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CENTRO UNIVERSITARIO UNINORTE

LAUREATE INTERNATIONAL UNIVERSITY


GRADUAO EM ENGENHARIA CIVIL

CESAR BRAZ DE OLIVEIRA

MOBILIDADE URBANA
Estudo de caso das caladas, da Rua do Comercio I no bairro parque 10 de novembro em
Manaus, na sua relao com o Plano Diretor da Cidade.

Manaus AM
Novembro de 2014

CESAR BRAZ DE OLIVEIRA

MOBILIDADE URBANA
Estudo de caso das caladas, da Rua do Comercio I no bairro parque 10 de novembro em
Manaus, na sua relao com o Plano Diretor da Cidade.

Trabalho de Concluso de Curso TCC de Graduao


apresentado ao Centro Universitrio Uninorte, como
requisito parcial paraa obteno do grau de bacharel em
Engenharia Civil.

Orientador(a)
Nome e titulao do(a) professor(a) orientador(a)

Manaus AM
Novembro de 2014

Trabalho de Concluso de Curso sob o ttulo Estudo de caso das caladas, da Rua do
Comercio I no bairro parque 10 de novembro em Manaus, na sua relao com o Plano
Diretor da Cidade. Apresentado por Csar Braz de Oliveira e aceita pelo Centro Universitrio
Uninorte, sendo aprovada por todos os membros da banca examinadora abaixo especificada:

__________________________________________
Titulao e nome do(a) orientador(a)
Orientador(a)
Departamento
Universidade

__________________________________________
Titulao e nome do membro da banca examinadora
Co-orientador(a), se houver
Departamento
Universidade

__________________________________________
Titulao e nome do membro da banca examinadora
Departamento
Universidade

__________________________________________
Titulao e nome do membro da banca examinadora
Departamento
Universidade

Manaus-AM, data de aprovao (por extenso).

Ao meu pai, in memoriam,

Ao meu filho por me permitir compreender esse amor.

Agradecimentos

Agradeo a Deus por ser colo diante de tantas vezes que pensei em desistir.
Agradeo aos meus pais, pela educao, responsabilidade e amor que me trouxeram at aqui.
Agradeo Nadia e Nira, irms queridas, pelo afeto.
Agradeo Elorides pela gentileza de me receber aqui e de me abrir os primeiros caminhos.
Agradeo minha esposa pela espera paciente dessa conquista, pelo apoio e pelo
encorajamento.
Agradeo D. Carmem Refkalefsky e Natasha Refkalefsky pela inspirao, pela
compreenso e pelo apoio.
UNINORTE pelo que pude aprender.
Aos professores, pela pacincia e dedicao.
Aos queridos colegas de turma, por estes cinco anos e pelos muitos que viro, nos
encontramos por ai.

Estudo de caso das caladas, da Rua do Comercio I no bairro parque 10 de novembro em


Manaus, na sua relao com o Plano Diretor da Cidade.

CESAR BRAZ DE OLIVEIRA


Orientador(a): Titulao e nome do(a) orientador(a)

RESUMO

O resumo deve apresentar de forma concisa os pontos relevantes de um texto, fornecendouma


viso rpida e clara do contedo e das concluses do trabalho. O texto, redigido naforma
impessoal do verbo, constitudo de uma sequncia de frases concisas e objetivas eno de
uma simples enumerao de tpicos, no ultrapassando 500 palavras, seguido, logoabaixo,
das palavras representativas do contedo do trabalho, isto , palavras-chave e/oudescritores.
Por exemplo, deve-se evitar, na redao do resumo, o uso de frmulas, equaes, diagramas
esmbolos, optando-se, quando necessrio, pela transcrio na forma extensa, alm de
noincluir citaes bibliogrficas.

Palavras-chave: Palavra-chave 1, Palavra-chave 2, Palavra-chave 3.

Ttulo do trabalho (em lngua estrangeira)

Author: Nome do aluno


Advisor: Titulao e nome do(a) orientador(a)

ABSTRACT

O resumo em lngua estrangeira (em ingls Abstract) uma verso do resumo escrito na
lngua verncula para idioma de divulgao internacional. Ele deve apresentar as mesmas
caractersticas do anterior (incluindo as mesmas palavras, isto , seu contedo no deve diferir
do resumo anterior), bem como ser seguido das palavras representativas do contedo do
trabalho, isto , palavras-chave e/ou descritores, na lngua estrangeira.

