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DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV)

P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
AULA 03
Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1
Assuntos:
5. Poderes e deveres do administrador pblico. 6. Poderes
Administrativos: poder vinculado e poder discricionrio, poder
hierrquico, poder disciplinar, poder regulamentar, poder de polcia.
81. (FGV/OAB/2010) A doutrina costuma afirmar que certas
prerrogativas postas Administrao encerram verdadeiros poderes,
que so irrenunciveis e devem ser exercidos sempre que o interesse
pblico clamar. Por tal razo so chamados poder-dever. A esse
respeito correto afirmar que:
a) o poder regulamentar amplo, e permite, sem controvrsias, a
edio de regulamentos autnomos e executrios.
b) o poder disciplinar importa administrao o dever de apurar
infraes e aplicar penalidades, mesmo no havendo legislao
prvia.
c) o poder de polcia se coloca discricionrio, conferindo ao
administrador ilimitada margem de opes quanto sano a
ser, eventualmente, aplicada.
d) o poder hierrquico inerente ideia de verticalizao
administrativa, e revela as possibilidades de controlar
atividades, delegar competncia, avocar competncias
delegveis e invalidar atos, dentre outros.
Comentrios:
A letra a est errada. O poder regulamentar aquele que a
Constituio Federal confere aos chefes do Poder Executivo poder
para editar normas gerais e abstratas que explicam a lei,
complementando-a e dando sua correta aplicabilidade.
Com efeito, cabe ao Poder Executivo a tarefa de expedir
regulamentos para dar a fiel execuo da lei (art. 84, IV,
CF/88). So os chamados decretos de execuo.
Ressalta-se que aps a EC n 32/01, excepcionalmente, o
Poder Executivo pode editar decretos que inovem o ordenamento
jurdico, isto , criando novas regras diretamente da Constituio,
independentes de qualquer lei. So os chamados decretos
autnomos.

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Desta forma, segundo o art. 84, VI da CF, o Presidente da
Repblica pode dispor, mediante decreto, sobre a organizao e
funcionamento da Administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, e a
extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
Ademais, o pargrafo nico do art. 84 da CF permite que o
Presidente da Repblica delegue tais atribuies aos Ministros
de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral
da Unio.
Importante:
Em regra, vedada a edio de regulamentos (ou decretos)
autnomos. Ou seja, a edio de decretos que inovem o
ordenamento jurdico medida excepcional.
A letra b est errada. O poder disciplinar importa
administrao o dever de apurar infraes e aplicar penalidades. No
entanto, para isso deve haver legislao prvia que defina tais
infraes e as respectivas penalidades aplicveis.
A letra c est errada. O poder de polcia prerrogativa que
possui a Administrao Pblica para condicionar e limitar o
exerccio de direitos e atividades individuais em prol do
interesse coletivo.
So atributos desse poder: a discricionariedade (a
administrao pode valorar a convenincia e a oportunidade da
prtica do ato), a auto-executoriedade (os atos so executados
direta e imediatamente, no dependendo de ordem judicial) e a
imperatividade (as medidas podem ser adotadas so impostas
independentemente do consentimento do administrado).
No exerccio do poder de polcia, ainda que a discricionariedade
seja regra, possvel que a lei estabelea, em relao a
determinados atos, total vinculao da atuao administrativa a seus
preceitos.
Ademais, os princpios da razoabilidade e da
proporcionalidade limitam a atuao e a discricionariedade dos
poderes pblicos. Ou seja, vedam que a Administrao Pblica aja
com excesso, praticando atos desproporcionais ou desarrazoados.

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Esses princpios exigem a adequao entre meios e fins,
sendo vedado Administrao impor obrigaes, restries e
sanes em medida superior quelas estritamente necessrias
ao atendimento do interesse pblico.
Importante:
O meio de ao que concretize a atuao do poder de polcia
encontra limites no princpio da proporcionalidade.
A letra d est certa. A organizao administrativa baseada
em dois pressupostos fundamentais: a distribuio de competncias e
a hierarquia. Com efeito, o poder hierrquico exercido em funo
da relao de subordinao entre rgos e agentes dentro de uma
mesma pessoa da Administrao Pblica. So exemplos de exerccio
desse poder:
O superior dar ordens para o subordinado;
A aplicao de sanes disciplinares aos servidores
pblicos; e
A delegao e a avocao de competncias.
Assim, a resposta desta questo a letra d.
82. (FGV/PC-RJ/2008) Quando o servidor pblico atua fora dos
limites de sua competncia, mas visando ao interesse pblico,
pratica:
a) excesso de poder, que caracteriza abuso de poder.
b) excesso de poder, mas que, no caso, no caracteriza abuso de
poder.
c) desvio de poder, que caracteriza abuso de poder;
d) desvio de poder, mas que, no caso, no caracteriza abuso de
poder.
e) ato vlido.
Comentrios:

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De acordo com Hely Lopes Meirelles, o abuso de poder
ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato,
ultrapassa os limites de suas atribuies ou se desvia das finalidades
administrativas.
Portanto, o abuso de poder pode ocorrer em duas hipteses:
Vcio no elemento competncia: o agente pblico atua fora
dos limites de sua competncia. Nesse caso, diz-se que ocorreu
abuso de poder na modalidade excesso de poder.
Vcio no elemento finalidade: o agente pblico, embora
competente, atua de forma contrria satisfao do interesse
pblico. Nesse caso, diz-se que ocorreu abuso de poder na
modalidade desvio de poder (ou desvio de finalidade).
Abuso de poder
Desvio de poder
(ou desvio de finalidade)
Excesso de poder
Vcio no elemento finalidade. Vcio no elemento competncia.
Importante:
Quando o servidor pblico atua fora dos limites de sua
competncia, mas visando ao interesse pblico, pratica excesso
de poder, que caracteriza abuso de poder.
Logo, a resposta desta questo a letra a.
83. (FGV/Sefaz-MS/2006) No incide o poder de polcia sobre:
a) direitos.
b) liberdades.
c) bens.
d) pessoas.
e) atividades.

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Comentrios:
Polcia Administrativa Polcia Judiciria
Atua sobre bens, direitos ou
atividades
Atua apenas sobre as
pessoas
Por isso, a resposta a letra d.
84. (FGV/TJ-PA/2005) Assinale a alternativa que apresente a
correta conceituao de poder de polcia.
a) Atividade coercitiva, auto-executvel e vinculada do Estado
consistente em limitar o exerccio dos direitos individuais em
benefcio do interesse pblico.
b) Atividade discricionria e coercitiva do Estado, mediante
autorizao judicial, consistente em limitar o exerccio dos
direitos individuais em benefcio do interesse pblico.
c) Atividade discricionria, coercitiva e auto-executvel do Estado
consistente em limitaes e indenizaes quanto ao exerccio
dos direitos individuais em benefcio do interesse pblico.
d) Atividade discricionria, coercitiva e auto-executvel do Estado
e) Atividade vinculada, coercitiva e auto-executvel do Estado
consistente em impor restries singulares ao exerccio dos
Comentrios:
O Poder de polcia (ou poder de polcia administrativa)
prerrogativa que possui a Administrao Pblica para condicionar e
limitar o exerccio de direitos e atividades individuais em prol
do interesse coletivo. O exerccio desse poder fundamenta-se no
princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado.

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Diferentemente do poder disciplinar e do poder hierrquico, o
poder de polcia no se baseia na existncia de qualquer vnculo
especfico entre as partes.
Importante:
O poder de polcia no se baseia na existncia de qualquer vnculo
especfico entre as partes, razo pela qual alcana terceiros, fora de
sua estrutura funcional da Administrao Pblica.
So atributos desse poder: a discricionariedade (a
administrao pode valorar a convenincia e a oportunidade da
prtica do ato), a auto-executoriedade (os atos so executados
direta e imediatamente, no dependendo de ordem judicial) e a
imperatividade (as medidas podem ser adotadas so impostas
independentemente do consentimento do administrado).
Assim, a resposta desta questo a letra d.
85. (FGV/BESC/2004) O Prefeito de determinado Municpio no
interior do Estado de Santa Catarina edita normas gerais e abstratas
para viabilizar o fiel cumprimento da lei. Este ato est baseado em
seu poder:
a) regulamentar
b) legislativo
c) vinculado
d) determinante
e) sancionador
Comentrios:
O poder regulamentar aquele que a Constituio Federal
confere aos chefes do Poder Executivo poder para editar normas
gerais e abstratas que explicam a lei, complementando-a e dando sua
correta aplicabilidade.
Com efeito, cabe ao Presidente da Repblica a tarefa de expedir
regulamentos para dar a fiel execuo da lei (art. 84, IV, CF/88). So

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os chamados decretos de execuo. Com fulcro no princpio da
simetria, essa atribuio estendida aos Governadores e aos
Prefeitos. Portanto, a resposta desta questo a letra a.
86. (ESAF/SUSEP/2010) No desvio de poder, ocorre o seguinte
fenmeno:
a) o agente, que tem competncia para a prtica do ato, o realiza,
contudo, com finalidade diversa daquela prevista em lei.
b) o agente pratica um ato para o qual no tem competncia.
c) o agente pratica um ato com objeto ou motivo diverso do
originalmente previsto em lei.
d) o agente deixa de praticar um ato vinculado.
e) o agente pratica um ato discricionrio com motivo diverso do
previsto em lei.
Comentrios:
O abuso de poder ocorre quando a autoridade, embora
competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas
atribuies ou se desvia das finalidades administrativas (Hely Lopes
Meirelles). Logo, o abuso de poder pode ocorrer em dois casos:
Abuso de poder
Desvio de poder
Excesso de poder

