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LEGISLAO DA PROFISSO
CONTBIL
LEGISLAO DA PROFISSO
CONTBIL
2006
Ficha Catalogrfica
C755s
Conselho Federal de Contabilidade
Legislao da profisso contbil / Conselho Federal de
Contabilidade. 2. ed. Braslia: CFC, 2006.
290 p.
1. Profisso Contbil Legislao - Brasil. I. Ttulo.
CDU 657(81)(094)
Ficha Catalogrfica elaborada pela Bibliotecria Lcia Helena Alves de Figueiredo CRB 1/1.401
APRESENTAO
cada vez mais importante no mercado de trabalho a presena de
profissionais que dominem conhecimentos no s de sua rea especfica de
atuao, mas tambm de aspectos legais relacionados a sua profisso.
Como no podia deixar de ser, com os profissionais contbeis isso no
acontece de forma diferente. A obedincia legislao profissional pelo
contabilista premissa bsica a ser respeitada, pelo fato de os resultados
apresentados terem repercusso imediata na sociedade.
Por conta disso, o Sistema CFC/CRCs vem trabalhando,
permanentemente, na atualizao e na modernizao da legislao contbil
vigente, tendo em vista ao processo de constantes mudanas observadas na
profisso.
Como parte do Programa de Educao Continuada, o Conselho Federal
de Contabilidade publica a segunda edio do livro Legislao da Profisso
Contbil, devidamente atualizado, apresentando as Resolues que sofreram
alteraes ao longo dos dois ltimos anos e as novas Resolues e Instrues
Normativas editadas no mesmo perodo.
A obra contempla a legislao de criao e organizao dos Conselhos de
Contabilidade; a legislao federal de interesse da profisso contbil; e a
legislao da profisso contbil, incluindo-se leis, decretos, resolues, smulas
e instrues normativas.
Este livro, to bom quanto necessrio, incorpora o resultado de um trabalho
dedicado e competente, constituindo-se numa valiosa contribuio ao
aperfeioamento profissional e uma fonte segura de pesquisa para melhor
compreenso dos instrumentos normativos que regulam a profisso.
SUMRIO
LEGISLAO DE CRIAO E ORGANIZAO DOS
CONSELHOS DE CONTABILIDADE
Decreto-Lei n 9.295/46 Cria o Conselho Federal de Contabilidade,
define as atribuies do Contador e do Guarda-livros e d outras
providncias ........................................................................................ 15
Lei n 570/48 Altera dispositivos do Decreto-Lei n 9.295, de 27 de
maio de 1946, que criou o Conselho Federal de Contabilidade e
d outras providncias ........................................................................ 27
Lei n 4.695/65 Dispe sobre a composio do Conselho
Federal de Contabilidade e d outras providncias ............................ 29
Decreto-Lei n 968/69 Dispe sobre o exerccio da superviso
ministerial relativamente s entidades incumbidas da
fiscalizao do exerccio de profisses liberais .................................. 31
Decreto-Lei n 1.040/69 Dispe sobre os Conselhos Federal e
Regionais de Contabilidade, regula a eleio de seus membros e
d outras providncias ....................................................................... 33
LEGISLAO DE CRIAO E
ORGANIZAO DOS CONSELHOS DE
CONTABILIDADE
Decreto-Lei n 9.295/46
Cria o Conselho Federal de Contabilidade,
define as atribuies do Contador e do
Guarda-livros e d outras providncias.
CAPTULO I
DO CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE E DOS
CONSELHOS REGIONAIS
15
b)
c)
d)
e)
16
b)
doao e legados;
c)
b)
c)
d)
e)
17
f)
g)
b)
c)
d)
doaes e legados;
e)
CAPTULO II
DO REGISTRO DA CARTEIRA PROFISSIONAL
Art. 12 Os profissionais a que se refere este Decreto-Lei somente
podero exercer a profisso depois de regularmente registrados no rgo
competente do Ministrio da Educao e Sade e no Conselho Regional de
Contabilidade a que estiverem sujeitos.
