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Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento :: SISLEGIS

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Senado Federal |ANVISA |Banco Central |Sec. do Tesouro Nacional |IBAMA |Palcio do Planalto

Decreto N 6323, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007


Situao: Vigente
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 28/12/2007 , Seo 1 , Pgina 2
Ementa: Regulamenta a Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, que dispe sobre a agricultura orgnica, e d
outras providncias.
Histrico:
Vide Lei n 10831 de 23/12/2003

Os textos legais disponveis no site so meramente informativos e destinados a consulta / pesquisa,


sendo imprpria sua utilizao em aes judiciais.

DECRETO N 6.323, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2007.

Regulamenta a Lei n 10.831, de 23 de dezembro


de 2003, que dispe sobre a agricultura orgnica, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos
IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 10.831, de 23 de
dezembro de 2003, DECRETA:
Art. 1o - As atividades pertinentes ao desenvolvimento da agricultura orgnica,
definidas pela Lei n 10.831, de 23 de dezembro de 2003, ficam disciplinadas por este
Decreto, sem prejuzo do cumprimento das demais normas que estabeleam outras medidas
relativas qualidade dos produtos e processos.
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 2o - Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - acreditao: procedimento realizado pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro) como parte inicial do processo de
credenciamento dos organismos de avaliao da conformidade, realizado pelo Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
II - auditoria de credenciamento: procedimento pelo qual uma equipe oficial de
auditores realiza a avaliao de uma entidade candidata ao credenciamento como organismo
de avaliao da conformidade, para verificar a conformidade com a regulamentao oficial;
III - certificao orgnica: ato pelo qual um organismo de avaliao da conformidade
credenciado d garantia por escrito de que uma produo ou um processo claramente
identificados foi metodicamente avaliado e est em conformidade com as normas de produo
orgnica vigentes;
IV - credenciamento: procedimento pelo qual o Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento reconhece formalmente que um organismo de avaliao da conformidade est
habilitado para realizar a avaliao de conformidade de produtos orgnicos, de acordo com a
regulamentao oficial de produo orgnica e com os critrios em vigor;
V - escopo: segmento produtivo objeto da avaliao da conformidade orgnica, tais
como produo primria animal, produo primria vegetal, extrativismo, processamento de
produtos de origem animal, processamento de produtos de origem vegetal, entre outros
definidos pela regulamentao oficial de produo orgnica em vigor;
VI - extrativismo sustentvel orgnico: conjunto de prticas associadas ao manejo

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sustentado dos recursos naturais, com vistas ao reconhecimento da qualidade orgnica