Keywords: Keyword 1, Keyword 2, Keyword 3.

Lista de figuras

Figura 1. Teste de uma figura em formato .png. ...................... Error! Bookmark not defined.

Lista de tabelas

Tabela 1. Tabela sem sentido. .................................................. Error! Bookmark not defined.

Lista de abreviaturas e siglas

UFAM Universidade Federal do Amazonas


IComp Instituto de Computao

Lista de smbolos

(algum smbolo)

Sumrio

1 Introduo .............................................................................................................................. x
1.1 Organizao do trabalho ................................................................................................... x
2 Captulo 2 ............................................................................................................................... x
2.1 Seo 1 .............................................................................................................................. x
2.2 Seo 2 ............................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.3 Seo 3 .............................................................................................................................. x
2.4 Seo 4 .............................................................................................................................. x
3 Captulo 3 ............................................................................................................................... x
3.1 Seo 1 .............................................................................................................................. x
3.2 Seo 2 .............................................................................................................................. x
3.2.1 Subseo 2.1 ............................................................................................................... x
6 Consideraes finais ................................................................ Error! Bookmark not defined.
Referncias .................................................................................. Error! Bookmark not defined.
APNDICE A Primeiro apndice .......................................... Error! Bookmark not defined.
ANEXO A Primeiro anexo ..................................................... Error! Bookmark not defined.

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1. Introduo
O tema da mobilidade urbana (MU) vem sendo abordado na mdia e demandado pela
sociedade brasileira como um problema a ser observado, seja pelo trnsito cada vez mais
comprometido, seja pela poluio, seja pela impossibilidade de adoo de outros meios de
locomoo este um tema apontado como necessrio ser revisto. A MU deve ser abordada de
uma forma sistmica e sustentvel e no simplesmente com aes paliativas como vem sendo
feito.
A mobilidade urbana basicamente diz respeito facilidade de deslocamento de pessoas e
bens dentro das cidades e tem sido alvo de estudos na rea do planejamento urbano e de
transportes, entre outros enfoques, como vemos em Costa e Moraes (2014), Silveira e Cocco
(2013);Aguiar, (2010) Bittencourt, et al(2008). Os trabalhos que lidam com a questo da MU
dedicam-se ao estudo de diversas frentes relacionadas ao tema: o transporte urbano individual
e coletivo, o engarrafamento, a perda de tempo e qualidade de vida, o que finalmente quer
dizer respeito possibilidade do cidado usufruir a cidade.
O conceito de mobilidade urbana amplo e envolve articulaes intermodais, onde os
diversos meios de transporte devem ser planejados de forma integrada e complementar.Por
outro lado, apenas o termo mobilidade (que significa facilidade de mover-se) faz parte das
necessidades mais bsicas de qualquer pessoa. Neste contexto o modo a p, que o modo
mais bsico, assume destaque neste trabalho.
Segundo a Lei 12.587 de 2012, que institui a Poltica Nacional de MU finalidade
desta, contribuir para o acesso universal cidade, o fomento e a concretizao das condies
que contribuam para a efetivao dos princpios, objetivos e diretrizes da poltica de
desenvolvimento urbano, por meio do planejamento e da gesto democrtica do Sistema
Nacional de Mobilidade Urbana e este, por sua vez o conjunto organizado e coordenado dos
modos de transporte, de servios e de infra-estruturas que garante os deslocamentos de
pessoas e cargas no territrio do Municpio.
Em diversas situaes referentes a deslocamento fsico, principalmente no que diz
respeito ao modo a p, os termos mobilidade e acessibilidade esto diretamente relacionados
por serem complementares, chegando muitas vezes a serem confundidos. Isto pode ser
explicado pelo fato de que quando se aumenta o nvel de acessibilidade a determinado espao,
espera-se aumentar tambm as condies de mobilidade oferecidas aos seus usurios.
Segundo pesquisa xxxx, do Instituto de Pesquisa xxxx, que relaciona na anlise os
itens xxxxx Manaus tem as piores caladas entre as capitais brasileiras, esta pesquisa foi uma

