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Publicada no DOE de 08/05/2012
PORTARIA NORMATIVA N 224/2012
A PRESIDENTE da Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente Fundao CASA-SP, no uso de sua competncia, e Considerando as disposies do Estatuto da Criana e do Adolescente e as recomendaes preconizadas no Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo e no Plano Nacional de Convivncia Familiar, Considerando a poltica empregada nos Centros de Atendimento geridos pela Fundao, assim como a edio do Plano Estadual de Atendimento Socioeducativo, Considerando a descentralizao poltico-administrativa e a regionalizao do atendimento, Considerando que a Fundao deve garantir a proteo integral dos direitos dos adolescentes, proporcionar o acesso s polticas sociais, garantir o pleno conhecimento do regulamento disciplinar e uniformizar procedimentos operacionais, Considerando as modificaes introduzidas nos ltimos anos no atendimento aos adolescentes da Fundao CASA-SP; Considerando a edio da Lei n 12.594, de 18 de janeiro de 2012,
D E T E R M I N A:
Artigo 1 - Aprovar o novo REGIMENTO INTERNO DOS CENTROS DE ATENDIMENTO DE INTERNAO E DE SEMILIBERDADE DA FUNDAO CASA- SP, nos termos do ANEXO desta Portaria. Artigo 2 - Esta Portaria entrar em vigor da data de sua publicao e revogar as Portarias Normativas ns 217/2011 e 218/2011.
D-se cincia. Cumpra-se. Publique-se. G.P., em 07 de maio de 2012.
Berenice Maria Giannella Presidente
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A N E X O
REGIMENTO INTERNO DOS CENTROS DE ATENDIMENTO DE INTERNAO E DE SEMILIBERDADE DA FUNDAO CASA-SP
S U M R I O
Captulo Assunto Pg I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I Do Objetivo e Princpios do Atendimento Socioeducativo (Art. 1 ao 3) 01 Seo II Das Medidas Socioeducativas (Art. 4 ao 7) 02 Seo III - Dos Centros de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (Art.8 ao 10) 03 Seo IV - Dos Servidores (Art. 11) 04 Seo V Do Conselho Gestor (Art. 12) 04 Seo VI - Da Equipe de Referncia (Art. 13) 04 II DOS DIREITOS, DEVERES E ESTMULOS Seo I Dos Direitos (Art. 14 e 15) 05 Seo II Dos Deveres (Art. 16 e 17) 07 Seo III Dos Estmulos (Art. 18 ao 20) 08 III DA RECEPO, DO ACOLHIMENTO, DO PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO E DA MOVIMENTAO
Seo I Das Disposies Gerais (Art. 21) 11 Seo II Da Recepo e do Acolhimento (Art. 22 ao 24) 11 Seo III Do Diagnstico Polidimensional e do Plano Individual de Atendimento (Art. 25 ao 29) 12 Seo IV Da Movimentao (Art. 30 ao 42) 14 IV DAS POLTICAS SOCIAIS Seo I Das Disposies Gerais (Art. 43 e 44) 16 Seo II Da Assistncia Material (Art. 45) 17 Seo III Da Assistncia Educacional, Cultural, Esportiva e ao Lazer (Art. 46) 17 Seo IV Da Assistncia Sade (Art. 47 e 48) 18 Seo V Da Assistncia Social (Art. 49) 19 Seo VI Da Assistncia Religiosa (Art. 50) 20 Seo VII Da Assistncia Jurdica (Art. 51) 20 V DA SEGURANA (Art. 52) 20 VI DO REGULAMENTO DISCIPLINAR Seo I Das Disposies Gerais (Art.53 e 54) 21 Seo II Das Ocorrncias Disciplinares (Art. 55 ao 59) 22 Subseo I Das Faltas Disciplinares Leves e Mdias (Art. 60 e 61) 23 Subseo II Das Faltas Disciplinares Graves (Art. 62 e 63) 25 Seo III Da Resposta Disciplinar (Art. 64 ao 66) 27 Seo IV Da Aplicao das Sanes (Art. 67 e 68) 28 Subseo I Das Circunstncias Atenuantes (Art. 69) 29 Subseo II Das Circunstncias Agravantes (Art. 70 e 71) 30 Seo V Da Medida Cautelar (Art. 72 ao 75) 31 Seo VI Do Procedimento Disciplinar (Art. 76 ao 80) 32 Seo VII Da Comisso de Avaliao Disciplinar (Art. 81 e 82) 34 VII DAS VISITAS (Art. 83 ao 99) 34 VIII DA MEDIDA DE CONVIVNCIA PROTETORA (Art. 100 38 IX DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS (Art. 101 ao 108) 39
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Regimento Interno 1
REGIMENTO INTERNO DOS CENTROS DE ATENDIMENTO DE INTERNAO E DE SEMILIBERDADE DA FUNDAO CASA-SP
CAPTULO I Das Disposies Gerais
Seo I Do Objetivo e Princpios do Atendimento Socioeducativo
Artigo 1 - A Fundao CASA-SP tem por objetivo promover, no Estado de So Paulo, o atendimento ao adolescente em cumprimento de medida socioeducativa de internao e semiliberdade e daquele que se encontra em internao provisria, com eficcia, eficincia e efetividade, de acordo com as leis, normas e recomendaes de mbito nacional e estadual. Artigo 2 - O atendimento dever garantir a proteo integral dos direitos dos adolescentes, por meio de um conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais, da Unio, Estado e dos Municpios. Artigo 3 - So princpios do atendimento socioeducativo ao adolescente: I respeito aos direitos humanos; II responsabilidade solidria entre a sociedade, o Estado e a famlia; III respeito situao peculiar do adolescente como pessoa em desenvolvimento; IV prioridade absoluta para o adolescente; V- legalidade, no podendo o adolescente receber tratamento mais gravoso do que o conferido ao adulto; VI respeito ao devido processo legal; VII brevidade da medida em resposto ao ato cometido, em especial o respeito ao que dispe o art. 122 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); VIII- incolumidade, integridade fsica e segurana; IX respeito capacidade do adolescente em cumprir a medida; X- fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios no processo socioeducativo;
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Regimento Interno 2
XI incompletude institucional; XII garantia de atendimento especializado ao adolescente portador de deficincia; XIII municipalizao do atendimento; XIV descentralizao poltico-administrativa; XV gesto democrtica e participativa na formulao das polticas e no controle das aes; XVI corresponsabilidade no financiamento do atendimento s medidas socioeducativas; XVII mobilizao da opinio pblica no sentido da indispensvel participao dos diversos segmentos da sociedade; XVIII- individualizao, considerando-se a idade, capacidades e circunstncias pessoais do adolescente; XIX- mnima interveno, restrita ao necessrio para a realizao dos objetivos da medida; XX- no discriminao do adolescente, notadamente em razo de etnia, gnero, nacionalidade, classe social, orientao religiosa, poltica ou sexual, ou associao ou pertencimento a qualquer minoria ou status; e XXI- proporcionalidade em relao ofensa cometida.
Seo II Das Medidas Socioeducativas
Artigo 4 - As medidas socioeducativas possuem uma dimenso jurdico-sancionatria e uma dimenso substancial tico-pedaggica. Artigo 5 - Constituem medidas socioeducativas, previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente, executadas diretamente ou em parceria, pela Fundao: I - semiliberdade; II internao. 1 - O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial.
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Regimento Interno 3
2 - A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princpios que regem o atendimento socioeducativo, especialmente, os de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar do adolescente, como pessoa em desenvolvimento. Artigo 6 - A Fundao, excepcionalmente, poder realizar o atendimento inicial ao adolescente, previsto no artigo 175, do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, a fim de permitir o seu acolhimento, enquanto se aguarda a apresentao ao representante do Ministrio Pblico, em local apropriado sua condio.
Artigo 7 - A internao provisria e o atendimento inicial, para os fins deste Regimento Interno, regem-se pelos princpios da internao.
Seo III Dos Centros de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente
Artigo 8 - Nos Centros de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente so desenvolvidos os seguintes programas: I Atendimento Inicial, para acolhimento de adolescente inserido no artigo 175, do ECA; II Internao Provisria, para atendimento de adolescente, em internao, antes da sentena (artigo 108, do ECA) e para aqueles em cumprimento de medida socioeducativa de internao prevista no artigo 122, inciso III do ECA; III Internao, para atendimento de adolescente em cumprimento de medida socioeducativa de internao (artigo 122, incisos I e II do ECA); IV Semiliberdade, para atendimento do adolescente, em cumprimento de medida socioeducativa de semiliberdade (artigo 120, do ECA).