de seus produtos;
VII - integridade orgnica: condio de um produto em que esto preservadas todas as
caractersticas inerentes a um produto orgnico;
VIII - organizao de controle social: grupo, associao, cooperativa ou consrcio a que
est vinculado o agricultor familiar em venda direta, previamente cadastrado no Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com processo organizado de gerao de credibilidade a
partir da interao de pessoas ou organizaes, sustentado na participao,
comprometimento, transparncia e confiana, reconhecido pela sociedade;
IX - perodo de converso: tempo decorrido entre o incio do manejo orgnico, de
extrativismo, culturas vegetais ou criaes animais, e seu reconhecimento como sistema de
produo orgnica;
X - produo paralela: produo obtida onde, na mesma unidade de produo ou
estabelecimento, haja coleta, cultivo, criao ou processamento de produtos orgnico e noorgnico;
XI - produtor: toda pessoa, fsica ou jurdica, responsvel pela gerao de produto
orgnico, seja ele in natura ou processado, obtido em sistema orgnico de produo
agropecuria ou oriundo de processo extrativista sustentvel e no prejudicial ao ecossistema
local;
XII - qualidade orgnica: qualidade que traz, vinculada a ela, os princpios da produo
orgnica relacionados a questes sanitrias, ambientais e sociais;
XIII - rede de produo orgnica: envolve agentes que atuam nos diferentes nveis do
processo da produo, processamento, transporte, armazenagem, comercializao ou
consumo de produtos orgnicos;
XIV - relaes de trabalho em condies especiais: onde h especificidades na
participao da criana em tarefas que a famlia executa no campo, que objetivam inclu-la e
prepar-la para um futuro trabalho e que, dessa forma, so respeitadas pela produo
orgnica por constituir um dos alicerces das comunidades locais tradicionais;
XV - sistema de certificao: conjunto de regras e procedimentos adotados por uma
entidade certificadora, que, por meio de auditoria, avalia a conformidade de um produto,
processo ou servio, objetivando a sua certificao;
XVI - Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica: - conjunto de
atividades desenvolvidas em determinada estrutura organizativa, visando assegurar a garantia
de que um produto, processo ou servio atende a regulamentos ou normas especficas e que
foi submetido a uma avaliao da conformidade de forma participativa;
XVII - sistema orgnico de produo agropecuria: todo aquele em que se adotam
tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos recursos naturais e socioeconmicos
disponveis e o respeito integridade cultural das comunidades rurais, tendo por objetivo a
sustentabilidade econmica e ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao
da dependncia de energia no-renovvel, empregando, sempre que possvel, mtodos
culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso de materiais sintticos, a
eliminao do uso de organismos geneticamente modificados e radiaes ionizantes, em
qualquer fase do processo de produo, processamento, armazenamento, distribuio e
comercializao, e a proteo do meio ambiente;
XVIII - unidade de produo: empreendimento destinado produo, manuseio ou
processamento de produtos orgnicos; e
XIX - venda direta: relao comercial direta entre o produtor e o consumidor final, sem
intermedirios ou preposto, desde que seja o produtor ou membro da sua famlia inserido no
processo de produo e que faa parte da sua prpria estrutura organizacional.
CAPTULO II
DAS DIRETRIZES
Art. 3o - So diretrizes da agricultura orgnica:
I - contribuio da rede de produo orgnica ao desenvolvimento local, social e
econmico sustentveis;
II - manuteno de esforos contnuos da rede de produo orgnica no cumprimento
da legislao ambiental e trabalhista pertinentes na unidade de produo, considerada na sua
totalidade;
III - desenvolvimento de sistemas agropecurios baseados em recursos renovveis e
organizados localmente;
IV - incentivo integrao da rede de produo orgnica e regionalizao da
produo e comrcio dos produtos, estimulando a relao direta entre o produtor e o
consumidor final;
V - incluso de prticas sustentveis em todo o seu processo, desde a escolha do
produto a ser cultivado at sua colocao no mercado, incluindo o manejo dos sistemas de
produo e dos resduos gerados;
VI - preservao da diversidade biolgica dos ecossistemas naturais e a recomposio
ou incremento da diversidade biolgica dos ecossistemas modificados em que se insere o
sistema de produo, com especial ateno s espcies ameaadas de extino;

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VII - relaes de trabalho baseadas no tratamento com justia, dignidade e eqidade,


