FACULDADE ENIAC

SISTEMAS DE INFORMAO

Bruno Andr do Nascimento

Carlos Geovani Neves dos Passos

Os programas de incluso digital no Estado de So Paulo

Guarulhos
2014

Os programas de incluso digital no Estado de So Paulo

Trabalho
apresentado

de

Concluso

de

Curso

Faculdade

Eniac,

como

requisito parcial para a obteno do ttulo de

Graduao Tecnolgica em Sistemas de
Informao.
Orientador: Profa Ms. Rita Gomes

Guarulhos
2014

Os programas de incluso digital no Estado de So Paulo

Banca Examinadora:

________________________________________
Nome do(a) Professor(a) Orientador(a)

________________________________________
Nome do(a) Professor(a) Orientador(a)

BRUNO ANDR DO NASCIMENTO

Dedico este trabalho primeiramente a Deus, pela fora e coragem de lutar todos os
dias, e pela oportunidade de correr atrs dos nossos sonhos, a minha me, Clia,
que sempre acreditou em mim e tornou tudo possvel e que sempre me deu e ainda
me d foras para continuar, aos meus padrinhos, Antnio e Maria Isabel, por
sempre apoiarem minha deciso de estudar, e sempre dar o suporte quando
necessrio, aos professores da Faculdade, e aos colegas presentes no decorrer
dessa jornada.

CARLOS GEOVANI NEVES DOS PASSOS

A todas as pessoas boas e justas que trabalham para garantir que tenhamos
oportunidades iguais e uma forma de viver mais digna.

AGRADECIMENTOS
Agradecemos as pessoas que incentivaram e estiveram ao nosso lado nesse
caminho de estudo e crescimento, e que apesar das dificuldades, conseguimos
super-las e realizamos um trabalho realmente coletivo e que sintetiza o verdadeiro
sentido de parceria.
Eu, Carlos, agradeo a Deus pela existncia, aos amigos sinceros pelos sentimentos
e conselhos positivos. Ao meu pai, Walter, por todo apoio e exemplo de justia e
bondade. A minha me, Maria, pela complacncia, carinho e ateno em toda minha
vida, e pela dedicao que tem por sua famlia. Aos meus irmos, Michael e
Ronaldo, por compartilharem essa vida comigo. A minha noiva, namorada e futura
esposa Gisele, por ser amiga de todas as horas, companheira das situaes difceis,
confidente dos meus anseios e amor do meu mais belo sentimento, simplesmente
obrigado. Ao Bruno Andr, pela colaborao e elaborao deste trabalho, a
orientadora Rita, pelas valorosas lies e revises, aos irmos e professores, Lcio
e Nelson, pelas aulas e pela dedicao que tm ao lecionar, e todos cujos nomes
no cabem nessas poucas linhas.

"Seja voc quem for, seja qual for a posio social que
voc tenha na vida, a mais alta ou a mais baixa, tenha
sempre como meta muita fora, muita determinao e
sempre faa tudo com muito amor e com muita f em
Deus, que um dia voc chega l. De alguma maneira
voc chega l."

Ayrton Senna

RESUMO
Atualmente difcil imaginar como seria nossas vidas sem a tecnologia, apesar de
sua utilidade e importncia para o progresso da sociedade ser inquestionvel, e
mesmo que esses recursos tecnolgicos sejam usados muito para o entretenimento,
a tecnologia tm sido tima para o desenvolvimento educacional das pessoas,
porm ainda boa parte das pessoas com baixa renda e que moram em bairros
afastados dos grandes centros, no tem condies para conseguir fazer parte dos
que so considerados includos digitalmente. O fator mais relevante e que tem
ligao direta com essa dificuldade de incluso digital o fator socioeconmico, pois
a aquisio das novidades tecnolgicas e acesso Internet so caros. Para tentar
minimizar esse problema foi criados projetos como o Acessa SP, Telecentros e
outros programas no Estado de So Paulo, abrangendo exatamente regies onde
existe uma carncia pela tecnologia e conectividade, detalhando quais so esses
programas, os seus critrios e das condies necessrias para que sejam
implantados.

Palavras-chave: Incluso Digital; Tecnologia; Programas de Incluso Digital.

ABSTRACT
Currently it is hard to imagine how our lives would be without the technology, despite
its usefulness and importance to the progress of society is unquestioned, and even
though these technological resources are used a lot for entertainment, technology
has been great for the educational development of the people but still a good part of
people with low incomes and living in neighborhoods away from major centers, is not
able to get part of that are considered included digitally. The most important factor
that is directly linked to the difficulty of digital inclusion is the socioeconomic factor,
since the acquisition of technology and Internet access are expensive novelties. To
try to minimize this problem was created projects like Acessa SP, Telecentros and
other programs in the State of So Paulo, covering regions exactly where there is a
lack of technology and connectivity, detailing what these programs, their criteria and
conditions necessary for are deployed.

Keywords: Digital Inclusion; Technology; Digital Inclusion Programs.

SUMRIO
INTRODUO .......................................................................................................... 11
1. SOBRE A TECNOLOGIA.................................................................................... 14
1.1 Um panorama breve sobre a Tecnologia ...................................................... 14
1.2 O advento da internet no Brasil ..................................................................... 17
1.3 Dos recursos tecnolgicos atuais ................................................................. 21
1.4 A popularizao da tecnologia da informao .............................................. 22
2. INCLUSO E EXCLUSO DIGITAL ................................................................... 25
2.1 Incluso Digital .............................................................................................. 25
2.2 A importncia da Incluso Digital .................................................................. 27
2.3 A funo da internet na Incluso Digital ........................................................ 29
2.4 Excluso Digital ............................................................................................ 30
3. OS PROGRAMAS DE INCLUSO DIGITAL ...................................................... 33
3.1 Acessa So Paulo ........................................................................................ 33
3.2 Telecentros de So Paulo ............................................................................ 35
3.3 Programa de Incluso digital (PID)............................................................... 36
3.4 Fundao Srgio Contente .......................................................................... 37
3.5 Projeto WI-FI LIVRE SP ............................................................................... 38
3.6 Centros de Incluso Digital (CID) ................................................................. 39
3.7 CIDAP .......................................................................................................... 39
3.8 Sobre a contribuio das empresas ............................................................. 40
CONCLUSO............................................................................................................ 42
REFERNCIAS ......................................................................................................... 44

11

INTRODUO

A tecnologia uma ferramenta importante no cotidiano de todas as pessoas

pelo modo como auxilia, facilita e aperfeioa os seus trabalhos mais comuns, e
atravs dela, as funes que so consideradas complexas e que oneram certo
tempo, podem ser resolvidas com praticidade. Certamente que as necessidades da
sociedade esto em constante transformao, e isso impulsiona cada vez mais a
expanso do mercado tecnolgico, principalmente em relao conectividade, que
tm levado a uma procura incessante por aparelhos portteis e com acesso
internet, conectando-se por meio de rede de dados sem fio.
As facilidades e benefcios que provm desses equipamentos eletrnicos so
utilizados de diversas formas, quer seja no trabalho como recurso adicional na
comunicao empresarial, ou no lazer, enquanto conversa com amigos nas redes
sociais ou em atividades simples do seu dia-a-dia. De fato, h um campo imenso de
possibilidades que se pode obter com novas informaes que provm do
aprendizado destes recursos, o aumento da capacidade do senso crtico que se
obtm pela prtica constante da leitura e escrita e da interao com outras pessoas,
gerando uma rede de comunicaes imensurvel capaz de gerar experincias
importantes alm de estreitar o relacionamento interpessoal.
Com a popularizao dos smartphones e tablets conectados a uma rede de
dados mveis, ampliou-se o nmero de pessoas que se integraram digitalmente por
meio das redes sociais e outros programas correlatos, promovendo um aumento
significativo quanto familiaridade das pessoas com o computador e outros
dispositivos, do conhecimento relacionado aos termos que so utilizados no meio
digital e sobre as caractersticas de softwares especficos e suas funes.
Apesar da crescente expanso do mercado tecnolgico voltado para todas as
faixas salariais, os custos na aquisio de equipamentos ainda so caros e se torna
um fator limitador para as pessoas de baixa renda que de acordo com o Ministrio
do Desenvolvimento Social e Combate Fome, so as famlias que recebem at
meio salrio mnimo per capita ou aqueles que tm a renda bruta mensal de at trs
salrios mnimos, e mesmo com uma abrangncia nacional na venda destas
tecnologias, ainda h pessoas que nunca tiveram contato com computadores,

12

grande parte est entre as comunidades carentes, cujo falta de recursos

fundamentais como sade, moradia, emprego, segurana, lazer entre outros, tem
relao direta com a dificuldade de se obter estes produtos e de poder manter
mensalmente os servios de acesso internet. Esta carncia, em parte, vem sendo
minimizada com alguns projetos que objetivam agregar as pessoas carentes, e
aproxim-las a uma realidade possvel de ser adquirida.
O Governo do Estado de So Paulo tem feito programas que suprem uma
carncia que afeta exclusivamente a uma parte da sociedade, cobrindo
estrategicamente reas significativas onde participao grande por parte dos
moradores

locais,

resultando

desta

aproximao,

reconhecimento

dos

profissionais envolvidos no projeto e dos objetivos de cada modalidade de curso.