Artigo 9 Os Centros de Atendimento tero sua capacidade e caractersticas definidas em Portaria, que especificar a medida socioeducativa executada no local e delimitar o perfil dos adolescentes atendidos, conforme gnero, faixa etria e comarca de moradia da famlia, dentre outras caractersticas.
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Artigo 10 - Caber a cada Centro de Atendimento apresentar, anualmente, Plano Poltico Pedaggico, que englobar todos os aspectos do trabalho a ser desenvolvido na execuo da medida socioeducativa, de mbito tcnico e administrativo, a partir do levantamento das necessidades do adolescente e sua famlia, das especificidades regionais e das caractersticas definidas para atendimento.
Seo IV Dos Servidores
Artigo 11 Os servidores das reas pedaggica, de sade e de segurana sero, a partir de parmetros estabelecidos pelas respectivas Superintendncias da Diretoria Tcnica, referncias dos adolescentes nos Centros de Atendimento de internao, internao provisria e semiliberdade, devendo acompanh- los diuturnamente, de forma a estabelecer vnculos de confiana mtua.
Seo V Do Conselho Gestor
Artigo 12 Os Centros de Atendimento de internao e semiliberdade constituiro Conselho Gestor que visar garantir a gesto participativa dos servidores e a participao da comunidade no processo de deciso, planejamento e operacionalizao de aes no atendimento ao adolescente. O Conselho Gestor atuar em conjunto com os servidores, a famlia e o prprio adolescente como facilitador na integrao das relaes interpessoais, interna e externamente, nos termos da norma em vigor. Pargrafo nico Os Centros de Atendimento de internao e semiliberdade constituiro, obrigatoriamente, o Conselho Gestor, em conformidade com a Resoluo Conjunta 1 SJEL/FEBEM/SP, de 12 de maro de 2002. Seo VI Da Equipe de Referncia
Artigo 13 Os Centros de Atendimento de Internao Provisria, Internao e Semiliberdade devero constituir Equipes de Referncia para atendimento aos adolescentes, que sero responsveis, na Internao Provisria, pela elaborao do Diagnstico Polidimensional e na Internao e Semiliberdade pela elaborao e execuo do Plano Individual de Atendimento ao Adolescente, bem como outras atribuies definidas neste Regimento Interno.
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1 A Equipe de Referncia dever ser formada por servidores das reas pedaggica, de segurana e de sade indicados pelo Encarregado Tcnico do Centro. 2 - Todos no Centro, o adolescente e sua famlia devero ter pleno conhecimento da composio das Equipes.
CAPTULO II Dos Direitos, Deveres e Estmulos
Seo I Dos Direitos
Artigo 14 Ao adolescente so assegurados a mnima interveno, restrita ao necessrio para a realizao dos objetivos da medida, alm de todos os direitos no atingidos pela sentena ou pela Lei, sem distino de natureza racial, social, religiosa, poltica, ou relativa a orientao sexual.
Artigo 15 - So direitos do adolescente, dentre outros, os seguintes: I entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministrio Pblico; II peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamente a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo, obrigatoriamente, ser respondido em at 15 (quinze) dias; III entrevistar-se reservadamente com o seu defensor; IV obter informao sobre a sua situao processual; V receber tratamento respeitoso e digno, assegurando-se o chamamento pelo nome, a proteo contra qualquer forma de sensacionalismo e o sigilo das informaes; VI ter acesso s polticas sociais, prestadas por meio de assistncia bsica e especializada, promovidas direta ou indiretamente pelo Centro de Atendimento ou pelo Sistema nico de Assistncia Social;
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VII receber visitas semanalmente, ou sair semanalmente para visita domiciliar na hiptese do adolescente em cumprimento de medida de semiliberdade, ressalvado o disposto no artigo 65 inciso IV deste Regimento Interno; VIII corresponder-se com seus familiares e amigos; IX ter acesso aos meios de comunicao social; X manter a posse de seus objetos pessoais, desde que compatveis e permitidos pela Equipe de Segurana, e dispor de local seguro para guard-los, recebendo comprovante daqueles porventura depositados em poder do Centro de Atendimento; XI receber, quando de seu desligamento, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade; XII solicitar medida de convivncia protetora quando estiver em situao de risco; XIII receber informao e orientao quanto s regras de funcionamento do Centro de Atendimento e s normas deste Regimento Interno, mormente quanto ao regulamento disciplinar; XIV participar de avaliao diagnstica polidimensional, que deve incluir tambm sua famlia, no momento de seu ingresso no Centro de Atendimento; XV- participar, obrigatoriamente, assim como seus familiares, da elaborao e reavaliao de seu Plano Individual de Atendimento, acompanhar os avanos e conquistas em seu Plano e receber, sempre que solicitar, informaes sobre a evoluo deste; XVI ter acesso ao ensino formal ministrado pela Secretaria Estadual de Educao, onde ser regularmente matriculado, de acordo com a srie em que se encontra, assim como s atividades esportivas, culturais e de lazer e qualificao profissional bsica de acordo com suas habilidades e interesses; XVII receber ateno bsica de sade no Centro de Atendimento e ateno especializada junto rede do Sistema nico de Sade local ou regional;
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XVIII receber material de higiene pessoal, roupas de cama e banho e uniforme, com a frequncia e nos moldes estabelecidos pelo Plano Poltico Pedaggico do Centro de Atendimento, preservada sempre sua dignidade; XIX- ser acompanhado por seus pais ou responsvel e por seu Defensor, em qualquer fase do procedimento administrativo ou judicial; XX- ser respeitado em sua personalidade, intimidade, liberdade de pensamento e religio e em todos os direitos no expressamente limitados na sentena.
Seo II Dos Deveres
Artigo 16 Cumpre ao adolescente, alm das obrigaes legais inerentes ao seu estado, submeter-se s normas de execuo da medida socioeducativa.
Artigo 17 - Constituem deveres do adolescente: I conhecer e praticar as normas e rotinas do Centro de Atendimento; II acolher e cumprimentar todas as pessoas com respeito e cordialidade; III evitar palavras de baixo calo, expresses desrespeitosas, gestos obscenos, brincadeiras de mau gosto, agresses fsicas ou verbais contra autoridades, servidores, parceiros, visitantes e demais adolescentes; IV manter uma postura fsica adequada que no signifique subservincia e nem desrespeito; V evitar conflitos com autoridades, servidores, parceiros, visitantes ou outros adolescentes dentro e fora do Centro de Atendimento; VI ter conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos de fuga ou de subverso da ordem ou disciplina internas;
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VII realizar a limpeza dos dormitrios e dos espaos socioeducativos do Centro de Atendimento; VIII manter adequada higiene pessoal; IX participar efetivamente das aulas formais e cursos de educao profissional, atividades esportivas, culturais e de lazer; X zelar pelos seus pertences pessoais e pelos coletivos; XI respeitar as suas visitas e de seus colegas, mantendo bom relacionamento; XII obedecer as regras nos procedimentos de contagem e revista rotineiras, ou em situaes especiais, realizadas em seus pertences ou no Centro de Atendimento, bem como nas revistas pessoais; XIIIparticipar dos procedimentos da Equipe de Referncia ou da Comisso de Avaliao Disciplinar quando envolvido direta ou indiretamente nas apuraes de faltas disciplinares, preservando a verdade dos fatos; XIV acatar as decises da Equipe de Referncia e da Comisso de Avaliao Disciplinar, cumprindo as atividades e/ou as sanes impostas; XV participar de todas as atividades previstas no Plano Individual de Atendimento e colaborar nas atividades complementares planejadas pelo Centro de Atendimento.
Seo III Dos Estmulos
Artigo 18 Os estmulos tm por objetivo demonstrar ao adolescente sua capacidade de alcanar as metas a que se props no estabelecimento de seu Plano Individual de Atendimento e valorizar seus avanos e conquistas neste processo.
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1 - Os estmulos devem ser de conhecimento da equipe multiprofissional do Centro e devem ser discutidos pela Equipe de Referncia do adolescente para a sua aplicao. 2 Os estmulos podem ser individuais ou coletivos. Os individuais so aplicados para um adolescente e de acordo com suas conquistas e avanos no Plano Individual de Atendimento. Os coletivos so aplicados a um Grupo ou a todos os adolescentes do Centro de Atendimento. 3 Compete ao Diretor do Centro de Atendimento conceder, suspender ou restringir os estmulos, motivadamente, ouvida a Equipe de Referncia do adolescente, no caso do estmulo individual, e a equipe multiprofissional, nas hipteses de estmulos coletivos.
