Aula 13 - Direito Previdenciário - Aula 02

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS P/ AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO
AULA 02.
Oi meus amigos,
Vamos continuar o estudo do Direito Previdencirio, tratando hoje de um tema bem importante:
os segurados do Regime Geral de Previdncia Social. Agora, j deixamos de lado o texto
constitucional e passamos a ter como objeto de estudo a Lei n 8.213, de 1991, e o
Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 06 de maio de 1999.
Mais uma vez eu lembro a vocs o meu e-mail: flaviano.lima@uol.com.br. Vocs j sabem, mas
no custa relembrar que vocs tambm podem me encontrar no Facebook: Flaviano Lima.
Mandem as suas dvidas, digam o que esto achando das aulas, enfim, vamos nos comunicar.
No esqueam o nosso compromisso: estou aqui para ajud-los a conquistar a to sonhada
aprovao.
Vamos agora Aula n 2.
CONTEDO.
01. SEGURADOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

A gente acabou de ver que o Regime Geral de Previdncia Social RGPS, previsto no
art. 201 da Constituio, aplica-se aos trabalhadores da iniciativa privada e aos
servidores pblicos que no estejam vinculados a um Regime Prprio de Previdncia
Social. As prestaes do RGPS so devidas aos seus beneficirios, que podem ser os
segurados ou os seus dependentes.
Os segurados so as pessoas fsicas que exercem ou exerceram atividades remuneradas
definidas pela legislao ou que foram por ela admitidas a participar do plano de
previdncia. A prpria definio j nos permite separar os segurados em duas grandes
categorias: os segurados obrigatrios e os segurados facultativos.
Segurados obrigatrios so aquelas pessoas que exercem ou exerceram atividades que
so definidas pela legislao como de filiao obrigatria. O art. 201 da Constituio
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estabelece que a previdncia ser organizada sob a forma de regime geral de filiao
obrigatria. Sendo assim, a partir do momento em que o trabalhador desenvolve uma
atividade prevista na legislao, opera-se automaticamente a sua filiao ao Regime
Geral de Previdncia Social RGPS.
Os segurados obrigatrios do RGPS so classificados pela lei em seis categorias:
empregado,
empregado
domstico,
contribuinte individual, trabalhador
avulso e
segurado especial.
Os segurados facultativos so pessoas maiores de dezesseis anos que no exercem
atividade remunerada que os vincule ao RGPS nem a Regime Prprio de Previdncia
Social, mas que desejam vincular-se ao RGPS. Para estas pessoas, a filiao um ato
volitivo, no existindo a compulsoriedade.
02. FILIAO
A filiao o vnculo jurdico que liga o segurado Previdncia. Dela decorrem
obrigaes (a obrigao de recolher as contribuies previdencirias e de cumprir as
obrigaes acessrias) e direitos (direito ao recebimento de benefcios e servios, se
ocorridas situaes previstas em lei). Sendo a filiao um vnculo jurdico, para a sua
efetivao no necessrio qualquer ato formal efetuado pelo trabalhador ou pela
empresa
tomadora
dos
servios.
simples
exerccio
da
atividade
traz
como
consequncia a vinculao do segurado ao regime de previdncia. Sendo compulsria, a

filiao acontece independentemente da vontade do trabalhador.
03. INSCRIO
Pela definio acima, possvel visualizar que milhares de trabalhadores filiam-se
diariamente
Previdncia
Social.
Para
que
autarquia
previdenciria
tome
conhecimento destes fatos, entretanto, torna-se necessria a inscrio do trabalhador,

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isto , o seu cadastramento formal perante o INSS, do qual constaro as suas
informaes pessoais e aquelas relativas atividade exercida. Por meio da inscrio o
trabalhador obtm um nmero cadastral, que ser utilizado para a efetivao dos seus
recolhimentos e para a prestao de informaes pelas empresas tomadoras de servio.
Os trabalhadores que j tenham inscrio no PIS/PASEP utilizaro este nmero para
efetivao dos recolhimentos e prestao de informaes.
Vamos, ento, resumir a diferena entre filiao e inscrio:
Vnculo
jurdico
que
liga
o
trabalhador Previdncia Social.
Opera-se automaticamente pelo
exerccio da atividade.
FILIAO
Cadastro formal do trabalhador

perante a autarquia previdenciria.
INSCRIO
O art. 18 do Regulamento da Previdncia Social RPS prev as diversas formas pelas

quais se opera a inscrio dos segurados perante o INSS. A ttulo de exemplo, a
inscrio dos segurados empregados se d pelo preenchimento dos documentos que os
habilitem ao exerccio da atividade, formalizado pelo contrato de trabalho (registrado na
CTPS).
04. SEGURADO EMPREGADO
O inc. I do art. 9o do Regulamento da Previdncia Social enquadra como segurado
empregado:
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a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural a empresa, em carter
no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como
diretor empregado.
Este um conceito muito prximo daquele presente no art. 3 da CLT, no qual se
destacam os trs requisitos que devem estar presentes de forma CUMULATIVA para
que se possa reconhecer a relao de emprego: a subordinao, a remunerao e a no
eventualidade. Os trs devem estar presentes.
A subordinao definida pela lei a jurdica e se expressa pelo fato de o empregado
colocar a sua fora de trabalho disposio do empregador, que detm o poder de
dirigir a prestao de servios. Em razo da subordinao, o empregado no goza de
autonomia ou liberdade no desenvolvimento da sua atividade, devendo obedecer s
ordens do seu empregador. Obviamente, nem a subordinao nem o poder diretivo so
absolutos, pois devem se restringir aos limites legais.
A remunerao corresponde retribuio recebida pelo empregado em razo do seu
labor.
O 4 do art. 9 do Regulamento da Previdncia Social define o servio prestado em
carter no eventual como aquele relacionado direta ou indiretamente com as atividades
normais da empresa. O empregado no contratado em razo de um evento, o que lhe
caracterizaria como um trabalhador eventual. Suas atividades possuem conexo com as
atividades normais da empresa e constituem para ela uma necessidade permanente.
Embora no citada expressamente pela legislao previdenciria ou trabalhista, a
pessoalidade tambm um dos requisitos da relao de emprego. Significa que o
empregador firma o contrato de trabalho em razo da pessoa do empregado, que no
pode fazer-se substituir por outro trabalhador.
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O regulamento inclui nesta categoria de segurado o diretor empregado. Segundo o 2
do referido art. 9 do regulamento, considera-se diretor empregado aquele que,
participando ou no do risco econmico do empreendimento, seja contratado ou
promovido para cargo de direo das sociedades annimas, mantendo as caractersticas
inerentes relao de emprego.
Em oposio a este conceito, o 3 afirma que se considera diretor no empregado
aquele que, participando ou no do risco econmico do empreendimento, seja eleito, por
assembleia geral dos acionistas, para cargo de direo das sociedades annimas, no
mantendo as caractersticas inerentes relao de emprego.
Assim, o diretor ser considerado empregado se mantiver as caractersticas inerentes
relao de emprego, ou seja, se estiverem presentes na sua prestao de servio a
subordinao, a remunerao e a no eventualidade. Se estes requisitos no estiverem
presentes, o diretor ser enquadrado na categoria de contribuinte individual.
Mantm a subordinao, a
remunerao e a no
eventualidade.
SEGURADO
EMPREGADO
DIRETOR
CONTRIBUINTE
INDIVIDUAL
No mantm pelo menos

uma das caractersticas
acima.
No direito do trabalho, afirma-se que o contrato de trabalho um contrato realidade.

Por isso, de acordo com o 2 do art. 229 do Regulamento da Previdncia, se o Auditor
Fiscal da Receita Federal do Brasil constatar que o segurado contratado por uma
empresa como contribuinte individual, trabalhador avulso, ou sob qualquer outra
denominao,
preenche
as
condies
da
relao
de
emprego
(subordinao,
remunerao e no eventualidade), dever desconsiderar o vnculo pactuado e efetuar o