Pargrafo nico. O exerccio da profisso, sem o registro a que alude
este artigo, ser considerado como infrao do presente Decreto-Lei.
Art. 13 Os profissionais punidos por inobservncia do artigo anterior e
seu pargrafo nico no podero obter o registro sem provar o pagamento
das multas em que houverem incorrido.
Art. 14 Se o profissional, registrado em qualquer dos Conselhos
Regionais de Contabilidade, mudar de domiclio, far visar, no Conselho
18
Regional a que o novo local dos seus trabalhos estiver sujeito, a carteira
profissional de que trata o art. 17. Considera-se que h mudana, desde
que o profissional exera qualquer das profisses, no novo domiclio, por
prazo maior de noventa dias.
Art. 15 Os indivduos, firmas, sociedades, associaes, companhias
e empresas em geral, e suas filiais que exeram ou explorem, sob qualquer
forma, servios tcnicos contbeis, ou a seu cargo tiverem alguma seco
que a tal se destine, somente podero executar os respectivos servios
depois de provarem, perante os Conselhos de Contabilidade, que os
encarregados da parte tcnica so exclusivamente profissionais habilitados
e registrados na forma da lei.
Pargrafo nico. As substituies dos profissionais obrigam nova
prova, por parte das entidades a que se refere este artigo.
Art. 16 O Conselho Federal organizar, anualmente, com as alteraes
havidas e em ordem alfabtica, a relao completa dos registros,
classificados conforme os ttulos de habilitao e a far publicar no Dirio
Oficial.
Art. 17 A todo profissional registrado de acordo com este Decreto-Lei
ser entregue uma carteira profissional, numerada, registrada e visada no
Conselho Regional respectivo, a qual conter:
Art. 17, caput, com redao dada pela Lei n 9.710, de 3 de setembro de 1946.
a)
b)
sua filiao;
c)
d)
e)
f)
g)
19
h)
i)
j)
sua assinatura.
CAPTULO III
DA ANUIDADE DEVIDA AOS CONSELHOS REGIONAIS
Art. 21 Os profissionais, diplomados ou no, registrados de acordo
com o que preceitua o presente Decreto-Lei ficam obrigados ao pagamento
de uma anuidade de sessenta cruzeiros (Cr$ 60,00) ao Conselho Regional
de sua jurisdio.
20
Conforme dispe a Lei n 4.695, de 22 de junho de 1965, compete ao CFC fixar o valor
das anuidades devidas pelos profissionais.
Conforme dispe a Lei n 4.695, de 22 de junho de 1965, compete ao CFC fixar o valor
das anuidades devidas pelas firmas aos Conselhos Regionais a que estejam
jurisdicionados.
21
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES PROFISSIONAIS
Art. 25 So considerados trabalhos tcnicos de contabilidade:
a)
b)
c)
CAPTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 27 As penalidades aplicveis por infrao do exerccio legal da
profisso sero as seguintes:
22
a)
b)
Conforme dispe a Lei n 4.695, de 22 de junho de 1965, compete ao CFC fixar o valor
das multas devidas pelos profissionais e pelas firmas aos Conselhos Regionais a que
estejam jurisdicionados.
d)
e)
b)
23
CAPTULO VI
DISPOSIES GERAIS
Art. 36 Aos Conselhos Regionais de Contabilidade fica cometido o
encargo de dirimir quaisquer dvidas suscitadas acerca das atribuies
de que trata o Captulo IV, com recurso suspensivo para o Conselho Federal
24
25
Lei n 570/48
Altera dispositivos do Decreto-Lei n 9.295, de
27 de maio de 1946, que criou o Conselho
Federal de Contabilidade e d outras
providncias.
27
b)
c)
28
Lei n 4.695/65
Dispe sobre a composio do Conselho
Federal de Contabilidade e d outras
providncias.
H. Castello Branco
Presidente da Repblica
29
Decreto-Lei n 968/69
Dispe sobre o exerccio da superviso
ministerial relativamente s entidades
incumbidas da fiscalizao do exerccio de
profisses liberais.