Artigo 19 So estmulos coletivos: I o elogio por escrito em sua pasta de execuo de medida; II participao em passeios, atividades esportivas e culturais promovidas ou apoiadas pela Fundao em ambientes externos aos do Centro de Atendimento; III participao em celebraes culturais, esportivas ou religiosas dos municpios onde se situa o Centro de Atendimento; IV outros previstos no Plano Poltico Pedaggico do Centro de Atendimento.
Artigo 20 So estmulos individuais: I o elogio por escrito em sua pasta de execuo de medida; II- representao do Centro de Atendimento dentro ou fora dele; III participao em passeios, atividades culturais ou esportivas fora do Centro de Atendimento; IV participao em concursos de qualquer natureza, dentro ou fora do Centro de Atendimento;
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V visitas domiciliares de final de semana sem monitoramento para os adolescentes em medida de internao, mediante autorizao judicial e de acordo com o estabelecido no PIA; VI visitas domiciliares de final de semana em horrio ampliado para os adolescentes em medida de semiliberdade, de acordo com o estabelecido no PIA; VII visitas de familiares em horrios diversos dos estipulados pelas normas do Centro de Atendimento; VIII progredir nos espaos do Centro de Atendimento destinados a programas mais avanados; IX vestir-se com roupas diferenciadas de acordo com o programa ou a fase do programa em que estiver inserido e conforme estabelecido no Plano Poltico Pedaggico do Centro de Atendimento; X trabalhar ou estudar fora do Centro de Atendimento, mediante autorizao judicial e de acordo com o estabelecido no PIA; XII participao em projetos e aes sociais na comunidade, bairro ou municpio, mediante autorizao judicial e de acordo com o estabelecido no PIA; XIII outros previstos no Plano Poltico Pedaggico do Centro de Atendimento, desde que condizentes com a poltica institucional.
Pargrafo nico Os estmulos previstos nos incisos I, II e IV aplicam-se tambm aos adolescentes em cumprimento de medida de semiliberdade.
CAPTULO III Da Recepo, do Acolhimento, do Plano Individual de Atendimento e da Movimentao
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Regimento Interno 11
Seo I Das Disposies Gerais
Artigo 21 Nenhum adolescente ser includo, excludo ou transferido do Centro de Atendimento, sem ordem expressa da autoridade competente, sob pena de responsabilidade, nos termos do regulamento em vigor.
Seo II Da Recepo e do Acolhimento
Artigo 22 O adolescente, quando de seu ingresso em qualquer Centro de Atendimento de Internao Provisria, Internao ou Semiliberdade da Fundao, dever ser recepcionado pela equipe de planto no Centro de Atendimento e imediatamente encaminhado sua Equipe de Referncia, que promover seu acolhimento. No processo de recepo caber: I revista pessoal e de seus objetos; II identificao do adolescente, de acordo com as normas e procedimentos do setor de identificao; III higienizao corprea e troca de vesturio, este de acordo com as normas e rotinas do Centro de Atendimento previstas no Plano Poltico Pedaggico; IV entrega dos objetos e valores, cuja posse no permitida dentro do Centro de Atendimento, mediante inventrio e contra recibo, devendo estes ser entregues famlia durante a visita e/ou atendimento familiar; V registro imediato de seus dados no Portal da Fundao CASA- SP; VI comunicao imediata aos pais, familiares ou responsvel legal a respeito de sua entrada e transferncia para o Centro.
Artigo 23 O acolhimento ser feito pela Equipe de Referncia do adolescente imediatamente aps a recepo. Se esta se der em final de semana ou feriado, o adolescente dever ser atendido pelo psiclogo ou assistente social presente no final de semana e encaminhado Equipe de Referncia na primeira hora do primeiro dia til subsequente. No processo de acolhimento caber:
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I- atendimento por todos da Equipe de Referncia designada para o acompanhamento do adolescente; II- exposio e explicao sobre as normas deste Regimento Interno e das demais normas do Centro; III- avaliao do adolescente e sua famlia para a elaborao do diagnstico polidimensional ou do Plano Individual de Atendimento, exceto quando se tratar de ingresso em Centro de Atendimento Inicial. Artigo 24 Nos Centros de Atendimento Inicial o adolescente ser recepcionado e acolhido pela Equipe Multiprofissional de planto, a quem caber, tambm, a elaborao do Relatrio de Apresentao.
Seo III Do Diagnstico Polidimensional e do Plano Individual de Atendimento
Artigo 25 Todo adolescente que ingressar em qualquer dos Centros de Atendimento de Internao, Internao Provisria ou Semiliberdade ser avaliado individualmente pela Equipe de Referncia designada, devendo ser elaborado um diagnstico de cada rea que resultar em um diagnstico polidimensional. Tal diagnstico ser elaborado com a participao do adolescente e de sua famlia e se constitui no requisito bsico para a elaborao do Plano Individual de Atendimento. Pargrafo nico O Diagnstico Polidimensional somente ser dispensado nos Centros de Atendimento de Internao e Semiliberdade, caso j tenha sido elaborado no Centro de Atendimento de Internao Provisria. Artigo 26 - Quando o adolescente receber medida de internao ou semiliberdade caber Equipe de Referncia debater com ele e sua famlia seu projeto de vida a partir do diagnstico polidimensional elaborado, discutindo-se os pontos que sero trabalhados durante o perodo de permanncia no Centro de Atendimento de acordo com as suas necessidades e aspiraes, planejando-se, ainda, sua sada da instituio. A fixao das metas a serem atingidas pelo adolescente durante sua estada no programa far-se- com base no diagnstico polidimensional. 1 - A proposta de Plano Individual de Atendimento ser elaborada e enviada ao Juzo no prazo de at 45 (quarenta e cinco) dias da data do ingresso do adolescente no Centro de Atendimento.
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2 - A construo da proposta do Plano Individual de Atendimento constitui o processo de trabalho no qual a Equipe de Referncia, o adolescente e sua famlia pactuam metas e compromissos a serem alcanados durante o cumprimento da medida socioeducativa, oportunizando o projeto de vida elaborado com o adolescente e enfocando sua incluso na sociedade. 3 - A famlia do adolescente dever contribuir com o processo ressocializador, nos termos do art. 52, pargrafo nico, da Lei n 12.594, de 18 de janeiro de 2012. Artigo 27 Constaro do Plano Individual de Atendimento, no mnimo: I- os resultados do diagnstico polidimensional; II- os objetivos declarados pelo adolescente; III- a previso de suas atividades de integrao social e/ou capacitao profissional; IV- as atividades de integrao e apoio famlia; V- as formas de participao da famlia para o efetivo cumprimento do Plano Individual; VI- as medidas especficas de ateno sua sade; VII- a definio das atividades internas e externas, individuais ou coletivas, das quais o adolescente poder participar; VIII- a fixao das metas para alcance durante o desenvolvimento do PIA e para o desenvolvimento de atividades externas; IX- as pessoas autorizadas a realizar visitas ao adolescente, especificando-se a forma como ordinria, de namorada ou ntima.
Pargrafo nico O desligamento do adolescente da medida socioeducativa dever sempre ser uma meta em seu atendimento, devendo sua sada ser trabalhada em todos os momentos na perspectiva de que a medida recebida seja a nica para o ato infracional cometido.
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Artigo 28 Sempre que a proposta do Plano Individual de Atendimento for impugnada pelo Defensor ou pelo Ministrio Pblico, a Equipe de Referncia do adolescente dever elaborar defesa escrita para apresentao na audincia prevista no art. 41, 3, da Lei n 12.594, de 18 de janeiro de 2012. Artigo 29 A Equipe de Referncia do adolescente dever adotar, dentro de sua alada, todas as medidas necessrias para garantir a reavaliao judicial das medidas socioeducativas, no mximo, a cada 6 (seis) meses. 1 - Sempre que houver motivo relevante, tambm poder ser requerida ao Juzo a reavaliao da manuteno, da substituio ou da suspenso das medidas de internao e de semiliberdade, bem como dos programas e metas do Plano Individual de Atendimento homologado. 2 - So algumas das hipteses de pedido de reavaliao, entre outras: I- o desempenho adequado do adolescente com base no seu Plano Individual de Atendimento, antes do prazo da reavaliao obrigatria; II- a inadaptao do adolescente ao programa e o reiterado descumprimento das atividades do Plano Individual de Atendimento; e III- a necessidade de modificao das atividades do Plano Individual de Atendimento que importem em maior restrio da liberdade do adolescente. 3 - Por ocasio da reavaliao da medida obrigatria a apresentao de relatrio da Equipe de Referncia sobre a evoluo do adolescente no cumprimento de seu Plano Individual de Atendimento.