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Importante:
Desvio de poder (ou desvio de finalidade): o agente pblico,
embora competente, atua de forma contrria satisfao do
interesse pblico.
87. (ESAF/AFRFB/2009) O poder hierrquico e o poder disciplinar,
pela sua natureza, guardam entre si alguns pontos caractersticos
comuns, que os diferenciam do poder de polcia, eis que:
a) a discricionariedade predominante nos dois primeiros fica
ausente neste ltimo, no qual predomina o poder vinculante.
b) entre os dois primeiros pode haver implicaes onerosas de
ordem tributria, o que no pode decorrer deste ltimo.
c) o poder regulamentar predomina nas relaes entre os dois
primeiros, mas no exercido neste ltimo.
d) os dois primeiros se inter-relacionam, no mbito interno da
Administrao, enquanto este ltimo alcana terceiros, fora de
sua estrutura funcional.
e) no existe interdependncia funcional entre os dois primeiros, a
qual necessria neste ltimo, quanto a quem o exerce e quem
por ele exercido.
Comentrios:
O poder hierrquico aquele exercido em funo da relao
de subordinao entre rgos e agentes dentro de uma mesma
pessoa da Administrao Pblica.
So exemplos de exerccio desse poder:
pblicos; e
A delegao e a avocao de competncias;

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O poder disciplinar pode ser definido como a prerrogativa que
possui a Administrao Pblica de punir seus prprios agentes
e particulares que com ela mantenham um vnculo especfico.
Importante:
O poder disciplinar no recai apenas sobre os agentes pblicos,
mas tambm sobre os particulares que tenham um vnculo
especfico com a Administrao Pblica (por exemplo:
celebrao de um contrato com a Administrao).
O Poder de polcia (ou poder de polcia administrativa)
prerrogativa que possui a Administrao Pblica para condicionar e
limitar o exerccio de direitos e atividades individuais em prol
do interesse coletivo. O exerccio desse poder fundamenta-se no
princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado.
Diferentemente do poder disciplinar e do poder hierrquico, o
poder de polcia no se baseia na existncia de qualquer vnculo
especfico entre as partes.
Importante:
Portanto, a resposta desta questo a letra d.
88. (ESAF/MF/2009) No se pode enumerar como poder da
Administrao:
a) poder normativo.
b) poder de polcia.
c) poder hierrquico.
d) poder independente.

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e) poder disciplinar.
Comentrios:
Segundo a doutrina, os principais poderes administrativos
so:
Poder vinculado;
Poder discricionrio;
Poder hierrquico;
Poder disciplinar;
Poder regulador; e
Poder de polcia
Logo, a resposta desta questo a letra d.
89. (ESAF/Natal-RN/2008) Marque a opo incorreta, quanto aos
Poderes Administrativos.
a) O poder regulamentar ou normativo uma das formas pelas
quais se expressa a funo normativa do Poder Executivo.
b) A Administrao Pblica, no uso do Poder disciplinar, apura
infraes e aplica penalidades no s aos servidores pblicos
como s demais pessoas sujeitas disciplina administrativa.
c) A Administrao Pblica no pode, ao fazer uso do Poder de
Polcia, restringir os direitos individuais dos cidados, sob pena
de infringir a Constituio Federal.
d) A organizao administrativa baseada em dois pressupostos
fundamentais: a distribuio de competncias e a hierarquia.
e) O Poder de Polcia tanto pode ser discricionrio como vinculado.
Comentrios:
A letra a est certa. O poder regulamentar aquele que a

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os chamados decretos de execuo.
autnomos.
da Unio.
A letra b est certa.
Importante:
O poder disciplinar no recai apenas sobre os agentes pblicos,
mas tambm sobre os particulares que tenham um vnculo
especfico com a Administrao Pblica (por exemplo:
celebrao de um contrato com a Administrao).
A letra c est errada. O Poder de polcia (ou poder de
polcia administrativa) prerrogativa que possui a Administrao
Pblica para condicionar e limitar o exerccio de direitos e
atividades individuais em prol do interesse coletivo. Ou seja, a
Administrao Pblica pode, ao fazer uso deste poder, restringir os
direitos individuais dos cidados.
A letra d est certa. A desconcentrao administrativa a
distribuio de competncias, no mbito de uma mesma
pessoa jurdica (ou seja, h hierarquia), com vista a agilizar a

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prestao dos servios. Em outras palavras, a distribuio
interna de competncias no mbito de uma pessoa jurdica.
Por exemplo: criao de Ministrios, Departamentos, Secretarias etc.
A letra e est certa. So atributos do poder de polcia: a
discricionariedade (a administrao pode valorar a convenincia e a
oportunidade da prtica do ato), a auto-executoriedade (os atos so
executados direta e imediatamente, no dependendo de ordem
judicial) e a imperatividade (as medidas podem ser adotadas so
impostas independentemente do consentimento do administrado).
No exerccio do poder de polcia, ainda que a discricionariedade
seja regra, possvel que a lei estabelea, em relao a
determinados atos, total vinculao da atuao administrativa a seus
preceitos.
Logo, a resposta desta questo a letra c.
90. (ESAF/TCE-GO/2007) No que tange ao poder disciplinar,
relativamente aos servidores aposentados e aos em disponibilidade,
a) tais servidores no podero sofrer penalidade administrativa,
por no ocuparem cargo pblico.
b) ambos os servidores, aposentados e em disponibilidade, esto
sujeitos ao poder disciplinar da Administrao.
c) a depender da gravidade da conduta, o servidor em
disponibilidade sujeita-se pena de demisso.
d) apenas os servidores aposentados podero sofrer penalidade.
e) tecnicamente, mesmo o aposentado est sujeito pena de
demisso, considerada sua conduta quando ainda permanecia
em atividade na Administrao.
Comentrios:
Conforme o art. 127 da Lei n 8.112/90, so penalidades
disciplinares: Advertncia; Suspenso; Demisso; Cassao de
aposentadoria ou disponibilidade; Destituio de cargo em
comisso; Destituio de funo comissionada.

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Ou seja, os servidores aposentados e os em disponibilidade
esto sujeitos ao poder disciplinar da Administrao Pblica.
Com efeito, a resposta desta questo a letra b.
91. (ESAF/Sefaz-CE/2007) A aplicao da penalidade de
advertncia a servidor pblico infrator, por sua chefia imediata, ato
administrativo que expressa a manifestao do poder
a) hierrquico.
b) regulamentar.
c) de polcia.
d) disciplinar.
e) vinculado.
Comentrios:
O poder disciplinar a prerrogativa que possui a
Administrao Pblica de punir seus prprios agentes e
particulares que com ela mantenham um vnculo especfico.
Ateno:
A aplicao de sanes disciplinares a servidores pblicos
refere-se aos poderes disciplinar e hierrquico.
Assim esto corretas as seguintes assertivas:
1) A aplicao de sanes disciplinares a servidores pblicos
exemplo de aplicao do poder disciplinar.
2) A aplicao de sanes disciplinares a servidores pblicos
exemplo de aplicao do poder hierrquico.
Normalmente, os dois poderes no aparecem simultaneamente como
opes de resposta para as questes. Contudo, quando isso ocorre,
devemos preferir o poder disciplinar. Pois, este poder mais
especfico do que o poder hierrquico, no contexto da aplicao de
penalidades a servidor pblico.
Por isso, a resposta desta questo a letra d.

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92. (ESAF/IRB/2006) Tcio, servidor pblico de uma Autarquia
Federal, aprovado em concurso pblico de provas e ttulos, ao tomar
posse, descobre que seria chefiado pelo Sr. Abel, pessoa com quem
sua famlia havia cortado relaes, desde a poca de seus avs, sem
que Tcio soubesse sequer o motivo. Depois de sua primeira semana
de trabalho, apesar da indiferena de seu chefe, Tcio sentia-se feliz,
era seu primeiro trabalho depois de tanto estudar para o concurso ao
qual se submetera. Qual no foi sua surpresa ao descobrir, em sua
segunda semana de trabalho, que havia sido removido para a cidade
de So Paulo, devendo, em trinta dias adaptar-se para se apresentar
ao seu novo chefe, naquela localidade. Considerando essa situao
hipottica e os preceitos, a doutrina e a jurisprudncia do Direito
Administrativo Brasileiro, assinale a nica opo correta.
a) A conduta do Sr. Abel no merece reparos, posto que
amparada pela lei.
b) O Sr. Abel agiu com excesso de poder, razo pela qual seu ato
padece de vcio.
c) O Sr. Abel agiu corretamente, na medida em que Tcio ainda se
encontrava em estgio probatrio.
d) O Sr. Abel incidiu em desvio de finalidade, razo pela qual o ato
por ele praticado merece ser anulado.
e) Considerando que o ato do Sr. Abel padece de vcio, o mesmo
dever ser revogado.
Comentrios:
J vimos que o abuso de poder ocorre quando a autoridade,
embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas
atribuies ou se desvia das finalidades administrativas (Hely Lopes
Meirelles).
Assim, o abuso de poder pode ocorrer em duas hipteses:

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Abuso de poder
Desvio de poder
Excesso de poder
Importante:
A remoo de ofcio s pode ser praticada com o objetivo de suprir
carncia de pessoal. Assim, independentemente das justificativas
apresentadas, a remoo de ofcio de servidor realizada com
propsito diverso desse ofender, sempre, o princpio da
finalidade.
Todo ato da Administrao deve ser praticado com o propsito de
satisfazer o interesse pblico. Qualquer ato praticado em desacordo
com o interesse da coletividade ser invlido por desvio da
finalidade.
Pelo exposto, a resposta desta questo a letra d.
93. (ESAF/ENAP/2006) Incluem-se entre os denominados poderes
administrativos, o poder
a) de controle jurisdicional dos atos administrativos.
b) de representao decorrente de mandato.
c) de veto do Presidente da Repblica.
d) hierquico no mbito da Administrao Pblica.
e) legislativo exercido pelo Congresso Nacional.
Comentrios:

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Poderes Adminstrativos
vinculado
discricionrio
hierrquico
disciplinar
regulador
de polcia
Por isso, a resposta desta questo a letra d.
94. (ESAF/IRB/2006) Considerando que o poder de polcia pode
incidir em duas reas de atuao estatal, a administrativa e a
judiciria, relacione cada rea de atuao com a respectiva
caracterstica e aponte a ordem correta.
(1) Polcia Administrativa
(2) Polcia Judiciria
( ) Atua sobre bens, direitos ou atividades.
( ) Pune infratores da lei penal.
( ) privativa de corporaes especializadas.
( ) Atua preventiva ou repressivamente na rea do ilcito
administrativo.
( ) Sua atuao incide apenas sobre as pessoas.
a) 1/2/2/1/2
b) 2/1/2/1/2
c) 2/2/2/1/1
d) 1/2/1/1/2
e) 1/2/2/2/1
Comentrios:

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atividades
Atua apenas sobre as pessoas
desempenhada por rgos
administrativos de carter
fiscalizador
privativa de corporaes
especializadas (polcia civil e
militar)
Incide na seara das infraes
administrativas
Pune infratores da lei penal

Com efeito, a resposta desta questo a letra a.

95. (ESAF/SUSEP/2006) O poder de que dispe a autoridade
administativa, para distribuir e escalonar funes de seu rgo
pblico, estabelecendo uma relao de subordinao, com os
servidores sob sua chefia, chama-se poder
a) de polcia.
b) disciplinar.
c) discricionrio.
d) hierquico.
e) regulamentar.
Comentrios:
Muito fcil! O poder hierrquico: exercido em funo da
relao de subordinao entre rgos e agentes dentro de uma
desse poder:
pblicos; e

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96. (ESAF/CGU/2006) Em tese, na estrutura organizacional, da
Administrao Pblica Direta Federal, onde vigora o regime jurdico
da disciplina hierarquizada, a autoridade de nvel superior pode rever
os atos da que lhe seja subordinada, bem como pode delegar-lhe
competncia ou avocar o exerccio de suas atribuies e das que
delegou.
a) Correta essa assertiva.
b) Incorreta essa assertiva, porque a delegao
irretratvel.
c) Incorreta, porque a delegao no opera entre
autoridades, com vnculo hierrquico de subordinao.
d) Incorreta, porque no cabe avocao, para a prtica de atos
delegados, nem de atribuies do subordinado.
e) Incorreta, porque na Administrao Pblica no vigora o regime
da disciplina hierrquizada.
Comentrios:

A desconcentrao administrativa a distribuio de
competncias, no mbito de uma mesma pessoa jurdica (ou
seja, h hierarquia), com vista a agilizar a prestao dos servios.
Em outras palavras, a distribuio interna de competncias no
mbito de uma pessoa jurdica.
O poder hierrquico: exercido em funo da relao de
subordinao entre rgos e agentes dentro de uma mesma pessoa
da Administrao Pblica. So exemplos de exerccio desse poder:
pblicos; e
Por isso, a resposta desta questo a letra a.

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97. (ESAF/AFRF/2005) Considerando-se os poderes
administrativos, relacione cada poder com o respectivo ato
administrativo e aponte a ordem correta.
1) poder vinculado
2) poder de polcia
3) poder hierrquico
4) poder regulamentar
5) poder disciplinar
( ) decreto estadual sobre transporte intermunicipal
( ) alvar para construo de imvel comercial
( ) aplicao de penalidade administrativa a servidor
( ) avocao de competncia por autoridade superior
( ) apreenso de mercadoria ilegal na alfndega
a) 3/2/5/4/1
b) 1/2/3/5/4
c) 4/1/5/3/2
d) 2/5/4/1/3
e) 4/1/2/3/5
Comentrios:
Atos Administrativos Poderes
decreto estadual sobre transporte intermunicipal 4) regulamentar
alvar para construo de imvel comercial 1) vinculado
aplicao de penalidade administrativa a servidor 5) disciplinar
avocao de competncia por autoridade superior 3) hierrquico
apreenso de mercadoria ilegal na alfndega 2) de polcia
Assim, a resposta desta questo a letra c.

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98. (ESAF/Sefaz-MG/2005) Com relao ao poder de polcia,
assinale a opo incorreta.
a) No se pode falar em utilizao de poder de polcia pela
Administrao indireta.
b) Como regra, tal poder ser discricionrio.
c) O meio de ao que concretize a atuao do poder de polcia
d) Nem sempre as aes atinentes ao poder de polcia sero auto-
executveis.
e) O poder de polcia no abrange apenas medidas repressivas.
Comentrios:

A letra a est errada. Segundo o STF, apenas as pessoas
jurdicas de direito pblico podem exercer atividades tpicas
de Estado. Por conseguinte, as autarquias e as fundaes pblicas
de direito pblico, que tm personalidade jurdica de direito pblico,
podem exercer o poder de polcia administrativa, que uma atividade
tpica de Estado.
Importante:
Apenas as pessoas jurdicas de direito pblico podem exercer
atividades tpicas de Estado.
As autarquias e as fundaes pblicas de direito pblico podem
exercer poder de polcia administrativa. Porm, as fundaes
pblicas de direito privado no podem.
A letra b est certa. No exerccio do poder de polcia, ainda
que a discricionariedade seja regra, possvel que a lei estabelea,
em relao a determinados atos, total vinculao da atuao
administrativa a seus preceitos.

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A letra c est certa. Os princpios da razoabilidade e da
Importante:
Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade so
utilizados na aferio da legitimidade dos atos discricionrios
que limitam direitos dos administrados, impem obrigaes ou
aplicam sanes administrativas. Tais princpios atuam como
limites imposio de restries aos administrados.
A letra d est certa. Nem todo ato de polcia goza de auto-
executoriedade. Por exemplo: a Administrao Pblica no pode se
valer da auto-executoriedade (ou executoriedade) em relao
cobrana de multas no quitadas espontaneamente pelo
administrado.

A letra e est certa. O poder de polcia pode ser exercido
em carter preventivo ou repressivo. O exerccio preventivo
quando visa a evitar que o ilcito ocorra. Por outro lado, repressivo
quando o exerccio ocorre aps a ocorrncia de dano ao interesse
pblico.
So exemplos de exerccio preventivo do poder de polcia:
a edio de atos normativos pela Administrao, regulamentando
as condies e restries estabelecidas em lei; a fiscalizao do
cumprimento destas normas; concesso de licena (ato vinculado) e
autorizao (ato discricionrio).
So exemplos de exerccio repressivo do poder de polcia:
interdio de atividade, demolio de obra irregular,
apreenso/destruio de mercadorias e aplicao de multa

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99. (ESAF/CGU/2004) O mrito administrativo, na atuao do
administrador pblico, cujo controle jurisdicional sofre restries,
condiz em particular com o exerccio regular do seu poder
a) disciplinar
b) hierrquico
c) de polcia
d) discricionrio
e) vinculado
Comentrios:
Mrito administrativo a margem de liberdade, nos limites
da lei, que a Administrao Pblica possui na valorao da
convenincia e oportunidade para a prtica de ato administrativo
discricionrio. Decorre, portanto, do poder discricionrio.
Assim a resposta desta questo a letra d.
100. (ESAF/CGU/2004) Uma determinada autoridade
administrativa, de um certo setor de fiscalizao do Estado, ao
verificar que o seu subordinado havia sido tolerante com o
administrado incurso em infrao regulamentar, da sua rea de
atuao funcional, resolveu avocar o caso e agravar a penalidade
aplicada, no uso da sua competncia legal, tem este seu
procedimento enquadrado no regular exerccio dos seus poderes
a) disciplinar e vinculado
b) discricionrio e regulamentar
c) hierrquico e de polcia
d) regulamentar e discricionrio
e) vinculado e discricionrio
Comentrios:

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Uma determinada autoridade administrativa, de um certo setor
de fiscalizao do Estado (poder de polcia), ao verificar que o
seu subordinado havia sido tolerante com o administrado incurso
em infrao regulamentar, da sua rea de atuao funcional, resolveu
avocar (poder hierrquico) o caso e agravar a penalidade
aplicada, no uso da sua competncia legal...
101. (ESAF/TRF/2003) O ato de autoridade administrativa que
aplica uma penalidade de advertncia a servidor seu subordinado,
pela inobservncia de um determinado dever funcional, estar
contido no contexto, particularmente, do exerccio regular de seu
poder
a) discricionrio e de polcia.
b) discricionrio e de imprio.
c) disciplinar e hierrquico.
d) regulamentar e de polcia.
e) vinculado e de gesto.