enquadramento do trabalhador como segurado empregado.
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Quando efetuada pelo auditor da Receita Federal do Brasil, a caracterizao do
trabalhador como segurado empregado tem efeitos apenas tributrios, ou seja, permite
que sejam cobradas as contribuies previdencirias incidentes sobre a remunerao do
empregado. Se este trabalhador quiser obter os efeitos trabalhistas do reconhecimento
do vnculo empregatcio, deve pleitear este reconhecimento perante a justia do
trabalho.
Agora, preste bastante ateno a este ponto: pela definio inicial da alnea a do inciso
I do art. 9 do regulamento, a gente percebe que todo trabalhador considerado pelo
Direito do Trabalho como empregado estar vinculado ao RGPS na condio de segurado
empregado. Entretanto, o conceito de segurado empregado do RGPS mais amplo do
que o conceito de trabalhador empregado. Isto porque, como veremos adiante, h
trabalhadores que, mesmo no sendo considerados empregados pelo Direito do
Trabalho, sero considerados segurados empregados do RGPS.
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, por prazo no
superior a trs meses, prorrogvel, presta servio para atender a necessidade
transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo
extraordinrio de servio de outras empresas, na forma da legislao prpria;
A Lei n 6.019/1974 disciplina a contratao de trabalhadores por meio de empresa de
trabalho temporrio. No art. 4, a referida lei define a empresa de trabalho temporrio
como a pessoa fsica ou jurdica urbana, cuja atividade consiste em colocar disposio
de outras empresas, temporariamente, trabalhadores devidamente qualificados, por elas
remunerados e assistidos.
A contratao dos trabalhadores ser feita para atender necessidade transitria de
substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios.
A empresa que precisa da mo de obra temporria, portanto, contrata a empresa de
trabalho temporrio para que esta coloque o trabalhador temporrio a sua disposio.
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Trata-se de uma modalidade de terceirizao. Perante o RGPS, este trabalhador ser
considerado segurado empregado.
c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado no exterior, em sucursal ou agncia de empresa constituda sob
as leis brasileiras e que tenha sede e administrao no Pas;
A lei previdenciria inclui no rol dos segurados obrigatrios o chamado trabalhador
expatriado. Trata-se de situao bastante comum, principalmente no caso de grandes
empreiteiras que mantm obras no exterior. Os trabalhadores contratados aqui no
Brasil, ainda que sejam encaminhados para trabalhar em sucursais ou agncias situadas
no exterior, continuam vinculados Previdncia Social brasileira, na condio de
empregados. Note que a regra aplica-se tanto ao brasileiro quanto ao estrangeiro,
bastando que eles sejam domiciliados e contratados no Brasil.
Exemplo: Henrique, engenheiro qumico brasileiro domiciliado no Brasil, foi
contratado por indstria petroqumica nacional para trabalhar em uma planta
industrial de sua propriedade localizada nos EUA. A contratao se deu com a
indstria nacional, mas os servios sero prestados junto filial americana desta
empresa. Nesta hiptese, Henrique continuar vinculado ao RGPS na condio de
empregado.
d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em empresa domiciliada no exterior com maioria do capital
votante pertencente a empresa constituda sob as leis brasileiras, que tenha sede
e administrao no Pas e cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob
a titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas
ou de entidade de direito pblico interno;
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Aqui, a legislao ainda est tratando do trabalhador expatriado. Entretanto, a situao
aqui mencionada difere daquela prevista no item anterior, pois a contratao foi
efetuada por uma empresa domiciliada no exterior, porm controlada por empresa
brasileira. A regra aplicvel, porm, a mesma. O segurado permanecer vinculado ao
RGPS na condio de empregado.
e) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio
consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros
dessas
misses
reparties,
excludos
no
brasileiro
sem
residncia
permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do

pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular;
Trata-se aqui do trabalhador contratado para prestar servios em embaixadas e
consulados de naes estrangeiras que funcionem aqui no Brasil, que estar vinculado
ao RGPS na condio de segurado empregado. Excluem-se desta vinculao, entretanto,
o no brasileiro sem residncia permanente no Brasil, bem como o brasileiro amparado
pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio
consular.
f) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais
internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e
contratado, salvo se amparado por regime prprio de previdncia social;
Este item muito importante e peo que voc dedique a ele bastante ateno. Temos
aqui uma situao que costuma confundir os estudantes. Nesta alnea, o trabalhador foi
contratado PELA UNIO, para prestar servios no exterior a organismo internacional do
qual o Brasil seja membro efetivo. Coloquei em negrito para que voc no esquea: o
contratante a Unio. O segurado prestar servio no exterior a organismo oficial
internacional (ONU, OIT, OEA...), mas o seu contratante a Unio.
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Mas, porm, todavia, contudo... Se o trabalhador for contratado diretamente pelo
organismo internacional, para prestar servios no exterior, sem que esteja protegido por
regime prprio de Previdncia Social, vincula-se ao RGPS como Contribuinte individual
(alnea d do inc. V do art. 9o do Regulamento).
Contratado
para
prestar servios no
exterior
a
organismo oficial
internacional.
Pela Unio.
Segurado
empregado.
Pelo organismo
oficial
internacional.
Contribuinte
individual.
Para finalizar este ponto, quero chamar a sua ateno para o seguinte: no caso do
trabalhador expatriado, contratado por empresas brasileiras ou por suas subsidirias
para trabalhar no exterior, a vinculao ao RGPS ocorrer tanto para o brasileiro quanto
para o estrangeiro, desde que domiciliados e contratados aqui no Brasil. Em se tratando
de trabalhador contratado pela Unio para trabalhar no exterior em organismo
internacional, a vinculao ao RGPS somente ocorrer se o trabalhador for brasileiro,
ainda que ele seja domiciliado e contratado no estrangeiro.
g) o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em reparties
governamentais brasileiras, l domiciliado e contratado, inclusive o auxiliar local
de que tratam os arts. 56 e 57 da Lei no 11.440, de 29 de dezembro de 2006,
este desde que, em razo de proibio legal, no possa filiar-se ao sistema
previdencirio local;
Aqui a legislao define como segurado empregado o brasileiro contratado pela Unio
para trabalhar no exterior em reparties brasileiras.
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h) o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa, em desacordo com a
Lei no 11.788, de 25 de setembro de 2008.
Este um ponto que as provas adoram. O estagirio que presta servios de acordo com
a Lei n 11.788 no segurado obrigatrio do RGPS. Nesta hiptese, pode filiar-se ao
RGPS na condio de segurado facultativo. Entretanto, se a prestao de servios do
estagirio no atender aos requisitos da referida lei, ser considerado segurado
empregado.
De acordo com o art. 3 da referida lei, so os seguintes os requisitos a serem
observados quando da contratao de estagirios:
I matrcula e frequncia regular do educando em curso de educao superior, de
educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e nos anos finais do
ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos e
atestados pela instituio de ensino;
II celebrao de termo de compromisso entre o educando, a parte concedente
do estgio e a instituio de ensino;
III compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estgio e aquelas
previstas no termo de compromisso.
Alm disso, a lei regulamenta outros aspectos da relao do estagirio com a empresa
concedente do estgio, estabelecendo o tempo mximo de durao do estgio, a carga
horria diria mxima, o direito a recesso de trinta dias, nos casos de estgio superior a
um ano, dentre outros.
O art. 15 da referida lei estabelece ainda que a manuteno de estagirios em
desconformidade com as suas disposies caracteriza vnculo de emprego do educando
com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e
previdenciria.
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i) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas

autarquias e fundaes, ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso
declarado em lei de livre-nomeao e exonerao;
Como a gente j viu neste curso, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podem instituir Regimes Prprios de Previdncia Social para os seus servidores efetivos,
nos
termos
do
art.
40
da
Constituio.
Logo,
aquelas
pessoas
que
ocupam
exclusivamente um cargo em comisso esto fora do RPPS. Vinculam-se ao RGPS na

condio de empregados.
O inciso menciona o servidor que ocupa EXCLUSIVAMENTE cargo em comisso. Isto
porque, se o servidor ocupante de cargo efetivo e vinculado a regime prprio for
convidado a assumir cargo em comisso, permanecer vinculado ao regime prprio.
Exemplo: uma vez aprovado no concurso de Auditor Fiscal do Trabalho, voc
estar vinculado ao regime prprio da Unio. Mais adiante, voc convidado para
ocupar o cargo de Superintendente Regional do Trabalho e Emprego em sua
regio. Nesta hiptese, embora passe a ocupar um cargo em comisso, voc
permanecer vinculado ao regime prprio da Unio, no tendo vinculao com o
RGPS.
O disposto nesta alnea i tambm se aplica ao ocupante de cargo de Ministro de
Estado, de Secretrio Estadual, Distrital ou Municipal, sem vnculo efetivo com a Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, ainda que em regime especial, e
fundaes.
Caso o servidor amparado por Regime Prprio de Previdncia Social seja requisitado
para outro rgo ou entidade cujo regime previdencirio no permita a filiao nessa
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condio, permanecer vinculado ao regime de origem, obedecidas as regras que cada
ente estabelea acerca de sua contribuio.
Esta situao ocorreria, por exemplo, se um servidor da Receita Federal do Brasil fosse
requisitado para prestar servios ao SERPRO, empresa pblica pertencente Unio,
cujos funcionrios vinculam-se ao RGPS. Nesta hiptese, o servidor permaneceria
vinculado ao regime prprio da Unio.
j) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como o das respectivas
autarquias e fundaes, ocupante de cargo efetivo, desde que, nessa qualidade,
no esteja amparado por regime prprio de previdncia social;
J sabemos que o art. 40 da Constituio assegura aos servidores pblicos ocupantes
de cargo efetivo a aposentadoria de acordo com as suas disposies. Entretanto,
sabemos tambm que a instituio dos regimes prprios de previdncia depende de lei
de cada ente federativo. Logo, apenas para no dar margem a dvidas, a legislao
previdenciria determina de modo expresso que, se o ente federativo no instituir o
regime prprio para os seus servidores, eles estaro automaticamente filiados aos RGPS
na condio de segurados empregados.
Quero, entretanto, chamar a sua ateno para o seguinte ponto: caso o servidor pblico
efetivo venha a exercer concomitantemente outra atividade que o vincule ao RGPS, ele
ser filiado aos dois regimes.
Isto o que ocorre, por exemplo, se um Auditor do Trabalho exerce, noite, a atividade
de professor em cursos preparatrios para concurso. Nesta condio, como j afirmado
anteriormente, ele ser vinculado ao regime prprio, em razo da sua atividade de
auditor, e vinculado ao RGPS, em razo da sua atividade de professor.
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l) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem
como pelas respectivas autarquias e fundaes, por tempo determinado, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do
inciso IX do art. 37 da Constituio Federal;
m) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas
autarquias e fundaes, ocupante de emprego pblico;
Como a gente j viu, apenas o servidor ocupante de cargo efetivo estar vinculado ao
regime prprio de Previdncia Social. Todos os demais agentes pblicos vinculam-se ao
RGPS.
n) o escrevente e o auxiliar contratados por titular de servios notariais e de
registro a partir de 21 de novembro de 1994, bem como aquele que optou pelo
Regime Geral de Previdncia Social, em conformidade com a Lei no 8.935, de 18
de novembro de 1994;
O art. 236 da Constituio dispe que os servios notariais e de registro so exercidos
em carter privado, por delegao do Poder Pblico. De acordo com o art. 3o da Lei no
8.935/1994, o Notrio, o tabelio e o oficial de registro, ou registrador, so profissionais
do direito, dotados de f pblica, a quem delegado o exerccio da atividade notarial e
de registro. O art. 20 da mesma lei dispe que os notrios e os oficiais de registro
podero, para o desempenho de suas funes, contratar escreventes e auxiliares como
empregados, com remunerao livremente ajustada e sob o regime da legislao do
trabalho. A legislao previdenciria, por sua vez, dispe que os escreventes e os
auxiliares sero considerados segurados empregados.
Por sua vez, o regulamento estabelece que o notrio ou tabelio e o oficial de registros
ou registrador, titular de cartrio, que detm a delegao do exerccio da atividade
notarial e de registro, no remunerados pelos cofres pblicos, admitidos a partir de 21
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de novembro de 1994, data da publicao da Lei no 8.935/1994, so enquadrados
como contribuintes individuais.
Resumindo: o titular dos servios notariais e de registro (tabelio) vincula-se ao RGPS
na condio de contribuinte individual, pois explora o cartrio (para ter este direito,
presta concurso pblico), desenvolvendo atividade empresarial. Os funcionrios por ele
contratados (escrevente e auxiliar) so segurados empregados.
o) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no
vinculado a regime prprio de previdncia social;
Os exercentes de mandato eletivo (vereador, prefeito, deputado, governador, senador,
etc.) filiam-se ao RGPS na condio de empregado, desde que no vinculados a regime
prprio.
Voc j sabe que a vinculao ao regime prprio somente possvel para os ocupantes
de cargo efetivo. Assim, se o servidor ocupante de cargo efetivo for eleito deputado,
afasta-se para exercer o mandato, mas permanece vinculado ao seu regime prprio,
sem vincular-se ao RGPS.
p)
empregado
de
organismo
oficial
internacional
ou
estrangeiro
em
funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia

social; (Alnea acrescentada pelo Decreto no 3.265, de 29/11/1999).
q) o trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa fsica, na forma do art.
14-A da Lei no 5.889, de 8 de junho de 1973, para o exerccio de atividades de
natureza temporria por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um
ano;
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O art. 14-A da Lei n 5.889 possibilita ao produtor rural pessoa fsica realizar
contratao de trabalhador rural por pequeno prazo, para o exerccio de atividades de
natureza temporria. Se esta contratao superar dois meses, dentro do perodo de um
ano, fica convertida em contrato de trabalho por prazo indeterminado.
05. EMPREGADO DOMSTICO
Empregado domstico o trabalhador que presta servio de natureza contnua,
mediante remunerao, a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividade
sem fins lucrativos.
Lembre-se: um empregado domstico jamais prestar servio a uma empresa, pois, se
assim o fizer, ser considerado pela legislao um empregado, e no um empregado
domstico. O empregador domstico sempre uma pessoa ou uma famlia.
A Lei no define o que seja uma atividade contnua, tarefa esta que incumbe doutrina
e jurisprudncia. Sobre o tema, no h consenso. Algumas decises consideram que a
atividade
prestada
na
mesma
residncia
trs
vezes
por
semana
caracteriza
continuidade. Outras reconhecem a continuidade at mesmo com a prestao de

servios uma nica vez por semana.
A continuidade separa o empregado domstico da diarista. Inexistindo o requisito da
continuidade, o trabalhador considerado diarista e enquadra-se no RGPS como
contribuinte individual.
A expresso mbito residencial deve ser entendida de modo amplo, incluindo tambm a
casa de veraneio, o stio que a famlia utilize apenas para lazer, a embarcao ou
aeronave da famlia. Neste sentido, sero considerados empregados domsticos o
motorista que presta servios exclusivamente para a famlia, bem como o funcionrio
responsvel por cuidar do stio da famlia, utilizado apenas para atividades de lazer.
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06. CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

Esta categoria de segurado rene uma ampla gama de trabalhadores, que exercem as
suas atividades por conta prpria, sem subordinao a um tomador de servio
especfico. Ela rene os trabalhadores que anteriormente eram enquadrados pela
legislao nas categorias de autnomo, equiparado a autnomo e empresrio.
O inc. V do art. 9o do regulamento enquadra na categoria de contribuintes individuais
os seguintes trabalhadores:
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a
qualquer ttulo, em carter permanente ou temporrio, em rea, contnua ou
descontnua, superior a quatro mdulos fiscais; ou, quando em rea igual ou
inferior a quatro mdulos fiscais ou atividade pesqueira ou extrativista, com auxlio
de empregados ou por intermdio de prepostos; ou ainda nas hipteses dos 8o
e 23 deste artigo.
O mdulo fiscal uma medida de rea expressa em hectares que serve de parmetro
para classificao do imvel rural quanto ao tamanho, na forma da Lei n 8.629/1993,
que trata da reforma agrria. O imvel rural cuja rea est entre um e quatro mdulos
fiscais considerado pequena propriedade. A medida do mdulo fiscal varia de Municpio
para Municpio a depender, dentre outras coisas, do tipo de explorao predominante no
Municpio e da renda obtida com a explorao desta atividade.
Se explorar uma rea de terra superior a quatro mdulos fiscais, o produtor rural pessoa
fsica ser, em qualquer hiptese, contribuinte individual. Se a rea de terra explorada
for inferior a quatro mdulos fiscais, ou ento se ele desenvolver atividade pesqueira ou
extrativista, poder ser enquadrado como contribuinte individual ou como segurado
especial. Ser contribuinte individual se explorar a atividade com o auxlio de
empregados ou por intermdio de prepostos.
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Veja este exemplo: Jos explora sozinho uma rea de terra de cinco mdulos fiscais,
sem o auxlio de empregados. Em razo do tamanho da rea de terra explorada, Joo
ser contribuinte individual.
Outro exemplo: Antonio explora uma rea de terra de trs mdulos fiscais com o auxlio
de dois empregados permanentes. Nesta situao, por explorar a atividade com o auxlio
de empregados, Antonio enquadra-se como contribuinte individual.
Observe
que,
se
segurado
explorar
atividade
de
extrativismo
vegetal,
enquadramento como segurado especial independe do tamanho da rea de terra na qual

ele desenvolva a sua atividade. Assim, ainda que explore a atividade em rea superior a
quatro mdulos fiscais, poder ser enquadrado como segurado especial. Para tanto,
basta que desenvolva as suas atividades sozinho ou em regime de economia familiar.
Em qualquer caso, ser contribuinte individual se explorar a atividade por intermdio de
prepostos ou com empregados permanentes.
A explorao da atividade por intermdio de prepostos ocorre quando o dono da terra,
ao invs de explorar ele mesmo a sua propriedade, firma contratos de parceria, meao
ou arrendamento rurais, transferindo a terceiros (parceiros, meeiros ou arrendatrios) o
direito de explorao da terra. Nestes casos, o chamado parceiro ou meeiro outorgante
(aquele que outorga o direito de explorao da rea rural) insere-se na categoria de
contribuinte individual. Os parceiros ou meeiros outorgados (aqueles a quem se outorga
o direito de explorao da terra), a depender da forma como exeram as suas
atividades, enquadram-se como contribuintes individuais ou como segurados especiais.
Mais adiante a gente voltar a este tema, e darei mais exemplos para que voc o
entenda melhor.
b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral
garimpo , em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por
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intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a
qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;
Independentemente de explorar a sua atividade com ou sem o auxlio de empregados, o
garimpeiro ser sempre enquadrado como contribuinte individual. Esta uma pegadinha
muito frequente nas provas. Muitas so as questes que tentam induzir o candidato a
erro, afirmando que o garimpeiro segurado especial. Portanto, lembre-se disso e no
caia nessa casquinha de banana: garimpeiro sempre contribuinte individual.
c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa;
Enquadram-se nesta categoria os padres, pastores, bispos, freiras, frades, monges,
rabinos e demais representantes religiosos.
d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do
qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo
quando coberto por regime prprio de previdncia social.
Lembra-se deste trabalhador? Falamos sobre ele quando estvamos estudando o
segurado empregado. Trata-se da situao em que o brasileiro presta servios no
exterior a organismo internacional do qual o Brasil seja membro efetivo (ONU, OEA, OIT,
UNESCO...). Na hiptese prevista nesta alnea, a contratao feita diretamente pelo
organismo oficial internacional e o trabalhador enquadrado como contribuinte
individual. Na hiptese em que o segurado contratado pela Unio para trabalhar no
organismo internacional, o enquadramento se d como segurado empregado.
e) o titular de firma individual urbana ou rural;
18
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A firma individual era uma fico jurdica com a finalidade de habilitar a pessoa fsica a
praticar atos de comrcio, mediante registro no rgo prprio. Esta denominao est
ultrapassada, pois aps o Cdigo Civil de 2002, esta pessoa passou a ser denominada
simplesmente
de
empresrio
(definido
no
art.
966
como
aquele
que
exerce
profissionalmente atividade econmica organizada pra a produo ou a circulao de

bens ou de servios). Este empresrio, perante a legislao previdenciria, enquadra-se
como contribuinte individual.
f) o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao na
sociedade annima;
Quando estudamos o segurado empregado, voc viu que o diretor pode ter dois
enquadramentos perante o RGPS. Se for alado ao cargo de direo, mas mantiver as
caractersticas inerentes relao de emprego (subordinao, remunerao e no
eventualidade), ser segurado empregado. Caso contrrio, ser contribuinte individual.
Lembre-se que os requistos que caracterizam a relao de emprego so cumulativos.
Logo, se ausente algum deles, o trabalhador enquadra-se como segurado contribuinte
individual.
g) todos os scios, nas sociedades em nome coletivo e de capital e indstria;
A sociedade de Capital e Indstria foi abolida pelo Cdigo Civil. As sociedades em nome
coletivo encontram-se previstas nos art. 1.039 a 1.044 do Cdigo. Todos os seus scios
enquadram-se como contribuintes individuais.
h) o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu

trabalho
administrador
no
empregado
na
sociedade
por
cotas
de
responsabilidade limitada, urbana ou rural;
19
Prof. Flaviano Lima