Dois programas so notavelmente conhecidos so eles: o Acessa So Paulo e os
Telecentros, projetos que foram premiados no exterior como uma iniciativa
promissora no combate desigualdade em relao falta de acesso internet nas
comunidades carentes.
O objetivo deste trabalho apresentar os programas de incluso digital no
Estado de So Paulo, assim como outras iniciativas privadas e pblicas, de modo a
entender os critrios utilizados e verificar as regies abrangidas e as reas que
necessitam do apoio destes programas.
A metodologia utilizada bibliogrfica e os principais autores so: Croffi
(2014), Ramos Junior (2010), Costa (2010) e Gomes Junior (2014), fundamentando
os conceitos de tecnologia e suas utilidades e sobre a incluso digital e os seus
aspectos.
A seguir, como uma orientao preliminar, ser mostrado como este trabalho
est estruturado:
No primeiro captulo apresentaremos a definio de tecnologia, mostrando a
trajetria dos principais marcos histricos e sobre a internet como responsvel pelo
boom da acessibilidade e compartilhamento das informaes.
J no segundo captulo, falaremos sobre a incluso digital e os seus conceitos
basilares, a internet como ponto chave dentro desta questo e sobre a problemtica
da excluso digital.
Dando continuidade, o terceiro captulo apresentar os programas de incluso
digital desenvolvidos no Estado de So Paulo, num parecer informativo explicando
os detalhes de cada um.

13

E por fim, apresentaremos as consideraes finais deste trabalho.

14

1. SOBRE A TECNOLOGIA

1.1 Um panorama breve sobre a Tecnologia

necessrio entender, a princpio, o conceito de tecnologia, pois o seu

significado pode ser amplo de acordo com o entendimento de cada um. De acordo
com Nascentes (1955), o termo tecnologia de origem grega, de technologia, que
significa tratado sobre as artes. De acordo com Dicionrio (2014), a tecnologia
a cincia da qual o objeto a aplicao do conhecimento tcnico e cientfico para
fins industriais e comerciais.
A concepo da tecnologia e pode-se observar no decorrer da evoluo
humana, embora no seja possvel determinar com preciso quando os primeiros
indcios e avanos tecnolgicos comearam, pesquisadores indicam que tenha sido
h 50 mil anos atrs (KARASINSKI, L., 2013).
O aperfeioamento tecnolgico se deu instante em que o homem comeou a
desenvolver ferramentas bsicas e rsticas, que pudessem lhe ajudar nas funes
bsicas do seu cotidiano, explica Karasinski, L. (2013), facilitando assim as suas
tarefas quanto caa e proteo, como machado e lana feitos de pedra e at
mesmo o arco e flecha. Deste modo, as primeiras civilizaes conseguiam manipular
o ambiente ao seu redor com auxilio desses instrumentos manuais, que poderiam
ser considerados avanados em termo de tecnologia poca, pois eles utilizavam
recursos do que disponham ao seu tempo, alm das invenes estarem de acordo
com as suas necessidades e relativos sua capacidade intelectual.
De acordo com Kenski (2007), s foi possvel o homem atingir esse salto
evolutivo quando ele pode andar de forma ereta, deixando as mos para executar os
trabalhos manuais necessrios para sua sobrevivncia, dando vantagem em relao
aos outros primatas, alm de dispor de um crebro cuja capacidade de armazenar
informaes, racionar e usar os conhecimentos adquiridos para suas prprias
necessidades.

15

Um bom exemplo sobre como a tecnologia pode transformar a realidade ao

nosso redor a roda, e que apesar de no sabermos o momento e o local exatos
de sua criao, muitos acreditam que a roda surgiu a partir de um tronco de rvore
rolante explana Philbin (2006, p.16). Muito foram os meios pelo qual foi destinado o
uso da roda, conforme Philbin (2006, p.11-14) explica,vai do transporte de carroas
a eixos mecnicos, da utilidade blica as engrenagens do relgio, o pensamento a
seguir demonstra bem a relevncia geral na Histria desta descoberta. Explica que:
[...] to importante quanto qualquer outro aspecto da roda o simples fato
de o movimento circular ou rotatrio ter sido aproveitado e utilizado em todo
equipamento sobre o qual a imaginao humana pde se debruar.
Imagine, por exemplo, a roda dgua mais primitiva, que se construa
numa srie de potes cermicos atados a uma grande roda suspensa sobre
gua corrente. A fora centrfuga impulsionava os potes cheios parte mais
alta da roda, onde o contedo era despejado sobre uma vala rasa,
permitindo que a gua pudesse ser desviada para uma localidade diferente,
como, por exemplo, uma plantao. (PHILBIN, 2006, p. 13-14)

As ferramentas da poca contriburam muito para o desenvolvimento de

cidades, transportes, estradas e outras construes, expandido a conquista de
territrios atravs da expanso martima, uma vez que o conhecimento da tcnica se
aliou a engenharia, facilitou tarefas igualmente rduas e onerosas em tempo
(KARASINSKI, L., 2013).
Estes avanos foram muito importantes para a histria da civilizao, pois no
podemos esquecer que tudo comeou com o aprimoramento da capacidade tcnica
humana no desenvolvimento de ferramentas para prover suas as necessidades
bsicas e posteriormente, criando outras necessidades secundrias. O ritmo com
que a tecnologia progride dinmico e acelerado, e se relaciona diretamente quanto
ao uso dos recursos naturais, pois sem esses recursos o avano tecnolgico no
seria possvel, assim como o ser humano precisava do fogo como sendo o seu
recurso primordial, atualmente dispomos de muitos outros meios, como a
eletricidade, gs, vapor, carvo, petrleo e outras fontes de energia renovveis e
no renovveis (SYBYLLA et al, 2014).
Com os novos recursos a tecnologia tem relao direta com o modo de vida
atual, na qual a automao, a engenharia eltrica, computao eletrnica tem
envolvido tecnicamente a sociedade, por isso se faz necessrio refletir sobre a
natureza da tecnologia, a fim de entender sua funo e necessidade (SILVEIRA;
BAZZO, 2005).

16

Para Knoll e Brito (2014), para entender a funo da tecnologia, no se deve

limitar que o seu conceito se refira somente a algo tangvel, muito deste pensamento
tem sido estimulado pelo atual sistema econmico capitalista, cujo compra de
produtos que so fabricados em larga escala crescem no mesmo ritmo acelerado
com que eles deixam de ser utiliz-los, no entanto, esclarece que apesar da
identificao que se possa ter por um objeto, deve-se reconhecer uma utilidade a
mais neste produto, este valor agregado seria exatamente o conhecimento.
Segundo Karasinski, L. (2013) j sobre a tecnologia moderna ocorreu no
momento em que alguns estudiosos, pesquisadores e especialistas, comearam a
tratar a tecnologia de modo diferente, destacando alguns campos de tecnologia,
como por exemplo, a tecnologia da informao (TI). Prossegue o autor afirmando
que desses estudos surgiram diversas ramificaes relacionadas ao estudo destas
tecnologias, ramos como a robtica, a nanotecnologia, a computao e outros,
deixando cada vez mais claro o porqu da tecnologia ser sinnimo de inteligncia,
sofisticao e rapidez.
Evidente que tecnologia tornou nossa vida mais fcil, mas junto das
facilidades tambm esto s responsabilidades, e que dentro do contexto de
tecnologia e educao tem-se o ensino a distncia (EAD), importante recurso que
tem contribudo como nova forma de ensinar, e ainda novas tendncias ocasionadas
pelo uso famigerado de dispositivos portteis pelos estudantes, Martins faz um
diagnstico desta situao:
Se h 60 anos j era um desafio manter a ateno e o interesse de alunos
que no tinham em mos ferramentas que os dispersassem hoje em dia
essa tarefa se tornou impossvel, uma vez que a lousa e o giz competem
com iPhones e Androids recheados de aplicativos e jogos extremamente
atrativos (MARTINS, 2014).

