Você está na página 1de 65

CAF:VIDA,PRODUOeTRABALHO

BRASIL

AGRICULTORES FAMILIARES E ASSALARIADOS RURAIS

R. Caetano Pinto, 575 CEP 03041-000


So Paulo, SP
FONE: (011) 3272.9411 FAX: (011) 3272.9610
E-mail cut@cut.org.br Website www.cut.org.br

SDS Edifcio Venncio VI - 1 Andar


CEP: 70393-900 Braslia - D.F.
FONE: (61) 321 2288 FAX: (61) 321 3229
E-mail contag@contag.org.br
Website www.contag.org.br

SCS Quadra 8, Bloco B-50, Sala 403,


Edifcio Venncio 2000, CEP 70333-970
Braslia DF
FONE - (61) 321-4044 FAX - (61) 323-8552
BRASIL

coalitie
Niewe Herengracht, 29
1011 RL Amsterdam The Netherlands
FONE (31) 20 428 4641 FAX(31) 20 428 4641
www.koffiecoalitie.nl

APRESENTAO

A Coalizo do Caf, que uma iniciativa de organizaes sindicais e


ONGs holandesas, atua em mbito mundial pelas melhores condies
scio-trabalhistas na produo e comrcio do caf. No Brasil, a
Coalizo se articula com a Aliana Nacional do Caf - formada por
Oxfam Internacional, Central nica dos Trabalhadores (CUT),
Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag),
federaes estaduais dos trabalhadores na agricultura, sindicatos e o
Instituto Observatrio Social - que atua pelos mesmos objetivos.

Em setembro de 2002 foi lanada a campanha global O que tem na


sua xcara que trata da crise do caf e busca apresentar propostas que
impliquem em melhores condies para os agricultores(as) familiares,
bem como para os assalariados(as) rurais. Naquele momento, a Aliana
Nacional apresentou a publicao Caf do Brazil - O sabor amargo
da crise, uma reportagem mostrando os caminhos do caf no Brasil e
sua importncia para agricultores familiares e assalariados rurais. Em
maio de 2003, j como uma parceria entre a Aliana Nacional e a
Coalizo do Caf da Holanda, foi lanado Caf e Pobreza - Sara Lee:
teoria e prtica na responsabilidade social, que trata da atuao dessa
multinacional no Brasil a partir deste produto.
Em continuidade ao trabalho, as organizaes acima apresentam
agora uma nova publicao. Caf: Vida, Produo e Trabalho Agricultores Familiares e Assalariados Rurais um estudo que
analisa a cadeia produtiva do caf, com nfase nas condies de vida e
trabalho nas duas principais regies produtoras do Brasil: Sul de
Minas Gerais e Noroeste do Esprito Santo. Diferente das publicaes
anteriores, o estudo atual tem uma perspectiva de pesquisa, buscando
identificar e tratar os elos da cadeia de produo do caf ao mesmo
tempo em que prioriza apresentar a situao dos assalariados rurais.

Esta publicao, a exemplo das anteriores, foi desenvolvida pela equipe


do Instituto Observatrio Social e vem somar-se s aes das
organizaes da Coalizo do Caf e da Aliana Nacional do Caf para
atingirem sua meta comum: a melhoria das condies de vida e de
produo dos agricultores familiares, trabalhadores rurais e demais
trabalhadores do caf.
Coalizo do Caf
Contag
CUT
Oxfam Internacional
Instituto Observatrio Social

NDICE
UMA VISO GERAL DO COMPLEXO _________________________ 07
Mercado externo ______________________________________ 08
O mercado de caf nos ltimos anos ___________________________ 12
Mercado interno ______________________________________ 13
Exportar caf com maior valor agregado _________________________ 14
A desregulamentao dos anos 90 ____________________________ 17
Agricultura familiar e mo-de-obra____________________________ 18
CADEIA PRODUTIVA DO CAF NO SUL DE MINAS GERAIS __________ 23
Caractersticas populacional e scio-econmica da regio sul de Minas Gerais ____ 24
Caf aspectos tcnicos e produtivos __________________________ 26
Estrutura de produo do caf arbica no sul de Minas ________________ 28
Colheita do caf ______________________________________ 30
Ps colheita _________________________________________ 32
Assalariados do caf no sul de Minas salrios e condies de trabalho ______ 36
Demais atores e seus papis na cadeia produtiva do caf _______________ 38
Cooperativas ________________________________________ 40
Corretores __________________________________________ 40
Indstrias __________________________________________ 41
A CADEIA PRODUTIVA DO CAF NO NOROESTE DO ESPRITO SANTO ___ 43
Caractersticas populacional e scio-econmica da regio _______________ 44
Caf - aspectos tcnicos e produtivos ___________________________ 46
Estrutura e caractersticas da cadeia produtiva do caf ________________ 49
Aspectos do emprego na cadeia do caf _________________________ 51
Parceria no caf ______________________________________ 51
Trabalhadores assalariados ________________________________ 53
Salrios ___________________________________________ 53
Principais problemas da cadeia do caf - a opinio dos atores ____________ 53
A questo da representao sindical dos assalariados rurais _____________ 54
A questo da intermediao _______________________________ 55

ALTERNATIVAS NO ENFRENTAMENTO DAS DIFICULDADES _______________ 57

Trabalhadores assalariados rurais


e agricultores familiares do setor
do caf lutam pela melhoria das
condies de vida nesse contexto
de concentrao e excluso social

INTRODUO

O complexo agroindustrial do caf um dos mais tradicionais e importantes


na economia brasileira, tanto pela gerao de renda, quanto no nmero de
produtores e trabalhadores empregados, constituindo-se na segunda cultura que
mais gera empregos no campo, sendo superado apenas pela de gros. O complexo, em 2003, foi responsvel por 2,1% do total das exportaes brasileiras, o
que significou US$ 1,5 bilho em divisas.
Embora exista uma vasta bibliografia sobre o complexo agroindustrial do
caf, esta, em geral, pouco se detm sobre o segmento agrcola, sobre os agricultores familiares e, principalmente, sobre os trabalhadores assalariados rurais. Os
estudos e pesquisas neste setor, em geral, enfocam as questes de mercado,
novas tecnologias de produo, reduo de custos, aumento do valor agregado
cultura e aumento das exportaes. Grande parte dos estudos, enfocando as
condies de trabalho na lavoura cafeeira, foi produzida ainda nas dcadas de
1970/1980 e dava conta, em geral, do processo de expulso dos trabalhadores
moradores das grandes propriedades, que se tornaram assalariados contratados
para trabalhos de curta durao.
Este relatrio analisa a cadeia produtiva do caf, tendo como nfase as
condies de vida e trabalho dos agricultores familiares e dos assalariados rurais,
tendo como base de investigao de campo as duas principais regies produtoras
do pas: Sul de Minas, produtora de caf do tipo arbica, ou caf de altitude; e
Noroeste do Esprito Santo, onde se produz caf do tipo robusta, ou conillon.
Um de seus objetivos contribuir para o estabelecimento de normas de
conduta para a cadeia produtiva do caf, que apontem para a melhoria das
condies de vida e trabalho dos trabalhadores assalariados rurais e dos agricultores familiares que cultivam caf, vtimas do processo de concentrao e excluso presentes neste complexo agroindustrial.
O trabalho d ateno tambm s possibilidades de melhoria no negcio do
caf, objetivando o aumento da agregao de valor, nas duas regies estudadas.
Todavia, parte-se da constatao de que apenas a agregao de valor no
resolve o problema da distribuio desigual dos ganhos entre os elos que compem a cadeia produtiva do caf.
As informaes coletadas ao longo da pesquisa foram organizadas neste
Relatrio partindo do geral para o especfico. Inicialmente apresentada uma
breve caracterizao dos estados e das regies estudadas, a partir de informaes scio-econmicas; em seguida, esto os aspectos tcnicos e produtivos do
caf, as estruturas da cadeia produtiva nas regies, os atores envolvidos no
processo, as questes relativas ao emprego e atuao sindical. Buscou-se
salientar os principais problemas vivenciados na cadeia produtiva, segundo a
opinio dos atores, e apresentar recomendaes para a elaborao de propostas
alternativas no enfrentamento desses problemas.

UMA VISO GERAL DO COMPLEXO

UMA VISO GERAL DO COMPLEXO

Mercado Externo

O complexo do caf de grande importncia


na gerao de renda e de divisas, resultantes das
exportaes. O Brasil mantm-se como o maior
produtor e exportador mundial, embora sua participao no mercado internacional1 esteja decrescendo. Se na dcada de 1960 o Brasil era responsvel
por mais de 40% das exportaes mundiais de
caf, na primeira metade da dcada de 1990, essa
participao tinha se reduzido para cerca de 20%.
Apenas no final dos anos 90, com a desvalorizao
do real em relao ao dlar, houve uma recuperao parcial da importncia do Brasil no comrcio
internacional do produto. O mesmo comportamento teve a produo brasileira de caf em gro, que
nos ltimos 30 anos decresceu.
Na dcada de 1990 houve uma mudana
importante no cenrio mundial dos pases produtores do caf. Esta mudana reflete um aumento
considervel da produo para exportao dos
pases asiticos, com destaque para o Vietn, que
passou a ser o segundo pas produtor de caf no
mundo, assumindo a posio at ento ocupada
pela Colmbia.
O decrscimo da produo brasileira foi
resultado de uma poltica de erradicao de ps e
controle de estoques, empreendida pelo governo
brasileiro, at a dcada de 1990. A partir da, com
a desregulamentao2 , a produo de caf passou
a ser definida por produtores ou por grupos de
produtores. A reduo da produo de caf em
gros afetou tambm o comportamento do segmento de produo de caf solvel, que teve perda
de participao no mercado internacional.

Mesmo com participao


decrescente no mercado mundial,
o Brasil ainda o maior
exportador de caf. Estima-se que
mais de 700 mil pessoas trabalhem
na cultura cafeeira

TABELA 1 - OFERTA MUNDIAL DE CAF: BRASIL E MUNDO (EM MIL SACAS DE 60 KG)
1990

1995

2000

2002

Brasil

27.321

15.784

32.005

48.480

Colmbia

14.231

12.878

10.532

11.250

Vietn

1.390

3.938

14.775

10.000

Indonsia

7.441

5.865

6.947

5.670

ndia

2.829

3.560

4.526

4.588

Mxico

4.674

5.300

4.815

4.000

Etipia

2.909

2.860

2.768

3.750

Costa do Marfim

2.940

2.532

4.846

3.433

Guatemala

3.271

4.002

4.940

3.143

Peru

937

1.871

2.596

2.900

Demais Pases

25.378

26.660

23.584

21.589

Total Geral

93.321

85.250

112.334

118.803

Total sem Brasil

66.000

69.466

80.329

70.323

29,28

18,51

28,49

40,81

Brasil/Total (%)

Fonte: Organizao Internacional do Caf


Elaborao: Observatrio Social
GRFICO 1 - PARTICIPAO DA PRODUO BRASILEIRA NA PRODUO MUNDIAL (%)

Fonte: Organizao Internacional do Caf.


Elaborao: Observatrio Social

GRFICO 2 - PRINCIPAIS PASES IMPORTADORES DE


CAF DO BRASIL (EM MIL SACAS DE 60 KG) 1992 2001

Fonte: IBGE; SECEX/MDIC


Elaborao: Observatrio Social

O principal pas importador de caf do mundo


e do Brasil , sem dvida, os Estados Unidos, como
mostrado no Grfico 2. Mas chama a ateno a
posio ocupada pela Alemanha, que detendo uma
populao muitas vezes menor que a estadunidense,
importa quase tanto quanto este. Tambm tm papel
de destaque, entre os principais importadores, a
Itlia e o Japo. Nesse aspecto, deve-se salientar
para a prtica da reexportao adotada pelos pases
europeus, fundamentalmente, a Alemanha, a Itlia e
a Holanda, que compram mais caf do que suas
necessidades de consumo internas, visando a revenda a outros pases, no mais com caf em gro, mas
com caf torrado e modo, caf torrado e solvel,
enfim, caf com maior valor agregado.
TABELA 2 - EXPORTAO DE CAF (EM MIL SACAS DE 60 KG)
PAS
Brasil
Vietn
Colmbia

10

1990

1995

2000

2002

16.971

14.411

18.016

27.908

1.145

3.546

11.619

11.771

13.944

9.814

9.175

10.273

Indonsia

6.903

3.947

5.355

3.967

ndia

1.979

2.469

4.441

3.516

Guatemala

3.240

3.701

4.852

3.491

Uganda

2.353

3.079

2.513

3.358

Costa do Marfim

4.283

2.494

6.110

2.901

Peru

1.105

1.760

2.362

2.789

Honduras

1.735

1.796

2.879

2.711

Demais Pases

26.903

20.553

21.841

14.623

Total

80.562

67.573

89.162

87.309

Fonte: Organizao Internacional do Caf.


Elaborao: Observatrio Social

TABELA 3 - REEXPORTAO DE CAF (EM MIL SACAS DE 60 KG)


Pases/Anos

1990

1995

2000

2002

Alemanha

3.292

3.220

5.099

6.669

Estados Unidos

825

1.841

2.301

2.506

Blgica

891

1.328

2.455

2.416

1.142

1.862

1.411

1.892

Frana

913

1.081

1.198

1.428

Itlia

383

749

1.181

1.376

Cingapura

Espanha

265

397

762

1.180

Holanda

585

617

1.133

1.102

Inglaterra

482

633

715

863

ustria

415

229

439

552

Demais Pases

454

842

1.247

1.401

9.645

12.798

17.939

21.385

Total

Fonte: Organizao Internacional do Caf.


Elaborao: Observatrio Social

Este mercado da reexportao poderia ser


ocupado pelo Brasil, assim como pelos demais
pases produtores, na medida em que estes detm a
produo e a tecnologia para processamento do
caf e, como no caso do Brasil, tm capacidade de
processamento. Evidentemente que este espao

no ocupado pelos pases produtores de caf


devido s barreiras comerciais existentes, fundamentalmente na Europa e nos Estados Unidos e
devido, tambm, estratgia de expanso e concentrao das grandes empresas transnacionais
atuantes no mercado de caf e alimentos.

TABELA 4 - IMPORTAO DE CAF (EM MIL SACAS DE 60 KG)


Pases/Anos

1990

1995

2000

2002

Estados Unidos

21.007

17.107

23.827

21.701

Alemanha

13.671

12.852

14.382

15.733

Japo

5.506

5.597

6.975

7.367

Frana

6.301

6.214

6.643

7.055

Itlia

5.242

5.388

6.344

6.556

Espanha

3.053

3.146

3.820

4.088

Blgica

2.015

2.401

3.759

4.030

Inglaterra

2.898

2.807

3.096

3.021

Holanda

3.128

2.910

3.044

2.864

ustria

1.880

1.231

1.301

1.497

Demais Pases
Total

8.323

7.105

8.138

8.667

73.023

66.759

81.319

82.580

Fonte: Organizao Internacional do Caf.


Elaborao: Observatrio Social

Nos tradicionais mercados importadores de


caf do Brasil ocorreu o crescimento da demanda
por cafs especiais3 , frente demanda por caf
commodity, ou caf verde. Embora j houvesse
sinais de mudana na demanda externa nesta direo, o Brasil pouco investiu, enquanto pas produtor,
neste segmento de caf de qualidade. A movimentao do Brasil e dos governos foi sempre no sentido
de controle da produo e dos estoques nacionais e
internacionais e no na diferenciao das exporta-

es. Por outro lado, os produtores brasileiros,


acostumados ao peso das exportaes brasileiras no
mercado de caf commodity, tambm pouco investiram neste segmento de cafs especiais, que apresentam preos diferenciados e mais elevados no mercado externo. Mais adiante, quando tratada a produo de caf no Sul de Minas, as iniciativas em curso
na produo de cafs especiais, que vm tentando
reverter mesmo que tardiamente este quadro, sero
melhor exploradas.

11

O MERCADO DE CAF NOS L


TIMOS ANOS
LTIMOS
O Grfico 3 apresenta a evoluo dos custos
de produo e preos pagos ao produtor no
estado de Minas Gerais. Os dados so da
Cooxup (Cooperativa Regional de Cafeicultores
em Guaxup Ltda)4 , a maior cooperativa de
produtores de caf do Brasil, o que d uma boa
amostra dos custos de produo de caf arbica
no pas. Os dados foram calculados para uma
produtividade mdia de 20 sacas por hectare.
A linha de custo de produo indica uma
tendncia de crescimento ao longo dos anos observados. J a linha de preos mostra a volatilidade
do mercado, alm de apontar um longo perodo
(1991 a 1994) de preos mdios, recebidos pelos
produtores, inferiores aos custos totais de produo. Embora no dispondo de grficos de custos

mais atualizados, foi possvel perceber, atravs da


pesquisa de campo, que os produtores de caf na
safra 2003/2004 tiveram seus preos cotados dos
custos de produo. Isto porque houve uma rpida
elevao do dlar no segundo semestre de 2002,
que perdurou at o incio de 2003, provocando a
alta dos insumos utilizados no caf, cotados nesta
moeda. Isso ocorreu num momento em que era
imprescindvel a aplicao destes insumos para no
comprometer a safra 2003/2004. Porm, os
preos internacionais do caf permaneceram os
mesmos da safra anterior, embora o volume
produzido, devido a bianualidade5 do caf arbica,
tenha sido menor. Com isso, os produtores deste
tipo de caf no puderam ressarcir-se do gasto
com os insumos, fechando a safra com prejuzos.

GRFICO 3 - PREOS E CUSTOS DO CAF ARBICA NO MERCADO BRASILEIRO - MDIA MINAS GERAIS (US$/SACA)

Fonte: Cooxup.
Elaborao: Observatrio Social

Para o caf arbica, a Tabela 5 revela que,


entre os maiores produtores mundiais, o Brasil o
que possui menor custo de produo. Com relao
produtividade, embora o Brasil apresente um
desempenho inferior ao da Colmbia, sabe-se que,
com as tcnicas de adensamento que esto sendo
incorporadas nas novas reas de produo, a
produtividade mdia brasileira deve aumentar para
algo em torno de 1.000 a 1.200 kg/ha (20 sacas/ha).

