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Logstica

princpios logsticos
Carlos Guerra
ISLA PG SADRE - princpios logsticos
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PRINCPIOS LOGSTICOS
Integrao
Unidade de comando
Proviso e suficincia
Economia
Flexibilidade
Simplicidade
Visibilidade e transparncia
Sinergia
Subordinao manobra operacional
Agenda
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ISLA PG SADRE - princpios logsticos
Nos Teatros de Operaes (TO), as foras tm de partilhar o
espao com a populao civil, entidades e organizaes,
com as quais se torna necessrio compatibilizar e coordenar
a atuao.

As caractersticas dos TO, nomeadamente, as condies
econmicas e sociais da populao, o terreno, a vegetao,
as condies meteorolgicas, a qualidade das
infraestruturas disponveis, so fatores que influenciam a
composio e organizao das foras, assim como a
necessidade do apoio logstico.
IESM. (abril de 2013). Logstica PDE 4-00. Lisboa.
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ISLA PG SADRE - princpios logsticos
A logstica integrada deve constituir capacidades
para cumprir a sua misso, possibilitando que as
foras projetadas sejam sustentadas a grandes
distncias e durante o perodo de tempo necessrio,
de forma a assegurar o sucesso das operaes.
IESM. (abril de 2013). Logstica PDE 4-00. Lisboa.
Integrao
Sincronizao das operaes logsticas com outras
Entidades e com as outras atividades, em operaes
conjuntas, permitindo:
Conseguir benefcios no apoio logstico em resultado da
capacidade das outras foras;
Obter ganhos de eficincia atravs da economia de
escala;
Evita duplicao de esforos e concorrncia pelos
mesmos recursos nos TO.
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Integrao
A atividade de proteo civil tem carcter permanente,
multidisciplinar e plurissectorial, cabendo a todos os
rgos e departamentos da Administrao Pblica
promover as condies indispensveis sua execuo,
de forma descentralizada, sem prejuzo do apoio mtuo
entre organismos e entidades do mesmo nvel ou
proveniente de nveis superiores.
N 2, artigo 1 Lie de Bases Proteo Civil (LBPC)
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Integrao
resulta do facto de se tratar de um instrumento global e
centralizado de coordenao e comando de operaes de
socorro cuja execuo compete a entidades diversas
Sistema Integrado de Operaes de Proteo e Socorro (SIOPS)

Assegurar a coordenao dos recursos e do apoio logstico
das operaes de socorro, emergncia e assistncia
realizadas por todas as organizaes integrantes do SIOPS.
Alnea a), n 3, artigo 2 SIOPS
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Unidade de Comando
A operao, no seu sentido lato, a conjugao de duas
manobras elementares, a operacional e a logstica, o que
obriga a um esforo de coordenao dadas as suas
caractersticas distintas.
manobra operacional exige-se potncia e mobilidade;
logstica exige-se apoio adequado e oportuno.
Assim, para o sucesso da operao, estas duas manobras
tem de estar dependentes de um mesmo comando
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Unidade de Comando
O principio da unidade de comando deve estar apoiado
numa estrutura linear e simples que:
seja clara e precisa;
permita identificar facilmente a autoridade e o
responsvel por cada ao;
facilite a comunicao;
possua nmero limitado de nveis hierrquicos.

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Unidade de Comando
Estrutura de unidade de comando


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ISLA PG SADRE - princpios logsticos
Unidade de Comando
princpios especiais aplicveis s atividades de proteo civil

O princpio da unidade de comando, que determina que
todos os agentes atuam, no plano operacional,
articuladamente sob um comando nico, sem prejuzo
da respetiva dependncia hierrquica e funcional;
Alnea g), artigo 5, LBPC
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Unidade de Comando
O Sistema Integrado de Operaes de Proteo e
Socorro, adiante designado por SIOPS, o conjunto de
estruturas, normas e procedimentos que asseguram
que todos os agentes de proteo civil atuam, no plano
operacional, articuladamente sob um comando nico,
sem prejuzo da respetiva dependncia hierrquica e
funcional.
N1, artigo 1, SIOPS


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Proviso e suficincia
Prover os recursos logsticos necessrios para
apoiar as foras.

Os recursos devem ser garantidos de diferentes
formas e serem suficientes para permitir a prontido
desejada, sustentao e mobilidade das foras.
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Proviso e suficincia

O calculo das necessidades e a obteno dos recursos
so operaes demoradas o que implica uma antecipao
nos preparativos logsticos.