Comentrios:

O ato de autoridade administrativa que aplica uma penalidade
de advertncia a servidor (poder disciplinar) seu subordinado
(poder hierrquico)...
102. (ESAF/AFT/2003) Tratando-se dos poderes administrativos,
correlacione as duas colunas, vinculando a cada situao o respectivo
poder:
1) poder hierrquico
3) poder discricionrio
4) poder de polcia

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( ) penalidade em processo administrativo
( ) nomeao para cargo de provimento em comisso
( ) delegao de competncias
( ) limitao do exerccio de direitos
a) 2/3/1/4
b) 4/2/1/3
c) 4/3/2/1
d) 2/1/3/4
e) 4/2/3/1
Comentrios:
penalidade em processo administrativo 2) disciplinar
nomeao para cargo de provimento em comisso 3) discricionrio
delegao de competncias 1) hierrquico
limitao do exerccio de direitos 4) de polcia
A resposta desta questo, portanto, a letra a.
103. (ESAF/Recife-PE/2003) Considerando-se os poderes
administrativo e aponte a ordem correta:
1) poder vinculado
2) poder de polcia
3) poder hierrquico
( ) decreto estadual sobre ICMS

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( ) ato de autorizao para funcionamento de estabelecimento
comercial
( ) apreenso de mercadoria estragada em depsito alimentcio
( ) aplicao de penalidade administrativa a servidor desidioso
( ) delegao de competncia a autoridade inferior
a) 3/2/5/4/1
b) 4/1/2/5/3
c) 1/2/3/5/4
d) 2/5/4/1/3
e) 3/1/2/4/5

Comentrios:

decreto estadual sobre ICMS 4) regulamentar
ato de autorizao para funcionamento de
estabelecimento comercial
1) vinculado
apreenso de mercadoria estragada em depsito
alimentcio
2) de polcia
aplicao de penalidade administrativa a servidor
desidioso
5) disciplinar
delegao de competncia a autoridade inferior 3) hierrquico
Portanto, a resposta desta questo a letra b.
104. (ESAF/BACEN/2002) Conforme a doutrina, o poder de polcia
administrativa no incide sobre:
a) direitos
b) atividades
c) bens

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d) pessoas
e) liberdades
Comentrios:
atividades
Atua apenas sobre as
pessoas
Ateno:
Qualquer semelhana (no) mera coincidncia... rs. Lembram-se
da questo 83. (FGV/Sefaz-MS/2006). Provavelmente, algum da
FGV gostou muito dessa questo da ESAF. Da, a importncia de
resolver questes de provas anteriores.
Por isso, a resposta a letra d.
105. (ESAF/MRE/2002) O poder de comando, que autoriza o
titular de um rgo pblico a expedir determinaes gerais ou
especficas a determinados subalternos, sobre cujas atividades
mantm permanente autoridade, quanto ao modo de executar certos
servios, comporta-se mais propriamente no campo da(do)
a) descentralizao administrativa.
b) poder disciplinar.
d) poder regulamentar.
e) poder de polcia.
Comentrios:
So exemplos de exerccio do poder hierrquico:

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pblicos;
A delegao e a avocao de competncias; e
A anulao e a revogao de atos de rgo inferiores.
Assim, a resposta desta questo a letra c.
106. (ESAF/MRE/2002) A autorizao dada por uma autoridade
administrativa, discricionariamente, para o exerccio de determinada
atividade, sem a qual esta seria uma prtica ilegal, podendo at
constituir infrao penal, seria um ato mais prprio do chamado
poder
a) disciplinar
b) hierrquico
c) regulamentar
d) de gesto
e) de polcia
Comentrios:
O Poder de polcia prerrogativa que possui a Administrao
Pblica para condicionar e limitar o exerccio de direitos e
atividades individuais em prol do interesse coletivo.
Importante:
Portanto, a resposta desta questo a letra e.

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107. (ESAF/Natal-RN/2001) Assinale, entre os atos abaixo,
aquele decorrente do poder vinculado da Administrao Pblica.
a) Nomeao de servidor para o exerccio de cargo de provimento
em comisso.
b) Decreto de desapropriao de imvel urbano para construo
de hospital pblico.
c) Autorizao para o uso temporrio de rea pblica.
d) Concesso do ttulo de cidado honorrio do Municpio.
e) Aposentadoria compulsria pelo implemento de idade.
Comentrios:

A aposentadoria compulsria ato administrativo
vinculado, praticado com base no poder vinculado.
Importante:
O poder vinculado (ou poder regrado) aquele concedido por lei
Administrao Pblica para a prtica de ato administrativo de sua
competncia, com determinao dos elementos e requisitos
necessrios sua formalizao.
Assim, a resposta desta questo a letra e.
108. (ESAF/MF/1998) No atribuio da Administrao Pblica
decorrente do poder hierrquico:
a) editar atos regulamentares
b) aplicar sanes disciplinares
c) avocar e/ou delegar atribuies
d) controlar as atividades dos rgos subordinados
e) anular atos ilegais praticados por rgos inferiores
Comentrios:

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So exemplos de exerccio do poder hierrquico:
pblicos;
A anulao e a revogao de atos de rgo inferiores; e
O controle das atividades dos rgo subordinados.

A edio de atos regulamentares decorre do poder
regulamentar.
Com efeito, a resposta desta questo a letra a.
109. (FCC/TRF-4Regio/2010) Em relao aos poderes
administrativos, INCORRETO afirmar:
a) poder disciplinar da Administrao Pblica e o poder punitivo do
Estado (jus puniendi) exercido pelo Poder Judicirio no tem
qualquer distino no que se refere sua natureza.
b) Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade so
apontados como relevantes e eficazes limitaes impostas ao
poder discricionrio da Administrao Pblica.
c) A Administrao Pblica, como resultado do poder hierrquico,
dotada da prerrogativa de ordenar, coordenar, controlar e
corrigir as atividades de seus rgos e agentes no seu ambiente
interno.
d) Os atos normativos do Chefe do Poder Executivo tm suporte
no poder regulamentar, ao passo que os atos normativos de
qualquer autoridade administrativa tm fundamento em um
genrico poder normativo.
e) poder de polcia administrativa, tendo em vista os meios de
atuao, vem dividido em dois grupos: poder de polcia
originrio e poder de polcia outorgado.

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Comentrios:
A letra a est errada. Jos dos Santos Carvalho Filho ensina
que o Direito Penal deriva do poder punitivo geral atribudo ao
Estado na sua relao com os indivduos em geral, ainda que no
exerccio da funo pblica. J o Direito punitivo funcional se
enquadra dentro do Direito Administrativo, e emana da relao entre
a Administrao Pblica e os seus servidores, exatamente para
preservar a disciplina que deve reinar na organizao administrativa.
Portanto, o poder disciplinar da Administrao Pblica e o poder
punitivo do Estado (jus puniendi) exercido pelo Poder Judicirio tm
natureza distinta.
A letra b est certa. Os princpios da razoabilidade e da
Importante:
Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade so
utilizados na aferio da legitimidade dos atos discricionrios
que limitam direitos dos administrados, impem obrigaes ou
aplicam sanes administrativas. Tais princpios atuam como
limites imposio de restries aos administrados.
A letra c est certa. A organizao administrativa baseada
em dois pressupostos fundamentais: a distribuio de
competncias e a hierarquia.
Com efeito, o poder hierrquico exercido em funo da
relao de subordinao entre rgos e agentes dentro de uma
desse poder:

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pblicos; e
A letra d est certa. O poder regulamentar aquele que a
Importante:
Os atos normativos do Chefe do Poder Executivo tm suporte no
poder regulamentar, ao passo que os atos normativos de qualquer
autoridade administrativa tm fundamento em um genrico poder
normativo.
A letra e est certa. Considerando os meios de atuao, o
poder de polcia administrativa divide-se em dois grupos: poder de
polcia originrio e poder de polcia outorgado (ou delegado).
O poder de polcia originrio aquele atribudo s pessoas
polticas da federao, por meio das incumbncias de editar as
prprias leis limitativas.
No entanto, o Estado no atua somente por meio de seus
agentes e rgos internos. Diversas atividades administrativas e
servios pblicos so exercidos por pessoas administrativas
vinculadas ao Estado, desde que a delegao seja feita por lei formal.
Nesse sentido, correto falar em utilizao de poder de polcia
pela Administrao indireta. No entanto, segundo o STF, apenas as
pessoas jurdicas de direito pblico podem exercer atividades
tpicas de Estado.
Por conseguinte, as autarquias e as fundaes pblicas de
direito pblico, que tm personalidade jurdica de direito pblico,
podem exercer o poder de polcia administrativa, que uma atividade
tpica de Estado.