independentemente das formas de contrato de trabalho;
VIII - consumo responsvel, comrcio justo e solidrio baseados em procedimentos ticos;
IX - oferta de produtos saudveis, isentos de contaminantes, oriundos do emprego
intencional de produtos e processos que possam ger-los e que ponham em risco o meio
ambiente e a sade do produtor, do trabalhador ou do consumidor;
X - uso de boas prticas de manuseio e processamento com o propsito de manter a
integridade orgnica e as qualidades vitais do produto em todas as etapas;
XI - adoo de prticas na unidade de produo que contemplem o uso saudvel do
solo, da gua e do ar, de modo a reduzir ao mnimo todas as formas de contaminao e
desperdcios desses elementos;
XII - utilizao de prticas de manejo produtivo que preservem as condies de bemestar dos animais;
XIII - incremento dos meios necessrios ao desenvolvimento e equilbrio da atividade
biolgica do solo;
XIV - emprego de produtos e processos que mantenham ou incrementem a fertilidade
do solo em longo prazo;
XV - reciclagem de resduos de origem orgnica, reduzindo ao mnimo o emprego de
recursos no-renovveis; e
XVI - converso progressiva de toda a unidade de produo para o sistema orgnico.
TTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DAS RELAES DE TRABALHO
Art. 4o - Devem ser respeitados a tradio, a cultura e os mecanismos de organizao
social nas relaes de trabalho em condies especiais, quando em comunidades locais
tradicionais.
Art. 5o - Nas unidades de produo orgnica deve ser observado o acesso dos
trabalhadores aos servios bsicos, em ambiente de trabalho com segurana, salubridade,
ordem e limpeza.
1o - O contratante responsvel pela segurana, informao e capacitao dos
trabalhadores em relao ao caput deste artigo.
2o - Os organismos responsveis pela garantia da qualidade orgnica podem exigir
termo de compromisso, assumido pelo empregador com os trabalhadores, com medidas a
serem adotadas para melhoria contnua da qualidade de vida.
CAPTULO II
DA PRODUO
Seo I
Da Converso
Art. 6o - Para que uma rea dentro de uma unidade de produo seja considerada
orgnica, dever ser obedecido um perodo de converso.
1o - O perodo de converso variar de acordo com o tipo de explorao e a utilizao
anterior da unidade, considerada a situao socioambiental atual.
2o - As atividades a serem desenvolvidas durante o perodo de converso devero
estar estabelecidas em plano de manejo orgnico da unidade de produo.
Seo II
Da Produo Paralela
Art. 7o - permitida a produo paralela nas unidades de produo e estabelecimentos
onde haja cultivo, criao ou processamento de produtos orgnicos.
1o - Nas reas e estabelecimentos em que ocorra a produo paralela, os produtos
orgnicos devero estar claramente separados dos produtos no orgnicos e ser requerida
descrio do processo de produo, do processamento e do armazenamento.
2o - No caso de unidade processadora de produtos orgnicos e no orgnicos, o
processamento dos produtos orgnicos deve ser realizado de forma totalmente isolada dos
produtos no orgnicos no espao ou no tempo.
3o - Todas as unidades de produo e estabelecimentos de produo, orgnica e no
orgnica, sero objeto de controle por parte do organismo de avaliao da conformidade ou da

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organizao de controle social a que estiver vinculado o agricultor familiar em venda


direta.
Art. 8o - Nas unidades de produo ou estabelecimentos envolvidos com a gerao de
produtos orgnicos que apresentem produo paralela, a matria-prima, insumos,
medicamentos e substncias utilizadas na produo no orgnica devero ser mantidos sob
rigoroso controle, em local isolado e apropriado.
Pargrafo nico. - A produo no orgnica, a que se refere o caput, no poder conter
organismos geneticamente modificados.
Seo III
Dos Regulamentos Tcnicos de Produo
Art. 9o - Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de forma
isolada ou em conjunto com outros Ministrios, o estabelecimento de normas tcnicas para a
obteno do produto orgnico.
1o - As normas devero contemplar a produo animal e vegetal, extrativismo
sustentvel orgnico, processamento, envase, rotulagem, transporte, armazenamento e
comercializao.
2o - As normas para produtos do extrativismo sustentvel orgnico aplicar-se-o
somente para os que tiverem por objetivo a identificao como produto orgnico.
3o - As normas referentes ao processamento sero efetivadas em ato conjunto do
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento com o Ministrio da Sade.
4o - As normas referentes ao extrativismo sustentvel orgnico sero efetivadas em
ato conjunto do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento com o Ministrio do Meio
Ambiente.
5o - Os processos de normatizao devero contemplar a participao das comisses
de que trata o art. 33.
Seo IV
Das Boas Prticas
Art. 10. - Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de forma isolada
ou em conjunto com outros Ministrios, a elaborao de manual das boas prticas de produo
orgnica.
Pargrafo nico. - O manual previsto no caput dever orientar a melhoria contnua dos
sistemas orgnicos de produo por meio da adoo progressiva de boas prticas de manejo,
sempre que forem verificadas as condies necessrias para tanto.
CAPTULO III
DA COMERCIALIZAO
Seo I
Do Mercado Interno
Art. 11. - Para a comercializao no mercado interno, os produtos orgnicos devero
atender ao disposto neste Decreto e demais disposies legais.
Art. 12. - Os produtos orgnicos devero ser protegidos continuadamente para que no
se misturem com produtos no orgnicos e no tenham contato com materiais e substncias
cujo uso no esteja autorizado para a produo orgnica.
Art. 13. - Os produtos orgnicos passveis de contaminao por contato ou que no
possam ser diferenciados visualmente devem ser identificados e mantidos em local separado
dos demais produtos no orgnicos.
Art. 14. - No comrcio varejista, os produtos orgnicos passveis de contaminao por
contato ou que no possam ser diferenciados visualmente dos similares no orgnicos devem
ser mantidos em espao delimitado e identificado, ocupado unicamente por produtos
orgnicos.
Art. 15. - Todos os produtos orgnicos comercializados a granel devem trazer a
identificao do seu fornecedor no respectivo espao de exposio.
Art. 16. - Os restaurantes, hotis, lanchonetes e similares que anunciarem em seus
cardpios refeies preparadas com ingredientes orgnicos devero:
I - manter, disposio dos consumidores, lista atualizada dos itens orgnicos
ofertados, dos itens que possuem ingredientes orgnicos e de seus fornecedores de produtos
orgnicos; e