Em contrapartida, os professores se beneficiam com a troca de informaes e

conhecimento, alm de toda anlise apurada sobre cada estudante, isso ajuda
manter um planejamento efetivo direcionando o contedo de maneira personalizada,
pois podem incluir jogos didticos, desafios e outras formas de aprendizado ldico e
intuitivo (MARTINS, 2014).
De acordo com Castro (2009), a tecnologia se expande trazendo progresso
ao desenvolvimento humano, pois barateia a produo de produtos e servios que
visam qualidade e bem-estar das pessoas, ainda que a abrangncia no seja ao

17

nvel nacional, aes pblicas e privadas, tendem a receber investimentos para

melhorar a eficincia e acesso as novidades tecnolgicas.

1.2 O advento da internet no Brasil

A vinda da internet em solo brasileiro foi possvel atravs da Bitnet (Because

is Time to Network), que consistia numa rede de duas universidades americanas que
estavam interligadas, fundada no ano de 1981, precedendo efetivamente ao que
seria a primeira rede brasileira, que ligava FAPESP1 ao Fermilab2, no ano de 1991.
(ARRUDA, 2011). Outras conexes foram realizadas posteriormente, coma FAPESP
ligando a rede do LNCC, no Rio de Janeiros, operando a velocidade de 9600 bps,
muito inferior aos atuais 10 Gigabits por segundo (Gbps) da mesma FAPESP.
Para Carvalho et al (2006) a populao da internet aconteceu devido a
disseminao da World Wide Web(WWW), que ficaria conhecida como Web,
responsvel por escrever o protocolo HTTP, possibilitando a transferncia de
pginas web para os navegadores, juntamente com a expanso de servios
comerciais universalizou o acesso marcando a dcada de 90 como a dcada da
Internet.
De acordo com Arruda (2011) a popularizao ocorre em 1994, quando a
internet sai das redes acadmicas de onde surgiram, passando a ser
comercializadas para o pblico em geral, a EMBRATEL foi pioneira lanando um
servio experimental com conexo de 256 kbps, do qual cinco mil usurios foram
escolhidos para test-lo. Em 1996, foram lanados os portais e provedores de
acesso, e dois anos depois, o Brasil j era o maior da Amrica do Sul em nmero de
hosts, ficando atrs apenas somente dos Estados Unidos e Canad, no continente
americano. Atualmente, segundo Ibope Media, o Brasil tem cerca de 101 milhes de
internautas.

Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo

Laboratrio de Fsica de Altas Energias de Chicago (EUA)

18

Outros importantes acontecimentos surgem na histria com o avano da

Internet e se tornam populares entre os brasileiros, segue abaixo uma linha temporal
destes eventos, segundo pesquisa de Galo:
1999 em protesto contra os altos preos dos servios de internet no Brasil
que, alis, seguem dos mais caros no mundo, consumidores passaram o
dia 13 de janeiro desconectados; so criados os sites Mercado Livre, de
comrcio eletrnico e leiles, e Buscap, de comparao de preos; Brasil
recebe seu primeiro link de banda larga;
2000 surgem os provedores de acesso gratuito, como o iG; estouro da
bolha pontocom nos EUA, tem forte impacto na nascente web brasileira; site
de compartilhamento de msicas Naspter lanado pela dupla de
estudantes Sean Parker e Shawn Fanning e muda para sempre a maneira
como se consome cultura na era digital;
2001 A enciclopdia colaborativa Wikipedia comea a operar;
2002 Ascenso do Fotolog, dirio online de fotos; Globo traz Blogger
principal publicador de blogs para o Brasil;
2003 lanado o Skype, programa que permite a comunicao por voz
entre PCs conectados a web;
2004 A rede social Orkut lanada pelo Google e se torna fenmeno no
Brasil;
2005 Nasce o YouTube; marca de 1 bilho de internautas no mundo
atingida;
2006 Facebook sai das universidades e comea a ganhar o mundo; vdeo
Tapa na Pantera hit brasileiro no YouTube;
2007 Lanamento do iPhone, em 2007, marca ascenso dos dispositivos
mveis para acessar a web, que ganharia ainda mais fora com o iPad, em
2010;
2008 A festa da internet Campus Party chega ao Brasil; a jovem cantora
Mallu Magalhes ganha fama graas ao MySpace;
2009 Venda do BuscaP por US$ 342 milhes para o grupo sul-africano
Naspers reanima mercado de internet no Brasil; os games sociais, como
Farmville, despontam;
2010 ascenso dos sites de compras coletivas e clubes de compras muda
a cara do e-commerce nacional; mercado de publicidade online rompe a
casa do R$ 1 bilho em faturamento; marca de 2 bilhes de internautas no
mundo atingida;
2011 uma nova gerao de startups nacionais ganha fora e grandes
fundos de investimento do mundo voltam seus olhos para o Brasil; Nmero
de internautas se aproxima dos 80 milhes no Pas. (GALO, 2011)

Com o crescimento de nmero de acesso a velocidade mdia das conexes

de internet, com 2,7 megabits por segundo (Mbps), ocupando 84a posio do ranking
entre 140 pases. Esses dados resumem a importncia da internet para a
globalizao, que segundo Kenski ela :

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Uma imensa e complexa rede de meios de comunicao, instalada em
quase todos os pases do mundo, interliga pessoas e organizaes
permanentemente. [...] a internet, possibilita a comunicao entre pessoas
para os mais diferenciados fins: fazer negcios, trocar informaes e
experincias, aprender juntas, desenvolver pesquisas e projetos, namorar,
jogar, conversar, enfim, viver novas vidas, que podem ser partilhadas em
pequenos grupos, ou comunidades, virtuais. (KENSKI, 2007, p.33)

Com a crescente expanso da internet no Brasil, os cuidados com termos

pertinentes a legislao foi fomentada pela necessidade de impor limites aos
diferentes tipos acessos e do fluxo de dados, at que o Marco Civil da Internet
(apelido referente lei n12.965/14) surge como proposta em 2011, mas somente
em 2014 que ela sancionada pela Presidente Dilma Rousseff, cujo objetivo foi
regulamentar a rede no pas para garantir uma internet livre, culturalmente
diversificada e no proprietria (GOMES JUNIOR et al, 2014; KARASINSKI, V.,
2014).
Gomes Junior et al (2014) comenta que o:
O Marco Civil da Internet traz em seus dispositivos a garantia defesa dos
consumidores que usam a Internet para adquirirem produtos e servios;
regula a comercializao das empresas que utilizam a rede mundial de
computadores como meio de comrcio, assegurando a regime de livre
iniciativa, bem como a livre concorrncia; Alm de reger os servios
prestados pelos provedores de Internet, estipulando o fornecimento com
segurana e a garantia da funcionalidade, sob responsabilidade dos
agentes prestadores.

Devido importncia do Marco Civil da Internet e da forma como repercutiu

para os internautas, Gomes Junior et al (2014) analisa os principais pontos desta
leia fim de dirimir quaisquer dvidas sobre a criao desta nova lei.

As determinaes aos usurios: Comenta Gomes Junior et al (2014) que

aos usurios, ficam assegurados direitos e garantias que caracterizam a
promoo da cultura e o exerccio da cidadania pelo acesso Internet [...].

A neutralidade da Rede:Que de acordo com o Art. 9, 1 da Lei 12.965/14,

explica Gomes Junior et al (2014) que as empresas responsveis pelo
roteamento, transmisso ou comutao da Internet deve tratar com isonomia
qualquer pacote de dados, independente do contedo, da origem e destino ou

20

da aplicao. E Karasinski, V., (2014) complementa informando que a

neutralidade tambm probe as operadoras de diminuir a velocidade da
conexo de acordo com o contedo acessado pelo usurio, seja ele vdeos,
jogos ou redes sociais.

Privacidade dos Dados:As empresas que fornecem acesso Internet devem

armazenar registros de acesso e conexo em ambiente seguro e controlado
pelo prazo de um ano, no podendo transferir a responsabilidade para
terceiro(GOMES JUNIOR et al, 2014; KARASINSKI, V., 2014).

Da responsabilidade do contedo postado na internet: Os usurios so

responsabilizados civilmente por suas publicaes e no mais os provedores,
apenas sendo responsvel em caso onde de descumprimento de ordem
judicial. Os provedores tambm podem remover contedo sem ordem judicial,
desde que esta causa danos aos usurios, como: exposio de nudez,
preconceito e etc (KARASINSKI, V., 2014).
Houve certa polmica em relao ao Marco Civil indicando que este seria
prejudicial Internet no Brasil, o motivo estaria precisamente sobre o Art. 9 1, da
neutralidade da rede, que atravs de um decreto presidencial o fluxo de dados
passaria a ser regulamentada pelo governo, ameaando, em tese, a liberdade de
expresso dos internautas (KARASINSKI, V., 2014). E Segundo Gomes et al (2014)
para as empresas, a neutralidade total acaba com a possibilidade de oferecer
pacotes mais acessveis e para os que defendem a Lei, comenta o autor, ela
assegura o acesso aos servios mais caros para uma faixa da populao com
menor poder aquisitivo.