Este ponto muito importante e por isso peo a sua especial ateno. Na sociedade
limitada, o scio a quem o contrato social atribui a responsabilidade pela gesto
societria o scio-gerente. O scio que no tem a atribuio de gesto da sociedade
denominado scio-cotista. Tanto um quanto outro somente sero segurados obrigatrios
se receberem remunerao decorrente do trabalho na sociedade. Nesta hiptese, sero
contribuintes individuais. A remunerao recebida pelo scio em razo do seu trabalho
usualmente conhecida como pr-labore.
Caso o scio no receba remunerao decorrente do seu trabalho, ele no ser segurado
obrigatrio. Nesta hiptese, caso no exera outra atividade que o vincule ao RGPS e
no esteja vinculado a RPPS, poder inscrever-se no RGPS na condio de segurado
facultativo.
i) o associado eleito para cargo de direo em cooperativa, associao ou entidade
de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou administrador eleito
para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam remunerao.
O sndico de condomnio, quando remunerado, ser considerado contribuinte individual.
Se o sndico isento da cota condominial, esta iseno considerada uma forma de
remunerao.
j) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma
ou mais empresas, sem relao de emprego.
l) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza
urbana, com fins lucrativos ou no;
As definies acima so bastante abrangentes e nelas se enquadram diversos
trabalhadores, a exemplo daqueles mencionados no 15 do art. 9 do Regulamento:
20
Prof. Flaviano Lima

I o condutor autnomo de veculo rodovirio, assim considerado aquele que
exerce atividade profissional sem vnculo empregatcio, quando proprietrio,
coproprietrio ou promitente comprador de um s veculo;
II aquele que exerce atividade de auxiliar de condutor autnomo de veculo
rodovirio, em automvel cedido em regime de colaborao, nos termos da Lei n
6.094/1974;
III aquele que, pessoalmente, por conta prpria e a seu risco, exerce pequena
atividade comercial em via pblica ou de porta em porta, como comerciante
ambulante, nos termos da Lei n 6.586, de 06 de novembro de 1978;
IV o trabalhador associado cooperativa que, nessa qualidade, presta servios a
terceiros;
V o membro de conselho fiscal de sociedade por aes;
VI aquele que presta servio de natureza no contnua, por conta prpria, a
pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, sem fins lucrativos;
VII o notrio ou tabelio e o oficial de registros ou registrador, titular de
cartrio, que detm a delegao do exerccio da atividade notarial e de registro,
no remunerados pelos cofres pblicos, admitidos a partir de 21 de novembro de
1994;
VIII aquele que, na condio de pequeno feirante, compra para revenda
produtos hortifrutigranjeiros ou assemelhados;
IX a pessoa fsica que edifica obra de construo civil;
X o mdico residente de que trata a Lei n 6.932, de 07 de julho de 1981;
XI o pescador que trabalha em regime de parceria, meao ou arrendamento,
em embarcao com mais de seis toneladas de arqueao bruta, ressalvado o
disposto no inciso III do 14;
XII o incorporador de que trata o art. 29 da Lei n 4.591, de 16 de dezembro
de 1964;
XIII
bolsista
da
Fundao
Habitacional
do
Exrcito
contratado
em
conformidade com a Lei n 6.855, de 18 de novembro de 1980;
21
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XIV o rbitro e seus auxiliares que atuam em conformidade com a Lei n 9.615,
de 24 de maro de 1998;
XV o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei n 8.069, de 13
de julho de 1990, quando remunerado;
XVI o interventor, o liquidante, o administrador especial e o diretor fiscal de
instituio financeira de que trata o 6 do art. 201.
A relao contida no 15 do art. 9 do regulamento apenas exemplificativa. Todo
aquele que prestar servios sem vnculo empregatcio, no se encaixando em nenhuma
das outras categorias de segurado obrigatrio, ser considerado contribuinte individual.
Vamos continuar a anlise dos contribuintes individuais mencionados no inciso V do art.
9 do Regulamento:
m) o aposentado de qualquer regime previdencirio nomeado magistrado classista
temporrio da Justia do Trabalho, na forma dos incisos II do 1o do art. 111 ou
III do art. 115 ou do pargrafo nico do art. 116 da Constituio Federal, ou
nomeado magistrado da Justia Eleitoral, na forma dos incisos II do art. 119 ou
III do 1o do art. 120 da Constituio Federal;
Atualmente, no h mais magistrados classistas na Justia do Trabalho. Uma parte dos
membros dos Tribunais eleitorais composta por advogados nomeados para exercer
mandatos temporrios. Durante o exerccio do mandato, estes advogados mantm o
enquadramento anterior investidura e, caso j fossem aposentados poca em que
foram nomeados, passam a estar enquadrados no RGPS na categoria de contribuintes
individuais.
n) o cooperado de cooperativa de produo que, nesta condio, presta servio
sociedade cooperativa mediante remunerao ajustada ao trabalho executado;
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O cooperado associado a uma cooperativa de produo, assim como o cooperado
associado a uma cooperativa de trabalho que, nesta condio presta servios s pessoas
que contratam a cooperativa, so segurados contribuintes individuais.
A alnea o do inc. V do art. 9o do Regulamento da Previdncia Social, que previa o
enquadramento como contribuinte individual do segurado recolhido priso sob regime
fechado ou semiaberto, que, nesta condio, preste servio, dentro ou fora da unidade
penal, a uma ou mais empresas, com ou sem intermediao da organizao carcerria
ou entidade afim, ou que exerce atividade artesanal por conta prpria, foi revogada pelo
Decreto n 6.957/2009. A partir de ento, o presidirio que exerce atividade
remunerada deixou de ser segurado obrigatrio, sendo possvel a sua filiao ao RGPS
apenas na condio de segurado facultativo.
p) o Microempreendedor Individual MEI de que tratam os arts. 18-A e 18-C da
Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, que opte pelo
recolhimento dos impostos e contribuies abrangidos pelo Simples Nacional em
valores fixos mensais;
De acordo com o 1 do art. 18-A da Lei Complementar n 123/2007, considera-se
MEI o empresrio individual que tenha auferido receita bruta no ano-calendrio anterior
de at R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), optante pelo Simples Nacional e que no
exera atividade para a qual seja vedada a opo pela sistemtica prevista naquele
artigo.
O art. 18-C da referida lei complementar afirma que o MEI poder contratar um nico
empregado que receba exclusivamente um salrio-mnimo ou o piso salarial da categoria
profissional.
O empresrio que optar pelo enquadramento como MEI no estar sujeito incidncia
do IRPJ, do IPI, da CSLL, da COFINS e do PIS/PASEP. Como veremos em captulo
prprio, a contribuio previdenciria devida pelo MEI na condio de equiparado
23
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empresa, incidente sobre a remunerao do empregado a seu servio, ser de apenas
3%, bastante inferior s alquotas devidas pelas demais empresas.
Preste bastante ateno: se eu sou um empresrio que exero as minhas atividades
individualmente, qual o meu enquadramento previdencirio? Sou um contribuinte
individual.
Agora, se eu sou um empresrio, exero as minhas atividades individualmente, tive
receita bruta inferior a R$ 60.000,00 no ano calendrio anterior e a minha atividade no
vedada, posso optar pelo enquadramento como MEI. Do ponto de vista previdencirio,
continuo sendo um contribuinte individual, pois o MEI enquadrado como tal.
Entretanto, o MEI ter um tratamento diferenciado: sua contribuio como segurado
ser de 5% sobre o salrio-mnimo. Alm disso, ele no ter direito aposentadoria por
tempo de contribuio.
07. TRABALHADOR AVULSO
Trabalhador avulso aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de natureza
urbana ou rural a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, com a intermediao
obrigatria do rgo gestor de mo de obra, nos termos da Lei n 8.630, de 25 de
fevereiro de 1993, ou do sindicato da categoria.
O trabalhador avulso diferencia-se do contribuinte individual, pois, embora tambm
preste servio a diversas empresas sem ter com elas vnculo empregatcio, a
contratao do trabalhador avulso ser obrigatoriamente intermediada pelo sindicato da
categoria ou pelo rgo gestor de mo de obra. A intermediao obrigatria do sindicato
ou do OGMO na sua contratao a principal caracterstica do trabalhador avulso.
No h exigncia de que o trabalhador avulso seja sindicalizado. O inc. XXXIV do art. 7
da Constituio estendeu aos trabalhadores avulsos todos os direitos do trabalhador com
vnculo empregatcio permanente.
24
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O trabalho avulso bastante comum no mbito dos portos. As empresas que realizam
as operaes do porto (operadores porturios) requisitam a mo-de-obra necessria ao
rgo gestor de mo-de-obra. Este rgo elabora a escala de trabalhadores e os
convoca para prestar servios ao operador porturio. Aps a prestao dos servios, o
operador porturio repassa ao OGMO os valores da remunerao, das verbas
trabalhistas (13, frias...) e das contribuies previdencirias devidas. O rgo gestor
ento repassa aos trabalhadores os valores que lhes so devidos e efetua o
recolhimento das contribuies previdencirias.
So considerados trabalhadores avulsos aqueles que exercem as seguintes atividades:
a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva, conferncia e
conserto de carga, vigilncia de embarcao e bloco;
b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvo e
minrio;
c) o trabalhador em alvarenga (embarcao para carga e descarga de navios);
d) o amarrador de embarcao;
e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares;
f) o trabalhador na indstria de extrao de sal;
g) o carregador de bagagem em porto;
h) o prtico de barra em porto;
i) o guindasteiro;
j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos;
08. SEGURADO ESPECIAL
De acordo com o inc. VII do art. 9 do Regulamento da Previdncia, considera-se
segurado especial a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou
rural prximo que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o
auxlio eventual de terceiros, explore as seguintes atividades:
25
Prof. Flaviano Lima
a) agropecuria, em rea contnua ou no de at quatro mdulos fiscais;