12

TABELA 5 - CUSTO DE PRODUO E PRODUTIVIDADE DOS PRINCIPAIS


PASES PRODUTORES DE CAF ARBICA (SAFRA 1994/95)
PASES

Custo
de Produo
(US$ ton/ha)

Produtividade
(kg/ha)

Produo
(mil de sacas
de 60 kg)

Brasil

1.546,1

709

22.700

Colmbia

1.954,7

771

12.900

Mxico

2.260,5

447

4.075

Guatemala

1.635,9

771

3.150

Etipia

761,3

528

3.300

Costa Rica

2.287,5

1.548

2.450

Honduras

1.738,3

575

2.050

El Salvador

1.868,1

822

2.330

Fonte: USDA, OIC


Elaborao: Observatrio Social
GRFICO 4 - PREOS MDIOS DO CAF
ARBICO-BRASILEIRO, PREOS MDIOS DO
CAF ARBICO-COLOMBIANO, PREOS
MDIOS DO CAF ROBUSTA (EM US$/LB)

MERCADO INTERNO
O mercado consumidor interno de caf o
segundo maior do mundo e, nos ltimos cinco anos,
tem apresentado um consumo crescente, embora o
consumo per capita permanea quase constante,
contrariando a tendncia que vinha se apresentando
na dcada de 19806 . Em 1997, o consumo domstico de caf alcanou o patamar de 11,5 milhes de sacas e, em 2002, 13,5 milhes, conforme
grfico a seguir.

13

GRFICO 5 - CONSUMO INTERNO DE CAF (MILHES DE SACAS DE 60 KG)

Fonte: Organizao Internacional do Caf


Elaborao: Observatrio Social

EXPOR
ALOR AGREGADO
EXPORTTAR CAF COM MAIOR VVALOR

14

No complexo agroindustrial do caf, como


em todos os complexos agroindustriais brasileiros,
tm surgido anlises que defendem a necessidade
de exportar caf com maior valor agregado. Isto
significa incorporar ao produto mais servios e/ou
insumos, de tal forma que os preos alcanados no
mercado externo sejam superiores aos atualmente
auferidos, pela exportao do caf em gro.
Existem vrias formas de se agregar valor
exportao de caf, a mais evidenciada pelas tendncias internacionais a de aumentar a produo e
exportao de cafs especiais ou diferenciados,
assim como de caf solvel. Medidas de promoo
e marketing so outras formas vlidas, pois esse
processo tende a criar uma posio monopolstica
para o produto, possibilitando assim um diferencial
de preos no mercado. Porm, a produo de cafs
especiais requer investimentos, dado que envolve
gastos em cuidados nas operaes de colheita e
ps-colheita, para a conseqente melhoria na qualidade. Alm da disposio de investir na produo e
no marketing, a agregao de valor no leva a uma
distribuio mais igualitria dos ganhos, internamente,
para todos os elos da cadeia, e, de outro lado,
esbarra tambm na posio oligopsnica das grandes empresas transnacionais que tm margens
elevadas de ganhos na reexportao de cafs especiais, j com blendies7 elaborados segundo as
demandas dos importadores. Do total dos mais de
82,58 milhes de sacas de caf reexportados no

mundo em 2002 (ver Tabela 3), estima-se que 1/3


seja na forma de caf verde, aps sofrer processo
de rebeneficiamento.
necessrio, no sentido da agregao de
valor, desenvolver pesquisas enfocando no s a
questo da produtividade agronmica, como
tambm a diferenciao da bebida (diferentes
aromas/corpos, buqus, acidez etc.). Incluem-se as
inovaes tecnolgicas, ou seja, novos tipos de
produtos industrializados, como o caf solvel e o
caf j torrado, o caf torrado e modo com marcas nacionais, que so as principais formas de
agregao de valor ao caf, alm do mercado de
balas, bolos, doces, sorvetes etc.
Tambm, no segmento de cafs especiais,
uma tendncia parece estar em crescimento a de
cafs rastreados. Ou seja, cafs que chegam s
mos do consumidor com todas as informaes do
processo de produo onde foi produzido, por
que famlia, sob que condies climticas, agrcolas, sociais, trabalhistas e ambientais, quais insumos
foram utilizados etc. E nesta tendncia est contida
uma outra que a do comrcio justo e transparente. Isto , no acompanhamento do processo de
produo a existncia da possibilidade do consumidor de visualizar a distribuio dos ganhos por
todos os elos da cadeia produtiva, e em que condies esse caf est sendo produzido.
Entretanto, quando se fala em exportar caf
com maior valor agregado, a questo que tem

chamado mais ateno no momento se refere ao


caf torrado e modo (T&M), que uma forma de
agregar valor com mais baixo investimento. A
questo de exportar caf torrado e modo agora est
ganhando maior destaque com o engajamento, nesse
processo, do Governo Federal, atravs da Comisso do Caf do Ministrio da Agricultura, em conjunto com a Confederao Nacional da Agricultura
(CNA)8 . Recentemente foi aprovada ata recomendando que o Governo atue no s no sentido de
eliminar barreiras, como tambm de criar facilidades
para a exportao de caf especial torrado e modo.
O comrcio mundial de caf T&M alcana hoje
mais de 6,5 milhes de sacas, tendo a Frana como o
principal importador, com cerca de um milho de
sacas, seguida de Canad e Estados Unidos. Quanto
aos pases produtores de caf, o total exportado foi
inferior a 118 mil sacas em 2000, equivalente a 1,82%
deste mercado. O que significa que a reexportao9
pelos pases importadores abrange mais de 98%
deste segmento de mercado. Como o processo de
torrefao e moagem tecnologicamente simples, as
barreiras para ampliao das exportaes de caf
T&M no so tecnolgicas, mas comerciais
Estima-se que, dado o atual parque industrial
existente no pas, poder-se-ia exportar perto de 4
milhes de sacas de caf T&M. Isto demonstra que a
exportao de caf T&M esbarra, no apenas em
esforo individual de produtores, mas em barreiras
comerciais poderosas, levantadas pelas empresas
transnacionais que atuam no segmento de reexportao de caf verde e T&M. Estas barreiras s podero ser retiradas a partir de polticas comerciais, que
dependem tambm dos Estados Nacionais e no
apenas de esforo dos empresrios do setor. Neste
sentido, a atuao dos pases exportadores na Organizao Mundial do Comrcio (OMC) crucial para
o levantamento e/ou abrandamento destas barreiras.

Embora a estratgia de aumentar a exportao


de caf com maior valor agregado (cafs especiais,
caf solvel e caf T&M) seja interessante para o
pas, e j esteja sendo perseguida por empresrios do
setor, necessrio que haja preocupao com a
melhor distribuio dos ganhos por toda a cadeia
produtiva, propiciados por esta agregao de valor.
Isto poder fazer, de uma s vez, tanto a desejvel
internalizao de ganhos existentes no mercado
externo, que so aambarcados pelas empresas
transnacionais, como tambm tornar-se uma estratgia
redistributiva, necessria para reverter o processo de
excluso econmica e social que vm passando os
trabalhadores assalariados e os agricultores familiares.
O que se verifica na maior parte dos complexos agroindustriais em que adotada a estratgia
de aumento do valor agregado (citrcola e
canavieiro, apenas para citar dois), o fortalecimento de alguns elos da cadeia em detrimento de
outros. Em geral, os agricultores familiares e, mais
fortemente, os trabalhadores assalariados no tm
se beneficiado dessa estratgia, que tem concentrado os ganhos nos segmentos tradicionais exportadores, ou nos novos exportadores, surgidos aps o
processo de desregulamentao da economia, aps
a dcada de 1990.
Em todos os complexos agroindustriais
estruturados, a partir da desregulamentao da
dcada de 1990 e da extenso para todos os
complexos do paradigma de produo enxuta, no
qual os elos mais fortes transmitem para os mais
dbeis o nus da reduo de custos, verifica-se
tambm uma reduo da rentabilidade dos produtores menores e menos capitalizados e aumento da
deteriorao das condies de vida e trabalho dos
assalariados rurais, embora haja crescido o valor e
a quantidade de produtos exportados.
A tabela a seguir demonstra que a produo
de caf continua tendo na Regio Sudeste a sua
principal regio produtora, com destaque nos
estados de Minas Gerais e Esprito Santo. Mas
possvel perceber que as Regies Norte e Nordeste e, mais especificamente, os estados de Rondnia
e Bahia comeam a despontar, no final da dcada
de 1990, como as regies e os estados em que
mais cresceu a produo de caf. A tendncia
esperada, e que tem sido apontada pelos atores
sociais do complexo cafeeiro, que a Bahia venha
a alterar significativamente o mapa do caf no
Brasil, devido aos investimentos ocorridos aps a
dcada de 1990.

15

TABELA 6 - PRODUO, REA PLANTADA E PRODUTIVIDADE DE CAF EM COCO NO BRASIL POR ESTADOS E
REGIES EM 2001
Quantidade produzida

% relao

(tonelada)

Brasil/Estado

rea plantada

% relao

Produtividade

(hectare)

Brasil/Estado

(ton/ha)

Brasil

3.639.138

Norte

290.388

7,9796

248.109

10,53

Rondnia

255.701

88,0549

222.926

89,85

1,15

29.433

10,1357

22.218

8,95

1,32

Par
Demais Estados

2.356.954

1,54
1,17

5.254

1,8093

2.965

1,20

1,77

Nordeste

178.567

4,9068

164.042

6,96

1,09

Bahia

171.579

96,0866

151.039

92,07

1,14

Cear

4.730

2,6489

7.399

4,51

0,64

Demais Estados

2.258

1,2645

5.604

3,42

0,40

Sudeste

3.044.575

83,6620

1.826.972

77,51

1,67

Minas Gerais

1.703.316

55,9459

1.062.821

58,17

1,60

Esprito Santo

970.920

31,8902

539.927

29,55

1,80

So Paulo

356.000

11,6929

213.400

11,68

1,67

14.339

0,4710

10.824

0,59

1,32

Rio de Janeiro
Sul

57.484

1,5796

66.224

2,81

0,87

Paran

57.464

99,9652

66214

99,98

0,87

Demais Estados

20

0,0348

10

0,02

2,00

Centro-Oeste

68.124

1,87

51.607

2,19

1,32

Mato Grosso

53.582

78,65

43.277

83,86

1,24

Gois

10.731

15,75

5.559

10,77

1,93

3.811

5,59

2.771

5,37

1,38

Demais Estados

Fonte: IBGE Produo Agrcola Municipal


Elaborao: Observatrio Social

16

Est ocorrendo no caf uma espcie de retorno


s origens. Isto porque a cultura do caf comeou
no Brasil no estado do Par, gradativamente ela se
expandiu para outros estados do Nordeste e, posteriormente, chegou ao Rio de Janeiro e ao Vale do
Paraba. Atravs deste, ela chega a So Paulo e ao
Paran e depois a Minas Gerais. Este trajeto parece
ter sido impulsionado pela busca de solos mais
frteis e pela fuga das geadas.
Mais recentemente, o caf sobe de Minas
Gerais para o Esprito Santo, para as novas Regies do Cerrado Mineiro e chega a Rondnia e
Bahia, na regio das chapadas, reiniciando o
caminho de volta s origens, em regies mais
quentes, seu hbitat natural. Porm, neste novo
movimento, o que impulsiona no mais a fertilidade dos solos, mas parece ser a planura das reas,
que possibilita a motomecanizao, a disponibilidade de gua para irrigao, a correo da fertilidade
pela adubao qumica e a existncia de terras a
baixos preos e no sujeitas a geadas.
Aps a desregulamentao, est havendo no
caf um processo de reconcentrao fundiria e
econmica. Como resultado deste processo, dever
ocorrer uma reduo da participao relativa das

regies tradicionais produtoras, nas quais a pequena


produo e a produo familiar tm maior peso. A
produo de caf, nestas novas regies, passa a
ocorrer em grandes plantaes, empregando
tecnologia de ponta, propiciadas pelo baixo preo
da terra nestes estados, relativamente aos preos da
terra em So Paulo e Sul de Minas. Este o caso da
Bahia, onde, devido s condies propcias do
clima, mesmo pesando a pobreza dos solos, est
atraindo produtores mais modernos e mais capitalizados, que esto investindo na produo irrigada de
caf em reas no suscetveis a geadas.
A maior parte dos produtos agrrios de
exportao brasileiros tem como vantagem competitiva quatro fatores: terras a baixos preos, baixos
salrios, baixa remunerao dos produtores rurais,
principalmente os pequenos, e condies climticas
(sol o ano inteiro). No caf, a varivel chave
parece estar reduzindo o peso destes quatro
fatores principais a dois: terra barata e sol, atrelados tecnologia de ponta em grandes produes.
Desta forma, o caf, caso esta tendncia venha a se
confirmar, afasta-se do grupo dos complexos
agroindustriais da cana-de-acar e da laranja e
aproxima-se da soja, guardadas as especificidades.

A DESREGULAMENT
AO DOS ANOS 90
DESREGULAMENTAO
De uma forma geral, os estudos realizados
sobre o complexo agroindustrial do caf atribuem
a perda de competitividade regulamentao,
exercida pelo Estado desde o perodo colonial.
Segundo os autores citados aqui, a forte presena
do estado no complexo inibia a modernizao
necessria e atenuava a incerteza, fatores que
impulsionam a busca por margens maiores de lucro,
fundamento da chamada competitividade. Na
pesquisa de COUTINHO, Competitividade da
Economia Brasileira de 1993, o autor atribui forte
presena do estado no complexo como um dos
elementos para a perda de competitividade externa
do caf brasileiro, especialmente no fato de a
poltica externa fundamentar-se no controle de
estoques e no se derivar, como em outros pases,
para a produo de cafs mais finos, fora do
comrcio de commodity. No trabalho de
FARINA, Estudo da Competitividade do
Agronegcio Brasileiro, de 1998, esta posio de
atribuir regulamentao a perda de
competitividade mais enftica ainda.
Estes trabalhos, porm, no explicam porque,
embora a desregulamentao j tenha ocorrido h
mais de 10 anos, a competitividade do complexo no
exterior piorou. O Brasil participa hoje com apenas
32% do mercado externo, contra os 60% da dcada
de 1960, no auge da regulamentao.
De um determinado ponto de vista, a regulamentao pode ter, em alguns aspectos, fundamentalmente no que tange falta de agressividade
necessria aos exportadores brasileiros para a
competio internacional e a pequena inverso em
agregao de valor, pesado para a reduo da
competitividade do caf brasileiro. Mas, por outro
lado, necessrio perceber que, com o chamado

processo de globalizao, cresceu o poder de


mercado das grandes corporaes transnacionais
do setor de alimentos, que controlam os fluxos
agroindustriais globais, visando a produo de
alimentos com maior valor agregado, para mercados mais sofisticados e no para o mercado de
massa, que o mercado tradicional do caf.
O caf foi institudo no mercado mundial com
a revoluo industrial. O objetivo era a difuso de
uma bebida com elevado poder energtico, propiciado pela cafena, presente no caf, capaz de
sustentar a massa trabalhadora na dureza do
trabalho urbano industrial, com suas longas jornadas de trabalho em condies insalubres. Portanto,
o caf se torna bebida de massa, um produto que
passa a estar presente em todos os lares, principalmente nos da classe trabalhadora. Porm, a
partir da dcada de 1970, com a reduo do ritmo
de crescimento da economia mundial, passa a
ocorrer o crescimento de produtos com maior
valor agregado, relativamente ao crescimento de
mercado de produtos de massa, resultado do
encolhimento do mercado mundial de bens salrios.
As grandes corporaes transnacionais tenderam a elevar o seu poder competitivo em detrimento
dos estados nacionais, da mesma forma que
alavancaram a capacidade exportadora de pases
nos quais elas detinham maior poder de fogo, como
o caso dos pases asiticos. Ao crescimento do
poder das grandes corporaes, deve ser acrescentada a debilidade da poltica externa brasileira e dos
demais pases exportadores de produtos primrios,
absolutamente vacilante em tentar reduzir as barreiras alfandegrias e extra-alfandegrias, impostas
pelos pases importadores e reexportadores, que
protegem suas empresas transnacionais.

17

O comportamento pouco agressivo e condescendente da poltica externa brasileira provocou efeito


nefasto aos nossos produtos agroindustriais no
exterior. Todos os produtos (caf, suco de laranja,
acar, soja e, mais recentemente o ao) apresentaram baixa competitividade externa, psdesregulamentao, inclusive aqueles em que o
Estado sempre deteve um papel secundrio na
coordenao, suco de laranja e soja, por exemplo.
Portanto, hoje, consideramos simplista jogar na
regulamentao do Estado o peso de nossa baixa
competitividade externa. necessrio colocar em
primeiro plano a mudana do quadro internacional, no
qual se destaca o crescimento do papel das grandes
corporaes transnacionais e a poltica externa condescendente dos pases produtores de commodities,
dependentes e vidos por recursos externos.
Esta dependncia por recursos externos tornou
os pases exportadores mais condescendentes s
contrapartidas impostas: a abertura de suas economias; poltica externa complacente aos ditames dos
pases importadores de commodities e baixa exigncia para a instalao no pas de filiais das empresas transnacionais, desnacionalizando o setor produtor de alimentos para o mercado interno.
A desregulamentao e a inexistncia de
polticas internas de sustentao geral do complexo
acarretaram um processo interno de diferenciao
entre os produtores. As cafeiculturas empresariais
com alta produtividade tendem a permanecer no
complexo, porm tendem a eliminar as cafeiculturas
familiares de pequena escala e regies decadentes.
Isto , a desregulamentao est tendo como
resultado, de um lado, o aumento da concentrao
com a tendncia expulso do complexo dos
agricultores familiares e, de outro, a transferncia
para os trabalhadores da necessidade de reduo
dos custos de produo, decorrendo da o aumento da precarizao do trabalho.

AGRICUL
TURA FFAMILIAR
AMILIAR (PRODUO DE
AGRICULTURA
PEQUENA ESCALA) E MO-DE-OBRA
No caf, h o predomnio da agricultura de
base familiar com produo de pequena escala, com
utilizao predominante de fora de trabalho familiar
e o contrato de trabalhadores assalariados no
perodo da safra. Ocorre tambm em regies de
elevada concentrao de agricultores familiares a
organizao de mutires para a colheita. Segundo

18

Vegro e outros(1992), a partir de dados bsicos


dos Censos Agropecurios de 1970, 1980, 1985,
cerca de 54% da produo do caf em coco (gro
seco) obtida em estabelecimentos de at 100 ha.
J uma Comisso Especial da Assemblia Legislativa
de Minas Gerais afirma que 90% dos produtores de
caf brasileiros tm propriedades com menos de
100 ha e que 36% do total produz em reas de at
10 ha. Isto apesar de que a queda de preos das
exportaes, aps plano Real, tenha gerado uma
profunda reestruturao na participao dos agricultores familiares, na produo de pequena escala e na
composio do volume anualmente produzido.