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II - apresentar, quando solicitado pelos rgos fiscalizadores, informaes sobre seus


fornecedores de produtos orgnicos, as quantidades adquiridas e as quantidades
comercializadas de produtos orgnicos.
Art. 17. - No momento da venda direta de produtos orgnicos aos consumidores, os
agricultores familiares devero manter disponvel o comprovante de cadastro junto ao rgo
fiscalizador de que trata o art. 22.
Seo II
Da Exportao
Art. 18. - No podero ser comercializados como orgnicos, no mercado interno, os
produtos destinados exportao em que o atendimento de exigncias do pas de destino ou
do importador implique a utilizao de produtos ou processos proibidos na regulamentao
brasileira.
Pargrafo nico. - Os produtos de que trata o caput no podero receber o selo do
sistema brasileiro de avaliao da conformidade orgnica.
Seo III
Da Importao
Art. 19. - Para serem comercializados no Pas como orgnicos, os produtos orgnicos
importados devero estar de acordo com a regulamentao brasileira para produo orgnica.
1o - Para os fins do disposto no caput, o produto dever:
I - possuir certificao concedida por organismo de avaliao da conformidade orgnica
credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; ou
II - ser proveniente de pas que possua acordo de equivalncia ou de reconhecimento
mtuo de sistemas de avaliao da conformidade orgnica com o Brasil.
2o - Perdero a condio de orgnicos os produtos importados que forem submetidos
a tratamento quarentenrio no compatvel com a regulamentao da produo orgnica
brasileira.
CAPTULO IV
DA INFORMAO DA QUALIDADE
Seo I
Da Rotulagem
Art. 20. - Alm de atender aos regulamentos tcnicos vigentes especficos para o
produto que est sendo rotulado, os produtos inseridos no Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade Orgnica de que trata o art. 29 devero obedecer s determinaes para
rotulagem de produtos orgnicos e conter o selo deste Sistema.
Art. 21. - Somente podero utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade Orgnica os produtos comercializados diretamente aos consumidores que
tenham sido verificados por organismo de avaliao da conformidade credenciado junto ao
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Pargrafo nico. - No ponto de comercializao ou no rtulo dos produtos previstos no
caput, poder constar a seguinte expresso: produto orgnico no sujeito certificao nos
termos da Lei no 10.831, de 23 de dezembro de 2003.
Seo II
Da Identificao na Venda Direta
Art. 22. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer as regras
para a identificao dos agricultores familiares que comercializam diretamente aos
consumidores, nos termos do art. 17 deste Decreto.
Pargrafo nico. - As regras previstas no caput devero contemplar a emisso de
comprovante de cadastramento do agricultor familiar pelo rgo fiscalizador.
Seo III
Da Publicidade e Propaganda
Art. 23. - proibido, na publicidade e propaganda de produtos que no sejam
produzidos em sistemas orgnicos de produo, o uso de expresses, ttulos, marcas,
gravuras ou qualquer outro modo de informao capaz de induzir o consumidor a erro quanto
garantia da qualidade orgnica dos produtos.
CAPTULO V