b) de seringueiro ou extrativista vegetal na coleta e extrao, de modo
sustentvel, de recursos naturais renovveis, e faa dessas atividades o principal
meio de vida.
c) pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual
ou principal meio de vida;
A legislao exige que o segurado resida no imvel rural ou em aglomerado urbano
prximo. O 20 do art. 9 do Regulamento considera que o segurado especial reside
em aglomerado urbano ou rural prximo ao imvel rural onde desenvolve a atividade,
quando resida no mesmo municpio de situao do imvel onde desenvolve a atividade
rural, ou em municpio contguo ao em que desenvolve a atividade rural.
Assim, se o produtor rural exerce as suas atividades em rea de terra situada na zona
rural do Municpio X, ainda que ele venha a residir na zona urbana deste Municpio, isto
no descaracterizar o seu enquadramento como segurado especial. Do mesmo modo,
se ele residir no Municpio Y, contguo ao Municpio X, ainda assim ser considerado
segurado especial.
A atividade deve ser desenvolvida pelo segurado sozinho ou em regime de economia
familiar, que aquele em que o trabalho dos membros da famlia indispensvel
prpria subsistncia e ao desenvolvimento socioeconmico do ncleo familiar e
exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao de
empregados permanentes. Se a atividade desenvolvida em regime de economia
familiar, so segurados especiais os membros do grupo familiar que comprovadamente
participem das atividades, desde que maiores de dezesseis anos e que no possuam
outra fonte de rendimentos.
26
Prof. Flaviano Lima
Pense na seguinte situao: uma pequena propriedade rural (3 mdulos fiscais)

explorada por uma famlia composta por pai, me e dois filhos maiores de dezesseis
anos. Todos exercem unicamente a atividade rural, no tendo nenhuma outra fonte de
rendimento. Nesta situao, o pai, a me e os dois filhos so segurados especiais.
Caso um dos filhos, na esperana de obter uma renda melhor, v para a cidade e
consiga um emprego, ele perder o enquadramento como segurado especial. O
enquadramento dos demais no se altera.
No segurado especial o membro de grupo familiar que possuir outra fonte de
rendimento, exceto se decorrente de:
I benefcio de penso por morte, auxlio-acidente ou auxlio-recluso, cujo valor
no supere o do menor benefcio de prestao continuada da previdncia social;
Pense, por exemplo, numa famlia composta por pai, me e dois filhos que exploram
conjuntamente uma propriedade rural. Se o pai vier a falecer, a esposa passar a
receber a penso por morte no valor de um salrio-mnimo. O fato de ter um
rendimento decorrente do recebimento desta penso no retirar da esposa a condio
de segurada especial.
II
benefcio
previdencirio
pela
participao
em
plano
de
previdncia
complementar institudo por entidade classista a que seja associado, em razo da

condio de trabalhador rural ou de produtor rural em regime de economia
familiar;
III exerccio de atividade remunerada em perodo de entressafra ou do defeso,
no superior a cento e vinte dias, corridos ou intercalados, no ano civil;
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Prof. Flaviano Lima

A legislao permite que o segurado especial desenvolva atividade remunerada no
perodo de entressafra ou defeso, pelo perodo mximo de cento e vinte dias, sem que,
com isso, perca a condio de segurado especial.
IV exerccio de mandato eletivo de dirigente sindical de organizao da categoria
de trabalhadores rurais;
VI parceria ou meao de at cinquenta por cento de imvel rural cuja rea
total, contnua ou descontnua, no seja superior a quatro mdulos fiscais, desde
que outorgante e outorgado continuem a exercer a respectiva atividade,
individualmente ou em regime de economia familiar;
VII atividade artesanal desenvolvida com matria-prima produzida pelo
respectivo grupo familiar, podendo ser utilizada matria-prima de outra origem,
desde que, nesse caso, a renda mensal obtida na atividade no exceda ao menor
benefcio de prestao continuada da previdncia social;
VIII atividade artstica, desde que em valor mensal inferior ao menor benefcio
de prestao continuada da previdncia social.
Por fim, tambm no descaracteriza a condio de segurado especial:
I a outorga, por meio de contrato escrito de parceria, meao ou comodato, de
at cinquenta por cento de imvel rural cuja rea total, contnua ou descontnua,
no seja superior a quatro mdulos fiscais, desde que outorgante e outorgado
continuem a exercer a respectiva atividade, individualmente ou em regime de
economia familiar;
O segurado especial pode ser o proprietrio da terra, ter a sua posse ou apenas o
usufruto. Pode ainda explorar a terra como outorgado por meio de contrato de parceira
ou meao. Por meio destes contratos, o trabalhador obtm o direito de explorar a terra
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Prof. Flaviano Lima

mediante a partilha dos frutos dessa explorao. Alm disso, o segurado especial pode
explorar a terra na condio de arrendatrio ou comodatrio.
Como regra, a legislao somente classifica como segurado especial o parceiro
outorgado. O parceiro outorgante, ou seja, aquele que proprietrio da terra e a cede
para que ela seja explorada por outro, contribuinte individual. O inciso I que acima
transcrevi, entretanto, uma exceo a esta regra.
Veja este exemplo: Manoel proprietrio de uma rea de terra de dois mdulos fiscais,
a qual explora em regime de economia familiar. Celebra, ento, contrato de parceria
rural com Lcio, cedendo-lhe 50% da sua terra para que seja explorada por este ltimo,
que tambm trabalhar em regime de economia familiar. Nesta situao, Manoel,
mesmo tendo assumido a condio de parceiro outorgante, no perdeu a condio de
segurado especial. Lcio tambm seria considerado segurado especial.
II a explorao da atividade turstica da propriedade rural, inclusive com
hospedagem, por no mais de cento e vinte dias ao ano;
A lei possibilita ao segurado especial a explorao turstica da propriedade sem que com
isso ele venha a perder a condio de segurado especial.
Veja um exemplo: Carlos proprietrio de uma rea de terra de trs mdulos fiscais, na
qual explora juntamente com a sua famlia a pecuria leiteira. Durante cento e vinte dias
do ano, ele abre a propriedade visitao dos turistas, que vm interessados em
conhecer uma bonita cachoeira localizada no interior da propriedade. Carlos cobra
ingressos daqueles que desejam conhecer a cachoeira e ainda hospeda na sede da
fazenda aqueles que l desejarem permanecer por mais de um dia. Esta atividade no
retira de Carlos e dos demais membros do grupo familiar a condio de segurado
especial.
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Prof. Flaviano Lima

Tambm no retiram a condio de segurado especial:
III a participao em plano de previdncia complementar institudo por entidade
classista a que seja associado, em razo da condio de trabalhador rural ou de
produtor rural em regime de economia familiar;
IV a participao como beneficirio ou integrante de grupo familiar que tem
algum componente que seja beneficirio de programa assistencial oficial de
governo;
V a utilizao pelo prprio grupo familiar de processo de beneficiamento ou
industrializao artesanal, na explorao da atividade;
VI a associao cooperativa agropecuria.
Observe atentamente: a lei permite a contratao de empregados ou contribuintes
individuais pelo grupo familiar, em pocas de safra, razo de no mximo cento e vinte
pessoas/dia dentro do ano civil, em perodos corridos ou intercalados ou, ainda, por
tempo equivalente em horas de trabalho, razo de oito horas/dia e quarenta e quatro
horas/semana.
A limitao quantitativa imposta pela lei no muito clara. Entretanto, prevalece o
entendimento de que o grupo familiar poderia contratar um trabalhador por cento e
vinte dias, ou dois trabalhadores por sessenta dias, ou trs trabalhadores por quarenta
dias. Ou seja, multiplicando-se o nmero de trabalhadores pelo nmero de dias o
resultado alcanado dever ser cento e vinte.
Admite-se tambm que o segurado especial tenha o auxlio eventual de terceiros, que
aquele exercido ocasionalmente, em condies de mtua colaborao, no existindo
subordinao nem remunerao.
Em se tratando de produtor rural, a rea de terra trabalhada deve ter no mximo quatro
mdulos fiscais. Lembre-se que se o segurado especial desenvolve atividade extrativista,
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Prof. Flaviano Lima