O caf uma das culturas de maior absoro de


mo-de-obra rural, porm, com a desregulamentao
e com a crise de preos, ocorre o aumento da concentrao, com a inexorvel tendncia expulso dos
produtores menos competitivos do complexo, o que
intensificou o xodo rural, com conseqente esvaziamento populacional nas reas cafeicultoras. A Tabela
7 sugere que a erradicao e/ou abandono de cerca
de 780.000 ha de cafezais implicou na eliminao de
cerca de 249.600 empregos. Isto significa a conjugao de trs fatores absolutamente nefastos do ponto
de vista social: reduo do nmero de empregos,
excluso social e xodo rural.

TABELA 7 - BRASIL: EMPREGO GERADO PELA CAFEICULTURA


Ano

rea

Empregos Gerados

Pessoas Beneficiadas
Diretamente
Indiretamente

1988

2.720.000

870.400

3.481.600

10.444.800

1992

1.940.000

620.800

2.483.200

7.449.600

780.000

249.600

998.400

2.995.200

Diferena

Fonte: Campanha (1992)


Elaborao: Observatrio Social

TABELA 8 - BRASIL: EMPREGO E PESSOAS BENEFICIADAS DIRETA E INDIRETAMENTE NA CADEIA DO CAF NOS
PRINCIPAIS ESTADOS PRODUTORES
Estados rea em produo
(ha)

Minas Gerais

N.Cafeeiros
Pessoas
(1.000 covas) empregadas/dia
(mdia)

Pessoas
beneficiadas
diretamente
(mdia)

Pessoas
beneficiadas
indiretamente
(mdia)

1.062.000

2.295.300

307.980

1.231.920

3.695.760

Esprito Santo

538.960

1.130.920

156.298

625.192

1.875.576

So Paulo

228.520

418.120

66.271

265.084

795.252

Paran

120.000

284.000

34.800

139.200

417.600

Bahia

101.440

276.378

29.417

117.668

353.004

Rondnia

208.000

302.500

60.320

241.280

723.840

Outros
Total

87.860

177.860

25.480

101.920

305.760

2.346.780

4.885.078

680.566

2.722.264

8.166.792

FONTE: CECAF / DECEX/MDIC 2003

A insero destas duas tabelas se deve


necessidade de demonstrar que os dados sobre o
nmero de pessoas empregadas e beneficiadas,
direta e indiretamente, variam de acordo com a
fonte e com a forma de estimativa utilizada.
Inexistem fontes precisas sobre a quantidade de
trabalhadores empregados diretamente nos complexos agroindustriais que utilizam uma grande
quantidade de assalariados em contratos de curta
durao, como o complexo do caf. Como so
contratos sem registro formal, h uma tendncia

dos produtores de informar contingentes menores


do que realmente empregados, ou de no declarar.
Alm disto, um mesmo trabalhador executa atividade remunerada em mais de uma cadeia
agroindustrial, propiciando dupla contagem. por
isto que se apresenta abaixo a estimativa da
Fundao SEADE de So Paulo, baseada em
equivalentes homem-ano empregados pela cultura.
De acordo com o acompanhamento feito pela
Fundao SEADE, a cultura do caf permanece
como a segunda maior empregadora na agricultura

19

brasileira. Embora o levantamento desta Fundao


seja feito com base no Equivalente Homem-Ano10 e
no em nmero de trabalhadores, ele capaz de
mostrar com maior grau de preciso a demanda de
fora de trabalho, na medida em que na agricultura

moderna predomina a contratao de curta durao


de trabalhadores assalariados, que significa que
durante um mesmo ano agrcola, um mesmo trabalhador pode, e freqentemente o faz, prestar servio em
mais de uma cultura, o que possibilita dupla contagem.

TABELA 9 - REQUERIMENTO EM EQUIVALENTE-HOMEM/ANO DAS PRINCIPAIS CULTURAS DO BRASIL - 2000-2001


Cultura

EHA 2000

EHA 2001

Variao %

rea (1000 ha)


2000

rea(1000 ha)
2001

Variao%

Caf

771.636

770.171

-0,2

2.269,9

2.305,4

1,6

Laranja

126.928

124.945

-1,6

850,9

818,8

-3,8

Cana

582.507

594.858

2,1

5.815,2

5.863,0

0,8

Gros

2.471.859

2.269.329

-8,2

36.253,0

36.656,4

1,1

Brasil

5.813.461

5.644.197

-2,9

49.972,2

50.473,9

1,0

Fonte: Fundao SEADE


Elaborao: Observatrio Social

Alm da reduo do nmero de empregos


gerados pela erradicao de cafezais e a expulso
dos pequenos produtores descapitalizados do
complexo, entre a poro mais moderna que tende a
permanecer no complexo, a tendncia em curso a
de mecanizao da colheita e das demais fases de
maior emprego de mo-de-obra. A mecanizao, no
caso do caf, ocorre pressionada pela necessidade
de reduo dos custos de produo. De acordo com
estimativas das cooperativas, a colheita de caf
efetuada por mo-de-obra braal representa de 40%
a 60% do custo de produo de uma saca de caf,
dependendo da regio produtora, e como a evoluo
dos custos de produo, e em particular os da mode-obra na colheita, tem sido uma das grandes
preocupaes dos produtores, a tendncia mecanizao parece ser inexorvel.
Nas reas novas de produo - Cerrado
Mineiro e Baiano - a tendncia mecanizao vem
sendo largamente utilizada, visando reduzir custos da
mo-de-obra, o que tem levado intensificao dos
investimentos na aquisio de colhedeiras. Esta
tendncia parece mais acentuada nestas duas regies
por trs motivos fundamentais: primeiro, para estas
regies migraram produtores mais capitalizados, que
levaram de outras regies o que havia na ponta do
conhecimento, em termos tcnicos de produo
(maquinaria, insumos, mudas, variedades e prticas
gerenciais); segundo, nestas regies, principalmente
nos Cerrados Mineiro e Baiano, no h a
superpopulao relativa existente em outras regies,
o que reduz o custo com mo-de-obra11 , e terceiro,
o relevo dessas regies facilita a mecanizao.
Estimativas de produtores admitem que, com a

20

colheita mecnica, os custos da saca se reduzem em


quase 30%12 . As mquinas, como a Jacto, produzida em Pompia (SP), substitui 150 homens/dia, j a
Brastoff, produzida em Piracicaba (SP) substitui at
500 homens/dia (FARINA, 1998). O grande
problema da introduo desses equipamentos so os
seus preos, que chegam a R$ 170 mil. Estimativas
do setor, de 1992, indicavam que a mecanizao j
era responsvel pela colheita de um pouco mais de
4% da rea nacional de caf.
Para as zonas menos adaptadas mecanizao,
em virtude de declividade mais acentuada, como o
caso do Sul de Minas, h diversas iniciativas visando
reduzir os gastos com a colheita. Observa-se uma
intensificao em investimentos na adaptao de
equipamentos para terrenos ondulados e plantaes
adensadas. Entre eles, pode-se citar: 1) o convnio
Embrapa com a Cooxup, que desenvolveu um tipo
de colhedeira, ainda em fase de ajustes, que
operada por uma pessoa e substitui o trabalho de
seis a oito trabalhadores (produzida pela Jacto); 2)
colhedeira Jacto que se adapta ao trator, com custo
estimado em R$ 90 mil; 3) adaptao de
derriadeiras pneumticas manuais da Itlia, utilizadas na colheita de azeitonas (Pinhalense); 4) estudos
com colhedeiras adaptadas de colheita de uva no
Chile (Korvan); e 5) teste com modelos compactos
de colhedeiras da New Holland.
A partir dessa apresentao mais geral do
complexo do caf, seguem-se os estudos de caso,
resultados de pesquisa de campo realizada nas duas
principais regies produtoras de caf arbica e
robusta, respectivamente, Sul de Minas Gerais e
Noroeste esprito-santense.

Notas
1 Existem muitas espcies e variedades de caf. As espcies de importncia econmica so o Coffea arabica e
o Coffea Cannephora (conhecida como Robusta). A primeira a mais conhecida e cultivada principalmente na Amrica do Sul e Central, Qunia e Tanznia, na frica, fornecendo cerca de 70% do produto
comercializado. A segunda cultivada em maior escala na Costa do Marfim, Angola, Uganda, ndia e vrios
outros pases da frica, sia e Oceania. O Brasil produz dois cultivares de caf: o arbica e o robusta, no
Brasil conhecido como conillon. O primeiro caracterstico dos estados de Minas Gerais, So Paulo e
Paran. O segundo plantado, principalmente, no estado do Esprito Santo. Na produo do caf solvel
utiliza-se o caf robusta, uma vez que a taxa de extrao de slidos no processo de fabricao deste caf
superior que a do arbica (FARINA 1998).
2 Deu-se o nome de processo de desregulamentao da economia brasileira ao amplo programa de retirada
gradual do Estado da atividade econmica, iniciado no governo Collor de Mello (1990/1992) e tendo
prosseguimento nos dois governos de Cardoso (1995/2002). A principal medida que afetou o complexo
agroindustrial do caf foi a extino do Instituto Brasileiro do Caf (IBC) em maro de 1990, juntamente com
a extino do IAA (Instituto do Acar e do lcool), fazendo com que os preos e estoques de caf
ficassem a cargo dos produtores e exportadores sem intermediao do Estado, desta forma o complexo
perdeu uma arena importante de mediao de conflitos entre produtores/exportadores.
3 Cafs Especiais Diferenciam-se por caractersticas como qualidade superior da bebida, aspecto do gro,
forma de colheita, tipo de preparo, histria, origem do plantio, variedades raras e quantidades limitadas,
entre outras. Podem tambm incluir parmetros de diferenciao que se relacionam sustentabilidade
econmica, ambiental e social da produo, de modo a promover uma maior eqidade entre os elos da
cadeia produtiva. Mudanas no processo industrial (...). In: SAES, Maria Sylvia. Diagnstico sobre o
sistema agroindustrial de cafs especiais e qualidade superior do estado de Minas Gerais. So Paulo: USP,
s.d.
4 A cooperativa possui 9 mil cooperados em 103 municpios de Minas Gerais e no Vale do Rio Pardo, em So
Paulo. In: https://www.cooxupe.com.br/empresa.htm; visitado em 07/05/2004.
5 Esta bianualidade do caf se refere a sua caracterstica de alternar grande safra em um ano e pequena safra
em outro.
6 - At a dcada de 1980 havia uma tendncia clara de aumento do consumo do caf no mercado interno, tanto
em quantidades totais, quanto em quantidades per capita consumidas
7 Misturas de tipos de cafs que resultam em aromas, sabores e bebidas especficas. Por exemplo, muito
comum blendar uma proporo mdia de 30% de caf arbica com 70% de caf robusta para produzir o caf
solvel, porque o robusta apresenta um maior rendimento para esse processo e o arbica tem o sabor mais
apreciado. Mas, tambm para satisfazer o gosto de determinados clientes, blenda-se tipos de caf arbica
procedentes de vrias regies produtoras, dado que cada um apresenta caractersticas especficas.
8 FARINA, E. e outros, 1998.
9 Reexportao. Alguns pases, com destaque para Alemanha, Holanda e Estados Unidos, tm adotado este
procedimento, que consiste na compra de caf em gro dos pases exportadores e a revenda no mercado
externo de caf torrado e modo.
10 Um EHA (Equivalente-Homem/Ano) representa a jornada de trabalho de um homem adulto, por 8 horas
trabalhadas, durante 200 dias no ano (SEADE).
11 Na pesquisa de campo foi detectada a existncia de um contingente de trabalhadores migrantes do caf.
Isto , so trabalhadores que se aproveitam da defasagem da safra do caf arbica e robusta e da defasagem de safra do caf do Sul de Minas e dos Cerrado de Mineiro e Baiano e sai de regio em regio, fazendo
as diferentes safras de caf.
12 Informaes dos produtores, em 1998, indicam que na regio do Tringulo Mineiro, a colheita com a
mquina se situa em R$ 80,00, e manualmente fica por volta de R$ 110,00.

21

22

23

CADEIA PRODUTIVA DO CAF


NO SUL DE MINAS GERAIS

CADEIA PRODUTIVA DO CAF


NO SUL DE MINAS GERAIS

CARACTERSTICAS POPULACIONAL E
SCIO-ECONMICA DA REGIO SUL DE
MINAS GERAIS

Os trabalhadores do caf so
pressionados a aceitar qualquer
tipo de trabalho, nas piores
condies e com ganho muito
baixo

24

O estado de Minas Gerais composto de


853 municpios, distribudos entre 12 mesorregies.
Segundo informaes do Censo Demogrfico 2000
do IBGE, a populao total do estado de Minas
Gerais nesse ano era de 17.891.494 habitantes,
correspondendo a mais de 10% do total da populao do Brasil. Com um Produto Interno Bruto na
ordem de R$ 106.169 milhes a preos de mercado, Minas Gerais ocupa o 3 lugar dentre os 27
estados brasileiros. Essa mesma performance no
se repete para o PIB per capita, onde ocupa o 10
lugar no ranking nacional. O IPEA considera que o
ndice de Desenvolvimento Humano (Atlas do
Desenvolvimento Humano no Brasil, IPEA 2000)
de Minas o coloca num nvel mdio e sua colocao entre os estados ficou em 9 lugar, com um
ndice de 0,773.
O estado de Minas Gerais, com a sua principal economia na capital, Belo Horizonte, respondendo por quase 20% do produto estadual, tem na
produo agropecuria uma grande fonte geradora
de divisas e, principalmente, de emprego. Segundo
informaes do IBGE Contas Regionais 2000 - o
valor da produo agropecuria foi da ordem de
R$ 14.714 milhes, no ano de 2000,
correspondendo a 13,6% do total do Estado. Caso
desconsidere-se a Regio Metropolitana de Belo
Horizonte, o peso desse setor ser ainda mais
expressivo no Produto do Estado.
Minas Gerais um grande produtor em vrios
segmentos agrcolas, como a agropecuria, a canade-acar, o milho, a soja, a laranja e o caf,
dentre outros. O segmento em estudo caf
apesar de no se caracterizar como o principal
segmento agrcola, em termos econmicos, um
dos maiores empregadores, assim como o segundo
maior exportador - caf em gro - perdendo
apenas para os minrios1 .
A cultura do caf, o beneficiamento e a
comercializao, ocorrem em vrios municpios
espalhados nas diversas regies do estado Sul/
Sudoeste, Tringulo/Alto Paranaba, Zona da Mata,
Centro Oeste, e, com menor importncia, em
outras. Todos os estudos sobre a produo de caf
apontam a mesorregio do Sul de Minas como a

maior produtora do Estado. Segundo informaes


da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado
de Minas Gerais (FAEMG), esta regio responde
por 47,2% da produo total de caf no Estado.
Se a importncia do caf, em termos estaduais, j
bastante significativa sendo responsvel por 3,7
milhes de pessoas direta e indiretamente beneficiadas2 - para a regio Sul de Minas ela se caracteriza como vital. Pois nesta regio predomina a
cultura do caf, bem como todas as demais atividades de sua cadeia produtiva.
Dentre as microrregies que compem a
mesorregio Sul/Sudoeste de Minas Gerais, a
principal produtora, tanto em nmero de produto-

res quanto em quantidade produzida, a


microrregio de Varginha, composta por 16 municpios, segundo classificao do IBGE.
Nessa microrregio a cultura do caf se caracteriza como a principal atividade econmica, juntamente com todas as demais atividades desenvolvidas
na cadeia produtiva do caf beneficiamento,
industrializao, comercializao em gros verdes,
interna e externa. Existe a separao territorial
dessas atividades, por exemplo, as atividades de
industrializao, armazenamento/comercializao
interna, exportao esto concentradas na sede do
municpio de Varginha, que agrega o porto seco e o
aeroporto da regio. J o cultivo e a comercializao

de varejo se desenvolvem na zona rural de todos os


municpios da regio.
Do ponto de vista da distribuio da riqueza,
gerada na cadeia produtiva do caf, todavia,
estudos apontam3 que apenas 8% do total de valor
agregado na cadeia fica no Brasil e, a partir de
indicadores e dados contidos nas estatsticas
oficiais internas, pode-se inferir que a distribuio
desse percentual que fica no Brasil tambm ocorre
de forma bastante desigual, sobrando muito pouco
para o agricultor familiar e o assalariado rural.
Na Tabela 10 esto apresentadas informaes
de carter populacional, scio e econmico (para o
ano de 2000), alm do nmero de informantes na
produo de caf (para o perodo 1995/96), para
todos os municpios da microrregio de Varginha,
permitindo uma comparabilidade dessas informaes, inclusive, permitindo-se fazer um parmetro

entre os principais municpios produtores de caf


da microrregio e o municpio no qual se concentram as demais atividades da cadeia produtiva Varginha.
A populao rural da microrregio de
Varginha corresponde a 18% da populao total da
regio. Em alguns municpios a concentrao rural
bem maior como Guap, Coqueiral, Campos
Gerais e So Thom das Letras. Nestes municpios
tipicamente rurais4 , tanto a renda per capita quanto
a remunerao mdia dos chefes de famlias so
relativamente menores do que nos municpios mais
urbanizados. Essa diferena se torna mais significativa quando a comparao feita especificamente
com a sede do municpio de Varginha. Tais dados
confirmam um fato j conhecido de que dentre as
atividades da cadeia produtiva do caf a que
menos agrega valor a atividade rural.