21

1.3 Dos recursos tecnolgicos atuais

Segundo Ramos Junior (2010) a tecnologia sempre est avanando e que

ns j estamos nos acostumando com isso normal, pois com esse avano surgem
produtos que at ento ns nunca sonhvamos que poderamos utilizar, pois se
analisarmos quem diria que cerca de trs ou quatro anos atrs poderamos ter
celulares que acessam a internet ou celulares com a funo de GPS. Novos
celulares inteligentes (smartphones), computadores, tablets, pendrives, smart TV e
diversos aparelhos que de certo modo, constantemente se transforma, se inovam e
se cria possibilidades tecnolgicas com uma velocidade muito grande.
As previses para o futuro so promissoras, e de acordo com Ramos Junior
(2010) as tendncias atuais permitem que haja projees imediatas e de modo
plausvel, bastando verificar quais so os sucessos atuais para determinar o que
estar em voga no prximo ano.
Para Ramos Junior (2010) foi com o lanamento do IPad da empresa Apple,
que houve uma crescente popularizao das pranchetas virtuais, como so
conhecidos os tablets. O autor prossegue dizendo que a hegemonia se manteve
com a Apple, chegando a vender um milho de IPads aps um ms de lanamento.
Outras empresas entraram neste mercado dos tablets, HP, Sony e Asus, so um
exemplo, ento o consumir pde escolher entre as variedades, alm do preo que
reduziu devido a esta concorrncia, popularizando ainda mais este produto (RAMOS
JUNIOR, 2010).O touchscreen (toque na tela, em traduo livre) que so as telas
sensveis aos toques, veio como novidade integrada a estes dispositivos, outros
meios para facilitar a acessibilidade j esto em uso, o controle gestual e o
reconhecimento de voz, so um dos exemplos (RAMOS JUNIOR, 2010).
A interatividade e qualidade de imagem so de fato as maiores preocupaes
dos usurios no momento, explica Ramos Junior (2010) que com as TVs Full HD
com resoluo de 1080p e os discos Blue-Ray, proporciona uma experincia que se
tem buscado nos dispositivos portteis, como tambm a interatividade tem sido uma
das preferncias dos usurios.
Os notebooks ganharam espao com a possibilidade de ter componentes
cada vez menores e de performance maior, sendo o processador parte responsvel
pelo processamento de dados, quanto maior for essa velocidade maior ser o

22

consumo de energia, o que possibilita um superaquecimento; uma sada que as

empresas encontraram foi reduzir o tamanho do processador, gerando assim
mesmo calor e consequentemente ocupando menos espao e com um chip menor
(RAMOS JUNIOR, 2010).
De acordo com Brito (2009), vivemos hoje em um mundo em que temos que
estar cientes que no podemos nos afastar da tecnologia que envolve diversas
reas, sempre temos que estar buscando nos informar sobre as novas tecnologias
disponveis para que possamos aproveita tudo que elas tm para nos oferecer.
Com o avano da tecnologia nos dias de hoje nos deparamos com a
tecnologia em muitas reas que tem ajudado tanto na questo de segurana, como
em comodidade e muitos outros. Hoje o carro movido eletricidade que no polui o
meio ambiente, e com sistema de controle de baliza, distncia e de entretenimento
completamente automatizados. Nas escolas o quadro negro vem sendo substitudo
por ferramentas mais dinmicas, pois o contedo da aula transmitido por um
projetor conectado a um computador mostrando arquivos inseridos pelos prprios
professores (RAMOS JUNIOR, 2010).
Outra importante mudana na rea da educao que em algumas escolas
no Brasil os alunos no utilizam mais caderno e usam tablets e notebooks no lugar
do caderno de certo modo ajudando que o aluno preste mais ateno no assunto
tratado na sala de aula, na rea da medicina temos aparelhos mais novos e
modernos que podem fazer um diagnstico mais preciso sobre a doena do
paciente. Um rob que remotamente controlado por um mdico realiza uma cirurgia
no paciente, com extrema preciso, pois tem maior mobilidade e permite que os
mdicos possam realizar uma cirurgia em seus pacientes com maior segurana e
outras reas que a tecnologia tem evoludo muito nos dias de hoje. Nos dias de hoje
no podemos mais ficar sem a tecnologia, pois a tecnologia nos auxilia em tudo que
acabamos por fazer nos dias de hoje e a tecnologia ira nos ajudar projetar um futuro
melhor (RAMOS JUNIOR, 2010; BRITO, 2009).

1.4 A popularizao da tecnologia da informao

Em 1990 quando comeou a se popularizar o termo WWW (World Wide

Web), que o pblico comeou a entrar pela janela da rede da Internet, isso no

23

seria possvel se no fosse os navegadores, explica Croffi (2014). Essa novidade

comeou de 1993, quando surgiu o Mosaic, para as pessoas fora da web, ou seja,
todos aqueles fora da rea de tecnologia da informao, mais tarde, este navegador
se tornou o Netscape, sendo utilizado por 90% das pessoas na poca (CROFFI,
2014).
O autor segue referindo-se a outro servio que foi popular o Geocities, que
permitia que as pessoas pudessem criar os seus prprios sites, o grande site de
busca Yahoo, era chamado Jerrys Guide to the World Wide Web (CROFFI, 2014).
De acordo com Croffi (2014) o Java da empresa Oracle, que foi incorporado
em muitos navegadores, assim como o Internet Explorer, que eliminou de vez o
principal corrente Netscape, ainda mais com ascenso do futuro sistema operacional
da Microsoft: Windows.
Para Croffi (2014) relacionando e detalhando alguns programas que foram
popularizados por causa da tecnologia da Internet, dentre eles comenta:
Em 1996 foi fundado o ICQ, aplicativo de mensagens instantneas que se
tornou extremamente popular e que mais tarde perdeu espao para o MSN
Messenger, da Microsoft.
Em 1998, o Netscape lanou um novo modelo de navegador para tentar
emplacar novamente no mercado. Surge o Mozilla, que mais tarde se tornou
o Mozilla Firefox. Nesta mesma poca, Larry Page e Sergey Brin fundaram
o Google.
Em 1999 surgiu o aplicativo de compartilhamento de msicas Napster.

Outro conceito interesse e pouco conhecido a deep web (ou rede profunda,
traduo livre) que dos 2,3 bilhes de sites que temos acesso, uma pequena parte
que conseguimos enxergar porque eles esto indexados pelos sistemas de buscas
(CROFFI, 2014).
As enciclopdias e blogs tambm contriburam com esta ascenso, um dos
exemplos mais notveis, segundo Croffi (2014) a Wikipdia, que surgiu em 2001,
j dois anos depois, em 2003, criado o Wordpress, e se torna a maior plataforma
de blogs da web. No mesmo ano aparece um comunicador permitindo conversaes
em tempo real, Skype.
Explica Croffi (2014) que houve uma evoluo na web com a chegada do
Orkut, idealizada por Orkut Bykkkten,seria comprada mais tarde pela Google,
que teve seu encerramento em 30 de setembro de 2014. Do mesmo ano surge o

24

Facebook, criado por Mark Zuckerberg, permanecendo dentre as principais redes

sociais.
Mais foi em 2005 que os usurios comearam a produzir o seu prprio
contedo, antes fornecido apenas pelos sites, comenta Croffi (2014), com a chegada
do Youtube. O Twitter tambm surgiu no mesmo ano.
Em 2007 com a chegada dos dispositivos portteis e da internet mvel, o
ento desconhecido Iphone, surge como experincia permanente de navegao no
celular. O sistema Android popularizou esta experincia nos demais celulares, e
mais tarde a Microsoft lana o Windows Phone, e a RIM (Research in Motion) muito
popular com o seu Symbian, que mais tarde seria o Blackberry (CROFFI, 2014).
J no ano de 2014, os aparelhos mveis, notebooks, tablets tem sido a
preferncia entre as pessoas, comenta Croffi (2014), deixando de lado os
computadores tradicionais, gerando um mercado crescente e lucrativo. Como
exemplo, a venda do to popular WhatsApp por 16 bilhes, cujo comprador foi o
Facebook.
Para Tim Berners-Lee, o fundador da Web, h um risco de que a internet
deixe de ser um lugar livre e aberto, projeta que as empresas e governos imponham
limites em relao web de modo geral (CROFFI, 2014).