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DOS INSUMOS
Art. 24. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento dever estabelecer
mecanismos para priorizao e simplificao dos registros de insumos aprovados para uso na
agricultura orgnica.
Pargrafo nico. - No caso de insumos em que o registro envolva a participao de
outros rgos, os mecanismos de que trata o caput devero ser estabelecidos em conjunto
com os demais rgos federais competentes, considerando os mesmos princpios de
priorizao e simplificao, desde que isso no importe em risco sade ou ao meio
ambiente.
TTULO III
DOS MECANISMOS DE CONTROLE
Art. 25. - As pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que produzam,
transportem, comercializem ou armazenem produtos orgnicos ficam obrigadas a promover a
regularizao de suas atividades junto aos rgos competentes.
CAPTULO I
DAS RESPONSABILIDADES DAS PARTES
Art. 26. - A regularizao de que trata o art. 25 dever atender aos requisitos
estabelecidos para os agricultores familiares na venda direta sem certificao e, nos demais
casos, aos requisitos estabelecidos pelo Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Orgnica, observadas as particularidades e restries definidas para cada um.
Art. 27. - Para a integridade do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Orgnica, sero firmados acordos entre os produtores, os organismos de avaliao da
conformidade orgnica credenciados e o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
contendo, em especial, a definio de responsabilidades.
1o - Os produtores so responsveis por:
I - seguir os regulamentos tcnicos; II - consentir com a realizao de auditorias, incluindo as realizadas pelo organismo de
avaliao da conformidade orgnica credenciado;
III - fornecer informaes precisas e no prazo determinado;
IV - fornecer informaes sobre sua participao em outras atividades referentes ao
escopo, no includas no processo de certificao; e
V - informar o organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado sobre
quaisquer alteraes no seu sistema de produo e comercializao.
2o - Os organismos de avaliao da conformidade orgnica credenciados so
responsveis por atualizar as informaes referentes aos produtores a eles vinculados no
cadastro nacional de produtores orgnicos.
3o - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento responsvel por manter
atualizado e disponvel o cadastro nacional de organismos de avaliao da conformidade
orgnica e o cadastro nacional de produtores orgnicos.
CAPTULO II
DO CONTROLE SOCIAL NA VENDA DIRETA SEM CERTIFICAO
Art. 28. - Para que possam comercializar diretamente ao consumidor, sem certificao,
os agricultores familiares devero estar vinculados a uma organizao com controle social
cadastrada no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento ou em outro rgo
fiscalizador federal, estadual ou distrital conveniado.
1o - No caso previsto no caput, os agricultores tero de garantir a rastreabilidade de
seus produtos e o livre acesso dos rgos fiscalizadores e dos consumidores aos locais de
produo e processamento.
2o - Para que possa realizar convnio com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento objetivando atuar no controle da venda direta sem certificao, o rgo da
esfera federal, estadual ou distrital dever possuir em seus quadros servidores com poderes
para atuar na fiscalizao, capacitados para trabalhar com agricultura orgnica.
3o - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer, em ato
prprio, os procedimentos para o cadastramento de que trata o caput, ouvindo os Ministrios
do Desenvolvimento Agrrio e do Meio Ambiente.
CAPTULO III
DO SISTEMA BRASILEIRO DE AVALIAO