25

TABELA 10 INFORMAES SOBRE POPULAO, ASPECTOS SCIOECONMICOS E INFORMANTES PRODUTORES


DE CAF DOS MUNICPIOS QUE COMPEM A MICRORREGIO DE VARGINHA/MG
Informaes

microrregio de Varginha

Total

Populao
Rural

IDHM

Renda
Per
Capita

(%)
Taxa de
Alfabetizao

Rem.
Nom. Mdia
(R$)*

**Produtores
de Caf
(N.)

% Pop
Rural

406.850

72.338

18

0,761

240,22

87,8

692,23

8.465

Boa Esperana

37.074

6.682

18

0,783

278,86

89,4

614,85

786

Campanha

14.098

2.363

17

0,784

278,72

89,0

585,13

256

Campo do Meio

11.436

1.397

0,749

199,19

87,1

487,31

247

Campos Gerais

26.541

8.802

33

0,750

208,97

86,9

491,55

1.581

Carmo da Cachoeira

11.600

4.073

35

0,744

199,86

85,6

454,12

320

9.612

3.494

36

0,751

197,57

89,1

458,77

461

21.947

4.892

22

0,768

271,99

86,9

572,62

1.063

Coqueiral
Eli Mendes
Guap

13.620

7.333

54

0,752

190,88

89,4

442,42

865

Ilicnea

10.532

2.895

27

0,758

229,24

86,4

509,10

835

Monsenhor Paulo

7.615

2.247

30

0,764

243,37

87,3

520,34

235

Santana da Vargem

7.521

2.824

38

0,749

249,37

87,2

537,95

326

So Bento Abade

3.737

285

0,712

164,92

84,8

359,55

20

So Thom das Letras

6.204

2.992

48

0,717

191,54

82,4

403,02

195

65.291

6.872

11

0,780

281,02

90,8

782,18

334

51.024

10.354

20

0,773

275,71

89,2

687,84

695

108.998

4.833

0,824

382,27

93,5

935,91

247

Trs Coraes
Trs Pontas
Varginha

* Valor do rendimento nominal mdio mensal das pessoas com rendimento, responsveis pelos domiclios particulares
permanentes (R$)
** Perodo 1995/96
Fontes: IDH e Renda Per Capita: Relatrio PNUD FJP/IPEA/PNUD; Nmero de Produtores: IBGE Censo
Agropecurio 1995/96; Demais dados apresentados na Tabela 1: IBGE Censo Populacional 2000.
Elaborao: Observatrio Social

CAF ASPECTOS TCNICOS E


PRODUTIVOS
Na regio pesquisada, o caf produzido do
tipo arbica, caf de altitude, que se desenvolve
bem nas regies montanhosas, e exatamente por
esta especificidade que a cultura expandiu-se no
Sul de Minas. O caf arbica a variedade mais
consumida no mundo devido a suas qualidades
organolpticas superiores s do caf robusta,
produzido em regies de clima mais quente e de
mais baixa altitude. Devido a estas qualidades a
cotao do caf arbica , em geral, 100% superior do Robusta nas bolsas internacionais.
O caf arbica, produzido na regio, destinado exportao em gro, torrefao e moagem, e para compor blends, to necessrios para a
produo de caf solvel5 , como para a produo
de caf no solvel, neste caso para realar caractersticas de aroma, sabor e corpo da bebida.
O caf do tipo Arbica apresenta diversas
classificaes relativas a sua qualidade que, por sua
vez, est relacionada s variedades plantadas,

26

condies de plantio (tipo de solo, altitude,


microclima) e de colheita e ps-colheita (gros
maduros, gros inteiros, grau de umidade forma
de secagem, nmero de defeitos, medidos pela
proporo de gros quebrados, estragados, mofados, definidos por lote, entre outras caractersticas). Com base nesses aspectos, o caf recebe
determinada pontuao que, pelo que pde ser
apreendido nas entrevistas, vai de 1 a 18, sendo
que quanto menor o nmero, pior a classificao;
tambm recebe uma classificao por nmero de
defeitos, nesse caso, quanto maior nmero de
defeitos, pior a qualidade do caf.
Na regio Sul de Minas, segundo informaes
dos entrevistados, o caf nunca vendido no p, a
negociao ocorre apenas aps a colheita. Porm
h casos em que o corretor, representando potenciais compradores, enumera as caractersticas
requeridas para uma futura compra a preos
diferenciados, o que determinar os tratos culturais
que o cafezal dever receber para que os gros ali
produzidos tenham as caractersticas desejadas.
Isto determinar o tratamento do solo, o uso de
defensivos e de que tipo, a forma de colheita e de
secagem, visando a produo de um caf especial.
Os cafs diferenciam-se, como j dito, por caractersticas que determinam qualidade superior da
bebida, tais como:

aspecto do gro;
forma de colheita;
tipo de preparo;
histria da variedade e do grupo social que o

produz;
origem do plantio;
variedades raras e quantidades limitadas;
altura mdia da regio de produo;
caractersticas de clima (temperatura,

pluviometria da safra); e
poca de florescimento e colheita.

Alm destas caractersticas, alguns mercados


comeam a exigir parmetros de sustentabilidade,
que incluem a viabilidade econmica da produo,
a proteo, preservao e melhoria ambiental e a
melhoria das condies de vida e trabalho dos
produtores e trabalhadores rurais.
Um caf com todas essas caractersticas e
com rastreabilidade e certificao, deixa de ser
commodity e pode alcanar preos de mercado
superiores. Durante a pesquisa de campo verificouse que alguns desses cafs especiais chegam a
atingir preos quatro vezes superiores ao alcanado
pelo arbica normal.
Apesar de essa regio contar com muitas
indstrias de torrefao e moagem, a maior parte
do caf a produzido ainda vendida em coco
(gro seco), isto , in natura, ou beneficiado
(descascado), para ser industrializado, em geral,
fora do pas. A Tabela 11 apresenta algumas
informaes sobre a produo primria de caf na
microrregio de Varginha, que servem apenas
como parmetro indicativo, dada a defasagem
desses dados (1995/96).

27

TABELA 11 - COLHEITA E VALOR DA PRODUO DE CAF EM COCO, SEGUNDO AS MICRORREGIES E


MUNICPIOS DO SUL DE MINAS GERAIS (1995/1996) - EFETIVOS EM 31-07-96 (MIL PS)
Messoregies,
Microrregies
e Municpios
Total Geral

Quantidade
Colhida (t) Vendida (t)

Valor
da Produo
(mil reais)

Ps
colhidos
(mil ps)

rea
Colhida
(ha)

Ps
em Idade
Produtiva

Ps Novos
Total
Plantados
no Perodo

1 506 692

340 564

1 351 216

1 199 026

790 030

1 286 757

527 003

262 027

Sul/Sudoeste de Minas

648 175

97 957

587 592

472 360

312 227

503 012

207 104

102 009

Varginha

205 143

2 414

177 717

158 638

91 017

167 481

51 903

29 306

Trs Pontas

31 624

280

29 849

26 359

14 711

27 491

7 981

3 745

Campos Gerais

31 877

76

30 100

22 512

12 791

23 102

6 840

3 291

Boa Esperana

28 593

12

23 929

20 322

12 509

22 340

6 753

3 437

Eli Mendes

11 633

32

11 602

11 896

7 549

12 850

2 105

1 607

Varginha

13 892

393

10 069

9 676

6 110

10 333

3 159

1 269

Santana da Vargem

13 233

10 652

9 382

5 413

9 664

2 293

1 618

Carmo da Cachoeira

13 342

12 462

10 373

5 361

11 141

3 514

2 000

Ilicnea

8 764

28

8 117

10 091

4 901

10 635

3 921

2 631

Guap

12 199

57

8 820

9 831

4 796

10 457

6 188

3 381

7 742

7 908

7 348

4 399

7 435

2 874

2 328

Trs Coraes

9 780

80

10 619

6 515

4 075

7 155

2 714

1 844

Campo do Meio

13 930

12

7 002

7 433

3 234

7 509

1 004

712

Monsenhor Paulo

4 646

1 219

2 692

3 071

2 394

3 044

1 032

716

Campanha

2 767

208

2 984

2 513

1 851

2 826

1 255

591

So Thom das Letras

730

566

975

753

1 053

164

60

So Bento Abade

391

13

346

341

169

444

106

77

Coqueiral

Fonte: IBGE Censo Agropecurio 1995/96


Elaborao: Observatrio Social

ESTRUTURA DE PRODUO DO CAF


ARBICA NO SUL DE MINAS
A cadeia produtiva do caf arbica no Sul de
Minas composta por diferentes atores sociais,
que desempenham papis diferenciados e imbricados ao longo da cadeia.
No primeiro elo da cadeia encontram-se os
produtores de insumos para agricultura. Embora
no existam, na regio, indstrias produtoras de
insumos para agricultura, h um grande nmero de
representantes destas indstrias, para o pronto
atendimento aos produtores. No entanto, verificase que no h uma participao muito intensa de
rgos de extenso rural para dar suporte tcnico
s necessidades dos produtores. O servio de
extenso prestado pelas cooperativas atuantes na
regio e estas cooperativas, alm de prestarem
assistncia tcnica, so tambm distribuidoras de
insumos para agricultura, abrangendo uma linha
bem diversificada de produtos, que compreende de
mquinas agrcolas a adubos e defensivos agrcolas.
Aps este elo da cadeia de apoio atividade
agrcola, h o elo mais importante composto por

28

produtores rurais de caf. Segundo informaes


locais, no h mais no Sul de Minas grandes produtores de caf, em grandes propriedades, isto
porque, aps geraes de plantio do produto, as
propriedades fundirias passaram por um processo
de desmembramento, resultado do processo
natural de partilha de terra entre os herdeiros, e no
houve, como em outras regies, um processo de
reconcentrao fundiria, como pode ser visto nos
dados do IBGE.
A grande diferena entre os produtores se
d entre os produtores familiares, que utilizam
fundamentalmente mo-de-obra familiar em todas
as fases do ciclo de produo do caf, e produto-

res no familiares, que utilizam mo-de-obra


assalariada, ou outras relaes de trabalho6 , para
as diferentes atividades do ciclo produtivo do caf
Arbica. Isto no quer dizer que o produtor
familiar no utilize trabalhadores assalariados,
quer dizer apenas que na categoria produtor
familiar predomina a utilizao de mo-de-obra
familiar em todas as atividades do ciclo produtivo
do caf. Porm, eventualmente, dependendo da
magnitude da produo, a velocidade em que a
colheita deva ser realizada, na falta ocasional de
trabalhadores familiares, comum o emprego de
trabalhadores assalariados, ou a troca de dias de
servio, ou o mutiro.

TABELA 12 - ESTABELECIMENTOS POR GRUPO DE REA TOTAL (%) MINAS GERAIS


Mesorregio,
Microrregies
e Municpios

Menos de
10ha
(%)

10 a
menos de
100ha (%)

100 a
menos de
200ha (%)

34,15

49,59

8,06

5,59

de Minas Gerais

43,30

48,01

5,41

Microrregio de Varginha

37,63

49,51

7,85

Campos Gerais

48,73

44,08

Eli Mendes

47,07

45,23

Guap

33,43

54,63

Boa Esperana

36,85

46,56

9,60

5,85

1,15

0,00

0,00

Trs Pontas

28,07

52,55

11,55

6,71

1,12

0,00

0,00

Ilicnea

51,52

42,17

3,25

2,74

0,30

0,00

0,00

Trs Coraes

15,35

59,31

13,41

9,84

2,09

0,00

0,00

Campanha

26,29

62,32

7,90

2,57

0,92

0,00

0,00

Coqueiral

38,10

52,95

6,44

1,97

0,54

0,00

0,00

So Thom das Letras

25,00

60,57

9,02

4,64

0,77

0,00

0,00

Estado de Minas Gerais

200 a
500 a
menos de
menos de
500ha (%) 2000ha (%)

2000 ha
e mais
(%)

sem
declarao
(%)

2,21

0,31

0,08

2,68

0,53

0,03

0,05

4,18

0,81

0,01

0,01

5,28

1,71

0,21

0,00

0,00

5,13

2,42

0,15

0,00

0,00

6,85

3,98

1,11

0,00

0,00

Mesorregio Sul/Sudoeste

Carmo da Cachoeira

11,81

56,14

20,72

9,88

1,45

0,00

0,00

Monsenhor Paulo

26,92

58,97

8,33

4,49

1,28

0,00

0,00

Varginha

25,31

51,54

13,58

7,10

2,16

0,00

0,31

Campo do Meio

51,92

39,84

4,12

2,75

1,10

0,27

0,00

Santana da Vargem

50,43

37,18

7,20

4,61

0,58

0,00

0,00

So Bento Abade

24,19

51,61

14,52

8,06

1,61

0,00

0,00

Fonte: IBGE Censo Agropecurio 1995-1996


Elaborao Observatrio Social

Dentre os produtores no familiares, com rea


menor do que 100 hectares, que o mdulo de
maior concentrao de produtores, a diferena
entre eles se d pelo capital investido na cultura,
que d uma idia do grau de modernizao da
produo de caf. Nesta medida, h produtores
que fazem na prpria fazenda todo o processo de
beneficiamento do caf, com diferentes cuidados
culturais, at produtores em que o processo de

beneficiamento do caf se d fora da propriedade


atravs da compra de servio de beneficiamento.
Pelo que foi percebido nas entrevistas, os
produtores mais capitalizados dispem de mquinas e
equipamentos para beneficiamento na propriedade. J
o agricultor familiar, e mesmo uma parte dos produtores de mdio porte, no dispem desses recursos,
tendo que alugar mquinas, ou mesmo vender o seu
produto sem beneficiamento, diminuindo o valor

29

agregado. Um pequeno produtor, entrevistado em


Guap, chega a pagar ao maquinista R$ 5,00 por
saca de 60Kg, para beneficiar o caf (secar e
descascar), o preo varia de acordo com o volume
produzido quanto maior for o volume, menor o
preo por saca. No perodo da entrevista, agosto
de 2003, este produtor disse que pagou R$ 4,00
por saca, porque a safra nesse ano foi ruim e o
maquinista estava com pouca demanda de servio.
Segundo esse produtor, a prefeitura subsidiava uma
parte das despesas com o beneficiamento, mas,
nos ltimos dois anos, isso no ocorreu. Embora o
produtor fosse participante da cooperativa local,
esta no disponibilizava o servio aos seus cooperados, por falta de equipamento.

COLHEIT
COLHEITAA DO CAF
Neste ponto, necessrio fazer uma rpida
descrio do processo de colheita do caf e suas
variantes, responsveis pela maior ou menor valorizao do produto. Os cuidados tomados nessa
atividade e no ps-colheita determinam a classificaes que o caf pode obter e influenciando no
preo alcanado.
A colheita do caf arbica pode ser rasa ou
selecionada. Na colheita rasa, o trabalhador debulha com a mo (usando os dedos indicador e
polegar fechados) galho por galho do cafeeiro.
Neste processo de trabalho, todo caf retirado
do galho, independentemente de sua cor (verde,
vermelho e preto), junto com folhas, pedaos de
galhos secos etc. por isto que o caf tem de ser

30

peneirado antes de ser ensacado, para retirar as


impurezas. A colheita rasa pode se dar dos galhos
para a peneira e desta para o saco, ou pode ser
feita dos galhos para o cho. Neste caso, o solo
rastelado, o material recolhido peneirado e os
frutos livres de impurezas so finalmente
ensacados.
J na colheita selecionada, o trabalhador
colhe fruto a fruto, retirando apenas os frutos
vermelhos. Nesta forma de colher so necessrias
vrias colheitas no mesmo p, realizadas diariamente, para que se colham apenas os frutos vermelhos.
A determinao da forma como se dar a
colheita depende de uma srie de fatores, determinados pelos proprietrios, e dever ser supervisionada pelo fiscal7 , que controla o trabalho realizado
pelos colhedores.
Na colheita do caf o ritmo que a atividade
realizada depende de caractersticas pessoais do
trabalhador, como: destreza; velocidade em realizar
as diferentes atividades e resistncia fsica. O fiscal
supervisiona a atividade do colhedor, para no
permitir que ele colha de qualquer jeito, o que pode
danificar os ps, e para que ele no misture impurezas no saco. Porm, quanto maiores os cuidados
na colheita, determinados pelo fiscal, maior o
trabalho do colhedor e menor ser a quantidade de
caf colhida no dia de trabalho.
Devido a estas caractersticas, os colhedores
so pagos por produo: quantidade de caf
colhido, medida em saco. O pagamento por produo a forma encontrada pelos proprietrios para
aumentar a produtividade. O problema que esta

O Sindicato dos Trabalhadores


Assalariados Rurais de Guap
denunciou a existncia de
trabalho escravo na lavoura do
caf

31

forma de pagamento perversa, pois transfere


aos trabalhadores o controle da produtividade
atrelando-a ao ganho. Nestes casos, quanto
mais baixos os salrios, maior o incentivo ao
aumento da produtividade. A conseqncia
nefasta que esta forma de pagamento tende a
contribuir para um desgaste precoce da fora de
trabalho e o surgimento de inmeras doenas do
trabalho.
A colheita seletiva do caf exige maior
esforo e maior ateno, reduzindo a produtividade e o ganho dos trabalhadores. Estes s
tendem a aceit-la caso a remunerao seja
maior do que na colheita convencional. Porm,
como a cultura do caf s exige trabalho durante
um curto perodo de tempo - junho a agosto -,
combinado com a bianualidade do caf, h uma
presso sobre os trabalhadores para que aceitem qualquer tipo de trabalho, nas piores condies e com ganho muito baixo. Algumas propriedades, que adotam a colheita selecionada,
visando alcanar maiores preos, tm feito baixo
investimento porque o diferencial de pagamento
tem sido muito inferior ao diferencial de preo
alcanado, transferindo, desta forma, um ganho
maior aos proprietrios a custa da pauperizao
e esgotamento dos trabalhadores. Desta forma,
pode-se afirmar que o aumento do valor agregado ao produto no implica, necessariamente, em
melhoria da distribuio de renda.
O salrio dos trabalhadores depende, no
apenas, da quantidade de caf colhido, mas,
fundamentalmente, do poder de barganha dos
trabalhadores, e estes tm, por sua vez, um
conjunto de outros determinantes, que vo do
grau de organizao e luta at quantidade de
trabalhadores disponveis. Como na safra do
caf, trabalhadores so atrados de diferentes
regies do pas e a organizao sindical dos
trabalhadores rurais dbil, fica claro que o
poder de barganha dos trabalhadores bastante
reduzido, o que permite a superexplorao dos
trabalhadores assalariados rurais, nas regies
produtoras de caf.

