DIREITOS HUMANOS E INFNCIA: QUESTES CONTEMPORNEAS PARA A
EDUCAO DAS CRIANAS.
Ana Lcia T. Schilke Ana Patrcia B. Grossi Carmen Lcia V. Prez Marcia Soares de Alvarena Maria Tereza G. Tavares Apresenta! ! a"ro#$ndamento da "o%reza em escala m$ndial e local& os con#litos tnicos'reliiosos e as $erras ("reventivas) como vers*o "+s'moderna do colonialismo t,m levado movimentos de de#esa dos direitos h$manos& alm de "romover denncias& e#etivarem a-.es concretas contra as investidas des$manizadoras de homens& m$lheres& /ovens e crian-as. Partic$larmente em rela-*o 0s crian-as& h1 menos de tr,s dcadas #oram reconhecidos os se$s direitos nos marcos de $ma "ers"ectiva inovadora. Trata'se& "ois& dos 23 artios a"rovados em 4565 nas 7a-.es 8nidas 9$e vieram a consolidar a Conven-*o dos direitos da Crian-a. A Conven-*o& n*o s+ rati#ico$ :eclara-.es anteriores consarando os direitos 0 "rovis*o e 0 "rote-*o das crian-as contra todas as #ormas de discrimina-*o& e;"lora-*o e in/$sti-a& mas& tam%m& determino$ os direitos 0 "artici"a-*o em todos os ass$ntos 9$e a#etam direta o$ indiretamente a vida das crian-as e& desse modo& radicalizo$ a sentido da cidadania da in#<ncia. = l$z dessa "ers"ectiva inovadora& o tra%alho a9$i a"resentado #r$to das in9$ieta-.es>investia-.es de cinco "es9$isadoras 9$e& em di#erentes es"a-os>tem"os de se$s res"ectivos movimentos de "es9$isa e em condi-.es sociais e te+ricas diversas& "rod$ziram re#le;.es "oli#?nicas so%re a "ro%lematiza-*o da in#<ncia %rasileira e se$s direitos. :esse modo& e;"omos a se$ir al$mas dessas re#le;.es. "# C$%a%an$a e In&'n($a: tens)es e perspe(t$*as +# Como "reoc$"a-*o distinta dentro do cam"o dos direitos h$manos& os direitos da crian-a ina$$ram $m novo ca"t$lo na hist+ria das l$tas "ela cidadania& ca"t$lo este n*o menos "ermeado "or tens.es e con#litos 9$e amea-am a concretiza-*o da cidadania da in#<ncia. Certamente 9$e o reconhecimento das crian-as como s$/eitos de direitos tem sido animado "or de%ates m$ito recentes 9$e en#rentam realidades sociais distintas& c$/as conce"-.es so%re a cidadania da in#<ncia s*o in#ormadas "or dimens.es c$lt$rais& "olticas& hist+ricas e sociais& de%atendo'se& ainda& contra m$itos interesses econ?micos 9$e s$%ordinam a #or-a de tra%alho in#antil como estratia de e;tra-*o %arata da mais'valia. Por isso mesmo& o reconhecimento da cidadania da in#<ncia #r$to dos movimentos sociais 9$e conse$iram avan-ar na l$ta "ela leitima-*o do "r+"rio estat$to dos direitos h$manos. Ao lono dos "rocessos hist+ricos& "olticos& sociais e c$lt$rais& m$itos con#litos #izeram emerir conce"-.es de direitos e 9$em seriam os s$/eitos de direitos. Ali1s& #oram e s*o estes con#litos 9$e ins"iravam a am"lia-*o o$ red$-*o do elenco de direitos e& "rinci"almente& os sentidos "rod$zidos so%re a "r+"ria idia de cidadania. :e certo modo& a "artir dessa "rod$-*o de sentidos 9$e "odemos identi#icar al$ns desdo%ramentos 9$e in#l$enciaram na #ormaliza-*o do reconhecimento da crian-a como s$/eito de direitos e& ao mesmo tem"o& nos a/$da a "ensar so%re as tens.es "resentes na conce"-*o da cidadania da in#<ncia. A (r$ana (!,! -,en!r. %e %$re$t!s @ de conhecimento 9$e as civiliza-.es reco'romanas learam ao m$ndo ocidental a no-*o de cidadania& c$/os sentidos& no entanto& anhar*o te;t$ra e colora-*o ideol+icas de acordo com os terrenos "oltico'sociais nos 9$ais homens e m$lheres "assar*o a invoc1'la. @ %em verdade 9$e os "rocessos revol$cion1rios& ocorridos na Anlaterra em 4B65 e na Cran-a em 4D65& concretizaram& #ormalmente& as idias do li%eralismo ao im"lantar $ma nova ordem social& "oltica e /$rdica so% o tri$n#o do indivd$o contra o Estado des"+tico& c$lminando com as res"ectivas :eclara-.es de :ireitos e a :eclara-*o dos :ireitos do Fomem e do Cidad*o. Com e#eito& as revol$-.es %$r$esas "rod$ziram $ma radical inverso de perspectiva GBo%%io& 455HI. Esta inverso de perspectiva nascia do con#ronto #eito "elas classes "oltico e socialmente s$%ordinadas #rente aos direitos e;cl$sivos da aristocracia. Pode'se& assim& a#irmar 9$e deste intenso con#ronto 9$e ir1 se e#etivar a "assaem derradeira do "onto de vista dos so%eranos "ara o "onto de vista dos direitos dos cidad*os. Certamente 9$e #il+so#os de#ensores do li%eralismo& entre os 9$ais destaca'se Locke& deram #orma e contedo ao car1ter revol$cion1rio da "ers"ectiva de direitos liderada "ela %$r$esiaJ o direito 0 li%erdade como a#irma-*o e a$toriza-*o de s$a vontade& o direito 0 "ro"riedade e 0 "artici"a-*o nos "rocessos de decis*o so%re a at$a-*o do Estado. @ im"ortante lem%rar 9$e& a"+s o tri$n#o das revol$-.es li%eral'%$r$esas& $m dos de%ates mais #ec$ndos irava em torno da disc$ss*o so%re os critrios 9$e deveriam di#erenciar os cidad*os ativos dos cidad*os "assivos em #ace dos direitos de cidadania "act$ados "ela revol$-*o. ! critrio vitorioso "ara esta%lecer esta di#eren-a #oi o critrio do direito 0 "ro"riedade. Assim& os cidad*os ativos eram a9$eles 9$e $s$#r$am da condi-*o de "ro"riet1rios& cele%rizando o critrio dos cidad*os "ro"rietarios& sendo a estes reservado o direito de "artici"ar da vida do Estado. 