25

2. INCLUSO E EXCLUSO DIGITAL

2.1 Incluso Digital

Segundo Pacievitch (2008), a incluso digital a democratizao do acesso

as tecnologias visando incluso de todos na sociedade a informao,
principalmente as pessoas de baixa renda, um indivduo includo digitalmente
aquele que sabe usar os benefcios da tecnologia para melhorar sua condio de
vida. E Cruz (2004, p.13) amplia o entendimento deste conceito, afirmando que a
incluso digital no se resume disponibilidade de computadores e de telefones,
mas capacitao das pessoas para o uso efetivo dos recursos tecnolgicos.
Atualmente no mundo a tendncia disponibilizar cada vez mais recursos
atravs da internet, e uma pessoa que includa digitalmente, tende ganhar em
qualidade de vida por fazer uso da tecnologia, fora que economiza se tempo, pois
pode se realizar tarefas como pagar uma conta pela internet sem ter que enfrentar
filas, pode fazer cursos on-line e outros benefcios.
Para Pellanda et al apud Mantoan, a funo da:

A Incluso no simplesmente inserir uma pessoa na sua comunidade e

nos ambientes destinados a sua educao, sade, lazer, trabalho. Incluir
implica em acolher a todos os membros de um dado grupo, independente
de suas peculiaridades; considerar que as pessoas so seres nicos
diferentes uns dos outros, e, portanto, sem condies de serem
categorizadas. J tempo de reconhecermos que todos estamos juntos e
nascemos neste mundo, e que por isso no podemos excluir ningum e
nem mesmo convidar a que se aproximem os que esto margem, pelos
mais diferentes motivos entre os quais as incapacidades fsicas, intelectuais
sensoriais, sociais (PELLANDA et al, 2005 apud. MANTOAN, 2000, p. 212).

Segundo Diniz (2012), para que haja a incluso digital necessrio um

computador, acesso internet e domnio da ferramenta, j que no basta apenas ter
um computador para ser considerado includo. Um estudo realizado em 2011 pela
Maplecroft, consultoria voltada a analisar riscos e a reputao de governos e
empresas publicou um estudo realizado em 186 pases e classificou o Brasil como
sendo um pas de mdio risco, isso quer dizer que no Brasil infelizmente apenas

26

uma pequena parcela tem acesso aos recursos para a incluso digital. Hoje no
Brasil um fator determinante para que haja incluso digital a desigualdade na
distribuio de renda, pois se comparado aos outros pases do mundo, dentro dessa
realidade o Brasil vem buscando desenvolver aes visando incluso digital, para
que assim haja uma diminuio na incluso digital.

Garantir a todas as pessoas uma vida de qualidade para que todos

possamos compartilhar de seus avanos em todas as reas, a sociedade
precisa estar fundada em princpios de igualdade, de interdependncia e
reconhecer e aceitar a diversidade (PELLANDA et al, 2005 apud.
MANTOAN, 2000, p. 214).

Segundo Mendes (2003), a incluso digital e a educao formam uma

parceria importante, a educao um processo, e essa parceria visa fazer com que
a incluso digital seja um elemento essencial desse processo, visando que ambas
promovam o processo de educao continuada, pois um processo que necessita
da parceria dessas duas partes, tanto da educao quanto da incluso digital.
Para a pesquisadora Neide de Aquino Noffs, da Faculdade de Educao da
PUC-SP, em reportagem para revista online ComCincia, diz que para falar em
incluso digital nas escolas no simplesmente chegar a uma determinada escola e
montar um laboratrio de informtica e no ensinar os alunos ou at mesmo os
professores como utilizar esse laboratrio, preciso capacitar os professores para
que utilizem os recursos da tecnologia nas aulas, necessrio que tenha sempre
um profissional dentro do laboratrio de informtica da escola para que os alunos
possam tirar dvidas fazer trabalhos e usar o laboratrio ou at mesmo os para que
os professores possam utilizar laboratrio para dar aulas (CUNHA; PALLONE,2003).
Para Diniz (2012), a incluso digital democratiza o acesso as tecnologias de
informao, com o objetivo de que todos na sociedade tenha informao, facilitando
tarefas, otimizando o tempo e descobrindo novas aptides nas pessoas. Comenta
que os pilares da incluso digital so trs: internet, computador e domnio das
ferramentas, porque hoje conectar-se a um computador pouco para se
autodenominar includo digitalmente. H que se incentivar incluso digital, como
sendo uma oportunidade de crescer com o conhecimento adquirido, pois a
exposio de ideias estimula a criatividade, e tantas outras possibilidades que
decorrem desta incluso (DINIZ, 2012).

27

preciso conscientizar a populao e incentivar a incluso digital como

melhora na qualidade de vida, melhor oportunidade de crescimento e um meio mais
eficaz comunicao com outras pessoas, as pessoas precisam entender que o
computador no s para jogos, acesso a redes sociais, mas uma ferramenta que
possui muitas possibilidades e capaz de melhorar a nossa vida.

2.2 A importncia da Incluso Digital

Segundo Pacievitch et al (2008), a importncia da incluso digital visvel

tanto na insero do homem no mercado de trabalho, pois sem ter habilidades em
manusear um computador as chances caem muito. Mas alm destes fatores, auxilia
na educao, fora que a incluso digital s melhora a vida das pessoas, pois deixa a
pessoa por dentro dos assuntos, auxilia na busca de emprego, e melhora a
qualidade de vida da pessoa.
A incluso Digital fortalece o conhecimento e as habilidades dos cidados,
com isso, cria novas oportunidades de empregos ou gerao de renda, aumento de
autoestima, ajuda a viabilizar um futuro melhor, desenvolver a criatividade, facilita o
acesso a diversos tipos de informaes, contribuiu na educao de jovens, crianas
e adultos, facilitam a comunicao entre as pessoas via e-mail, e melhora o acesso
cultura (SILVEIRA, 2001).
Segundo Silveira et al (2001) a incluso digital no beneficia apenas um
indivduo. Uma empresa em que os colaboradores so includos a comunicao
acontece de forma mais eficiente e mais barata, podendo assim tirar maior proveito
de seus investimentos em tecnologia. As vantagens tambm so refletidas na
competitividade e na eficincia do prprio pas.
De acordo com Silveira (2001), a incluso digital tem a capacidade de
aprimorar e desenvolver o conhecimento da Tecnologia da Informao e
Comunicao3 (TICs), aumentando a capacidade de emancipao, econmica e
3

Pode ser considerada como um conjunto de recursos tecnolgicos, que de forma integrada, atingem um
objetivo em comum. So diversas as formas de utilizao, da indstria ao comrcio, mas foi com a internet
houve certo favorecimento na rea educacional, pontecializando os processos de ensino como a educao
distncia (EAD), democratizando a informao e favorecendo, deste modo, a incluso digital.

28

cultural do indivduo, fazendo assim que haja uma diminuio nas diferenas que
separam os pobres dos ricos.

A Bridges.org uma empresa sem fins lucrativos, que foi criada para ajudar
pases a melhorar a qualidade de vida das pessoas, no desenvolvimento com a
informtica e as comunicaes (CRUZ, 2004). Ela estabeleceu 12 critrios para
avaliar se existe acesso real tecnologia, informa Cruz:
Acesso Fsico os computadores e telefones precisam ser acessveis e
estar disponveis ao usurio.
Adequao as solues tecnolgicas devem ser adequadas s
condies locais de vida.
Preo Acessvel o custo da tecnologia e de seu uso precisa estar de
acordo com a capacidade que a maioria das pessoas e organizaes tem
de pagar por elas.
Capacidade as pessoas precisam conhecer o potencial de uso da
tecnologia de maneira ampla, de forma a poder empreg-la criativamente
nos diversos momentos de sua vida.
Contedo Relevante necessrio haver contedo adequado aos
interesses e s atividades da comunidade local, bem como linguagem
acessvel.
Integrao a tecnologia no pode se tornar uma dificuldade na vida das
pessoas, mas deve se integrar ao dia-a-dia da comunidade.
Fatores Socioculturais questes como gnero e raa no podem ser
barreiras ao acesso tecnologia.
Confiana as pessoas precisam ter condies de confiar na tecnologia
que usam e entender suas implicaes no que diz respeito a questes como
privacidade e segurana.
Estrutura Legal e Regulatria as leis e regulamentos devem ser
elaboradas com o objetivo de incentivar o uso da tecnologia.
Ambiente Econmico Local deve haver condies que permitam o uso
da tecnologia para o crescimento da economia local.
Ambiente Macroeconmico a poltica econmica deve dar sustentao
ao
uso
da
tecnologia,
em
questes
como
transparncia,
desregulamentao, investimento e trabalho.
Vontade Poltica os governos precisam de vontade poltica para fazer as
mudanas necessrias para uma adoo ampla da tecnologia, com base
em forte apoio da populao (CRUZ, 2004, p.16-17)

Segundo Cruz (2004) esses critrios demonstram que a questo da incluso

digital ampla e vai alm do o acesso tecnologia e da capacitao, cujos

29

resultados impactam na qualidade de vida as pessoas e na sociedade como um

todo.