PS COLHEIT
COLHEITAA
Aps a colheita, a primeira atividade a ser
realizada a secagem dos frutos, para a posterior retirada da semente, que o caf propria-

32

mente dito. A secagem pode ser de dois tipos:


manual ou mecnica; caso seja manual, ela poder
ocorrer de duas formas: em terreiro, a mais comum, e em varais.
A secagem de terreiro a mais tradicional, em
que o caf, depois de colhido e ensacado no
campo, estendido no terreiro e exposto ao sol
para secar. Nesta atividade entra em cena um outro
trabalhador, o terrereiro, que no participa da
colheita e desempenha uma atividade importante
para a valorizao do caf, porque os frutos molhados ficam sujeitos a mofo e tm menor durabilidade, o que abate a classificao. O terrereiro tem
que ter o cuidado de expor os frutos ao sol para
secar, sem que haja quebra dos gros.
A secagem feita em um terreiro cimentado
ou em varais de arame. Embora a secagem em
terreiros cimentados seja a mais difundida na
regio, no a que mais acrescenta valor ao caf.
Isso ocorre porque alguns frutos permanecem
midos ao ficarem em contato com o solo e no
haver uma exposio uniforme ao sol. Alm disto,
caso ocorra chuva, a umidade poder acarretar
elevadas perdas ao produtor. A vantagem da
secagem em varal de arames consiste na ao
combinada da luz solar e da passagem do ar, j que
os varais ficam a cerca de metro do solo
H ainda a secagem mecnica, bastante
utilizada pelos agricultores familiares, que no
dispem de terreiros. Este processo criticado
pelos tcnicos porque a utilizao de temperaturas
elevadas nos secadores (p. ex. regulao incorreta
ou falha nos equipamentos) pode escurecer, queimar ou retirar umidade em excesso dos gros,
tornando-os mais suscetveis de quebra na etapa
do beneficiamento. H na regio, inclusive, caminhes com secadores e descascadores, que fazem
este servio nas propriedades. O pagamento por
esta atividade mecnica pode ser em dinheiro ou
em quilos de caf, na medida em que em toda a
regio cafeeira o caf quase moeda8 . No
Municpio de Guap, a prefeitura, at recentemente, subsidiava a secagem mecnica, atravs de
caminhes, porm, com a falta de recursos das
prefeituras municipais, este servio aos produtores
foi cancelado.
Uma outra atividade do terrereiro medir a
produo dos colhedores e indicar a quantidade de
sacas colhidas, para posterior pagamento. Isto
porque os trabalhadores colhem o caf e deposi-

tam-no em sacos. Porm, necessrio que os


sacos estejam bem cheios e tenham a mesma
quantidade de frutos. o terrereiro quem verifica
se aquele saco daquele colhedor est com a quantidade de frutos esperada, se no tem outros componentes alm do caf (pedra, terra, folha, galhos
etc.). Embora os trabalhadores contem a quantidade de sacos colhidos, esta quantidade sancionada
pelo terrereiro, e o pagamento feito pela quantidade de sacos indicada por estes, e no pela
quantidade indicada pelo trabalhador.
Depois da secagem, realizado o
descascamento, que uma atividade mecnica,
aps a qual obtm-se os gros. As mquinas
descascadoras devem estar bem calibradas, porque no processo de descascamento podem danificar os gros. Esta operao realizada por um
outro trabalhador, chamado maquinista, quando a
descascadora existe na propriedade, porm,
apenas os produtores mais capitalizados possuem
esta mquina.
Para os produtores que no dispem de
mquinas, a venda do caf j pode ocorrer na
atividade de descascamento . Isto porque o
descascamento uma atividade industrial, realizada
por mquina, e os produtores que no dispem de
mquinas podem alugar o servio, ou podem
beneficiar os gros nas cooperativas, nos armazns
de maquinistas, diretamente nos exportadores, ou
nas indstrias de torrefao. Ou seja, a atividade
de descascamento d incio longa cadeia de
intermediao comercial do caf, do produtor at
os mercados interno ou externo.
H, portanto, na fase de colheita e
beneficiamento, cinco tipos de atividades, desempenhadas, em geral por trabalhadores diferentes: os
apanhadores de caf; os feitores ou fiscais; os
carregadores; os terrereiros e os maquinistas.

33

Estes trabalhadores so, em geral, assalariados,


pagos por produo e so remunerados diferentemente, cabendo a maior remunerao aos
fiscais, maquinistas e terrereiros e as menores aos
apanhadores e carregadores9 . Em algumas
propriedades so os prprios apanhadores que
transportam os sacos colhidos do talho para os
carreadores. Porm, no foi observado nas
propriedades visitadas, e nem foi apontado pelos
informantes, se os apanhadores que realizavam
tambm o carregamento recebem por esta
atividade. Algumas vezes, o motorista do caminho leva junto com ele os carregadores e estes
so pagos pelos motoristas, em outras, nas
maiores propriedades, designado um conjunto
de trabalhadores para fazer o carregamento,
quando os talhes ficam distantes do local de
embarque da carga.
A unidade de pagamento de todos estes
trabalhadores o saco de caf de 60 quilos. O

34

valor da saca paga ao trabalhador varia de acordo


com a qualidade do talho de caf: um talho com
muito caf, com ps jovens e de alta produo,
paga menos do que um talho de ps mais velhos e
com baixa produo. Ao mesmo tempo, a colheita
seletiva de caf, diferente da apanha rasa, paga
melhor.
Os trabalhadores, apanhadores de caf,
podem ser de diferentes origens:
z nas propriedades dos agricultores familiares, os
apanhadores podem ser membros da famlia,
que trabalham sem remunerao; ser vizinhos, que trocam dias de trabalho; ou assalariados, em geral, da prpria comunidade. Mas
podem ser tambm migrantes, contratados
atravs de gatos. Porm, s ocorre trabalho
assalariado quando a safra grande e no h
membros da famlia disponvel;
z nas propriedades mdias, predomina o uso de
trabalhadores assalariados, contratados

Estes trabalhadores so, em geral,


assalariados, pagos por produo e
so remunerados diferentemente

atravs de gatos, ou diretamente pelo proprietrio ou pelo administrador da fazenda, que


podem ser moradores da regio, ou trabalhadores de fora, normalmente do Norte do
Paran, Norte de Minas e da Bahia;
z nas grandes propriedades predomina o trabalho
assalariado em todas as fases do ciclo produtivo do caf. Estas propriedades so bastante
mecanizadas e dispem de maquinrio necessrio para o beneficiamento do caf. Portanto,
so assalariados, desde os trabalhadores
rurais at os maquinistas, operadores das
mquinas de beneficiamento, de um modo
geral.
Os feitores ou fiscais so, em geral, os trabalhadores permanentes das propriedades. comum
tambm que o gato, ou turmeiro, responsvel pelo
agenciamento da turma de colhedores, execute
tambm a atividade de fiscalizao. Esta figura
emblemtica do trabalho assalariado rural, em
geral, execrada pelos trabalhadores e pelo movimento sindical, encarregada de disponibilizar
trabalhadores para a colheita e para outras atividades demandadoras de mo-de-obra do ciclo de
produo do caf. Porm, na atividade de colheita que maior o nmero de trabalhadores. As
formas utilizadas pelos gatos para persuadir os
trabalhadores para trabalhos duros, penosos e com
baixa remunerao, variam do compadrio e
assistencialismo agresso fsica, passando pela
tortura fsica e moral e pelo endividamento. O
grande disponibilizador de trabalhadores, que se
sujeitam s mais precrias condies de trabalho,
, sem dvida, o processo de concentrao de
renda existente no Brasil.
Cada gato responsvel por uma ou mais
turmas de trabalhadores, que variam de 10 a 60
pessoas, que podem ser da regio, ou mesmo
migrantes. O gato contrata o trabalho com os
proprietrios, calcula a quantidade de trabalhadores necessrios para a atividade e acerta com o
proprietrio o pagamento e as condies que ele
deseja para a realizao da colheita. Em funo da
negociao entre os gatos e os proprietrios,
determinado o pagamento por saco colhido e as
condies em que os trabalhadores realizaro a
colheita. O ganho do gato uma percentagem do
pagamento dos trabalhadores, tambm medida em
sacos de caf. Desta forma, interessa ao gato que a
turma imprima um ritmo forte de atividade para que

o seu ganho aumente. exatamente por isto que a


atividade de fiscalizao, em geral, desempenhada pelo gato, porque o seu pagamento depende da
produtividade da turma. (ALVES, 1991;
MORAES, 2002)
Os trabalhadores pertencentes a uma determinada turma, de um determinado gato, apresentamse diariamente nos pontos de embarque combinado, no horrio definido. Os trabalhadores dirigemse aos pontos de embarque, portando a marmita, o
caf, a gua e a peneira, seu instrumentos de
trabalho . Os demais instrumentos de trabalho,
rastelo e escada so disponibilizados pelos proprietrios ou pelos gatos. Os equipamentos de proteo individual (luvas, botas, perneiras), assim como
as vestimentas prprias para o trabalho, so de
responsabilidade e pertencem a cada trabalhador10 . A jornada de trabalho inicia-se, portanto, s
5h30min, quando os trabalhadores esto disponveis para o embarque, e termina s 19h, quando os
trabalhadores so devolvidos ao ponto. Isto significa que o trabalhador encontra-se disponvel para o
trabalho e j submetido ao gato durante 13 horas e
meia, em mdia, por dia, porm, s considerado
como tempo de trabalho o que o trabalhador est
efetivamente trabalhando.
Esta jornada efetiva de trabalho inicia-se s
7h e termina s 17h30min, havendo 40 minutos
para o almoo, que em geral ocorre entre 8h30min
e 9h, e 30 minutos para o caf, em geral por volta
das 13h30min11 . A jornada de trabalho efetivo tem
durao de 9 horas, isto , enquanto durar a luz do
sol, e enquanto houver caf para ser colhido.
verdade que, no havendo mais caf, o trabalho
termina antes do por do sol. Caso a colheita daquela rea no termine em um s dia, no seguinte
os trabalhadores retornam ao trabalho naquele
cafezal, at que toda a colheita seja realizada.
No Sul de Minas, a jornada de trabalho de
9 horas, no havendo o pagamento de horas in
ittiner, que a lei garante sempre que os trabalhadores precisem ser transportados at seus locais
de trabalho. Esse transporte tambm deve ser
pago pelo patro, tendo em vista que o trabalhador est disposio do primeiro durante o
perodo da viagem. Como difcil determinar o
tempo de durao da viagem de caminho, da
cidade at a fazenda e o tempo de deslocamento
a p, entre o local de desembarque do trabalhador e o cafezal onde ser feita a colheita, este

35

tempo no considerado, no Sul de Minas,


como tempo de trabalho e os trabalhadores
nada recebem por ele. Dependendo da distncia da fazenda e da distncia do cafezal, algumas vezes, o tempo de deslocamento chega a
at quatro horas por dia.
A contratao de trabalhadores de fora do
local e da regio ocorre mais nos anos de
grande produo de caf12. Nos anos de grande
safra, vm trabalhadores do Paran, Minas
Gerais e Bahia, porm, nos anos de baixa safra,
a mo-de-obra da colheita fundamentalmente
local ou regional.
Os apanhadores que trabalham em cafezais prximos aos centros urbanos so transportados diariamente, por caminhes, dos pontos
de embarque at os cafezais. As condies de
transporte so absolutamente precrias. Alguns
caminhes so adaptados para o transporte de
passageiros, dispondo de bancos de madeira,
presos s carrocerias, e de capotas de lona,
madeira, ou plstico. Grande parte dos trabalhadores ainda transportada em caminhes
comuns, sem bancos, sem capota fixa e sem
separao das ferramentas de trabalho, estando
estas condies de transporte em completo
desacordo com a legislao em vigor.
Em algumas propriedades mais distantes
dos centros urbanos, os trabalhadores ficam
alojados na propriedade e deslocam-se a p
para os talhes de colheita. No perodo da
colheita, os trabalhadores ficam alojados em
antigas casas de colono, existentes na propriedade, em geral em instalaes precrias, tais
como galpes, quartos de armazenamento de
insumos agrcolas, inclusive agrotxicos, sem
instalaes sanitrias. Nestes alojamentos
adaptados, os trabalhadores so os responsveis por sua alimentao (queima-lata)13 , ou
pagam por ela quando fornecida pelo
proprietrio.
O Sindicato dos Trabalhadores Assalariados Rurais de Guap denunciou a existncia de
trabalho escravo em lavoura de caf no Sul de
Minas, num municpio prximo Varginha. Nesta
propriedade, os trabalhadores estavam alojados
em barracas de lona plstica, sem banheiro e sem
gua potvel. A gua era a retirada de uma
cacimba existente na propriedade.

36

ASSALARIADOS DO CAF NO SUL DE


MINAS SALRIOS E CONDIES DE
TRABALHO
Com base nas entrevistas realizadas com
seis trabalhadores (sendo um fiscal e cinco
apanhadores, que tambm realizam outras funes, como capina, plantio etc.) em uma fazenda
em Guap (Sul de Minas), possvel ter uma
noo das condies de vida dos trabalhadores
nessa regio. Embora sejam, no mnimo precrias, no so as piores possveis de serem encontradas, segundo a afirmao da presidente do
STR da regio.
Dos trabalhadores entrevistados, todos
possuam registro em carteira, todavia, com muitos
desvios. Isto , alguns j estavam trabalhando h
oito meses, mas s tiveram o registro em carteira
no perodo da safra (isso ocorre pela probabilidade
de o aparecimento de fiscais do trabalho nesse
perodo ser maior). Quatro dos seis trabalhadores
moravam na fazenda e os outros dois no tinham
transporte, deslocando-se a p at o trabalho (mais
ou menos 4 km). Dos quatro que moravam na
fazenda, trs habitavam barraco, sem infra-estrutura sanitria, inclusive sem banheiros. Todos eles
afirmaram pagar sua alimentao: quatro pagavamna integralmente e dois, a metade.
Formalmente a jornada de trabalho diria
inicia s 7h e termina s 16h30m, com uma hora
para o almoo e 30 minutos para o caf. No
sbado, o trabalho se estende at o meio dia. Mas,
os entrevistados afirmaram (exceto o fiscal) que
trabalhavam de domingo a domingo, inclusive nos
feriados, no recebendo remunerao extra por
isto, apenas a produo.
Como ganham por produo, a remunerao
varia de trabalhador para trabalhador. Todavia,
quando questionados sobre a remunerao mdia
mensal, os apanhadores disseram que recebem
entre R$ 300,00 e R$ 350,00 mensais; j o fiscal
recebe fixo dois e meio salrios mnimos mais uma
comisso de 1,5% sobre a produo dos trabalhadores. A produo medida por saca de 60
quilos, que, poca, pagava R$ 4,00 por saca.
A no disponibilizao e o uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) um dos
fatores que afetam negativamente as condies de

trabalho e, por conseguinte, de vida dos trabalhadores do caf. Todos os entrevistados foram
categricos em afirmar que os EPI s so
disponibilizados na aplicao de agrotxicos,
mesmo assim, um dos empregados que j havia
aplicado agrotxicos naquela propriedade, disse
que os equipamentos disponibilizados foram
apenas botas e luvas, mas no recebeu mscara,
nem avental ou macaco. Na colheita, apesar da
necessidade do uso de luva, pois o processo
ofensivo aos tecidos das mos e antebraos, o
proprietrio probe o seu uso, sob a alegao de
que prejudica o p de caf, pois retira mais
folhas da planta afetando o desenvolvimento da
prxima safra. Constatou-se que no h
disponibilizao de EPI, e na maioria das vezes
h proibio de seu uso, em qualquer fase do
processo produtivo para os trabalhadores, o que
parece ser uma prtica na regio.
O quadro 1 faz um comparativo entre os
direitos acordados em Conveno Coletiva
entre o Sindicato dos Empregados Rurais da
Regio Sul de Minas e aqueles efetivamente
usufrudos pelos trabalhadores entrevistados,
segundo seus relatos.

37

QUADRO 1 COMPARATIVO ENTRE DIREITOS


ESTABELECIDOS EM CC E AQUELES EFETIVAMENTE
USUFRUIDOS PELOS EMPREGADOS RURAIS DA REGIO
SUL DE MINAS
Direitos Estabelecidos
em Conveno Coletiva

Direitos efetivamente usufrudos pelos empregados

Salrio-base da categoria: R$ 264,00

Como recebem por produo e trabalham aos domingos e feriados, a remunerao lquida, em
geral, menor do que o
salrio-base, que exclui
os domingos, como final
de semana remunerado,
pago pelo empregador

Jornada de Trabalho Semanal: 44 horas

Trabalham sempre mais,


visto que trabalham em
domingos e feriados, sem
recebimento de extra

Prev intervalos de 1h
para almoo e 30 min.
Para o caf

Est de Acordo

Prev o fornecimento de
transporte para aqueles
que moram fora da fazenda

No ocorre. Aqueles que


moram fora tm que vir a
p para o trabalho

Prev a disponibilizao
de alojamento para os
trabalhadores de fora do
municpio

Nem todos os empregados que so de fora recebem moradia, a maioria


tem que dividir pequenos
barracos com mais cinco
ou seis pessoas

Prev local adequado


para refeio

No tem

Prev local adequado


para higiene

No tem

Obrigatoriedade de
disponibilizao e uso de
EPI

S disponibiliza aos
aplicadores de
agrotxicos, ainda assim
incompletos, pois no
disponibiliza mscaras e
roupas.

Fontes: Informaes do STR do Sul de Minas e Pesquisa


de Campo Observatrio Social, em 08/2003

38

DEMAIS AATORES
TORES E SEUS PPAPIS
APIS NA
CADEIA PRODUTIV
PRODUTIVAA DO CAF
Para melhor esclarecimento do papel dos
demais atores sociais presentes no Complexo
Agroindustrial do Caf, ser apresentado um
fluxograma14.
Os produtores, mesmo estando dispostos
numa nica categoria, apresentam algumas diferenas entre si. O que difere agricultores familiares,
produtores mdios e grandes, como dito anteriormente, a disponibilidade de capital, tanto prprio,
quanto atravs de financiamentos, para investir em
tecnologia e maquinrio. Alguns dos entrevistados,
entre eles, o representante do maior armazm da
regio (Agaservice Armazns Gerais e
Beneficiamento), acredita que 40% da produo
do Sul de Minas ainda feita por agricultores
familiares, com menos de 80 hectares, contudo,
acha que estes esto perdendo espao pela falta de
capacidade de investir.

