MOVIMENTO DE RECONCEITUAO DO SERVIO SOCIAL

MOVIMENTO DE RECONCEITUAO DO SERVIO SOCIAL

O Assistente Social um profissional especialmente habilitado para
identificar e atuar em problemas de educao, sade, trabalho,
justia e segurana entre outras reas, planejando e executando
polticas pblicas comunitrias, podendo tambm atuar diretamente
com os indivduos, famlias, grupos, empresas e comunidades. Diante
disto, esta anlise visa buscar de forma abrangente e tendo como
objetivo considerar as foras sociais que inspiraram as iniciativas do
Movimento de Reconceituao do Servio Social e toda sua
problemtica dentro de um contexto social. necessrio que se
revejam os conceitos bsicos da Sociologia e a importncia dos
mesmos para a compreenso da histria cotidiana, para isso vamos
voltar um pouco histria para obter uma melhor compreenso de
todo esse processo histrico.
No final da dcada de 50 e no incio da dcada de 60 houve uma crise
dos padres de acmulos capitalistas, tendo como exemplo
desenvolvimentista do governo de Juscelino Kubitscheck (JK), tal crise
foi marcada pela internacionalizao da economia e pelo
fortalecimento do setor privado e do capital internacional. A
responsabilidade a poltica econmica assume nesse perodo, faz com
que a poltica social do Brasil passe a ser em segundo plano, tendo
como medida significativa instituio e a regulamentao da lei
orgnica da Previdncia Social.
A profisso do Servio Social se firma no Brasil, mas este trabalho
favorece a classe burguesa numa sociedade onde impera o
capitalismo fazendo com que surjam pessoas que possam trabalhar a
favor das classes dominantes para que a classe menos favorecida
sinta-se amparada. Com o apoio da Igreja Catlica exercem um
trabalho de assistencialismo o que criou o mito de que o profissional
de Servio Social e aquele que faz caridade.
O Servio Social s passa a ter uma significncia maior durante a
dcada de 50 quando a Organizao das Naes Unidas (ONU) e
outros grupos internacionais empenham-se em sistematizar e
divulgar o Desenvolvimento de Comunidade (DC) para unificar a
populao aos planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
Os assistentes sociais se comprometiam com essa nova perspectiva.
Grande parte deles assumia o posicionamento dos cristos de
esquerda entrando para o Movimento de Educao de Base (MEB),
organizado pela Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil,
comeando com um trabalho de alfabetizao, depois para animao
popular e um trabalho de sindicalizao, onde alguns destes

assistentes sociais utilizam cultura popular de Paulo Freire.

O Servio Social bastante marcado com suas perspectivas e
possibilidades de avanos na poca da Ditadura Militar.
O Brasil passou por um regime Militar que podemos comparar com o
regime totalitrio acontecido na Alemanha, esta poca amarga
aconteceu no perodo de 1964 a 1985 e caracterizou-se pela falta de
democracia, suspenso dos direitos constitucionais, censura,
concentrao de renda, pensamentos capitalistas, perseguio
poltica e represso a todos que eram contra o regime militar.
Para compreendermos necessrio enfatizar este contexto histrico,
pois foi neste perodo da Ditadura Militar que nasceu a necessidade
do Movimento de reconceituao do Servio Social.
Precisamente ao ano de 1964, quando o Presidente Joo Goulart
apresentou um projeto de reformas econmicas e sociais que
almejava garantir melhores condies de vida nas diversas camadas
populares e promover a emancipao econmica brasileira sendo que
esta estratgia no tinha o objetivo de quebrar a hierarquia de
classes, mas todo este processo de reforma aborreceu os
conservadores capitalistas pois os mesmos tinham medo que a nao
vivenciasse um regime socialista e assim providenciaram a derrubada
de Joo Goulart por meio de um golpe militar. da ento as eleies
para cargos mais importantes, como presidente, foram suspensas,
assim como muitas liberdades individuais e tendo incio um longo
perodo da ditadura militar que considerado um dos acontecimentos
mais marcantes da histria recente do Brasil neste contexto muitas
pessoas foram presas, torturadas e assassinadas, casas eram
invadidas, entre muitas outras violaes dos direitos humanos.
Neste perodo o pas foi governado por militares como os generais
Castello Branco, Arthur da Costa e Silva, Emilio Garrastazu Mdici,
Ernesto Geisel e Joo Baptista Figueredo. Vale ressaltar que no
governo Mdici conhecido como Anos de Chumbo devido o
aumento da represso e censura o pas tambm passou por um
Milagre Econmico com o objetivo de desenvolvimento era
conseguido com grandes projetos financiados pelo capital externo,
com isso, de 1968 a 1973 a economia brasileira cresceu a uma media
de 12% ao ano, os fatores que contriburam foram os emprstimos
externos e investimentos estrangeiros, a expanso industrial
(automveis e eletrodomsticos), aumento das exportaes
industriais e produtos agrcolas (soja, laranja), mas os salrios ficaram
baixos a mortalidade infantil aumentou, cresceu a misria da
populao e tambm foi a poca das grandes obras entre elas, a
ponte Rio Niteri e a estrada Transamaznica, foi tambm nesta
poca que o Brasil sagrou-se tricampeo mundial de futebol no

