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GUIA ADUANEIRO

PARA A COPA DO MUNDO FIFA 2014


Aprovado pela Instruo Normativa RFB n 1.468, de 23 de maio de 2014.

2 edio - Atualizada
Braslia - 2014

APRESENTAO

O Guia Aduaneiro para a Copa do Mundo FIFA 2014 tem como objetivos
principais informar e orientar sobre os procedimentos aduaneiros a serem
utilizados na Copa do Mundo de 2014. Em linhas gerais, o Guia foi
elaborado com base na Lei n 12.350, de 2010 (Lei da Copa do Mundo FIFA
2014), no Decreto n 7.578, de 2011, e nas diversas normativas da Receita
Federal do Brasil que regulamentam as medidas tributrias e aduaneiras
relativas aos bens destinados aos eventos da Copa do Mundo de 2014. O
Guia tambm complementa as normas nele referidas ao definir termos
utilizados e procedimentos aplicveis.
As informaes e orientaes nele contidas se destinam s delegaes
estrangeiras de futebol e a outros entes que organizaro e executaro os
eventos da Copa do Mundo Fifa 2014 com os benefcios fiscais institudos
pela referida lei para as importaes, em carter temporrio ou definitivo, e
principalmente para seus operadores logsticos e despachantes aduaneiros
quanto aos trmites aduaneiros de importaes e exportaes na condio de
carga. Tambm servem aos profissionais de imprensa no residentes no
Brasil, quando trouxerem do exterior, em sua bagagem, equipamentos
profissionais para a cobertura jornalstica dos eventos.
O Guia est dividido em quatro sees, com informaes detalhadas sobre o
tratamento tributrio e os procedimentos aduaneiros adotados para bagagem
acompanhada de viajantes e cargas destinadas ao Evento. A Seo 1 trata das
bagagens das delegaes estrangeiras e dos profissionais de imprensa e
tcnicos de rdio e televiso no residentes no Pas. A Seo 2 dispe sobre a
importao de bens sob o regime de admisso temporria pelas delegaes
esportivas e demais entes habilitados aos benefcios fiscais concedidos para a
realizao da Copa do Mundo de 2014. A Seo 3 trata da importao de
cargas com iseno de tributos pelos mesmos entes referidos na seo
anterior. E, finalmente, a Seo 4 traz regras sobre a importao dessas
cargas por intermdio de empresa de courier internacional (transporte porta
a porta).
Outras informaes podem ser obtidas no stio da Receita Federal do Brasil:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/GrandesEventos/default.htm.

LEGISLAO ADUANEIRA BSICA DA COPA DO MUNDO FIFA 2014

Lei n 12.350, de 20 de dezembro de 2010

Decreto n 7.578, de 11 de outubro de 2011

Decreto n 6.759, de 5 de fevereiro de 2009

Instruo Normativa RFB n 1.293, de 21 de setembro de 2012

Instruo Normativa RFB n 1.289, de 4 de setembro de 2012

Instruo Normativa RFB n 1.313, de 28 de dezembro de 2012

Instruo Normativa RFB n 1.361, de 21 de maio de 2013

Instruo Normativa RFB n 1.412, de 22 de novembro de 2013

Instruo Normativa RFB n 1.385, de 15 de agosto de 2013

Instruo Normativa RFB n 1.059, de 2 de agosto de 2010

Instruo Normativa SRF n 634, de 24 de maro de 2006

Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de 2006

Instruo Normativa SRF n 611, de 18 de janeiro de 2006

Instruo Normativa SRF n 225, de 18 de outubro de 2002

Instruo Normativa SRF n 121, de 11 de janeiro de 2002

Instruo Normativa SRF n 28, de 27 de abril de 1994

GLOSSRIO
ADE - Ato Declaratrio Executivo
ANVISA - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
APP - Aplicativo
CE - Conhecimento de Carga Eletrnico
CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
CPF - Cadastro de Pessoa Fsica
DARF - Documento de Arrecadao de Receitas Federais
DBA - Declarao de Bagagem Acompanhada
DBV - Declarao de Bens de Viajantes em papel
DE - Declarao de Exportao
DECEX - Departamento de Operaes de Comrcio Exterior
DI - Declarao de Importao
DIRE - Declarao de Importao de Remessa Expressa
DSE - Declarao Simplificada de Exportao
DSE eletrnica - Declarao Simplificada de Exportao eletrnica
DSE formulrio - Declarao Simplificada de Exportao formulrio
DSI - Declarao Simplificada de Importao
DSI eletrnica - Declarao Simplificada de Importao eletrnica
DSI formulrio - Declarao Simplificada de Importao formulrio
ECT - Empresa de Correios e Telgrafos

e-DBV - Declarao Eletrnica de Bens de Viajante


GLME - Guia de Liberao de Mercadoria Estrangeira
ICMS - Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios de
Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaes.
IN RFB - Instruo Normativa da Receita Federal do Brasil
IN SRF - Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal
NCM - Nomenclatura Comum do Mercosul
NIC - Nmero Identificador de Carga
PGS - Programa Gerador de Juntada de Documentos
RAT - Requerimento de Admisso Temporria
RFB - Receita Federal do Brasil
SISCOMEX - Sistema Integrado de Comrcio Exterior
SRF - Secretaria da Receita Federal
TDR - Termo de Doao e Recebimento
TR - Termo de Responsabilidade
VIGIAGRO - Sistema de Vigilncia Agropecuria Internacional do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento

NOTA 2 EDIO
Pontos do Guia Aduaneiro para a Copa do Mundo FIFA 2014 que foram objeto de
atualizao na 2 edio.
1) O item 1.3 (Perguntas e Respostas) da Seo 1 (Importao de bens integrantes de bagagem
acompanhada) fica acrescentado da pergunta e resposta n 5, com a seguinte redao:
5) Como devero ser declarados Receita Federal os materiais e equipamentos de uso de imprensa
para cobertura jornalstica dos Eventos da Copa do Mundo Fifa 2014, inclusive os veculos de
imprensa que os transportam?
Os profissionais de imprensa, tcnicos de rdio e televiso e pessoal de apoio no residentes,
inclusive o condutor do veculo, no momento de sua chegada no Brasil, devero declarar Receita
Federal todos os aparelhos e equipamentos, novos ou usados, de fotografia, rdio e televiso,
utilizando-se a Declarao de Bens de Viajante Eletrnica (e-DBV) ou a Declarao de Bens de
Viajante em papel (DBV) para admisso dos bens no regime aduaneiro de admisso temporria.
(art. 18 da IN RFB n 1.293, de 2012).
Os bens podem ser declarados numa nica declarao ou em declaraes diferentes das pessoas que
compem a equipe de imprensa, conforme a responsabilidade de cada um sobre o retorno ao
exterior desses bens admitidos temporariamente no Brasil
ttulo de exemplo, so considerados materiais, aparelhos e equipamentos de imprensa: cmeras
fotogrficas e de filmagem, acompanhadas de quantidades compatveis de baterias e acessrios;
aparelhos portteis para gravao e reproduo de som e imagem, acompanhados de quantidade
compatvel dos correspondentes meios fsicos de suporte das gravaes, estdios mveis, inclusive
os instalados em veculo rebocado ou automotor, baterias e acessrios, telefone celular, binculo,
ferramentas e outros objetos manuais, inclusive computadores portteis para o exerccio da
atividade profissional.
Esto dispensados de serem declarados:
- os bens cujo valor global seja inferior ou igual a US$ 3.000,00 (trs mil dlares dos Estados
Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; e
- os veculos utilizados pelos rgos de imprensa, como automveis, vans, nibus, motorhome,
estando tambm dispensados das formalidades necessrias ao controle aduaneiro sobre o ingresso
no pas de veculos terrestres, ficando automaticamente submetidos ao regime de admisso
temporria, conforme o disposto no art. 90, III, da IN RFB n 1.361, de 2013."
Os bens importados nessa forma, independentemente de estarem dispensados de declarao
aduaneira, conforme as hipteses acima, devero ser apresentados autoridade aduaneira (Receita
Federal) no local de sua entrada no Brasil.
Os bens objetos de declarao na forma acima explicada tambm devero ser apresentados a
autoridade aduaneira, em qualquer local de fronteira, porto ou aeroporto, na ocasio de seu retorno
ao exterior, para fins de extino da responsabilidade fiscal do declarante sobre os mesmos. No

necessrio que o bem retorne ao exterior pelas mesmas mos de quem o declarou na entrada, mas
fundamental identificar a declarao que regularizou a sua entrada no pas.
2) As respostas da pergunta n 9 do item 2.6 (Perguntas e Respostas) da Seo 2 ( Importao
de cargas com suspenso tributria para os eventos relacionados Copa do Mundo FIFA 2014
- regime de admisso temporria) e da pergunta n 1 do item 3.7 (Perguntas e Respostas) da
Seo 3 (Importao de cargas com iseno tributria para os eventos relacionados Copa do
Mundo FIFA 2014 importao definitiva) ficam alteradas conforme a seguinte redao:
Quais procedimentos devem ser observados pela Confederao FIFA e Associao estrangeira
membro da FIFA, no habilitadas na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, para contratarem pessoa
fsica ou jurdica como responsvel pela logstica ou pelo desembarao aduaneiro?
Afora a exigncia de habilitao do operador logstico nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012, que
deve ser requerida pela FIFA ou Subsidiria FIFA no Brasil na forma de seu art. 8, no h um
procedimento da Receita Federal do Brasil (aduana) para essa contratao, mas apenas elementos
que decorrem da legislao civil.
Nos termos dessa legislao, o contratado (operador logstico) deve comprovar que tem relao
contratual com a entidade mencionada na pergunta; que a pessoa que representa o operador
logstico tenha os poderes ou mandato para isso; e que o instrumento que comprove a relao
contratual mencione os servios de que cuida esta pergunta.
Assim, a pessoa que se apresenta como operador logstico contratado deve fazer prova dessa
condio perante a Receita Federal do Brasil (aduana), mediante requerimento onde o qualifica
como operador logstico, o seu responsvel ou representante legal, e qualifica a entidade estrangeira
que lhe contratou e o respectivo representante, bem como o objeto da contratao, munido dos
seguintes elementos:

de parte do operador logstico:


- cpias do contrato social, estatuto e outros documentos fundacionais da pessoa jurdica
e dos atos de investidura do seu responsvel legal (rubricadas pelo requerente);
- cpias dos documentos de identidade das pessoas que assinam o requerimento para a
Receita Federal do Brasil (aduana) e o contrato com a entidade estrangeira (rubricadas
pelo requerente);
- instrumento de mandato para os representantes que assinaram o requerimento e o
contrato, quando for o caso, com os poderes para praticar esses atos;
- cpia do instrumento de contrato ou de declarao da entidade estrangeira que o
operador logstico encontra-se contatado para a realizao de servios para a Copa do
Mundo de 2014 e, se em idioma estrangeiro, sua traduo juramentada no Brasil.

da parte da entidade estrangeira contratante:


- declarao da FIFA, firmada pelo seu representante legal no Brasil, de que o
declarante da prova de relao contratual com o operador logstico membro da
Confederao FIFA ou Associao estrangeira membro da FIFA, e de que competente
para prestar a referida declarao.

Sumrio
SEO 1
Importao de bens integrantes de bagagem acompanhada
1.1 - Por viajantes membros das delegaes esportivas estrangeiras...................................................8
1.1.1 - Quem so..............................................................................................................................8
1.1.2 - Quais bens esto sujeitos ao tratamento de bagagem...........................................................8
1.1.3 - Bens sujeitos a restries e condies..................................................................................8
1.1.4 - Prazo de permanncia dos bens............................................................................................9
1.1.5 - Procedimentos......................................................................................................................9
1.1.5.1 - Bens pessoais apresentados individualmente..............................................................9
1.1.5.1.1 - Retorno de bens ao exterior e porte de valores ................................................10
1.1.5.2 - Bens apresentados coletivamente pela delegao......................................................10
1.1.5.2.1 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV)............................................10
1.1.5.2.2 - Declarao de Bagagem Acompanhada (DBA).................................................12
1.1.5.2.3 - Retorno de bens ao exterior e porte de valores .................................................12
1.1.5.3 - Equipamentos mdicos..............................................................................................13
1.1.5.3.1 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV).............................................13
1.1.5.3.2 - Declarao Simplificada de Importao (DSI formulrio)................................13
1.1.5.3.3 - Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de Importao
eletrnica (DSI eletrnica)..................................................................................................13
1.2 - Por profissionais de imprensa e tcnicos de rdio e televiso, no residentes, para cobertura
jornalstica dos Eventos da Copa do Mundo FIFA.............................................................................14
1.2.1 - Quem so............................................................................................................................14
1.2.2 - Quais bens esto sujeitos....................................................................................................14
1.2.3 - Restries e condies........................................................................................................14
1.2.4 - Prazo de permanncia dos bens..........................................................................................14
1.2.5 - Procedimentos....................................................................................................................14
1.2.5.1 - Declarao de Bens de Viajante Eletrnica (e-DBV).................................................15
1.2.5.2 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV)....................................................15
1.3 - Perguntas e Respostas................................................................................................................15
1.4 - Normas aplicveis.....................................................................................................................17
SEO 2
Importao de cargas com suspenso tributria para os eventos relacionados Copa do
Mundo FIFA 2014 (regime de admisso temporria)
2.1 - Quem so os beneficirios da importao com suspenso tributria.........................................18
2.2 - Quais bens esto sujeitos ou vedados.........................................................................................18
2.3 - Restries e condies...............................................................................................................19
2.3.1 - Importaes realizadas pelas Confederaes FIFA e Associaes estrangeiras membros da
FIFA por intermdio de operador logstico....................................................................................19
2.4 - Prazo Mximo............................................................................................................................20
2.5 - Procedimentos............................................................................................................................20
2.5.1 - Procedimento com base na IN RFB n 1.293, de 2012 (exclusivo para os entes habilitados
na forma da IN RFB n 1.289, de 2012)........................................................................................21
2.5.1.1 - Instrumento e intermediao de operador logstico....................................................21
2.5.1.2 - Requisito prvio ao registro de Declarao de Importao (DI) ou Declarao

Simplificada de Importao (DSI)............................................................................................22


2.5.1.3 - Instruo da Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de
Importao (DSI)......................................................................................................................22
2.5.1.4 - Concesso do regime..................................................................................................23
2.5.1.5 - Dispensa de garantia pelos tributos suspensos...........................................................23
2.5.1.6 - Caso de indeferimento do regime (recurso, cancelamento da DI e outro despacho)..23
2.5.1.7 - Entrega dos bens ao importador.................................................................................23
2.5.1.8 - Extino da admisso temporria de bens importados mediante doao.................24
2.5.1.8.1 - Prazo...................................................................................................................25
2.5.1.8.2 - Procedimento....................................................................................................25
2.5.2 - Procedimento com base na IN RFB n 1.361, de 2013.....................................................25
2.5.2.1 - Instrumento e intermediao de operador logstico....................................................25
2.5.2.2 - Requisito prvio ao registro de DI ou DSI.................................................................26
2.5.2.3 - Instruo da Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de
Importao (DSI)......................................................................................................................26
2.5.2.4 - Concesso do regime..................................................................................................27
2.5.2.5 - Dispensa de garantia pelos tributos suspensos...........................................................27
2.5.2.6 - Caso de indeferimento do regime (recurso, cancelamento da DI e outro despacho)..27
2.5.2.7 - Entrega dos bens ao importador.................................................................................27
2.5.2.8 - Extino do regime de admisso temporria.............................................................28
2.5.3 - Quadro comparativo das admisses temporrias com base nas IN RFB ns 1.361, de
2013, e 1.293, de 2012, com suspenso total dos tributos, no contexto da Copa do Mundo de
2014...............................................................................................................................................28
2.6 - Perguntas e Respostas................................................................................................................29
2.7 - Normas aplicveis......................................................................................................................33
SEO 3
Importao de cargas com iseno tributria para os eventos relacionados Copa do Mundo
FIFA 2014 (importao definitiva)
3.1 - Quem so os beneficirios da importao com iseno.............................................................35
3.2 - Bens a que se aplica e vedaes.................................................................................................35
3.3 - Restries e condies...............................................................................................................36
3.3.1 - Importaes realizadas pelas Confederaes FIFA e pelas Associaes estrangeiras
membros da FIFA (delegaes esportivas estrangeiras) por intermdio de operador logstico.....36
3.4 - Transferncia de bens a terceiros...............................................................................................37
3.5 - Procedimento..............................................................................................................................38
3.5.1 - Instrumento e intermediao de operador logstico............................................................38
3.5.2 - Requisito prvio ao registro de Declarao de Importao (DI) ou Declarao
Simplificada de Importao eletrnica (DSI eletrnica) no Siscomex..........................................39
3.5.3 - Instruo da Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de Importao
eletrnica (DSI eletrnica).............................................................................................................40
3.5.4 - Caso de indeferimento do desembarao aduaneiro............................................................40
3.5.5 - Entrega da mercadoria ao importador................................................................................41
3.6 - Exportao de bens....................................................................................................................41
3.7 - Perguntas e Respostas................................................................................................................42
3.8 - Normas aplicveis.....................................................................................................................43

SEO 4
Importao de cargas com iseno tributria por intermdio de empresas de transporte de
courier internacional para os eventos relacionados Copa do Mundo FIFA 2014
4.1 - Quem pode utilizar.....................................................................................................................44
4.2 - Quais bens esto sujeitos ou vedados.........................................................................................44
4.3 - Restries e condies...............................................................................................................44
4.4 - Transferncia de bens a terceiros...............................................................................................45
4.5 - Procedimento..............................................................................................................................46
4.6 - Perguntas e Respostas................................................................................................................47
4.7 - Normas aplicveis......................................................................................................................48
ANEXOS - Formulrios
1 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV)........................................................................49
2 - Declarao de Bagagem Acompanhada - portugus (DBA).........................................................53
3 - Declarao de Bagagem Acompanhada - espanhol (DBA)..........................................................55
4 - Declarao de Bagagem Acompanhada - ingls (DBA)...............................................................57
5 - Formulrio de Instruo do Regime Aduaneiro de Admisso Temporria - Anexo II da IN n
1.293, de 2012....................................................................................................................................59
6 - Formulrio de Requerimento de Admisso Temporria (RAT) - Anexo I da IN n 1.361/13.......60
7 - Declarao Simplificada de Importao formulrio (DSI formulrio).........................................62
8 - Instrues para preenchimento da DSI formulrio.......................................................................64
9 - Termo de Responsabilidade (TR)..................................................................................................66
10 - Instrues para preenchimento do TR.........................................................................................68
11 - Declarao Simplificada de Exportao eletrnica (DSE eletrnica).........................................69
NDICE REMISSIVO......................................................................................................................71

SEO 1
Importao de bens integrantes de bagagem acompanhada
1.1 - Por viajantes membros das delegaes esportivas estrangeiras
1.1.1 - Quem so
Integrantes de delegaes esportivas que participaro da Copa do Mundo de 2014, como
jogadores, preparadores tcnicos, pessoal mdico e correlato, dirigentes e pessoal de apoio em
geral.
No so considerados como integrantes da delegao os convidados e profissionais de
imprensa que viajam com a delegao. Para os profissionais de imprensa, veja os esclarecimentos
no item 1.2 dessa seo.
O regime de bagagem independe de habilitao da delegao esportiva estrangeira perante a
Receita Federal do Brasil (aduana). So reconhecidas como delegaes as Associaes estrangeiras
membros da FIFA, ou seja, as selees de futebol estrangeiras.
1.1.2 - Quais bens esto sujeitos ao tratamento de bagagem
Podem ser importados no regime de tributao especial (RTE) de bagagem os bens, novos
ou usados, de uso pessoal, como as peas de vesturio, os bens comuns da delegao esportiva,
equipamento e material mdico, utenslios de cozinha, alimentos e quaisquer outros itens destinados
a suas atividades, inclusive as administrativas.
1.1.3 - Bens sujeitos a restries e condies
Os bens durveis na bagagem entram no pas no regime de admisso temporria, o que
obriga o seu retorno ao exterior ou adoo de outra forma de extino desse regime, como a
doao ou destruio.
Animais de companhia s podem entrar no Brasil com o respectivo certificado veterinrio
internacional.
Armas e suas munies s podem ser importadas com a prvia anuncia da autoridade
militar.
Bebidas alcolicas, cigarros, charutos e tabacos esto sujeitos s restries quantitativas na
importao como bagagem, sendo, respectivamente: 12 (doze) litros, 10 maos com at 20
unidades; 25 unidades e 250 gramas, por viajante.
Vedaes ao despacho no RTE: mercadorias para comrcio, medicamentos e substncias
proibidas no Brasil, vegetais e suas partes e produtos de origem animal sem os respectivos
certificados sanitrios.
Aparelhos e utenslios mdicos para o uso do prprio viajante so permitidos, mas os
8

equipamentos de pessoa profissional da rea de sade s podem ser importados na forma do item
1.1.5.3 abaixo.
Bens que chegam ao Brasil desacompanhados de seus proprietrios/possuidores so tratados
como cargas, no podendo ser despachados na forma dessa seo (veja as Sees 2 e 3).
1.1.4 - Prazo de permanncia dos bens
Prazo do visto de entrada do estrangeiro no residente no Brasil, ou de at 90 (noventa) dias,
no caso de inexigncia de visto de entrada.
1.1.5 - Procedimentos
1.1.5.1 - Bens pessoais apresentados individualmente
Os bens apresentados pessoalmente por qualquer integrante da delegao tero o tratamento
ordinrio dado aos bens integrantes de bagagem de viajante internacional no residente no Brasil.
Devem ser declarados por meio da Declarao de Bens de Viajante Eletrnica (e-DBV), que pode
ser preenchida com o uso de tablets e smartphones, cujo APP (Viajante) est disponvel na Apple
Store e Play Store. No caso de viajantes que ingressem no pas ou dele saam pelas fronteiras
terrestres, a declarao de bagagem poder ainda ser realizada por meio dos formulrios DBA ou
DBV.
Esto sujeitos declarao obrigatria os viajantes no residentes que trouxerem bens
estrangeiros de valor global superior a US$ 3.000,00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da
Amrica).
Ainda devem ser declarados os seguintes bens, independentemente de valor individual ou
global:

animais, vegetais, ou suas partes, produtos de origem animal ou vegetal, inclusive alimentos,
sementes, produtos veterinrios ou agrotxicos;
produtos mdicos, produtos para diagnstico in vitro, produtos para limpeza, inclusive os
equipamentos e suas partes, instrumentos e materiais, os destinados esttica ou ao uso
odontolgico, ou materiais biolgicos;
medicamentos ou alimentos de qualquer tipo, inclusive vitaminas e suplementos
alimentares, excluindo os de uso pessoal;
armas e munies;
bens destinados pessoa jurdica;
bens, exceto os de uso pessoal (vesturio, cosmticos, material de higiene e limpeza, etc.),
que permanecero no Pas (por exemplo, presentes), cujo valor global ultrapasse o limite de
iseno para a via de transporte, isto :
US$ 500.00 (quinhentos dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o
equivalente em outra moeda, quando o viajante ingressar no Pas por via area ou
martima; ou
US$ 300.00 (trezentos dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente
em outra moeda, quando o viajante ingressar no Pas por via terrestre, fluvial ou
lacustre;
bens que excederem os seguintes limites quantitativos para fruio da iseno;
bebidas alcolicas: 12 (doze) litros, no total;
9

cigarros: 10 (dez) maos, no total, contendo, cada um, 20 (vinte) unidades;


charutos ou cigarrilhas: 25 (vinte e cinco) unidades, no total;
fumo: 250 gramas, no total;
bens no relacionados nos quatro grupos acima:
at 20 (vinte) unidades, com no mais do que 10 (dez) unidades idnticas,
se o seu valor unitrio for de at U$ 10,00 (dez dlares dos Estados Unidos
da Amrica); e
at 20 (vinte) unidades, com no mais do que 3 (trs) unidades idnticas,
se o seu valor unitrio for superior a US$ 10 (dez dlares dos Estados
Unidos da Amrica); e
mercadorias destinadas ao comrcio.

At o limite global de US$ 3.000,00 (trs mil dlares), o viajante no residente est
dispensado de declarar seus bens, ressalvadas as hipteses acima referidas.
Valores em espcie portados pelo viajante, acima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) ou
equivalente em outras moedas, na entrada do pas, tambm devem ser declarados na e-DBV.
A referida e-DBV poder ser preparada e transmitida eletronicamente antes mesmo do
embarque para o Brasil, mas, ao desembarcar aqui, o viajante, dever procurar a Receita Federal do
Brasil (aduana) para registrar essa declarao, para que tenha a regularizao da situao de seus
bens ou do porte de valores.
1.1.5.1.1 - Retorno de bens ao exterior e porte de valores
A mesma e-DBV que serve para acobertar a entrada de bens do viajante no residente
servir para registrar o retorno dos bens e o porte de valores acima de R$ 10.000,00 (dez mil reais)
ou equivalente em outras moedas na sada do pas.
Para tanto, o viajante dever informar, a qualquer momento, nesse documento eletrnico, a
data do retorno ao exterior e o respectivo nmero do voo, bem como os valores portados.
A apresentao dos bens para a Receita Federal do Brasil (aduana), no seu retorno ao
exterior, pode ser realizada por qualquer outro viajante, ou seja, no obrigatrio que o bem
admitido temporariamente seja apresentado aduana pela mesma pessoa que a trouxe ao pas.
Tambm possvel que essa reexportao seja feita por meio de despacho aduaneiro com o uso de
Declarao de Exportao (DE) ou Declarao Simplificada de Exportao (DSE).
1.1.5.2 - Bens apresentados coletivamente pela delegao
Esses bens podem ser despachados de duas formas:
1.1.5.2.1 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV)
Prioritariamente, os bens da delegao esportiva apresentados conjuntamente devero ser
declarados Receita Federal do Brasil (aduana) por meio de uma nica Declarao de Bens de
Viajante (DBV), em papel, pela pessoa responsvel pela bagagem da delegao (art. 18-A da IN
RFB n 1.293, de 2012), mediante um formulrio prprio, que pode ser obtidos no link a seguir:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/ins/2013/in13852013.htm (Anexo nico da IN RFB n
1.385, de 15 de agosto de 2013) ou no Anexo deste Guia.
10

Observe-se que, nesse formulrio, possvel declarar tanto os equipamentos mdicos como
qualquer outro tipo de bem da delegao.
No campo do "Nome Completo" (do viajante), deve ser informado o nome da delegao
estrangeira seguido de um hfen e do nome da pessoa responsvel pelo despacho aduaneiro da
bagagem. No campo "Nmero de Passaporte ou de Documento de Identidade", deve ser informado
o nmero do passaporte ou do documento de identidade do responsvel pelo despacho aduaneiro.
O responsvel pela bagagem poder ser uma das pessoas que integram a delegao
estrangeira ou um despachante aduaneiro que se apresente no momento da chegada da delegao.
Qualquer dessas pessoas dever acompanhar o procedimento de despacho aduaneiro, inclusive a
inspeo fsica, at a sua concluso.
At o valor de US$ 3.000,00 (trs mil dlares), ou o equivalente em outra moeda, por pessoa
da delegao, h dispensa de apresentao dessa declarao. Portanto, a ttulo de exemplo, uma
delegao com 40 pessoas est dispensada de declarar bens integrantes de sua bagagem at o
montante de US$ 120.000,00, ou o equivalente em outra moeda.
A dispensa de declarao no exime a apresentao dos bens ao controle aduaneiro e a
presena do responsvel pela bagagem da delegao para acompanhar a sua inspeo fsica e
demais atos praticados pela fiscalizao aduaneira, devendo estar apto a prestar as informaes que
lhe forem solicitadas.
Esto ainda sujeitas declarao de bens as delegaes que trouxerem, independentemente
de seu valor:

armas e munies;
bens destinados pessoa jurdica; e
equipamentos mdicos conforme o procedimento explicado no item 1.1.5.3 abaixo.

A importao de alimentos, medicamentos e materiais mdicos no precisam ser declarados


desde que cumpridas as exigncias do controle sanitrio do Ministrio da Agricultura (VIGIAGRO)
e da ANVISA.
Os bens durveis assim declarados devem retornar ao exterior, devendo ser apresentados ao
controle da Receita Federal do Brasil (aduana) no local de seu embarque ao exterior, previamente a
esse.
Dinheiro em espcie da delegao (no confundir com o dinheiro particular de seus
integrantes) dever ser declarado quando o seu valor total for superior a R$ 10.000,00 (dez mil
reais) ou o equivalente em outras, por meio do formulrio DBV (no sendo possvel utilizar DBA).
O dinheiro em espcie particular de integrante da delegao deve ser declarado na forma do
item 1.1.5.1 acima.
H limites quantitativos para a importao como bagagem acompanhada da delegao, a
saber:

bebidas alcolicas: 12 (doze) litros;


11

cigarros: 10 (dez) maos, contendo 20 (vinte) cigarros cada um;


charutos ou cigarrilhas: 25 (vinte e cinco) unidades; e
fumo: 250 (duzentos e cinquenta gramas).
Esses limites so multiplicados pelo nmero de integrantes da delegao.

Quantidades superiores a esses limites quantitativos s podem ser importados mediante


importao comum (passveis de iseno tributria) - veja a Seo 3.
1.1.5.2.2 - Declarao de Bagagem Acompanhada (DBA)
Alternativamente DBV, os bens da delegao esportiva podem ser apresentados
conjuntamente por meio do formulrio de Declarao de Bagagem Acompanhada (DBA), que esta
em fase de extino, mas ainda estar vigente poca da Copa do Mundo de 2014. Esse formulrio
pode ser obtidos nos seguintes links, conforme o idioma correspondente:
Portugus:
http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/Legislacao/Ins/2010/INRFB1059/Anexo1INRFB105920
10.doc
Espanhol:
http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/Legislacao/Ins/2010/INRFB1059/Anexo2INRFB105920
10.doc
Ingls:
http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/Legislacao/Ins/2010/INRFB1059/Anexo3INRFB105920
10.doc
Francs:
http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/Legislacao/Ins/2010/INRFB1059/Anexo4INRFB105920
10.doc
As regras expostas no item 1.1.5.2.1 acima tambm se aplicam s declaraes de bens
realizadas por meio de DBA.
1.1.5.2.3 - Retorno de bens ao exterior e porte de valores
A mesma declarao que serve para acobertar a entrada de bens do viajante no residente
servir para registrar o retorno dos bens.
O porte de valores acima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) ou equivalente em outras moedas
na sada do pas dever ser declarado mediante e-DBV ou em outro formulrio de DBV ou DBA.
A apresentao dos bens para a Receita Federal do Brasil (aduana), no seu retorno ao
exterior, pode ser realizada por qualquer outro viajante, ou seja, no obrigatrio que o bem
admitido temporariamente seja apresentado aduana pela mesma pessoa que a trouxe ao pas.
Tambm possvel que essa reexportao seja feita por meio de despacho aduaneiro com o uso de
Declarao de Exportao (DE) ou Declarao Simplificada de Exportao (DSE).

12

1.1.5.3 - Equipamentos mdicos


Preliminarmente, observe-se que a liberao desses equipamentos pela Receita Federal do
Brasil (aduana) est condicionada anuncia da autoridade sanitria. As delegaes esportivas
devem buscar informaes junto a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) para
conhecer os casos de permisso de equipamentos e cumprir os procedimentos que devem ser
executados antes de sua chegada no Brasil. Leia e siga as instrues desse rgo na Resoluo
ANVISA - RDC n 2, de 4 de janeiro de 2013.
Esses equipamentos devem ser fisicamente separados dos demais bens e apresentados e
declarados Receita Federal do Brasil (aduana) sob uma das formas a seguir.
1.1.5.3.1 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV)
A Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV) est disponvel no Anexo deste Guia e
no link a seguir: http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/ins/2013/in13852013.htm.
Observe-se que a delegao est dispensada de relacionar os referidos equipamentos
mdicos liberados pela ANVISA com o uso do Anexo II da Resoluo ANVISA - RDC n 2, de
2013, desde que a delegao apresente cpia do mesmo para a Receita Federal do Brasil (aduana),
com a informao de valor do equipamento em coluna ao lado da coluna de quantidade. Esta
dispensa no alcana os equipamentos no-mdicos, que devero ser relacionados na DBV, caso a
delegao no esteja dispensada de faz-lo nos termos do item 1.1.5.2.
1.1.5.3.2 - Declarao Simplificada de Importao (DSI formulrio)
A Declarao Simplificada de Importao (DSI formulrio), em papel, encontra-se no link a
seguir, assim como no Anexo deste Guia, denominado "DSI formulrio".
http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/Legislacao/Ins/2006/Anexo2INSRF611.doc
As instrues de uso de formulrio encontram-se no Anexo deste Guia, denominado
"Instrues para o Preenchimento da DSI formulrio".
Dever ser ainda assinado Termo de Responsabilidade, conforme modelo constante no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Ins/2012/in12932012.htm (Anexo III da IN RFB n
1.293, de 21 de setembro de 2012).
O formulrio de TR bem como as instrues de uso do Termo de Responsabilidade
encontram-se no Anexo deste Guia.
Observe-se que a delegao est dispensada de relacionar os referidos equipamentos
mdicos liberados pela ANVISA com o uso do Anexo II da Resoluo ANVISA - RDC n 2, de
2013, desde que a delegao apresente cpia do mesmo para a Receita Federal do Brasil (aduana),
com a informao de valor do equipamento em coluna ao lado da de quantidade.
1.1.5.3.3 - Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de Importao
eletrnica (DSI eletrnica)
No caso de importao de bens que permanecero definitivamente no Brasil, o despacho
deve ser realizado por meio de Declarao de Importao (DI) ou de Declarao Simplificada de
13

Importao eletrnica (DSI eletrnica), registrada no Sistema Integrado de Comrcio Exterior


(Siscomex). Nesse caso, a importao no ser considerada como bagagem (veja as instrues da
Seo 3).
Os equipamentos mdicos sob o regime de admisso temporria no podero permanecer no
Pas, devendo ser apresentados Receita Federal do Brasil (aduana) no momento do regresso da
delegao ao exterior, para baixa das responsabilidades relativas ao regime aduaneiro de admisso
temporria. Alternativamente, se houver a autorizao da ANVISA, esses bens podem ser
importados em carter definitivo.
1.2 - Por profissionais de imprensa e tcnicos de rdio e televiso, no residentes, para
cobertura jornalstica dos Eventos da Copa do Mundo FIFA
1.2.1 - Quem so
Jornalistas, cinegrafistas e pessoal tcnico de instalao, operao e manuteno de rdio e
televiso, no residentes no pas.
1.2.2 - Quais bens esto sujeitos
Podem ser importadas como bagagem acompanhada aparelhos e equipamentos, novos ou
usados, de fotografia, rdio e televiso, tais como: cmeras fotogrficas e de filmagem,
acompanhadas de quantidades compatveis de baterias e acessrios; aparelhos portteis para
gravao e reproduo de som e imagem, acompanhados de quantidade compatvel dos
correspondentes meios fsicos de suporte das gravaes, baterias e acessrios; telefone celular;
binculo, ferramentas e outros objetos manuais, inclusive computadores portteis para o exerccio
da atividade profissional.
1.2.3 - Restries e condies
Todos aparelhos e equipamentos referidos acima, suas partes e peas, quando integrantes da
bagagem dos profissionais referidos, s podem ingressar no pas sob o regime de admisso
temporria. Isto significa que devero ser reexportados, ainda que avariados ou inoperantes at o
final do prazo de concesso do regime.
Vedaes: equipamentos que possam interferir nas telecomunicaes do Brasil.
Bens que chegam ao Brasil desacompanhados de seus proprietrios/possuidores, inclusive
por courier, so tratados como cargas, no podendo ser despachados no regime tributrio especial
(de bagagem).
1.2.4 - Prazo de permanncia dos bens
Prazo do visto de entrada do estrangeiro no residente no Brasil, ou de at 90 (noventa) dias,
no caso de inexigncia de visto de entrada.
1.2.5 - Procedimentos
H dois procedimentos possveis:

14

1.2.5.1 - Declarao de Bens de Viajante Eletrnica (e-DBV)


Esses bens de uso profissional devem ser declarados Receita Federal do Brasil (aduana),
no momento de sua chegada no Brasil, por meio da Declarao de Bens de Viajante Eletrnica (eDBV). Essa declarao pode ser preenchida por meio de tablets e smartphones, sendo o respectivo
APP da Receita Federal do Brasil (Viajante) disponvel na Apple Store e na Play Store.
A referida e-DBV poder ser preparada e transmitida eletronicamente antes mesmo do
embarque para o Brasil, mas, ao desembarcar aqui, o viajante, dever procurar a Receita Federal do
Brasil (aduana) para registrar essa declarao, para que tenha a regularizao da situao de seus
bens ou do porte de valores.
Para efeito de retorno dos bens, o viajante deve informar, na mesma e-DBV que acobertou a
entrada (caso no esteja dispensado de declarar), a data e o n do voo de retorno ao exterior.
Ressalte-se que, at o valor de US$ 3.000,00 (trs mil dlares), considerada a totalidade dos
bens em sua bagagem, ou o equivalente em outra moeda, o viajante est dispensado de declarar
Receita Federal do Brasil (aduana).
1.2.5.2 - Declarao de Bens de Viajante em papel (DBV)
A importao dos bens de que trata esta seo, alm do procedimento referido acima, poder
ser despachada mediante a utilizao do formulrio da Declarao de Bens de Viajante (DBV)
disponibilizado no link: http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/ins/2013/in13852013.htm, e
no Anexo deste Guia.
Esse formulrio deve ser apresentado em duas vias, sendo que a primeira dever ser mantida
com o viajante e apresentada Receita Federal do Brasil (aduana) por ocasio de sua viagem de
retorno ao exterior, para fins de encerramento de sua responsabilidade sobre os bens admitidos no
pas.
1.3 - Perguntas e Respostas
1) O que so considerados equipamentos mdicos ?
Segundo a ANVISA, so: os equipamentos de uso em sade com finalidade mdica, odontolgica,
laboratorial ou fisioterpica, utilizados direta ou indiretamente para diagnsticos, terapia,
reabilitao ou monitorizao de seres humanos e, ainda, com finalidade de embelezamento e
esttica. So compostos em sua maioria por produtos mdicos ativos, implantveis e no
implantveis. Mas tambm abrangem equipamentos no ativos, como cadeiras de rodas, macas,
camas hospitalares, mesas cirrgicas, cadeiras para exame, dentre outros.
2) Quais produtos de origem animal ou vegetal exigem certificado sanitrio para serem
importados no Brasil?
Conforme o Guia do Passageiro da Comisso Nacional de Autoridades Aeroporturias
(http://www.aviacaocivil.gov.br/arquivos/guiadopassageiro):
vegetais e suas partes requerem certificado fitossanitrio emitido pela autoridade do pas
de origem, que deve ser apresentado autoridade de controle brasileira no momento da
15

chegada do viajante no Brasil, como condio para sua liberao pela Receita Federal do
Brasil (aduana), condio que se aplica tambm aos charutos; e
produtos de origem animal (como leite, queijos, embutidos de carnes, mel) requerem
certificado emitido pela autoridade veterinria do pas de origem que deve ser apresentado
autoridade de controle brasileira no momento da chegada do viajante no Brasil, como
condio para sua liberao pela Receita Federal do Brasil (aduana), condio que atinge
tambm o tabaco para narguil contendo mel em sua composio.
3) Quais produtos de origem vegetal podem ingressar na bagagem do passageiro/delegao,
para seu uso e consumo, sem certificado sanitrio?
Bebidas e produtos de origem vegetal industrializados, embalados vcuo, enlatados, em salmoura
e outros conservantes, podem ser importados sem certificado fitossanitrio. Isso inclui azeites,
chocolates, erva-mate elaborada, p para sorvetes e sobremesas, fculas, margarina e pasta de
cacau, caf solvel, caf torrado e modo, glicose e acar refinado, cigarros.
4) Profissionais de imprensa e tcnicos no residentes podem importar bens por meio de
courier ?
Sim, desde que o imposto de importao incidente seja pago (alquota de 60% do valor do bem,
acrescido de frete, e do seguro se houver) e o valor total dos bens importados no supere a US$
3.000,000 (trs mil dlares dos EUA). Alm do imposto de importao, a depender do Estado da
Federao onde ocorra a importao, pode ser cobrado o ICMS (imposto estadual sobre circulao
de mercadorias, que incide tambm na importao de bens, inclusive por pessoas fsicas).
So isentos apenas livros, peridicos e documentos. A legislao brasileira de courier no
diferencia bens para importao definitiva e temporria, de modo que, exceto aqueles casos de
iseno, todo bem declarado Alfandega pela empresa de courier tributado.
possvel, porm, que a empresa de courier seja contratada para transportar o bem apenas at um
aeroporto no Brasil, sendo que o despacho aduaneiro e liberao do bem pela Receita Federal do
Brasil (aduana), nesse caso, devem ser providenciados pelo importador ou por um despachante
aduaneiro contratado para esse fim. Nessa hiptese, a importao poder ser realizada no regime de
admisso temporria, conforme a Seo 2 no item 2.5.2.
O despacho para admisso temporria poder ser realizado por meio declarao de Declarao
Simplificada de Importao (DSI) formulrio, obtido no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/Legislacao/Ins/2006/Anexo2INSRF611.doc,
ou
no
Anexo deste Guia, onde tambm se encontram as respectivas instrues de preenchimento.
5) Como devero ser declarados Receita Federal os materiais e equipamentos de uso de
imprensa para cobertura jornalstica dos Eventos da Copa do Mundo Fifa 2014, inclusive os
veculos de imprensa que os transportam?
Os profissionais de imprensa, tcnicos de rdio e televiso e pessoal de apoio no residentes,
inclusive o condutor do veculo, no momento de sua chegada no Brasil, devero declarar Receita
Federal todos os aparelhos e equipamentos, novos ou usados, de fotografia, rdio e televiso,
utilizando-se a Declarao de Bens de Viajante Eletrnica (e-DBV) ou a Declarao de Bens de
Viajante em papel (DBV) para admisso dos bens no regime aduaneiro de admisso temporria.
(art. 18 da IN RFB n 1.293, de 2012).
16

Os bens podem ser declarados numa nica declarao ou em declaraes diferentes das pessoas que
compem a equipe de imprensa, conforme a responsabilidade de cada um sobre o retorno ao
exterior desses bens admitidos temporariamente no Brasil
ttulo de exemplo, so considerados materiais, aparelhos e equipamentos de imprensa: cmeras
fotogrficas e de filmagem, acompanhadas de quantidades compatveis de baterias e acessrios;
aparelhos portteis para gravao e reproduo de som e imagem, acompanhados de quantidade
compatvel dos correspondentes meios fsicos de suporte das gravaes, estdios mveis, inclusive
os instalados em veculo rebocado ou automotor, baterias e acessrios, telefone celular, binculo,
ferramentas e outros objetos manuais, inclusive computadores portteis para o exerccio da
atividade profissional.
Esto dispensados de serem declarados:
- os bens cujo valor global seja inferior ou igual a US$ 3.000,00 (trs mil dlares dos Estados
Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda; e
- os veculos utilizados pelos rgos de imprensa, como automveis, vans, nibus, motorhome,
estando tambm dispensados das formalidades necessrias ao controle aduaneiro sobre o ingresso
no pas de veculos terrestres, ficando automaticamente submetidos ao regime de admisso
temporria, conforme o disposto no art. 90, III, da IN RFB n 1.361, de 2013."
Os bens importados nessa forma, independentemente de estarem dispensados de declarao
aduaneira, conforme as hipteses acima, devero ser apresentados autoridade aduaneira (Receita
Federal) no local de sua entrada no Brasil.
Os bens objetos de declarao na forma acima explicada tambm devero ser apresentados a
autoridade aduaneira, em qualquer local de fronteira, porto ou aeroporto, na ocasio de seu retorno
ao exterior, para fins de extino da responsabilidade fiscal do declarante sobre os mesmos. No
necessrio que o bem retorne ao exterior pelas mesmas mos de quem o declarou na entrada, mas
fundamental identificar a declarao que regularizou a sua entrada no pas.
1.4 - Normas aplicveis
Instrues Normativas RFB: n 1.385, de 15 de agosto de 2013, n 1.293, de 21 de setembro de
2012; n 1.059, de 2 de agosto de 2010; e Instruo Normativa SRF n 611, de 18 de janeiro de
2006.

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SEO 2
Importao de cargas com suspenso tributria para os eventos relacionados
Copa do Mundo FIFA 2014 (regime de admisso temporria)
2.1 - Quem so os beneficirios da importao com suspenso tributria
Podem realizar essas importaes (art. 1 da IN RFB n 1.293, de 2012):

FIFA;
Subsidiria FIFA no Brasil;
Confederaes FIFA;
Associaes estrangeiras membros da FIFA;
Parceiros Comerciais FIFA domiciliados no exterior;
Emissora Fonte da FIFA;
Prestadores de Servio domiciliados no exterior; e
Pessoa fsica ou jurdica contratada por qualquer dos entes acima referidos como
responsvel pela logstica ou pelo desembarao aduaneiro.

2.2 - Quais bens esto sujeitos ou vedados


Podem ser importados os seguinte bens a serem utilizados na organizao e execuo dos
Eventos relacionados com a Copa do Mundo de 2014 (art. 4, 1, da IN RFB n 1.293, de 2012,
com fundamento no art. 4, 1, da Lei n 12.350, de 2010):

equipamento tcnico-esportivo;
equipamento tcnico de gravao e transmisso de sons e imagens;
equipamento mdico;
equipamento tcnico de escritrio; e
outros bens durveis, desde que relacionados diretamente com os Eventos.

Os bens podem ser novos ou usados, desde que durveis. Considera-se durvel o bem cuja
vida til seja superior a um ano. Por vida til, considera-se, para os fins deste Guia, o prazo de
durao provvel do bem em condies ordinrias de utilizao.
O regime de admisso temporria, com fundamento no art. 4, 1, da IN RFB n 1.293, de
212, tambm pode ser aplicado para as importaes de bens consumveis destinados exclusivamente
s Associaes estrangeiras membros da FIFA (art. 17-A, da IN RFB n 1.293, de 2012). Nesse
caso, os bens efetivamente consumidos devero ser despachados para consumo (nacionalizao dos
bens). Caso esse despacho seja realizado at 31 de dezembro de 2015, poder ser realizado com
iseno tributria (veja a Seo 3 deste Guia).
Os bens utilizados em competies esportivas tambm podem ser importados
temporariamente tendo como base normativa a IN RFB n 1.361, de 2013, que lhes garante,
tambm, a suspenso dos tributos devidos na importao. Contudo, h diferenas nos
procedimentos aduaneiros, conforme se explica no item 2.5 abaixo, entre a primeira e a segunda IN
referidas.
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Ademais, cabe ressaltar que, pela IN RFB n 1.293, de 2012, praticamente no h restries
quanto aos equipamentos que podem ser utilizados na organizao e execuo dos Eventos,
enquanto que a admisso temporria realizada com base na IN RFB n 1.361, de 2013, mais
restrita, tendo em conta que os bens empregados na prestao de servios ou para o
produo/fornecimento de mercadorias para terceiros s podero ser submetidos ao regime de
admisso temporria com o pagamento proporcional dos tributos devidos na importao (regime de
admisso temporria para utilizao econmica, conforme o art. 7 da IN RFB n 1.361, de 2013),
como, por exemplo, na admisso temporria de veculos de transporte de passageiros ou de cargas
que circularo em vias pblicas.
2.3 - Restries e condies
Esse regime aduaneiro especial presta-se importao de bens:

adequados s finalidades previstas na Lei n 12.350, de 2010, isto , para uso exclusivo na
organizao e realizao dos Eventos relacionados com a Copa do Mundo de 2014,
habilitados pela FIFA ou pela Subsidiria FIFA no Brasil; e
utilizveis em conformidade com o prazo de permanncia solicitado.

Para utilizar o regime de admisso temporria previsto no art. 4, 1, da IN RFB n 1.293,


de 2012, necessrio que o importador seja habilitado perante a Secretaria da Receita Federal do
Brasil, nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012.
Observe-se que os domiciliados no exterior, para se habilitarem na forma da IN RFB n
1.289, de 2012, precisam indicar representante inscrito no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e de
realizar sua prpria inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa de Pessoa Jurdica (CNPJ), conforme
as disposies do art. 4 dessa IN RFB.
A exigncia de habilitao na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, no se aplica s
importaes no regime de admisso temporria realizadas com fundamento na IN RFB n 1.361, de
2013.
A relao do Eventos e dos entes habilitados aos benefcios tributrios da Lei n 12.350, de
2012, pblica, e encontra-se disponvel no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/RegimePessoasHabilitadasParaAsCopas/RelacaodasP
JIN1211.htm.
2.3.1 - Importaes realizadas pelas Confederaes FIFA e Associaes estrangeiras
membros da FIFA por intermdio de operador logstico
As importaes realizadas por Confederaes FIFA e pelas Associaes estrangeiras
membros da FIFA (delegaes esportivas) por intermdio de um responsvel domiciliado no Brasil
contratado para realizar a logstica ou o desembarao aduaneiro, devidamente habilitado na forma
da IN RFB n 1.289, de 2012, dispensa:

a habilitao do contratante domiciliado no exterior na forma dessa IN RFB n 1.289, de


2012 (art. 3, 2, in fine, da Lei n 12.350, de 2010; combinado com o art. 1, pargrafo
nico, VIII, e com art. 2, 8, I, da IN RFB n 1.293, de 2012);
a habilitao do contratante domiciliado no exterior para operar no Siscomex (art. 2, 5, II
19

da IN RFB n 1.293, de 2012).


A habilitao do operador logstico na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, requerida com o
uso do formulrio constante do Anexo II dessa IN, ser realizada mediante a expedio de Ato
Declaratrio Executivo (ADE) pela Delegacia da Receita Federal (DRF) do Rio de Janeiro 2,
localizada no bairro da Barra da Tijuca, com fundamento no caput do art. 8 da IN RFB n 1.289, de
2012, e nos termos deste Guia.
Ressalve-se que o operador logstico habilitado na forma do pargrafo acima somente ter
direito s isenes fiscais previstas no art. 9 da Lei n 12.350, de 2010, se for estabelecido como
sociedade com finalidade especfica para o desenvolvimento de atividades diretamente relacionadas
realizao dos Eventos previsto nessa lei. Em caso contrrio, o operador logstico apenas poder
realizar importaes com os benefcios dessa lei para a Confederao FIFA ou a Associao
estrangeira membro da FIFA destinatria dos bens importados.
Um operador logstico pode atuar para clientes diferentes, mas os despachos aduaneiros
devero ser individualizados para cada contratante. Observe-se as orientaes do item 2.5.1.
Observe-se que a falta de habilitao na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, da
Confederao FIFA ou Associao estrangeira membro da FIFA, impede a fruio dos demais
benefcios (os relativos aos tributos internos) previstos para os Eventos da FIFA, institudos pela Lei
n 12.350, de 2.010.
2.4 - Prazo Mximo
H duas hipteses:

Admisso temporria com base na IN RFB n 1.293, de 2012 (exclusivo para os entes
habilitados na forma da IN RFB n 1.289, de 2012):
o regime poder ser concedido at 28 de junho de 2016.

Admisso temporria com base na IN RFB n 1.361, de 2013 (art. 13):


pelo prazo de 6 (seis) meses, prorrogveis por mais 6 (seis) meses
automaticamente; ou
pelo prazo previsto no instrumento de contrato de importao entre o beneficirio
e a pessoa residente ou domiciliada no exterior, prorrogvel na mesma medida
deste.

2.5 - Procedimentos
H dois procedimentos possveis para a realizao das importaes em regime de admisso
temporria: com base na IN RFB n 1.293, de 2012; e com base na IN RFB n 1.361, de 2013.
Observe-se que, no caso de bens trazidos como bagagem de viajante, tambm h um procedimento
para admisso temporria, mas no tratado nessa seo que s considera bens importados na
condio de carga, isto , bens transportados ao Brasil e acobertados por conhecimento de
transporte internacional. Para informaes sobre a admisso temporria de bagagem, veja a Seo 1
deste Guia.
Em qualquer situao, a Receita Federal do Brasil (aduana) s age a requerimento do
interessado. A simples chegada de uma carga no Brasil no permite que a fiscalizao aduaneira
20

adote providncia para o seu desembarao ou entrega ao importador sem que esse tenha registrado
uma DI ou DSI.
O importador poder monitorar a situao de suas cargas e a evoluo do despacho
aduaneiro registrado em DI por meio do aplicativo Importador da Receita Federal do Brasil na
Apple Store (para dispositivos iOS) ou Play Store (para dispositivos Android).
2.5.1 - Procedimento com base na IN RFB n 1.293, de 2012 (exclusivo para os entes
habilitados na forma da IN RFB n 1.289, de 2012)
2.5.1.1 - Instrumento e intermediao de operador logstico
A importao no regime de admisso temporria, com base nessa normativa, permite a
utilizao de DI ou DSI eletrnica no SISCOMEX, bem como de DSI formulrio (Art. 10 da IN
RFB 1.293, de 2012).
A importao pode ser realizada diretamente pelo beneficirio, ou seja, com a DI ou DSI
registrada em seu prprio nome, desde que o importador esteja estabelecido no pas, ou realizada
por um intermdio de um operador logstico, que registrar a declarao de importao no nome
deste. Essa intermediao pode ser realizada sob trs formas diferentes:

importao por conta e ordem (IN SRF n 225, de 2002);


importao por encomenda (IN SRF n 634, de 2006), exclusiva para a revenda de
mercadorias; e
prestao de servio de logstica.

As duas primeiras formas exigem que o contratante do operador logstico seja pessoa
jurdica estabelecida no Brasil, sendo que a importao por encomenda restrita para revenda de
mercadorias (no se aplicando, portanto, para o regime de admisso temporria). Nessas duas
hipteses, o adquirente ou encomendante deve requerer Receita Federal do Brasil (aduana), nas
formas da IN SRF n 225, de 2002, ou da IN SRF n 634, de 2006, conforme o caso, o
reconhecimento de seu vnculo contratual com o importador (operador logstico).
A terceira hiptese prestao de servios de logstica - pode permitir, em certos casos, que
o contratante do operador logstico no seja estabelecido no Brasil.
As importaes por conta e ordem ou por encomenda s podem ser realizadas por meio de
DI, pois o Siscomex exige o nmero do CNPJ tanto do importador quanto do
adquirente/encomendante.
Exclusivamente, para as importaes realizadas em benefcio de Confederao FIFA ou
Associao estrangeira membro da FIFA, admite-se que esses entes no precisam ser estabelecidos
no Brasil (ou seja, no precisam ter Base Temporria de Negcios), hiptese na qual seu operador
logstico deve estar habilitado nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012. Nesse caso, o operador
logstico contratado deve identificar o contratante e seu pas de domiclio no campo "Informaes
Complementares" da DI ou da DSI eletrnica no Siscomex, ou da DSI formulrio, bem como o
respectivo Ato Declaratrio Executivo (ADE) que habilitou o operador.
O operador logstico, na hiptese acima, dever tambm fazer prova, no curso do despacho
aduaneiro, de que tem relao contatual para prestar servios de logstica para o ente domiciliado no
21

exterior, conforme dispe o art. 2, 8, II, a, da IN RFB n 1.293, de 2012 (veja a resposta
pergunta 9 nesta seo).
Para essa prova, em substituio ao instrumento de contrato, pode ser utilizada declarao
do contratante domiciliado no exterior, dirigida Receita Federal do Brasil (aduana), de que o
operador logstico foi contratado para prestar-lhe servios logsticos e de despacho aduaneiro para
os fins de sua participao na Copa do Mundo de 2014. Observe-se que os documentos pertinentes
devero ser traduzidos para o portugus, quando firmados em outro idioma.
2.5.1.2 - Requisito prvio ao registro de Declarao de Importao (DI) ou Declarao
Simplificada de Importao (DSI)
O importador dever requerer a concesso do regime, em processo eletrnico (e-processo),
instruindo-o com o formulrio do Anexo II da IN RFB n 1.293, de 2012, que tambm consta do
Anexo deste Guia, e demais documentos de instruo do despacho (referidos no item 2.5.1.3),
previamente ao registro da declarao.
Observe-se que possvel a apresentao digital desses documentos e dos outros que
instruiro o despacho de importao por meio do Programa Gerador de Juntada de Documentos
(PGS), na forma da IN RFB n 1.412, de 2013. Essa facilidade dispensa a apresentao fsica de
documentos na Receita Federal do Brasil (aduana). Outras informaes podero ser obtidas no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaFisicaeJuridica/SolicitacaoJuntada/DocumentosDigitais/D
efault.htm).
Para o registro da DI ou da DSI, o importador deve cumprir, ainda, os requisitos de
licenciamento segundo as regras do Siscomex aplicveis a cada um desses instrumentos.
Os requisitos de licenciamento para a DSI eletrnica do Siscomex tambm se aplicam para
os despachos realizados em DSI formulrio, hiptese em que as respectivas anuncias sero
consignadas no prprio formulrio da declarao.
Uma vez cumprido esse requisito, o importador poder adiantar o despacho aduaneiro
mediante o registro antecipado da DI. Isto , o importador NO precisa aguardar a chegada e a
armazenagem da carga procedente do exterior para registrar sua declarao no Siscomex (art. 8 da
IN RFB n 1.293, de 2013). No possvel o registro antecipado para DSI eletrnica do Siscomex,
tendo em conta sua impossibilidade de retificao.
O nmero do processo eletrnico acima dever ser consignado na respectiva DI (campo
Processo Vinculado), para vinculao entre ambos (art. 17 da IN RFB n 1.361, de 2013), e na
hiptese de DSI (art. 17-B da IN RFB n 1.293, de 2012), onde dever ser informado no campo
Informaes Complementares.
2.5.1.3 - Instruo da Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de
Importao (DSI)
Instruem a DI ou DSI:

o conhecimento de carga ou aquele que o substitua na forma da legislao aduaneira (por


exemplo: a e-DBV, nas hipteses de bens trazidos como bagagem destinados a pessoas
jurdicas, conforme o 2 do art. 44 da IN RFB n 1.059, de 2010); MAS no se exige a
22

apresentao do conhecimento de carga nos despachos acobertados por Conhecimento


Eletrnico (CE) no modal de transporte aquavirio;
o romaneio de carga (packing list) quando se tratar de mercadorias acondicionadas em
volumes;
Termo de Responsabilidade, que dever ser constitudo na prpria DI ou DSI eletrnica do
Siscomex, no campo Informaes Complementares; ou seja, no exigvel documento
avulso ( 1 do art. 10 da IN RFB n 1.361, de 2013); e na DSI formulrio, dever ser
utilizado o formulrio de TR do Anexo III da IN RFB n 1.293, de 2012, cujas instrues
para preenchimento encontram-se em Anexo deste Guia - "Instrues para o preenchimento
do TR";
instrumento de mandato do despachante aduaneiro, quando for o caso; e
prova da relao contratual de prestao de servios de logstica, caso o importador seja o
prprio operador logstico.

No sero exigidos fatura comercial e instrumento de contrato que tenha por objeto os bens
importados: art. 9 e 3 do art. 16, ambos da IN RFB n 1.293, de 2012; e inciso II do 2 do art.
18 da IN SRF n 680, de 2006.
2.5.1.4 - Concesso do regime
A concesso do regime ocorre mediante o desembarao da DI ou DSI.
2.5.1.5 - Dispensa de garantia pelos tributos suspensos
A Receita Federal do Brasil (aduana) dispensar a apresentao de garantia para os tributos
suspensos desde que o interessado realize o seu despacho aduaneiro por intermdio de despachante
aduaneiro ou por meio de operador logstico habilitado no Siscomex ( 3 do art. 4 c/c art. 13 da IN
RFB n 1.293, de 2012).
2.5.1.6 - Caso de indeferimento do regime (recurso, cancelamento da DI e outro despacho)
O importador tem o direito de, no prazo de 30 dias do indeferimento, apresentar recurso
autoridade hierrquica superior quela que proferiu a deciso negativa.
Mantido o indeferimento, poder ser autorizado, a requerimento do importador, o
cancelamento da DI ou da DSI, o que permitir que o importador devolva as mercadorias ao
exterior ou registre outra DI ou DSI em outro regime aduaneiro, com o pagamento de tributos ou
com suspenso tributria.
2.5.1.7 - Entrega dos bens ao importador
A entrega dos bens importados ao importador pelo depositrio ocorrer aps a autorizao
da autoridade fiscal e estar condicionada ainda:

apresentao ao depositrio (administrador do recinto alfandegrio) da Guia de Liberao


de Mercadoria Estrangeira sem Comprovao do Recolhimento do ICMS (GLME), na
forma do Convnio ICM n 10/81, emitida pela autoridade fazendria dos Estados ou do
Distrito Federal; e
no caso de mercadorias transportadas nos modais aquavirios, :
vinculao no sistema Mercante, pelo importador, do Nmero Identificador de
23

Carga (NIC) indicado na declarao de importao ao correspondente


Conhecimento de Eletrnico (CE);
inexistncia de reteno pelo armador (por falta de pagamento do frete ou o
pagamento de contribuio por avaria grossa declarada), conforme o ar. 40 da IN
RFB n 800, de 27 de dezembro de 2007.
A legislao aduaneira (art. 47 da IN SRF n 680, de 2006) prev diversas hipteses em que
o importador pode requerer a entrega dos bens importados antes da concluso da conferncia
aduaneira (antes do desembarao dos bens), por exemplo:

indisponibilidade de estrutura fsica suficiente para a armazenagem ou inspeo da


mercadoria no recinto do despacho ou em outros recintos alfandegados prximos; e
necessidade de montagem complexa da mercadoria para a realizao de sua conferncia
fsica.
2.5.1.8 - Extino da admisso temporria de bens importados mediante doao

Ademais das formas de extino do regime de admisso temporria previstos na IN RFB n


1.361, de 2013 (veja item 2.5.2.8, neste Guia), a admisso temporria com fundamento na IN RFB
n 1.293, de 2012, permite a extino desse regime mediante doao para os seguintes entes, que
recebero esses bens com iseno tributria:

a Unio;
entidades beneficentes de assistncia social, certificadas nos termos da Lei n 12.101, de 27
de novembro de 2009, desde que atendidos os requisitos do art. 14 da Lei n 5.172, de 25 de
outubro de 1966, e do 2 do art. 12 da Lei n 9.532, de 10 de dezembro de 1997;
pessoas jurdicas de direito pblico; ou
entidades sem fins lucrativos desportivas ou outras pessoas jurdicas cujos objetos sociais
sejam relacionados prtica de esportes, desenvolvimento social, proteo ambiental ou
assistncia a crianas, desde que atendidos os requisitos das alneas "a" a "g" do 2 do art.
12 da Lei n 9.532, de 10 de dezembro de 1997, e sejam reconhecidas pelos Ministrios do
Esporte, do Desenvolvimento Social e Combate Fome ou do Meio Ambiente, conforme
critrios a serem definidos em atos expedidos pelos respectivos rgos certificantes.

A extino do regime de admisso temporria mediante doao deve ser formalizada por
meio de um despacho para consumo (importao definitiva), de acordo com o disposto no art. 8 da
IN RFB n 1.313, de 2013, por aqueles que tero os bens em carter definitivo e isentos: os
donatrios. Essa importao est sujeita anuncia prvia dos rgos de controle de sade pblica,
meio-ambiente, entre outros, conforme a natureza do bem importado, e conforme o instrumento
utilizado no Siscomex (DI ou DSI eletrnica) veja as instrues da Seo 3 deste Guia. A
anuncia dada para um bem importado em regime de admisso temporria no supre a anuncia
para a sua nacionalizao. Para efetuar a nacionalizao, o importador deve cumprir com as
condies que o Siscomex exige a respeito do licenciamento.
Observe-se tambm que bens usados admitidos temporariamente devero obter a
autorizao do Departamento de Comrcio Exterior (DECEX) para a sua importao em carter
definitivo, antes do incio do respectivo despacho aduaneiro.

24

2.5.1.8.1 - Prazo
O prazo para a realizao dessas doaes vai at 28 de junho de 2016, isto 180 (cento e
oitenta dias) contados do trmino do ano de 2015 (incisos II e III do art. 5 da Lei n 12.350. de
2010).
2.5.1.8.2 - Procedimento
O importador no regime de admisso temporria (doador) dever formalizar a doao para
um dos entes passveis de receberem tais doaes com iseno por meio do Termo de Doao e
Recebimento - TDR, na forma do Anexo I da IN RFB n 1.313, de 2012.
Com base nesse documento, o donatrio dever formalizar um despacho para consumo no
Siscomex (despacho de nacionalizao de admisso temporria), utilizando DI ou DSI eletrnica,
aps cumprir as exigncias relativas ao licenciamento dessa importao. Porm, a utilizao de DSI
eletrnica est limitada para o valor total de at US$ 3.000,00 (trs mil dlares dos Estados Unidos)
dos bens nela declarados, ou o equivalente em outra moeda (art. 3, II, da IN SRF n 611, de 2006).
O doador dever obter do donatrio cpia do extrato da referida DI ou DSI eletrnica
desembaraada e, juntando essa a uma via original do TDR, dever requerer Receita Federal do
Brasil (aduana) a extino do regime suspensivo mediante converso em iseno de acordo com o
art. 5 da Lei n 12.350, de 2010.
Observe-se que o requerimento referido acima deve relacionar os bens objeto do pedido,
descrevendo-os e informando o nmero da respectiva declarao de admisso temporria (DI/DSI
eletrnica), data de registro e CNPJ do importador (1 do art. 8 da IN RFB n 1.313, de 2012).
Outro aspecto formal a ser observado que os TDR devem receber do doador numerao
sequencial de quatro dgitos, iniciando-se por "0001", seguido de uma barra("/") e pelos 2 (dois)
ltimos algarismos que correspondem ao ano de sua emisso.
Esses procedimentos devero ser realizados em unidade da Receita Federal do Brasil
(aduana) que processem despachos aduaneiros (Alfndegas e Inspetorias, principalmente),
recomendando-se que o doador e donatrio o faam na mesma unidade e imediata e
consecutivamente, a fim de se abreviar a execuo dos mesmos.
2.5.2 - Procedimento com base na IN RFB n 1.361, de 2013
2.5.2.1 - Instrumento e intermediao de operador logstico
A importao no regime de admisso temporria, com base nesta normativa, permite a
utilizao da DI e DSI eletrnica do Siscomex, como tambm, tratando-se de bens destinados para
evento esportivo internacional, a utilizao da DSI em formulrio papel (art. 47 da IN RFB n
1.361, de 2013), de acordo com o modelo aprovado pela IN RFB n 611, de 2006, que tambm
consta do Anexo deste Guia.
De acordo com essa normativa, o regime de admisso temporria tambm poder ser
concedido para a entidade promotora do evento a que se destinem os bens ou para a pessoa jurdica
contratada como responsvel pela logstica e despacho aduaneiro (art. 12, da IN RFB n 1.361, de
2013).
25

2.5.2.2 - Requisito prvio ao registro de DI ou DSI


O importador dever requerer a concesso do regime, mediante a apresentao do
Requerimento de Admisso Temporria (RAT), conforme o modelo constante do Anexo I da IN
RFB n 1.361, de 2013, e do Anexo deste Guia. Para essa finalidade, o importador dever
formalizar um processo (art. 16 da IN RFB n 1.361, de 2013).
Observe-se que possvel a apresentao digital desse documento e dos outros que
instruiro o despacho de importao por meio do Programa Gerador de Juntada de Documentos
(PGS), na forma da IN RFB n 1.412, de 2013. Essa facilidade dispensa a apresentao fsica de
documentos na Receita Federal do Brasil (aduana). Outras informaes podero ser obtidas no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaFisicaeJuridica/SolicitacaoJuntada/DocumentosDigitais/D
efault.htm)
Uma vez cumprido esse requisito, o importador poder registrar a declarao de importao
antes da chegada dos bens ao Pas ( 3 do art. 15 da IN RFB n 1.361,de 2013). Essa faculdade s
possvel para os despachos aduaneiros realizados por meio de DI, tendo em conta que a DSI
eletrnica do Siscomex no permite retificao.
2.5.2.3 - Instruo da Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de
Importao (DSI)
Instruem a DI ou DSI

o conhecimento de carga ou aquele que o substitua na forma da legislao aduaneira (por


exemplo: a e-DBV, nas hipteses de bens trazidos como bagagem destinados a pessoas
jurdicas, conforme o 2 do art. 44 da IN RFB n 1.059, de 2010); MAS no se exige a
apresentao do conhecimento de carga nos despachos acobertados por Conhecimento
Eletrnico (CE) no modal de transporte aquavirio;
o romaneio de carga (packing list) quando se tratar de mercadorias acondicionadas em
volumes;
cpia do instrumento do contrato que ampara a operao internacional, quando for o caso,
isto , quando a introduo do bem estrangeiro no pas decorrer de uma relao contratual
com direitos e obrigaes sobre utilizao do bem envolvendo pessoas distintas;
Termo de Responsabilidade que dever ser constitudo na prpria DI ou DSI eletrnica do
Siscomex, no campo "Informaes Complementares"; ou seja, no exigvel documento
avulso ( 1 do art. 10 da IN RFB n 1.361, de 2013); e, no caso da DSI formulrio, dever
ser apresentado Termo de Responsabilidade com o texto padro (abaixo enunciado);
instrumento de mandato do despachante aduaneiro, quando for o caso; e
prova da relao contratual para prestao de servios de logstica, caso o importador seja o
prprio operador logstico (se j no includo no dossi digital).
A fatura comercial no exigida (inciso II do 2 do art. 18 da IN SRF n 680, de 2006).

O Termo de Responsabilidade (TR) a ser constitudo no campo "Informaes


Complementares" da DI ou DSI eletrnica dever seguir o seguinte texto padro:
"Declaro assumir inteira responsabilidade pelo integral cumprimento das
obrigaes decorrentes da aplicao do regime aduaneiro especial de admisso
26

temporria aos bens constantes da presente declarao de importao,


comprometendo-me a recolher aos cofres pblicos o valor total dos tributos e
contribuies federais suspensos, em caso de descumprimento das regras
estabelecidas para o regime.
Este termo de responsabilidade, que est subscrito pelo preposto/responsvel legal
responsvel pelo registro desta declarao de importao, mediante mandato com
clusula especfica para subscrev-lo, vlido enquanto no extinto o regime
aduaneiro especial e abrange o perodo de concesso inicial e todos os perodos de
prorrogao eventualmente obtidos."
No caso de DSI formulrio, o texto acima dever ser consignado no verso do formulrio, e
assinado pelo importador, seu preposto ou representante.
2.5.2.4 - Concesso do regime
A concesso do regime ocorre mediante o desembarao da DI ou DSI eletrnica no
Siscomex, ou DSI formulrio.
2.5.2.5 - Dispensa de garantia pelos tributos suspensos
A Receita Federal do Brasil (aduana) dispensa a apresentao de garantia para os tributos
suspensos (inciso II do 4 do art. 11 da IN RFB n 1.361, de 2013) para os bens destinados a
competies e exibies desportivas internacionais.
2.5.2.6 - Caso de indeferimento do regime (recurso, cancelamento da DI e outro despacho)
Neste caso, o importador tem o direito de, no prazo de 10 dias do indeferimento, a
apresentao de recurso autoridade hierrquica superior quela que proferiu a deciso negativa.
Mantido o indeferimento, poder ser autorizado o cancelamento da DI ou da DSI, o que
permitir que o importador devolva as mercadorias ao exterior ou registre outra DI ou DSI em outro
regime aduaneiro, com o pagamento de tributos ou com suspenso tributria, conforme o caso.
2.5.2.7 - Entrega dos bens ao importador
A entrega da mercadoria pelo depositrio ocorrer aps autorizao da autoridade fiscal e
estar condicionada ainda:

apresentao ao depositrio (administrador do recinto alfandegrio) da Guia de Liberao


de Mercadoria Estrangeira sem Comprovao do Recolhimento do ICMS (GLME), na
forma do Convnio ICM n 10/81, emitida pela autoridade fazendria dos Estados ou do
Distrito Federal; e
no caso de mercadorias transportadas nos modais aquavirios, :
vinculao no sistema Mercante, pelo importador, do Nmero Identificador de
Carga (NIC) indicado na declarao de importao ao correspondente
Conhecimento de Eletrnico (CE);
inexistncia de reteno pelo armador (por falta de pagamento do frete ou o
pagamento de contribuio por avaria grossa declarada), conforme o ar. 40 da IN
RFB n 800, de 27 de dezembro de 2007.

27

A legislao aduaneira (art. 47 da IN SRF n 680, de 2006) prev diversas hipteses em que
o importador pode requerer a entrega dos bens importados antes da concluso da conferncia
aduaneira (antes do desembarao dos bens), por exemplo:

indisponibilidade de estrutura fsica suficiente para a armazenagem ou inspeo da


mercadoria no recinto do despacho ou em outros recintos alfandegados prximos; e
necessidade de montagem complexa da mercadoria para a realizao de sua conferncia
fsica.
2.5.2.8 - Extino do regime de admisso temporria

A extino desse regime pode ser realizada, conforme as disposies do art. 23 a 29 da IN


RFB n 1.361, de 2013, mediante:

reexportao, que exige o registro de exportao, por meio de Declarao de Exportao


(DE) ou Declarao Simplificada de Exportao eletrnica (DSE eletrnica) no Siscomex,
ou ainda por meio de DSE em formulrio em algumas hipteses (como nos casos de bens
trazidos por equipe esportiva estrangeira ou a ela destinados, equipamentos de rdio e
televiso e imprensa em geral, conforme o art. 31, X, combinado com o art. 4, ambos da IN
RFB n 611, de 2006);
entrega dos bens importados Receita Federal do Brasil (aduana), livre de qualquer despesa,
desde que a autoridade aduaneira concorde em receb-los;
destruio, sob controle aduaneiro, s expensas do beneficirio, sendo que o seu eventual
resduo, se economicamente utilizvel, dever ser reexportado ou despachado para consumo
como se tivesse sido importado no estado em que se encontre (de resduo);
transferncia para outro regime aduaneiro especial, nos termos da IN RFB n 121, de 2002;
ou
despacho para consumo (nacionalizao dos bens).

Observe-se, que os bens admitidos na forma a IN RFB n 1.361, de 2013, para a organizao
e execuo dos Eventos referidos pela Lei n 12.350, de 2010, tambm podem ser transferidos para
os mesmos entes referido no item 2.5.1.8, e pelo mesmo procedimento nele previsto, hiptese em
que ser reconhecido o direito do donatrio iseno dos tributos suspensos na importao.
2.5.3 - Quadro comparativo das admisses temporrias com base nas IN RFB ns
1.361, de 2013, e 1.293, de 2012, com suspenso total dos tributos, no contexto da Copa
do Mundo de 2014
QUADRO COMPARATIVO
Enquadramento legal

Prazo do regime

Contrato de importao

IN RFB n 1.361, de 2013 (art. IN RFB n 1.293, de 2012 (art.


2, inciso I)
12)
6 meses prorrogveis
automaticamente por mais
seis meses; ou
o prazo previsto no
contrato de importao
prorrogvel
na
mesma
medida deste
necessrio que se comprove o

At 28 de junho de 2016

Dispensado
28

temporria dos bens

vnculo do beneficirio com o


evento por qualquer documento

Habilitao do evento

Habilitado por meio do ADE


RFB n 4, de 6 de junho de
2013

Habilitados os eventos listados


no link:
http://www.receita.fazenda.gov.
br/Legislacao/RegimePessoasH
abilitadasParaAsCopas/Relacao
dasPJIN1211.htm

Habilitao do importador

Dispensada

Necessria, nos termos da IN


RFB n 1.289, de 2012

Prazo para recurso no caso de


indeferimento

10 dias

30 dias

Bens com vida til inferior a


um ano

Permitido

Bens durveis

Bens consumveis

Novos ou usados, exceto


utilizados para a prestao
servios
fornecimento/produo
mercadorias para terceiros

Permitido
apenas
Delegaes Estrangeiras

para

se
de
ou
de

Novos ou usados, desde que


relacionados diretamente com
os Eventos a Lei n 12.350, de
2010

Permitido nos casos de bens


consumidos em competies e
exibies
esportivas
internacionais

Permitido apenas para bens


bens
consumidos
por
Associaes
estrangeiras
membros da FIFA, nos Eventos
da Lei n 12.350, de 2010

Termo de Responsabilidade

Nas
Informaes Anexo III da IN n 1.293, de
Complementares da DI/DSI 2012, e Anexo deste Guia
eletrnica ou Anexo DSI
formulrio - texto padro

Requerimento

RAT Anexo I da IN n Formulrio de Instruo do


1.361/13
Regime - Anexo II da IN n
1.293, de 2012, e Anexo deste
Guia
Dispensada

Garantia

Dispensa
condicionada

realizao do despacho por


despachante aduaneiro ou
contratao
de
operador
logstico
habilitado
no
Siscomex

2.6 - Perguntas e Respostas


1) As importaes no regime de admisso temporria esto sujeitas s regras de tratamento
administrativo?
O tratamento administrativo segue a regras implantadas no prprio Siscomex, de acordo com o
29

instrumento utilizado, isto , DI ou DSI eletrnica. Portanto, se na DSI eletrnica no houver


exigncia de licenciamento, seguir o despacho aduaneiro ainda que a mesma situao na DI
contenha essa exigncia; e alternando os termos, a exigncia de tratamento administrativo na DI
vigorar mesmo que na DSI eletrnica tal exigncia no ocorra.
Na DSI papel, a fiscalizao observa o tratamento administrativo vigente para a DSI eletrnica nos
casos referidos no art. 21 da IN SRF n 611, de 2006, isto : a mercadoria sujeita a controle sanitrio
(pela ANVISA ou VIGIAGRO), ambiental (IBAMA e CNEN) ou de segurana (Exrcito Brasileiro
e Polcia Federal) somente ser desembaraada aps a autorizao do rgo competente. Qualquer
outra exigncia de tratamento administrativo fora das reas do controle sanitrio, ambiental ou da
segurana no se aplica aos despachos em DSI.
2) Como o importador comprova o valor das mercadorias submetidas ao despacho de
admisso temporria ?
Na hiptese de aplicao do procedimento da IN RFB n 1.293, de 2012, basta a declarao do
prprio importador, no se exigindo, antecipadamente, qualquer documento referindo o valor das
mercadorias.
Observe-se, contudo, que a fiscalizao aduaneira poder, a qualquer momento, mesmo aps o
desembarao, estabelecer outro valor para as mercadorias, com fundamento nas regras de Valorao
Aduaneira vigentes. Nessa hiptese, o importador poder ser chamado a retificar sua declarao e a
completar o Termo de Responsabilidade.
Na hiptese de aplicao do procedimento da IN RFB n 1.361, de 2013, o valor declarado deve ter
como base o valor estipulado no contrato (se for o caso), ou em fatura comercial, ou ainda em
qualquer outro documento que consigne o valor do bem (como a fatura proforma). Observe,
contudo, que a fiscalizao aduaneira poder tambm estabelecer valor diferente do declarado pelo
importador para as mercadorias, com fundamento nas regras de Valorao Aduaneira vigentes
(como, por exemplo, o valor de mercadorias idnticas ou similares).
3) A mercadoria de propriedade de um ente Parceiro Comercial FIFA (PCF) domiciliado no
exterior poder ser importada no regime de admisso temporria por esse mesmo PCF para o
cumprimento de seu contrato no Brasil?
Sim. No despacho realizado com base na IN RFB n 1.293, de 2012, essa importao exige a
habilitao do PCF domiciliado no exterior na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, o que requer
indicao de pessoa fsica, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoas Fsicas (CPF), para para
represent-la no Brasil e inscrio de estabelecimento comercial no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica (CNPJ), nos termos do art. 4 da referida IN. Essa habilitao a nica forma do PCF
pleitear o tratamento de iseno tributria nas importaes definitivas.
No despacho realizado na forma da IN RFB n 1.361, de 2013, esse poder ser realizado em nome
da entidade promotora do evento ou do operador logstico (nos termos do art. 12, 1, I e II, dessa
IN). Caso os bens comportem tratamento de iseno pela Lei n 12.350, de 2010, para realizar
importao definitiva com iseno, o PCF dever ser habilitado conforme acima explicado.
4) Um bem adquirido no exterior por um ente estrangeiro atuando no Brasil nos Eventos da
FIFA, poder ser despachada no regime de admisso temporria?

30

Sim. No h qualquer condio relativa propriedade da mercadoria para sua admisso no regime
de admisso temporria, tampouco ser o bem novo ou usado. Tanto pode ser propriedade antiga do
ente que promove sua importao no Brasil (PCF, a prpria FIFA, Associao estrangeira membro
da FIFA, HBS, etc) como pode ter sido adquirida no exterior, nova ou usada, exclusivamente para
um Evento atual no Brasil.
5) Bens que se exaurem completamente por sua utilizao podem ser submetidos no regime
de admisso temporria?
O procedimento com base na IN RFB n 1.293, de 2012, s permite a admisso temporria de bens
consumveis para as Associaes estrangeiras membros da FIFA (delegaes estrangeiras de
futebol) .
O procedimento realizado com base na IN RFB n 1.361, de 2013, permite essa admisso, porm
para os bens destinados s competies e exibies exportivas, excluindo, por exemplo, bens
consumidos em congressos, banquetes, cerimnias de abertura, encerramento, premiao entre
outras. Essa admisso de bens consumveis muito comum quando a importao para consumo
no tem iseno e o evento precisa operar com estoque de segurana acima das estimativas de
consumo, como o caso da importao de combustvel e lubrificantes em provas automobilsticas
ou de motociclismo. Ao final do evento, despacha-se para consumo apenas aquilo que foi
efetivamente consumido (pagando-se os tributos devidos), sendo as sobras reexportadas
posteriormente.
No h restrio a que o importador, sua convenincia, despache os bens primeiramente em
admisso temporria com base na IN RFB n 1.361, de 2013, mesmo que sua expectativa principal
(como no caso das competies automobilsticas) seja o consumo das mercadorias.
Bens para consumo para os Eventos referidos na Lei n 12.350, de 2010, podem, em princpio, ser
despachados de imediato para consumo, inclusive gozando da iseno prevista no art. 3 da Lei n
12.350, de 2010 (veja a Seo 3 deste Guia).
6) Bens como camisas, meias, bons, mochilas, jaquetas, chuteiras, luvas de goleiro, bolas e
calados tipo tnis podem se enquadrar no conceito de bens durveis, nos termos da Lei n
12.350, de 2.010?
Sim, uma vez que nas condies ordinrias de uso a que esses bens so normalmente empregados,
sua vida til provvel seja superior a um ano. Observe-se, porm, que, nos termos da referida lei, os
bens durveis com valor aduaneiro unitrio inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) tambm podem
ser importados definitivamente, com iseno tributria (veja a Seo 3 deste Guia).
7) possvel, dentro do prazo de vigncia do regime de admisso temporria nos termos da
IN RFB n 1.293, de 2012, a transferncia de mercadoria para outro regime de admisso
temporria, por exemplo, para utilizao econmica nos termos do art. 6 da IN RFB n 1.361,
de 2013 ? Se aplicvel a transferncia, seria ao amparo da IN SRF n 121, de 11 de janeiro de
2002?
Sim, observadas as condies e formalidades para o enquadramento no regime de que trata o art. 6
da IN RFB n 1.361, de 2013, possvel a transferncia entre regimes, na forma da IN SRF n 121,
de 2002.

31

8) Uma Associao estrangeira membro da FIFA (seleo de futebol) habilitada para os


benefcios da Lei n 12.350, de 2010, na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, perde a
possibilidade de realizar despachos com base na IN RFB n 1.361, de 2013?
No. Com a habilitao na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, essas selees podem operar tanto
com base na IN RFB n 1.293, de 2012, bem como com base na IN SRF n 1.361, de 2013, no
tocante admisso temporria, mas neste caso, devero observar os requisitos e condies
expressos nesta IN.
Observe que para a fruio dos benefcios da importao (arts. 3 e 4 da Lei n 12.350, de 2013), a
Associao estrangeira membro da FIFA no precisa estar habilitada, se importar e reexportar por
intermdio de operador logstico habilitado.
9) Quais procedimentos devem ser observados pela Confederao FIFA e Associao
estrangeira membro da FIFA, no habilitadas na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, para
contratarem pessoa fsica ou jurdica como responsvel pela logstica ou pelo desembarao
aduaneiro?
Afora a exigncia de habilitao do operador logstico nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012, que
deve ser requerida pela FIFA ou Subsidiria FIFA no Brasil na forma de seu art. 8, no h um
procedimento da Receita Federal do Brasil (aduana) para essa contratao, mas apenas elementos
que decorrem da legislao civil.
Nos termos dessa legislao, o contratado (operador logstico) deve comprovar que tem relao
contratual com a entidade mencionada na pergunta; que a pessoa que representa o operador
logstico tenha os poderes ou mandato para isso; e que o instrumento que comprove a relao
contratual mencione os servios de que cuida esta pergunta.
Assim, a pessoa que se apresenta como operador logstico contratado deve fazer prova dessa
condio perante a Receita Federal do Brasil (aduana), mediante requerimento onde o qualifica
como operador logstico, o seu responsvel ou representante legal, e qualifica a entidade estrangeira
que lhe contratou e o respectivo representante, bem como o objeto da contratao, munido dos
seguintes elementos:

de parte do operador logstico:


- cpias do contrato social, estatuto e outros documentos fundacionais da pessoa jurdica
e dos atos de investidura do seu responsvel legal (rubricadas pelo requerente);
- cpias dos documentos de identidade das pessoas que assinam o requerimento para a
Receita Federal do Brasil (aduana) e o contrato com a entidade estrangeira (rubricadas
pelo requerente);
- instrumento de mandato para os representantes que assinaram o requerimento e o
contrato, quando for o caso, com os poderes para praticar esses atos;
- cpia do instrumento de contrato ou de declarao da entidade estrangeira que o
operador logstico encontra-se contatado para a realizao de servios para a Copa do
Mundo de 2014 e, se em idioma estrangeiro, sua traduo juramentada no Brasil.

da parte da entidade estrangeira contratante:


- declarao da FIFA, firmada pelo seu representante legal no Brasil, de que o
declarante da prova de relao contratual com o operador logstico membro da
Confederao FIFA ou Associao estrangeira membro da FIFA, e de que competente
32

para prestar a referida declarao.


10) Um bem admitido temporariamente para ser usado nos Eventos FIFA pode ter sua
anuncia negada para a sua nacionalizao?
Sim. As exigncias de anuncia para a permanncia definitiva de um bem no Pas podem ser mais
rigorosas do que aquelas aplicadas no momento de sua importao para utilizao temporria em
Evento FIFA.
11) Um bem importado admitido temporariamente na condio de novo, precisar de
anuncia do DECEX para sua nacionalizao (pois ento seria usado)?
Nesse caso a Secex orienta, quanto aos bens admitidos para utilizao econmica, que para esse
despacho de importao no seja informada, em DI, a condio de "usado" para esse bem (Portaria
SECEX n 23, de 14 de julho de 2011, art. 43, 4, I), devendo o importador, no campo
"Informaes Complementares" da DI, consignar: "operao dispensada de Licenciamento na forma
da Portaria SECEX n 2, de 2011)
12) necessrio que o bem no regime de admisso temporria seja transferido para o
donatrio nesse regime antes de ser nacionalizado?
No. O despacho para consumo (nacionalizao) deve ser realizado com base no Termo de Doao
e Recebimento (TDR), conforme estabelecido pela IN RFB n 1.313, de 2012.
13) Ademais da doao na forma do art. 5 da Lei n 12.350, de 2010, h outras formas para a
extino de admisso temporria?
Sim. So formas aceitas e j disciplinadas na legislao aduaneira pela IN RFB n 1.361, de 2013,
conforme explicado no item 2.5.2.8 deste Guia.
14) Qual ser o valor a ser declarado no despacho de nacionalizao?
Dever ser informado o valor estimado do bem poca da doao, com base no seu valor de
mercado.
15) Bens admitidos temporariamente no Brasil, mediante despacho em DI, DSI eletrnica ou
DSI formulrio, podem ser reexportados por meio de e-DBV, DBV ou DBA?
No. O despacho de reexportao dever ser realizado mediante DE, DSE eletrnica ou DSE
formulrio. Observe que o despacho de reexportao mediante DSE formulrio pode ser realizado
nos terminais de passageiros internacionais dos aeroportos, devendo o interessado requerer esse
procedimento Receita Federal do Brasil (aduana) previamente ao embarque, para o qual se
aconselha pelo menos quatro horas de antecedncia a esse.
2.7 - Normas aplicveis
Instrues Normativas RFB ns: 800, de 27 de dezembro de 2007; 1.293, de 21 de setembro de
2.012; 1.313, de 28 de dezembro de 2012, Instruo Normativa RFB n 1.361, de 21 de maio de
2.103;

33

Instrues Normativas SRF ns: 225, de 2 de outubro de 2002; 285, de 14 de janeiro de 2003, 611,
de 18 de janeiro de 2006; 634, de 24 de maro de 2.006; 680, de 2 de outubro de 2006;

34

SEO 3
Importao de cargas com iseno tributria para os Eventos relacionados
Copa do Mundo FIFA 2014 (importao definitiva)
3.1 - Quem so os beneficirios da importao com iseno
Podem realizar essas importaes (art. 1 da IN RFB n 1.293, de 2012):

a FIFA;
Subsidiria FIFA no Brasil;
Confederaes FIFA;
Associaes estrangeiras membros da FIFA;
Parceiros Comerciais FIFA domiciliados no exterior;
Emissora Fonte da FIFA; e
os Prestadores de Servio FIFA domiciliados no exterior;
a pessoa fsica ou jurdica contratada por qualquer dos entes acima referidos como
responsvel pela logstica ou pelo desembarao aduaneiro (art. 1, pargrafo nico, VIII).

3.2 - Bens a que se aplica e vedaes


Qualquer tipo de mercadoria (nova ou usada) utilizada na organizao e execuo dos
Eventos relacionados com a Copa do Mundo de 2014 pode ser importado com iseno, EXCETO os
bens chamados durveis pela Lei n 12.350, de 2013, com valor superior a R$ 5.000,00 (cinco mil
reais), que podero ser importados no regime de admisso temporria (veja a Seo 2 deste Guia).
So bens durveis, nos termos do inciso XIII do art. 2 da Lei n 12.350, de 2010, os bens
cuja vida til ultrapasse a 1 (um) ano.
Entende-se por vida til, para os fins deste Guia, o prazo provvel de durao de um bem
em condies ordinrias de utilizao.
Considera-se o valor referido acima como sendo o valor unitrio da mercadoria, assim
entendido o seu valor aduaneiro por unidade de medida estatstica. Em geral, o valor aduaneiro
corresponde ao preo do bem acrescido das despesas de frete e seguros incorridas na importao.
A unidade de medida estatstica informada automaticamente no Siscomex ao se preencher
o campo NCM da Ficha Mercadoria da declarao.
Ressalte-se que a indicao de unidade de medida estatstica diferente daquela prevista no
Siscomex para o correspondente cdigo na mercadoria na Nomenclatura Comum do Mercosul
(NCM) infrao, punvel com a multa de 1% (um por cento) do valor da mercadoria, e nunca
inferior a R$ 500,00 (art. 84, II da Medida Provisria n 2.158-35, de 24 de agosto de 2001).
No h restries quanto ao tipo e quantidade dos bens passveis de serem importados,
desde que sejam utilizados para os fins previstos no caput do art. 3 da Lei n 12.350, de 2010: uso
ou consumo exclusivo na organizao e realizao dos Eventos oficialmente organizados
chancelados, patrocinados ou apoiados pela FIFA, pela Subsidiria FIFA no Brasil, pelo Comit
35

Organizador Brasileiro Ltda (LOC) ou pela Confederao Brasileira de Futebol (CBF). Ressalve-se,
porm, que h proibies e restries relativas defesa sanitria, segurana pblica e meio
ambiente, que restringem, por exemplo, a importao de alimentos sem o devidos certificado
sanitrio internacional ou de medicamentos e material mdico sem a autorizao da ANVISA. Para
maiores informaes consulte o Sistema de Vigilncia Agropecuria (VIGIAGRO) e a Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA).
3.3 - Restries e condies
Para utilizar o benefcio, necessria a habilitao do importador perante a Receita Federal
do Brasil (aduana), nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012. E, considerando que os despachos de
importao com iseno tributria s podem ser realizados no Siscomex, o importador tambm
precisa estar habilitado para operar esse sistema, conforme os procedimentos previstos na IN RFB
1.288, de 2012.
Para a habilitao na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, os entes domiciliados no exterior
precisam indicar representante inscrito no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e de realizar sua
prpria inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa de Pessoa Jurdica (CNPJ), conforme as
disposies do art. 4 dessa IN.
So condies para o gozo da iseno tributria:

importao de bens ou mercadorias para uso ou consumo exclusivo na organizao ou


realizao do evento habilitado pela FIFA ou pela Subsidiria FIFA no Brasil; e
apresentao Receita Federal do Brasil (aduana), previamente ao despacho aduaneiro, de
relao detalhada dos bens a serem importados contendo as seguintes informaes (2 do
art.10 do Decreto n 7.578, de 2011):
classificao fiscal dos bens;
indicao do valor unitrio dos bens; e
quantidade e destinao finalstica dos bens.
3.3.1 - Importaes realizadas pelas Confederaes FIFA e pelas Associaes estrangeiras
membros da FIFA (delegaes esportivas estrangeiras) por intermdio de operador logstico

As importaes realizadas pelas Confederaes FIFA e pelas Associaes estrangeiras


membros da FIFA (delegaes esportivas) por intermdio de um responsvel domiciliado no Brasil
contratado para realizar a logstica ou o desembarao aduaneiro, devidamente habilitado na forma
da IN RFB n 1.289, de 2012, dispensa:

a habilitao do contratante domiciliado no exterior na forma dessa IN RFB n 1.289, de


2012 (art. 3, 2, in fine, da Lei n 12.350, de 2010; combinado com o art. 1, pargrafo
nico, VIII, e com art. 2, 8, I, da IN RFB n 1.293, de 2012);
a habilitao do contratante domiciliado no exterior para operar no Siscomex (art. 2, 5, II
da IN RFB n 1.293, de 2012).

A habilitao do operador logstico na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, requerida com o


uso do formulrio constante do Anexo II dessa IN, ser realizada mediante a expedio de Ato
Declaratrio Executivo (ADE) pela Delegacia da Receita Federal (DRF) do Rio de Janeiro 2,
localizada no bairro da Barra da Tijuca, com fundamento no caput do art. 8 da IN RFB n 1.289, de
2012, e nos termos deste Guia.
36

Ressalve-se que o operador logstico habilitado na forma do pargrafo acima somente ter
direito s isenes fiscais previstas no art. 9 da Lei n 12.350, de 2010, se for estabelecido como
sociedade com finalidade especfica para o desenvolvimento de atividades diretamente relacionadas
realizao dos Eventos previsto nessa lei. Em caso contrrio, o operador logstico apenas poder
realizar importaes com os benefcios dessa lei para a Confederao FIFA ou a Associao
estrangeira membro da FIFA destinatria dos bens importados.
Um operador logstico pode atuar para clientes diferentes, mas os despachos aduaneiros
devero ser individualizados para cada contratante. Observe-se as orientaes do item 3.5 abaixo.
Observe-se que a falta de habilitao na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, da
Confederao FIFA ou Associao estrangeira membro da FIFA, impede a fruio dos demais
benefcios (os relativos aos tributos internos) previstos para os Eventos da FIFA, institudos pela Lei
n 12.350, de 2.010.
3.4 - Transferncia de bens a terceiros
Dentro do prazo de 5 (cinco) anos do registro da declarao de importao, bens durveis,
de valor unitrio at R$ 5.000,00 importados com iseno no podero ser transferidos a terceiros
sem o pagamento dos tributos incidentes na importao, ressalvada a hiptese de transferncia,
mediante doao, a pessoa contemplada com iseno tributria prevista no art. 5 da Lei n 12.350,
de 2010, a saber:

a Unio ou a outras pessoas jurdicas de direito pblico;


entidades beneficentes de assistncia social, certificadas nos termos da Lei n 12.101, de 27
de novembro de 2009, desde que atendidos os requisitos do art. 14 da Lei n 5.172, de 25 de
outubro de 1966, e do 2 do art. 12 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997;
entidades sem fins lucrativos desportivas ou outras pessoas jurdicas cujos objetos sociais
sejam relacionados prtica de esportes, desenvolvimento social, proteo ambiental ou
assistncia a crianas, desde que atendidos os requisitos das alneas a a g do 2 do art. 12
da Lei n 9.532, de 10 de dezembro de 1997.

Caso ocorra essa transferncia para pessoa diferente das acima referidas, os valores dos
tributos isentos no momento da importao devero ser recolhidos, com as seguintes redues
proporcionais em razo da depreciao do valor dos bens pelo efeito do decurso do tempo (art. 124
e 126 do Decreto n 6.759, de 2009):

at doze meses: 0%;


mais de doze e at vinte e quatro meses: 25% ;
mais de vinte e quatro e at trinta e seis meses: 50%;
mais de trinta e seis e at quarenta e oito meses: 75%; e
mais de quarenta e oito e at sessenta meses: 90%.
Aps o prazo de cinco anos, a transferncia desses bens isenta de tributao.

Em qualquer hiptese referida neste item, o fato deve ser comunicado Receita Federal do
Brasil (aduana), para que essa averbe na correspondente declarao de importao, ou no processo
respectivo, a transferncia de beneficirio da iseno ou a extino do benefcio fiscal (no caso de
pagamento dos tributos). Essa comunicao deve ser realizada pelo importador, identificando o
37

bem, sua declarao de importao de origem e, no caso de transferncia a terceiro com o mesmo
benefcio fiscal, deve ser juntado tambm o Termo de Doao e Recebimento (TDR) referido no
art. 8 , I, da IN RFB n 1.313, de 2012; e no caso de pagamento dos tributos (extino do
benefcio), dispensado o TDR, mas exigida a juntada dos correspondentes Documentos de
Arrecadao de Receitas Federais (DARF) recolhidos pelo importador.
3.5 - Procedimento
A importao com benefcio da iseno prevista no art. 3 da Lei n 12.350, de 2010,
observar o rito procedimental da IN RFB n 1.293, de 2012. Subsidiariamente, aplicam-se as
regras gerais para o despacho aduaneiro de importao da IN SRF n 680, de 2006, e da IN RFB n
611, de 2006, relativamente ao uso de DSI eletrnica no Siscomex.
Ressalte-se que a Receita Federal do Brasil (aduana) s age a requerimento do interessado. A
simples chegada de uma carga no Brasil no permite que a fiscalizao aduaneira adote providncia
para o seu desembarao sem que o importador tenha registrado uma DI ou DSI eletrnica
apontando o regime aduaneiro pretendido (entreposto, reexportao, consumo, admisso temporria
etc).
Para as importaes despachadas mediante DI, o importador poder monitorar a situao de
suas cargas e a evoluo do despacho aduaneiro por meio do aplicativo Importador da Receita
Federal do Brasil na Apple Store (para dispositivos iOS) ou Play Store (para dispositivos Android).
3.5.1 - Instrumento e intermediao de operador logstico
A importao para consumo com a iseno do art. 3 da Lei n 12.350, de 2010, exige o
despacho aduaneiro realizado no Siscomex (art. 7 da IN RFB n 1.313, de 2012).
O despacho aduaneiro para importao de bens com iseno tributria pode ser realizado
com base em Declarao de Importao (DI), ou Declarao Simplificada de Importao eletrnica
(DSI eletrnica) - art. 10 da IN RFB n 1.293, de 2012. Contudo, NO se pode utilizar DSI
eletrnica:

para importaes em valor superior a US$ 3.000,00 (trs mil dlares dos EUA) ou o
equivalente em outra moeda (inciso II do art. 3 da IN RFB n 611, de 2006);
nas importaes realizadas na modalidade por encomenda ou por conta e ordem, nos
termos da Instrues Normativas SRF ns 634, de 2006, e 225, de 2002, respectivamente, s
admitem formalizao por meio de DI, e s podem ser realizadas se o adquirente estiver
estabelecido no Brasil (pois o Siscomex exige o nmero do CNPJ tanto do importador
quanto do adquirente).

A importao pode ser realizada diretamente pelo beneficirio, ou seja, com a DI ou DSI
eletrnica registrada em seu prprio nome, ou realizada por um intermdio de um operador
logstico, que registrar a declarao de importao no nome deste. Essa intermediao pode ser
realizada sob trs formas diferentes:

importao por conta e ordem (IN SRF n 225, de 2002);


importao por encomenda (IN SRF n 634, de 2006), exclusiva para a revenda de
mercadorias; e
prestao de servio de logstica.
38

As duas primeiras formas exigem que o contratante do operador logstico seja pessoa
jurdica estabelecida no Brasil, sendo que a importao por encomenda restrita para revenda de
mercadorias. Nessas duas hipteses, o adquirente ou encomendante deve requerer Receita Federal
do Brasil, nas formas da IN SRF n 225, de 2002, ou da IN SRF n 634, de 2006, conforme o caso,
o reconhecimento de seu vnculo contratual com o importador (operador logstico).
A terceira hiptese prestao de servios de logstica - pode permitir, em certos casos, que
o contratante no seja estabelecido no Brasil.
As importaes por conta e ordem ou por encomenda s podem ser realizadas por meio de
DI, pois o Siscomex exige o nmero do CNPJ tanto do importador quanto do
adquirente/encomendante.
Exclusivamente, para as importaes realizadas em benefcio de Confederao FIFA ou
Associao estrangeira membro da FIFA, admite-se que esses entes no precisam ser estabelecidos
no Brasil (ou seja, no precisam ter Base Temporria de Negcios), hiptese na qual seu operador
logstico deve estar habilitado nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012. Nesse caso, o operador
logstico contratado deve identificar o contratante e seu pas de domiclio no campo de Informaes
Complementares da DI ou da DSI eletrnica no Siscomex, bem como o respectivo Ato Declaratrio
Executivo (ADE) que habilitou o operador.
O operador logstico, na hiptese acima, dever tambm fazer prova, no curso do despacho
aduaneiro, de que tem relao contatual para prestar servios de logstica para o ente domiciliado no
exterior, conforme dispe o art. 2, 8, II, a, da IN RFB n 1.293, de 2012 (veja a resposta
pergunta 9 da Seo 2, deste Guia).
Para essa prova, em substituio ao instrumento de contrato, pode ser utilizada declarao
do contratante domiciliado no exterior, dirigida Receita Federal do Brasil, de que o operador
logstico foi contratado para prestar-lhe servios logsticos e de despacho aduaneiro para os fins de
sua participao na Copa do Mundo de 2014. Observe-se que os documentos pertinentes devero
ser traduzidos para o portugus, quando firmados em outro idioma.
3.5.2 - Requisito prvio ao registro de Declarao de Importao (DI) ou Declarao
Simplificada de Importao eletrnica (DSI eletrnica) no Siscomex
condio para essa iseno a apresentao Receita Federal do Brasil (aduana), prvia ao
registro de DI ou DSI eletrnica, de relao detalhada dos bens a serem importados contendo a
seguintes informaes ( 2 do art.10 do Decreto n 7.578, de 2011):

a classificao fiscal dos bens;


indicao do valor unitrio dos bens; e
quantidade e destinao dos bens.

Essa relao deve ser apresentada na unidade da Receita Federal do Brasil (aduana) onde
ocorrer o despacho aduaneiro.
Observe-se que possvel a apresentao desse documento e dos outros que instruiro o
despacho de importao por meio do Programa Gerador de Juntada de Documentos (PGS), na
forma da IN RFB n 1.412, de 2013. Essa facilidade dispensa a apresentao fsica de documentos
39

na Receita Federal do Brasil (aduana).


Para a entrega digital de documentos por meio do PGS, o interessado, com observncias dos
termos dos arts. 4 e 5 da IN RFB n 1.412, de 2013, dever solicitar a formao de dossi digital
de atendimento na unidade da RFB onde ocorrer o despacho aduaneiro, mediante apresentao do
formulrio eletrnico denominado "Solicitao de Dossi Digital de Atendimento". Outras
informaes sobre a entrega digital de documentos podero ser consultadas no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaFisicaeJuridica/SolicitacaoJuntada/DocumentosDigitais/D
efault.htm
Para o registro da DI ou da DSI eletrnica, o importador deve cumprir os requisitos de
licenciamento segundo as regras do Siscomex de cada um desses instrumentos, lembrando que no
possvel utilizar a DSI eletrnica para importaes com valores acima de US$ 3.000,00 ou o
equivalente em outra moeda.
Uma vez cumprido esse requisito, o importador poder adiantar o despacho aduaneiro
mediante o registro antecipado da DI, isto , o importador NO precisa aguardar a chegada e a
armazenagem da carga procedente do exterior para registrar sua declarao no Siscomex (art. 8 da
IN RFB n 1.293, de 2013). Todavia, no possvel o registro antecipado da DSI eletrnica no
Siscomex, tendo em conta sua impossibilidade de retificao.
3.5.3 - Instruo da Declarao de Importao (DI) ou Declarao Simplificada de
Importao eletrnica (DSI eletrnica)
Instruem a DI ou DSI eletrnica:

o conhecimento de carga ou aquele que o substitua na forma da legislao aduaneira (por


exemplo: a e-DBV, nas hipteses de bens trazidos como bagagem destinados a pessoas
jurdicas, conforme o 2 do art. 44 da IN RFB n 1.059, de 2010);
o romaneio de carga (packing list) quando se tratar de mercadorias acondicionadas em
volumes;
instrumento de mandato do despachante aduaneiro, quando for o caso (se j no includo no
dossi digital); e
prova da relao contratual para prestao de servios de logstica, caso o importador seja o
prprio operador logstico (se j no includo no dossi digital).
No ser exigida a fatura para instruo da DI (art. 9 da IN RFB n 1.293, de 2012).

No ser exigido o conhecimento de carga nos despachos acobertados por Conhecimento de


Eletrnico (CE) nos modais de transporte aquavirio, quando transportada por meios prprios
(semoventes) ou em mos.
3.5.4 - Caso de indeferimento do desembarao aduaneiro
Na hiptese de no ocorrer o reconhecimento da iseno, a entrega da mercadoria ficar
condicionada ao recolhimento dos tributos devidos na importao. Caso o importador no concorde
com o recolhimento, poder apresentar manifestao de inconformidade Receita Federal do Brasil
(aduana), aps o qual ocorrer a lavratura do auto de infrao. A liberao da mercadoria objeto do
auto depender do recolhimento dos tributos lanados ou da apresentao de garantia, conforme
disposto na Portaria MF n 389 de 1976.
40

3.5.5 - Entrega da mercadoria ao importador


A entrega da mercadoria deve ser providenciada pelo importador com a empresa responsvel
por sua armazenagem aduaneira. Essa somente a entregar aps autorizao da autoridade fiscal e
estar condicionada ainda:

apresentao ao depositrio da Guia de Liberao de Mercadoria Estrangeira sem


Comprovao do Recolhimento do ICMS (GLME), na forma do Convnio ICM n 10/81,
emitida pela autoridade fazendria dos Estados ou do Distrito Federal;e
no caso de mercadorias transportadas nos modais aquavirios, :
vinculao no sistema Mercante, pelo importador, do Nmero Identificador de
Carga (NIC) indicado na declarao de importao ao correspondente
Conhecimento de Carga Eletrnico (CE);
inexistncia de reteno pelo armador (por falta de pagamento do frete ou o
pagamento de contribuio por avaria grossa declarada), conforme o ar. 40 da IN
RFB n 800, de 27 de dezembro de 2007.

A legislao aduaneira (art. 47 da IN SRF n 680, de 2006) prev diversas hiptese em que o
importador pode requerer a entrega dos bens importados antes da concluso da conferncia
aduaneira (antes do desembarao dos bens), por exemplo:

indisponibilidade de estrutura fsica suficiente para a armazenagem ou inspeo da


mercadoria no recinto do despacho ou em outros recintos alfandegados prximos; e
necessidade de montagem complexa da mercadoria para a realizao de sua conferncia
fsica.

3.6 - Exportao de bens


A qualquer tempo, os bens importados na forma tratada nesta seo, ou adquiridos no mercado
nacional, podero ser exportados. E estas exportaes podero ser despachadas por meio de:

remessa postal - hiptese em que os trmites aduaneiros so integralmente realizados pela


Empresa de Correios e Telgrafos (ECT) -, se o valor dos bens exportados no exceder a
US$ 1.000,00 (mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra
moeda, e desde que a remessa seja feita sem cobertura cambial;
Declarao Simplificada de Exportao formulrio (DSE formulrio), se o valor dos bens
exportados no ultrapassar a US$ 1.000,00 (mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou
o equivalente em outra moeda, e desde que a remessa seja feita sem cobertura cambial;
como bagagem acompanhada, se valor dos bens for de at US$ 2.000,00 (dois mil dlares
dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda;
empresa de transporte de courier, se o seu valor no exceder a US$ 5.000,00 (cinco mil
dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda, e desde que a
remessa seja feita sem cobertura cambial;
Declarao Simplificada de Exportao eletrnica (DSE eletrnica), registrada no Siscomex,
pelo exportador ou seu operador logstico, se o valor dos bens no ultrapassar a US$
50.000,000 (cinquenta mil dlares dos Estados Unidos) ou o seu equivalente em outra
moeda;
Declarao de Exportao (DE), registrada no Siscomex, pelo exportador ou seu operador
logstico, independentemente de valor.
41

Observe-se que os despachos realizados por meio de declarao registrada no Siscomex


exigem que aquele que o que registra a declarao esteja estabelecido no Brasil e esteja habilitado a
operar o referido sistema.
3.7 - Perguntas e Respostas
1) Quais procedimentos devem ser observados pela Confederao FIFA e Associao
estrangeira membro da FIFA, no habilitadas na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, para
contratarem pessoa fsica ou jurdica como responsvel pela logstica ou pelo desembarao
aduaneiro?
Afora a exigncia de habilitao do operador logstico nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012, que
deve ser requerida pela FIFA ou Subsidiria FIFA no Brasil na forma de seu art. 8, no h um
procedimento da Receita Federal do Brasil (aduana) para essa contratao, mas apenas elementos
que decorrem das legislao civil.
Nos termos dessa legislao, o contratado (operador logstico) deve comprovar que tem relao
contratual com a entidade mencionada na pergunta; que a pessoa que representa o operador
logstico tenha os poderes ou mandato para isso; e que o instrumento que comprove a relao
contratual mencione os servios de que cuida esta pergunta.
Assim, a pessoa que se apresenta como operador logstico contratado deve fazer prova dessa
condio perante a Receita Federal do Brasil (aduana), mediante requerimento onde o qualifica
como operador logstico, o seu responsvel ou representante legal, e qualifica a entidade estrangeira
que lhe contratou e o respectivo representante, bem como o objeto da contratao, munido dos
seguintes elementos:

de parte do operador logstico:


- cpias do contrato social, estatuto e outros documentos fundacionais da pessoa jurdica
e dos atos de investidura do seu responsvel legal (rubricadas pelo requerente);
- cpias dos documentos de identidade das pessoas que assinam o requerimento para a
Receita Federal do Brasil (aduana) e o contrato com a entidade estrangeira (rubricadas
pelo requerente);
- instrumento de mandato para os representantes que assinaram o requerimento e o
contrato, quando for o caso, com os poderes para praticar esses atos;
- cpia do instrumento de contrato ou de declarao da entidade estrangeira que o
operador logstico encontra-se contatado para a realizao de servios para a Copa do
Mundo de 2014 e, se em idioma estrangeiro, sua traduo juramentada no Brasil.

da parte da entidade estrangeira contratante:


- declarao da FIFA, firmada pelo seu representante legal no Brasil, de que o
declarante da prova de relao contratual com o operador logstico membro da
Confederao FIFA ou Associao estrangeira membro da FIFA, e de que competente
para prestar a referida declarao.

2) A doao de bens durveis, importados com iseno, para pessoa jurdica referida no art. 5
da Lei n 12.350, de 2010, exige despacho de nacionalizao, tal como ocorre com a doao de
bens importados no regime de admisso temporria?

42

No. Os bens importados com iseno esto nacionalizados desde o seu desembarao. Portanto, no
h que se falar em novo despacho aduaneiro, porm o doador deve comunicar unidade da Receita
Federal do Brasil (aduana) a doao, e juntar o TDR referido no art. 8, I da IN RFB n 1.313, de
2012, para fins de averbao de transferncia de beneficirio da iseno na respectiva declarao de
importao ou no respectivo processo.
3) A transferncia de bens durveis, importados com iseno, para pessoa jurdica diversa da
referida no art. 5 da Lei n 12.350, de 2010, exige despacho de nacionalizao, tal como
ocorre com a doao de bens importados no regime de admisso temporria?
No. Exige-se o recolhimento dos tributos devidos e a apresentao do correspondente Documento
de Arrecadao de Receitas Federais (DARF), e a identificao do bem objeto do pagamento
tributrio e da corresponde DI/adio ou DSI pela qual foi despachado, mediante comunicao para
a unidade da Receita Federal do Brasil (aduana) que executou o despacho aduaneiro, para que essa
unidade averbe na respectiva declarao de importao ou no respectivo processo a extino do
benefcio fiscal. A falta dessa comunicao pode ensejar o lanamento de ofcio dos tributos com
acrscimos moratrios em ao de fiscalizao pela Receita Federal do Brasil (aduana).
3.8 - Normas aplicveis
Instrues Normativas RFB ns 1.313, de 28 de dezembro de 2012, 1.293, de 21 de setembro de
2012, e Instrues Normativas SRF ns 680, de 2 de outubro de 2006 e 611, de 18 de janeiro de
2006.

43

SEO 4
Importao de cargas com iseno tributria por intermdio de empresas de
transporte de courier internacional para os Eventos relacionados Copa do
Mundo FIFA 2014
4.1 - Quem pode utilizar
Podem realizar essas importaes ( 2 do art. 3 da Lei n 12.350, de 2010):

FIFA;
Subsidiria FIFA no Brasil;
Confederaes FIFA;
Associaes estrangeiras membros da FIFA (delegaes esportivas);
Parceiros Comerciais FIFA domiciliados no exterior;
Emissora Fonte da FIFA; e
os Prestadores de Servio domiciliados no exterior.

4.2 - Quais bens esto sujeitos ou vedados


Qualquer tipo de bem utilizado na organizao e execuo dos Eventos relacionados com a
Copa do Mundo de 2014 pode ser importado, ressalvado que no se admite essa forma de
importao para:

bebidas alcolicas;
fumo e produtos de tabacaria;
armas e munies;
moeda corrente; e
mercadorias destinadas ao comrcio ou industrializao.

No podem ser despachadas na forma prpria de courier as importaes de bens cujo valor
seja superior a US$ 3.000,00 (trs mil dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em
outra moeda, os quais podero ser despachados como carga, na forma das Sees 2 ou 3 deste Guia,
conforme se trate de admisso temporria ou importao com iseno tributria, respectivamente.
Para fins de clculo do valor acima referido (valor aduaneiro), considera-se o valor dos bens
importados acrescido da importncia paga (ou a pagar) pelo destinatrio empresa de courier pelo
transporte at o endereo desse no Brasil e, se contratado, da importncia do seguro de transporte
internacional paga (ou a pagar) pelo destinatrio. As despesas acima referidas suportadas pelo
remetente (includas no preo do bem) no so acrescidas ao valor aduaneiro .
4.3 - Restries e condies
Para utilizar o benefcio previsto no art. 3 da Lei n 12.350, de 2010, necessria a
habilitao do destinatrio dos bens importados perante a Secretaria da Receita Federal do Brasil
(aduana), nos termos da IN RFB n 1.289, de 2012.
Observe-se que os domiciliados no exterior, para se habilitarem na forma da IN RFB n
44

1.289, de 2012, precisam indicar representante inscrito no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e de
realizar sua prpria inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa de Pessoa Jurdica (CNPJ), conforme
as disposies do art. 4 dessa IN RFB.
Essas importaes s podem ser realizadas por intermdio de empresas de transporte de
courier habilitadas perante a Secretaria da Receita Federal do Brasil (aduana). Em 28 de fevereiro,
as empresas habilitadas eram:

AIR LINK EXPRESS LTDA;


CGF TRANSPORTES INTERNACIONAIS LTDA;
CRIFER COURIER TRANSPORTES INTERNACIONAIS LTDA;
CSW EXPRESS TRANSPORTES LTDA;
DHL WORLDWIDE EXPRESS BRASIL LTDA;
DKU REMESSAS EXPRESSAS - EIRELI EPP;
ENCOMENDAS E TRANSPORTES DE CARGAS PONTUAL LTDA;
FEDERAL EXPRESS CORPORATION;
HALLEY EXPRESS COMISSARIA DE DESPACHOS E REPR. LTDA;
INTERNACIONAL LATINO AMERICANA DE SERVIOS LTDA;
LOG3 LOGISTICA LTDA - EPP;
MESSENGER EXPRESS TRANSPORTES INTERNACIONAIS LTDA;
OCS YACON RIO DE JANEIRO SERVIOS DE COURIER S/C LTDA;
PHOENEX CARGO AGENCIAMENTO DE CARGA AREA LTDA;
QUALITY PLUS CONS ENC E SEV INTL LTDA;
SKY EXPRESS COURIER S/C LTDA;
SKYNET WORLDWIDE EXPRESS SERVIOS DE COURIER LTDA;
SKYPOSTAL SERVIOS DE COURIER LTDA;
SKYRACER EXPRESS LTDA;
SMART EXPRESS SERVIOS EXPRESSOS;
TALUZZO AGENCIAMENTO DE CARGAS EXPRESSAS LTDA;
TAM LINHAS AEREAS S/A;
TEX COURIER LTDA;
TNT EXPRESS BRASIL LTDA;
UPS DO BRASIL REMESSAS EXPRESSAS LTDA; e
WORLD COURIER DO BRASIL TRNSP. INTERNACIONAIS LTDA.

Para conhecer a relao de empresas habilitadas ao transporte de courier, consulte a pgina


da Receita Federal do Brasil na internet: http://www.receita.fazenda.gov.br/aduana/rts.htm.
4.4 - Transferncia de bens a terceiros
Dentro do prazo de 5 (cinco) anos do registro da declarao de importao, bens durveis,
de valor unitrio at R$ 5.000,00 importados com iseno no podero ser transferidos a terceiros
sem o pagamento dos tributos incidentes na importao, ressalvada a hiptese de transferncia,
mediante doao, a pessoa contemplada com iseno tributria prevista no art. 5 da Lei n 12.350,
de 2010, a saber:

a Unio ou a outras pessoas jurdicas de direito pblico;


entidades beneficentes de assistncia social, certificadas nos termos da Lei n 12.101, de 27
de novembro de 2009, desde que atendidos os requisitos do art. 14 da Lei n 5.172, de 25 de
outubro de 1966, e do 2 do art. 12 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro de 1997;
45

entidades sem fins lucrativos desportivas ou outras pessoas jurdicas cujos objetos sociais
sejam relacionados prtica de esportes, desenvolvimento social, proteo ambiental ou
assistncia a crianas, desde que atendidos os requisitos das alneas a a g do 2 do art. 12
da Lei n 9.532, de 10 de dezembro de 1997.

Caso ocorra essa transferncia para pessoa diferente das acima referidas, os valores dos
tributos isentos no momento da importao devero ser recolhidos, com as seguintes redues
proporcionais em razo da depreciao do valor dos bens pelo efeito do decurso do tempo (art. 124
e 126 do Decreto n 6.759, de 2009):

at doze meses: 0%;


mais de doze e at vinte e quatro meses: 25% ;
mais de vinte e quatro e at trinta e seis meses: 50%;
mais de trinta e seis e at quarenta e oito meses: 75%; e
mais de quarenta e oito e at sessenta meses: 90%.
Aps o prazo de cinco anos, a transferncia desses bens isenta de tributao.

Em qualquer hiptese referida neste item, o fato deve ser comunicado Receita Federal do
Brasil (aduana), para que essa averbe na correspondente declarao de importao, ou no processo
respectivo, a transferncia de beneficirio da iseno ou a extino do benefcio fiscal (no caso de
pagamento dos tributos). Essa comunicao deve ser realizada pelo importador, identificando o
bem, sua declarao de importao de origem e, no caso de transferncia a terceiro com o mesmo
benefcio fiscal, deve ser juntado tambm o Termo de Doao e Recebimento (TDR) referido no
art. 8 , I, da IN RFB n 1.313, de 2012; e no caso de pagamento dos tributos (extino do
benefcio), dispensado o TDR, mas exigida a juntada dos correspondentes Documentos de
Arrecadao de Receitas Federais (DARF) recolhidos pelo importador.
4.5 - Procedimento
Na importao por meio de empresa de transporte de courier, esta assume e executa todos os
procedimentos para a entrada dos bens no pas e para o seu desembarao aduaneiro, entregando os
bens importados ao destinatrio na condio de nacionalizados, livres para utilizao, no endereo
no Brasil consignado pelo remetente.
O remetente dever entregar ao transportador internacional courier a fatura comercial
(invoice) ou fatura proforma, para fins de comprovar o valor dos bens remetidos aos Brasil, e
apresentar o Ato Declaratrio Executivo (ADE) para comprovao da concesso da habilitao do
destinatrio perante a RFB. As pessoas habilitadas aos benefcios da Lei n 12.350, de 2010,
podero ser consultadas no link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/RegimePessoasHabilitadasParaAsCopas/RelacaodasP
JIN1211.htm
O destinatrio dos bens (o importador) no tem qualquer participao nos procedimentos
aduaneiros, e no tem relacionamento com a Receita Federal do Brasil (aduana), mas apenas com a
empresa de courier.
Para que a iseno nas importaes concedida aos entes referidos acima, pela Lei n 12.750,
de 2010, seja reconhecida pela Receita Federal do Brasil (aduana), indispensvel que:

46

o remetente, no exterior, informe empresa de transporte de courier o nmero de inscrio


do destinatrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ) do destinatrio no Brasil;
o remetente instrua a empresa de transporte de courier a informar, na Declarao de
Importao de Remessa Expressa (DIRE), que a importao isenta de tributao com
fundamento no art. 3 da Lei n 12.350, de 2010;
o destinatrio esteja habilitado aos benefcios da referida lei na forma da IN RFB n 1.289,
de 2012;
o remente junte embalagem de remessa ao Brasil, a relao dos bens enviados, com
indicao de seu valor unitrio, quantidade e destinao finalstica.

A Receita Federal do Brasil (aduana) no pode reconhecer o direito a iseno tributria se


esse no for solicitado pela empresa de transporte de courier, por meio da referida DIRE.
As importaes no isentas esto sujeitas incidncia do imposto de importao calculado
pela alquota de 60% (sessenta por cento do valor aduaneiro dos bens). A depender do estado da
federao do endereo do destinatrio, pode haver tambm a incidncia do Imposto sobre
Circulao de Mercadorias (ICMS).
Os tributos devidos so recolhidos pela empresa de transporte, cabendo ao destinatrio
ressarci-la por essa despesa, na forma do contrato de transporte.
A importao de documentos no sofre qualquer tributao. Livros, jornais e peridicos
tambm tm suas importaes totalmente isentas de tributos, independentemente de habilitao a
este benefcio pelo destinatrio, mas estes tambm sofrem a mesma limitao de valor para
despacho na forma de courier, ou seja, o valor dos mesmos no pode ultrapassar a US$ 3.000,00.
4.6 - Perguntas e Respostas
1) Qual o prazo de liberao pela Receita Federal do Brasil (aduana) dos bens importados
por meio empresas de transporte internacional de courier?
Geralmente, os bens importados dessa forma so liberados no mesmo dia em que declarados e
apresentados Receita Federal do Brasil (aduana) pela empresa de courier. Mas, no caso de nos
casos de remessas retidas pela fiscalizao da RFB para apresentao de esclarecimentos pelo
destinatrio, e de produtos sujeitos a controles sanitrios, como equipamentos mdicos ou
alimentos, antes da liberao pela Receita Federal do Brasil (aduana), eles devem ser inspecionados
pelos rgos do Governo Federal que realizam esses controles e terem suas importaes autorizadas
por eles, podendo elevar o prazo de liberao para mais de dois dias.
2) Bens importados podem ser despachados na Receita Federal do Brasil (aduana) por meio
de courier pessoa fsica, isto , por meio de um viajante internacional que traz em sua
bagagem bens destinados a um terceiro?
No. Bens procedentes do exterior podem ser trazidos na bagagem acompanhada de um viajante
para uma terceira pessoa destinatria dos mesmos no Brasil, mas NO podem ser despachados na
Receita Federal do Brasil (aduana) pelo viajante (courier).
Nessa situao, o courier deve declarar, por meio de sua Declarao Eletrnica de Bens de Viajante
(e-DBV), estar portando bens destinados a terceira pessoa, identificando seu destinatrio nessa
declarao. Ao chegar ao Brasil, os bens assim declarados sero retidos pela Receita Federal do
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Brasil (aduana) e aguardaro que o destinatrio identificado na e-DBV promova o seu despacho
aduaneiro, hiptese em que a importao poder ser realizada de acordo com os procedimentos
descritos nas sees 3 ou 4, conforme se trate de importao no regime de admisso temporria ou
com iseno tributria.
3) Como determinado o valor dos bens importados?
O valor dos bens deve ser informado pelo remetente empresa de transporte internacional de
courier e comprovado por meio de fatura comercial (invoice), no caso de remessa que corresponda
a uma operao de compra e venda, ou por meio de fatura proforma, com base no valor do bem
fixado em contrato (de comodato ou arrendamento, por exemplo) ou no valor contbil (no caso de
transferncia de bem do patrimnio do remetente para seu prprio uso no Brasil). A fatura ou fatura
proforma deve acompanhar a encomenda.
Para se calcular o valor aduaneiro da importao, no caso de importao tributada, ao valor dos
bens devem ser acrescidos os valores do transporte at o endereo do destinatrio e, quando houver,
o do seguro do transporte internacional.
Cabe ressaltar que, na falta de elementos que comprovem o valor dos bens, a fiscalizao aduaneira
poder valor-los com base em um dos mtodos previstos na IN RFB n 1.073, de 2010.
Na hiptese do valor dos bens ultrapassar a US$ 3.000,00 (trs mil dlares), a importao no
poder ser despachada na forma dessa seo, devendo o seu despacho ser providenciado na forma
da seo 3 ou da seo 4, conforme se trate de importao no regime de admisso temporria ou
com iseno tributria.
4) A empresa de transporte internacional de courier pode atuar tambm como operador
logstico como referido nas sees 3 e 4?
Sim. Desde que habilitada na forma da IN RFB n 1.289, de 2012, a empresa de courier pode atuar
como operador logstico.
5) possvel despachar, por meio de empresa de transporte internacional de courier,
importao de bens no regime de admisso temporria?
No. Mas observe que os bens de valor aduaneiro unitrio de at R$ 5.000,00, (cinco mil reais)
podem ser importados pelos entes referidos no art. 3 da Lei n 12.350, de 2010, com iseno. Dessa
forma, se essa condio for cumprida e do conjunto de bens importados tambm for inferior a US$
3.000,00, essa importao poder ser despachada pela empresa de transporte de courier na forma
desta seo (declarada e registrada por meio de DIRE), com iseno tributria.
4.7 - Normas aplicveis
Instruo Normativa RFB n 1.073, de 1 de outubro de 2010; Instruo Normativa RFB n 1.059,
de 2 de agosto de 2010.

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ANEXOS - Formulrios

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Instrues para o preenchimento da DSI formulrio


1. Importador:
Nome/Nome Empresarial: nome do importador (pessoa fsica importadora ou delegao
estrangeira).
CPF/CNPJ: no exigvel (exigvel apenas para Base Temporria de Negcios, se houver).
Matrcula no MRE: no informar.
Endereo Completo: endereo no Brasil (hotel, centro de treinamento etc).
Passaporte/Carteira de Identidade: informar passaporte ou documento de identidade do
importador ou da pessoa da delegao responsvel pelo despacho da bagagem.
Natureza do Evento: evento FIFA.
Nacionalidade: pas do importador ou da delegao estrangeira.
Data de desembarque: apenas para o caso de bagagem acompanhada, informar a data do
desembarque da delegao no Pas (dd/mm/aaaa).
Representante Legal: despachante aduaneiro contratado ou pessoa da delegao responsvel pelo
despacho da bagagem.
CPF: no exigvel para no-residente.
2. Despacho Aduaneiro:
Valor total dos Bens (US$): valor estimado dos bens em dlares dos EUA.
Valor do frete: valor do frete internacional (se bagagem, no informar).
Valor do seguro: valor em dlares dos EUA do prmio do seguro, caso contratado.
Valor Aduaneiro: soma do valor dos bens, frete e seguro, convertido em Reais pela taxa de cmbio
do dia do registro da declarao na Aduana.
Taxa de converso: ser informada pela Aduana na data do registro de declarao.
Natureza da Operao: informar: equipamentos de rdio, televiso e para a imprensa em geral;
ou bens de delegao esportiva membro da FIFA Copa do Mundo de 2014.
Informaes Complementares: observar orientaes da Aduana no momento do despacho.
3. Dados sobre a Carga:
Transportador: nome da companhia area.
Identificao do Veculo: no informar/informar o nmero do voo, no caso de delegao
estrangeira.
Pas de Procedncia: informar pas de procedncia.
Data da Chegada: apenas para carga a data da chegada da carga no Brasil.
Termo de Entrada: no informar.
N do Conhecimento/Etiqueta de Bagagem: nmero do Air Way Bill (se bagagem, no informar).
Quantidade de volumes: informar quantidade de caixas, malas, bolsas e demais volumes.
Peso Bruto (kg): apenas para carga (se bagagem, no informar).
Peso Lquido (kg): informar no caso de carga (se bagagem, no informar).
Depositrio/Armazm: informar o nome do aeroporto (se bagagem, no informar).
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4. Relao de bens:
Item: numerar sequencialmente (01, 02, 03...).
Quantidade: informar quantidade estimada do item.
Unidade: informar unidade de medida (pea, par, kg, l, m, etc.).
Descrio: descrever os bens importados; no caso de delegao estrangeira, informar em
conformidade com a lista dos mesmos apresentada ANVISA. Exemplos: desfibrilador;
eletrocardigrafo.
Valor FOB (US$): informar o valor estimado do bem, em dlares dos EUA.
Continua em folha suplementar (S/N): a relao de bens que no couber no formulrio dever ser
apresentada
em
folha
suplementar,
conforme
Anexo
III
do
link:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/ins/2006/in6112006.htm
Demonstrativo do clculo de tributos anexo (S/N): informar N.
5. Requisio do Ministrio das Relaes Exteriores: no informar.
6. Controle Sanitrio, Ambiental ou de Segurana: espao reservado para anuncia da ANVISA.
7. Uso exclusivo da RFB: espao reservado para interveno.

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Instrues para o preenchimento do Termo de Responsabilidade (TR)


1- Prazo - Admisso Temporria: o prazo do regime de admisso temporria, conforme a IN RFB
n 1.293, de 2012 (28 de junho de 2016), ou IN RFB n 1.361, de 2013 (seis meses).
2 - Identificao da Delegao Estrangeira: nome da pessoa (fsica ou jurdica) ou da delegao
esportiva estrangeira.
3 - Identificao do representante ou operador logstico:
Nome: nome da pessoa que representam o beneficirio.
CPF: n do CPF, no caso de pessoa residente.
Endereo: endereo, no Brasil, da pessoa que representa o beneficirio.
4- Composio do valor do Termo de Responsabilidade
Valor FOB (US$): valor da mercadoria no ICONTERM FOB, em dlar dos EUA.
Valor CIF (US$): valor da mercadoria no INCOTERM CIF (FOB+frete+seguro), em dlar dos
EUA.

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NDICE REMISSIVO
A
- admisso temporria: 8, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 38,
42, 43, 44 e 48.
- alimentos: 8, 9, 11, 36 e 47.
- animais: 8, 9, 15 e 16.
- ANVISA: 11, 13, 14, 15, 30, 36 e 65.
- armas: 8, 9, 11 e 44.
B
- bagagem: 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 22, 26, 40, 41 e 47.
- bebidas alcolicas: 8, 9, 11, 16 e 44.
- bens durveis: 8, 11, 18, 29, 31, 35, 37, 42, 43 e 45.
C
- cargas: 9, 14, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 35, 38, 41 e 44.
- cigarros, charutos e tabacos: 8, 10, 12 e 16.
- courier: 14, 16, 41, 44, 45, 46, 47 e 48.
D
- declarao de bagagem acompanhada (DBA): 9, 11, 12 e 33.
- declarao de bens de viajante eletrnica (e-DBV): 9, 10, 12, 15, 16, 22, 26, 33, 40, 47 e 48.
- declarao de bens de viajante formulrio (DBV): 9, 10, 11, 12, 13, 15 e 33.
- declarao de importao (DI): 13, 21, 22, 26, 27, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46 e 47.
- declarao simplificada de importao eletrnica (DSI eletrnica): 13, 14, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
26, 27, 30, 33, 38, 37, 38, 39, 40 e 43.
- declarao simplificada de importao formulrio (DSI formulrio): 13, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
26, 27, 30, 33 e 43.
- delegaes esportivas: 8, 9, 11, 13, 19, 29, 31, 36 e 44.
- despachante aduaneiro: 11, 16, 23, 26, 29 e 40.
- doao: 8, 24, 25, 33, 37, 38, 43, 45 e 46.
E
- equipamentos e material mdico: 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 28, 36 e 47.
F
- fatura comercial: 23, 26, 30, 40, 46 e 48.
- formulrio de requerimento de Admisso Temporria (IN RFB n 1.361, de 2013): 22 e 29.
- formulrio de requerimento de Admisso Temporria (RAT): 26 e 29.
G
- garantia: 23, 27, 29 e 40.
H
- habilitao na forma da IN RFB n 1.289, de 2012: 19, 20, 30, 32, 36, 37, 42, 44, 46 e 47.

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I
- iseno: 9, 12, 16, 18, 24, 25, 28, 30, 31, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47 e 48.
M
- medicamentos: 8, 9, 11 e 36.
O
- operador logstico: 19, 20, 21, 22, 25, 26, 29, 30, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 e 48.
P
- porte de valores (dinheiro em espcie): 9, 10, 12 e 15.
- profissionais de imprensa: 8, 14 e 16.
R
- reduo do valor aduaneiro de bem em funo de depreciao: 37 e 46.
S
- siscomex: 14, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 35, 36, 38, 39, 40, 41 e 42.
T
- tcnicos de rdio e televiso no residentes: 8, 14 e 16.
- termo de doao e recebimento (TDR): 25, 33, 38, 43 e 46.
- termo de responsabilidade: 13, 14, 23, 26, 27 e 30.

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