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Importante:
Apenas as pessoas jurdicas de direito pblico podem exercer
atividades tpicas de Estado.
As autarquias e as fundaes pblicas de direito pblico podem
exercer poder de polcia administrativa. Porm, as fundaes
pblicas de direito privado no podem.
Pelo exposto, a resposta desta questo a letra a.
110. (FCC/TRF-4Regio/2010) Dentre outros, so atributos ou
qualidades do poder de polcia
a) a discricionariedade e a coercibilidade.
b) a auto-executoriedade e a forma.
c) a presuno de legitimidade e a competncia.
d) motivo e a tipicidade.
e) a forma e a finalidade.
Comentrios:
Atributos do poder de polcia (DIA)
Discricionariedade
A administrao pode valorar a
convenincia e a oportunidade da prtica
do ato
Imperatividade (ou
coercibilidade)
As medidas podem ser adotadas so
impostas independentemente do
consentimento do administrado
Autoexecutoriedade
Os atos so executados direta e
imediatamente, no dependendo de
ordem judicial

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111. (FCC/ALESP/2010) O poder de polcia
a) somente pode ser exercido pelo Poder Legislativo, mediante a
criao, por lei, das limitaes administrativas ao exerccio das
liberdades pblicas.
b) somente exercido pelo Poder Executivo, por intermdio da
autoridade competente, nos limites da lei e sempre
repressivamente.
c) comporta atos preventivos e repressivos, exercidos pela
Administrao no interesse pblico, independentemente de
limitao legal.
d) depende, seu exerccio, de previso legal expressa, porm no
est sujeito ao controle judicial, em face do atributo da
autoexecutoriedade.
e) abrange atividades do Poder Legislativo e do Poder Executivo,
cabendo ao primeiro a edio de normas gerais e abstratas, e,
ao segundo, as aes repressivas e preventivas de aplicao de
tais limitaes.
Comentrios:
O exerccio do poder de polcia fundamenta-se no princpio
da supremacia do interesse pblico sobre o privado e
manifesta-se no somente por meio de atos concretos e especficos,
mas tambm mediante atos normativos.
Assim, o poder de polcia abarca atividades do Poder Legislativo
e do Poder Executivo. quele, compete a edio de normas gerais e
abstratas, e, a este, as aes repressivas e preventivas de aplicao
de tais limitaes.
Por isso, a resposta desta questo a letra e.
112. (FCC/ALESP/2010) O poder regulamentar atribudo pela
Constituio Federal ao Chefe do Executivo o autoriza a editar
normas

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a) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo
a figura do regulamento autnomo, exceto para matria de
organizao administrativa, incluindo a criao de rgos e de
cargos pblicos.
b) autnomas em relao a toda e qualquer matria de
organizao administrativa e complementares lei em relao
s demais matrias.
c) complementares lei, para sua fiel execuo, no sendo
admitida a figura do regulamento autnomo, exceto no que diz
respeito matria de organizao administrativa, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgo
pblico, bem como para extino de cargos ou funes, quando
vagos.
d) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo
a figura do regulamento autnomo, exceto para matrias
relativas a organizao administrativa e procedimento
disciplinar de seus servidores.
e) complementares lei, para sua fiel execuo, no se
admitindo, em nenhuma hiptese, o poder normativo
autnomo, ainda que em matria afeta organizao
administrativa.

Comentrios:
O poder regulamentar aquele que a Constituio Federal
confere aos chefes do Poder Executivo poder para editar normas
gerais e abstratas que explicam a lei, complementando-a e dando sua
correta aplicabilidade (sem, contudo, alter-la).
os chamados decretos de execuo.
autnomos.

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da Unio.

113. (FCC/TRE-AL/2010) O poder de polcia
a) na rea administrativa no difere do poder de polcia na rea
judiciria.
b) exercido por meio de medidas preventivas, vedadas as
medidas repressivas.
c) tem como atributos, dentre outros, a autoexecutoriedade e a
coercibilidade.
d) tem como fundamentos os princpios da legalidade e da
moralidade.
e) no se subordina a limites, visto que, sendo prioritariamente
discricionrio, a forma de atuao fica ao livre arbtrio da
autoridade.
Comentrios:
A letra a est errada. A atividade de polcia administrativa
no se confunde com a de polcia judiciria. Pois:
A polcia administrativa exercida sobre atividades
privadas, bens ou direitos, enquanto a polcia judiciria
incide diretamente sobre pessoas.
A polcia administrativa desempenhada por rgos
administrativos de carter fiscalizador integrantes dos
vrios setores de toda a Adminisrao Pblica. Por outro lado, a
polcia judiciria executada por corporaes especficas
(polcia civil ou militar).
Ser atividade de polcia administrativa a que incida na seara
das infraes administrativas e atividade de polcia
judiciria a que concerne ao ilcito de natureza penal.

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atividades
fiscalizador
militar)
administrativas
A letra b est errada. O poder de polcia pode ser exercido
em carter preventivo ou repressivo. O exerccio preventivo
quando visa a evitar que o ilcito ocorra. repressivo quando o
exerccio ocorre aps a ocorrncia de dano ao interesse pblico.
So exemplos de exerccio preventivo do poder de polcia:
a edio de atos normativos pela Administrao, regulamentando
as condies e restries estabelecidas em lei; a fiscalizao do
cumprimento destas normas; concesso de licena (ato vinculado) e
autorizao (ato discricionrio). So exemplos de exerccio
repressivo do poder de polcia: interdio de atividade,
demolio de obra irregular, apreenso/destruio de
mercadorias e aplicao de multa.
A letra c est certa.
Discricionariedade
do ato
Imperatividade (ou
coercibilidade)
Autoexecutoriedade
ordem judicial

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A letra d est errada. O exerccio do poder de polcia
fundamenta-se no princpio da supremacia do interesse pblico
sobre o privado.
A letra e est errada. O meio de ao que concretize a
atuao do poder de polcia encontra limites nos princpios da
proporcionalidade e da razoabilidade.
114. (FCC/TRE-AM/2010) A prtica, pelo agente pblico, de ato
que excede os limites de sua competncia ou atribuio e de ato com
finalidade diversa da que decorre implcita ou explicitamente da lei
configuram, respectivamente:
a) ato redundante e desvio de execuo.
b) usurpao de funo e vcio de poder.
c) excesso de poder e ato de discricionariedade.
d) excesso de poder e desvio de poder.
e) falta de poder e excesso de atribuio.
Comentrios:
O abuso de poder pode ocorrer em duas hipteses:

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Abuso de poder
Desvio de poder
Excesso de poder

115. (FCC/TRE-AM/2010) Considere os conceitos abaixo, sobre os
poderes administrativos.
I. Poder que o Direito concede Administrao, de modo explcito ou
implcito, para a prtica de atos administrativos com liberdade na
escolha de sua convenincia e oportunidade.
II. Poder de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as
funes de seus rgos e ordenar a atuao dos seus agentes,
estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu
quadro de pessoal.
III. Faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos
servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e
servios da Administrao.
Os conceitos acima se referem, respectivamente, aos poderes
a) regulamentar, vinculado e disciplinar.
b) arbitrrio, disciplinar e de polcia.
c) vinculado, subordinado e hierrquico.
d) de polcia, disciplinar e hierrquico.
e) discricionrio, hierrquico e disciplinar.

Comentrios:

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Poder
regulamentar
aquele que a Constituio Federal confere aos
Chefes do Poder Executivo poder para editar
normas gerais e abstratas que explicam a lei,
complementando-a e dando sua correta
aplicabilidade (sem alter-la).
Poder
disciplinar
a prerrogativa que possui a Administrao
Pblica de punir seus prprios agentes e
particulares que com ela mantenham um
vnculo especfico.
Poder de
polcia
a prerrogativa que possui a Administrao Pblica
para condicionar e limitar o exerccio de
direitos e atividades individuais em prol do
interesse coletivo.
Poder
vinculado
aquele concedido por lei Administrao Pblica
para a prtica de ato administrativo de sua
competncia, com determinao dos elementos e
requisitos necessrios sua formalizao.
Poder
discricionrio
aquele mediante o qual o agente administrativo
dispe de certa liberdade de atuao podendo tecer
consideraes sobre a convenincia, a oportunidade
e o contedo (mrito administrativo) para
satisfazer o interesse pblico.
Poder
hierrquico
aquele exercido em funo da relao de
subordinao entre rgos e agentes dentro de
uma mesma pessoa da Administrao Pblica.
Logo, a resposta desta questo a letra e.
116. (FCC/TJ-SE/2009) Sobre o poder de polcia, considere:
I. A diferena entre a polcia administrativa e a polcia judiciria se
d, dentre outros elementos, pela ocorrncia ou no de ilcito penal.
II. A Polcia Militar no atua na esfera da polcia administrativa, sendo
corporao especializada.
III. A polcia administrativa no envolve os atos de fiscalizao.

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IV. A auto-executoriedade um dos atributos do poder de polcia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I e IV.
c) II, III e IV.
d) II e IV.
e) III e IV.

Comentrios:
O item I est certo e o item III est errado. A atividade de
polcia administrativa no se confunde com a de polcia
judiciria. Pois:
A polcia administrativa exercida sobre atividades
privadas, bens ou direitos, enquanto a polcia judiciria
incide diretamente sobre pessoas.
A polcia administrativa desempenhada por rgos
administrativos de carter fiscalizador integrantes dos
vrios setores de toda a Adminisrao Pblica. Por outro lado, a
polcia judiciria executada por corporaes especficas
(polcia civil ou militar).
Ser atividade de polcia administrativa a que incida na seara
das infraes administrativas e atividade de polcia
judiciria a que concerne ao ilcito de natureza penal.
atividades
fiscalizador
militar)
administrativas

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O item II est errado. A polcia judiciria privativa de
corporaes especializadas (polcia civil e militar), enquanto a
polcia administrativa se reparte entre diversos rgos da
Administrao, incluindo a prpria polcia militar, os vrios rgos
de fiscalizao, aos quais a lei atribua esse mister, como os que
atuam nas reas de sade, educao, trabalho, previdncia e
assistncia social (Maria Sylvia Zanella Di Pietro).