No sul de Minas, estima-se que os


agricultores familiares sejam
responsveis por 40% da produo
do caf. Eles esto perdendo
espao pela falta de capacidade de
investir

QUADRO 2 - FLUXOGRAMA DA CADEIA PRODUTIVA DO CAF NO SUL DE MINAS

39

COOPERA
TIV
AS
COOPERATIV
TIVAS
Os produtores, em sua maior parte participam
das cooperativas existentes na regio. Para o
representante da Cooxup, em torno de 50% dos
produtores so cooperativados, e entre 40% a
50% da produo da regio negociada atravs
de cooperativas15 . No existe obrigatoriedade dos
cooperados comercializarem sua produo atravs
das cooperativas.
Em geral, os cooperados entregam nas cooperativas a sua produo para beneficiamento e
armazenagem. Isto decorrente de as compras dos
insumos para a lavoura terem sido feitas na cooperativa. Embora a sua produo esteja armazenada
na cooperativa, ele vende o produto de acordo
com as suas necessidades de dinheiro e de acordo
com o preo oferecido pelos diferentes compradores. Isto , as cooperativas beneficiam e armazenam a produo de seus associados e estes vendem o caf no momento que consideram oportuno.
Todavia, todos esto liberados para a venda a
qualquer intermedirio, bastando para isto o pagamento pelo beneficiamento e armazenagem
cooperativa. Alguns produtores vendem parte de
sua produo atravs da cooperativa, parte vendem a maquinistas/armazns de exportao, outros
s indstrias produtoras de caf pronto para consu-

40

mo, tudo depende da necessidade de dinheiro e do


preo oferecido pelo produto. Estas vendas podem
ser ou no intermediadas pelos corretores.
As cooperativas, dependendo de suas linhas de
atuao, participam dos seguintes canais de venda:
z mercado externo, diretamente, atravs de
trades company, ou atravs de armazns de
exportao, mas vende apenas caf em gro;
z mercado interno, quer atravs de marca prpria,
ou atravs de marcas de terceiros, vende o caf
torrado e modo, ou caf apenas torrado;
z indstrias produtoras de caf T&M, ou
solvel, ou apenas torrado.
Algumas cooperativas, para aumentar a venda
de seus cooperados por ela prpria, criam aes
estratgicas para manter o produtor fiel na entrega
do produto. A Cooxup, por exemplo, tem um
programa de fidelizao que garante prmios ao
produtor proporcionais ao volume negociado na
cooperativa bnus para aquisio de adubos,
defensivos, mquinas e equipamentos.

CORRETORES
Com base nos depoimentos dados pelos
informantes, a figura chave do processo de
comercializao do caf no Sul de Minas Gerais a
do corretor. A maior parte do caf comercializado

na regio feita atravs dos corretores, que agem


nas negociaes entre: produtores/mercado; cooperativas/mercado; maquinistas/armazns/mercado.
Esse agente atua como qualquer corretor, isto ,
como um facilitador das negociaes, aquele que
aproxima ofertantes dos demandantes. O seu papel
a busca de negcio, encontrando para os produtores o melhor preo, e para as indstrias e exportadores o produto desejado, na quantidade requerida.
Pelos seus servios, ele recebe um percentual de
0,5% sobre o montante negociado.
Foi possvel identificar, no entanto, que o
papel representado pelo corretor no se resume ao
de um mero intermedirio. Alguns deles dispem
de armazns de beneficiamento e, portanto, operam como maquinistas, comprando eles prprios a
produo e, operando seus estoques, buscando
melhores preos no mercado, passando a atuar
como comerciantes de caf e, neste caso, o seu
ganho deixa de ser apenas uma percentagem do
montante comercializado, mas passa a ser o diferencial de preo pago ao produtor e recebido no
mercado. Desta forma, existem diferentes corretores: aqueles que atuam estritamente enquanto
corretores, buscando pr em contato
demandadores e ofertantes e aqueles que anexam
funo de intermediao, atividades de maquinistas,
armazenadores, financistas, e especuladores.

INDSTRIAS
Nas indstrias que atuam na regio, so
produzidos diversos tipos de derivados do caf
caf solvel, caf torrado e modo, caf apenas
torrado, especial para mquinas de caf expresso. Nestes ainda esto incorporados os cafs
especiais orgnicos, rastreados, bebida superior, dentre outros, e em cada linha de produtos,
operam com diferentes marcas. Para cada uma
destas marcas h diferentes blends e tipos de
caf: forte, fraco, extra-forte, tpicos regionais
etc. Isto conseguido pela combinao de
diferentes tipos de caf arbica com diferentes
tipos de caf robusta, o que d uma grande
possibilidade de combinaes, buscando com
isto atingir nichos especficos de mercado.
necessrio agregar estes diferentes tipos de caf
s diferentes possibilidades de embalagens (em
papel, a vcuo, em sacos etc.). Algumas dessas
indstrias atuam apenas no mercado local ou
regional, outras, em associaes com supermercados e grandes redes varejistas atuam tambm
no mercado nacional. Outras indstrias, da
prpria regio, atuam tambm no mercado
externo, vendendo com suas marcas, j embalados, ou fabricando para outras empresas que
colocam suas marcas prprias.

41

Notas
1 Balana Comercial de Minas Gerais. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
2 Relatrio Final da Comisso Especial da Cafeicultura Mineira, da Assemblia Legislativa de Minas Gerais.
Belo Horizonte, dezembro de 2003.
3 Idem.
4 Uma boa medida seria o nmero de informantes do caf relativo ao tamanho da populao rural, todavia,
por se tratar de dados coletados em anos diferentes (populao rural medida em 2000 e informantes do caf
medidos em 1995/96) fica impossibilitada essa comparao.
5 Segundo informaes de um tcnico da empresa Caf Solvel Braslia, o caf utilizado na produo de
solveis do tipo Robusta, que para este fim apresenta uma produtividade superior ao Arbica, somente
usado na produo de solveis quando o comprador assim o exige.
6 No Sul de Minas, no se encontrou um nmero expressivo de parceiros, como foi visto no Esprito Santo. A
maior parte dos trabalhadores assalariada safrista, sem carteira assinada. H tambm um nmero relativamente grande de trabalhadores permanentes e de membros no remunerados da famlia.
7 Fiscal ou Fiscal de turma, a pessoa designada para a realizao da tarefa de fiscalizar o trabalho dos
apanhadores de caf, no sentido de evitar danos aos ps, de evitar roubos, de assegurar que a colheita seja
feita da forma necessria. Em geral a atividade de fiscal tambm desempenhada pelo gato, da o termo
fiscal de turma, em propriedades onde os trabalhadores so contratados diretamente pelo proprietrio, sem
a intermediao dos gatos esta atividade desempenhada pelo capataz da propriedade ou pelo prprio
proprietrio.
8 Foi verificado, durante a pesquisa de campo, que o caf funciona quase como moeda, todos os dbitos e
crditos so convertidos em sacas de caf no dia dos seus vencimentos, a partir da cotao do caf na
BMF. Toda a regio fica ligada na cotao de caf do dia. Esta cotao do caf utilizada na converso dos
dbitos e crditos em dinheiro e em caf. A compra de um bem ou servio qualquer tem um valor em
dinheiro, este valor pode ser quitado em caf, pela sua cotao no momento.
9 Os carregadores so os trabalhadores que transportam os sacos colhidos pelos apanhadores, dos talhes
at os carreadores e embarcam no caminho.
10 A vestimenta utilizada pelos colhedores bastante parecida: roupas quentes, porque em geral pela manh faz
frio, sobrepostas a outras roupas, e as peas vo sendo retiradas na medida em que o calor aumenta, at
restar a cala, a camisa de manga comprida, a botina e o chapu. As mulheres usam tambm roupas sobrepostas, sem faltar a saia, que colocada sobre a cala comprida, e os lenos para o pescoo, cabelos e chapu.
11 Cabe lembrar que os trabalhadores iniciam seu dia ainda durante a madrugada, o que explica estes horrios
de almoo.
12 Como o ciclo do caf bianual, num ano a produo elevada e no ano seguinte a produo fraca,
dependendo das condies de gua, isto , caso a seca no seja muito grande. A safra 2003/2004, foi
considerada fraca, relacionada safra, 2002/2003, que foi ano de safrona. A perspectiva de que a safra
2004/2005, dependendo das chuvas de vero, seja tambm uma safrona porm menor do que a safra 2002/
2003, j que a seca do ano de 2003 est maior do que a do ano de 2002.Desde abril no h uma grande
chuva, a seca j se prolonga por nove meses e a previso de quebra da prxima safra.
13 Este termo designa os trabalhadores que fazem sua prpria comida nos alojamentos ou nas casas de aluguel.
Eles fazem uma compra de mantimentos em conjunto e cada um fica responsvel por cozinhar um dia para os
demais. Em geral, a comida feita aps a volta do trabalho e o que sobra desta comida ser o almoo do dia
seguinte. Alguns trabalhadores deslocam-se com a famlia e a mulher encarregada de fazer a comida.
14 Para se chegar a essa estrutura dinmica, a pesquisa recorreu s informaes coletadas junto aos diversos
atores da cadeia produtiva do caf tcnicos e diretores de torrefadoras, cooperativa, armazm de
estocagem e exportao, pequeno produtor rural e diretores de sindicatos.
15 Pesquisa de campo.

42

43

CADEIA PRODUTIVA DO CAF NO


NORDESTE DO ESPRITO SANTO

CADEIA PRODUTIVA DO CAF NO


NORDESTE DO ESPRITO SANTO

CARACTERSTICAS POPULACIONAL E
SCIO-ECONMICA DA REGIO

O estado do Esprito Santo composto de 78


municpios, distribudos entre quatro
mesorregies. Segundo informaes do Censo
Demogrfico 2000 do IBGE, a populao total do
estado do Esprito Santo, nesse ano, era de
3.097.232 habitantes, sendo que desse total, em
torno de 42% esto concentrados na capital e na
regio metropolitana. Com um Produto Interno
Bruto na ordem de R$ 21.530 milhes a preos de
mercado, o Esprito Santo tem uma participao de
1,96% no PIB Nacional e esta participao vem
crescendo ano a ano.
O PIB do Estado composto pelas seguintes
participaes: agropecuria 7.6%; Indstria
37.4%; Servios em geral 55% (dados de 1999).
A produo agropecuria se espalha por todo
interior do Estado, sendo seus principais segmentos
a produo de cana-de-acar; caf; mandioca;
banana; mamo; milho; tomate; cacau; pimenta do
reino; coco baa; reflorestamento; alm das atividades extrativas vegetal e mineral e da pecuria.
O estado do Esprito Santo apresentou, no
ano de 2000, um IDH de 0,765, considerado um
nvel mdio pelo PNUD. Com isso, ocupa o 11
lugar no ranking nacional, segundo o Atlas do
Desenvolvimento Humano 2000.

De todas as atividades da cadeira


produtiva do caf, a que menos
agrega valor a agricultura

44

Esse Estado vem sendo considerado um dos


mais abertos comercializao internacional e vem
apresentando crescimento superior ao nacional.
Segundo a FRECOMEX1 , o porto do Estado
concentra a maior renda per capta de exportao
do Brasil.
A sua balana comercial se apresenta equilibrada (importao = exportao), com um volume
de exportao na ordem de US$ 2,4 bilhes, a sua
estrutura obedece ao seguinte grau de importncia:
Ferro, ferro fundido e ao com 35,7% do total;
minrios, escrias e cinzas vm a seguir, com
25,1%; em terceiro a celulose, com 20,9%; e em
quarto o caf solvel e em gros, com 7,4% do
total; outros setores respondem pelos restantes
10,9% das exportaes2 .
O caf agregando produo primria e
industrial -, como demonstrado, um dos principais itens da balana comercial do Estado, e apesar
de no ser o componente mais importante do PIB
Estadual, este segmento se caracteriza como o
maior empregador do Estado. Segundo estudo
publicado pelo Observatrio Social3 , esta atividade
gera 362 mil empregos diretos e 150 mil indiretos,
totalizando mais de 500 mil postos de trabalho.
A atividade cafeeira desenvolvida em
diversas regies do Estado. Segundo informaes
do Censo Agropecurio 1995/96 do IBGE, o caf
em coco produzido nas mesorregies: Central,
Litoral Norte, Noroeste e Sul. Dentre estas, a
mesorregio do Noroeste esprito santense a
maior produtora. Essa mesorregio formada por
trs microrregies: Barra de So Francisco,
Colatina, e Nova Vencia, que por sua vez, agregam 15 municpios. Em todos esses municpios a
atividade cafeeira desenvolvida predominantemente e tem grande importncia na composio da
renda e na gerao de empregos.
A Tabela 13 apresenta informaes de carter
populacional e socioeconmico (para o ano de
2000), alm do nmero de informantes na produo de caf (para o perodo 1995/96), para todos
os municpios das trs microrregies do Noroeste
esprito santense. Um dado que chama a ateno
refere-se classificao dos municpios da regio
Noroeste no Ranking Estadual do IDH, exceto
para Colatina, Marilndia, Nova Vencia e So
Gabriel da Palha, os demais municpios ocupam
posies a partir da 50, inclusive, os dois piores
municpios em IDH do Estado esto nessa regio

gua Doce do Norte e Pancas dentre um total


de 78 municpios, eles ocupam, respectivamente, as
posies 77 e 76.
Uma outra constatao que merece destaque,
mesmo porque repete o que ocorre no Sul de
Minas Gerais, a comparao da remunerao
nominal mdia dos chefes de famlias com o
percentual da populao rural. Ou seja, pode-se
constatar que, salvo raras excees, como Alto Rio
Novo e Baixo Guandu, quanto menor a taxa de
urbanizao do municpio, menor a remunerao
mdia dos chefes de famlias com remunerao.
Inclusive, apenas trs municpios apresentam mdia
maior do que a mdia da Mesorregio observada
Colatina, Nova Vencia e So Gabriel da Palha -, e
todas tm mdias abaixo da mdia do Estado. No
demais frisar que esses trs municpios so
centros de servios regionais e concentram a maior
parte das indstrias da regio e dos armazns de
intermediao de caf. No caso de Colatina e de
So Gabriel da Palha, segundo informaes obtidas
durante as entrevistas, a indstria txtil instalada
nesses dois municpios tem importncia fundamental
na gerao de emprego e renda.
Com bases nas informaes contidas na
Tabela 13, agregadas s informaes da Tabela 14,
pode-se confirmar que das atividades da cadeia
produtiva do caf a que menos agrega valor a
atividade rural.

45

TABELA 13 INFORMAES SOBRE POPULAO, ASPECTOS SCIO ECONMICO E INFORMANTES PRODUTORES


DE CAF DOS MUNICPIOS QUE COMPEM A MESOREGIO NOROESTE ESPRITO SANTENSE
Informaes
Total

Populao
Rural

3.097.232

634.183

20

386.981

146.549

38

de S. Francisco

86.528

39.496

46

158,39

gua Doce do Norte

12.751

6.638

52

0.583

128,43

Barra de S. Francisco

37.597

16.941

45

0,645

185,77

80,91

Ecoporanga

23.979

11.085

46

0.612

152,18

Mantenpolis

12.201

4.832

40

0.627

167,18

Esprito Santo
Regio Noroeste

IDH-M
% da
Pop Tot.

Renda
Per Capita
(R$)
179,40

(%)Taxa
de Alfabetizao
de Adultos

Rem. Nom. **Produtores


Mdia
de Caf
(R$)*
(N.)
721,57

55.469

507,44

15.428

78,57

410,35

4.220

76,20

369,08

868

457,19

2.002

77,60

361,39

742

79,58

401,54

608

82,38

MicrorregioBarra

MicrorregioColatina

185.367

55.268

30

190,34

84,60

555,48

5.826

Alto Rio Novo

6.964

3.396

49

0.634

174,25

80,03

502,39

458

Baixo Guandu

27.819

8.143

29

0,646

187,53

84,37

484,10

755

Colatina

112.711

21.413

19

0,709

272,35

89,41

610,52

2.276

9.924

5.943

60

0,648

188,97

87,06

425,64

670

20.402

11.560

57

0,613

153,43

81,97

453,87

1.098

7.547

4.813

64

0,626

165,51

84,78

433,96

569

115.086

51.785

45

189,48

83,97

505,09

5.382

9.599

7.258

76

0,630

170,08

82,80

437,27

906

Boa Esperana

13.679

4.510

33

0,631

171,30

82,26

431,67

415

Nova Vencia

43.015

15.625

36

0,673

220,08

85,62

531,44

1.690

So Gabriel da Palha

26.588

8.223

31

0,689

242,48

86,73

529,32

1.384

8.330

6.387

77

0,602

143,44

82,43

386,74

987

Marilndia
Pancas
S. Domingos do Norte
Microrreg. Nova Vencia
guia Branca

Vila Pavo

* Valor do rendimento nominal mdio mensal das pessoas com rendimento, responsveis pelos domiclios particulares permanentes (R$)
** Perodo 1995/96
Fontes: IDH-M, Taxa de Alfabetizao e Renda Per Capita: Relatrio PNUD/IPEA - 2000; Nmero de Produtores:
IBGE Censo Agropecurio 1995/96; Demais dados apresentados na Tabela 1: IBGE Censo Populacional
2000.