31
Decreto-Lei n 1.040/69
Dispe sobre os Conselhos Federal e
Regionais de Contabilidade, regula a eleio
de seus membros, e d outras providncias.
b)
33
34
a)
cidadania brasileira;
b)
c)
d)
35
36
Lei n 3.384/58
D nova denominao profisso de guardalivros.
Juscelino Kubistchek
39
Lei n 6.206/75
D valor de documento de identidade s
carteiras
expedidas
pelos
rgos
fiscalizadores de exerccio profissional, e d
outras providncias.
Ernesto Geisel
41
Lei n 6.838/80
Dispe sobre o prazo prescricional para a
punibilidade de profissional liberal, por falta
sujeita a processo disciplinar, a ser aplicada
por rgo competente.
43
Joo Figueiredo
Presidente da Repblica
Murilo Macedo
44
Lei n 6.839/80
Dispe sobre o registro de empresas nas
entidades fiscalizadoras do exerccio de
profisses.
Joo Figueiredo
Presidente da Repblica
Murilo Macedo
45
LEGISLAO
DA
PROFISSO CONTBIL
49
50
b)
c)
51
EDUARDO FORIS
Presidente
53
b)
55
b)
c)
d)
56
59
CAPTULO I
DAS ATRIBUIES PRIVATIVAS DOS CONTABILISTAS
Art. 1 O exerccio das atividades compreendidas na Contabilidade,
considerada esta na sua plena amplitude e condio de Cincia Aplicada,
constitui prerrogativa, sem exceo, dos contadores e dos tcnicos em
contabilidade legalmente habilitados, ressalvadas as atribuies privativas
dos contadores.
Art. 2 O contabilista pode exercer as suas atividades na condio
de profissional liberal ou autnomo, de empregado regido pela CLT, de servidor
pblico, de militar, de scio de qualquer tipo de sociedade, de diretor ou de
conselheiro de quaisquer entidades, ou, em qualquer outra situao jurdica
definida pela legislao, exercendo qualquer tipo de funo. Essas funes
podero ser as de analista, assessor, assistente, auditor, interno e externo,
conselheiro, consultor, controlador de arrecadao, controller, educador,
escritor ou articulista tcnico, escriturador contbil ou fiscal, executor
60
2)
3)
4)
5)
61
62
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
anlise de balanos;
23)
24)
25)
63
64
26)
27)
28)
29)
30)
conciliaes de contas;
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
41)
42)
43)
44)
45)
46)
47)
48)
65
CAPTULO II
DAS ATIVIDADES COMPARTILHADAS
Art. 5 Consideram-se atividades compartilhadas aquelas cujo exerccio
prerrogativa tambm de outras profisses, entre as quais:
66
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
assessoria fiscal;
10)
planejamento tributrio;
11)
12)
13)
14)
pesquisas operacionais;
15)
processamento de dados;
16)
17)
18)
19)
67
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
CAPTULO II
DOS DEVERES E DAS PROIBIES
Art. 2 So deveres do contabilista:
I exercer a profisso com zelo, diligncia e honestidade, observada
a legislao vigente e resguardados os interesses de seus clientes e/ou
empregadores, sem prejuzo da dignidade e independncia profissionais;
II guardar sigilo sobre o que souber em razo do exerccio profissional
lcito, inclusive no mbito do servio pblico, ressalvados os casos previstos
em lei ou quando solicitado por autoridades competentes, entre estas os
Conselhos Regionais de Contabilidade;
III zelar pela sua competncia exclusiva na orientao tcnica dos
servios a seu cargo;
IV comunicar, desde logo, ao cliente ou empregador, em documento
reservado, eventual circunstncia adversa que possa influir na deciso daquele
que lhe formular consulta ou lhe confiar trabalho, estendendo-se a obrigao
a scios e executores;
V inteirar-se de todas as circunstncias, antes de emitir opinio
sobre qualquer caso;
VI renunciar s funes que exerce, logo que se positive falta de
confiana por parte do cliente ou empregador, a quem dever notificar com
79
80
81
82
CAPTULO III
DO VALOR DOS SERVIOS PROFISSIONAIS
83
CAPTULO IV
DOS DEVERES EM RELAO AOS COLEGAS E
CLASSE
Art. 9 A conduta do Contabilista com relao aos colegas deve ser
pautada nos princpios de considerao, respeito, apreo e solidariedade,
em consonncia com os postulados de harmonia da classe.