7o entanto& este critrio tinha sido& anteriormente& re#inadamente ela%orado "or Aman$el Kant& o#erecendo ao movimento li%eral $ma "oderosa e 9$ase invencvel tese 9$e viria a a#irmar a "ers"ectiva da nova classe dominante so%re os direitos de cidadania. Em se$ te;to (! 9$e s*o as l$zes)& Kant ir1 de#ender 9$e "ara ser cidad*o era "reciso "artici"ar da vida "%lica do Estado& "ossi%ilidade esta arantida "elo 9$e viria denominar de direito pblico das luzes& o$ se/a& da razo. A tese kantiniana ser1 diriida "ara a res"onsa%ilidade individ$al e a necessidade de as (l$zes)s+ "oderem ser com"reendidas e ass$midas "lenamente no interior do "rocesso de cria-*o& no seio de $m es"a-o "%lico. 7este sentido& este #il+so#o alem*o n*o hesitar1 em considerar as L$zes como sendo a mais im"ortante condi-*o "ara se atinir a maioridade da razo. 7estes termos& as L$zes era o estado de maioridade& en9$anto 9$e a menoridade era o estado nat$ral& vale dizer& a inca"acidade de $ma "essoa "oder servir'se do se$ "r+"rio entendimento& sem a dire-*o o$ de"end,ncia de $m o$tro. Sem maioridade& os indivd$os n*o teriam direito ao $so "%lico da raz*o& s*o menos vol$ntariosos& n*o conse$em ac$m$lar ri9$ezas e "ro"riedades. A estes& ent*o& devem ser interditados o acesso aos direitos civis& n*o "odem esta%elecer contratos& e n*o t,m direitos "olticos "ois& sem ser "ro"riet1rio& n*o s*o dotados da maioridade da razo e& "ortanto& n*o t,m direito de "artici"ar dos ass$ntos e deci.ses so%re o Estado. Mas& ent*o& 9$em seriam os (menores) da raz*oL !s menores& no $so da raz*o& seriam todos a9$eles e a9$elas c$/a ("o%reza) os retm n$ma eterna de"end,ncia dos "ro"riet1rios& destes necessitando "ara "oder so%reviver. Assim& tra%alhadores& m$lheres e crian-as seriam (menores)/1 9$e somente a "ro"riedade tornaria os indivd$os ca"azes de se tornarem s$/eitos de direitos "olticos GBen/amin Constant& a"$d Cha$& 4565I. Mevisitar a tese li%eral& "rinci"almente so%re 9$em seriam os (menores) de direitos e 9$ais direitos estes "oderiam ter acesso& nos a/$da a com"reender o l$ar da crian-a como (menor)& c$/as tens.es na contem"oraneidade "arecem manter'se tri%$t1rias das rela-.es "olticas& sociais e econ?micas #$ndadoras dos Estados modernos ocidentais& dando #orma e contedo 0 s$a "ers"ectiva de direitos. 7o entanto& h1 9$e se destacar 9$e as revol$-.es %$r$esas do sc$lo NVAAA en;eraram as crian-as como (menores) 9$e "recisariam de al$ma "rote-*o do Estado at elas conse$irem alcan-ar condi-.es #sicas e conitivas "ara inressarem no modo de "rod$-*o econ?mica. :ecorre de ent*o& a necessidade de se constr$ir ma9$in1rios disci"linadores "ara 9$e os (menores)& ao atinirem a idade ad$lta "$dessem oc$"ar o se$ l$ar na ordem social vienteJ o l$ar de cidad*o ativos o$ cidad*os "assivos& de acordo com a s$a oriem de classe. @ instiante "ensarmos 9$e en9$anto r$"os sociais considerados historicamente (menores)& como& "or e;em"lo& os movimentos sociais de m$lheres& neros& tra%alhadores r$rais sem terra& os sem teto& tra%alhadores assalariados& etc& v,m radicalizando as s$as l$tas "ara con9$istarem a i$aldade de direitos& sem 9$e& no entanto& an$lem o se$ direito 0s di#eren-as& 0s s$as c$lt$ras& 0 s$a classe e 0s s$as s$%/etividades& os direitos das crian-as& contin$am a re9$erer "reoc$"a-.es cada vez mais crescentes "elos movimentos de de#esa dos direitos h$manos. Estas "reoc$"a-.es devem'se& "rinci"almente& "ela a$s,ncia o$ minimiza-*o das "olticas "%licas "ara a in#<ncia. :ados censit1rios div$lados "elo A7EP>MEC G4555I& "or e;em"lo& a"ontam 9$e das mais de HH milh.es de crian-as de O a B anos& "o$co mais de P milh.es destas crian-as tinham& at 4556& atendimento nas redes "%licas e "rivadas de ed$ca-*o in#antil. Este dado essencial 9$ando "ensamos 9$e& na Conven-*o dos :ireitos da Crian-a& esta%elecidos "ela !78& em 4565& o direito 0 "artici"a-*o ir1 encarnar $m decisivo e consarador dis"ositivo 9$e& historicamente& vem demarcando a #ronteira entre o cidad*o ativo e o cidad*o "assivo. 