no h limite de tamanho para a propriedade, a qual, em consequncia, pode ter rea
superior a quatro mdulos fiscais.
Vamos resumir:
9 o segurado especial pode residir no imvel rural ou em aglomerado urbano ou
rural prximo;
9 o segurado especial explora a atividade rural individualmente ou em regime de
economia familiar;
9 admite-se a contratao de empregados pelo grupo familiar, em pocas de safra,
razo de no mximo cento e vinte pessoas/dia dentro do ano civil;
9 admite-se o auxlio eventual de terceiros;
9 em se tratando de atividade agropecuria, a rea de terra deve ter at quatro
mdulos fiscais.
O pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual ou
principal meio de vida tambm segurado especial. Considera-se pescador artesanal
aquele que, individualmente ou em regime de economia familiar, faz da pesca sua
profisso habitual ou meio principal de vida, desde que:
I. no utilize embarcao;
II. utilize embarcao de at seis toneladas de arqueao bruta, ainda que com
auxlio de parceiro;
III. na condio, exclusivamente, de parceiro outorgado, utilize embarcao de at
dez toneladas de arqueao bruta.
09. SEGURADO FACULTATIVO
Pode filiar-se facultativamente ao RGPS o maior de dezesseis anos que no esteja
desenvolvendo atividade remunerada que o enquadre como segurado obrigatrio.
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vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de participante de
Regime Prprio de Previdncia Social, salvo na hiptese de afastamento sem vencimento
se, nessa condio, no for possvel efetuar recolhimentos ao regime prprio.
Vejo algumas pessoas se confundirem em relao a esta vedao. Por ela, impede-se
que o participante de regime prprio recolha ao FGTS na condio de facultativo. Caso
exera concomitantemente ao cargo pblico efetivo atividade que o vincule ao RGPS,
ser filiado obrigatoriamente aos dois regimes. Entretanto, caso no desenvolva outra
atividade alm do cargo pblico, no poder filiar-se ao RGPS como facultativo.
A exceo diz respeito ao servidor que se afastou do exerccio de suas atividades em
gozo de licena no remunerada. Durante o perodo da licena, se a legislao do regime
prprio ao qual o servidor estiver vinculado no permitir que ele continue pagando as
contribuies previdencirias, ele poder recolher contribuies ao RGPS na condio de
segurado facultativo.
O 1 do art. 11 do Regulamento relaciona exemplos de pessoas que podem filiar-se
facultativamente ao RGPS:
I a dona de casa;
II o sndico de condomnio, quando no remunerado;
Se for remunerado, o sndico enquadra-se como contribuinte individual.
III o estudante;
IV o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior;
V aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social;
VI o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei no 8.069, de 13
de julho de 1990, quando no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia
social;
VII o bolsista e o estagirio que prestam servios empresa de acordo com a Lei
no 11.788/2008;
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Prof. Flaviano Lima

VIII o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de
especializao, ps-graduao, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior,
desde que no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social;
IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a
qualquer regime de previdncia social.
X o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime
previdencirio de pas com o qual o Brasil mantenha acordo internacional; e
XI o segurado recolhido priso sob regime fechado ou semiaberto, que, nesta
condio, preste servio, dentro ou fora da unidade penal, a uma ou mais
empresas, com ou sem intermediao da organizao carcerria ou entidade afim,
ou que exerce atividade artesanal por conta prpria.
At h pouco tempo, o segurado mencionado no inciso XI era enquadrado pela
legislao como contribuinte individual. Esteja atento a este item, pois as bancas
adoram cobrar pontos objeto de modificao recente.
A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo e gera efeito
somente a partir da inscrio e do primeiro recolhimento, no podendo retroagir e no
permitindo o pagamento de contribuies relativas a competncias anteriores data da
inscrio.
10. SEGURADO QUE EXERCE MAIS DE UMA ATIVIDADE.
O segurado que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada
sujeita ao Regime Geral de Previdncia Social RGPS obrigatoriamente filiado e
inscrito em relao a cada uma dessas atividades.
11. MENOR APRENDIZ.
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Prof. Flaviano Lima

O menor aprendiz filia-se ao RGPS na categoria de segurado empregado. Como regra, a
filiao ao Regime Geral de Previdncia Social exige a idade mnima de dezesseis anos.
O menor aprendiz uma exceo a esta regra, pois pode filiar-se a partir dos quatorze
anos.
12. DIRIGENTE SINDICAL.
O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato, o mesmo enquadramento
no Regime Geral de Previdncia Social de antes da investidura no cargo.
13. CONCLUSO.
Amigo, conclumos aqui mais uma aula. Como sempre digo, a melhor forma de estudar para
concursos resolver questes. Ento, v adiante, resolva as questes e teste o seu aprendizado.
Neste ponto, alm de questes feitas pela ESAF, coloquei vrias questes elaboradas pelo
CESPE, pois elas so muito detalhadas e nos ajudam a fixar os principais pontos estudados.
Espero que voc tenha gostado da aula. Se ficar alguma dvida, entre em contato comigo
(flaviano.lima@uol.com.br).
Um grande abrao!
Flaviano
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Prof. Flaviano Lima

QUESTES
1) (ESAF - TRF 2005) Deve contribuir obrigatoriamente na qualidade de segurado
empregado:
(
) o diretor empregado que seja promovido para cargo de direo de sociedade
annima, mantendo as caractersticas inerentes relao de trabalho.
(
) o trabalhador contratado em tempo certo, por empresa de trabalho temporrio.
( ) aquele que presta servios de natureza contnua, mediante remunerao, pessoa,

famlia ou entidade familiar, no mbito residencial desta, em atividade sem fins
lucrativos.
a) Sim, sim, sim
b) Sim, no, no
c) Sim, no, sim
d) Sim, sim, no
e) No, no, no
2) (ESAF - AFPS 2002) A respeito do regime geral de previdncia social e da classificao dos
segurados obrigatrios, assinale a assertiva incorreta.
a) Como empregado aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa,
em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive

como diretor empregado.
b) Como
trabalhador avulso quem presta, a diversas empresas, sem vnculo

empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos em Regulamento.
c) Como contribuinte individual o ministro de confisso religiosa e o membro de
instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa.

d) Como empregado o titular de firma individual urbana ou rural.
e) Como contribuinte individual o diretor no-empregado e o membro de conselho de
administrao de sociedade annima.

3) (ESAF - AFRFB 2009) Tendo em vista a classificao dos segurados obrigatrios na
legislao previdenciria vigente, assinale a assertiva incorreta.
a) Como empregado a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano
ou rural prximo a ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda

que com o auxlio eventual de terceiros a ttulo de mtua colaborao, exera a
atividade rural.
b) Como
trabalhador avulso quem presta, a diversas empresas, sem vnculo

empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos no Regulamento.
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Prof. Flaviano Lima

c) Como contribuinte individual o sndico ou administrador eleito para exercer atividade
de direo condominial, desde que recebam remunerao.

d) Como empregado o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para
trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior.
e) Como contribuinte individual o scio solidrio, o scio de indstria, o scio gerente.
4) (ESAF - AFRFB 2009) Hermano, advogado autnomo, possui escritrio no qual mantm
relao de vnculo empregatcio com Lia (advogada e assistente de Hermano) e La
(secretria). A construtora ABC Empreendimentos, pessoa jurdica cadastrada na Junta
Comercial, possui na sua folha de pagamentos 10 empregados e 20 autnomos que
prestam servios para distintas construtoras na rea de assentamento de mrmore e
granito. De acordo com a situao-problema apresentada acima e do conceito
previdencirio de empresa, correto afirmar que:
a) Hermano deve contribuir s como contribuinte individual.
b) A construtora ABC pode contribuir como contribuinte individual autnomo.
c) Hermano e a construtora ABC devem contribuir sobre a folha de pagamento de seus
empregados.
d) Hermano no pode contribuir como empresa, pois pessoa natural.
e) A construtora ABC no deve contribuir sobre a folha de pagamento de seus
empregados, pois eles prestam servios a terceiros.

5) (AFRF 2005) O art. 11, 1, do Regulamento da Previdncia Social, dispe sobre os
segurados facultativos. No est entre os segurados facultativos expressamente previstos
no citado dispositivo:
a) Aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social.
b) A dona de casa.
c) O sndico de condomnio, quando no remunerado.
d) O brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior.
e) O estudante universitrio.
6) (AFRF 2005) A Lei de Benefcios da Previdncia Social (Lei n. 8.213/91), no art. 11, elenca
como segurados obrigatrios da Previdncia Social na condio de empregado, entre
outros, as seguintes pessoas fsicas, exceto:
a) Aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no
eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor

empregado.
b) Aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao
especfica, presta servio para atender a necessidade transitria de substituio de

pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servio de outras
empresas.
36
Prof. Flaviano Lima

c) O brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como
empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante

pertena a empresa brasileira de capital nacional.
d) O empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no
Brasil, ainda que coberto por regime prprio de previdncia social.

e) O exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no
vinculado a regime prprio de previdncia social.

7) (AFRF 2005) No filiado obrigatrio ao RGPS, na qualidade de segurado empregado:
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no
eventual, com subordinao e mediante remunerao.
b) o contratado em carter permanente em Conselho, Ordem ou autarquia de fiscalizao
do exerccio de atividade profissional.

c) o menor aprendiz, com idade de quatorze a dezoito anos, sujeito a formao tcnica-
profissional metdica.
d) o trabalhador temporrio contratado por empresa de trabalho temporrio para atender
necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e permanente ou a

acrscimo extraordinrio de servios.
e) o carregador de bagagem em porto, que presta servios sem subordinao nem
horrio fixo, mas sob remunerao, a diversos, com a intermediao obrigatria do

sindicato da categoria ou OGMO.
8) (AFRF 2005) A Lei de Benefcios da Previdncia Social (Lei n. 8.213/91), no art. 11, elenca
como segurados obrigatrios da Previdncia Social na condio de contribuinte individual,
entre outros, as seguintes pessoas fsicas, exceto:
a) O brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o
Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado, e contratado, e que coberto por
regime prprio de previdncia social.
b) A pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral
garimpo, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de

prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que
de forma no contnua.
c) O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa.

d) Quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais
empresas, sem relao de emprego.

