SECRETRIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO - SEAB
DEPARTAMENTO DE ECONOMIA RURAL DERAL
DIVISO DE ESTATSTICAS BSICAS DEB
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PESQUISA DE PREOS - TERRAS AGRCOLAS
1 INTRODUO
A Pesquisa de Preos de TERRAS AGRCOLAS, realizada at o ano de 2010 no ms de janeiro de cada ano e a partir de 2011 realizada em maro pela Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento do Paran, atravs de seu Departamento de Economia Rural, tem por objetivo:
a) Acompanhar a evoluo do Preo da Terra Agrcola no Estado do Paran;
b) Preparar informaes diversas relacionadas com Programas de Governo;
c) Disponibilizar para a sociedade um referencial de preos amplo;
d) Atender solicitao da Secretaria da Receita Federal, que busca um referenci al tcnico e mercadolgico para desapropriao no caso de Reforma Agrri a, conforme Lei 8.629, de 25/02/93 e comparar com os valores declarados pelos detentores de terra para fins de ITR, conforme Lei N 9.393, de 19/12/96, em anexo.
Os preos mdios pesquisados podero servir como um referencial por municpio, no como valor mnimo ou mximo, tendo em vista que cada propriedade rural tem suas caractersticas prprias quanto ao tamanho, localizao, vias de acesso, topografia, hidrografia, tipo de solo, capacidade de uso, grau de mecanizao entre outros fatores.
Assim sendo o valor de Terras Agrcolas pesquisado so os valores referenciais que compreendem um valor mdio geral para o municpio, no tendo como base uma determinada regio.
2 CONCEITO DAS CLASSES DE TERRAS AGRCOLAS
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2.1 MECANIZADA
So reas destocadas, sem restries para o preparo do solo e plantio, cuja declividade (topografia) permite operaes com mquinas e implementos agrcolas motorizados, podendo estar sendo cultivada ou em pousio, independente da cultura existente, incluindo vrzea sistematizada.
2.2 MECANIZVEL
So reas cuja declividade do solo (topografia) permite operaes com mquinas e implementos agrcolas motorizados, porm, ainda no h mecanizao, devido presena de vegetao adensada (mata ou capoeira), resto de desmatamento (tocos, troncos e galhos) e vrzea no sistematizada (mida).
2.3 NO MECANIZVEL
So reas cujo relevo e/ou profundidade do solo so desfavorveis execuo de operaes ou prticas agrcolas com mquinas e implementos motorizados, permitindo, porm, o plantio manual ou a trao animal. So consideradas tambm reas no mecanizveis, as reservas legais, tendo em vista que as mesmas s podero sofrer algum tipo de desmatamento e/ou corte, mediante um plano de manejo sustentvel, com projeto devidamente aprovado pelo IAP e/ou IBAMA.
2.4 INAPROVEITVEIS
So reas totalmente inaproveitveis para atividades agropecurias, constitudas de solos pedregosos, muito rasos ou inundveis periodicamente, despenhadeiro, pirambeira, penhascos, etc., com relevo ngreme ou reserva de preservao permanente, podendo servir apenas como abrigo e proteo de fauna e flora silvestre, como ambiente para recreao ou para fins de armazenamento de gua.
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Obs: Terras com benfeitorias, reflorestamento, culturas permanentes (caf, fruticultura, etc.), so acrescidas de investimentos, cujos valores so desconsiderados no levantamento do preo da terra.
3 METODOLOGIA
3.1 - Quantifica-se a distribuio das Terras Agrcolas em nvel de Municpios, quanto a sua classe/grau de mecanizao (mecanizada, mecanizvel, no mecanizvel e inaproveitvel) e sua tipificao (roxa, mista e arenosa).
3.2 - Pesquisam-se os preos mdios em cada municpio, por classe/grau de mecanizao e tipo de terras (solo), tendo como referncia os preos de mercado do ms de janeiro de cada ano at 2010. A partir de 2011, o ms de referncia passou a ser maro. Utiliza-se no mnimo 5 (cinco) informaes de preos, pesquisando os negcios realizados, as ofertas, opinies e intenes. Como referncia de coletas de preos, utilizam-se informaes de pessoas e/ou empresas ligadas ao Setor Agropecurio, tais como: Imobilirias, Corretores de Imveis Autnomos, Cooperativas, Empresas de Planejamento, Engenheiros Agrnomos, Tcnicos Agrcolas, Topgrafos, Tcnicos da EMATER-PR, Tcnicos da Secretaria de Agricultura dos Municpios, Sindicato dos Trabalhadores Rurais, Sindicatos Rurais, Associaes de Produtores Rurais, Cartrio de Registro de Imveis e outros ligados ao setor. Dos valores mdios finais para cada classe e tipo de terras, so deduzidos os valores das benfeitorias reprodutivas e no reprodutivas:
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a) BENFEITORIAS REPRODUTIVAS Podem ser classificadas as culturas comerciais de ciclo vegetativo, superior a um ano, embora, nem sempre negociveis separadamente do solo, tais como: Lavouras permanentes, Pastagens, Reflorestamento, etc.