Seo IV Da Movimentao
Artigo 30 Os pedidos e requisies de remoo e de transferncia de adolescentes na Fundao CASA-SP so disciplinados pelos Provimentos ns 1436/2007 e 1962/2012, do Conselho Superior da Magistratura do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo.
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Regimento Interno 15
Pargrafo nico Para efeito de movimentao de adolescentes, considera-se: I- Remoo: todo pedido que envolva o deslocamento de adolescentes custodiados em cadeia pblica, ou congnere, para Centros de Atendimento da Fundao CASA-SP; II- Transferncia: todo pedido que represente movimentao do adolescente entre Centros de Atendimento da Fundao CASA- SP. Artigo 31 - As requisies de remoo ou transferncia de adolescente sero feitas utilizando-se formulrio prprio, devendo ser dirigidas Presidncia da Fundao CASA-SP pelo Juzo competente. Artigo 32 A Diretoria Tcnica atravs do Ncleo de Movimentao dos Adolescentes (NUMOVA) receber as solicitaes de remoo das Varas e indicar as vagas em at 24 horas. Artigo 33 O Centro de Atendimento cuja vaga for indicada dever aguardar a apresentao do adolescente pelo prazo mximo de 5 dias. Aps esse perodo, no havendo a apresentao, disponibilizar a vaga para nova indicao, devendo o Juzo encaminhar novo pedido caso ainda necessite dela . Artigo 34 As vagas para transferncia de adolescentes em internao provisria, com alterao de medida para internao ou semiliberdade, tambm tero de ser requisitadas pelo Juzo Presidncia, que em at 24 horas informar a vaga disponibilizada. Artigo 35 As transferncias de adolescentes em cumprimento de medida entre Centros de Atendimento, que no decorrerem de deciso judicial, s sero permitidas por aproximao familiar ou na hiptese do artigo 42 do presente Regimento, precedidas de estudo pela Diviso Regional e autorizadas pela Diretoria Tcnica. Artigo 36 Todas as remoes /transferncias sero realizadas atravs do Sistema de Movimentao de Adolescentes (SIMOVA) e precedidas de indicao pelo Centro de Atendimento mediante aceitao da Diviso Regional e a aprovao da Diretoria Tcnica. Artigo 37 - Toda remoo/transferncia de adolescente depender da informao de existncia de vaga, que ser includa no sistema, imediatamente aps a sada do adolescente do Centro de Atendimento (quando se tratar de extino de medida) ou sua entrada no Centro de Atendimento ou programa para o qual for transferido ou inserido.
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Regimento Interno 16
Artigo 38- Toda remoo/transferncia de adolescente dever ser acompanhada pelo encaminhamento dos documentos oriundos das Varas, das delegacias de polcia ou da Pasta de Atendimento ao Adolescente, no prazo mximo de 24 horas.
Artigo 39 - No ser permitida qualquer movimentao de adolescentes, sem a devida solicitao e aprovao da Diretoria Tcnica, atravs do SIMOVA. Artigo 40 - O adolescente que ingressar no Centro de Atendimento dever ser identificado imediatamente pelo Sistema de Identificao do Ncleo de Identificao e Documentao do Adolescente (NIDA), que abrir a Pasta de Atendimento ao Adolescente. Se a pasta j existir, esta ser encaminhada ao Centro de Atendimento onde o adolescente estiver custodiado. Artigo 41 Aps a identificao inicial do adolescente feita no Centro de Atendimento, conforme artigo 22 deste Regimento, caber ao NIDA concluir sua identificao e, se necessrio, abrir Pasta de Atendimento ao Adolescente. Tambm caber a este rgo numerar e controlar toda movimentao das Pastas de Atendimento ao Adolescente, at que os jovens completem 21 anos, quando tais arquivos sero encaminhados para guarda no Ncleo de Documentao de Adolescentes (NDA). Artigo 42 As transferncias de adolescentes entre Centros de Atendimento em carter emergencial devero ser solicitadas Diretoria Tcnica, atravs de formulrio prprio - Relatrio de Transferncia - que ser elaborado pela Equipe de Referncia do Centro de Atendimento, encaminhado pelo Diretor Diviso Regional e analisado pela Equipe de Superviso que dar seu parecer e o encaminhar Diretoria Tcnica para deciso.
CAPTULO IV Das Polticas Sociais
Seo I Das Disposies Gerais
Artigo 43 Ao adolescente garantido o acesso s polticas sociais bsicas, providenciadas pelo Centro de Atendimento, atravs de integrao com os equipamentos pblicos prximos ao local de atendimento e com a comunidade e Municpio de residncia.
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Regimento Interno 17
Pargrafo nico No regime de semiliberdade as assistncias sero prestadas por meio de encaminhamentos rede socioassistencial.
Artigo 44 So assistncias bsicas ao adolescente: I material; II educacional, cultural, esportiva e ao lazer; III sade; IV social; V religiosa; VI jurdica.
Pargrafo nico Os procedimentos operacionais para a implementao das polticas sociais, atravs das assistncias bsicas ao adolescente, sero definidos em planos elaborados pela Diretoria Tcnica, assim como nos Planos Polticos Pedaggicos de cada Centro de Atendimento e no Plano Individual de Atendimento. Seo II Da Assistncia Material
Artigo 45 A assistncia material ser padronizada e dever assegurar: I- alimentao balanceada e suficiente; II vesturio; III- guarnio de cama e banho; IV- acesso a produtos e objetos de higiene e asseio pessoal; V- acolhimento em alojamento em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana.
Seo III Das Assistncias Educacional, Cultural, Esportiva e ao Lazer
Artigo 46 As assistncias educacional, cultural, esportiva e ao lazer proporcionaro a incluso do adolescente, garantindo, ainda:
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I acesso a ensino fundamental e mdio, obrigatrios e gratuitos, em horrios alternados e compatveis, sem distino racial ou de gnero, impedimentos intelectuais ou fsicos e com estrita observncia do artigo 14 deste Regimento Interno; II acesso a outros nveis de ensino, de acordo com a capacidade de cada adolescente; III acesso educao profissional, considerando a demanda dos adolescentes e do mercado de trabalho, e de acordo com a legislao vigente; IV acesso a espaos internos que proporcionem contato e uso dos recursos didticos e pedaggicos; V espaos adequados visando o pleno desenvolvimento das aes educacionais, compostos por salas de leitura, salas de aula, bibliotecas, oficinas/laboratrios de cursos, quadras esportivas etc; VI acesso s fontes de cultura que apiem e estimulem as diferentes manifestaes culturais e a liberdade de criao; VII atividades de esporte, recreao e lazer, com fins educacionais e de desenvolvimento sade, por meio de metodologia inclusiva s diversas atividades fsicas, aliadas ao conhecimento sobre o corpo e a socializao.
Seo IV Da Assistncia Sade Artigo 47 - A assistncia sade assegurar a promoo e a ateno integral sade do adolescente, por meio de aes educativas, preventivas e curativas e de forma articulada e integrada com o Sistema nico de Sade nas instncias municipais, estadual e federal, especialmente: I acompanhamento do desenvolvimento fsico; II acompanhamento psicolgico; III orientao sexual e reprodutiva; IV imunizao; V sade bucal; VI sade mental;
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VII controle de agravos; VIIIapoio vtima de violncia; IX recebimento de medicamentos e insumos farmacuticos; X acesso a dietas especiais, devidamente prescritas.
Artigo 48 O adolescente portador de deficincia e a adolescente gestante recebero atendimento especializado. Pargrafo nico So garantidas adolescente gestante assistncias pr, perinatal e ao parto e o direito permanncia com o recm-nascido, mesmo quando houver restrio ao aleitamento materno, pelo prazo mnimo de 4 (quatro) meses.