e) A pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria ou pesqueira,
em carter permanente ou temporria, diretamente ou por intermdio de prepostos e

com auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no
contnua.
37
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9) Sobre os segurados obrigatrios da Previdncia Social, assinale a alternativa correta:
a) segurado contribuinte individual aquele que presta servio no Brasil a misso
diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas
subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro
sem residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao
previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular.
b) O cooperado associado a cooperativa de trabalho que, nesta condio, presta servio
sociedade cooperativa mediante remunerao ajustada ao trabalho, enquadra-se na
categoria de segurado empregado.
c) O produtor rural que desenvolva a sua atividade em fazenda prpria com rea de cinco
mdulos fiscais enquadra-se na condio de segurado especial.
d) Aquele que, na condio de pequeno feirante, compra para revenda produtos
hortifrutigranjeiros ou assemelhados, enquadra-se na categoria de segurado especial.
e) A participao em plano de Previdncia Complementar institudo por entidade classista
a que seja associado, em razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural
em regime de economia familiar, no descaracteriza a condio de segurado especial.
10)
A respeito do enquadramento previdencirio dos agentes pblicos, julgue os itens
abaixo e em seguida assinale a sequncia correta:
( ) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais
internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e
contratado, salvo se amparado por regime prprio de previdncia social, enquadra-se
como contribuinte individual.
( ) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como o das respectivas
autarquias e fundaes, ocupante de cargo efetivo, ainda que, nessa qualidade, esteja
amparado por regime prprio de previdncia social, enquadra-se na categoria de segurado
empregado do RGPS.
( ) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como
pelas respectivas autarquias e fundaes, por tempo determinado, para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art.
37 da Constituio Federal, enquadra-se como segurado empregado.
a) V V F
b) V V V
c) F V V
d) F V F
e) F F V
11)
(AFPS 2002 ESAF) No segurado facultativo da Previdncia Social:
a) Pessoa participante de regime prprio de Previdncia;

b) A dona de casa;
c) O sndico de condomnio, quando no remunerado;
d) Aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da Previdncia Social;
e) O bolsista que se dedique em tempo integral pesquisa.
38
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12)
(CESPE - Juiz Federal TRF 2 Regio 2009) A propsito dos segurados do
RGPS, assinale a opo correta.
a) segurado obrigatrio da previdncia social, na qualidade de contribuinte
individual, o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde
que no vinculado a regime prprio de previdncia social.
b) O aposentado pelo RGPS que voltar a exercer atividade alcanada por esse regime
ser segurado obrigatrio em relao a essa atividade e ficar sujeito s
contribuies legais para custeio da seguridade social.
c) Na qualidade de empregado, segurado obrigatrio da previdncia social o
brasileiro civil que trabalhe no exterior para organismo oficial internacional do qual
o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando
coberto por regime prprio de previdncia social.
d) O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa so segurados obrigatrios da previdncia
social, na qualidade de empregados.
e) O servidor civil ocupante de cargo efetivo da Unio vinculado ao RGPS, ainda
que amparado por regime prprio de previdncia social.
13) (ESAF AFT 2010) Com relao aos segurados facultativos, luz da legislao
previdenciria vigente, assinale a opo correta.
a)
b)
c)
d)
e)
Pode
Pode
Pode
Pode
Pode
ser
ser
ser
ser
ser
menor de 14 anos.
segurado empregado.
aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da Previdncia Social.
segurado especial.
segurado contribuinte individual.
14) (ESAF AFT 2010) So segurados obrigatrios da Previdncia Social, na forma

do determinado pela Lei n 8213/91, as seguintes pessoas fsicas:
a) como empregado: o brasileiro civil e militar que trabalhar para a Unio, no
exterior, em organismos oficiais brasileiros, excludos os estrangeiros, dos quais o
Brasil seja membro efetivo ou temporrio, ainda que l domiciliado e contratado,
salvo se segurado na forma da legislao vigente do pas do domiclio.
b) como empregado: o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil
para trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no
exterior.
c) como empregado: aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio,
definida em legislao especfica, prestar servio para atender a necessidade de
substituio de pessoal transitrio ou a acrscimo extraordinrio de servios de
outras empresas.
d) como empregado: aquele que prestar servio de natureza urbana, excetuada a
rural, empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante
remunerao, inclusive como diretor empregado.
39
Prof. Flaviano Lima

e) como empregado: como empregado domstico: aquele que prestar servio de
natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, mesmo em
atividades com fins lucrativos.
15) (PREVIC 2010) O servidor pblico federal estudante de nvel superior de
faculdade privada legalmente impedido de se filiar ao regime geral de previdncia
social na qualidade de segurado facultativo.
16) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) A qualidade de segurado obrigatrio
est insitamente ligada ao exerccio de atividade remunerada, com ou sem vnculo
empregatcio, de modo que, para um indivduo ser considerado segurado obrigatrio,
a remunerao por ele percebida pelo exerccio da atividade deve ser declarada e
expressa, e no, meramente presumida.
17) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Suponha que Joo, servidor pblico
federal aposentado, tenha sido eleito sndico do condomnio em que reside e que a
respectiva conveno condominial no preveja remunerao para o desempenho
dessa funo. Nesse caso, Joo pode filiar-se ao Regime Geral da Previdncia Social
(RGPS) na condio de segurado facultativo e formalizar sua inscrio com o
pagamento da primeira contribuio.
18) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Considere que Pedro explore,
individualmente, em sua propriedade rural, atividade de produtor agropecurio em
rea contnua equivalente a 3 mdulos fiscais, em regio do Pantanal matogrossense,
e que, durante os meses de dezembro, janeiro e fevereiro de cada ano, explore
atividade turstica na mesma propriedade, fornecendo hospedagem rstica. Nessa
situao, Pedro considerado segurado especial.
19) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Considere que Lucas tenha exercido,
individualmente, de modo sustentvel, durante toda a vida, a atividade de
seringueiro na regio amaznica, tendo os frutos dessa atividade sido sua nica fonte
de renda. Aps o falecimento dele, os herdeiros demonstrados os pressupostos de
filiao podero requerer a inscrio de Lucas, como segurado especial, no RGPS.
20) (DEFENSOR PBLICO DA UNIO 2010) Quanto filiao do segurado
obrigatrio previdncia social, vigora o princpio da automaticidade, segundo o qual
a filiao desse segurado decorre, automaticamente, do exerccio de atividade
remunerada, independentemente de algum ato seu perante a previdncia social. A
inscrio, ato material de registro nos cadastros da previdncia social, pode ser
concomitante ou posterior filiao, mas nunca, anterior.
21) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Ao servidor que ocupe
exclusivamente cargo em comisso ser aplicado o regime geral de previdncia
social.
40
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22) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Joo aposentou-se pelo RPPS em
16/11/2009 e, a partir de ento, passou a prestar consultoria a diversas empresas do
Distrito Federal, atividade que no interrompeu mesmo aps a sua contratao para
trabalhar em misso diplomtica norte americana localizada no Brasil. Nessa
situao, Joo segurado obrigatrio do RGPS, ainda que j receba aposentadoria
oriunda de regime prprio de previdncia.
23) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Lucas entrou no gozo de
aposentadoria pelo RPPS em 16/11/2009. Nessa situao, Lucas poderia ter optado
por filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado facultativo, mediante ato volitivo de
inscrio e pagamento da primeira contribuio.
24) (PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2010) Pedro foi contratado para prestar
servios no Brasil, em misso diplomtica norte-americana. Nessa situao, Pedro
ser segurado obrigatrio da previdncia social brasileira, ainda que a legislao
previdenciria dos Estados Unidos da Amrica expressamente lhe confira proteo.
25) (INSS 2008) Miguel, civil, brasileiro nato que mora h muito tempo na Sua, foi
contratado em Genebra para trabalhar na Organizao Mundial de Sade. Seu
objetivo trabalhar nessa entidade por alguns anos e retornar ao Brasil, razo pela
qual optou por no se filiar ao regime prprio daquela organizao. Nessa situao,
Miguel segurado obrigatrio da previdncia social brasileira na qualidade de
contribuinte individual.
26) (INSS 2008) Claudionor tem uma pequena lavoura de feijo em seu stio e
exerce sua atividade rural apenas com o auxlio da famlia. Dos seus filhos, somente
Aparecida trabalha fora do stio. Embora ajude diariamente na manuteno da
plantao, Aparecida tambm exerce atividade remunerada no grupo escolar prximo
propriedade da famlia. Nessa situao, Claudionor e toda a sua famlia so
segurados especiais da previdncia social.
27) (INSS 2008) Nelson ocupa cargo em comisso, de livre nomeao e exonerao,
na Secretaria de Sade de uma prefeitura que instituiu regime prprio de previdncia
social. Nessa condio, apesar de trabalhar em municpio com regime prprio de
previdncia, Nelson segurado empregado do regime geral.
28)(INSS 2008) Beatriz trabalha, em Braslia, na sucursal da Organizao das Naes
Unidas e no tem vinculao com regime de previdncia estrangeiro. Nessa situao,
Beatriz segurada da previdncia social brasileira na condio de contribuinte
individual.
29) (INSS 2008) Otvio, contador, aposentado por regime prprio de previdncia
social e comeou a prestar servios de contabilidade em sua residncia. Dada a
qualidade de seus servios, logo foi contratado para dar expediente em uma grande
41
Prof. Flaviano Lima