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das razes pela escolha do tema, e principalmente porque um tema til que poder ter
implicaes positivas na vida das pessoas, buscando propor solues que visem assegurar o
direito que todo cidado tem de transitar livremente sobre as caladas da cidade. Afinal todo
motorista pedestre, mas nem todo pedestre motorista.
Desta maneira, tratando especificamente do modo a p, considerou-se neste trabalho a
acessibilidade nas caladas da cidade de Manaus, as quais no apresentam condies mnimas
de uso. Isso se deve ao fato de que os proprietrios de estabelecimentos privados, sejam eles
de usos comercial ou residencial, apropriam-se das caladas como se fosse um espao
privado, porm ao mesmo tempo renegam os devidos cuidados e conseqentemente
responsabilidades sobre a mesma. Sendo assim, as caladas ficam a merc do senso individual
de cada proprietrio, no conseguindo obter uma caracterstica uniforme seja em relao ao
revestimento, aos nveis e at mesmo s larguras das mesmas. Tal situao acaba induzindo
ao uso indiscriminado do automvel mesmo em curtas distncias que poderiam ser vencidas a
p. Ou seja, se o espao pblico para a locomoo dos pedestres fosse adequado com certeza
as pequenas distncias seriam percorridas a p, evitando os inconvenientes do uso do veculo,
como o engarrafamento, a dificuldade de vagas de estacionamento entre outros.
2. Tema
Mobilidade Urbana
2.1. Delimitao do Tema
Estudo de caso das caladas, da

Rua do Comercio I no Bairro Parque 10 de

Novembro em Manaus, na sua relao com o Plano Diretor da Cidade de Manaus e normas
vigentes.
3. Definio do problema
As caladas da Rua do Comercio I, no bairro Parque 10 de Novembro foram
construdas em uma poca em que no existia o plano diretor. No entanto, com o crescimento
das cidades, a evoluo da vida moderna e os novos usos dos espaos, surgiu a necessidade de
regulamentar e fiscalizar a construo dos espaos pblicos e privados. Desta maneira
implantou -se uma srie de normas que regem a construo e uso destes espaos, o Plano
Diretor. Mas justamente por toda esta evoluo nas cidades estritamente necessrio que os
espaos antigos sejam adaptados a realidade moderna atendendo as demandas atuais dos
diversos usurios.

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4. Justificativa
Na prtica, o que se tem observado que os pedestres vem utilizando as vias urbanas
em situaes muito desfavorveis, e que os calamentos apresentam diversos obstculos,
desnveis e outras caractersticas que impossibilitam o uso confortvel, ou simplesmente o
uso, em alguns casos.
A calada ou passeio pblico um dos componentes bsicos de uma via e tem como
principal funo, garantir condies adequadas de circulao aos pedestres.
Entretanto, pode-se observar nas caladas de Manaus, principalmente no bairro em
anlise, defeitos superficiais, rampas com inclinao excessiva, obstculos fixos, postes mau
posicionados, invaso de ambulantes nas caladas, falta de sinalizao de pontos de
acessibilidade, enfim, problemas que comprometem a funcionalidade de tal infra-estrutura.
Esses fatores prejudicam a qualidade do deslocamento dos pedestres, podendo
inclusive provocar a sub-utilizao das caladas e gerar alguns acidentes, devido evaso de
pedestres para os bordos da via.
5. Objetivos
5.1. Objetivo Geral
Realizar estudo de caso das caladas, da Rua do Comercio I no bairro parque 10 de
novembro em Manaus, na sua relao com o Plano Diretor da Cidade e normas vigentes.
5.2. Objetivo Especfico
I.

Comparar a realidade das caladas do bairro estudado com o Plano Diretor da Cidade
de Manaus;

II.

Determinar as divergncias da situao real (existente) e do ideal, em relao via


com nfase nas caladas, referente aos nveis (alturas), acessibilidade e outros.
Enfim, s condies de uso da via e das caladas focando na mobilidade e
acessibilidade para os pedestres;

III.