Pargrafo nico. O esprito de solidariedade, mesmo na condio
de empregado, no induz nem justifica a participao ou conivncia com o
erro ou com os atos infringentes de normas ticas ou legais que regem o
exerccio da profisso.
Art. 10 O Contabilista deve, em relao aos colegas, observar as
seguintes normas de conduta:
I abster-se de fazer referncias prejudiciais ou de qualquer modo
desabonadoras;
II abster-se da aceitao de encargo profissional em substituio a
colega que dele tenha desistido para preservar a dignidade ou os interesses
da profisso ou da classe, desde que permaneam as mesmas condies
que ditaram o referido procedimento;
III jamais apropriar-se de trabalhos, iniciativas ou de solues
encontradas por colegas, que deles no tenha participado, apresentandoos como prprios;
IV evitar desentendimentos com o colega a que vier a substituir no
exerccio profissional.
84
CAPTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 12 A transgresso de preceito deste Cdigo constitui infrao
tica, sancionada, segundo a gravidade, com a aplicao de uma das
seguintes penalidades:
I advertncia reservada;
II censura reservada;
III censura pblica.
Pargrafo nico. Na aplicao das sanes ticas, so consideradas
como atenuantes:
85
86
89
90
91
92
93
95
97
98
II -
III -
99
b)
c)
d)
b)
100
II -
101
a-
b-
II -
III -
IV
102
103
104
I-
II -
III -
II -
III -
IV -
V-
105
106
107
RESOLVE:
I INSTITUIO
Art. 1 Instituir o Exame de Suficincia como um dos requisitos para
a obteno de registro profissional em Conselho Regional de Contabilidade.
Conforme dispe a Resoluo CFC n 991, de 11 de dezembro de 2003, ser concedido o registro
profissional de Tcnicos em Contabilidade aos que ingressarem, ou estiverem cursando, no Curso de
Tcnico em Contabilidade at o exerccio de 2004, independentemente do ano de concluso do curso.
II CONCEITO
Art. 2 Exame de Suficincia a prova de equalizao destinada a
comprovar a obteno de conhecimentos mdios, consoante os contedos
programticos desenvolvidos no curso de bacharelado em Cincias Contbeis
e no Curso de Tcnico em Contabilidade.
108
a)
Contabilidade Geral;
Contabilidade de Custos;
Matemtica;
Portugus.
b)
Contabilidade Geral;
Contabilidade de Custos;
Contabilidade Pblica;
Contabilidade Gerencial;
Matemtica Financeira;
Teoria de Contabilidade;
Auditoria Contbil;
Percia Contbil;
Portugus;
109
V APROVAO E PERIODICIDADE
Art. 5 O candidato ser aprovado se obtiver, no mnimo, 50%
(cinqenta por cento) dos pontos possveis.
Art. 6 O exame ser aplicado 2 (duas) vezes ao ano,
simultaneamente, em todo territrio nacional, nos meses de maro ou abril
e setembro ou outubro, em data e hora a serem fixadas por deliberao do
Plenrio do Conselho Federal de Contabilidade, com antecedncia mnima
de 90 (noventa) dias.
Art. 6 com redao dada pela Resoluo CFC n 933, de 21 de maro de 2002.
110
a)
Comisso de Coordenao;
b)
c)
Alnea c com redao dada pela Resoluo CFC n 933, de 21 de maro de 2002.
111
IX RECURSOS
Art. 11 O candidato inscrito no Exame de Suficincia poder interpor
recurso do resultado divulgado, sem efeito suspensivo, no prazo de 30 (trinta)
dias:
a)
Alnea a com redao dada pela Resoluo CFC n 933, de 21 de maro de 2002.
b)
Alnea b com redao dada pela Resoluo CFC n 933, de 21 de maro de 2002.