O item IV est certo.
Discricionariedade
do ato
Imperatividade
Autoexecutoriedade
ordem judicial
Logo, a resposta desta questo a letra b.
117. (FCC/TJ-PA/2009) Poder vinculado da Administrao Pblica,
a) s tem aplicao no mbito do Poder Judicirio, mais
especificamente no Supremo Tribunal Federal.
b) permite ao administrador praticar o ato administrativo com
liberdade de escolha quanto convenincia, oportunidade e
contedo.
c) um dos princpios expressos na Constituio Federal.
d) significa que o administrador no precisa observar os elementos
e requisitos previstos na lei.

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e) o que a lei confere Administrao para a prtica de atos de
sua competncia, determinando os elementos e requisitos
Comentrios:
Poder vinculado: aquele concedido por lei Administrao
Pblica para a prtica de ato administrativo de sua competncia, com
determinao dos elementos e requisitos necessrios sua
formalizao.
Com efeito, a resposta desta questo a letra e.
118. (FCC/TJ-PA/2009) Dentre os chamados Poderes da
Administrao, aquele que pode ser qualificado como autnomo e
originrio em determinadas situaes previstas na Constituio
Federal o poder
a) hierrquico, que permite autoridade superior a possibilidade
de punio disciplinar independentemente de expressa previso
legal.
b) disciplinar, na medida que permite a imposio de sanes no
previstas em lei.
c) regulamentar, que permite o exerccio da funo normativa do
Poder Executivo com fundamento direto na Constituio
Federal.
d) discricionrio, que permite Administrao Pblica atuar sem
expressa vinculao lei, nos casos em que inexista disciplina
normativa para o assunto.
e) de polcia, que permite Administrao Pblica a prtica de
atos administrativos, preventivos e repressivos, para a
disciplina de situaes no previstas pela legislao.
Comentrios:
Poder regulamentar aquele de que dispem os Chefes de
Poder Executivo de explicar a lei para a sua correta execuo, ou de

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expedir decretos autnomos sobre matria de sua
competncia ainda no disciplinada por lei.
Contudo, normas gerais e abstratas editadas pela
Administrao Pblica de forma independente ou autnoma
(decretos autnomos) em relao a regras gerais no so
admitidas no Direito Administrativo brasileiro, ressalvadas
situaes excepcionais previstas necessariamente na
Constituio Federal de 1988.

CF, art. 84, VI:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando
no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de
rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
119. (FCC/TJ-PA/2009) Em razo do poder discricionrio,
a) administrador pode aplicar qualquer penalidade ao funcionrio
faltoso mesmo que no expressamente prevista na Lei do
Regime Jurdico dos Servidores da Unio.
b) administrador tem livre arbtrio para a prtica do ato
administrativo.
c) a competncia para a prtica do ato administrativo
automaticamente delegada para a autoridade subordinada.
d) administrador tem liberdade de ao administrativa dentro dos
limites permitidos em lei.
e) ato administrativo deve sempre observar o contedo imposto
pela lei que o autorizou.

Comentrios:

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Poder discricionrio: aquele mediante o qual o agente
administrativo dispe de certa liberdade de atuao podendo, nos
limites da lei, tecer consideraes sobre a convenincia, a
oportunidade e o contedo (mrito administrativo) para
satisfazer o interesse pblico.
Logo, a resposta desta questo a letra d.
120. (FCC/TJ-PA/2009) Poder hierrquico
a) poder de que dispem os chefes de Executivo de expedir
decretos autnomos sobre matria de sua competncia ainda
no disciplinada em lei.
b) de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as funes
de seus rgos, ordenar e rever a atuao de seus agentes.
c) a faculdade de punir as infraes funcionais dos servidores e
demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da
Administrao.
d) a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para
condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e
direitos individuais em benefcio da coletividade.
e) poder que as Corregedorias tm de investigar e aplicar
penalidades em servidores pela prtica de atos administrativos
ilegais.
Comentrios:

Poder hierrquico: aquele exercido em funo da relao
de subordinao entre rgos e agentes dentro de uma mesma
pessoa da Administrao Pblica. So exemplos de exerccio desse
poder:
Logo, a resposta desta questo a letra b.
At a prxima aula...

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Lista das Questes Comentadas nesta Aula
81. (FGV/OAB/2010) A doutrina costuma afirmar que certas
prerrogativas postas Administrao encerram verdadeiros poderes,
que so irrenunciveis e devem ser exercidos sempre que o interesse
pblico clamar. Por tal razo so chamados poder-dever. A esse
respeito correto afirmar que:
a) o poder regulamentar amplo, e permite, sem controvrsias, a
edio de regulamentos autnomos e executrios.
b) o poder disciplinar importa administrao o dever de apurar
infraes e aplicar penalidades, mesmo no havendo legislao
prvia.
c) o poder de polcia se coloca discricionrio, conferindo ao
administrador ilimitada margem de opes quanto sano a
ser, eventualmente, aplicada.
d) o poder hierrquico inerente ideia de verticalizao
administrativa, e revela as possibilidades de controlar
atividades, delegar competncia, avocar competncias
delegveis e invalidar atos, dentre outros.
82. (FGV/PC-RJ/2008) Quando o servidor pblico atua fora dos
limites de sua competncia, mas visando ao interesse pblico,
pratica:
a) Excesso de poder, que caracteriza abuso de poder.
b) excesso de poder, mas que, no caso, no caracteriza abuso de
poder.
c) desvio de poder, que caracteriza abuso de poder;
d) desvio de poder, mas que, no caso, no caracteriza abuso de
poder.
e) ato vlido.
83. (FGV/Sefaz-MS/2006) No incide o poder de polcia sobre:
a) direitos.
b) liberdades.
c) bens.
d) pessoas.

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e) atividades.
84. (FGV/TJ-PA/2005) Assinale a alternativa que apresente a
correta conceituao de poder de polcia.
a) Atividade coercitiva, auto-executvel e vinculada do Estado
b) Atividade discricionria e coercitiva do Estado, mediante
autorizao judicial, consistente em limitar o exerccio dos
c) Atividade discricionria, coercitiva e auto-executvel do Estado
consistente em limitaes e indenizaes quanto ao exerccio
dos direitos individuais em benefcio do interesse pblico.
d) Atividade discricionria, coercitiva e auto-executvel do Estado
e) Atividade vinculada, coercitiva e auto-executvel do Estado
consistente em impor restries singulares ao exerccio dos
85. (FGV/BESC/2004) O Prefeito de determinado Municpio no
interior do Estado de Santa Catarina edita normas gerais e abstratas
para viabilizar o fiel cumprimento da lei. Este ato est baseado em
seu poder:
a) regulamentar
b) legislativo
c) vinculado
d) determinante
e) sancionador
86. (ESAF/SUSEP/2010) No desvio de poder, ocorre o seguinte
fenmeno:
a) o agente, que tem competncia para a prtica do ato, o realiza,
contudo, com finalidade diversa daquela prevista em lei.
b) o agente pratica um ato para o qual no tem competncia.
c) o agente pratica um ato com objeto ou motivo diverso do
originalmente previsto em lei.

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d) o agente deixa de praticar um ato vinculado.
e) o agente pratica um ato discricionrio com motivo diverso do
previsto em lei.
87. (ESAF/AFRFB/2009) O poder hierrquico e o poder disciplinar,
pela sua natureza, guardam entre si alguns pontos caractersticos
comuns, que os diferenciam do poder de polcia, eis que:
a) a discricionariedade predominante nos dois primeiros fica
ausente neste ltimo, no qual predomina o poder vinculante.
b) entre os dois primeiros pode haver implicaes onerosas de
ordem tributria, o que no pode decorrer deste ltimo.
c) o poder regulamentar predomina nas relaes entre os dois
primeiros, mas no exercido neste ltimo.
d) os dois primeiros se inter-relacionam, no mbito interno da
Administrao, enquanto este ltimo alcana terceiros, fora de
sua estrutura funcional.
e) no existe interdependncia funcional entre os dois primeiros, a
qual necessria neste ltimo, quanto a quem o exerce e quem
por ele exercido.
88. (ESAF/MF/2009) No se pode enumerar como poder da
Administrao:
a) poder normativo.
b) poder de polcia.
d) poder independente.
e) poder disciplinar.
89. (ESAF/Natal-RN/2008) Marque a opo incorreta, quanto aos
Poderes Administrativos.
a) O poder regulamentar ou normativo uma das formas pelas
quais se expressa a funo normativa do Poder Executivo.
b) A Administrao Pblica, no uso do Poder disciplinar, apura
infraes e aplica penalidades no s aos servidores pblicos
como s demais pessoas sujeitas disciplina administrativa.