Propor um projeto de adequao das calas da rua analisada;

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6. Metodologia
Analisar a legislao atual, principalmente, o Plano Diretor da Cidade de Manaus e as
Normas Tcnicas da ABNT, que tratam do objeto de estudo deste trabalho: o uso das
caladas, e ainda, baseado na literatura existente sobre o tema e anlises de estudo de caso de
outros lugares similares, propor um projeto de adequao da rea em anlise.
Capitulo 1
1.1 - A CIDADE E O BAIRRO
Em 15 de novembro de 1889, no Rio de Janeiro, proclamada a Repblica Federativa
do Brasil, extinguindo-se o Imprio. A Provncia do Amazonas passa a ser Estado do
Amazonas, tendo como capital a Cidade de Manas. Como principal produtor da borracha,
matria-prima bastante requisitada pelas indstrias mundiais, o Amazonas, orienta sua
economia para atender crescente demanda de mercado, intensificando o processo de
migrao para Manaus.
No governo de Eduardo Ribeiro, iniciado em 1892, elaborado plano para coordenar
o crescimento de Manaus, que passa a contar com vrios servios: transporte coletivo, bondes
eltricos, telefonia, eletricidade e gua encanada, alm de um porto flutuante, que passa a
receber navios diversas bandeiras. A ocupao econmica do Amazonas teve forte expanso a
partir do aumento da produo extrativa da borracha. Durante cerca de 40 anos, a partir da
dcada de 1870, a populao e a renda desta cresceram de forma acelerada, como reflexo do
monoplio da borracha amaznica no mercado mundial. O apogeu do ciclo da borracha se
deu no perodo de 1905 a1912. Contudo, a partir de 1908, com o ingresso da borracha
cultivada asitica, no comrcio mundial, iniciou-se a crise da economia amazonense, com a
perda de competitividade da borracha amaznica.
A criao da Universidade Livre de Manaus, a primeira do Brasil, formada pelas
Faculdades de Cincias e Letras, de Cincias Jurdicas e Sociais, de Medicina, Farmcia,
Odontologia e Curso de Parteiras, em 1909, representou outro grande marco cultural e de
pujana da cidade de Manaus. Em 1910, Manas ainda vive a euforia dos preos altos da
borracha, quando surpreendida pela fortssima concorrncia da borracha natural, plantada e
extrada dos seringais da sia, que invade vertiginosamente os mercados internacionais. o
fim do domnio da exportao do produto dos seringais naturais da Amaznia. O desempenho
do comrcio manauara torna-se crtico e as importaes de artigos de luxo e suprfluos caem

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vertiginosamente Manaus, mergulha em profundo marasmo e a economia estadual entra em


processo de estagnao.
No incio do sculo, estima-se que Manaus tivesse cerca 50.000 habitantes. A cidade
foi urbanizada e embelezada, com a construo de avenidas, prdios pblicos, residncias
suntuosas, monumentos, pontes, porto, mercado municipal e a instalao de energia eltrica,
gua encanada, esgoto e bonde eltrico. As ruas da parte central da cidade foram revestidas de
paraleleppedos de granito procedentes de Portugal. As estruturas de vrios prdios pblicos
eram oriundas da Europa. O Mercado Municipal, com delicado design no estilo art noveau,
assemelha-se ao mercado parisiense Les Halles. A cidade vivia momento de intensa
atividade cultural, tendo como smbolo mximo o Teatro Amazonas, inaugurado em 1896.
Um novo impulso de expanso ocorreu em 1967, com a instalao do projeto Zona
Franca de Manaus, quando a cidade transforma-se numa moderna metrpole. Inmeras
empresas internacionais compem o Distrito Industrial da cidade, sobretudo como plo
montador
Esses dois grandes eventos na esfera econmica tiveram profundo impacto na
organizao da cidade, sobretudo no contingente populacional e na demanda por infraestrutura, o que de fato um gargalo para a grande maioria das cidades brasileiras.
Manaus hoje a maior cidade da regio norte, a stima maior capital do Pas (IBGE,
2010). populao de 1.802.014, estimado para 2014, 2.020.301 habitantes com 11.401,092
km e densidade demogrfica de 158,06 (hab/km), composta por 6 zonas urbanas,
subdivididas em setores que abrangem os bairros.
O bairro Parque 10 de Novembro localizado na zona centro-sul da cidade, concentra
grande atividade comercial e formado em sua grande maioria por conjuntos residenciais de
classe mdia, que lhe conferem a quarta maior renda per capta da cidade. Atendido por
agncias bancrias, restaurantes, bares, lanchonetes, casas lotricas, centros comerciais,
praas, parques, postos policiais e de sade. Sendo um dos bairros mais desenvolvidos de
Manaus.
O Balnerio do Parque 10 foi criado em 1938, quando um ano antes, em 10 de
novembro de 1937, o presidente Getlio Vargas havia fechado o Congresso Nacional,
instalado o Estado Novo. Tal rea foi estruturado como um balnerio para receber as famlias
amazonenses em sua piscina natural, abastecida pelas guas lmpidas do igarap do Mindu.