112
DISPOSIES FINAIS
Art. 15 Ao Conselho Federal de Contabilidade caber adotar as
providncias necessrias ao atendimento do disposto na presente Resoluo,
competindo-lhe interpret-la.
Art. 16 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua aprovao.
Art. 16 com redao dada pela Resoluo CFC n 933, de 21 de maro de 2002.
113
CAPTULO I
DO EXERCCIO DA PROFISSO CONTBIL E DO
REGISTRO PROFISSIONAL
SEO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Somente poder exercer a profisso, em qualquer modalidade
de servio ou atividade, segundo normas vigentes, o profissional registrado
em CRC.
Art. 2 O registro dever ser obtido no CRC com jurisdio no local
onde o contabilista tenha seu domiclio profissional.
1 Domiclio profissional o local em que o contabilista exerce ou
de onde dirige a totalidade ou a parte principal das suas atividades
profissionais, seja como autnomo, empregado, scio de organizao
contbil ou servidor pblico.
2 O domiclio profissional do contabilista poder localizar-se na
sua residncia.
115
II.
III.
Registro Secundrio;
IV.
Registro Provisrio;
V.
Inciso V com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
116
SEO II
DO REGISTRO DEFINITIVO ORIGINRIO
Art. 6 O pedido de registro definitivo originrio ser dirigido ao CRC
com jurisdio sobre o domiclio profissional do contabilista, por meio de
requerimento, institudo pelo CFC, instrudo com:
I-
II -
III -
b)
cdula de identidade;
c)
d)
e)
SUBSEO I
DA ALTERAO DE CATEGORIA
Art. 8 Para a obteno do registro definitivo originrio de contador
decorrente de mudana de categoria, o tcnico em contabilidade dever
encaminhar ao CRC requerimento, institudo pelo CFC, instrudo com:
I-
II -
III -
IV -
V-
118
SUBSEO II
DA ALTERAO DE NOME OU NACIONALIDADE
Art. 9 Para proceder alterao de nome ou nacionalidade, o
contabilista dever encaminhar ao CRC requerimento, instrudo com:
I-
II -
III -
IV -
SEO III
DO REGISTRO SECUNDRIO
Art. 10 O requerimento de registro secundrio, definido no 3 do
artigo 3 desta Resoluo, ser protocolado no CRC do registro profissional
do contabilista.
Pargrafo nico. Em caso de registro secundrio em diversas
jurisdies, o requerimento poder ser nico.
Art. 11 Ao CRC de origem caber encaminhar cpia do requerimento
do registro secundrio ao(s) CRC(s) ao(s) qual(is) diz respeito, informandoo(s) da situao de regularidade do contabilista, acompanhado das suas
informaes cadastrais.
119
SEO IV
DO REGISTRO DEFINITIVO TRANSFERIDO
Art. 16 O pedido de registro definitivo transferido ser protocolado no
CRC do novo domiclio profissional do contabilista, mediante requerimento,
institudo pelo CFC, ao Regional instrudo com:
I-
II -
III -
120
SEO V
DO REGISTRO PROVISRIO
Art. 21 O pedido de registro provisrio ser requerido ao CRC da
jurisdio do domiclio profissional do contabilista, mediante requerimento,
institudo pelo CFC, instrudo com:
I-
II -
III -
b)
cdula de identidade;
c)
d)
e)
121
IV -
SUBSEO I
DA CONVERSO DE REGISTRO PROVISRIO EM
DEFINITIVO
Art. 23 Para se proceder converso do registro provisrio em
definitivo, o contabilista dever encaminhar requerimento, institudo pelo CFC,
ao CRC instrudo com:
I-
II -
III -
122
SUBSEO II
DA ALTERAO PROVISRIA DE CATEGORIA
Art. 24 Para a obteno do registro provisrio decorrente de mudana
de categoria, o contabilista portador de registro definitivo de tcnico em
contabilidade dever encaminhar ao CRC requerimento, institudo pelo CFC,
instrudo com:
I-
II -
III -
IV -
123
CAPTULO II
DO CANCELAMENTO DO REGISTRO PROFISSIONAL
Art. 26 O cancelamento do registro profissional ter lugar nos casos
de:
I-
falecimento do contabilista;
II -
III -
certido de bito; ou
II -
CAPTULO III
DA BAIXA DO REGISTRO PROFISSIONAL
Art. 31 A baixa do registro profissional poder ser:
124
I-
II -
b)
125
CAPTULO IV
RESTABELECIMENTO DE REGISTRO
Art. 39 O registro ser restabelecido mediante requerimento, institudo
pelo CFC ao CRC, instrudo com:
I-
II -
III -
Inciso III com redao dada pela Resoluo CFC n 933, de 21 de maro de 2002.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 41 A concesso de registro profissional a contabilista com
formao escolar no exterior ficar condicionada apresentao de diploma
revalidado pelo rgo competente.