Seo V Da Assistncia Social
Artigo 49 - A assistncia social garantir o acesso e a incluso do adolescente nos programas, bens e servios da rede socioassistencial, promovendo o fortalecimento da cidadania, por meio da convivncia familiar e comunitria, proporcionando, dentre outros: I acompanhamento sistemtico e contnuo do adolescente e sua famlia durante o cumprimento da medida socioeducativa; II orientao, encaminhamento e acompanhamento dos procedimentos oficiais para obteno dos documentos pessoais; III integrao e acesso s assistncias bsicas e especializadas, definidas neste Regimento Interno, por meio da rede socioassistencial; IV acesso Previdncia Social e programas de transferncia de renda bsica; V- acesso aos programas de atendimento da rede socioassistencial aps o cumprimento da medida socioeducativa.
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Seo VI Da Assistncia Religiosa
Artigo 50 - A assistncia religiosa, com liberdade de crena e participao, ser oferecida ao adolescente, permitindo-lhe o acesso aos servios organizados no Centro de Atendimento ou na comunidade (em caso de semiliberdade), em local apropriado para encontros e celebraes, de acordo com o Programa de Assistncia Religiosa e conforme agenda multiprofissional.
Seo VII Da Assistncia Jurdica
Artigo 51 Ao adolescente ser assegurado acesso assistncia jurdica prestada por Advogado particular, pela Defensoria Pblica ou por entidades a ela conveniadas. Pargrafo nico A assistncia inclui a defesa tcnica nos procedimentos de apurao de falta disciplinar e nos processos de execuo da medida socioeducativa.
CAPTULO V Da Segurana
Artigo 52 segurana, por meio da Superintendncia de Segurana e Disciplina, cabe: I zelar pela atuao dos rgos e servidores da rea de segurana, criando mecanismo eficiente de repreenso adoo de medidas arbitrrias, ilegais ou violentas; II especializar servidores para atuao em situao-limite, na negociao e no gerenciamento de conflitos; III analisar materiais e equipamentos que possam gerar risco nos Centros de Atendimento; IV estabelecer diretrizes para a rea de segurana, definindo, entre outros:
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a) estratgia de interveno preventiva; b) tcnicas de conteno; c) tticas e tcnicas de negociao, gerenciamento e atuao em situao-limite; d) tticas, tcnicas e procedimento para a interveno dos Grupos de Apoio e eventual emprego da Polcia Militar; e) procedimento para o transporte de adolescente para apresentao externa, com ou sem escolta armada, de acordo com a Resoluo Conjunta SJDC/SSP n. 01 de 01/10/2009; f) procedimento para a revista de familiares, visitantes e funcionrios; g) procedimento para a revista de ambientes, de alimentos, de bens de consumo e de correspondncias e demais pertences dos adolescentes; h) procedimento para revista do adolescente; i) diretrizes para implantao de um sistema estratgico de postos de servio; j) diretrizes para implantao de um plano de contingncia em cada Centro de Atendimento.
Pargrafo nico Os Centros de Atendimento definiro seu Plano de Segurana que contemple as questes constantes deste artigo e que far parte do Plano Poltico Pedaggico do Centro.
CAPTULO VI Do Regulamento Disciplinar
Seo I Das Disposies Gerais
Artigo 53 - No haver falta nem sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar.
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1 - As sanes disciplinares tm carter educativo e respeitaro os direitos fundamentais e a individualizao da conduta do adolescente. 2 - O adolescente no poder ser responsabilizado, mais de uma vez, pelo mesmo fato. 3 - So vedadas sanes que impliquem em tratamento cruel, desumano ou degradante. 4 - So proibidas a incomunicabilidade e a suspenso de visita, assim como qualquer sano que importe prejuzo s atividades obrigatrias, consistentes na educao escolar e profissional, atividades de arte e cultura, atividades esportivas ministradas dentro do ensino formal e nas medidas de ateno sade. 5 - A aplicao de sano coletiva pressupe a individualizao da conduta de cada adolescente.
Artigo 54 - O poder disciplinar ser exercido pelo Diretor do Centro de Atendimento.
Seo II Das Faltas Disciplinares
Artigo 55 As faltas disciplinares nos Centros de Atendimento classificam-se em leves, mdias e graves. Artigo 56 Pune-se a tentativa com a sano correspondente falta disciplinar grave consumada, porm de forma diminuda. Artigo 57 - O adolescente que concorrer para o cometimento da falta disciplinar grave incidir nas mesmas sanes cominadas ao autor, na medida de sua participao. Artigo 58 No h falta disciplinar quando o adolescente a pratica: I em legtima defesa, em estado de necessidade, em exerccio regular de um direito ou no estrito cumprimento de um dever legal; II sendo-lhe inexigvel conduta diversa ou sem o potencial conhecimento da ilicitude de sua conduta.
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Pargrafo nico Pune-se somente o autor da ordem, se a falta disciplinar grave for cometida sob coao irresistvel.
Artigo 59 Os pais ou responsvel legal pelo adolescente, a quem se imputa a prtica de ato de falta disciplinar grave, sero comunicados da ocorrncia, mediante assinatura em termo prprio, no primeiro dia de visita posterior ao fato e antes que ela se inicie. Pargrafo nico O termo ser juntado na pasta de execuo de medida do adolescente.
I transitar em espaos do Centro de Atendimento no destinados ao adolescente, sem autorizao; II comunicar-se com visitantes sem a devida autorizao ou com transeuntes que estejam nas imediaes do Centro de Atendimento; III adentrar em alojamento alheio ou trocar de alojamento, sem autorizao; IV possuir papis, documentos, objetos ou valores no cedidos e no autorizados pelo Centro de Atendimento; V trajar-se sem o vesturio indicado no Plano Poltico Pedaggico do Centro de Atendimento ou nas suas normas de convivncia; VI usar material de servio, ou bens de propriedade do Estado, para finalidade diversa para o qual foram previstos; VII remeter correspondncia, sem registro regular pelo setor competente; VIII trocar ou doar refeio aps ela ser servida, sem anuncia de um servidor;
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IX deixar de cumprir reiterada e injustificadamente a agenda pessoal multiprofissional; X- comportar-se de maneira inconveniente, faltando com o dever de urbanidade, contra autoridades, servidores, visitantes ou demais adolescentes; XI- desviar ou ocultar objetos cuja guarda lhe seja confiada e desde que no ofeream risco integridade fsica de outrem; XII simular doena ou autoleso para eximir-se de dever legal ou regulamentar ou para obter vantagem indevida; XIII provocar perturbaes com rudos, vozerios ou vaias; XIV impedir ou perturbar a realizao de atividades pedaggicas, a recreao ou o repouso noturno; XV inobservar os princpios de higiene e asseio pessoal, do alojamento e demais dependncias do Centro de Atendimento; XVI danificar roupas e objetos de uso pessoal, fornecidos pelo Centro de Atendimento; XVII deixar de atender a ordem de contagem dos adolescentes; XVIII atrasar reiteradamente, sem justa causa, o retorno ao Centro de Atendimento quando das sadas autorizadas para o adolescente que estiver em medida de semiliberdade; XIX apostar em jogos de azar de qualquer natureza; XX inserir escritos nas paredes, muros, portas, dormitrios ou bens mveis do Centro de Atendimento se o fato no constituir falta disciplinar; XXI envolver-se em briga com um ou mais adolescentes. XXII ameaar ou praticar agresso verbal contra autoridades, servidores, visitantes ou demais adolescentes.
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Artigo 61 Consideram-se faltas disciplinares mdias: I- possuir papis, documentos, objetos ou valores no cedidos e no autorizados pelo Centro de Atendimento; II- remeter correspondncia, sem registro regular pelo setor competente; III- deixar de cumprir reiterada e injustificadamente a agenda pessoal multiprofissional; IV- desviar ou ocultar objetos cuja guarda lhe seja confiada e desde que no ofeream risco integridade fsica de outrem; V- simular doena ou autoleso para eximir-se de dever legal ou regulamentar ou para obter vantagem indevida; VI- atrasar reiteradamente, sem justa causa, o retorno ao Centro de Atendimento quando das sadas autorizadas para o adolescente que estiver em medida de semiliberdade; VII- inserir escritos nas paredes, muros, portas, dormitrios ou bens mveis do Centro de Atendimento, se o fato no constituir falta disciplinar grave; VIII- envolver-se em briga com um ou mais adolescentes; IX- ameaar ou praticar agresso verbal contra autoridades, servidores, visitantes ou demais adolescentes.
