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1. DIREITO OBJECTIVO E DIREITOS SUBJECTIVOS.

2. CRITRIOS DE DISTINO ENTRE O DIREITO PBLICO E


PRIVADO.
Trata-se da suprema e tradicional diviso do universo jurdico (summa divisio): ao
Direito Pblico incumbe a tutela das relaes entre entidades pblicas; ao Direito
Privado dir respeito o relacionamento entre particulares. A questo mais
polmica coloca-se quando se trata de saber a qual dos dois ramos do Direito se
deve recorrer para efeitos de escolha da via judicial ou de apuramento da
responsabilidade civil, pelo que, a este propsito, se desenham diferentes teorias
que pretendem estabelecer essa distino, no havendo, contudo, total consenso.
Critrios habitualmente utilizados para esta distino:
CRITRIO DO INTERESSE atende ao interesse concreto que a norma jurdica
protege ou prossegue, pelo que deve interpretar-se a norma para o determinar:
- ao direito pblico pertencem as normas que protegem os interesses
pblicos e gerais (normais constitucionais sobre a actuao do Presidente
da Repblica, normas penais sobre o homicdio) e ao direito privado
pertencem as normas que protegem interesses privados ou particulares
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DIREITO OBJECTIVO conjunto de
normas que organizam a vida em
sociedade, que defnem o estatuto das
pessoas e que regulam as relaes entre
as mesmas.
DIREITO SUBJECTIVO o poder ou
faculdade de exigir ou pretender de
algum um determinado comportamento,
poder que resulta da aplicao do direito
objectivo
PARTE II A MACRO-ESTRUTURA DO DIREITO
(normas civis sobre contratos de compra e venda, normas laborais sobre o
direito dos trabalhadores,).
* mas colocam-se algumas crticas a este critrio, falvel, por existirem:
- normas do direito pblico que visam essencialmente a proteco de
interesses privados - exemplo: o dever de fundamentao de actos
administrativos imposto a entidades pblicas, de direito pblico,
embora exista para facilitar aos particulares recorrerem de actos que
considerem injustos.
- normas do direito privado que visam essencialmente a proteco de
interesses pblicos - exemplo: o artigo 875 do Cdigo Civil, que impe
a celebrao de uma escritura pblica nas compras e vendas de bens
imveis para satisfazer o interesse pblico da segurana do comrcio
jurdico.
- justaposies frequentes de interesses individuais e pblicos sendo
difcil destrinar qual o interesse dominante, bem uma
instrumentalizao do direito privado pelas entidades pblicas, como
acima se verifcou.
CRITRIO DA SUPRA-INFRA ORDERNAO atende supremacia ou igualdade
entre as partes, ento:
- sempre que existir supremacia ou subordinao entre as partes estamos
diante de uma relao do direito pblico, e sempre que se verifcar uma
relativa igualdade de posicionamento estamos diante uma norma do direito
privado.
* mas tambm este critrio objecto de crticas porque :
- no mbito do direito pblico existem posies de relativa igualdade:
como no relacionamento entre um municpio e uma freguesia.
- no mbito do direito privado podem verifcar-se situaes de
subordinao e supremacia: entre o trabalhador assalariado e a sua
entidade patronal.
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CRITRIO DA POSIO DOS SUJEITOS atende posio e qualidade com que
os sujeitos intervm na relao jurdica, ento:
- uma relao de direito pblico aquela onde pelo menos uma das partes
intervm com um poder de imperium invocado por uma norma pblica,
enquanto que uma relao de direito privado aquela onde nenhuma parte
age investida de imperium (e a relao pode ser entre duas entidades
privadas ou uma entidade privada e uma pblica, porque sabemos que o
Estado pode agir usando dos seus poderes de autoridade, como quando
expropria um terreno, ou sem eles, quando o compra)
2. DEFINIO DO DIREITO PBLICO E PRIVADO.
O direito privado ento o sistema de normas jurdicas que, tendo em vista a
regulao da vida privada das pessoas, no confere a nenhuma delas poderes de
autoridade sobre as outras, mesmo quando pretendem proteger um interesse
pblico considerado relevante.
O direito pblico, por seu lado, o sistema de normas jurdicas que, tendo em
vista a prossecuo de um interesse colectivo, confere para esse efeito poderes de
autoridade a algum dos sujeitos da relao jurdica.
Claro que, sendo o Direito unitrio, no deixam de surgir situaes de
interpenetrao do direito pblico com o privado em virtude de dois movimentos:
publicizao do direito privado e privatizao do direito pblico.
3. RAMOS DO DIREITO PBLICO E PRIVADO.
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DIREITO
CONSTITUCIONAL
organizao do Estado e das linhas de orientao dos entes pblicos menores.
DIREITO
ADMINISTRATIVO
regulao e disciplina da actividade da Administrao Pblica funo do
Executivo. (incluem os agentes e os rgos das autarquias locais e regionais,
por exemplo).
DIREITO PENAL
regulao dos crimes, das penas e das medidas de segurana a que esto
sujeitos os infractores.
DIREITO FISCAL
regulao da incidncia, lanamento e cobrana de impostos (o direito fscal e o
direito tributrio so ambos componentes do Direito Financeiro, que regula as
receitas pblicas.
DIREITO
PROCESSUAL
determinao da via judicial competente e regulao do processo jurisdicional,
isto , o conjunto de actos realizados pelos tribunais e pelos particulares que
neles actuam ou litigam. (Inclui todos os ramos: civil, penal, do trabalho,
administrativo e fscal)
DIREITO
INTERNACIONAL
PBLICO
conjunto de normas que regulam as relaes entre Estados ou entre Estados e
entidades soberanas (como a Santa S, Ordem de Malta) um direito de fonte
supra-Estadual criado pela ratifcao de Tratados e Convenes.
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DIREITO CIVIL
o tronco comum do Direito Privado. Ele contm as normas que regulam todas
as relaes de Direito Privado, salvo as que se tornam objecto de direito
especial (Direito Comercial Agrrio, etc.). Aparece-se subdividido em 5 ramos:
Parte Geral regula o que comum a todas as relaes jurdicas de direito
civil.
Direito das Obrigaes regula o trfco de bens e servios, a liberdade
contratual e a responsabilidade civil de reparao dos danos;
Direito das Coisas ou Direitos Reais regula o direito de propriedade;
Direito da Famlia regula a constituio da famlia e as relaes que nela
se estabelecem;
Direito das sucesses regula a sucesso e hereditariedade dos bens dos
defuntos.
DIREITO
COMERCIAL *
regulao dos actos de comrcio de natureza no civil e com ligao
actividade mercantil, quer os intervenientes sejam comerciantes ou no (forte
infuncia das empresas na defnio destas normas legais
DIREITO DO
TRABALHO *
regulao do trabalho prestado a outrem (tem legislao especfca atravs de
uma remisso do CC devido complexidade da contratao colectiva e da
prpria evoluo da temtica laboral entre concepes liberalistas ou
intervencionista.
DIREITO
INTERNACIONAL
PRIVADO
regulao das relaes da vida privada internacional e resoluo dos confitos
de leis de direito privado no espao internacional (por exemplo a Lei Uniforme
sobre a venda internacional de objectos mobilirios, dos transportes
internacionais, do testamento internacional).
* direitos privados especiais.
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