126
127
128
129
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 As organizaes contbeis que exploram servios contbeis
so obrigadas ao registro cadastral no Conselho Regional de Contabilidade
da jurisdio da sua sede, sem o que no podero iniciar suas atividades.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto nesta Resoluo, considerase:
Pargrafo nico com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
I-
Inciso I com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
II -
Inciso II com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
III -
130
IV -
Inciso IV com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
II -
Inciso II com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
131
II -
Inciso II com redao dada pela Resoluo CFC n 892, de 9 de novembro de 2000.
III -
CAPTULO II
SEO I
DA CONCESSO DO REGISTRO CADASTRAL
Art. 4 Somente ser admitido ou mantido o registro cadastral no
Conselho Regional de Contabilidade da organizao contbil cujo titular ou
scios estiverem em situao regular no Conselho Regional de Contabilidade
e no pleno gozo de suas prerrogativas profissionais.
Pargrafo nico. Havendo dbito em nome do titular, dos scios ou
responsveis tcnicos da organizao contbil ou de qualquer outra a que
esteja vinculado, somente ser admitido o registro cadastral quando
regularizada a situao.
Art. 5 Para a obteno do registro cadastral de organizao contbil,
dever ser encaminhado ao CRC requerimento, institudo pelo CFC, instrudo
com:
132
I-
II -
b)
b)
c)
d)
133
SEO II
DA CONCESSO DO REGISTRO CADASTRAL
TRANSFERIDO
Art. 9 O pedido de registro cadastral transferido ser protocolado no
CRC da nova sede da organizao contbil, mediante requerimento, institudo
pelo CFC, ao CRC, instrudo com:
I-
II -
III -
134
SEO III
DA CONCESSO DO REGISTRO CADASTRAL
SECUNDRIO
135
SEO IV
DA CONCESSO DO REGISTRO CADASTRAL DE FILIAL
Art. 18 O registro cadastral de filial ser concedido organizao
contbil mediante requerimento ao CRC da respectiva jurisdio, contendo
a indicao do nome do responsvel tcnico, dos scios e colaboradores
que iro executar servios de natureza contbil, instrudo com:
I-
II -
III -
IV -
V-
VI -
CAPTULO III
DO CANCELAMENTO DO REGISTRO CADASTRAL
Art. 20 O cancelamento do registro cadastral ocorrer nos casos de:
136
I-
II -
III -
IV -
CAPTULO IV
DA BAIXA DO REGISTRO CADASTRAL
Art. 22 A baixa do registro cadastral:
I-
II -
III -
IV -
137
CAPTULO V
DO RESTABELECIMENTO DO REGISTRO CADASTRAL
Art. 24 O registro cadastral ser restabelecido mediante requerimento,
institudo pelo CFC, dirigido ao CRC instrudo com:
I-
II -
III -
CAPTULO VI
DISPOSIES GERAIS
Art. 27 Toda e qualquer alterao cadastral ser objeto de averbao
no CRC, no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar da data da ocorrncia do
fato.
138
II -
III -
139
141
142
a)
b)
c)
d)
143
144
Caractersticas Gerais
1.1
1.2
1.3
2.
Dispositivo de Segurana
2.1
2.2
145