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c) A Administrao Pblica no pode, ao fazer uso do Poder de
Polcia, restringir os direitos individuais dos cidados, sob pena
de infringir a Constituio Federal.
d) A organizao administrativa baseada em dois pressupostos
fundamentais: a distribuio de competncias e a hierarquia.
e) O Poder de Polcia tanto pode ser discricionrio como vinculado.
90. (ESAF/TCE-GO/2007) No que tange ao poder disciplinar,
relativamente aos servidores aposentados e aos em disponibilidade,
a) tais servidores no podero sofrer penalidade administrativa,
por no ocuparem cargo pblico.
b) ambos os servidores, aposentados e em disponibilidade, esto
sujeitos ao poder disciplinar da Administrao.
c) a depender da gravidade da conduta, o servidor em
disponibilidade sujeita-se pena de demisso.
d) apenas os servidores aposentados podero sofrer penalidade.
e) tecnicamente, mesmo o aposentado est sujeito pena de
demisso, considerada sua conduta quando ainda permanecia
em atividade na Administrao.
91. (ESAF/Sefaz-CE/2007) A aplicao da penalidade de
advertncia a servidor pblico infrator, por sua chefia imediata, ato
administrativo que expressa a manifestao do poder
a) hierrquico.
b) regulamentar.
c) de polcia.
d) disciplinar.
e) vinculado.
92. (ESAF/IRB/2006) Tcio, servidor pblico de uma Autarquia
Federal, aprovado em concurso pblico de provas e ttulos, ao tomar
posse, descobre que seria chefiado pelo Sr. Abel, pessoa com quem
sua famlia havia cortado relaes, desde a poca de seus avs, sem
que Tcio soubesse sequer o motivo. Depois de sua primeira semana
de trabalho, apesar da indiferena de seu chefe, Tcio sentia-se feliz,
era seu primeiro trabalho depois de tanto estudar para o concurso ao
qual se submetera. Qual no foi sua surpresa ao descobrir, em sua

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segunda semana de trabalho, que havia sido removido para a cidade
de So Paulo, devendo, em trinta dias adaptar-se para se apresentar
ao seu novo chefe, naquela localidade. Considerando essa situao
hipottica e os preceitos, a doutrina e a jurisprudncia do Direito
Administrativo Brasileiro, assinale a nica opo correta.
a) A conduta do Sr. Abel no merece reparos, posto que
amparada pela lei.
b) O Sr. Abel agiu com excesso de poder, razo pela qual seu ato
padece de vcio.
c) O Sr. Abel agiu corretamente, na medida em que Tcio ainda se
encontrava em estgio probatrio.
d) O Sr. Abel incidiu em desvio de finalidade, razo pela qual o ato
por ele praticado merece ser anulado.
e) Considerando que o ato do Sr. Abel padece de vcio, o mesmo
dever ser revogado.
93. (ESAF/ENAP/2006) Incluem-se entre os denominados poderes
administrativos, o poder
a) de controle jurisdicional dos atos administrativos.
b) de representao decorrente de mandato.
c) de veto do Presidente da Repblica.
d) hierquico no mbito da Administrao Pblica.
e) legislativo exercido pelo Congresso Nacional.
94. (ESAF/IRB/2006) Considerando que o poder de polcia pode
incidir em duas reas de atuao estatal, a administrativa e a
judiciria, relacione cada rea de atuao com a respectiva
caracterstica e aponte a ordem correta.
(1) Polcia Administrativa
(2) Polcia Judiciria
( ) Atua sobre bens, direitos ou atividades.
( ) Pune infratores da lei penal.
( ) privativa de corporaes especializadas.
( ) Atua preventiva ou repressivamente na rea do ilcito
administrativo.
( ) Sua atuao incide apenas sobre as pessoas.

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a) 1/2/2/1/2
b) 2/1/2/1/2
c) 2/2/2/1/1
d) 1/2/1/1/2
e) 1/2/2/2/1
95. (ESAF/SUSEP/2006) O poder de que dispe a autoridade
administativa, para distribuir e escalonar funes de seu rgo
pblico, estabelecendo uma relao de subordinao, com os
servidores sob sua chefia, chama-se poder
a) de polcia.
b) disciplinar.
c) discricionrio.
d) hierquico.
e) regulamentar.
96. (ESAF/CGU/2006) Em tese, na estrutura organizacional, da
Administrao Pblica Direta Federal, onde vigora o regime jurdico
da disciplina hierarquizada, a autoridade de nvel superior pode rever
os atos da que lhe seja subordinada, bem como pode delegar-lhe
competncia ou avocar o exerccio de suas atribuies e das que
delegou.
a) Correta essa assertiva.
b) Incorreta essa assertiva, porque a delegao
irretratvel.
c) Incorreta, porque a delegao no opera entre
autoridades, com vnculo hierrquico de subordinao.
d) Incorreta, porque no cabe avocao, para a prtica de atos
delegados, nem de atribuies do subordinado.
e) Incorreta, porque na Administrao Pblica no vigora o regime
da disciplina hierrquizada.
97. (ESAF/AFRF/2005) Considerando-se os poderes
administrativo e aponte a ordem correta.
1) poder vinculado

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2) poder de polcia
3) poder hierrquico
( ) decreto estadual sobre transporte intermunicipal
( ) alvar para construo de imvel comercial
( ) aplicao de penalidade administrativa a servidor
( ) avocao de competncia por autoridade superior
( ) apreenso de mercadoria ilegal na alfndega
a) 3/2/5/4/1
b) 1/2/3/5/4
c) 4/1/5/3/2
d) 2/5/4/1/3
e) 4/1/2/3/5
98. (ESAF/Sefaz-MG/2005) Com relao ao poder de polcia,
assinale a opo incorreta.
a) No se pode falar em utilizao de poder de polcia pela
Administrao indireta.
b) Como regra, tal poder ser discricionrio.
c) O meio de ao que concretize a atuao do poder de polcia
d) Nem sempre as aes atinentes ao poder de polcia sero auto-
executveis.
e) O poder de polcia no abrange apenas medidas repressivas.
99. (ESAF/CGU/2004) O mrito administrativo, na atuao do
administrador pblico, cujo controle jurisdicional sofre restries,
condiz em particular com o exerccio regular do seu poder
a) disciplinar
b) hierrquico
c) de polcia
d) discricionrio

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e) vinculado
100. (ESAF/CGU/2004) Uma determinada autoridade
administrativa, de um certo setor de fiscalizao do Estado, ao
verificar que o seu subordinado havia sido tolerante com o
administrado incurso em infrao regulamentar, da sua rea de
atuao funcional, resolveu avocar o caso e agravar a penalidade
aplicada, no uso da sua competncia legal, tem este seu
procedimento enquadrado no regular exerccio dos seus poderes
a) disciplinar e vinculado
b) discricionrio e regulamentar
c) hierrquico e de polcia
d) regulamentar e discricionrio
e) vinculado e discricionrio
101. (ESAF/TRF/2003) O ato de autoridade administrativa que
aplica uma penalidade de advertncia a servidor seu subordinado,
pela inobservncia de um determinado dever funcional, estar
contido no contexto, particularmente, do exerccio regular de seu
poder
a) discricionrio e de polcia.
b) discricionrio e de imprio.
c) disciplinar e hierrquico.
d) regulamentar e de polcia.
e) vinculado e de gesto.

102. (ESAF/AFT/2003) Tratando-se dos poderes administrativos,
correlacione as duas colunas, vinculando a cada situao o respectivo
poder:
1) poder hierrquico
3) poder discricionrio
4) poder de polcia
( ) penalidade em processo administrativo
( ) nomeao para cargo de provimento em comisso

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( ) delegao de competncias
( ) limitao do exerccio de direitos
a) 2/3/1/4
b) 4/2/1/3
c) 4/3/2/1
d) 2/1/3/4
e) 4/2/3/1
103. (ESAF/Recife-PE/2003) Considerando-se os poderes
administrativo e aponte a ordem correta:
1) poder vinculado
2) poder de polcia
3) poder hierrquico
( ) decreto estadual sobre ICMS
( ) ato de autorizao para funcionamento de estabelecimento
comercial
( ) apreenso de mercadoria estragada em depsito alimentcio
( ) aplicao de penalidade administrativa a servidor desidioso
( ) delegao de competncia a autoridade inferior
a) 3/2/5/4/1
b) 4/1/2/5/3
c) 1/2/3/5/4
d) 2/5/4/1/3
e) 3/1/2/4/5

104. (ESAF/BACEN/2002) Conforme a doutrina, o poder de polcia
administrativa no incide sobre:
a) direitos
b) atividades
c) bens

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d) pessoas
e) liberdades
105. (ESAF/MRE/2002) O poder de comando, que autoriza o
titular de um rgo pblico a expedir determinaes gerais ou
especficas a determinados subalternos, sobre cujas atividades
mantm permanente autoridade, quanto ao modo de executar certos
servios, comporta-se mais propriamente no campo da(do)
a) descentralizao administrativa.
b) poder disciplinar.
d) poder regulamentar.
e) poder de polcia.
106. (ESAF/MRE/2002) A autorizao dada por uma autoridade
administrativa, discricionariamente, para o exerccio de determinada
atividade, sem a qual esta seria uma prtica ilegal, podendo at
constituir infrao penal, seria um ato mais prprio do chamado
poder
a) disciplinar
b) hierrquico
c) regulamentar
d) de gesto
e) de polcia
107. (ESAF/Natal-RN/2001) Assinale, entre os atos abaixo,
aquele decorrente do poder vinculado da Administrao Pblica.
a) Nomeao de servidor para o exerccio de cargo de provimento
em comisso.
b) Decreto de desapropriao de imvel urbano para construo
de hospital pblico.
c) Autorizao para o uso temporrio de rea pblica.
d) Concesso do ttulo de cidado honorrio do Municpio.
e) Aposentadoria compulsria pelo implemento de idade.

