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Rafaela Dutra

Direito Notarial e Registral


Principio da continuidade: no se interrompe de forma alguma a atividade.
Histrico:
Anterior ao Cdigo de 1916:
- Lei oramentria 317 de 1834, criou o registro de hipotecas, depois foi regulamentada pelo
decreto 482 marco inicial do direito registral.
- Lei 601/1850 mais o cdigo comercial. Trata-se partir dai o reconhecimento de pose.
- Lei 1237/1864 regulamentada pelo decreto 3453/1863. Registro de hipoteca passou a se
chamar registro geral
- Lei 3272/1885 tornou-se obrigatrio a inscrio de todas as hipotecas.
Atualmente: leis Federais
- Decreto Lei 58/37 dispe sobre loteamento
- Decreto Lei 413/69 ttulos de crditos (cdulas)
- Lei 4501/69 condomnios em edificaes
- Lei 6013/73 marco na legislao vem sendo atualizada at os dias de hoje. Sua grande
inovao foi a criao da matricula no registro de imveis. Registros pblicos. Salvo algumas
excees, todos os documentos podem ser solicitadas por qualquer pessoa
registro civil de pessoas naturais
registro de imveis
- Lei 6513/77 institui o divrcio. Alterao nos regimes de bens do casamento. O regime tido
como legal era o da comunho universal, a partir da lei tornou-se legal a comunho parcial no
necessita fazer um documento em ato separado, se optar por outro tipo deve-se fazer o pacto pr
nupcial, que deve ser registrada depois do casamento.
- Lei 6766/79 parcelamento de solo urbano
- Lei 7433/85 escritura publica, regulamentada pelo decreto 93248/86
- CF 1988 art. 236, no deveriam mais haver efetivaes, porem continuaram ( quando
estivessem na vacncia o substituo durante 5 anos seria efetivado).

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- Lei 8009/90 bem de famlia no pode ser penhorada, o bem de famlia, onde se mora.
Atualmente, se o nico imvel estiver locado porem o aluguel serve para sua subsistncia,
tambm ser impenhorvel.
- Lei 8069/90 ECA, diz respeito adoo
- Lei 8245/91 lei de locaes
- Lei 8560/92 regula a averiguao, investigao de paternidade. No momento da lavrao da
certido a me pode indicar o suposto pai, com informaes do mesmo, feito a termo e dado
vistas ao MP que entrara com ao de investigao de paternidade.
- Lei 8560/92 provimento 12, provimento 16
- Lei 8929/94 cdula do produto rural, registro imobilirio.
- Lei 8935/94 lei dos notrios, registradores.
- Lei 8971/94 companheiros, unio estvel.
- Lei 9096/95 partidos polticos, registro civil de pessoas jurdicas ( imunidade tributaria, no
pagam impostos)
- Lei 9402/97 tabelionato de protesto. Lavratura do protesto, situao do protesto. Autoriza o
tabelioaguardar os documentos por no mximo 10 anos ( livro de protesto) hoje em dia h
poucos, h no sistema.
- Lei 9514/97 alienao fiduciria de bem mveis.
- Lei 9514/97 gratuidade indistinta para registro de nascimento e de bito para todo e qualquer
cidado no apenas para os mais pobres. Desta forma, desta forma os cartrios perderam 70%
de sua renda e proporo que a lei fosse inconstitucional o que no foi acatado. O Rio Grande do
Sul criou um convenio e esses cartrios de pessoas naturais passaram a ser CRVA, registros de
veculos automotores. Foi criado os selos digitais, que deve estar em qualquer documento sob
pena de ser nulo, que deve ser pago pelo. Uma parte desses valores arrecadados pelos selos vai
para o fundo para os atos gratuitos, de ressarcimentos.
- Lei 9807/99 programa de proteo a vitimas e a testemunhas
- Lei 10169/00 emolumentos deixou de ser porcentagem, passou a ser faixa de valores.
- Lei 10257/01 estatuto da cidade
- Lei 10406/02 cdigo civil

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- Lei 10931/04 incorporaes imobilirias, alterou o art.213 lei 6015 da retificao imobiliria.
- Lei 11441/07 autorizou as separaes, os divrcios, inventrios e partilhas por escrituras
publicas, que titulo hbil, sem necessitar de homologao judicial seno houver litigio ou
menor incapaz. No h obrigatoriedade de se for consensual tenha que ser extrajudicial, essa
faculdade das partes.
- Lei 11481/07 regularizao de imveis de interesse social.
- OBS: sustao de divida, quando o registrador nega e devolve algum documento que julga no
poder ser lavrado, a parte deve entrar judicialmente para o juiz decidir se a divida procedente
ou no, responsabilidade no ser do registrador.
- Lei 11977/99 programa minha casa minha vida
- Lei 12010/09 adoo
- Lei 12 424/11 alterou a lei do MCMV
- Lei 12441/11 EIRELI (empresrio individual de responsabilidade individual). Distino do
patrimnio da pessoa fsica do da jurdica. Capital de no mnimo 100 vezes do salario mnimo
atual. Registro civil de pessoas jurdicas se for prestao de servio, se for consrcio na junta
comercial. Pode-se transformar uma sociedade em EIRELI, retirando o scio e elevando o
capital se necessrio. Cada pessoa s pode ser titular de uma EIRELI.
- Diplomas Estaduais:
- Lei 7356/80 cdigo de organizao judiciaria do estado
- Constituio estadual
- 11183/98 dispe sobre concurso de ingresso e remoo de atividade
- Provimento 32/06da corregedoria geral de justia. Consolidao normativa notorial e registral.
- Lei 12692/06 instituiu o fundo notorial e registral e criou o selo digital de fiscalizao.
CNNR: consolidao normativa notorial e registral, no bate de frente com a CF.
Sistema Notorial e Registral
Satisfazer os tributos dos seres humanos: ser, fazer e ter na esfera das relaes jurdicas normais
da vida, onde no seja necessria a interveno do poder judicirio. Atua nas situaes de
normalidade, no de conflito. Sistema bastante formalista.

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ser: registro civil das pessoas naturais e registro civil de pessoas jurdicas. Unio estvel no
estado civil jurdico, no pode ser qualificado como estado civil no contrato.
fazer: tabelionato de notas, registro de ttulos e documentos, registro civil das pessoas
jurdicas.
ter: registro de ttulos e documentos e registro de imveis, CRVA (centro de registro de
veculos automotores), o responsvel o oficial de registro civil das pessoas naturais.
Normalidade X Conflito
Sistema notarial e registral: cria, modifica, declara e extingue direitos.
Poder estatal em razo do rompimento da ordem depende dos efeitos da sentena.
Servio notarial e registral servio pblico, exercido em carter privado por delegao do
poder pblico (art. 236 da CF).
Autenticidade decorre da f pblica depositada no tabelio.
Segurana exprime a certeza atravs da presuno relativa da verdade.
Publicidade propicia o conhecimento com relao a todos os atos registrados, divulgao
oficial do ato para conhecimento pblico e incio de seus efeitos externos.
Efeitos:
- Declaratrios: declaram situao pr-existente. Ex: registro de bito ou nascimento.
- Constitutivos: criao de um direito, gerao fico de conhecimento, no pode ser alegado o
desconhecimento. Ex: emancipao
- Publicitrios:
Lei 8985: Art. 4: Os servios devem ser prestados de forma eficiente e adequados.
- O registro civil de pessoas naturais deve ser prestado servio todos os dias, feriados, sbados e
domingos, em razo da certido de bito, que deve ser feita no local do falecimento. Para ser
liberado o corpo para velrio em sua cidade, necessita do registro.
- Horrio mnimo do atendimento ao publico dirio de 6 horas, cada serventia pode optar por
qual horrio fazer, 6 horas ou mais, porm, geralmente h um consenso entre.
Concurso de ingresso e remoo

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Requisitos mnimos para o ingresso, art. 14:
- Habilitao em concurso pblico de provas e ttulos;
- Capacidade civil;
- Verificao de conduta;
- Bacharel em direito ou que possua 10 anos ou mais na atividade notarial ou registral (art. 15)
sendo titular.
Concurso de remoo de uma serventia a outra, deve ser titular por dois anos ou mais de
serventia. Designados no podem. Somente os titulares do mesmo estado.
-OBS: Concurso geral, nvel estadual, no especifico para uma serventia, no h lista de
espera, no momento que as vagas so preenchidas, os restantes no mais sero chamados.
selo digital fiscal
para criar novas serventias, necessita da criao da lei. A ltima foi em 1998.
acervo: so seus livros, fichas, bancos de dados e programas, sempre ficar sob o cuidado do
titular ou designado. Acervo publico.
efetivao: o termo nasceu em 1983, quando a torna titular, no est vaga.
Principio da Continuidade: ou trato sucessivo, a impedir o lanamento de qualquer ato de
registro, sem a existncia de registro anterior que ele de suporte formal e a obrigar as referncias
originarias, derivadas ou sucessivas.
Arts. 195,196,197,222, 223,225, 228, 229, 237 da Lei 6.015/73
Prioridade e Referncia:da outorga ao primeiro a apresentar o ttulo a prioridade erga omnes
(contra todos) do direito e a preferncia na ordem de efetivao no registro.
Excees: escritura com hora marcada. Quando ocorrer no mesmo dia de as escrituras serem
apresentadas ao registro de imveis, prevalecer a que foi lavrada primeiro. Se uma foi lavrada
ontem e apresentada hoje prevalecer a que foi lavrada e apresentada ontem por mais que a
primeira foi lavrada primeiro.
Art. 12, 174, 182 a 186 da Lei 6.015.
Reserva de Iniciativa: ou principio da rogao ou instncia a definir o ato registral como de
iniciativa exclusiva do interessado, vedada a prtica de atos de averbao e de registro de oficio.

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Exceo: art. 167, II itens 13.
O registrador s age mediante provocao.
Principio da Tipicidade: principio a afirmar serem registrveis apenas ttulos previstos em lei.
Art. 167 e 172.
Principio da Especialidade: Art. 176, 222 e 225 Lei 6.015.
Objetiva: exige a plena e perfeita identificao do imvel nos documentos apresentados para
registro.
Subjetiva: exige a perfeita identificao e qualificao das pessoas nomeadas nos ttulos
levados a registro.
Principio da disponibilidade:afirma que ningum pode transferir mais direitos que os
constitudos pelo registro imobilirio e que compreende a disponibilidade fsica (rea disponvel
do imvel) e a disponibilidade jurdica (vinculao do ato de disposio a situao jurdica do
imvel e da pessoa).
Principio da legalidade: impe prvio exame da legalidade, validade e eficcia dos ttulos, a fim
de obstar o registro de ttulos invlidos, ineficaz ou imperfeitos. Art. 198 e 289 da Lei 6.015,
sustao de dividas.
Principio da Qualificao: o registrador imobilirio independente para realizar a qualificao
dos documentos a ele apresentados a fim de verificar a sua legalidade para o lanamento do
titulo nos respectivos livros. Art. 198.
Principio da Concentrao: nada referente ao imvel deve ficar alheio a matricula, todos os
fatos e atos que possam implicar a alterao jurdica do bem, mesmo em carter secundrio, mas
que possa ser impossvel sem a necessidade de se buscar outras informaes. Art. 167, II, 5 e
Art. 246.
Principio do Saneamento: No h dispositivo legal que legitime esse ato, porm tambm no h
nenhum que proba. Tudo que ocorre a partir da matricula do bem registrado (averbao,
penhora, registro), tornando exatamente externa. Com o saneamento, o registrador far um
resumo, s com o que relevante, para melhor interpretao da matrcula. O nmero da
matrcula no pode ser alterado.
Natureza Jurdica:
- Nepotismo: sumula vinculante 13 STF.

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Aes so contra o titular do cartrio e no contra o Estado ou o cartrio.
Responsabilidade: art. 22 da Lei 8.935.
Art. 28 da Lei 6.015 (registro pblico).
Art. 38 da Lei 9492.
- No pode o tabelio exercer a advocacia. No caso de eleito o mandato eletivo deve-se afastar
do exerccio da titularidade, o substituto responde pelos atosparticulares. Art. 25 e 26 da Lei
8935. A funo de registrar pode ser exercida, cargo ou funo publica no pode exercer.
incompatvel e tabelionato de notas por junto com o registro de imveis. O registro civil de
pessoas jurdicas e o registro de ttulos e documentos sempre so juntos.
Direitos e Deveres:
Responsabilidade sobre o acervo, art. 30:
instalaes fsicas, melhoramentos;
dar recibos;
observar os prazos legais.
Infraes e Penalidades:
Art. 31
As infraes sujeitam os tabelies a penalidades. Se caracteriza como infrao: inobservncia
das prescries legais ou normativas; conduta atentatria as instituies notariais; cobrana
indevida (maior ou menor); violao do sigilo.
A desobedincia da gratuidade da certido de nascimento e bito carece extino da delegao.
Art.39.
As penalidades:
- represso, tem o mesmo sentido de advertncia, aplicada do caso de faltas leves;
- multa, aplicada no caso de reincidncia;
- suspenso, prevista em lei por 50 dias podendo ser prorrogada por mais 30 dias, no h quebra
de vnculo, atos que ele venha praticar so nulos;

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- perda da delegao,no se confunde com extino, sendo a perda uma das causas de extino
apenas em sentena transitada em julgado ou por processo administrativo, antes da perda
ocorrer a suspenso, tendo a interveno de outro, mas o suspenso ainda receber metade da
renda liquida e a outra metade depositada em conta especial se for absolvido receber todo o
valor, condenado, o montante da conta vai ao interventor. Art. 36.
Lei 8.935/94.
Fiscalizao pelo poder judicirio: inspeo tem carter de orientar.
Reconhecimento de firma no tabelionato de notas:
Por autenticidade (verdadeiro): feito na presena do tabelio, com as partes no tabelionato.
Semelhana: quando o documento j vem assinado para reconhecimento, e a assinatura
comparada com a que est na ficha.
Reconhecimento de firma no tabelionato de protesto:
Carta de anuncia entregue ao devedor pelo credor quando a dvida quitada deve ser
reconhecido.
No caso de pessoa jurdica como o credor deve se apresentar o contrato social para demonstrar
que a pessoa que assinou pela empresa tem poderes para isso.
Art.39: rompe todo e qualquer vnculo. A partir da extino da delegao tem-se a vacncia do
servio.
S a extino rompe o vnculo de titularidade, afastado no quer dizer que est extinto.
Morte
Aposentadoria facultativa, no h o que falar em compulsoriedade salvo, aqueles que
engrenaram pelo sistema antigo depois da Lei 8934/94: facultativa.
Invalidez (questo complexa, depende de laudos mdicos).
Renuncia ato unilateral, por requerimento. Deve ser feita a reviso de todos os contratos
de trabalho da renuncia.
Perda: (nos termos do art. 35) sentena judicial transitada em julgado ou processo
administrativo instaurado pelo juzo competente com amplo direito de defesa.
Descumprimento comprovado de gratuidade do registro de bito e de nascimento
gratuidade indistinta

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Extinta delegao ser designado para o substituto. Pela extino se d a vacncia no
servio. Para implantar sistema de informtica independe de autorizao judicial art.
14.
Cada servio pode funcionar em um s local, sem filial, pode auxiliar quando estiver
adstrito a sua competncia (Passo Fundo, Ernestina, Ponto), Porm, sem filial. Ex: o
tabelio de Passo Fundo ir para Coxilha realizar um testamento. Exceo: CRVA.

Registro Civil De Pessoas Naturais:

Regula os ofcios registrais


- Entrou em vigncia em 76, tudo foi zerado, houve a criao da matricula, de um novo sistema
registral.
- Ponto de vista social - especialidade mais importante dentro do novo sistema, poiso Estado
busca suas estatsticas (IBGE) e polticas pblicas. A partir do registro que a pessoa tem a sua
cidadania.
- Finalidades: a prova imediata do Estado e da capacidade das pessoas.
Atos registrveis registro ato principal.
Atos averbveis ato acessrio, para fazer uma averbao precisa-se de um ato principal.
Atos de registro: nascimento; casamento e comunho de U.B; bito; emancipao; interdio;
sentena declaratria de ausncia e morte presumida; sentena de adoo; opes de
nascimento.
A cada ato novo deve-se reportar aos anteriores- principio da continuidade.
Atos averbveis: alterar; modificar; cancelar. No exige forma especifica, mas o seu lanamento
dever declarar com clareza os fins a que se destina e o documento que o autoriza. Ex:
averbao de retificao de nome.
Atos de anotao: RCPN destinados a constituir malha firme e completa de informaes,
atravs de remisses reciprocas art. 106.

Livros obrigatrios do RCPN: Destinado aos nascimentos; casamentos - auxiliar


casamento religioso para efeitos civis e conexes de U.E; bitos; proclamas editais de

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casamento; registro dos demais atos relativos ao estado civil.Ex: emancipao,
ausncia. No existe em todos ofcios de RCPN, s existe no 1 oficio de cada comarca

Livro C = registro de bito de morte presumida.

Nascimento: vedado constar no registro de nascimento qualquer discriminao de criana,


todos os filhos so iguais.Local e prazo: prazo de 15 dias. Se o registro for feito dentro do prazo,
pode se optar pelo registro ser feito no local de nascimento ou no local de residncia dos pais.
Se ultrapassar os 15 dias devem ser feito somente na residncia dos pais (PF e Ernestina).
Presuno da Paternidade: quando os pais so casados, para o registro, necessita ir apenas um
dos dois, portando a certido de casamento e a DNV (declarao de nascimento vivo) emitido
pelo hospital. Se no forem casados mesma forma.
Quando a me for registrar sozinha e quer indicar quem o pai, feito o termo de averiguao
oficiosa de paternidade, porm, no ser registrada a paternidade ainda. Esse termo, juntamente
com a certido enviado ao MP, que prosseguir com a investigao de paternidade, no
havendo custo algum. A indicao ser de apenas um suposto pai, no mais de um.
Requisitos do registro de nascimento: dia, ms, ano, hora e local de nascimento, sexo da
criana, fato de ser gnero (quando assim ocorrer), registra-se o primeiro que nasceu,
naturalidade, nome completo (da criana e dos pais), profisso e residncia dos pais, contar a
idade da me na ocasio do parto, nome dos avs paternos e maternos, apresentao e nmero
da DNV, art. 54 6.015/73.
*No deve constar: natureza da filiao (adotivo, legtimo), ordem de filiao, nem lugar nem
oficio de casamento dos pais, vedado constar o estado civil dos pais e vedado registrar a cor.
*Modos de reconhecimento dos filhos:
- no prprio registro;
-escritura pblica;
-instrumento particular, firma reconhecida por autenticidade;
-por testamento, uma vez feito em testamento irrevogvel;
-manifestao em juzo.
um ato personalssimo e dispensa o comparecimento do outro genitor. Se o filho for
maior, no poder ser reconhecido sem seu consentimento, art., 1614 CC. vedado
constar na certido que foi reconhecida depois pelo pai. No pode fazer distino entre
adotivo ou legitimo. Na adoo de maiores no se cancela o primeiro registro, o certo

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cancelar o registro primitivo e lavrar-se outro. S depois de maior o sujeito pode
solicitar seu registro primitivo, ou depois dos 16, solicitando aos pais adotivos.

Casamento:
Contrato registrado no livro B, vinculado a normas de ordem publica, requer observncia
rgida de requisitos, elementos essenciais: consentimento, celebrao e diversidade de sexo.
Habilitao: capacidade de nubentes e inexistncia de impedimentos, dando-se a nulidade
atravs da publicao dos editais que so nulidades nas cidades dos nubentes;
-idade nbil;
-menor de 16, separao de bens obrigatria;
-entre 16 e 18, com divergncia entre os pais, ser decido judicial;
-consentimento exige-se reconhecimento por autenticidade e pode ser cancelado at o momento
da celebrao;
-depois de decorrido o prazo de 15 dias do edital e no havendo impugnao do MP, emitida a
certido de habilitao, vlida por 90 dias.

Regime de bens:

-comunho parcial (regime legal): no h necessidade de outro ato, seno o da habilitao.


-comunho universal: necessita da escritura pblica de pacto antinupcial, que depois do
casamento deve ser registrado no registro de imveis.No entra os bens da herana.No caso de
consentimento, deve constar na escritura. Posso excluir um mvel da comunho, contando na
escritura.
-separao total. Separao obrigatria: maiores de 70 anos, vivo ou divorciada, se no houver
feita a partilha;
-participao final dos aquestos;
possvel alterao dos regimes.
Lei 8.935/94), bem como do art. 1 ao art. 28, da Lei 6.015/73