7este sentido& 0 medida em 9$e as "olticas "%licas v,m sendo drasticamente red$zidas "elos modelos econ?micos neoli%erais& red$zem'se& tam%m& a "artici"a-*o dos s$/eitos nos es"a-os "%licos. Sem es"a-o "%lico "ara 9$e os s$/eitos "ossam e;"ressar s$a a$tonomia e mani#estar a s$a vontade& n*o h1 cidadania. Assim& se n*o arantido 0 todas as crian-as o direito 0 ed$ca-*o& se deste direito retirado o se$ car1ter de "%lico& elimina'se a "ossi%ilidade de "artici"a-*o da crian-a como s$/eito de direitos e& "ortanto& de cidad* ativa. A cidadania da in#<ncia "ress$".e& n*o a"enas& o reconhecimento dos direitos 0 "rote-*o& "rovis*o e "artici"a-*o das crian-as na sociedade& mas e;ie arantias sociais& /$rdico'instit$cionais "ara 9$e estes direitos "ossam ser $s$#r$dos "ela crian-as sem 9$ais9$er ti"o de discrimina-*o. Por isso mesmo& essas arantias t,m 9$e #azer "arte da aenda das "olticas "%licas enendradas "elo Estado. Sem estas& as crian-as "ermanecer*o sendo (menores)& "osto 9$e silenciadas "ela #ome& "ela im"ossi%ilidade de vida& "elo encolhimento de es"a-os ed$cativos e de lazeres&im"edindo'as de dizerem o 9$e "ensam e de decidirem& so%eranamente& so%re as "olticas 9$e necessitam "ara serem mais #elizes& vale dizer& da cidadania escrita so% a s$a "r+"ria "ers"ectiva de direitos. /# A INFNCIA E OS DIREITOS HUMANOS: U, %esa&$! para a E%0(a! In&ant$1 Se$ndo AriQs& a idia moderna de in#<ncia s+ se concretiza a "artir dos #inais do sc$lo NVAA e& es"ecialmente do sc$lo NVAAA& em al$ns setores da aristocracia e& so%ret$do& da %$r$esia. Mas& nas classes "o"$lares& os antios ,neros de vida e as antias conce"-.es de in#<ncia mantiveram'se 9$ase at aos nossos dias& havendo mesmo raz.es "ara "ensar n$ma reress*o veri#icada com o advento da ind$strializa-*o e a "roc$ra de m*o de o%ra in#antil. Fo/e& as crian-as& e toda a "ro%lem1tica 9$e envolve a An#<ncia& tornaram'se ass$ntos 9$e est*o em alta. ! 9$e n*o dei;a de ser realmente estranho. Por 9$e ser1 9$e #alamos tanto so%re os pequenos ao mesmo tem"o em 9$e eles dimin$em em 9$antidadeL Podemos dizer 9$e o m$ndo s+ (acordo$) "ara a e;ist,ncia das crian-as aora& 9$e elas est*o em menor nmero relativo GP!STMA7& 4555I. :esde 4565& com a"rova-*o "ela !78 da Conven-*o dos :ireitos da Crian-a& "$demos ver e #orma clara $m con/$nto de direitos #$ndamentais e inalien1veis. Mas& a aceita-*o da Conven-*o dos :ireitos da Crian-a "or m$itos "ases& n*o sini#ico$ a melhoria das condi-.es de vida das crian-as. Ao contr1rio& o 9$e temos visto a intensi#ica-*o dos #atores 9$e #azem das crian-as o r$"o et1rio onde h1 mais indicadores de "o%reza& alm de ser o r$"o mais s$/eito 0 o"ress*o e a#eta-*o das condi-.es de vida. ! Brasil tem H4 milh.es de crian-as vivendo em lares onde a renda per capita i$al o$ menor a meio sal1rio mnimo. Alm disso& 46 mil crian-as s*o vtimas de aress.es #sicas diariamente& mas a"enas HR dos casos s*o den$nciados. Se$ndo o relat+rio so%re a Sit$a-*o M$ndial da An#<ncia& div$lado "elo C$ndo das 7a-.es 8nidas "ara a An#<ncia G87ACECI& em HOOO& vivemos em $m "as 9$e e;"lora o tra%alho in#antilJ 9$ase P milh.es de crian-as com idade entre 2 e 43 anos tra%alham. :os 4O aos 4B anos& s*o 9$ase B milh.es de crian-as 9$e tra%alham. @ ine1vel 9$e a a"rova-*o da Conven-*o dos :ireitos das Crian-as se constit$i$ em $m rande es#or-o coletivo no sentido de esclarecer e esta%elecer esses direitos e 9$e& no nascimento de s$a idia& ho$ve $ma "reoc$"a-*o da sociedade internacional so%re a sit$a-*o de o"ress*o das crian-as. Mas& na realidade& as desi$aldades e a discrimina-*o contra as crian-as n*o aca%aram nestes anos em 9$e a Conven-*o #oi aclamada "or m$itos "ases como $m novo sm%olo de civiliza-*o e de "roresso.Esta sit$a-*o deve'se& entre o$tros #atos& 0 9$e a realidade social n*o se trans#orma "or e#eito sim"les de "$%lica-.es de normas /$rdicas. ! 9$e& tam%m& merece a nossa o%serva-*o 9$e& 9$ando os Estados resolvem #azer acontecer alo "revisto nessa Conven-*o& 9$ando ela come-a a ser colocada em "r1tica& "erce%emos 9$e $ma hierar9$ia esta%elecida entre os direitos& o 9$e na verdade n*o "oderia acontecer& "ois todos os direitos "revistos na Conven-*o s*o #$ndamentais "ara 9$e a dinidade das crian-as se concretize. Essa hierar9$ia esta%elecida atravs da s$%st<ncia dos direitos da crian-a. Sarmento G455DI& nos mostra 9$e a distin-*o se #az entre os direitos de Pr!te! Gdo nome& da identidade& da nacionalidade& contra a discrimina-*o& os ma$s tratos e a viol,ncia dos ad$ltos...I& de Pr!