto que a


responsabilizao estatal por ato praticado pelo titular do Cartrio prescindiria da
comprovao desse elemento subjetivo.
Ocorre que, apesar dos coerentes argumentos lanados por essa linha
doutrinria, os tribunais ptrios tm majoritariamente prestigiado o entendimento
contrrio. Ou seja, exercitada a atividade notarial e de registro em carter privado,
responde seu titular diretamente pelos danos causados aos usurios do cartrio
(responsabilidade objetiva dos notrios e oficiais de registro).
Nesse contexto, tais profissionais devem redobrar os cuidados na prestao
de seus servios, evitando, enquanto no avance a jurisprudncia no sentido de
chamar o Estado responsabilidade por tais atos, a ter de responder pessoal e
diretamente pelas falhas cometidas no mbito dos cartrios dos quais so titulares.
Se, no cumprimento de seus ofcios, o notrio no observar os elementos
formais da ata notarial e se divorciar do disposto pela Lei dos Notrios e
Registradores, entre outros, ele poder ser responsabilizado por seus atos, desde
que a parte prejudicada reivindique seus direitos. Antes de tudo o prejudicado pela
inpcia ou inaptido do notrio pode reclamar o prejuzo aparentemente menor (no
na hierarquia do direito, mas na dos valores materiais), ou seja, o que foi pago pela
lavratura da ata. Considerando-se que o notrio se enquadra como prestador de
servios, resta claro que ele assume as responsabilidades contempladas pelo
nico do artigo 22 do CDC, que diz:
Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias,
permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so
obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos
essenciais, contnuos.
Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das
obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a
cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste Cdigo.
(BRASIL, 2013, p. nica).
Estando, por conseguinte, obrigado a devolver em dobro tudo que cobrou
por um servio que no atendeu s propostas originalmente contratadas, sujeitando-
se s sanes do nico artigo 42 do CDC, onde trata "o consumidor cobrado em
quantia indevida tem direito repetio do indbito, por valor igual ao dobro do que
pagou em excesso, acrescido de correo monetria e juros legais, salvo hiptese
de engano justificvel." (BRASIL, 2013, p. nica).


Mas a responsabilidade do notrio no se encerra a, vez que ele tambm
responsvel pelos danos materiais e morais a que der causa. De acordo com a Lei
n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, em seu artigo 28, onde diz que "alm dos
casos expressamente consignados, os Oficiais so civilmente responsveis por
todos os prejuzos que, pessoalmente, ou pelos seus prepostos ou substitutos que
indicarem, causarem, por culpa ou dolo, aos interessados no registro" (BRASIL,
2013, p. nica) e Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994, onde trata no seu artigo
22, Lei n 8.935/94 que:
os notrios e Oficiais de registro respondero pelos danos que eles e seus
prepostos causem a terceiros, na prtica de atos prprios da serventia,
assegurado aos primeiros direito de regresso no caso de dolo ou culpa de
seus prepostos., os notrios so os responsveis por todos os prejuzos que
causarem a quem os contratou (BRASIL, 2013, p. nica)
Destarte o solicitante prejudicado pela incria do notrio pode
responsabiliz-lo pelos prejuzos que foram decorrentes de suas inpcias ou
inaptido, sejam os danos materiais ou morais. Primeiramente cabe analisar quanto
ao dano material. Imagine um importador que, ao abrir um container proveniente de
outro Pas, constate que o automvel objeto do negcio encontra-se nitidamente
danificado, amassado, com vidros quebrados. Oportunamente ele poder fazer
prova disso caso esses fatos estejam registrados em uma ata notarial. Assim,
visando preservar seus direitos, o importador contrata um notrio para lavrar uma
ata notarial e, na seqncia, devolve a mercadoria ao exportador para,
posteriormente, promover uma ao contra esse ltimo. Afinal a ata notarial tem o
mesmo valor probandi de uma escritura pblica. Entrementes, se essa ata foi
lavrada por um notrio em rea que no pertence s suas atribuies territoriais, ela
ser um verdadeiro nada jurdico, inviabilizando a prova objetivada com a confeco
da ata. Em casos como esse, inequvoca a responsabilidade do notrio pelos
prejuzos materiais que advierem para quem contratou os seus servios - in casu o
valor decorrente da no utilizao do bem importado e eventuais lucros cessantes.
Quanto aos danos morais, o notrio tambm poder ser responsabilizado por
eles em decorrncia da situao processualmente vexatria em que enredou quem
contratou seus servios e que acreditava na seriedade e validade jurdica da ata
indevidamente lavrada. Esse incmodo, essa dor anmica, suplanta o sofrimento
fsico, por infligir ao solicitante da ata notarial um papel de bobo. Isso no pode ser