2.3 A funo da internet na Incluso Digital

Segundo Sardinha (2011), a internet nada mais que um conjunto de

computadores interligados em rede ou uma rede de computadores que transmitem
informaes de um lado para o outro, voc digita o endereo de um site em um
determinado navegador, e esse navegador ira transmitir esse pedido por vrios
outros computadores at chegar ao site solicitado, ai o site ira liberar, fazendo que
assim aparea na tela. O acesso internet tambm pode ser feito por diversas
maneiras sem que seja pelo navegador, quando voc entra no MSN, Skype,
Outlook, eles tambm utilizam a internet para enviar e receber informaes.
A internet mudou nossos meios de comunicao, o jeito que nos
relacionamos socialmente, o modo como aprendemos, nosso jeito de trabalhar. A
internet trouxe inmeros benefcios na utilizao de tecnologias com o fcil acesso
ao conhecimento, na colaborao entre as organizaes, e trouxe muitos benefcios
na incluso social. Hoje com a ajuda da internet podemos ver pessoas conversando
com parentes que esto a quilmetros de distncia, a internet mudou a forma que
nos relacionarmos com nossos amigos e familiares, mudou nosso acesso a
informao (QUINTO, 2013).
A internet hoje muito utilizada por crianas e jovens, e uma ferramenta
que agrega muito conhecimento, pois dentro da internet possvel encontrar uma
infinidade de coisas teis, pois hoje a internet um importante meio de interao
social para os jovens.
Na educao, a internet traz muitos benefcios, pois a internet conta com uma
enorme biblioteca, onde nela encontramos muitos livros, revistas, artigos para que o
aluno se mantenha atualizado. A internet tambm responsvel pelo fcil acesso
nos dias de hoje ao ensino EAD, que permite que pessoas que moram distante das
instituies de ensino possam estudar ou pessoas que possuem pouco tempo
possam voltar a estudar, o que permite que o aluno acesse o contedo de casa, do
trabalho ou de qualquer lugar que tenha acesso a internet. A internet traz novos

30

desafios na rea da educao, porm traz muitos benefcios para os alunos e os

professores (RIBEIRO, 2010).
Segundo Libanio (2011), a internet na sociedade mudou o modo, o jeito de
nos relacionarmos, a pessoa conectada internet muito mais socivel nos dias de
hoje, pois hoje a pessoa que est conectada de certo modo acaba se tornando mais
prxima das outras pessoas, navegando na internet pode se encontrar diversas
salas de bate-papo que permite que pessoas que utilizam esse servio conheam
pessoas de outras cidades, ou at mesmo pessoas que moram prximas umas das
outras.
Sem a ajuda a internet seria muito mais difcil de acontecer os fenmenos das
redes socais que permitem que se conheam pessoas novas ou at mesmo pessoas
que no vemos h muito tempo, as redes sociais permitem que se tenha um
relacionamento social e profissional, pois at emprego hoje pode se arrumar atravs
de redes sociais. A cada dia que passa surge novos arquivos, documentos,
programas, a internet est sempre crescendo e atravs desse crescimento sempre
ira surgir novos benefcios para quem a utiliza. (LIBANIO, 2011).

2.4 Excluso Digital

Segundo Rodrigues (2010), a excluso digital um problema extremamente

grave que atinge escolas, pessoas e indstrias, e diz respeito s pessoas mais
pobres que no possuem acesso as redes digitais ou sem informao ou at mesmo
nunca tiveram contato com um computador. Quando se trata de tecnologia o Brasil
est longe de ser considerado um pas avanado, pases como Om, Chile, Arbia
Saudita, Tunsia e Turquia, possuem escolas mais conectadas que o Brasil, no
Chile, 65% das escolas esto conectadas, no Uruguai este nmero ainda maior
chegando a 100% das escolas pblicas. Pesquisas informam que mais de 65% das
pessoas com mais de 10 anos no possuem acesso internet, sendo que a maioria
no sabe como usar e o porqu de no ter acesso a essas tecnologias.
Segundo Costa (2010), a informao digital impulsionada pela evoluo da
tecnologia, e isso acaba gerando um problema para pessoas que no possuem
acesso, medidas para diminuio do analfabetismo digital vem sendo discutido para

31

que se diminua a excluso digital necessrio que as pessoas excludas

digitalmente sejam procuradas pelas pessoas que so mais prximas do
computador, que sabem como utilizar o computador e seus recursos, ao contrrio de
pressupor que o simples acesso ao computador ou o fato de ter acesso a rede vai
diminuir o processo de excluso.
A excluso digital no a falta de um computador ou acessrios que
permitem o uso correto do mesmo, mas ela pode se existir por uma simples opo,
quando a pessoa no quer utilizar ou aprender sobre a tecnologia, pois se contenta
com os mtodos utilizados antes da tecnologia ou tm medo de aprender a utilizar
os recursos da tecnologia, por isolamento, quando moram muito distantes das
cidades e devido essa distncia ainda no possui acesso tecnologia ou devido ao
financeiro, por no ter recursos financeiros para se adquirir um computador, comprar
um celular ou condies de adquirir internet em sua residncia (COSTA, 2010).
Explanando melhor sobre o fator econmico e a incluso social, a autora
afirma que:
A relao entre excluso digital e pobreza uma realidade mundial. De
acordo com o Mapa da Excluso Digital, que analisou os dados do Censo
2000, o nvel de escolaridade ponto de importncia no s na gerao de
renda, mas tambm no nvel de incluso digital dos estados brasileiros: os
cinco mais includos so o Distrito Federal, So Paulo, Rio de Janeiro,
Santa Catarina e Paran, e os cinco mais excludos so o Maranho, Piau,
Tocantins, Acre e Alagoas (COSTA, 2010).

Ainda segundo a autora, explica que excluso digital atinge as camadas mais
pobres da populao, infelizmente existe muitos lugares que ainda no chegaram
internet, computadores e celular, nos dias de hoje ainda existem pessoas que nunca
viram ou seque tiveram algum tipo de contato com algum desses aparelhos. Na
educao os excludos digitalmente tero dificuldade em se adaptar a essa cultura
no futuro, no s na rea da educao, mas no mercado de trabalho tambm, pois a
tendncia que com o passar do tempo tudo acabe sendo informatizado, a poltica
de hoje somente de fornecer o acesso a pessoa ao computador e a internet e s,
mas isso no o bastante necessrio que se ensine a pessoa a como se deve
utilizar a mquina para que assim haja oportunidade para todos (COSTA, 2010).
Segundo Rodrigues (2010), no Brasil o nmero de pessoas que esto
desconectados alto, se compararmos com a Coria do Sul onde, 78% tm acesso
a rede, no Brasil, 77% da populao no tem acesso a rede, um nmero realmente

32

alto, o Brasil fica atrs do Uruguai onde, 40% das pessoas tm acesso internet.
Pesquisas informam que 75% da populao do planeta no tm acesso a internet, a
meta da ONU que esse nmero chegue a 50% em 2015.
A excluso digital se tornou um dos maiores desafios deste sculo,
necessrio que tornemos acessvel s novas tecnologias para todos, pois se no
diminuirmos essa desigualdade tecnolgica para todos iremos aumentar a
desigualdade entre os pases ricos e os pases pobres.

33

3. OS PROGRAMAS DE INCLUSO DIGITAL

[...] no basta ter acesso infra-estrutura. Um item essencial saber como
us-la. A maioria dos programas de incluso digital tem nfase na
educao. Por outro lado, o treinamento no uso da tecnologia no
suficiente, caso o conhecimento no seja integrado ao dia-a-dia daquele
que est sendo includo digitalmente (CRUZ, 2004, p. 33).

3.1

Acessa So Paulo

De acordo com Brasil:

O Acessa So Paulo um programa criado pelo Governo do Estado de So
Paulo em parceria com a Secretaria de Gesto Pblica e a Companhia de
Processamento de Dados do Estado de So Paulo (Prodesp), criado em
julho de 2000, oferece a populao acesso a computadores e internet,
mantido em espaos pblicos e o acesso gratuito (BRASIL, 2014).

Quem pode usar

Ainda segundo o site do AcessaSP, qualquer pessoa pode utilizar os
computadores do Acessa So Paulo, basta efetuar o cadastro levando o seu
documento pessoal com foto.Os adolescentes entre 12 e 15 anos necessitam de
autorizao dos pais, e menores de 12 anos s utilizam acompanhados dos pais,
com atendimento preferencial para idosos e deficientes (BRASIL, 2014).
Como Usar
De acordo com Brasil (2014) o usurio pode utilizar os servios pelo tempo de
30 minutos, caso no haja fila o usurio poder continuar utilizando o computador
por mais 30 minutos, caso haja fila o usurio ter que sair do computador e ir para o
final da fila caso queira usar novamente.

necessrio que usurio realize um cadastro para poder utilizar esse servio,
pois atravs do cadastro possvel monitorar caso haja um usurio que no respeita
as regras do programa, so elas:

Pode se utilizar o servio mais de uma vez por dia.

No permitido alterar as configuraes do computador.

34

Proibido acesso a site de pornografia, pedofilia, violncia, racismo e etc.

O programa Acessa So Paulo Possui tipos distintos de postos, so eles.

Municipais: programa em parceria com as prefeituras paulistas cedem os

terrenos e contratam e enviam pessoal para o treinamento.

Postos Pblicos de Acesso Internet (POPAIs): programa em parceria

com as secretarias com secretarias e rgos do Governo do Estado,
geralmente so instalados em locais com grande movimentao e fluxo de
pessoas.

Acessa Rural: programa voltado para comunidades rurais, que ficam

distantes de cidades.

Acessinhas: programa voltado para as crianas com idade de 4 a 10 anos,

buscando o desenvolvimento educacional das crianas.

Acessa Sem Fio: o sinal de internet sem fio disponvel nos arredores dos
postos Acessa So Paulo, parques e praas.

Super Acessa: onde dado treinamento aos monitores do programa, onde

se tem o maior nmero de computadores do programa, tendo assim
capacidade de atender mais usurios.

Ainda Segundo o site Acessa SP, o Programa Acessa So Paulo oferece

alguns minicursos para capacitao de usurios que desejam se aprimorar em
alguma rea. Os computadores do Programa Acessa So Paulo so equipados com
um sistema operacional desenvolvido para o programa que se chama Acessa Livre,
que foi desenvolvido pela equipe do programa, ele possui navegador Epiphany,
editor de imagens KolourPaint 1.4.8, em outras palavras o Acessa Livre possui
programas similares ao Office, mas gratuitos que so o BrOffice, possui os recursos
e programas similares ao que o Windows e o Linux possuem (BRASIL, 2014).

35

Para que um posto do Acessa So Paulo seja implantado em um municpio

necessrio que a prefeitura ou algum parceiro faa uma solicitao junto a
Secretaria de Gesto Pblica, aps a solicitao ter sido feita a Secretaria de
Gesto Pblica ir avaliar a quantidade de postos no municpio, a demanda de
servios do posto existente e localizao, para saber se ser vivel a implantao de
um novo posto no municpio (BRASIL, 2014).

Abaixo segue alguns dados referentes ao Programa Acessa So Paulo.

Nmeros do Programa

Hoje, o Programa Acessa SP existe a 14 anos, abrangendo 645 municpios,

com 819 postos em funcionamento e mais de trs milhes de usurios cadastrados.
So ao todo 197 postos de implantao, com a participao de mais de 1100
monitores que esto ativos em todo o territrio brasileiro. Dados que revelam a
dimenso e importncia deste programa (BRASIL, 2014).

3.2

Telecentros de So Paulo
Segundo Ponte (2007), telecentros um programa da Prefeitura de So

Paulo em parceria com o Governo Eletrnico, que criou o Projeto Incluso Digital,
que ficou conhecido por e-cidadania, o projeto visa implantar telecentros nas reas
mais carentes da cidade de So Paulo. O primeiro telecentro foi criado em 2001 ao
todo j foram criados 119 telecentros na cidade de So Paulo.

O programa ainda conta com a parceria da Rits (Rede Terceira de

Informao), que fornece o treinamento para os monitores do programa e ainda
responsvel pelo desenvolvimento dos softwares do telecentro.
De acordo com o site da Prefeitura Municipal de So Paulo4, os telecentros
so implantados em salas ou espaos da prefeitura e conta com computadores
4

Fonte: http://www.telecentros.sp.gov.br

36

conectados internet, os computadores dos telecentros so equipados com sistema

operacional gratuito, o sistema usado o Linux, o uso dos equipamentos gratuito,
os telecentros oferecem cursos diversos cursos gratuitos voltados para a rea de
informtica para seus usurios.

Ainda segundo o site acima, os cursos so de nvel bsico a nvel avanando

e tudo gratuito, a maioria dos computadores dos telecentros voltada para aplicao
de cursos para os usurios, em uma sala com 20 computadores, 15 seriam usados
para aplicao de cursos e os outros cinco seriam para lazer, ou seja, para que
possam navegar livremente nos sites, porm sempre respeitando as normas de
navegao do programa, quem frequenta os telecentros sempre conta com ajuda de
monitores que so qualificados e bem treinados para que possa tirar todas as
dvidas e auxiliar os usurios sempre.

Os Telecentros esto situados em comunidades carentes da cidade ou nas

reas mais carentes da cidade de So Paulo, nos locais em que so implantados os
Telecentros possuem um conselho formado por membros da comunidade mais
prxima de onde o telecentro est instalado, e a comunidade ajuda os funcionrios a
cuidarem e zelarem do espao.

3.3

Programa de Incluso digital (PID)

Segundo So Carlos (2007), o Programa de Incluso Digital (PID) um

programa criado pela prefeitura de So Carlos, no interior de So Paulo, em parceria

com a Fundao Educacional de So Carlos, foi iniciada a sua implantao em
2002, mais foi criado oficialmente em maro de 2006. A prefeitura realiza a
implantao de telecentros, que so denominados PID, nas reas que possuem
indicadores baixos de incluso dos moradores a informao, a implantao sempre
ocorre em espaos pblicos e projetados para o recebimento do programa (centros
comunitrios, bibliotecas e loteamentos sociais).
O objetivo do Programa de Incluso Digital oferecer cursos gratuitos de
nvel bsico e cursos de nvel avanado para a capacitao profissional, o uso de
computadores e internet, contribuir para que os servios de informtica gerem

37

igualdade de acesso para todos, capacitarem jovens e crianas, adultos e idosos,

incluir trabalhadores e empresas de pequeno porte em diversas regies do
Municpio, levando em considerao a necessidade da incluso dos cidados na
rea da informao visando s oportunidades iguais para todos e fazendo que assim
haja uma igualdade de oportunidade de alfabetizao digital (SO CARLOS, 2007).
Os locais em que so implantados o Programa de Incluso Digital (PID) tm
que receber no mnimo quatro computadores e no mximo 10, conectados internet
tendo acesso a impressora ou scanner, alm da moblia bsica, uma mesa e uma
cadeira para cada computador, os computadores so equipados com sistema
operacional gratuito. O uso livre basta que o usurio agende com antecedncia,
caso use a impressora ou scanner o usurio ter que pagar o preo de acordo com
a tabela de preos (SO CARLOS, 2007).

3.4

Fundao Srgio Contente

Segundo a Contmatic (2014), a Fundao Srgio Contente foi inaugurada

como uma organizao no governamental (ONG) Instituto de Desenvolvimento

Profissional Amigos Contabilistas, Empresrios, Profissionais, Liberais e de
Informtica (IDEPAC) em abril de 2005, em 2007 recebeu a autorizao do
Ministrio Pblico para transformao de ONG para fundao, criada em parceria
com a Contmatic Phoenix, empresa de softwares.
A fundao tem como objetivo qualificao de jovens de baixa renda e a
insero de jovens no mercado de trabalho, oferecendo cursos profissionalizantes,
na rea da informtica e administrao, os alunos da fundao contam com cursos
que chegam a ter carga horria de 1.000 horas/aula, atravs dos cursos oferecidos a
fundao j qualificou mais de oito mil jovens e muitos j se encontram no mercado
de trabalho.
A fundao conta com um caminho-escola, veculo com 14 metros de
comprimento e 3 metros de largura que foi patrocinado pelo HSBC e a Contmatic,
que se transforma em uma sala de aula com 25 microcomputadores com acesso
internet, ar condicionado e projetor e telo, que procura atender jovens que no
possuem condio de se locomover at a sede no bairro do Tatuap. O caminhoescola percorre diversos bairros e cidades do estado (CONTMATIC, 2014).

38

Segundo a Fundao (2014) tambm iniciou um projeto visando incluso

digital de pessoas da 3 idade, Centro de Treinamento e Incluso Digital (CTID),
localizado no bairro do Tatuap, presente tambm nos bairros da Mooca e Penha,
inaugurado em maro de 2013, para participar basta que o interessado se realize
sua inscrio na fundao. A fundao ainda realiza festas e eventos para que seus
participantes tenham a oportunidade de se conhecerem melhor e fazer com que os
participantes dos dois projetos possam se conhecer e interagir.
Segundo Arede (2014), os alunos do Centro de Treinamento e Incluso Digital
(CTID), contam com cursos de informtica bsica, edio de vdeos e diversos
recursos que a informtica e a rede de computador oferecem. Desde sua criao a
fundao atendeu mais de dois mil idosos e beneficiou cerca de 12 mil jovens.