b) BENFEITORIAS NO REPRODUTIVAS So aquelas que por se acharem aderidas ao solo, de remoo invivel por algum motivo, no so negociveis separadamente das terras. Entre estas, podemos citar: Casas, barraces, paiis, galpes, depsi tos, tulhas, cercas, mangueiras, currais, pocilgas, instalaes para: abastecimento de gua; i rrigao e drenagem; eltricas, etc.
3.2 - calcula-se os valores mdios (mdia dos diversos preos coletados), ponderando todas as classes e tipos de terras que caracterizam o municpio.
4 ESCLARECIMENTOS
Cumpre-nos esclarecer que, anualmente, a Secretaria de Estado da Agricultura SEAB, por meio do Departamento de Economia Rural DERAL, realiza a pesquisa de Terras Agrcolas por Municpi o. A referida pesquisa realizada nos 21 Ncleos Regionais da SEAB, pelos respectivos Tcnicos do Departamento em cada Ncleo, ficando assim a Seab, com base na Lei 9393/96, Art. 14 1 o , como rgo Oficial responsvel para realizao da pesquisa. Os Tcnicos promovem reunies com os Sindicatos, Produtores, Imobilirias e Demais Agentes que detm a informao sobre o mercado de Terras Agrcolas na Regio e/ou no Municpio, com a finalidade de dar transparncia Sociedade sobre a Metodologia utilizada e a forma de atuao do DERAL na execuo da referida pesquisa. Outrossim, faz-se necessrio salientar que os dados finais da pesquisa devem ser utilizados apenas como uma referncia de preo, pois so resultantes de uma mdia de preos de mercado (negcios realizados e/ou intenes de compra)
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em cada Municpio. Portanto, no devem ser utilizados como valor absoluto, fechado, isto devido dinmica do mercado, e principalmente, levando em considerao as diferenas quanto localizao, topografia, tipo de solo, fertilidade, utilizao, entre outras variveis e caractersticas prprias de cada propriedade e de cada um dos 399 Municpios do Paran.
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ANEXOS
LEI N 8.629, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1993
Dispe sobre a regulamentao dos dispositivos Constitucionais relativos reforma agrria, prevista no Captulo III, Ttulo VII, da Constituio Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art.12. Considera-se justa a indenizao que permita ao desapropriado a reposio, em seu patrimnio, do valor do bem que perdeu por interesse social. 1 A identificao do valor do bem a ser indenizado ser feita, preferencialmente, com base nos seguintes referenciais tcnicos e mercadolgicos, entre outros usualmente empregados: I - valor das benfeitorias teis e necessrias, descontada a depreciao conforme o estado de conservao; II - valor da terra nua, observados os seguintes aspectos: a) Localizao do imvel; b) Capacidade potencial da terra; c) Dimenso do imvel.
LEI N 9.393, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1996.
Dispe sobre o imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR, sobre pagamento da dvida representada por Ttulos da Dvida Agrria e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I DO IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE TERRITORAL RURAL ITR
Seo VII Dos procedimentos de Of cio Art. 14. No caso de falta de entrega do DIAC ou do DIAT, bem como da subavaliao ou prestao de informaes inexatas, incorretas ou fraudulentas, a Secretaria da Receita Federal proceder determinao e ao lanamento de ofcio do imposto, considerando informaes sobre preos de Terras, constantes de sistema a ser por ela institudo, e os dados de rea total, rea tributvel e grau de utilizao do imvel, apurados em procedimento de fiscalizao. 1 As informaes sobre preos de terra observaro os critrios estabelecidos no art. 12, 1, inciso II da Lei n 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, e consideraro levantamentos realizados pelas Secretarias de Agricultura das Unidades Federadas ou dos Municpios. 2 As multas cobradas em virtude do disposto neste artigo sero aquelas aplicveis aos demais tributos federais.