*$s! Gde alimento& ha%ita-*o& de condi-.es de sade e assist,ncia& de ed$ca-*o&...I e de Part$($pa! Gna decis*o relativa 0 s$a "r+"ria vida e 0 dire-*o das instit$i-.es em 9$e at$aI& constit$indo $ma hierar9$iza-*o 9$e "ermite'nos& de"ois de investia-.es acerca do c$m"rimento desses direitos& com"rovar 9$e entre os tr2s Ps3 a9$ele 9$e eralmente inorado na constit$i-*o das "olticas e na oraniza-*o e est*o das instit$i-.es "ara a in#<ncia& em "artic$lar as escolas& o da part$($pa!. A nossa at$al :eclara-*o 8niversal dos :ireitos F$manos& nasce$ em 4O de dezem%ro de 4536& #r$to da !raniza-*o das 7a-.es 8nidas G!78I. A :eclara-*o $m doc$mento hist+rico& $ma carta 9$e e;"licita as inten-.es de advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade. Mas& alm disso& a :eclara-*o & so%ret$do& $ma denncia de t$do o 9$e& ao lono dos mil,nios& a F$manidade dei;o$ de #azer. @ "alavraJ "ode ser letra viva& comovendo e trans#ormando o$ "ode #icar letra morta& acomodando e nat$ralizando. Fo/e& #alar so%re direitos h$manos /1 #az "arte da ret+rica "oltica& dos meios de com$nica-*o de massa& en#im& do cotidiano das "essoas no Brasil. M$itas "es9$isas& artios& de%ates& relat+rios& dentre o$tras coisas& v,m sendo di#$ndidas& visando in#ormar& de#ender e consolidar $ma c$lt$ra de direitos no "as. A maioria dos Estados e overnos ela%ora e;tensos relat+rios e man#icos disc$rsos mostrando s$a rande "reoc$"a-*o em "roteer arantir os res"eitos aos :ireitos F$manos "ara todos. Com %ase nestas constata-.es& "oderamos at a#irmar 9$e ho$ve de #ato $m avan-o democr1tico e $ma vit+ria dos de#ensores destes valores $niversais. Mas& todas estas "osi-.es& de%ates& relat+rios e disc$rsos& n*o v*o alm da ret+rica #ormal& "rinci"almente& 9$ando dizem res"eito 0 as"ectos econ?micos concretos& como a distri%$i-*o da renda do "as. Mas& como trans#ormar $ma ret+rica m$itas vezes in+c$a& em atit$des concretas 9$e trans#ormem a realidade cotidiana dessas "essoasL ! desa#io consiste /$stamente em colocar em "r1tica as milh.es de "romessas #eitas "elos overnos. Para 9$e os :ireitos F$manos tornem'se $ma realidade& #$ndamental 9$e tenhamos "olticas e "r1ticas srias de im"lementa-*o dessa :eclara-*o. Polticas e "r1ticas 9$e tra%alhem %$scando e devolvendo a dinidade e a i$aldade "erdida. Alm disso& #$ndamental a escolha de $m modelo de desenvolvimento 9$e d, toda aten-*o e im"ort<ncia aos direitos econ?micos& sociais e c$lt$rais en9$anto :ireitos F$manos& $m modelo de desenvolvimento 9$e "ossa en;erar 9$e e;istem "essoas e 9$e elas n*o "odem ser esmaadas e inoradas "or ca$sa do desenvolvimento. A "artir desse "anorama de desres"eito aos :ireitos F$manos& como "odemos "ensar na realiza-*o $ma ed$ca-*o cidad*L Como "ossi%ilitar 9$e as crian-as cres-am e;iindo res"eito e dinidade& se a c$lt$ra a$torit1ria e e;cl$dente na 9$al heemonicamente est*o inseridas di#ic$lta o desenvolvimento do ser mais& como nos diz CreireL A l$ta "ara 9$e estes direitos n*o contin$em sendo a"enas $ma ret+rica& "ode e deve come-ar a ser travada "elas escolas. :e#endo 9$e a escola "ode se constit$ir em $m l$ar "rivileiado "ara a disc$ss*o e di#$s*o de $ma cultura de direitos GAME7:TJ 4556I 9$e valorize e res"eite os :ireitos F$manos. @ "ossvel mostrar "ara as crian-as 9$e elas t,m direitos& e 9$e nin$m "ode tirar isso delas& mas 9$e tam%m elas& $ma vez de "osse de se$s direitos& n*o "odem ne1'los 0s o$tras "essoas.
/# 4$!12n($a3 es(!1a e %$re$t!s %a (r$ana: e 50an%! 6 a es(!1a 50e %7 0, merece8 Voc merece, tema de $ma msica de Gonza$inha& o #io 9$e cost$ra nossas an1lises so%re $ma %rincadeira das crian-as na hora do recreio e $ma sit$a-*o de conselho de classe& flashes 9$e nos #ornecem "istas "ara "ensar os como as "r1ticas disci"linares "resentes na sociedade s*o trad$zidas no cotidiano da escola. Tomando com re#er,ncia a a-*o ed$cativa da escola e as "r1ticas disci"linares do narcotr1#ico& %$scamos em nossas an1lises a"ro;imar os mecanismos de interdi-*o e controle praticados no cotidiano da escola ' en9$anto $ma crian-a retida na se$nda srie "or n*o escrever com a letra man$scrita& o$tras crian-as %rincam de merece na hora do recreio. Fistoricamente& as "r1ticas escolares t,m $tilizado a escrita man$scrita como $m mecanismo de domestica-*o de cor"os e mentes ' #orma nat$ralizada de "rod$-*o de s$%/etividades a's$/eitadas. Preoc$"ada com a man$ten-*o do paradigma escritural a escola& ao n*o reconhecer a com"le;idade do brincar de merece
, nat$raliza e a"ro;ima "r1ticas disci"linares& 9$e "rod$zem mecanismos de
s$%/etiva-*o. Com o%/etivo de contri%$ir "ara desmontar os dis"ositivos disci"linares 9$e se criam& se re"etem e se renovam na "r1tica escolar e rea#irmanm a "edaoia do (viiar e "$nir)& "er$ntamosJ e 9$ando a escola 9$e d1 $m mereceL Brincar de merece na hora do recreio& $ma re"rod$-*o de "r1ticas e viv,ncias das crian-as de classes "o"$lares& 9$e cotidianamente vivem a interdi-*o de se$s es"a-os de vida e moradia& im"ostas "elas "r1ticas a$torit1rias do "oder "aralelo. As oraniza-.es do narcotr1#ico& t,m $m c+dio de (tica) e (leis)es"ec#icas& 9$e re$lam a vida das com$nidades (s$%metidas) ao se$ domnio. A di#ic$ldade da escola de "ensar e o"erar com a com"le;idade& im"ede a "ro%lematiza-*o de s$as a-.es ed$cativas. A "edaoia do viiar e "$nir& caracterstica das "r1ticas disci"linares da escola& se #$nda na viol,ncia sim%+lica Ge realI& 9$e m$itas vezes n*o "erce%ida no cotidiano da escola. Ao nat$ralizar a %rincadeira de merece& a escola n*o se mostra ca"az de a"reender a com"le;idade de tal a-*o S %rincar de merece $ma #orma s$til de e;"ans*o& via "rod$-*o de s$%/etividades con#ormadas e socialmente resinadas& de mecanismos de viol,ncia 9$e caracterizam as rela-.es de "oder e domina-*o "r+"rias do narcotr1#ico. Ao reter $ma crian-a ao #inal da se$nda srie& "elo #ato desta ainda n*o escrever com letra c$rsiva& a escola "ratica $ma viol,ncia Gsim%+lica e realI t*o nat$ralizada& 9$anto o a "r1tica do merece no narcotr1#ico. A %$sca de 9$alidade social da escola das classes "o"$lares& "assa necessariamente "ela arantia do direito a $ma ed$ca-*o #$ndada no e;erccio da cidadania. :isc$tir cidadania& na escola ho/e& im"lica incor"orar a vida cotidiana 0s a-.es ed$cativas. Concordamos com Alves GHOOOI& 9$e "ara a"reender>intervir no cotidiano da escola "recisamos estar atentas a t$do 9$e se vive& se acredita& se re"ete& se cria& se inova o$ se renova na "r1tica escolar. Anovar a "r1tica ed$cativa a "artir do com"romisso com a arantia da cidadania& "ensar com"le;amente o #azer "eda+ico& desnat$ralizando "reconceitos e desenvolvendo $m olhar mais atento e $ma esc$ta sensvel aos modos de viver Ge so%reviverI das crian-as das classes "o"$lares. 9# Cr$ana :!sp$ta1$;a%a: Q0a$s s! !s se0s D$re$t!s !s direitos da crian-a& e em es"ecial& os direitos da crian-a hos"italizada& s$rem a"+s $m am"lo "rocesso de redemocratiza-*o marcado "or $m con/$nto de leis& declara-.es nacionais e internacionais 9$e reconhecem a crian-a como s$/eito de direitos. 7o Brasil& o res$ltado deste movimento c$lmina com a cria-*o em 4P de /$lho de 455O do Estat$to dos :ireitos da Crian-a e do adolescente GECA>5O S Lei 6.OB5I. Este Estat$to %aseado na do$trina /$rdica da Prote-*o Anteral 0 Crian-a e ao Adolescente& e veio "?r #im 0s sit$a-.es de neli,ncia e;istentes at ent*o. A"+s a "rom$la-*o desta lei& crian-as e adolescentes n*o "odem ser o%/eto de 9$al9$er #orma de neli,ncia& discrimina-*o& e;"lora-*o& viol,ncia& cr$eldade e o"ress*o. S*o "roteidos tanto "ela leisla-*o es"ecial como "ela leisla-*o decorrente dos direitos #$ndamentais inerentes 0 "essoa. 1 Merece& "r1tica disci"linar material e sim%+lica do narcotr1#ico& 9$e consiste em re$nir $m r$"o "ara (dar $m corretivo) na9$ele mem%ro 9$e in#rini$ o c+dio e as reras esta%elecidas. Tal corretivo corres"onde a $ma s$rra coletiva. Esta "r1tica se re"etia na hora do recreio como $ma (sim"les)%rincadeira. Esta com"reens*o da crian-a e do adolescente como s$/eito de direito res$ltado de $m avan-o no entendimento do 9$e seria a in#<ncia. ! conceito 9$e temos ho/e de in#<ncia n*o e;isti$ sem"re da mesma maneira. A crian-a& d$rante m$ito tem"o& #oi "ensada a "artir do ad$lto. 7a sociedade #e$dal& a crian-a e;ercia $m "a"el "rod$tivo direto& era vista como $m ad$lto em miniat$ra. 7a sociedade %$r$esa& ela "assa a ser reconhecida como $m ad$lto incom"leto& e& nesta l+ica& "erce%ida como al$m 9$e "recisa ser c$idado& escolarizado e "re"arado "ara o #$t$ro. Assim& o conceito de in#<ncia determinado "elas modi#ica-.es das #ormas de oraniza-*o da sociedade. Mesmo tendo $m conceito de crian-a constr$do historicamente& este era %aseado no ideal a%strato de crian-a. Tal conce"-*o acreditava em $ma ess,ncia in#antil desvinc$lada das condi-.es de e;ist,ncia& o$ se/a& $ma crian-a $niversal& id,ntica& 9$al9$er 9$e se/a s$a classe e c$lt$ra. Ao #alar da crian-a de $m modo enrico& inoramos 9$e este conceito carrea es"eci#icidades dos r$"os aos 9$ais ela "ertence. Tanto no m$ndo #e$dal como no m$ndo %$r$,s& as crian-as se di#erenciam "elos se$s h1%itos c$lt$rais& s$a ra-a& se$ ,nero& s$a classe social. Estas 9$est.es n*o eram reconhecidas como determinantes "ara com"reender o desenvolvimento da crian-a em rela-*o as s$as condi-.es de vida. A im"ossi%ilidade de ter $m conceito nico de crian-a motiva a disc$ss*o de $m conceito 9$e a%ran/a s$a m$lti"licidade e historicidade. !s avan-os te+ricos na com"reens*o do 9$e se/a (ser crian-a) nos "ermite ho/e reconhec,'la com $ma "essoa 9$e tem es"eci#icidades& "ois entendida como $m s$/eito 9$e v, o m$ndo com os se$s "r+"rios olhos. A"esar de s$a "o$ca idade& ela $m ser social& "oltico& "rod$tor e cons$midor da c$lt$ra e tam%m deve ser considerada como a$tora e narradora da Fist+ria. A "artir do ECA& a sociedade "assa a ass$mir o direito da crian-a 0 sade& 0 ed$ca-*o& 0 alimenta-*o e ao lazer. 8ma das con9$istas deste Estat$to #oi o reconhecimento leal da a-*o ed$cativa em hos"itais& com a :eclara-*o 9$e arante 0 crian-a e ao adolescente direito 0 sade. A"+s s$a "$%lica-*o& o direito ao atendimento ed$cativo hos"italar Gartio 5TI anho$ #or-a e visi%ilidade. E;em"lo claro deste movimento #oi o #ato de recentemente a C<mara de Ed$ca-*o B1sica do Conselho 7acional de Ed$ca-*o instit$ir& nas :iretrizes 7acionais "ara a Ed$ca-*o Es"ecial na Ed$ca-*o B1sica H & a o%riatoriedade da a-*o ed$cativa hos"italar. !s est$dos de Ceccim e Conseca G4555I a#irmam 9$e e;istem ho/e PO classes hos"italares& distri%$das e em #$ncionamento em 44 $nidades #ederadas& envolvendo 6O "ro#essores e atendendo a"ro;imadamente 42OO al$nos "or m,s& na #ai;a et1ria de zero a 42 anos de idade. A realidade nacional mostra 9$e a clientela in#antil nos hos"itais se volta "ara a9$eles>as 9$e "oss$em menos de B anos Ged$ca-*o in#antilI e crian-as na #ai;a et1ria entre B e 4O anos Gsries iniciaisI. Tais crian-as& se n*o estivessem hos"italizadas& estariam vivenciando e;"eri,ncias "eda+icas e tendo se$ "rocesso conitivo em desenvolvimento& estim$lado "elo am%iente escolar GCeccim e ConsecaI. Em%ora a leisla-*o reconhe-a o direito da crian-a de rece%er este ti"o de ed$ca-*o Ged$ca-*o no "erodo da interna-*oI& s$a o#erta m$ito restrita. Conse9Uentemente& n*o d1 o"ort$nidade a todas& o 9$e aca%a erando desi$aldades& 0 medida 9$e se caracteriza como "rivilio de al$mas GCeccim e ConsecaI. A "ro"osta ed$cativa hos"italar visa a "ossi%ilitar $ma a-*o 9$e contri%$a "ara o %em estar das crian-as e dos adolescentes hos"italizados atravs da intera-*o da ed$ca-*o com a sade. Se$ o%/etivo de reinterar a crian-a ao am%iente escolar& "ois d$rante a s$a hos"italiza-*o o "aciente convidado a "artici"ar de diversas atividades 9$e a$;iliam na contin$idade do se$ "rocesso de a"rendizaem. Ao ser hos"italizada a crian-a encontra $m es"a-o com"letamente novo& onde tanto ela como se$s #amiliares se encontram em sit$a-*o de "assividade e de"end,ncia. S$as escolhas mais sim"les& como o 9$e comer& com 9$em %rincar& do 9$e %rincar& como dormir& o$ se/a& todas as nossas rotinas di1rias e individ$ais& s*o alteradas e em se$ l$ar s$re $ma o$tra rotinaJ tomar in/e-.es& "assar "or variados e;ames clnicos e la%oratoriais& dietas alimentares& dividir en#ermarias com "essoas desconhecidas& tomar %anho em %anheiros coletivos& hor1rios de alimenta-*o di#erenciados G/antar 0s 2 GMesol$-*o OH de 44>O5>O4 "$%licada no :!8 nT 4DD& se-*o 4 E de 43>O5>O4& ".P5'3OI& no artio 4P. 4DJPOh entre o$trosI e tantas o$tras sit$a-.es 9$e contri%$em "ara o hos"ital ser $m es"a-o totalmente alheio a s$a vida cotidiana. Contra"ondo'se ao am%iente hos"italar& a escola re#er,ncia de vida sa$d1vel& visto 9$e s+ vai a a$la 9$em est1 %em de sade. Estas di#eren-as entre os r$"os e os es"a-os "resentes no hos"ital e na escola contri%$em "ara "ensarmos as "ec$liaridades da a-*o ed$cativa 9$e acontece em $m hos"ital. V$al o "otencial de trans#orma-*o de $ma a-*o ed$cativa 9$e acontece em $m hos"italL A a-*o ed$cativa hos"italar contri%$ir1 "ara a %$sca de sade visto 9$e as atividades "ro"ostas "ro"iciam 9$e o "aciente e se$s #amiliares com"reendam o "erodo de hos"italiza-*o como sendo $m es"a-o letimo de "artici"a-*o. Ao entender ca$sas e conse9U,ncias de determinada en#ermidade e conhecer os o%/etos& os es"a-os e as "essoas 9$e est*o "resentes em $m am%iente hos"italar& a crian-a e se$s #amiliares conse$em inter#erir 9$alitativamente nas escolhas tera",$ticas 9$e "ossi%ilitam a c$ra de determinada "atoloia. Este "rocesso de se conhecer e reconhecer como elemento com "otencial de m$dan-a #rente 0s sit$a-.es vivenciadas no "erodo de interna-*o& "ossi%ilita a crian-a e se$s #amiliares resistirem aos cho9$es e aos ol"es ori$ndos da en#ermidade& conse$indo sair #ortalecidos& ca"azes de tolerar& mane/ar e aliviar as conse9U,ncias "rovenientes desta e;"eri,ncia. < # Os -pe50en!s.3 a es(!1a e ! %$re$t! = ($%a%e A com"reens*o dos pequenos P como s$/eitos de direitos tem sido #r$to de conce"-.es e de%ates m$ito recentes no !cidente. Conce"-.es e de%ates c$/as matrizes hist+rico'sociais v,m tornando'se mais ntidas a "artir da metade do sc$lo NN& "rinci"almente nos "ases e$ro"e$s a"+s a Se$nda G$erra M$ndial& em virt$de dos im"actos da $niversaliza-*o dos sistemas escolares e da di#$s*o dos meios de com$nica-*o de massa. Porm& se& de modo eral& as ltimas dcadas do sc$lo NN nos learam o dese/o e o desa#io da ado-*o e de#esa dessa c$lt$ra "oltica dos direitos GMarshall& 45BD& Bo%%io& 455H& Arendt& 4552& Les%a$"in& 456H& Benevides& 4553 e Carvalho& HOO4I& torna'se #$ndamental reistrar 9$e essa c$lt$ra res$ltante de l$tas incans1veis de homens e m$lheres em todas as rei.es do m$ndo& "ela materializa-*o de se$s direitos& "ela de#esa de s$a condi-*o cidad*. 7$ma "ers"ectiva hist+rica& a tra/et+ria de realiza-*o dessa c$lt$ra de direitos nas modernas sociedades ca"italistas tem sido atravessada "or modos de #$ncionamento econ?micos& c$lt$rais& "olticos e sociais "ro#$ndamente desi$ais& re$lados "or c$lt$ras do "rivilio e do ar%trio& como a9$elas 9$e caracterizam a ,nese e o desenvolvimento da #orma-*o hist+rico'social dos "ases da Amrica Latina& so%ret$do o Brasil GCha$& 4565& Martins& 4553& Santos& 455B e Carvalho& HOO4I. So%re essa 9$est*o& Marshall em se$ livro& !idadania, classe social e status G45BDJ5HI& reconhece 9$e no interior das democracias modernas e;iste $ma tens*o "ermanente& $ma $erra mesmo& se$ndo ele& entre o princ"pio da igualdade impl"cito no conceito da cidadania moderna e a dificuldade inerente ao sistema capitalista e a sociedade de classe de promover uma cidadania coerente com esse princ"pio. Assim& como "ensar em termos concretos materiais& isto & da e;"eri,ncia cotidiana em nosso "as de $ma c$lt$ra de direitos& de $ma condi-*o cidad* 9$e& transcendendo ao disc$rso /$rdico& a ret+rica elo9Uente dos %acharis& "ossa e#etivamente trad$zir'se no termo mido da vida cotidianaL V$e "ossa e#etivar'se so%re"$/ando a nossa sociedade do ar%trio& do poder dos poderosos& da cultura do favor e do privil#gioL Em nosso "as& como nos recorda GMartins& 4553J4HI& a cidadania no # o milagre do discurso f$cil% onde # real e tem sentido, no foi produzida pela cansativa repetio da palavra que a designa. As "alavras de Martins me levam a re#letir so%re a com"le;idade da 9$est*o da cidadania no Brasil& so%ret$do a e;"eri,ncia concreta de cidadania 9$e os pequenos v,m tendo direito no "as& 3 @ im"ortante ressaltar 9$e essa e;"ress*o n*o vem sendo $tilizada apenas "ara desinar crian-as. Se$ $so recorrente em nosso tra%alho re#ere'se 0 condi-*o hist+rica de menoridade GKant& 4562I dos pobres, dos subalternos& dos oprimidos na sociedade %rasileira. "rinci"almente os>as s$/eitos escolares do Wardim Catarina& com"anheiros>as de nossa investigao cmpliceJ G...I 7a 7icanor o nosso "ro/eto "oltico'"eda+ico tem como centro $ma ed$ca-*o cidad*. V$eremos 9$e o nosso al$nado sai%a se$s direitos e deveres "ara 9$e eles e;er-am a s$a cidadania a9$i na escola e l1 #ora na sociedade G...I o nosso al$no tem 9$e se res"eitar "ara ser res"eitado& tem 9$e a"render a se ostar& ter a$to'estima. A9$i ele tem nome e so%renome& come de ar#o e #aca& tem $ni#orme& anda lim"o e "enteado& n*o "ode #altar& chear atrasado G...I al$no da 7icanor como diz a MX do Carmo& n*o come& se alimenta& n*o corre& caminha G....I eles s*o "o%res& mas s*o cidad*os. Tem de crescer e;iindo res"eito e dinidade G...I G#ala de C.