empresa da cidade. Nessa situao, Otvio no segurado do regime geral, tanto por
ter pertencido a um regime prprio, quanto por ser aposentado.
Ainda em relao identificao dos segurados da previdncia social, julgue os itens
a seguir.
30) (INSS 2008) Um sndico de condomnio que resida no condomnio que administra
e receba remunerao por essa atividade segurado da previdncia social na
qualidade de empregado.
31) (INSS 2008) Um cidado belga que seja domiciliado e contratado no Brasil por
empresa nacional para trabalhar como engenheiro na construo de uma rodovia em
Moambique segurado da previdncia social brasileira na qualidade de empregado.
32) (INSS 2008) Um adolescente de 14 anos de idade, menor aprendiz, contratado
de acordo com a Lei n.o 10.097/2000, apesar de ter menos de 16 anos de idade, que
o piso para inscrio na previdncia social, segurado empregado do regime geral.
33) (INSS 2008) Um tabelio que seja titular do cartrio de registro de imveis em
determinado municpio vinculado ao respectivo regime de previdncia estadual, pois
a atividade que exerce controlada pelo Poder Judicirio.
34) (INSS 2008) Clia, professora de uma universidade, eventualmente, presta
servios de consultoria na rea de educao. Por isso, Clia segurada empregada
pela atividade de docncia e contribuinte individual quando presta consultoria. Nessa
situao, Clia tem uma filiao para cada atividade.
35) (Defensoria Pblica da Unio 2007) Considere que Joo e Fernanda sejam
rbitros de futebol e atuem, de acordo com a Lei n. 9.615/1998, sem vnculo
empregatcio com as entidades desportivas diretivas em que atuam. Nessa situao
hipottica, Joo e Fernanda podem ser inscritos na previdncia social na qualidade de
segurados facultativos, tendo em vista inexistir qualquer disposio legal que os
obrigue a serem filiados ao regime geral.
36) (Defensoria Pblica da Unio 2007) De acordo com o Estatuto da Criana e do
Adolescente, em cada municpio haver um conselho tutelar, rgo permanente e
autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento
dos direitos da criana e do adolescente, composto de 5 membros escolhidos pela
comunidade. O exerccio dessa atividade pblica vincula o conselheiro ao RGPS na
qualidade de empregado, pois equivale ao exerccio de cargo em comisso.
37) (AGU 2004) O servidor pblico detentor de cargo efetivo que exera
cumulativamente cargo em comisso filiado obrigatrio, quanto a este ltimo
vnculo, do regime geral de previdncia social (RGPS).
42
Prof. Flaviano Lima

38) (DEFENSORIA PBLICA DA BAHIA 2010) So segurados obrigatrios da
previdncia social, na qualidade de trabalhadores avulsos, o ministro de confisso
religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem
religiosa.
39) (DEFENSORIA PBLICA DA BAHIA 2010) segurado facultativo o maior de
doze anos que se filiar ao regime geral de previdncia social, mediante contribuio.
40) (AGU 2006) Considere a seguinte situao hipottica. Elaine cabeleireira, Slvia
manicure e Cludia esteticista. As trs trabalham por conta prpria e exercem
suas atividades na residncia de Elaine. Nessa situao, apesar de no terem vnculo
empregatcio com qualquer estabelecimento, todas so consideradas seguradas
obrigatrias da previdncia social na qualidade de contribuinte individual.
41) (AGU 2006) Considere a seguinte situao hipottica. Srgio estagirio em uma
empresa de informtica, recebendo remunerao superior a 2 salrios mnimos. Seu
vnculo com a empresa obedece ao que dispe a Lei n. 6.494/1977, que disciplina os
estgios de estudantes de estabelecimento de ensino superior e profissionalizante do
ensino mdio. Nessa situao, Srgio, mesmo exercendo atividade remunerada, caso
queira, poder filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado facultativo.
42) (AGU 2006) A idade mnima para filiao ao RGPS de 16 anos, ressalvados os
contratos especiais com idade limite inicial de 14 anos, ajustados nos termos da
legislao trabalhista, de forma escrita e por prazo determinado, assegurando ao
menor e ao aprendiz um programa de aprendizagem e formao tcnico-profissional
metdica compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico.
43) (AGU 2006) De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, em cada
municpio haver um conselho tutelar, rgo permanente e autnomo, no
jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da
criana e do adolescente, composto de 5 membros escolhidos pela comunidade. O
exerccio dessa atividade pblica vincula o conselheiro ao RGPS na qualidade de
empregado, pois equivale ao exerccio de cargo em comisso.
44) (INSS 2003) O mdico residente, contratado na forma da Lei n. 6.932/81, e o
estagirio que presta servio a empresa em desacordo com a Lei n. 6.494/77 so
segurados obrigatrios como empregados.
45) (INSS 2003) Um contribuinte individual da previdncia social, scio-gerente de
uma sociedade limitada, poder, na competncia em que no auferir remunerao,
contribuir como facultativo.
QUESTO GABARITO
01
COMENTRIO
O trabalhador mencionado na terceira assertiva segurado na categoria de
empregado domstico.
43
Prof. Flaviano Lima

02
03
O titular de firma individual segurado contribuinte individual.
04
05
06
07
08
09
D
E
A
E
10
11
12
13
14
15
A
B
B
B
C
16
17
18
19
E
C
C
20
21
22
23
24
25
C
C
E
E
C
26
27
28
29
C
E
E
O trabalhador mencionado na alternativa segurado especial.

Hermano, na condio de contribuinte individual que admite um segurado
a seu servio equiparado a empresa pela legislao previdenciria (art.
12, pargrafo nico, inciso I do Regulamento da Previdncia Social - RPS.
Nesta condio, recolher contribuio sobre a remunerao do segurado
que lhe prestar servios. Este asunto ser estudado na nossa prxima
aula.
Questo polmica elaborada pela ESAF. O estudante universitrio no
est expressamente previsto no citado dispositivo, que menciona apenas
o estudante. Mas como o dispositivo no faz qualquer restrio, o
estudante universitrio pode enquadrar-se como segurado facultativo,
desde que obedea aos demais requisitos.
Art. 9, I, q do RPS.
Art. 9, VI, g do RPS.
Art. 9, V, d do RPS.
Art. 9, 18, III do RPS.
O trabalhador mencionado na primeira assertiva empregado. A
segunda assertiva est errada, pois o servidor efetivo somente se
vincular ao RGPS se no for vinculado a RPPS. A terceira assertiva est
correta (Art. 9, I, l do RPS).
Art. 11, 2 do RPS.
Art. 9, 1 do RPS.
Art. 11, 1, V do RPS.
Art. 9, I, b do RPS.
Art. 11, 2, RPS.
A remunerao no precisa estar expressa. O sndico de condomnio, por
exemplo, basta que ele seja dispensado da cota de condomnio para que
seja considerado segurado obrigatrio. Outro exemplo: o segurado
especial filia-se em funo do simples exerccio da atividade, sem
precisar comprovar a remunerao.
Art. 11, 2, RPS.
Art. 9, 18, inciso II do RPS.
Art. 18, 5 do RPS.
Em se tratando de segurado obrigatrio, a inscrio ocorre, em regra,
depois da filiao.
Art. 9, I, alnea i do RPS.
Art. 9, 1, do RPS.
Art. 11, 2, RPS.
Art. 9, I, alnea e do RPS.
Art. 9, V, alnea d do RPS.
Aparecida, por ter outra fonte de rendimento, perde a condio de
segurada especial. Os demais membros do grupo familiar, que no
tenham outra fonte de rendimento e comprovadamente participem das
atividades rurais, so segurados especiais.
Art. 9, I, alnea i do RPS.
Art. 9, I, alnea q do RPS.
Art. 10, 2 do RPS.
44
Prof. Flaviano Lima

30
31
E
C
32
33
34
35
36
37
38
39
40
E
C
E
E
E
E
E
C
41
42
43
44
45
Art. 9, V, alnea i do RPS.

Art. 9, I, alnea b do RPS.
O menor aprendiz filia-se ao RGPS na condio de segurado empregado.
A idade mnima para a filiao do aprendiz de 14 anos.
Art. 9, 15, VII do RPS.
Art. 9, 13 do RPS.
Art. 9, 15, XIV do RPS.
Art. 9, 15, XV do RPS.
Art. 9, inciso I, alnea i do RPS.
Art. 9, inciso V, alnea c do RPS.
Art. 11 do RPS.
Art. 9, inciso V, alnea l do RPS.
O estagirio que presta servios de acordo com a lei pode filiar-se na
condio de segurado facultativo.
O menor aprendiz segurado empregado e pode filiar-se a partir dos
quatorze anos.
O conselheiro tutelar, quando remunerado, ser contribuinte individual.
O medico residente contribuinte individual. O estagirio que presta
servios em desacordo com a lei empregado.
O scio-gerente somente se enquadra como segurado obrigatrio se
receber remunerao decorrente do trabalho. Na competncia em que
isso no ocorrer, ele no ser segurado obrigatrio e, por consequncia,
poder recolher contribuies como facultativo.
45
Prof. Flaviano Lima

Aula 13 - Direito Previdenciário - Aula 02

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01. SEGURADOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

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contribuinte individual, trabalhador

consequncia a vinculao do segurado ao regime de previdncia. Sendo compulsria, a

conhecimento destes fatos, entretanto, torna-se necessria a inscrio do trabalhador,

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Cadastro formal do trabalhador

O art. 18 do Regulamento da Previdncia Social RPS prev as diversas formas pelas

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No mantm pelo menos

No direito do trabalho, afirma-se que o contrato de trabalho um contrato realidade.

remunerao e no eventualidade), dever desconsiderar o vnculo pactuado e efetuar o

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permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do

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i) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas

exclusivamente um cargo em comisso esto fora do RPPS. Vinculam-se ao RGPS na

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funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia

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continuidade. Outras reconhecem a continuidade at mesmo com a prestao de

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06. CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

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enquadramento como segurado especial independe do tamanho da rea de terra na qual

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profissionalmente atividade econmica organizada pra a produo ou a circulao de

h) o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu

responsabilidade limitada, urbana ou rural;

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conformidade com a Lei n 6.855, de 18 de novembro de 1980;

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a) agropecuria, em rea contnua ou no de at quatro mdulos fiscais;

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Pense na seguinte situao: uma pequena propriedade rural (3 mdulos fiscais)

complementar institudo por entidade classista a que seja associado, em razo da

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) o trabalhador contratado em tempo certo, por empresa de trabalho temporrio.

( ) aquele que presta servios de natureza contnua, mediante remunerao, pessoa,

em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive

trabalhador avulso quem presta, a diversas empresas, sem vnculo

c) Como contribuinte individual o ministro de confisso religiosa e o membro de

instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa.