Dinamizao dAS Zonas Rurais

Dinamizao
das Zonas Rurais
A Abordagem LEADER

A Europa investe
nas Zonas Rurais
As zonas rurais caracterizam-se por condies naturais
e estruturais que, na maioria dos casos, lhes conferem o
estatuto de zonas desfavorecidas. As polticas comunitrias
orientadas para o desenvolvimento dos territrios e, em simultneo,
preocupadas com a preservao da sua identidade, norteiam-se pela
abordagem LEADER.
Esta representa um modelo de governao do territrio que visa captar
novas formas de competitividade para as zonas rurais, utilizando uma
estratgia integrada de resoluo dos problemas locais e participando
assim na melhoria da qualidade de vida desses territrios. Para alcanar estes objectivos essencial o envolvimento dos parceiros locais.
S quem conhece as especificidades de cada territrio, melhor saber
conduzir os destinos do desenvolvimento da sua regio.
E aqui chegmos ao conceito base deste tipo de abordagem: tendo em
conta a diversidade das zonas rurais, a estratgia a adoptar deve ser
construda, decidida e implementada a nvel local pelos agentes locais, em
nome da sua eficcia. Esses agentes locais, parte integrante do territrio
a intervencionar, organizam-se em parceria, nascendo assim os Grupos de
Aco Local (GAL).
Os GAL so os principais responsveis por identificar e aplicar uma estratgia de
desenvolvimento para o seu territrio. Por esse motivo devem associar parceiros pblicos e privados, constituindo-se de forma equilibrada e representativa dos grupos de interesse da regio, que
devero corresponder a diversos sectores socioeconmicos.
Compete aos GAL decidirem o rumo e o contedo da Estratgia Local de Desenvolvimento Rural,
tomando a deciso quanto aos diferentes projectos a financiar.

Os Apoios ProDeR
Ao abrigo destas polticas comunitrias e com o intuito de dinamizar estas zonas, social e economicamente menos
favorecidas, os apoios no mbito do ProDeR orientam-se em torno do desenvolvimento de actividades econmicas
geradoras de riqueza, de emprego e de melhoria da qualidade de vida, factores determinantes para a fixao das
populaes. Somente a partir de polticas eficazes podemos conferir a cada territrio a possibilidade de utilizar de forma
coerente, articulada, e de acordo com as suas singularidades, um conjunto de incentivos no mbito das medidas de apoio
do ProDeR.
Dos principais objectivos a atingir contam-se a promoo da diversificao da economia local para actividades no agrcolas;
a criao de condies de base para o incremento de uma identidade cultural e social, preservando as singularidades
de cada tradio local; bem como, e dado que estamos tambm a falar de territrios onde existem elevadas taxas de
envelhecimento populacional, colmatar a carncia de servios que beneficiem a qualidade de vida das populaes.
Em suma, o ProDeR pretende apoiar estes territrios atravs de uma interveno especfica e individualizada, que
valorize o espao de vivncia de cada comunidade, conferindo-lhe meios de modernizao e melhoria da qualidade de
vida, fomentando, em simultneo, melhores condies de acolhimento para quem se queira instalar nesses territrios.

Como se candidatar?
As candidaturas no mbito destas Medidas devem ser formalizadas junto dos Grupos de Aco Local (GAL).
Para saber qual o GAL responsvel pela rea de interveno do seu projecto consulte a listagem disponvel no site do
ProDeR, em www.proder.pt.
Os pedidos de apoio processam-se por concurso, aberto por aviso previamente divulgado pelo GAL respectivo, que
inclui toda a informao necessria, designadamente o territrio alvo e a respectiva dotao oramental.

Alojamento Turstico Dentro da Explorao Agrcola

Alojamento Turstico
Os apoios a conceder pelo ProDeR no mbito do Turismo em Espao Rural
so divididos em dois grupos, consoante os projectos se desenvolvam
dentro ou fora da explorao agrcola.

Alojamento Turstico dentro

da Explorao Agrcola
Que tipologia de projectos so apoiados?
Parques de Campismo e Caravanismo
Agro-Turismo
Turismo de Habitao
Turismo em Espao Rural nas tipologias de Casas de Campo
Turismo de Natureza nas modalidades acima referidas

Quem se pode candidatar?