Mxico em 1970 todos esses fatores positivos era usado pelo

governo militar como propaganda a seu favor .
O fim do Milagre se deu em 1973, ltimo ano do governo de Mdici
por motivos internos e externos assim o Milagre Econmico
comeou a dar sinais de esgotamento , uma vez que internamente, as
classes mdia e alta j no conseguiam comprar a enorme
quantidade de mercadorias produzidas pela indstria, e as classes
populares devido aos seus baixos salrios, continuavam com o poder
aquisitivo reduzido o que apresentava a eficincia de produo e a
falta de equidade para a aquisio das mercadorias. J externamente,
o preo do barril de petrleo aumentou quatro vezes, o que provocou
um forte abalo na economia brasileira, pois cerca de 80% do
combustvel que o pas consumia era importado. Para este petrleo, o
Brasil gastava quase a metade do que conseguia com as exportaes
foi marcado pelo reaparecimento de classe trabalhadora no cenrio
poltico e pela desmistificao do milagre econmico brasileiro.
Finalizando a gesto de Mdici durante o seu governo a dvida
externa brasileira saltou de 4 para 13 bilhes de dlares e ao mesmo
tempo em que o Brasil passava a condio de dcima potncia
capitalista do mundo, ocupava os ltimos lugares quando se tratava
de concentrao de renda, mortalidade infantil e de acesso a sade,
educao e ao lazer havia uma eficincia financeira mas no existia
equidade social.
Posterior ao governo de Mdici tivemos como presidente o general
Ernesto Geisel que deu inicio a abertura poltica e posterior a ele o
tambm general Joo Baptista Figueiredo que decretou a lei da Anistia
e consolidou esta abertura poltica com a redemocratizao.
imprescindvel lembrar que neste mesmo perodo iniciou-se a
articulao do Movimento de Reconceituao do Servio Social na
Amrica Latina, exibindo fundamentalmente a longa insatisfao dos
profissionais que se conscientizavam de suas limitaes tericos
instrumentais como poltico- ideolgicas e instituiu-se uma
perspectiva de mudana Social, devido conscientizao da
explorao, opresso e dominao, tendo este histrico do regime
militar pautando-se na Doutrina de Segurana Nacional e
Desenvolvimento, no antimarxismo e no pensamento catlico
conservador.
O Servio Social latinoamericano sensibilizado pelos desafios da
prtica social. Sua resposta mais significativa se consubstancia na
mais ampla reviso j ocorrida na trajetria dessa profisso, que tem
aproximadamente seis dcadas de existncia. Essa resposta o
movimento de reconceituao. Esse perfilou-se, como um movimento
de denncia - de autocrtica e de questionamentos societrios que

tinha como contraface um processo seletivo de busca da construo

de um Servio Social latino-americano, saturado de historicidade, que
apostasse na criao de novas formas de sociabilidade a partir do
prprio protagonismo dos sujeitos coletivos (Iamamoto, 2001, p.
207. grifo a autora).
Os reflexos resultaram na desmobilizao e mudana dos
movimentos polticos que se fortaleciam no perodo populista, tais
como o MEB (Movimento de Educao de Base), sindicalismo rural e
movimentos de alguns segmentos da categoria dos assistentes
sociais que atuavam buscando os interesses dos setores populares
sendo que aps o Golpe Militar de 64, o espao de atuao
profissional dos assistentes sociais se limitam na execuo das
polticas sociais em expanso dos programas de Desenvolvimento da
Comunidade e atuando na eliminao da resistncia cultural que
representasse obstculos ao crescimento econmico e integrao aos
programas de desenvolvimento do Estado tambm neste contexto, a
poltica social torna-se uma estratgia para minimizar as
conseqncias do capitalismo monopolista marcado pela super
explorao da fora do trabalho e pela grande concentrao de renda.
O Brasil desempenhou, ao lado da Argentina, Chile e Uruguai, um
papel de destaque na articulao das inquietudes profissionais do
continente. Sedia em Porto Alegre, em 1965, o I Seminrio Regional
Latino- Americano de Servio Social tido, por muitos analistas, como o
marco inicial do movimento de reconceituao no continente
( Iamamoto, 2001, p.209).
A circunstncia da sociedade brasileira neste perodo de regime
militar e apresentao da poltica social remetem o Servio Social a
assumir uma pratica com tendncias modernizadoras, visando aes
profissionais modernas e assim com essa mudana na postura da
prtica do Servio Social foi marcado o momento inicial do Movimento
de Reconceituao do Servio Social no Brasil e posteriormente a
Renovao do Servio Social este processo de renovao assume trs
pontos que norteia: Perspectiva modernizadora, Perspectiva de
reatualizao do conservadorismo e Perspectiva da ruptura. Neste
quesito os assistentes sociais comeam a desenvolver um intenso
processo de discusses interna na busca de um novo perfil
profissional e de uma identidade com as classes trabalhadoras j que
a formao profissional do assistente social pautada pela eficincia
e modernizao da profisso, considerando-se fundamental o
planejamento, a coordenao, a administrao, a capacitao
profissional para atuao a nvel de micro, macro e participao em
equipes interprofissionais, sendo isso conceitos fundamentais para a
formao do assistente social a partir destas definies foram