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No entanto, este balnerio s comeou a transformar-se em um bairro propriamente


dito, com a construo do conjunto habitacional do Parque 10, em meados de 1970.
Em 1977, o ento prefeito Jorge Teixeira deu incio construo de um dos smbolos
do bairro, o Centro Social Urbano, que se tornou a casa de um dos mais tradicionais festivais
da regio, o Festival Folclrico do CSU do Parque 10, uma grande festa no "corao" do
bairro, que atrai pblico de todas as reas da cidade.
A rua do Comrcio, no conjunto Castelo Branco, hoje concentra a maioria das lojas e
servios do bairro, mas em todo o permetro do bairro podem ser encontrado estabelecimentos
comerciais. O Parque Dez faz de sua vocao econmica a principal razo para receber tantos
visitantes de outras reas da cidade, que buscam no bairro os servios de restaurantes e outras
atraes proporcionadas pelas empresas instaladas na regio. O bairro est prximo de
grandes shoppings centers e servido por variadas linhas de transporte coletivo, que atravs
de algumas vias arteriais/principais, se dirigem para todas as direes da cidade.
Assim como em toda a cidade, ainda resta muito a ser feito no bairro Parque 10 de
Novembro, melhorar a segurana, a infra-estrutura, a sinalizao das vias, desafogar o
trnsito, reorganizar as praas, os parques e principalmente o que se apresenta como um
grande desafio: revitalizar a rua do Comrcio.
CAPITULO 2
2.1 - ANALISE DO PLANO DIRETOR E NORMAS VIGENTES
De acordo com o Plano Diretor Urbano e Ambiental do Municpio de Manaus (16 Jan
2014), instrumento bsico da Poltica Urbana e Ambiental do municpio, o bairro Parque 10
de Novembro encontra-se na Zona Centro-Sul, a qual constituda pelos Setores Urbanos 11
e 12. O Setor Urbano 11 composto pelos bairros de Flores, Parque 10 de Novembro e
Aleixo. Para este setor (SU 11) previsto, o uso diversificado, com verticalizao mdia,
densidade alta e integrao de atividades comerciais, de servios e industriais que sejam
compatveis com uso residencial.
O bairro Parque 10 de Novembro, de acordo com o Plano Diretor em anlise,
delimitado por 03 corredores urbanos, dispostos no sentido Norte/Sul e Leste/Oeste, que
caracterizam as principais vias de acesso ao bairro e escoamento do fluxo para as demais
reas de cidade. Tais Corredores Urbanos so: Corredor Urbano Norte/Sul, que corresponde
s faixas lindeiras s avenidas Djalma Batista e Constantino Nery; ainda no sentido norte/sul