CAF ASPECTOS TCNICOS E


PRODUTIVOS
O Esprito Santo o maior produtor nacional
de caf Robusta, ou Conillon, respondendo por
cerca de 70% da produo nacional, a produo
anual no Estado varia entre 2,5 a 3,5 milhes de
sacas de caf Robusta. Na regio pesquisada
Noroeste esprito santense, o caf produzido
predominantemente do tipo Robusta ou Conillon.
Esse tipo de caf, de baixa altitude, considerado
com qualidade inferior ao tipo Arbica, principalmente utilizado na fabricao de caf solvel e, em
proporo que varia entre 20 a 40%, tambm
utilizado em blendies de caf torrado e modo ou
em caf torrado para mquinas de caf expresso,
segundo os produtores porque ele d gosto mais
forte e encorpado bebida. Por esse motivo, o
caf Robusta cotado no mercado a preo inferior

46

ao tipo Arbica, e em determinados perodos essa


diferena pode chegar a at 50%
Em virtude das secas freqentes, o caf
produzido no Noroeste do Esprito Santo, tem
necessitado de irrigao. A necessidade de irrigao do caf Robusta entra em confronto com o
regime de guas do Estado. Isto porque o Esprito
Santo possui pouca gua subterrnea e o
desmatamento a que o estado foi submetido,
principalmente no final dos anos 1960, agravou
bastante tanto a quantidade de gua disponvel,
quanto o regime de chuvas. A situao de dependncia de irrigao e escassez de gua agrava os
problemas enfrentados pelos produtores da regio.
No ano de 2003, por exemplo, at o ms de
setembro (ms da pesquisa de campo) a regio
vinha sofrendo com uma seca persistente, que
durou de abril a novembro, o que, segundo os
entrevistados, j havia comprometido 70% da safra
2004, para quem no irrigou, e 30%, para o
produtor que irriga.
A irrigao aumenta bastante os custos de
produo, especialmente devido ao custo da
energia eltrica, alm da mo-de-obra utilizada no
trabalho. A irrigao por aspersores de alta potncia, chamado canho, predominante, mas gasta
muita energia e desperdia gua, que j escassa,
porque de 30% a 40% da gua perdida pela
evaporao e uma outra parte perdida pela
infiltrao rpida no solo. H pouca utilizao da
chamada irrigao por gotejamento, que a forma
mais racional de irrigao, porque dispe planta a
quantidade de gua necessria, sem desperdcio. O
problema que a irrigao por gotejamento tem
um elevado custo fixo, devido ao custo maior pela
quantidade de mangueiras, registros e dos
microaspersores ao p de cada rvore. Este custo
fixo exige investimentos relativamente elevados
comparados irrigao com canho. Porm a
irrigao a canho aumenta bastante o custo com
eletricidade (custo varivel). Alm disto, os produtores acreditam em chuvas fora de poca, o que
economiza no uso do canho e na eletricidade.
Durante a pesquisa de campo encontramos um
grande nmero de produtores que dispunham de
canho para irrigao, mas j no dispunham de
gua para irrigar, um outro conjunto dispunha de
canho, de gua, mas no estava irrigando devido
ao elevado custo da energia.
Estes dois problemas associados necessida-

47

de de irrigao do caf e escassez de gua


deixam srias dvidas sobre a capacidade de
sustentabilidade do caf Conillon no estado do
Esprito Santo.
A Tabela 14 apresenta algumas informaes
sobre a produo primria de caf na mesorregio
Noroeste esprito santense.
TABELA 14 COLHEITA, VALOR DA PRODUO, INFORMANTES, DE CAF EM COCO DOS MUNICPIOS QUE
COMPEM A MESOREGIO NOROESTE ESPRITO SANTENSE 1995/96
Informaes

N. de
Informantes

Quantidade
Colhida (t)

Quantidade
Vendida (t)

Valor da
Produo
(em mil R$)

Ps
Colhidos
(mil ps)

rea
Hectare Tonelada
Colhida
Colhido/ Colhida /
(em ha) 1 Informante 1 Hectare

Esprito Santo

55.469

665.728

59.913

428.698

484.803

437.134

7.88

1.52

Regio Noroeste

15.428

202.165

8.726

129.116

162.830

147.451

9.56

1.37

4.220

37.848

3.145

23.636

37.811

36.105

8.56

1.05

868

8.736

5.639

11.114

11.745

13.53

0.74

2.002

14.245

915

8.922

15.187

14.921

7.45

0.95

MicrorregioBarra
de S. Francisco
gua Doce do Norte
Barra de S. Francisco
Ecoporanga

742

6.808

2.200

3.560

5.568

4.793

6.46

1.42

Mantenpolis

608

8.059

31

5.515

5.942

4.646

7.64

1.73

5.826

82.885

2.633

59.360

71.465

63.200

10.85

1.31

458

9.252

274

5.652

7.199

7.253

15.84

1.28

MicrorregioColatina
Alto Rio Novo
Baixo Guandu
Colatina
Marilndia
Pancas
S. Domingos do Norte
Microrreg. Nova Vencia

755

7.871

939

6.679

7.954

6.856

9.08

1.15

2.276

34.430

738

21.970

26.206

23.621

10.38

1.46

670

8.034

121

7.564

7.993

7.359

10.98

1.09

1.098

15.693

503

12.084

16.184

13.344

12.15

1.18

569

7.604

58

5.411

5.930

4.767

8.38

1.60
1.69

5.382

81.433

2.947

46.120

53.554

48.146

8.95

guia Branca

906

14.768

318

6.867

8.738

8.341

9.21

1.77

Boa Esperana

415

14.407

953

5.255

5.541

5.464

13.17

2.64

Nova Vencia

1.690

24.547

219

15.114

17.707

15.824

9.36

1.55

So Gabriel da Palha

1.384

18.417

717

12.961

13.244

11.030

7.97

1.67

987

9.292

740

5.924

8.324

7.487

7.59

1.24

Vila Pavo

Fonte: IBGE Censo Agropecurio 1995/96


Elaborao: Observatrio Social

No Esprito Santo, a
sustentabilidade do caf
Conillon est em risco por
dois fatores: escassez de gua
e alto custo para irrigao

48

TABELA 15 - ESTABELECIMENTOS POR GRUPO DE REA TOTAL (%) ESPRITO SANTO


Mesorregio,
Microrregies
e Municpios

Menos
de 10 (%)

10 a
100 a
200 a
menos de menos de menos de
100 (%)
200 (%)
500 (%)

500 a
menos de
2000 (%)

2000 e
mais (%)

sem
declarao
(%)

Esprito Santo

32,05

59,23

5,04

2,65

0,83

0,08

0,11

Esprito-Santense

23,22

66,18

6,20

3,23

1,05

0,07

0,05

Microrregio Colatina

Microrregio Noroeste
20,22

68,67

7,05

3,19

0,72

0,03

0,12

Colatina

20,12

68,02

7,33

3,40

0,85

0,00

0,28

Pancas

19,24

72,02

5,91

2,12

0,71

0,00

0,00

Baixo Guandu

15,90

68,75

8,27

5,79

1,10

0,18

0,00

Marilndia

19,54

72,27

6,32

1,44

0,29

0,00

0,14

So Domingos do Norte

25,28

65,98

6,68

1,91

0,16

0,00

0,00

27,12

62,32

7,04

2,90

0,62

0,00

0,00

26,59

61,46

6,14

3,88

1,77

0,17

0,00

37,73

56,92

3,67

1,13

0,50

0,05

0,00

Alto Rio Novo


Microrregio Barra de
So Francisco
Barra de So Francisco
Ecoporanga

12,90

59,89

11,20

9,99

5,46

0,57

0,00

gua Doce do Norte

20,52

70,58

5,97

2,72

0,21

0,00

0,00

Mantenpolis

27,35

66,57

3,91

1,74

0,43

0,00

0,00

23,53

67,68

5,30

2,70

0,77

0,02

0,00

Nova Vencia

20,71

65,48

7,97

4,78

1,06

0,00

0,00

Microrregio Nova Vencia


So Gabriel da Palha

25,14

70,36

3,28

0,82

0,41

0,00

0,00

Vila Pavo

22,67

71,31

3,57

1,69

0,75

0,00

0,00

guia Branca

28,63

65,79

3,26

1,89

0,42

0,00

0,00

Boa Esperana

21,37

63,66

9,03

4,19

1,54

0,22

0,00

35,50

59,83

3,01

1,16

0,20

0,01

0,29

39,49

52,89

4,78

2,31

0,46

0,05

0,01

26,76

57,85

7,66

5,19

2,26

0,28

0,01

Microrregio Central
Esprito-Santense
Mesorregio Sul
Esprito-Santense
Mesorregio Litoral
Norte Esprito-Santense

Fonte: IBGE Censo Agropecurio 1995-1996

ESTRUTURA E CARACTERSTICAS DA CADEIA PRODUTIV


PRODUTIVAA DO CAF
As informaes expostas neste item do
trabalho foram coletadas atravs de entrevistas
com agricultores familiares, parceiros/meeiros,
sindicato de trabalhadores, trabalhadores assalariados e empresa torrefadora, atores que compem
essa cadeia produtiva e desenvolvem suas atividades na regio, especialmente na regio de Colatina
e So Gabriel da Palha.
As relaes de trabalho predominantes na
cadeia produtiva do caf na regio pesquisada se
estruturam, de modo geral, da seguinte forma:
z entre os agricultores familiares e de pequeno
porte tem-se a relao de trabalho baseada
no sistema de parceria ou meia;
z entre os de mdio e grande portes a relao
de trabalho mais utilizada a contratao de

assalariados, temporria e sem registro em


carteira de trabalho. Segundo relato de um
dos trabalhadores entrevistados, apenas nos
ltimos tempos as fazendas tm registrado
seus trabalhadores, mas isso no se caracteriza como uma prtica comum na regio. Muito
pelo contrrio, a prtica comum o contrato
sem carteira.
No sistema de parceria, o que produzido
pelo parceiro/meeiro dividido com o proprietrio
da terra, depois do processo de secagem e
beneficiamento. Nesse processo, o parceiro,
normalmente, leva o caf para ser beneficiado no
armazm de algum comerciante (que eles prprios
denominam de atravessador) que cobra em torno
de 10% pela secagem e beneficiamento do caf. A

49

maioria dos parceiros e tambm dos proprietrios


no tem local para armazenar o caf produzido,
deixando o produto armazenado no estabelecimento desse mesmo comerciante.
Segundo as exposies dos entrevistados, na
regio bastante comum a prtica de deixar o
produto armazenado no galpo de um comerciante,
seja o mesmo que beneficiou o produto ou no (o
que ocorre na maioria das vezes), e ao qual, normalmente, o produtor e o parceiro so obrigados a
vender seu produto. Aparece a o terceiro ator do
processo o intermedirio. Na regio, o intermedirio parece desempenhar, mais comumente, o papel
de especulador. A opinio, quanto a sua atuao na
cadeia produtiva, dividida: alguns acham que ele
necessrio, pelas dificuldades que tm de enfrentar
para comercializar o seu produto, outros acham (e
aqui est a opinio da maioria dos entrevistados) que
a sua atuao empobrece o produtor.
No foi possvel, na pesquisa de campo,
identificar o nmero de indstrias de caf existentes
na regio. A pesquisa entrevistou apenas o representante da empresa Caf Meridiano, a maior da
regio, com uma produo em torno de 1.800 a
2.200 sacas ao ms e um total de 100 funcionrios.
Essa empresa produz caf torrado, para mquinas de caf expresso, e caf torrado e modo de
diversos tipos. Como o caf utilizado nessa produo

50

, em grande parcela, o tipo Arbica (70%), a empresa adquire o caf em trs mercados no prprio
estado, no Sul de Minas e no Sul da Bahia. Segundo o
presidente da empresa, a compra efetuada diretamente no produtor j selecionado ou em cooperativas.
Apesar disso, acha que o atravessador desempenha
um papel importante na intermediao, justamente
pelas dificuldades que um pequeno produtor tem na
comercializao do seu produto.
A caf Meridiano vende apenas para o mercado interno regional. H pouco tempo, a indstria
enviou um lote experimental para o exterior, mas,
por enquanto acha difcil entrar nesse mercado por
causa do nmero de taxas cobradas, o que daria um
retorno muito baixo.

ASPECTOS DO EMPREGO NA CADEIA


DO CAF
No existem nmeros exatos sobre o nmero
total de trabalhadores na cadeia produtiva do caf
na regio, sabe-se apenas que o nmero muito
significativo, na medida em que o caf a segunda
cultura que mais emprega fora de trabalho no pas
e dada a extenso da lavoura cafeeira. Este grande
nmero de trabalhadores e de agricultores familiares
torna a cadeia produtiva do caf responsvel por
uma parcela considervel da renda movimentada no
Estado e pela maior gerao de renda e trabalho
nas regies cafeeiras, como a estudada.
A especificidade do emprego nessa cadeia
produtiva est na grande incidncia da parceria e o
uso de trabalhadores assalariados.

PARCERIA NO CAF
Uma caracterstica da regio pesquisada a
alta utilizao da parceria na produo de caf. A
parceria no caf se caracteriza pela cesso de parte
da terra, pelo proprietrio a um trabalhador rural,
atravs de contrato escrito e registrado, ou sem
contrato. A importncia do contrato escrito que
ele torna-se um instrumento de prova que permite
ao trabalhador ter acesso a financiamento bancrio
(PRONAF) e a benefcios previdencirios.
No contrato de parceria fica explcito que o
parceiro tem direito metade da produo de caf
da rea sob sua responsabilidade. Nesta parceria
no se divide o dinheiro apurado com a venda, mas
dividido o produto, medido em sacas de caf,

aps a retirada da casca. O que significa que o


proprietrio no tem o monoplio da
comercializao. O parceiro tambm participa da
comercializao do caf por ele produzido.
Nessa parceria o trabalhador recebe a terra
com caf j plantado e fica responsvel pelos tratos
culturais e pela colheita do caf. Isto porque o caf
uma cultura perene e dura em mdia 20 anos.
Para evitar vnculo com a propriedade e com o
pagamento de indenizao pelos seus ps de caf,
firmado um contrato entre as partes por um
perodo(em mdia cinco anos), sendo renovado
automaticamente caso no haja manifestao pela
resciso de uma das partes. No acordo firmado,
normalmente, tratam da indenizao do perodo
restante do contrato, em caso de rompimento do
mesmo por uma das partes. A indenizao
calculada pelos rendimentos dos ps ao longo de
sua vida til.
Quando h necessidade de renovao do
cafezal, ou de replantio de mudas, a responsabilidade do proprietrio. ele quem compra as
mudas e contrata trabalhadores para executarem o
preparo do solo e o plantio. Algumas vezes, o
prprio parceiro executa estas atividades na condio de trabalhador assalariado. Nenhuma atividade
na propriedade que implique em investimento a
longo prazo (casas, cercas, construes, canais
etc.) pode ser realizada pelo parceiro sob o contrato de parceria. Se isso ocorrer o proprietrio
dever remuner-lo a parte por tais atividades. Isto
significa que o parceiro algumas vezes assume a
condio de trabalhador assalariado.
Os insumos necessrios produo do caf
(adubos, herbicidas, fungicidas) so de responsabilidade de ambos, proprietrio e parceiro. Algumas
vezes o proprietrio adianta o pagamento dos
insumos e, na colheita, este adiantamento pago
pelo parceiro, com a cobrana de juros. Outras
vezes o parceiro consegue pagar de imediato, ou,
atravs do documento de parceria, tem acesso ao
PRONAF, que lhe permite recursos para o custeio
da produo. O parceiro recebe a casa para morar
e as despesas de energia da casa, em geral, ficam
por conta do parceiro. Porm, a energia gasta na
cultura, principalmente com irrigao, so divididas
ao meio.
Ao parceiro cabe, fundamentalmente, a mode-obra, empregada em todas fases do processo
de produo. Em geral utilizada mo-de-obra

51
51

familiar, algumas vezes, principalmente na colheita,


o parceiro utiliza mo-de-obra assalariada.
Dependendo do contrato, o parceiro pode
produzir junto com o caf, quando este ainda
bem novo, produtos de subsistncia. Outras vezes
na propriedade destinada uma rea para que o
trabalhador cultive outros produtos para sua subsistncia. Estes so, em geral, produzidos pelo
parceiro sem adiantamentos dos proprietrios e
sobre estes produtos no cabe a meia.
H casos em que os parceiros, atravs do
PRONAF, conseguem recursos para o desenvolvimento na propriedade de outra(s) cultura(s) em
maior escala. Mas isto depende de consentimento
dos proprietrios. Encontra-se em expanso a
cultura do coco da Bahia (variedade ano) consorciada com o caf. Muitos parceiros tm buscado
no PRONAF recursos para o investimento nesta
cultura, mas, por ser tambm uma cultura perene,
necessita ser plantada pelo proprietrio.
H casos em que os parceiros fazem a criao de animais, em geral de pequeno porte, tambm destinados subsistncia. A criao de
animais de grande porte parece no ser muito
aceita para parceiros.
Embora o parceiro seja responsvel pela
utilizao de mo-de-obra, e a que ele utiliza em
maior quantidade durante todo o ciclo de produo
do caf seja a mo-de-obra familiar, e embora o
tamanho da famlia do parceiro seja determinante
da quantidade de terra que estar sob a sua responsabilidade, comum o parceiro contratar
trabalhadores assalariados na safra. Ou seja, os
agricultores familiares produtores de caf, e dentre
estes os parceiros, utilizam-se comumente de
trabalhadores assalariados durante a colheita. Este
uso se d pela necessidade de colher rpido, ou
por falta de braos familiares, ou por uma safra
superior possvel de ser colhida pela prpria
unidade de produo familiar.
A contratao de mo-de-obra assalariada
por parte do parceiro e do agricultor familiar, torna
as relaes de trabalho no Esprito Santo bastante
complexas. Isto porque, a parceria no uma
relao de trabalho exclusiva da grande propriedade, ela ocorre tambm entre agricultores familiares.
Tanto o agricultor familiar proprietrio da terra
quanto o parceiro so representados pelo mesmo
rgo sindical, o sindicato dos trabalhadores rurais.
Quando o parceiro contrata mo-de-obra assalari-

52

ada, as trs categorias esto representadas no


mesmo sindicato. Caso surjam, e normalmente
acontecem, litgios entre as categorias (proprietrio
X parceiro e parceiro X trabalhadores assalariados), estes litgios so mediados pelo sindicato, que
dificilmente consegue sair ileso desta trama.

TRABALHADORES ASSALARIADOS
Em Colatina os trabalhadores assalariados
tambm moram nas periferias da cidade. Nestes
locais h vilas de assalariados. Por volta das 5 h da
manh j h grupos de trabalhadores dirigindo-se
aos pontos e, antes deste horrio, possvel perceber a agitao no interior das casas, para o preparo
das marmitas, como se estivssemos na hora do
almoo.
Foram entrevistados alguns trabalhadores
assalariados dessas vilas. Pode-se perceber que o
registro em carteira no uma prtica usual para os
colhedores e mesmo para aqueles que executam
atividades especficas para a agricultura. O registro
em carteira ocorre, com maior incidncia, para os
trabalhadores permanentes, mas no usual para
os trabalhadores assalariados nesta regio. Um dos
entrevistados afirmou que o registro em carteira
uma prtica que vem aumentando agora na regio.
Atravs das entrevistas, foi possvel perceber
as pssimas condies de vida e trabalho tanto
deste contingente de trabalhadores, quanto dos
trabalhadores produtores familiares e parceiros.
Um dos entrevistados era trabalhador permanente
numa propriedade e era registrado. O outro no
era permanente, fazia qualquer atividade que
aparecesse, mas nunca tinha tido registro em
carteira. Na safra do caf trabalhava na colheita. A
colheita do Conillon vai de abril a julho, mas,
devido seca, a safra havia sido pequena e como a
estiagem estava muito longa, praticamente no
havia trabalho no campo. A alternativa nestes casos
a migrao, ou o emprego numa outra atividade
existente na regio, que a retirada de granito, nas
pedreiras. O trabalho nas pedreiras tambm
precrio, sem carteira assinada e o trabalhador fica
exposto a uma temperatura superior aos 50 graus
centgrados, devido ao sol na pedra. Alm disto, o
trabalhador fica exposto s constantes exploses.
O trabalhador permanente entrevistado, que
tambm colhia caf, realizava outras atividades na
propriedade agrcola, desde cuidado com os

animais, consertos de cerca e outros afazeres,


designados pelo encarregado. A particularidade
deste trabalhador registrado que ele tinha problemas de sade, provavelmente advindos da exposio a agrotxicos e, talvez, isto justificasse o
registro. Embora tivesse direito a frias, ele apenas
assinava o recebimento das mesmas, mas nunca as
havia gozado e nem recebido os direitos dela
advindos, como o pagamento em dobro e o adicional constitucional de 1/3 da remunerao4 . Afirmou
que apenas recebia o 13 salrio.
A jornada de trabalho desses trabalhadores
vai das 7 s 17h, com 40 minutos para o almoo e
30 minutos para o caf. No est contado na
jornada de trabalho o deslocamento em caminho
da cidade para o campo, o que torna o tempo
disposio do empregador bem maior, ultrapassando 10 horas, assim como verificado no Sul de
Minas. Os assalariados tambm trabalham aos
sbados, at o meio-dia, e quase todos os feriados,
exceto Ano Novo, Natal e Sexta-feira Santa.