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108. (ESAF/MF/1998) No atribuio da Administrao Pblica
decorrente do poder hierrquico:
a) editar atos regulamentares
b) aplicar sanes disciplinares
c) avocar e/ou delegar atribuies
d) controlar as atividades dos rgos subordinados
e) anular atos ilegais praticados por rgos inferiores
109. (FCC/TRF-4Regio/2010) Em relao aos poderes
administrativos, INCORRETO afirmar:
a) poder disciplinar da Administrao Pblica e o poder punitivo do
Estado (jus puniendi) exercido pelo Poder Judicirio no tem
qualquer distino no que se refere sua natureza.
b) Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade so
apontados como relevantes e eficazes limitaes impostas ao
poder discricionrio da Administrao Pblica.
c) A Administrao Pblica, como resultado do poder hierrquico,
dotada da prerrogativa de ordenar, coordenar, controlar e
corrigir as atividades de seus rgos e agentes no seu ambiente
interno.
d) Os atos normativos do Chefe do Poder Executivo tm suporte
no poder regulamentar, ao passo que os atos normativos de
qualquer autoridade administrativa tm fundamento em um
genrico poder normativo.
e) poder de polcia administrativa, tendo em vista os meios de
atuao, vem dividido em dois grupos: poder de polcia
originrio e poder de polcia outorgado.
110. (FCC/TRF-4Regio/2010) Dentre outros, so atributos ou
qualidades do poder de polcia
a) a discricionariedade e a coercibilidade.
b) a auto-executoriedade e a forma.
c) a presuno de legitimidade e a competncia.
d) motivo e a tipicidade.
e) a forma e a finalidade.

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111. (FCC/ALESP/2010) O poder de polcia
a) somente pode ser exercido pelo Poder Legislativo, mediante a
criao, por lei, das limitaes administrativas ao exerccio das
liberdades pblicas.
b) somente exercido pelo Poder Executivo, por intermdio da
autoridade competente, nos limites da lei e sempre
repressivamente.
c) comporta atos preventivos e repressivos, exercidos pela
Administrao no interesse pblico, independentemente de
limitao legal.
d) depende, seu exerccio, de previso legal expressa, porm no
est sujeito ao controle judicial, em face do atributo da
autoexecutoriedade.
e) abrange atividades do Poder Legislativo e do Poder Executivo,
cabendo ao primeiro a edio de normas gerais e abstratas, e,
ao segundo, as aes repressivas e preventivas de aplicao de
tais limitaes.
112. (FCC/ALESP/2010) O poder regulamentar atribudo pela
Constituio Federal ao Chefe do Executivo o autoriza a editar
normas
a) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo
a figura do regulamento autnomo, exceto para matria de
organizao administrativa, incluindo a criao de rgos e de
cargos pblicos.
b) autnomas em relao a toda e qualquer matria de
organizao administrativa e complementares lei em relao
s demais matrias.
c) complementares lei, para sua fiel execuo, no sendo
admitida a figura do regulamento autnomo, exceto no que diz
respeito matria de organizao administrativa, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgo
pblico, bem como para extino de cargos ou funes, quando
vagos.
d) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo
a figura do regulamento autnomo, exceto para matrias
relativas a organizao administrativa e procedimento
disciplinar de seus servidores.

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e) complementares lei, para sua fiel execuo, no se
admitindo, em nenhuma hiptese, o poder normativo
autnomo, ainda que em matria afeta organizao
administrativa.

113. (FCC/TRE-AL/2010) O poder de polcia
a) na rea administrativa no difere do poder de polcia na rea
judiciria.
b) exercido por meio de medidas preventivas, vedadas as
medidas repressivas.
c) tem como atributos, dentre outros, a autoexecutoriedade e a
coercibilidade.
d) tem como fundamentos os princpios da legalidade e da
moralidade.
e) no se subordina a limites, visto que, sendo prioritariamente
discricionrio, a forma de atuao fica ao livre arbtrio da
autoridade.
114. (FCC/TRE-AM/2010) A prtica, pelo agente pblico, de ato
que excede os limites de sua competncia ou atribuio e de ato com
finalidade diversa da que decorre implcita ou explicitamente da lei
configuram, respectivamente:
a) ato redundante e desvio de execuo.
b) usurpao de funo e vcio de poder.
c) excesso de poder e ato de discricionariedade.
d) excesso de poder e desvio de poder.
e) falta de poder e excesso de atribuio.
115. (FCC/TRE-AM/2010) Considere os conceitos abaixo, sobre os
poderes administrativos.
I. Poder que o Direito concede Administrao, de modo explcito ou
implcito, para a prtica de atos administrativos com liberdade na
escolha de sua convenincia e oportunidade.
II. Poder de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as
funes de seus rgos e ordenar a atuao dos seus agentes,
estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu
quadro de pessoal.

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III. Faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos
servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e
servios da Administrao.
Os conceitos acima se referem, respectivamente, aos poderes
a) regulamentar, vinculado e disciplinar.
b) arbitrrio, disciplinar e de polcia.
c) vinculado, subordinado e hierrquico.
d) de polcia, disciplinar e hierrquico.
e) discricionrio, hierrquico e disciplinar.

116. (FCC/TJ-SE/2009) Sobre o poder de polcia, considere:
I. A diferena entre a polcia administrativa e a polcia judiciria se
d, dentre outros elementos, pela ocorrncia ou no de ilcito penal.
II. A Polcia Militar no atua na esfera da polcia administrativa, sendo
corporao especializada.
III. A polcia administrativa no envolve os atos de fiscalizao.
IV. A auto-executoriedade um dos atributos do poder de polcia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I e IV.
c) II, III e IV.
d) II e IV.
e) III e IV.

117. (FCC/TJ-PA/2009) Poder vinculado da Administrao Pblica,
a) s tem aplicao no mbito do Poder Judicirio, mais
especificamente no Supremo Tribunal Federal.
b) permite ao administrador praticar o ato administrativo com
liberdade de escolha quanto convenincia, oportunidade e
contedo.
c) um dos princpios expressos na Constituio Federal.
d) significa que o administrador no precisa observar os elementos
e requisitos previstos na lei.

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e) o que a lei confere Administrao para a prtica de atos de
sua competncia, determinando os elementos e requisitos
118. (FCC/TJ-PA/2009) Dentre os chamados Poderes da
Administrao, aquele que pode ser qualificado como autnomo e
originrio em determinadas situaes previstas na Constituio
Federal o poder
a) hierrquico, que permite autoridade superior a possibilidade
de punio disciplinar independentemente de expressa previso
legal.
b) disciplinar, na medida que permite a imposio de sanes no
previstas em lei.
c) regulamentar, que permite o exerccio da funo normativa do
Poder Executivo com fundamento direto na Constituio
Federal.
d) discricionrio, que permite Administrao Pblica atuar sem
expressa vinculao lei, nos casos em que inexista disciplina
normativa para o assunto.
e) de polcia, que permite Administrao Pblica a prtica de
atos administrativos, preventivos e repressivos, para a
disciplina de situaes no previstas pela legislao.
119. (FCC/TJ-PA/2009) Em razo do poder discricionrio,
a) administrador pode aplicar qualquer penalidade ao funcionrio
faltoso mesmo que no expressamente prevista na Lei do
Regime Jurdico dos Servidores da Unio.
b) administrador tem livre arbtrio para a prtica do ato
administrativo.
c) a competncia para a prtica do ato administrativo
automaticamente delegada para a autoridade subordinada.
d) administrador tem liberdade de ao administrativa dentro dos
limites permitidos em lei.
e) ato administrativo deve sempre observar o contedo imposto
pela lei que o autorizou.

120. (FCC/TJ-PA/2009) Poder hierrquico

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a) poder de que dispem os chefes de Executivo de expedir
decretos autnomos sobre matria de sua competncia ainda
no disciplinada em lei.
b) de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as funes
de seus rgos, ordenar e rever a atuao de seus agentes.
c) a faculdade de punir as infraes funcionais dos servidores e
demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da
Administrao.
d) a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para
condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e
direitos individuais em benefcio da coletividade.
e) poder que as Corregedorias tm de investigar e aplicar
penalidades em servidores pela prtica de atos administrativos
ilegais.
Gabarito
81-D 82-A 83-D 84-D 85-A 86-A 87-D 88-D 89-C 90-B
91-D 92-D 93-D 94-D 95-D 96-A 97-C 98-A 99-D 100-C
101-C 102-A 103-B 104-D 105-C 106-E 107-E 108-A 109-A 110-A
111-E 112-C 113-C 114-D 115-E 116-B 117-E 118-C 119-D 120-B
Bibliografia
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo
Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2008.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros,
2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo:
Malheiros, 2008.
MORAIS, Jos Leovegildo Oliveira. tica e Conflito de Interesses no Servio
Pblico. Braslia: ESAF, 2009.

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