Agricultores ou membros do agregado familiar

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000 e inferiores
a 300.000
obrigatria a manuteno da produo agrcola dentro da explorao
Devem diversificar-se as actividades com produo de bens ou servios
transaccionveis
obrigatrio o cumprimento da legislao aplicvel actividade
em causa, em matria de ambiente, higiene e bem estar animal
necessrio dispor de contabilidade organizada
O projecto tem que apresentar viabilidade econmica
necessrio que exista capacidade profissional adequada actividade
a desenvolver

Despesas Elegveis
Elaborao de projecto;
Remodelao e/ou recuperao de edifcios;
Construes;
Equipamentos;
Viaturas (quando indispensveis execuo do projecto).

Saiba ainda que

No so elegveis despesas com a manuteno de instalaes.

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel
e de acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:
Investimento
Elegvel ()
Superior a 5.000
e inferior a 300.000

Sem criao de
Com criao de
posto de trabalho 1 posto de trabalho
40%

Com criao de mais do

que 1 posto de trabalho

50%

60%

A que aco do ProDeR correspondem

estes apoios?
Aco 3.1.1 - Diversificao de Actividades na Explorao Agrcola
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

Alojamento Turstico Fora da Explorao Agrcola

Alojamento Turstico
fora da Explorao Agrcola
Que tipologia de projectos so apoiados?
Turismo de habitao
Turismo em espao rural na tipologia de Casas de Campo
Parques de Campismo e Caravanismo
Turismo de natureza nas modalidades acima referidas

Para cada uma destas tipologias podero ser promovidos os

seguintes servios:
Ecoturismo
Enoturismo
Turismo associado a actividades de caa e pesca
Turismo equestre
Turismo religioso
Turismo de sade
Turismo cultural

Quem se pode candidatar?

Qualquer pessoa singular ou colectiva de direito privado

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000 e inferiores a 300.000
Devem desenvolver-se actividades com produo de bens ou servios transaccionveis
obrigatrio o cumprimento da legislao aplicvel actividade a desenvolver
necessrio dispor de contabilidade organizada
O projecto tem que apresentar viabilidade econmica
necessrio que exista capacidade profissional adequada actividade a desenvolver

Despesas Elegveis
Elaborao de projecto;
Remodelao e/ou adaptao de instalaes;
Construes;
Pequenas infra-estruturas de animao;
Equipamentos;
Despesas com investimentos imateriais;
Viaturas (quando indispensveis execuo do projecto).

Saiba ainda que:

No so elegveis despesas com a manuteno das instalaes e excluem-se
os projectos que visem unicamente a aquisio de viaturas (com excepo
dos casos devidamente identificados).

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel e de
acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:
Investimento
Elegvel ()
Superior a 5.000
e inferior a 300.000

Sem criao de
Com criao de
posto de trabalho 1 posto de trabalho
40%

50%

Com criao de mais do

que 1 posto de trabalho
60%

A que aco do ProDeR correspondem estes apoios?

Aco 3.1.3 - Desenvolvimento de Actividades Tursticas e de Lazer
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

Actividades de Lazer Dentro da Explorao Agrcola

Actividades de Lazer
Os apoios a conceder pelo PRODER no mbito das actividades
de lazer so divididos em dois grupos, consoante os projectos se
desenvolvam dentro ou fora da explorao agrcola.

Actividades de Lazer dentro

da Explorao Agrcola
Que tipologia de projectos so apoiados?
Actividades de pesca em guas interiores
Actividades de caa
Actividades pedaggicas
Servios de lazer

Quem se pode candidatar?

Agricultores ou membros do agregado familiar

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000
e inferiores a 300.000
obrigatria a manuteno da produo agrcola na explorao
Devem diversificar-se as actividades com produo de bens
ou servios transaccionveis
obrigatrio o cumprimento da legislao aplicvel actividade
em causa, em matria de ambiente, higiene e bem estar animal
necessrio dispor de contabilidade organizada
O projecto tem que apresentar viabilidade econmica
necessrio que exista capacidade profissional adequada
actividade a desenvolver

Despesas Elegveis
Elaborao de projecto;
Remodelao e/ou recuperao de edifcios;
Construes;
Equipamentos;
Despesas com investimentos imateriais.
Viaturas (quando indispensveis execuo do projecto).

Saiba ainda que:

No so elegveis despesas com a manuteno das instalaes.

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel
e de acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:
Investimento
Elegvel ()
Superior a 5.000
e inferior a 300.000

Sem criao de
Com criao de
posto de trabalho 1 posto de trabalho
40%

50%

Com criao de mais do

que 1 posto de trabalho
60%

A que aco do ProDeR correspondem estes

apoios?
Aco 3.1.1 - Diversificao de Actividades na Explorao Agrcola
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

Actividades de Lazer Fora da Explorao Agrcola

10

Actividades de Lazer fora

da Explorao Agrcola
Que tipologia de projectos so apoiados?
Centros de observao da natureza
Criao de percursos e rotas
Actividades de animao turstica

Quem se pode candidatar?

Qualquer pessoa singular ou colectiva de direito privado

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000
e inferiores a 300.000
Devem desenvolver-se actividades com produo de bens
ou servios transaccionveis
obrigatrio o cumprimento da legislao aplicvel actividade
a desenvolver
necessrio dispor de contabilidade organizada
O projecto tem que apresentar viabilidade econmica
necessrio que exista capacidade profissional adequada
actividade a desenvolver

Despesas Elegveis
Elaborao de projecto;
Remodelao e/ou adaptao de instalaes;
Pequenas infra-estruturas de animao;
Equipamentos;
Viaturas (quando indispensveis execuo do projecto);
Despesas com investimentos imateriais.

Saiba ainda que:

No so elegveis despesas com a manuteno das instalaes e excluem-se
os projectos que visem unicamente a aquisio de viaturas (com excepo
de casos devidamente justificados).

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel e de
acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:
Investimento
Elegvel ()
Superior a 5.000
e inferior a 300.000

Sem criao de
Com criao de
posto de trabalho 1 posto de trabalho
40%

50%

Com criao de mais do

que 1 posto de trabalho
60%

A que aco do ProDeR correspondem estes apoios?

Aco 3.1.3 - Desenvolvimento de Actividades Tursticas e de Lazer
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

11

Investimentos em Actividades de Transformao e Comercializao

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INVESTIMENTOS EM ACTIVIDADES
DE TRANSFORMAO
E COMERCIALIZAO
Quem se pode candidatar?
Agricultores ou membros do agregado familiar

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000
e inferiores a 300.000
obrigatria a manuteno da produo agrcola dentro
da explorao
Devem diversificar-se as actividades com produo de bens
ou servios transaccionveis
obrigatrio o cumprimento da legislao aplicvel actividade
em causa, em matria de ambiente, higiene e bem estar animal
necessrio dispor de contabilidade organizada
O projecto tem que apresentar viabilidade econmica
necessrio que exista capacidade profissional adequada actividade
a desenvolver

Despesas Elegveis
Elaborao de projecto;
Remodelao e/ou recuperao de edifcios;
Construes;
Equipamentos;
Despesas com investimentos imateriais.

Saiba ainda que:

No so elegveis despesas com a manuteno das instalaes.

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel e
de acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:
Investimento
Elegvel ()
Superior a 5.000
e inferior a 25.000

Sem criao de
Com criao de
posto de trabalho 1 posto de trabalho
40%

50%

Com criao de mais do

que 1 posto de trabalho
60%

A que aco do ProDeR correspondem estes

apoios?
Aco 3.1.1 - Diversificao de Actividades na Explorao Agrcola
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

13

Criao de Microempresas

CRIAO DE Microempresas
Que tipologia de projectos so apoiados?
Criao e/ou desenvolvimento de microempresas

Quem se pode candidatar?

Microempresas cujo ramo de actividade se enquadre no mbito
das Estratgias Locais de Desenvolvimento (ELD)1

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000
e inferiores a 300.000
Devem desenvolver-se actividades com produo de bens
ou servios transaccionveis
obrigatrio o cumprimento da legislao aplicvel actividade
desenvolvida
necessrio dispor de contabilidade organizada
O projecto tem que apresentar viabilidade econmica
necessrio que exista capacidade profissional adequada
actividade a desenvolver

No se incluem nestes apoios as empresas que se inserem nas CAE relativas a actividades
de pesca e seus produtos e s actividades de turismo e lazer.

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Despesas elegveis
Constituio da empresa;
Elaborao do projecto;
Construo, adaptao ou remodelao de edifcios;
Aquisio de equipamentos;
Despesas com investimentos imateriais;
Viaturas (quando indispensveis execuo do projecto).

Saiba ainda que:

No so elegveis despesas com a manuteno das instalaes.
Excluem-se os projectos que visem unicamente a aquisio de viaturas
(com excepo de casos devidamente justificados).

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel e de
acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:
Investimento
Elegvel ()
Superior a 5.000
e inferior a 300.000

Sem criao de
Com criao de
posto de trabalho 1 posto de trabalho
40%

Com criao de mais do

que 1 posto de trabalho

50%

60%

A que aco do ProDeR correspondem estes apoios?

Aco 3.1.2 - Criao e Desenvolvimento de Microempresas
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

15

Apoio Social

Apoio Social
Que tipologia de projectos so apoiados?
Acompanhamento domicilirio a idosos e deficientes
Servios itinerantes de apoio social
Animao cultural
Apoio infncia
Apoio a novos residentes

Quem se pode candidatar?

Parcerias privadas
Parcerias publico-privadas (cuja componente pblica no seja
maioritria)
Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS)
Organizaes no Governamentais (ONG)

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000
inferiores a 500.000

16

Despesas elegveis
Elaborao de projecto;
Obras de construo, adaptao ou remodelao de edifcios;
Aquisio de equipamentos;
Viaturas (quando o seu uso for indispensvel ao projecto);
Despesas com investimentos imateriais.

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no reembolsvel e
de acordo com os seguintes nveis mximos de apoio:

Investimento Elegvel ()
Superior a 5.000 e inferior a 500.000

Limite Mximo Taxa de Apoio

200.000

75%

A que aco do ProDeR correspondem

estes apoios?
Aco 3.2.2 - Servios Bsicos para a Populao Rural
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site
do PRODER, em www.proder.pt

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Patrimnio Rural

Patrimnio Rural
Que tipologia de projectos so apoiados?
Preservao de edifcios de traa tradicional2
Recuperao de prticas culturais tradicionais
Preservao, recuperao e valorizao de recursos naturais

Quem se pode candidatar?

Qualquer pessoa singular ou colectiva de direito privado
Autarquias

Que condies so essenciais para a aprovao

de uma candidatura?
Os investimentos elegveis tm que ser superiores a 5.000
e inferiores a 200.000

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Excluem-se destes apoios o Patrimnio Classificado como Monumento Nacional

Despesas elegveis
Elaborao de projectos;
Obras de recuperao e beneficiao do patrimnio rural;
Pesquisas e inventariao de tradies culturais;
Equipamentos de sinaltica de itinerrios;
Material de divulgao e material documental;
Outros investimentos imateriais.

De que forma so concedidos os apoios?

Os apoios so concedidos sob a forma de subsdio no
reembolsvel e de acordo com os seguintes nveis
mximos de apoio:
Investimento Elegvel () Taxa de Apoio
Superior a 5.000 e inferior a 200.000

60%

A que aco do ProDeR correspondem estes

apoios?
Aco 3.2.1 - Conservao e Valorizao do Patrimnio Rural
Consulte a legislao em vigor para esta Aco no site do PRODER,
em www.proder.pt

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20

Informe-se junto do seu GAL ou em www.proder.pt

Coordenao Editorial e Propriedade:

Autoridade de Gesto do PRODER
Tiragem: 5.000 exemplares
Maio 2010
A informao disponvel nesta publicao no dispensa a consulta da legislao
em vigor aplicvel a cada aco.