imprescindveis as realizaes dos Seminrios que trataram da

Teorizao do Servio Social: Arax (19 26 /03/ 1967) Teorizao do
Servio Social , Terespolis (10 17 /01/1970) Metodologia do
Servio Social, Sumar e Alto da Boa Vista (20 24/ 11/1978
Cientificidade do Servio Social. Os documentos utilizados nestas
discusses so considerados marcos histricos do Servio Social.
A partir de 1970 assenta a perspectiva marxista no contexto do
Servio Social brasileiro, com influncia de Althusser, com uma
concepo das instituies adotadas como aparelho ideolgico do
Estado, segundo o Movimento de Reconceituao que destaca a
militncia poltica na efervescncia do Populismo.
O que importa ressaltar para os fins da presente anlise que se
a descoberta do marxismo pelo Servio Social latino americano
contribui decisivamente para um processo de ruptura terica e
prtica com a tradio profissional, as formas pelas quais se deu
aquela aproximao do Servio Social com o amplo e heterogneo
universo marxista foram tambm responsveis por inmeros
equvocos e impasses de ordem terica, poltica e profissional cujas
refraes at hoje se fazem presente ( Iamamoto, 2001, p.210).
Houve uma conscientizao da categoria pela necessidade de
construo e alternativas profissionais e uma transformao da
sociedade brasileira, nas ultimas trs dcadas o Servio Social
entrando no contexto da Nova Repblica (1968-1990) na Amrica
Latina, com maior fora no Brasil, isto a partir da segunda metade da
dcada de 70, reagindo s profundas desigualdades sociais a
opresso e a explorao da grande maioria da populao pelas
oligarquias, latifundirias e a burguesia nacional. Teve uma grande
exausto da classe mdia, dificuldade salarial e generalizao da
misria, que atingiu grande parte da populao brasileira com uma
grande inflao, causando uma grande crise econmica marcada pela
recesso no perodo 1980-1983. Essas crises retrataram a eficincia e
a falta de equidade.
Diante disto assistncia social passou a ser empregada de forma a
administrar a misria social, evitando o aprofundamento da questo
social, estendendo assim as bases do governo podendo ter um
domnio no setor popular mais marginalizado, com isso pretendia-se
exaurir e imobilizar a organizao e resistncia desses grupos
enquanto classe e foi com essa ideologia que os profissionais
romperam e assim deixaram de ser meros executores.
[...] o eixo de debate brasileiro, at meados dos anos 70, diferencia-se
radicalmente das temticas polarizadoras da reconceituao na
maioria dos pases latino-americanos. Dessa forma, o enfretamento
como herana da reconceituao vai dar-se tardiamente no Brasil , no

bojo da crise da ditadura, quando o prprio revigoramento da

sociedade civil faz com que se rompam as amarras do silencio e do
alheamento poltico forado a qual foi submetida a maioria da
populao no cenrio ditatorial. (Iamamoto, 2001, p. 215).
Conclui-se que no perodo de Ditadura Militar surgiu a necessidade de
Reconceituao do Servio Social que se constituiu em um esforo
para desenvolvimento da proposta de ao profissional condizente
com as especificidades do contexto latino-americano, ao mesmo
tempo em que se configurou com um processo amplo de
questionamento e reflexes crticas da profisso. Foi motivado pelas
presses sociais e mobilizaes dos setores populares, historicamente
marcada pela intransigncia das desigualdades de classes e das
questes sociais, em face do acmulo do capitalismo, tal Movimento
tambm marcado pela perspectiva de ruptura com o denominado
Servio Social tradicional, implicando a no neutralidade das aes
profissionais e possibilitando o estabelecimento de vinculo orgnico
dos profissionais com as classes populares, em uma perspectiva de
transformao social.
Hoje a profisso do Servio Social muito admirada porque e vista
como o medico da sociedade, pois profissional politizado e bem
dotado de conhecimentos, compreendendo assim que ainda nos dias
atuais mesmo diante de todas as limitaes, sejam elas sociais,
institucionais, ou profissionais, ainda existe este a vontade de sempre
melhorar o exerccio proficional, no qual caberia aos Assistentes
Sociais orientar abertura de caminhos nos quais possa exercer
seu auto-governo de acordo com seus valores, crenas, anseios e
aspiraes.

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