O planeamento do apoio logstico e sua previso, so as
nicas formas de tornar este apoio oportuno, eficiente e
suficiente.
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Proviso e suficincia
Os meios e recursos utilizados para prevenir ou enfrentar os
riscos de acidente ou catstrofe so os previstos nos planos
de emergncia de proteo civil ou, na sua ausncia ou
insuficincia, os determinados pela autoridade de proteo
civil que assumir a direo das operaes.
N1, Artigo 10, LBPC
2Os meios e recursos utilizados devem adequar-se ao
objetivo, no excedendo o estritamente necessrio
n2,Artigo 10, LBPC


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Economia
Os recursos so normalmente escassos e dispendiosos,
devendo ser assegurada a sua utilizao eficaz e eficiente
de acordo com as necessidades operacionais - nem a mais
nem a menos.
Evitar rutura de apoio s operaes;
Rigorosa disciplina de consumos;
Organizao das unidades operacionais;
Evitar desperdcios;
Utilizao eficiente de recursos;
Explorao dos recursos e mo-de-obra locais;
Recuperao do material
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Economia
dada preferncia utilizao de meios e recursos pblicos
sobre a utilizao de meios e recursos privados.
n4, Artigo 10, LBPC
A utilizao de meios e recursos determinada segundo
critrios de proximidade e de disponibilidade.
n4, Artigo 10, LBPC
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Flexibilidade
O apoio logstico s operaes deve ser pr-ativo,
adaptvel s mudanas dos cenrios operacionais com
rapidez e eficincia e satisfazer com prontido os
objetivos traados.
Previso atempada dos recursos;
Doseamento dos recursos;
Escalonamento dos recursos;
Unidades flexveis
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Flexibilidade
O sistema de gesto de operaes uma forma de
organizao operacional que se desenvolve de uma
forma modular e evolutiva de acordo com a
importncia e o tipo de ocorrncia.
N1, Artigo 12,SIOPS
A deciso do desenvolvimento da organizao da
responsabilidade do COS,
N3, Artigo 12 ,SIOPS
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Simplicidade
Aes simples - fcil compreenso e execuo -
contribuem para o sucesso das operaes.
A difuso da informao logstica, eficiente e objetiva,
obtm-se atravs de mecanismos simples.
Normalizao de procedimentos;
Planeamento;
Comunicao;
Gesto de recursos;
Experincia.
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Simplicidade

O princpio da informao, que traduz o dever de
assegurar a divulgao das informaes relevantes
em matria de proteo civil
Alnea h), Artigo 5, LBPC

No nvel de manobra determinam -se e executam se
tarefas especficas, normalmente realizadas e
desenvolvidas com meios humanos e com o apoio de
meios tcnicos de acordo com os objetivos definidos.
N4,artigo 13,SIOPS
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Visibilidade e Transparncia
Visualizao objetiva e permanente de todas as
informaes que permitam ao Comandante o emprego dos
meios logsticos ao dispor.
O Comandante deve dispor de informao atualizada
sobre os meios e recursos suportada em instrumentos de
prticas simples e completas.
Os sistemas de informao ao dispor dos Comandantes
devem permitir uma visualizao permanente da situao
logstica.
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Visibilidade e Transparncia
a) A recolha e o tratamento operacional das informaes;
e) A manuteno das capacidades operacionais dos meios
empregues;
f) A gesto dos meios de reserva.
Artigo 15 - SIOPS
Elaborar e manter atualizado o quadro de meios;
Elaborar o plano de comunicaes;
Manter atualizada a informao sobre as reas logsticas
instaladas na ZCR;
Elaborar plano de suporte evacuao de pessoas;
Clula de logstica do PCO - SGO
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Visibilidade e Transparncia

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Sinergia
Contributo de todas as foras para um objetivo comum.
A soma das contribuies de todas as foras faculta um
apoio mais eficaz e eficiente.

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Sinergia
Assegurar a coordenao dos recursos e do apoio logstico
das operaes de socorro, emergncia e assistncia
realizadas por todas as organizaes integrantes do
SIOPS.
Alnea a), n3, artigo 2, SIOPS

todas as entidades e instituies de mbito nacional
imprescindveis s operaes de proteo e socorro,
emergncia e assistncia previsveis ou decorrentes de
acidente grave ou catstrofe se articulam entre si,
garantindo os meios considerados adequados gesto
da ocorrncia em cada caso concreto
N1, Artigo 3., SIOPS
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Subordinao Manobra Operacional

A logstica apresenta um papel decisivo para o sucesso
das operaes, podendo no entanto os procedimentos
logsticos levar perda de eficcia das foras.

Exige-se assim uma perfeita sintonia entre a manobra
operacional e a logstica desde o primeiro momento.
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Subordinao Manobra Operacional

A logstica tem de ser parte da estrutura operacional, e
adaptar-se permanentemente manobra operacional.

Qualquer modalidade de ao (m/a) deve ter em conta
a viabilidade da operao em termos logsticos.
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Subordinao Manobra Operacional

Compete Clula de Logstica, adiante designada por
CELOG, garantir a sustentao logstica do TO, de
forma a responder a todas as necessidades de suporte
operacionalizao dos meios e recursos envolvidos na
operao.
SGO
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Flexibilidade
Simplicidade
Visibilidade e transparncia
Sinergia
Subordinao manobra operacional
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Fim