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o Corredor Urbano Avenida das Torres; e no sentido leste/oeste o Corredor Urbano Darcy
Vargas.
Das disposies relativas ao uso e ocupao do solo, ainda com referncia ao Plano
Diretor Urbano e Ambiental do Municpio de Manaus, o Parque 10 de Novembro tem como
principal caracterstica o incentivo integrao de atividades comerciais e de servios, com
nfase no forte adensamento, atravs dos usos residencial unifamiliar e multifamiliar,
comercial, servio e industrial de baixo impacto, respeitando os parmetros de verticalizao
mdia e gabarito mximo de 16 pavimentos.
Com base no exposto acima, percebe-se a configurao do bairro, que iniciou-se com
o uso principalmente residencial e que, com o passar dos anos, adquire uma forte
caracterstica de usos mistos com incentivo instalao de estabelecimentos comerciais e de
servios. Desta maneira pode-se dizer que a vocao econmica o ponto forte do bairro em
questo, e que a rea em anlise especificamente, a Rua do Comrcio I o corao destas
atividades. Isso se d principalmente, porque a Rua do Comrcio I, foi originalmente a zona
prevista para o uso comercial na poca em que o bairro era estritamente habitacional.
Portanto, mesmo com a vocao econmica do bairro, e conseqentemente a presena
de estabelecimentos distribudos em todo o permetro do bairro, nesta rea especificamente
(a Rua do Comercio I) que ocorre o maior adensamento de estabelecimentos comerciais e de
servio. Afinal, esta rua com aproximadamente 400m de comprimento dispe de "lojas" em
ambos os lados, consolidando um tradicional "centro comercial" com cerca de 120
estabelecimentos comerciais. Sendo assim, estritamente necessrio garantir a facilidade de
deslocamento e acesso a esta rea especfica, atravs da fluidez e segurana nas vias e nas
caladas, enfim, mobilidade urbana.
Mobilidade Urbana mais do que o que chamamos de transporte urbano, ou seja, mais
do que o conjunto de servios e meios de deslocamento de pessoas e bens. o resultado da
interao entre os deslocamentos de pessoas e bens com a cidade. Por exemplo, a
disponibilidade de meios e infra-estrutura adequados para os deslocamentos de pessoas e bens
numa rea da cidade pode ajudar a desenvolver tal rea. Do mesmo modo, uma rea que se
desenvolve vai necessitar de meios e infra-estrutura adequados para os deslocamentos das
pessoas e bens naquele local.
Com base no exposto estritamente necessrio a anlise tanto do Plano Diretor como
das Normas Vigentes que abordem o tema especfico que trata das vias e do uso das caladas,

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uma vez que ambas devem possibilitar que os cidados possam ir e vir com liberdade,
autonomia e segurana. E ainda, no caso da rea em anlise especificamente, a Rua do
Comrcio I, faz-se necessrio privilegiar o pedestre, visando o incentivo para que as pequenas
distncias sejam percorridas p em detrimento da utilizao dos veculos nesta rea.
De acordo com o Plano Diretor, as caladas, ou melhor, os passeios pblicos devero
ser livres de qualquer entrave ou obstculo, fixo ou removvel, que limite ou impea o acesso,
a liberdade de movimento e a circulao com segurana das pessoas, disponibilizando-se uma
faixa livre com largura mnimo de 1,50 m (um metro e cinqenta centmetros).
No entanto, o Plano Diretor no o instrumento mais adequado para ser analisado no
que diz respeito ao uso das caladas, uma vez que Norma ABNT 9050, trata especificamente
do tema acessibilidade, onde pode ser explorado com mais nfase o detalhamento do passeio
pblico garantindo o uso do mesmo por pessoas em cadeiras de rodas e pessoas com
deficincias visual e auditiva.
A normatizao estabelece requisitos que sejam adotados para que pessoas com algum
tipo de limitao fsica, possa definir a mobilidade como prioridade e na norma ABNT 9050
que iremos buscar critrios e parmetros mais adequados, como instrumentos para tratarmos
do passeio publico, considerando a obrigatoriedade de sua utilizao, conforme estabelece o
Decreto Federal n 5.296/2004
Para o estabelecimento desses critrios e parmetros tcnicos foram consideradas
diversas condies de mobilidade e de percepo do ambiente. Qualquer outro tipo de
pedestre , pessoa em cadeira de rodas que corresponde a 154.190, deficiente auditivos e
deficincia visual 38.671, conforme censo do IBGE 2010.
Pessoa em cadeira de rodas (P.C.R.) um indivduo que faz uso constante de uma
cadeira de rodas para sua locomoo, como o desenvolvimento das tecnologias trouxe
melhorias na qualidade de vida desse indivduo, que tem a capacidade de realizar, por si
mesmo, boa parte das tarefas dirias de uma pessoa normal, como trabalhar, praticar esportes,
ir ao cinema, andar de nibus e at dirigir.
A Figura 1 mostra dimenses referenciais para cadeiras de rodas manuais ou
motorizadas.

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CAPITULO 3
ESTUDOS DE CASOS

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