Subseo II Das Faltas Disciplinares Graves
Artigo 62 Consideram-se faltas disciplinares graves: I incitar ou participar de movimento para subverter a ordem ou disciplina internas; II fugir ou tentar fugir; III possuir indevidamente instrumento capaz de ofender a integridade fsica de outrem;
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IV- destruir ou inutilizar os materiais permanentes ou a estrutura fsica do Centro de Atendimento; V ter em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar que permita a comunicao com outros adolescentes ou com o ambiente externo; VI- induzir ou instigar algum a praticar falta disciplinar grave; VII- atribuir como ato de outrem autoleso, devidamente comprovada, com o intuito de levar as autoridades a erro; VIII receber, confeccionar, portar, ter, consumir ou concorrer para que haja em qualquer local do Centro de Atendimento ou fora dele drogas lcitas ou ilcitas ou objetos que possam ser utilizados em fuga ou movimentos de subverso da ordem ou disciplina internas; IX praticar ou tentar praticar agresso fsica contra autoridades, servidores, visitantes ou demais adolescentes; X deixar de comparecer, sem justificativa, s atividades externas quando em regime de semiliberdade ou no retornar ao Centro de Atendimento aps a atividade externa; XI deixar de se submeter revista pessoal, de seu alojamento, bens e pertences quando em internao provisria, medida de internao ou semiliberdade; XII praticar atos que se constituam em apologia ao crime; XIII inserir escritos nas paredes, muros, portas, dormitrios ou bens mveis do Centro de Atendimento que se constituam em apologia ao crime; XIV divulgar notcia que possa perturbar a ordem ou disciplina internas; XV dificultar a vigilncia em qualquer dependncia do Centro de Atendimento; XVI praticar atos de comrcio de qualquer natureza;
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Artigo 63 A prtica de fato previsto como ato infracional, equivalente a crime doloso, constitui falta disciplinar grave e sujeita o adolescente sano disciplinar, sem prejuzo do processo judicial.
Seo III Da Resposta Disciplinar
Artigo 64 As faltas disciplinares leves e mdias definidas neste Regimento Interno sero objeto apenas de interveno socioeducativa pela Equipe de Referncia do adolescente, no sendo passveis de sano. Pargrafo nico As faltas disciplinares graves sero avaliadas pela Comisso de Avaliao Disciplinar.
Artigo 65 - Constituem sanes disciplinares aplicveis aos adolescentes nas hipteses de faltas graves: I advertncia verbal; II- suspenso dos estmulos previstos no artigo 20 deste Regimento Interno; III- suspenso de atividades esportivas no obrigatrias, recreativas e de lazer, internas ou externas; IV suspenso de sada autorizada para visitas familiares, ou atividades esportivas no obrigatrias, recreativas e de lazer, quando se tratar de adolescente inserido em regime de semiliberdade; V recolhimento em seu dormitrio, ficando suspensa a realizao de atividades esportivas no obrigatrias, recreativas e de lazer, internas ou externas. Nesta hiptese, poder haver a diminuio do tempo de recebimento de visita para 30 (trinta) minutos, caso a mesma se mostre necessria ao processo socioeducativo do adolescente. 1 - A advertncia verbal sano que se reveste de menor rigor.
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2 - A suspenso de estmulos e a suspenso de atividades esportivas no obrigatrias, recreativas e de lazer internas ou externas no podem ultrapassar a 10 (dez) dias. 3 - A suspenso de sadas autorizadas para visitas familiares ou atividades esportivas no obrigatrias, recreativas e de lazer sano aplicvel a adolescente em cumprimento de medida socioeducativa de semiliberdade, e no poder exceder a 05(cinco) dias ou um final de semana e, em caso de reincidncia, poder ser aplicada pelo prazo mximo de 30(trinta) dias, sem prejuzo das atividades obrigatrias, nos termos do 4 do artigo 53. 4 - O recolhimento no dormitrio do adolescente, com a suspenso da realizao de atividades esportivas no obrigatrias, recreativas e de lazer, internas ou externas, com ou sem diminuio do tempo de recebimento de visita para 30 (trinta) minutos, no poder exceder a 5 (cinco) dias e, em caso de reincidncia, poder ser aplicada pelo prazo mximo de 30 (trinta) dias, sem prejuzo das atividades obrigatrias, nos termos do 4 do artigo 53. 5 - O adolescente, em cumprimento da sano prevista no inciso IV, poder receber suas visitas no Centro de Atendimento. No caso do inciso V, o mesmo poder receber visitas em local separado do destinado visitao. 6 - O adolescente, antes, durante e depois da aplicao da sano disciplinar prevista no inciso V, dever receber cuidados das reas de sade, pedaggica e de segurana, garantindo-se o acesso irrestrito dos profissionais de referncia e frequncia s atividades obrigatrias. Artigo 66 O prazo mximo para o recolhimento do adolescente em seu dormitrio no poder exceder a 30 (trinta) dias, ainda que o mesmo incorra em reiteradas faltas disciplinares graves. Nesta hiptese, a equipe multiprofissional do Centro de Atendimento deve elaborar um Plano Diferenciado de Interveno Socioeducativa com o adolescente. 1 Seo IV Da Aplicao das Sanes
Artigo 67 Na aplicao das sanes disciplinares sero observados os princpios da proporcionalidade, da razoabilidade, bem como da interveno mnima e precoce, e considerando o adolescente como pessoa em desenvolvimento, sempre visando o carter socioeducativo da medida.
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Pargrafo nico Na escolha da sano disciplinar, levar-se-o em conta a natureza, os motivos, as circunstncias e as consequncias do fato e o histrico de faltas praticadas pelo adolescente.
Artigo 68 Computa-se, em qualquer caso, no perodo de cumprimento da sano disciplinar, o tempo de permanncia na medida cautelar.
Subseo I Das Circunstncias Atenuantes
Artigo 69 - So circunstncias atenuantes, na aplicao das sanes: I primariedade em falta disciplinar grave; II bons antecedentes no Centro de Atendimento; III perturbao mental ou psicolgica, atestada por autoridade mdica competente; IV assiduidade e bom aproveitamento nas atividades pedaggicas; V bom desempenho nas metas do Plano Individual de Atendimento; VI- ter desistido de prosseguir na execuo da falta disciplinar grave; VII o desconhecimento da norma; VIII- ter o adolescente: a) procurado, por sua espontnea vontade e com eficincia, logo aps a falta disciplinar grave, evitar-lhe ou minorar-lhe as consequncias; b) cometido a falta grave sob coao a que podia resistir, ou em cumprimento de ordem, ou sob a influncia de violenta emoo, provocada por ato injusto de outrem; c) confessado espontaneamente, perante a autoridade sindicante, a autoria da falta disciplinar grave;
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d) cometido a falta disciplinar grave sob a influncia de tumulto, se no o provocou. 1 - No caso do adolescente apresentar perturbao mental ou psicolgica, poder ser aplicado o artigo 58, inciso II, se a autoridade mdica competente constatar a falta de discernimento ou reconhecer circunstncia atenuante, quando o discernimento for reduzido. 2 A sano poder ser ainda atenuada em razo de circunstncia relevante, anterior ou posterior falta disciplinar grave, embora no expressamente regulamentada.
Subseo II Das Circunstncias Agravantes
Artigo 70 So circunstncias agravantes, na aplicao das sanes: I reincidncia em falta disciplinar grave; II ter o adolescente cometido a falta disciplinar grave: a) por motivo ftil ou torpe; b) para facilitar ou assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem em outra falta disciplinar grave; c) traio, de emboscada, dissimulao ou com abuso de confiana; d) com emprego de fogo, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum; e) sob efeito de substncia psicoativa, exceto se ocorrer uma das hipteses do artigo 69, 1 deste Regimento Interno; f) em concurso de pessoas.
Artigo 71 A sano ser, ainda, agravada em relao ao adolescente que: I promove ou organiza a cooperao na falta disciplinar grave ou ainda, dirige a atividade dos demais participantes;
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II- coage ou induz outros adolescentes execuo material da falta disciplinar grave; III- instiga ou determina a cometer a falta algum no punvel em virtude de condio ou qualidade pessoal; IV executa a falta disciplinar grave, ou nela participa, mediante paga ou promessa de recompensa.
Seo V Da Medida Cautelar
Artigo 72 O adolescente poder ser separado dos demais adolescentes, em seu dormitrio, cautelarmente, sem prejuzo das atividades obrigatrias, nos termos do 4 do artigo 53, pelo prazo de at 5 (cinco) dias, quando haja materialidade e indcios de autoria ou participao em falta disciplinar grave e o convvio nas reas comuns possa causar alto risco sua integridade, de outros adolescentes ou segurana do Centro de Atendimento. Na hiptese de adolescente em regime de semiliberdade, a medida cautelar, obedecidos os mesmos requisitos, consistir na suspenso da visita domiciliar por um fim de semana. 1 - A medida ser determinada pelo Diretor do Centro de Atendimento, em deciso fundamentada, constante de formulrio prprio. 2 - O Diretor do Centro de Atendimento dever comunicar imediatamente o Diretor da Diviso Regional e o Diretor Tcnico, entregando-lhes ou enviando-lhes on-line, sua deciso. 3 - O Juiz competente dever ser comunicado, com cpia da deciso, no prazo de 24 (vinte quatro) horas. 4 - Na hiptese de no estarem preenchidas as condies estabelecidas no caput deste artigo, a medida cautelar dever ser imediatamente revogada pelo Diretor de Diviso Regional ou pelo Diretor Tcnico.
Artigo 73 - Caso persistam os motivos ensejadores da aplicao da medida cautelar, o Diretor poder prorrogar, fundamentadamente, por igual perodo e uma nica vez, procedendo as comunicaes dos pargrafos 2 e 3 do artigo 72 deste Regimento Interno.
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Pargrafo nico A prorrogao dever ser imediatamente revogada pelo Diretor Regional ou pelo Diretor Tcnico na hiptese de no estarem preenchidas as condies estabelecidas no caput deste artigo.
Artigo 74 - O Diretor do Centro de Atendimento poder solicitar a transferncia do adolescente em medida cautelar caso existam riscos para o mesmo, para os demais adolescentes ou para o Centro de Atendimento, obedecidas as regras previstas Seo IV do Captulo III deste Regimento Interno.
Artigo 75 A aplicao da medida cautelar no exime o Diretor do Centro de Atendimento de determinar a apurao do fato.
Seo VI Do Procedimento Disciplinar
Artigo 76 dever do servidor que, por qualquer meio, presenciar ou tiver conhecimento de falta disciplinar, de qualquer natureza, elaborar Registro de Ocorrncia, que conter: I- o nome e a identificao do adolescente; II- local e hora da ocorrncia; III- o ato que lhe atribudo; IV- a descrio sucinta dos fatos; V- o rol, de no mximo, 3 (trs) testemunhas e o(s) nome(s) da(s) eventual(is) vtima(s); VI a necessidade ou no de aplicao da medida cautelar prevista no artigo 72.
1 O Registro de Ocorrncia ser entregue ou enviado on-line ao Diretor do Centro de Atendimento que decidir sobre a natureza da falta disciplinar. 2 - Em se tratando de falta disciplinar leve ou mdia, o Diretor encaminhar o Registro de Ocorrncia Equipe de Referncia do adolescente.
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3 - Em se tratando de falta disciplinar grave, o Diretor decidir, fundamentadamente, sobre a aplicao da medida cautelar prevista no artigo 69, e encaminhar o relatrio Comisso de Avaliao Disciplinar. 4 - Em ambos os casos, cpia do Relatrio ser enviada on-line para o Diretor Regional, para o Diretor Tcnico e para a Corregedoria, no prazo mximo de 24(vinte e quatro) horas da ocorrncia, sem prejuzo da comunicao da ocorrncia Sala de Situao, realizada nos termos da Portaria Normativa 137/2007. Artigo 77 A Equipe de Referncia do adolescente, recebendo o Registro de Ocorrncia de que trata o 2 do artigo 76 deste Regimento, proceder imediatamente a uma interveno socioeducativa, permitida a realizao de prticas restaurativas ou atividades educativas, fazendo as devidas anotaes na Pasta de Execuo de Medida do adolescente. Artigo 78 A Comisso de Avaliao Disciplinar, recebido o Registro de Ocorrncia de que trata o 3 do artigo 76 deste Regimento, designar data para ouvir o adolescente, a vtima e as testemunhas eventualmente indicadas no Relatrio, com a presena do defensor do adolescente. Artigo 79 Encerradas as oitivas e no sendo necessria a produo de outras provas, a Comisso de Avaliao Disciplinar, assegurada a defesa, proferir deciso no prazo mximo de 05 (cinco) dias da ocorrncia do fato. A deciso poder: I- absolver o adolescente; II- desclassificar o ato de falta grave para ato de falta disciplinar leve ou mdia, hiptese em que o procedimento dever ser encaminhado para a Equipe de Referncia do adolescente; III- aplicar sano ao adolescente.
1 A deciso dever ser fundamentada e descrever, em relao a cada adolescente, separadamente, a falta disciplinar grave que lhe atribuda, as provas colhidas, as razes da deciso e, se for o caso, a sano a ser aplicada. 2 - Desta deciso caber recurso ao Diretor da Diviso Regional, no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da deciso, devendo o mesmo ser deliberado em igual prazo. Artigo 80 O Diretor do Centro de Atendimento, imediatamente aps a deciso da Comisso de Avaliao Disciplinar do adolescente determinar as seguintes providncias:
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I cincia ao adolescente, seus pais ou responsvel legal; II comunicao ao Juiz competente; III arquivamento na Pasta de Execuo de Medida do adolescente.
Seo VII Da Comisso de Avaliao Disciplinar
Artigo 81 A Comisso de Avaliao Disciplinar ser formada pelo Diretor do Centro de Atendimento, que exercer a sua presidncia, e mais 04 (quatro) membros, com respectivos suplentes, representantes das seguintes reas: segurana, pedaggica, psicolgica e servio social. Pargrafo nico Nos Centros de Atendimento de semiliberdade, a Comisso de Avaliao Disciplinar ser composta pelo Diretor do Centro de Atendimento, que exercer a sua presidncia, e mais 03(trs) membros, representantes das seguintes reas: segurana, pedaggica e psicossocial e ter um nico suplente de qualquer das reas. Artigo 82 A Comisso de Avaliao Disciplinar ser designada por ato da Diretoria Tcnica, para o exerccio de 2 (dois) anos, sendo admitida a reconduo, excetuando-se o disposto no pargrafo nico do artigo 77. Pargrafo nico A Comisso de Avaliao Disciplinar dos Centros de Atendimento de semiliberdade ser permanente, sendo seus membros substitudos somente nas hipteses de faltas, impedimentos ou alterao de sua classificao.
CAPTULO VII Das Visitas
Artigo 83 O adolescente poder receber visita dos pais ou responsvel legal, dos filhos, dos avs, dos irmos, do(a) cnjuge e do(a) companheiro(a) com filho(s) proveniente(s) da relao uma vez por semana, aos sbados ou domingos, por perodo mximo de 4 (quatro) horas, em horrio e local apropriado para visitao, definidos pelo Diretor do Centro de Atendimento, previamente comunicado Diviso Regional. 1 O Diretor do Centro de Atendimento poder, excepcionalmente e fundamentadamente, autorizar visita em dia e horrio diverso do estabelecido, obedecida a periodicidade e o tempo mximo previstos no caput.
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2 - Nos Centros de Atendimento de semiliberdade, a visita ser domiciliar, aps o perodo inicial de convivncia, definido dentro do Plano Poltico Pedaggico do Centro de Atendimento. O Diretor do Centro de Atendimento poder autorizar, motivadamente e desde logo, visita domiciliar de acordo com o Plano Individual de Atendimento ao adolescente. 3 - Na inexistncia ou impedimento da visitao das pessoas elencadas no caput o adolescente poder receber a visita de famlia alternativa ou amigo, depois de comprovada, pela Equipe de Referncia, a existncia de vnculo afetivo duradouro.
Artigo 84 - Sempre com a presena de um servidor no mesmo ambiente, ser autorizada a visita de namorado(a) 2 (duas) vezes por ms, pelo perodo mximo de 4 (quatro) horas, em dia ou horrio diverso da visita habitual, aps a constatao pela Equipe de Referncia de vnculo afetivo duradouro.
Artigo 85 Ser permitida a visita ntima ao adolescente casado ou que viva em unio estvel e esteja cumprindo medida socioeducativa de internao, aps a comprovao do estado de casado ou de unio estvel.
Artigo 86 A comprovao da unio estvel, quando ambos os companheiros forem maiores de 16 anos, dar-se- mediante a apresentao de cpia autenticada de documento de identidade do companheiro e dos seguintes instrumentos probantes: I- Justificao judicial; II- Declarao pblica de unio estvel feita perante tabelio. Pargrafo nico A declarao de unio estvel, quando feita por um dos companheiros que seja maior de 16 e menor de 18 anos, somente ser aceita se realizada com a participao de ambos os pais ou representantes legais.
Artigo 87 A comprovao da unio estvel, quando algum dos companheiros for menor de 16 anos, somente ser feita mediante a justificao judicial.
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Artigo 88 vedada a visita ntima quando qualquer dos adolescentes na relao for menor de 14 anos, ainda que exista unio estvel. Artigo 89 A visita ntima da(o) esposa(o) ou companheira(o) ser realizada 2 (duas) vezes por ms, pelo perodo mximo de 2 (duas) horas, em dia ou horrio diverso da visita habitual e da(o) namorada(o). Artigo 90 Caber ao Diretor do Centro de Atendimento analisar os documentos apresentados e atestar se est comprovada a unio estvel. Artigo 91 Quando do ingresso no Centro de Atendimento o adolescente dever informar os nomes e endereos dos visitantes que gostaria de receber, dentre os autorizados nos artigos 83, 84 e 85 deste Regimento Interno. 1 - A relao fornecida pelo adolescente ser submetida aos pais ou responsvel legal, que devero anuir com as indicaes. 2 A Equipe de Referncia, aps a anuncia do 1, avaliar a incluso ou no no rol de visitantes, mediante apresentao de documentos e entrevista. 3 - O rol de visitantes dever compor o Plano Individual de Atendimento, nos termos do art. 27, IX deste Regimento Interno. 4 - A substituio de visitante, aps a homologao do Plano Individual de Atendimento, somente ser possvel com a alterao deste.
Artigo 92 O adolescente ter o direito de ser visitado, dentre as pessoas indicadas no seu rol, por 03 (trs) delas, no mximo, por dia de visita. 1 - Crianas e adolescentes, nos termos do ECA, podero adentrar nos Centros de Atendimento acompanhados dos respectivos pais ou responsvel legal ou, se desacompanhados, somente mediante ordem judicial. 2 - Em relao s crianas, dever ser apresentada certido de nascimento. A partir de 12 (doze) anos de idade, ser exigido documento de identidade com foto para a realizao da visita.
Artigo 93 O adolescente, egresso dos Centros de Atendimento da Fundao ou que esteja em cumprimento de medida socioeducativa de prestao de servio comunidade, liberdade assistida ou de semiliberdade, poder visitar adolescente, separadamente, e em dia e local diferenciado, observado o disposto neste Regimento Interno.
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Artigo 94 A visita de indivduo egresso do sistema penitencirio ou que esteja em cumprimento de pena poder ser permitida somente para pais ou irmos do adolescente, observado o artigo 91 deste Regimento Interno.
Artigo 95- A entrada do visitante, nas condies previstas nos artigos 93 e 94, ser autorizada pelo Diretor do Centro de Atendimento, ouvida a Equipe de Referncia, em deciso motivada e desde que no haja deciso judicial em contrrio e desde que esteja a pessoa no rol de visitantes do PIA.
Artigo 96 O visitante dever respeitar as normas de segurana estabelecidas neste Regimento Interno e no Centro de Atendimento e submeter-se revista pessoal e nos objetos que portar.
Pargrafo nico O Diretor do Centro de Atendimento poder solicitar autoridade judiciria a suspenso temporria ou definitiva do visitante, inclusive dos pais ou responsvel legal, se existirem motivos srios e fundados da sua prejudicialidade aos interesses do adolescente.
Artigo 97 As visitas devem receber por parte das Equipes de Referncia do Centro de Atendimento orientao sobre as normas e procedimentos ali adotados. Pargrafo nico Nos Centros de Atendimento de semiliberdade, as orientaes devem versar sobre as visitas dos adolescentes nos finais de semana.
Artigo 98 A equipe multiprofissional do Centro de Atendimento deve produzir documento a ser entregue para as famlias versando sobre todos os procedimentos para as visitas, tais como dias, horrio, vestimentas adequadas, revista, crianas, auxlio financeiro, procedimentos e pertences dos adolescentes.
Pargrafo nico Tal cartilha ser adaptada realidade das visitas domiciliares para os adolescentes em regime de semiliberdade.
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Artigo 99 Nos Centros de Atendimento de semiliberdade, o adolescente que no tiver visita domiciliar autorizada receber visita no prprio Centro de Atendimento, respeitadas as disposies deste Captulo, no que couber.
CAPTULO VIII Da Medida de Convivncia Protetora
Artigo 100 O adolescente poder ser includo em medida de convivncia protetora, sem prejuzo das atividades obrigatrias, nos termos do 4 do artigo 53, quando existir situao de risco sua integridade fsica, psicolgica ou perigo de vida, que impea a permanncia com os demais adolescentes, recebendo, desde logo, ateno especial de sua Equipe de Referncia. 1 - A incluso poder ser feita a requerimento do adolescente, que expressar os motivos que tornam necessria a medida ou por determinao do Diretor do Centro de Atendimento, mediante fundadas informaes nos termos do caput. 2 - O Diretor, ouvida a Equipe de Referncia do adolescente, fixar o prazo de convivncia protetora, que no poder ultrapassar 30 (trinta) dias, e providenciar, de imediato, as medidas necessrias para a proteo do adolescente, cabendo a Equipe de Referncia a elaborao de um plano de reincluso do adolescente no convvio do Centro de Atendimento. 3 - Caso as medidas propostas e adotadas no surtam o efeito desejado, o caso dever ser encaminhado para a Diviso Regional que, por meio da Chefia de Seo Tcnica e Supervisores poder propor outras medidas, a prorrogao do tempo de convivncia, ou a transferncia do adolescente. 4 - Caso seja proposta a transferncia do adolescente, o caso ser encaminhado para a Superintendncia de Sade, a quem caber propor Diretoria Tcnica novas medidas ou a transferncia do adolescente. 5 - Caso no seja possvel a transferncia ou no exista soluo mais adequada para a proteo do adolescente, o Diretor poder prorrogar o prazo de convivncia, enquanto persistir o risco, condicionada avaliao da Equipe de Referncia. 6 - O Diretor dever comunicar, em 24 (vinte e quatro) horas, por escrito, ao Juzo, inclusive para fins de comunicao ao Ministrio Pblico e ao defensor do adolescente a decretao de convivncia protetora, seu perodo de durao e eventuais prorrogaes.
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7 - Ainda no prazo do pargrafo 6, dever o Diretor do Centro de Atendimento enviar cpia da comunicao ao Diretor da Diviso Regional. 8 - O Diretor da Diviso Regional dever encaminhar, mensalmente, at o dia 10 (dez), relatrio consolidado, por Centro de Atendimento, dos adolescentes em medida de convivncia protetora, Ouvidoria e Central de Atendimento e Superintendncia de Sade, contendo os nomes dos adolescentes, o motivo, data de incluso e eventuais prorrogaes, com as justificativas.
CAPTULO IX Das Disposies Finais e Transitrias
Artigo 101 Continuam em vigor as Portarias e Comunicados Internos expedidos pela Presidncia da Fundao CASA-SP, que no conflitem ou que complementem as disposies deste Regimento Interno. Artigo 102 As normas deste Regimento Interno so aplicveis ao adolescente, mesmo quando em movimentao ou em atividades externas. Artigo 103 - As faltas disciplinares em apurao ajustar-se-o a este Regimento Interno, caso os dispositivos sejam mais favorveis ao adolescente. Artigo 104 Os Centros de Atendimento administrados em parceria com Organizaes No Governamentais seguiro as regras contidas neste Regimento Interno, prevalecendo, se existir conflito, o pactuado no instrumento de avena. Artigo 105 Todos os dados relativos ao adolescente devem ser imediatamente registrados no Portal da Fundao, sob pena de responsabilidade, nos termos da norma em vigor. Artigo 106 Admite-se, na matria de natureza processual constante deste Regimento Interno, a interpretao extensiva ou aplicao por analogia, costumes e princpios gerais. Artigo 107 A Fundao, por meio da Escola para Formao e Capacitao Profissional, promover cursos aos servidores para a correta e integral aplicao deste Regimento Interno. Artigo 108 Os casos omissos sero resolvidos pela Presidncia da Fundao CASA-SP.