ignorado porque assim como um tapa no rosto implica pouca dor fsica, mas uma
lancinante ferida na alma, assim tambm di mais um tapa em nossas convices
quando essas se aliceram em bases falsas, que foram vendidas como verdadeiras.
A dor moral - que diz respeito honra, decncia, ao nosso mundinho s
nosso, paz, aos anseios, s crenas ntimas e afetivas que foram violadas - tem
que ser, necessariamente, reparada. O dano moral atinge o patrimnio mais
precioso do indivduo: sua alma, sua personalidade, mesmo que no atinja seu
patrimnio material. (SILVA NETO, 2013, p. nica)
6.2. A RESPONSABILIDADE CRIMINAL DE NOTRIOS E OFICIAIS DE
REGISTRO
O legislador ordinrio disciplinou a responsabilidade penal dos notrios e
registradores nos artigos 23 e 24 da Lei n 8.935/94 (BRASIL, 2013, p. nica), in
verbis:
Art. 23. A responsabilidade civil independe da criminal.
Art. 24. A responsabilidade criminal ser individualizada, aplicando-se, no
que couber, a legislao relativa aos crimes contra a administrao pblica.
Registre-se que a regra inserta no art. 23 da Lei dos Cartrios, consistente
na independncia das esferas cvel e criminal, reflete aquilo que, mais tarde, veio
consagrar o Cdigo Civil de 2002, em seu art. 935. Quer-se com ela dizer que a no
responsabilizao do agente notarial e de registro em eventual demanda penal no
o isenta das penalidades na esfera cvel.
Com relao ao artigo 24 da lei, exprime o legislador a necessidade de
individualizao da responsabilidade, pelo que nenhuma pena passar da pessoa do
condenado para outra, conforme disposio do prprio texto constitucional (art. 5,
inciso XLV).
No mais, disciplinou o discutido artigo que aos crimes praticados por notrios
e oficiais de registro, no desempenho de suas funes, ser aplicada a legislao
relativa aos crimes contra a administrao pblica (art. 312 e 359 do Cdigo Penal).
Na esfera criminal, portanto, notrio e o oficial de registro so equiparados
ao servidor pblico ou funcionrio pblico, nomenclatura superada pela CF/88,
mas que ainda adotada pelo Cdigo Penal.


vista da relevante misso desempenhada por notrios e oficiais de
registro, sua responsabilidade civil e criminal tem sido fruto de inesgotvel debate no
universo jurdico.
Relativamente responsabilidade civil pelas falhas praticadas no mbito da
serventia, divide-se a doutrina em duas correntes: para uns, h responsabilidade
objetiva do Estado, porquanto notrios e oficiais de registro so agentes pblicos, na
modalidade agentes em colaborao com a Administrao Pblica, e, por
desempenharem atividade de natureza pblica, o Estado deve arcar com o nus
decorrente da m prestao de servios; Para outros, h responsabilidade objetiva
do titular do cartrio, uma vez que, sendo a atividade desempenhada em carter
privado, os titulares das serventias devem responsabilizar-se direta e pessoalmente
por seus atos.
Ao que parece, em que pese a plausibilidade e pertinncia da corrente
oposta, esse segundo entendimento doutrinrio tem prevalecido no mbito
jurisprudencial.
No que se refere responsabilidade criminal desses profissionais, dois
detalhes merecem relevo. Primeiro, o fato de que as esferas cvel e penal
independem uma da outra, de modo que a absolvio criminal do agente notarial e
de registro no implica sua absolvio cvel; depois, a circunstncia de que notrios
e registradores, para fins penais, so assemelhados aos servidores pblicos, sendo-
lhes, por conseguinte, aplicada a legislao relativa aos crimes contra a
administrao pblica.


7 CONCLUSO
A atividade notarial atualmente faz com que hoje a Ata Notarial tenha est
real eficcia probante, como prova no ordenamento jurdico brasileiro.
No decorrer deste trabalho so reveladas as poucas normas jurdicas do
sistema brasileiras que versam sobre ata notarial, demonstrando assim a urgncia
de normas que visem suprir as lacunas deixadas pelo descaso do legislador em
relao atividade notarial, deixando a cargo da doutrina, que busca no direito
comparado respostas as mais diversas discusses. visvel a necessidade de uma
regulamentao, que faa uma referncia especifica a ata notarial, ao lado das
outras espcies de prova. Podendo assim demonstrar em que situaes este
instrumento pode ser utilizado. Hoje ocorrem diversas divergncias entre a doutrina
em relao Ata Notarial, ficando a cargo da pratica notarial nos mostrar como agir
em determinadas situaes. Mostrando assim que se no existisse tal documento,
vrias pessoas no teriam seu direito fundamental a prova respeitado, se a ata no
pudesse ser feita.
Por fim revelado como a Ata Notarial aplicada no nosso dia a dia,
proporcionando assim uma segurana jurdica. Demonstra o ltimo captulo atravs
das jurisprudncias destacas que se inegvel a real eficcia da Ata Notarial como
meio de prova nos mais variados ramos do direito. Podemos concluir ento que a
ata notarial, vem sendo utilizada em vrios segmentos jurdicos, e que o seu uso tem
se tornado cada vez mais frequente, at porque a tecnologia ir requerer que o
Direito se enquadre nesta nova realidade, at porque o processo j se tornou
eletrnico, as provas na maioria das vezes s se produzem no universo tecnolgico,
e que todos independentemente da sua profisso podem se valer deste mecanismo.
Aps um determinado tempo trabalhando com esta ferramenta jurdica se e
que se pode assim ser chamada, a ata notarial tem se revelado uma excelente
ferramenta, ajudando no somente o solicitante de tal documento, mas tambm o
judicirio que sofre com a demora nas produes de prova por peritos ou auxiliares
tcnicos. Basta apenas que se consiga difundir mais a utilizao da ata notarial,
como um dos meios de provas mais eficientes e atuais do nosso ordenamento
jurdico.


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