3.5

Projeto WI-FI LIVRE SP

um projeto criado para encorajar a cidadania por meio da incluso digital,

criado pela Prefeitura de So Paulo em parceria com a Secretaria de Servios e o

PRODAM, o projeto tem como principal objetivo disponibilizar sinal de internet Wi-Fi
nas principais praas de cada distrito da capital (WIFI...2014).
Segundo Wifi...(2014), o acesso gratuito ao cidado, que poder utilizar os
servios atravs de qualquer aparelho que possua tecnologia wireless (Wi-Fi),
podendo acessar qualquer site do interesse do usurio. Hoje, cerca de 74 pontos de
internet Wi-Fi livre j esto funcionando, sendo que 26 esto em projeto e 20 em
implantao, ao todo sero 120 pontos ou praas com sinal de internet Wi-Fi livre
entre a Zona Norte, Oeste, Sul, de acordo com sorteio realizado a ZIVA Tecnologia
ir realizar a implantao e a WCS ir implementar na Zona Leste e Centro.
Informa Wifi...(2014) que a velocidade de conexo nas praas de acesso livre
de 512 Kbps por usurio, as praas possuem sinal de qualidade e estvel,
infraestrutura que assegura acesso a todos os dispositivos a internet, um sistema de
gesto que permite detectar incidentes. O Ncleo de Informao e Coordenao do
Ponto BR (Nic.BR) e a Secretaria de Servios atravs do Sistema de Medio de
Trfego de Internet (Simet), iro ser responsveis por fazer o controle da velocidade
e da qualidade do sinal da internet nas praas de acesso livre.

39

3.6

Centros de Incluso Digital (CID)

Segundo o site da Fundao Bradesco5, centro de incluso digital um

programa que permite que pessoas tenham acesso ao computador e as tecnologias.

um programa criado em Parceria com a Fundao Bradesco, Microsoft, Cisco,
Intel e o Museu de Cincias Boston, cada parceiro colabora de um jeito seja com a
implantao dos centros de incluso digital (CID), com cursos ou at mesmo com a
orientao pedaggica do projeto.

Ainda segundo a Fundao Bradesco, para que se possa ser parceiro na

implantao de um CID necessrio que se mande fotos do local para que seja
analisado, o local tem que ser prximo de alguma escola da fundao, ONGS e
entidades sem fins lucrativos podem ser parceiros, necessrio para que se
implante um CID um local com 35m no mnimo, ar condicionado ou ventiladores
para ventilar o local, rede eltrica para 10 computadores, sendo um aluno por micro,
uma impressora e um switch, banheiros e bebedouros e um espao que comporte
10 mesas e cadeiras, pois os equipamentos sero doados pela Fundao Bradesco,
o treinamento dos monitores de responsabilidade dos parceiros.
Os CIDS da Fundao Bradesco esto espalhados em diversas cidades do
estado de So Paulo, mas tambm est em todo territrio nacional, ao total so 80
CIDs distribudos entre as comunidades menos favorecidas.

3.7

CIDAP
O CIDAP (Centro de Incluso e Aprendizagem Profissional), o CIDAP uma

Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), no mercado desde

outubro de 2005, criado por um grupo de empresrios da rea da informtica, vendo
que os jovens estavam despreparados e sem recursos para a entrada no mercado,
criaram o CIDAP para suprir essas necessidades. O CIDAP est localizado em
Carapicuba e Diadema (CIDAP, 2014).

http://www.fb.org.br/

40

Explica Cidap (2014) que eles tiveram como base a Lei do aprendiz que foi
possvel criar um programa - Centro de Incluso Digital, atravs de recursos do
Projeto de Incluso Digital do Ministrio da Cincia e Tecnologia. O objetivo
desenvolver as habilidades profissionais dos jovens, a sua atuao atravs do
programa jovem aprendiz, qualificao profissional e capacitao de Educadores e
Gestores
O programa conta com parcerias com rgos Pblicos Federais, Entidades
Privadas, o CIDAP tem projetos de qualificao profissional voltados para a incluso
digital, pois realiza a implantao de telecentros, comrcios e telemarketing (CIDAP,
2014). Tambm possui programas de capacitao de educadores e Gestores, que
funciona da seguinte maneira os educadores e gestores recebem treinamento antes
da execuo de um projeto para que possam lidar da melhor maneira com o projeto
e recebem tambm durante a execuo do projeto, de modo que sempre esteja apto
para a execuo dos projetos.

3.8

Sobre a contribuio das empresas

Para Cruz (2004, p.44) existem diversas formas para que as empresas

reduzam o problema da excluso digital, seja pela doao de computadores, no

patrocnio no desenvolvimento de tecnologias de incluso digital, no estmulo ao
voluntariado nas prprias empresas, financiando computadores com acesso
Internet em escolas pblicas, apoio aos centros comunitrios, capacitando os
professores no mbito escolar pblico entre outras.
As empresas ainda podem ajudar na criao de contedo importante, uma
vez que a incluso digital no se resume ao acesso fsico tecnologia, em
comunidades dentro do permetro da empresa e tentar integrar o uso da tecnologia
na rotina das pessoas (CRUZ, 2004).
Segundo Cruz (2004, p.43) muitas pessoas dependem de aes como estas
e revela que mais da metade dos internautas brasileiros no tem acesso
residencial, e complementa que aqueles com acesso aos recursos tecnolgicos
desfrutam de ganhos de produtividade, [...] e as pessoas sem acesso no tm nem
por onde comear.

41

As aes das companhias so fundamentais para estimular no s as

pessoas, como o Estado, pois o conhecimento que gerado por essas iniciativas
podem se transformar em projetos eficientes, mobilizando, desta forma, a sociedade
com os exemplos bem-sucedidos oriundo da iniciativa privada (CRUZ, 2004).

42

CONCLUSO
O objetivo geral deste trabalho foi apresentar os programas de incluso digital
e sua abrangncia no Estado de So Paulo, assim como demonstrar a relao dos
recursos tecnolgicos com as funes mais bsicas encontradas na rotina dos
cidados brasileiros.

Um panorama sobre a tecnologia, desde a origem do termo, atravs da sua

evoluo temporal foi possvel demonstrar os importantes fatos que puderam
ampliar o conhecimento sobre a internet, desde fatos polmicos quanto ao Marco
Civil da Internet e da forma como tm sido utilizados esses recursos, mostra o uso
desta como ferramenta didtica e cultural importante e vital a todos, principalmente
para as pessoas com condies socioeconmicas restrita.

A incluso digital se revelou um efeito que deriva da desigualdade social e

que deve ser combatida, j ques ambas esto ligadas intimamente, garantindo esse
direito como recurso adicional que possibilita tambm sua insero na sociedade,
quer seja atravs de estudos formal ou de capacitao profissional.

O AcessaSP e os Telecentros so programas cujo proposta tenta reduzir a

incluso digital presente no estado e municpios de So Paulo, tendo obtido
resultados

significativos

em

reas

carentes

onde

populao

est

geograficamente mais afastada dos grandes centros. No por acaso, foram

premiados tanto no Brasil como internacionalmente, pela forma que ajudam a
milhares de pessoas, sendo um avano considervel em relao a extenso
territorial do pas.

O projeto WI-FI Livre SP, a Fundao Srgio Contente, os Centros de

Incluso Digital (CIP), o Centro de Incluso e Aprendizagem Profissional e outros,
so programas que partem da iniciativa privada e pblica e garantem, por recursos
prprios ou mistos, uma abrangncia igualmente relevante e apesar das diferentes
iniciativas, todos possam trabalhar conjuntamente afim de atingir o mesmo objetivo
proposto.

43

Evidente que o tema amplo e foi necessrio abordar um pouco sobre cada
assunto pertinente que se relaciona direta ou indiretamente sobre o tema, tendo que
aqui explanar sobre a raiz desta problemtica, que se relaciona intrinsecamente
sobre a causa social e todos os problemas de gesto pertinentes ao assunto, no
puderem ser abordados em profundidade dado ao segmento no compactuar aos
objetivos propostos.

44

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48

Termo de compromisso e responsabilidade

Autenticidade e exclusividade sob as penas da Lei 9610/98

Pelo presente, o abaixo assinado declara, sob as penas da lei, que o presente
trabalho indito e original, desenvolvido especialmente para os fins educacionais a
que se destina e que, sob nenhuma hiptese, fere o direito de autoria de outrem.

Para maior clareza, firmo o presente termo de originalidade.

Guarulhos, 6 de Novembro de 2014.

Bruno Andr do Nascimento

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Carlos Geovani Neves dos Passos

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