& diretora da escola& em /$nho de HOO4I. Com e#eito& como materializar $ma educao cidad diante das hist+ricas contradi-.es "oltico' sociais em c$rso no "asL Como "ossi%ilitar 9$e os "e9$enos cres-am e;iindo res"eito e dinidade& se a c$lt$ra a$torit1ria e e;cl$dente na 9$al heemonicamente est*o imersos di#ic$lta'os& 9$i-1 os in"e-a& de ser mais& como nos "rovoca CreireL Como e#etivar $ma ed$ca-*o cidad*& se em s$a "r+"ria cidade o 9$e viora s$a condi-*o de menoridade GSoromenho'Mar9$es& 455B& Kant& 4562I& s$a cidadania atrofiada GSantos& 455BIL 7essa "ers"ectiva& a 9$est*o dos direitos dos pequenos e& em es"ecial& o direito & cidade anharam $ma dimens*o central em nosso tra%alho investiativo& 0 medida 9$e nos "ossi%ilitara no cotidiano escolar& no cho da escola& "olitizar os disc$rsos e as "r1ticas dos s$/eitos escolares& relacionando'os com $ma c$lt$ra de direitos 9$e visl$m%rava atravessar Gmesmo 9$e de maneira di#$sa& em%rion1riaI o horizonte do "ro/eto "oltico'"eda+ico e& so%ret$do& as a-.es cotidianas da Ge naI escola 7icanor. Portanto& a"esar dos efeitos do lugar 3 GBo$rdie$& HOOOJ425I e de s$as resson<ncias na s$%/etividade dos pequenos& es"ecialmente das crian-as da escola& do "o$co o$ 9$ase nenh$m res"aldo instit$cional Gda "re#eit$ra e de s$as secretariasI e de minhas "r+"rias contradi-.es "essoais' "ro#issionais G9$e inmeras vezes me ind$ziram a s$s"eitar da relev<ncia dada ao direito & cidade& como $m direito #$ndamental a ser arantido na contem"oraneidadeI& contin$o de#endendo ser a escola $m locus "rivileiado "ara a disc$ss*o e a di#$s*o de $ma c$lt$ra dos direitos& "rinci"almente "elo de%ate e ass$n-*o do direito 0 cidade como $ma con9$ista #$ndamental dos pequenos em S*o Gon-alo. Assim& n$m conte;to de reivindica-.es& 9$estionamentos e l$tas& de#endo 9$e nas escolas& es"ecialmente nas escolas "%licas& se "ossa arantir o direito & cidade& entendendo& com %ase em Le#e%vre G4554J4P2I& 9$e o direito 0 cidade se mani#esta como uma forma superior de direitos' direitos & liberdade, & individualizao, & socializao, ao habitat e ao habitar, o direito & obra (& atividade participante) e o direito & apropriao (bem distinto do direito & propriedade). Ainda "ara esse a$tor& o direito & cidade n*o "ode ser #orm$lado como $m sim"les direito de visita o$ retorno 0s cidades tradicionais. S+ "ode ser conce%ido como $m direito 0 vida $r%ana& trans#ormada& renovada. 8ma cidade 9$e "ossa ser $s$#r$da "or todos>as& tanto do "onto de vista de s$a materialidade& 9$anto de se$ "otencial s$%/etivoJ (...) nossa, eu nem sabia que *o +onalo tinha praia, -qui # to bonito, n# mesmo. /em parece aquela feira $rida de *o +onalo (...) G#ala de C.& "ro#essora de ln$a "ort$$esa da 2X srie& no "asseio 0 Alha de Ataoca& em aosto de HOOHI. 7essa conce"-*o& o direito 0 cidade& mais do 9$e a"ontar "ara a arantia de acesso e da #r$i-*o democr1tica dos servi-os e e9$i"amentos $r%anos Gsade& ed$ca-*o& lazer& trans"ortes& moradia& tra%alho& se$ran-a& entre o$trosI& im"lica na "ossi%ilidade de se disc$tir& no es"a-o escolar& $ma (c$lt$ra de direitos) indis"ens1vel 0 constr$-*o de $ma sociedade mais incl$siva e democr1tica >I>?IO@RAFIA 4 Para Bo$rdie$ GHOOOI& o es"a-o social se mani#esta no es"a-o #sico. A "osi-*o& isto & o stat$s de $ma "essoa no es"a-o social "ode ser e;"ressa atravs do es"a-o #sico oc$"ado #$ndamentalmente e>o$ tem"orariamente "or ela. 8m e;em"lo sini#icativo o local de moradia& 9$e no caso do>a morador>a do Wardim Catarina se constit$a de #orma estimatizada& sim%olizando $m "ertencimento neativo a esse es"a-o social. AME7:T& F. O 50e: p!1At$(a8 S*o Pa$loJ Bertrand Brasil& 4555. YYYYYYYY. A (!n%$! :0,ana. S*o Pa$loJ Corense 8niversit1ria& 4552. B!BBA!& 7. A era %!s %$re$t!s. Mio de WaneiroJ Ed. Cam"$s& 455H. B!8M:AE8& P. A ,$s6r$a %! ,0n%!. Petr+"olisJ Vozes& HOOO. CAMVALF!& W.M. C$%a%an$a n! >ras$1J o lono caminho. Mio de WaneiroJ Civiliza-*o Brasileira& HOO4. CEMTEA8& Michel de. A $n*en! %! (!t$%$an!J H. morar>cozinhar. Petr+"olisJ Vozes& HOOO. CFA8Z& Marilena. >ras$1J mito #$ndado e sociedade a$torit1ria. S*o Pa$loJ Ed. C$nda-*o Perse$ A%rano& HOOO. CA!M!& M. Os %!n!s %! P!%erJ #orma-*o do "atronato "oltico. 4P. ed. S*o Pa$loJ Glo%o& 4556& v. 4 e H. LECEBVME& F. O %$re$t! = ($%a%e. S*o Pa$loJ Ed. Morais& 4554. MAMTA7S& Wos de So$za. A s!($aB$1$%a%e %! :!,e, s$,p1es. S*o Pa$loJ F$citec& HOOO. YYYYYYYY. O p!%er %! atras!. Ensa$!s %e S!($!1!C$a %a H$stDr$a 1enta. S*o Pa$loJ F$citec& 4553. SA7T!S& Boavent$ra. A (rAt$(a %a ra;! $n%!1ente. C!ntra ! %esper%A($! %e eEper$2n($a. PortoJ A#rontamentos& HOOO. YYYYYYYY. Re$n*entar a De,!(ra($a. Lis%oaJ Gradiva& 4556. SA7T!S& M. T6(n$(a espa! te,p!. Glo%aliza-*o e meio tcnico'cient#ico in#ormacional. S*o Pa$loJ F$citec& 455D. YYYYYYYY. O espa! %! ($%a%!. S*o Pa$loJ 7o%el& 455B. S!M!ME7F!'MAMV8ES& V. A era %a ($%a%an$a F De Ma50$a*e1 a Ge&&ers!n. SintraJ P$%lica-.es E$ro"a'Amrica Ltda.& 455B.