SALRIOS
Em geral, os trabalhadores safristas recebem
por produo ou diria. Segundo os entrevistados,
o valor da diria varia entre R$ 12,00 e R$ 15,00 ,
e o pagamento da produo feito tendo como
referncia a saca de 60 quilos, cujo preo varia de
acordo com a produtividade do cafezal: muito
produtivo R$ 3,00 a saca; produtividade mdia
entre R$ 4,00 e R$ 5,00; e pouco produtivo
entre R$ 6,00 e R$ 7,00. Todavia, os entrevistados
disseram que o normal pago na regio fica entre R$
3,00 e R$ 4,00 por saca colhida. O trabalhador
entrevistado disse que tem registro de um salrio
mnimo em carteira, mas consegue retirar R$
400,00 mensais.

PRINCIP
AIS PROBLEMAS ENFRENT
ADOS
PRINCIPAIS
ENFRENTADOS
NA CADEIA DO CAF - A OPINIO DOS
ATORES
Apresentam caractersticas diversas os problemas enfrentados pelos atores que compem a
cadeia produtiva do caf Conillon no Esprito
Santo. Um deles se refere questo climtica. Os
produtores locais vm enfrentando uma seca que j
comprometeu boa parte da produo local, princi-

53

palmente a das culturas de sequeiro, o que prejudicando a manuteno dos agricultores familiares
produtores de caf, tambm dedicados a culturas
de subsistncia. O uso de irrigao tambm est
restrito, por conta da pouca disponibilidade de
gua, ocasionada no apenas pelo baixo nvel
pluviomtrico nos ltimos anos e, especialmente
nos primeiros nove meses do ano de 2003, mas,
tambm, pelo uso incorreto desse recurso natural,
segundo informaram os prprios entrevistados.
A baixa produtividade do solo tambm um
problema enfrentado pelos produtores. O empobrecimento do solo se deve, em primeiro lugar, ao
ritmo de desmatamento sofrido pelo Estado,
especialmente no final dos anos 1960. Um Estado
que era riqussimo em mata Atlntica, em poucas
dcadas teve esta cobertura reduzida a menos de
5% de sua rea. A retirada da Mata Atlntica e as
queimadas empobreceram o solo e reduziu o
volume de gua. O uso indevido de tcnicas de
produo, do preparo do solo, plantio e tratos
culturais e a quimificao, associados prtica da
monocultura do caf tambm contriburam para o
empobrecimento do solo. A assistncia tcnica e a
pesquisa insuficientes e o pouco apoio do poder
pblico agravam bastante esses problemas.
O uso indiscriminado de agrotxicos, problema recorrente na produo agrcola, tem causado
um grave prejuzo ao trabalhador rural. No so
raros os relatos sobre envenenamentos, inclusive
com morte. Na regio, h vrios casos sem soluo
e, segundo a presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais, os mdicos alegam que o Estado no
dispe de laboratrios que comprovem o nexo
causal entre o uso de agrotxicos e o comprometimento da sade. Embora a prtica de produo e
manejo deixe claro o uso de agrotxicos, embora
tambm as doenas apresentadas com suas caractersticas mostrem traos inequvocos de envenenamento por agrotxicos, so necessrias provas

54

laboratoriais, que permitam a sustentao de


processos jurdicos.
O agricultor familiar no dispe de recursos e
menos ainda de conhecimento tcnico e de instruo bsica para criar alternativas ao uso de
agrotxicos. Alguns poucos que buscam a insero
nos projetos do Sindicato ou de outras organizaes para a utilizao de prticas agrcolas sustentveis, sem agrotxicos e com diversificao da
produo agrcola, tm conseguido sobreviver em
melhores condies. A grande maioria ainda se
encontra fora destes projetos e conta com prticas
agrcolas insustentveis, que j deixam traos de
exausto deste modelo: monocultura com
quimificao e irrigao.
Pelo fato de serem agricultores de base
familiar, dispem de pouco capital. Associe-se a
isto a falta de conhecimento, de informao, de
recursos tcnicos e financeiros e a insuficincia de
polticas pblicas, todos estes ingredientes criam
graves problemas para a sustentabilidade da cultura
do caf no Esprito Santo.
A comercializao, para esses pequenos
produtores, s tem condies de ocorrer com a
intermediao de um atravessador, visto que,
segundo um deles, para carregar um caminho, so
necessrias 200 sacas de 60kg, o que nenhum
desses agricultores consegue sozinho.

A QUESTO DA REPRESENT
AO
REPRESENTAO
SINDICAL DOS ASSALARIADOS RURAIS
Outros problemas j foram relatados ao longo
do estudo, como a dificuldade dos trabalhadores
assalariados rurais que, mesmo tendo carteira
assinada, no gozam dos seus diretos, alm daqueles trabalhadores que, por falta de registro ao
serem demitidos no perodo ps-safra, no tm
condies de solicitar o Seguro Desemprego e/ou
receber seu FGTS5 .
A esses dois problemas une-se um terceiro,
pelo menos na regio de Colatina, foi observado no
estudo de caso que a atuao sindical voltada para
os trabalhadores assalariados rurais praticamente
inexiste. Ocorre que o sindicato da regio, assim
como a grande maioria dos sindicatos de trabalhadores rurais no Brasil funciona em regime de
enquadramento amplo, abrigando diferentes categorias de trabalhadores:
z agricultor familiar, com rea inferior a quatro

mdulos fiscais e que no contrata trabalhadores permanentes;


z posseiros;
z pequenos arrendatrios;
z parceiros;
z trabalhadores assalariados rurais;
z outros - pescadores artesanais, seringueiros,
colhedores de frutos etc.
Todas estas categorias podem ser definidas
enquanto trabalhadores rurais, h, porm, uma
distino fundamental entre elas, que o acesso ao
meio de produo bsico da agricultura - a terra.
Uma parte desta grande categoria, trabalhadores
rurais, tem acesso terra, quer diretamente, como
os agricultores familiares e posseiros, quer indiretamente, como os parceiros e pequenos arrendatrios e, alm destes, h os assalariados que no tm
acesso terra e sobrevivem exclusivamente da
venda de sua fora de trabalho.
No entanto, nem todos esses sindicatos conseguem atender a contento todas essas categorias e
acabam por se concentrar em apenas uma ou duas
delas. Este o caso do Sindicato dos Trabalhadores Rurais (STR) da Regio de Colatina, que no
dispe de uma secretaria especfica para atender e
atuar junto aos trabalhadores assalariados.
Neste caso, isso decorre do fato da parcela
de trabalhadores mais prxima ao STR e que
compe a sua diretoria sindical ser formada, exclusivamente, por pequenos proprietrios e parceiros.
Um outro fato gerador desse problema deriva,
inclusive, da prpria condio de trabalho dos
assalariados (especialmente em culturas como a do
caf que agrega grande contingente de trabalhado-

res apenas no perodo da colheita, que ocorre em


poucos meses do ano), isto , trabalhadores temporrios cuja maioria vem de outros municpios,
estados e regies apenas no perodo da colheita.
Inclusive, essa foi uma das explicaes do STR da
Regio de Colatina para justificar a sua insipiente
atuao junto aos trabalhadores assalariados.
Constata-se que a inexistncia de atuao
sindical nessa regio dificulta a eliminao, ou ao
menos a diminuio, dos problemas anteriormente
relatados, como a falta de registro em carteira, o
descumprimento de direitos, mesmo quando h
registro em carteira, e uma srie de outras ocorrncias que mantm pssimas condies de vida e de
trabalho dessa parcela de trabalhadores rurais.

A QUESTO DA INTERMEDIAO
Para o representante da empresa Caf
Meridiano, o principal problema seria a especulao
praticada tanto por produtores, de qualquer porte,
quanto por intermedirios. A especulao seria o fato
de estes atores segurarem a produo aps a colheita
e esperarem para vend-la quando o preo estivesse
compensador. Ele acha que segurar o caf, da forma
como se faz na regio, a espera de preos mais altos
apenas prejudica o mercado. Muitas vezes, disse ele,
o preo no sobe e, quando percebem que est em
movimento de queda, todos querem vender de vez,
da, o preo cai mais ainda. Ele acredita que um outro
problema a falta de informao do produtor, e a
falta de investimento pblico em educao formal e
tcnica -, alm da falta de uma poltica de valorizao
do caf e de incentivo s industrias nacionais.

Notas
1 FRECOMEX Comrcio Exterior Ltda: www.frecomex.com.br
2 Gazeta On Line. http://gazetaonline.globo.com/valores; visitado em 07/05/04.
3 Revista do Observatrio Social Caf, o Sabor Amargo da Crise. In: www.observatoriosocial.org.br Acesso
em 19/09/2003.
4 A Constituio Federal garante aos trabalhadores um adicional salarial correspondente a 1/3 do salrio
mensal, a ser pago por ocasio das frias anuais.
5 O FGTS, Fundo de Garantia por Tempo de Servio, foi institudo pela Lei n 5.107, de 13/09/66. Formado por
depsitos mensais, efetuados pelas empresas em nome de seus empregados, no valor equivalente ao
percentual de 8% das remuneraes que lhes so pagas ou devidas; em se tratando de contrato temporrio
de trabalho com prazo determinado, o percentual de 2%. ... O Fundo constitui-se em um peclio
disponibilizado quando da aposentadoria ou morte do trabalhador, e representa uma garantia para a
indenizao do tempo de servio, nos casos de demisso imotivada. Ministrio do Trabalho e Emprego,
http://www.mtb.gov.br/Temas/FGTS/Oquee/Conteudo/1128.asp; visitado em 04/05/04.

55

56

57

ALTERNATIVAS NO ENFRENTAMENTO
DAS DIFICULDADES

ALTERNATIVAS NO ENFRENTAMENTO
DAS DIFICULDADES

A partir do quadro apresentado neste estudo e


dando seqncia campanha que vem sendo desenvolvida pela Aliana Nacional do Caf e Coalizo
do Caf, as organizaes envolvidas apresentam
algumas aes a serem realizadas como
enfrentamento dos problemas identificados, especialmente na perspectiva dos assalariados rurais:

Para enfrentar os problemas que


atingem os assalariados rurais, os
governos e as empresas so
convidados a agir

58

GOVERNO
z Ratificao pelo Brasil da Conveno n 184 da
Organizao Internacional do Trabalho (OIT) que
trata da segurana e sade no trabalho, visando
melhorar e adequar a legislao brasileira para
regulao e normatizao do cumprimento dos
diretos trabalhistas. A Conveno 184 da OIT
ajudar a coibir a prtica desleal do patronato que
explora a mo-de-obra assalariada sem registro
em carteira de trabalho, paga salrios baixos, no
oferece transporte seguro e adequado, no oferece alojamentos apropriados para moradia e
repouso dos trabalhadores e no oferecem materiais e equipamentos de proteo para o trabalho de
risco e insalubre (como o caso do uso dos
agrotxicos nas lavouras de caf).
z Publicao e aplicao da Norma Regulamentar
Rural NRR n 33, permitindo base de susten-

tao ao Ministrio do Trabalho e Emprego na


fiscalizao do cumprimento das condies de
segurana e sade, preveno de acidentes de
trabalho, principalmente no uso de agrotxicos e
durante o perodo de colheita do caf, quando
aumenta o nvel de desrespeito e explorao dos
trabalhadores assalariados rurais.
z Apoio a Proposta de Emenda Constitucional (PEC)
n 438/2001 que expropria as terras para reforma
agrria de fazendeiros que usarem trabalho escravo na agricultura.
z Criao de uma legislao especfica para que o
contrato de safra seja feito de forma coletiva,
atravs dos Sindicatos dos Trabalhadores
Rurais (STRs), garantindo os direitos trabalhistas e previdencirios.
z Aumento da fiscalizao no meio rural, realizada
pelas Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs),
garantindo aplicao das leis e normas que
protegem os direitos dos trabalhadores.
z Suspenso do crdito pblico aos empregadores
que desrespeitarem as legislaes trabalhistas e
previdencirias.
z Criao de um programa de capacitao dos
trabalhadores quanto ao uso de Equipamentos
de Proteo Individual (EPIs), manuseio de
produtos qumicos e tcnicas que diminuam os
riscos de acidente no campo.
z Criao e implementao de um Programa Nacional e Programas Estaduais de Revitalizao da
Cafeicultura na Agricultura Familiar viabilizando o
acesso dos agricultores familiares assistncia
tcnica, a tecnologias adaptadas, a diversificao,
a crditos de investimento e ao custeio e instalao de infra-estrutura necessria produo e
comercializao, incluindo produo

agroecolgica e certificados, alm de uma poltica


de preo mnimo.
z Pesquisa e gerao de tecnologias e infra-estrutura apropriadas para a produo e
agroindustrializao, visando a melhoria da
qualidade do caf a ser produzido e
comercializado pelos agricultores familiares.
z Acesso a terra, atravs da reforma agrria e da
expanso do crdito fundirio, para que os
meeiros, arrendatrios e filhos de agricultores
familiares possam melhorar suas condies de
vida na produo do caf.
EMPRESAS
z As torrefadoras de caf assumem compromissos
claros com respeito garantia dos direitos dos
trabalhadores envolvidos na produo do caf,
incluindo os assalariados rurais, estabelecendo
mecanismos efetivos de monitoramento. Especificamente, firmando acordos com organizaes
sindicais, que promovam e apliquem cdigos de
conduta perante seus fornecedores no que se
refere ao cumprimento da legislao trabalhista, a
melhores salrios, transporte seguro e adequado,
alojamentos de boa qualidade para moradia e
materiais e equipamentos de proteo para o
trabalho de risco e insalubre.
z As empresas envolvidas na cadeia do caf, especialmente torrefadoras e aquelas que atuam na
comercializao, comprometem-se a negociar
com entidades representativas dos agricultores
familiares a compra direta e o apoio a programas
de capacitao e outros que possam garantir a
permanncia destes agricultores na produo de
caf, bem como a estabelecer programas de
melhoria de qualidade.

59

B R ASIL
CONSELHO DIRETOR
Presidente:
Kjeld A. Jakobsen (CUT)
Joo Vaccari Neto
(Secretaria de Relaes Internacionais, CUT)
Rosane da Silva
(Secretaria de Polticas Sindicais, CUT)
Artur Henrique dos Santos
(Secretaria de Organizao, CUT)
Jos Celestino Loureno
(Secretaria Nacional de Formao, CUT)
Maria Ednalva B. de Lima
(Secretaria da Mulher Trabalhadora, CUT)
Gilda Almeida de Souza
(Secretaria de Polticas Sociais, CUT)
Antnio Carlos Spis
(Secretaria de Comunicao)
Wagner Firmino Santana (DIEESE)
Mara Luzia Feltes (DIEESE)
Francisco Mazzeu (UNITRABALHO)
Silvia Arajo (UNITRABALHO)
Tullo Vigevani (CEDEC)
Maria Ins Barreto (CEDEC)
DIRETORIA EXECUTIVA
Kjeld A. Jakobsen: Presidente
Artur Henrique dos Santos (SNO/CUT)
Ari Aloraldo do Nascimento (CUT)
Carlos Roberto Horta (UNITRABALHO)
Clemente Ganz Lcio (DIEESE)
Clvis Scherer (Coordenador Tcnico/IOS)
Maria Ins Barreto (CEDEC)
Maria Ednalva B. de Lima (SNMT/CUT)
Odilon Lus Faccio (Coordenador Institucional/IOS)
COORDENAO TCNICA
Arthur Borges Filho: Coordenador Administrativo
Clvis Scherer: Coordenador Tcnico
Maria Jos H. Coelho: Coordenadora de Comunicao
Odilon Lus Faccio: Coordenador Institucional
Pieter Sijbrandij: Coordenador de Projetos
Ronaldo Baltar: Coordenador Sistema de Informao
EQUIPE TCNICA
Francisco Alves - Depto de Engenharia de Produo /
Universidade Federal de So Carlos (DEP/UFSCAR)

Ana Margaret Simes - Observatrio Social


Alda Maria N.Sanchez - Depto de Engenharia de
Produo/Universidade Federal de So Carlos (DEP/UFSCAR)

Reviso e validao tcnica:


Clvis Scherer e Odilon Lus Faccio
Pesquisa realizada no
perodo de maro a novembro de 2003

EXPEDIENTE
Fotografia:
Srgio Vignes/Banco de Imagens OS
Editorao de Fotografia
Ana Iervolino
Projeto Grfico:
Observatrio Social
Diagramao:
Silvio da Costa Pereira (MTb/SC00881JP)
Reviso Gramatical e Ortogrfica:
Jane Maria Viana Cardoso
Laura Tuyama
Coordenadora de Comunicao:
Maria Jos H.Coelho (Mtb 930 PR)

Agradecemos a valiosa colaborao, na forma de


comentrios s verses preliminares deste estudo, de
Guilherme Brady e Ktia Maia, da OXFAM; Jos
Geronimo Brumatti, da CUT; Luiz Vicente Facco,
Alberto Brock e Guilherme Pedro Neto, da CONTAG; e
Sjoerd Panhuysen, da Coalizo do Caf - Holanda.

Avenida Mauro Ramos, 1624 sala 204


CEP: 88 020-302 Florianpolis - SC.
FONE/FAX: (48) 3028 4400
E-mail observatorio@observatoriosocial.org.br
Website www.observatoriosocial.org.br

BRASIL

Você também pode gostar