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DA CONFORMIDADE ORGNICA
Seo I
Do Objetivo
Art. 29. - Fica institudo o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica,
integrado por rgos e entidades da administrao pblica federal e pelos organismos de
avaliao da conformidade credenciados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
1o - Os Estados e o Distrito Federal podero integrar o Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade Orgnica mediante convnios especficos firmados com o Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
2o - O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica integrado pelos
Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica e pela Certificao por Auditoria.
Art. 30. - O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser identificado
por um selo nico em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. - Agregado ao selo, dever haver identificao do sistema de avaliao
de conformidade orgnica utilizado.
Art. 31. - O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica ser gerido pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Pargrafo nico. - Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento o
credenciamento, o acompanhamento e a fiscalizao dos organismos de avaliao da
conformidade orgnica.
Art. 32. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, em articulao com os
demais rgos responsveis pelo registro de produtos identificados como orgnicos, ser
responsvel pela fiscalizao do cumprimento das normas regulamentadas para a produo
orgnica nos estabelecimentos produtores registrados.
1o - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento criar meios para receber
e processar as informaes referentes aos registros e fiscalizaes, previstos no caput, como
forma de suporte de informaes para o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Orgnica.
2o - Os rgos responsveis pelo registro e fiscalizao dos produtos previstos no
caput sero os responsveis por repassar Coordenao de Agroecologia da Secretaria de
Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento:
I - informaes referentes s infraes detectadas; e
II - o nome do organismo de avaliao da conformidade orgnica responsvel pela
garantia da qualidade do produto alvo de infrao.
Seo II
Das Comisses
Art. 33. - O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento organizar, junto a
cada Superintendncia Federal de Agricultura, Comisses da Produo Orgnica nas Unidades
da Federao (CPOrg-UF) e, junto Coordenao de Agroecologia, uma Comisso Nacional da
Produo Orgnica (CNPOrg), com a finalidade de auxiliar nas aes necessrias ao
desenvolvimento da produo orgnica, tendo por base a integrao entre os diversos agentes
da rede de produo orgnica do setor pblico e do privado, e a participao efetiva da
sociedade no planejamento e gesto democrtica das polticas pblicas.
1o - As Comisses sero compostas de forma paritria por membros do setor pblico
e da sociedade civil, de reconhecida atuao no mbito da produo orgnica.
2o - O nmero mnimo e mximo de participantes que comporo as Comisses
observar as diferentes realidades existentes nas unidades da Federao.
3o - A composio da CNPOrg dever garantir a presena de pelo menos um
representante do setor privado de cada regio geogrfica.
4o - Nas CPOrg-UF, os membros do setor pblico devem representar, sempre que
possvel, diferentes segmentos, tais como assistncia tcnica, pesquisa, ensino, fomento e
fiscalizao.
5o - Os membros do setor privado, nas CPOrg-UF devem representar, sempre que
possvel, diferentes segmentos, tais como produo, processamento, comercializao,
assistncia tcnica, avaliao da conformidade, ensino, produo de insumos, mobilizao
social e defesa do consumidor.
Art. 34. - So atribuies da CNPOrg:

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I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica, considerando


as manifestaes enviadas pelas CPOrg-UF;
II - propor regulamentos que tenham por finalidade o aperfeioamento da rede de
produo orgnica no mbito nacional e internacional, considerando as propostas enviadas
pelas CPOrg-UF;
III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;
IV - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que aprimorem a
representao do movimento social envolvido com a produo orgnica;
V - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos representantes
brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da produo orgnica,
consolidando as posies apresentadas pelas CPOrg-UF; e
VI - orientar e sugerir atividades a serem desenvolvidas pelas CPOrg-UF.
Art. 35. - So atribuies das CPOrg-UF:
I - emitir parecer sobre regulamentos que tratem da produo orgnica;
II - propor CNPOrg regulamentos que tenham por finalidade o aperfeioamento da
rede de produo orgnica no mbito nacional e internacional;
III - assessorar o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica;
IV - contribuir para elaborao dos bancos de especialistas capacitados a atuar no
processo de acreditao;
V - articular e fomentar a criao de fruns setoriais e territoriais que aprimorem a
representao do movimento social envolvido com a produo orgnica;
VI - discutir e propor os posicionamentos a serem levados pelos representantes
brasileiros em fruns nacionais e internacionais que tratem da produo orgnica; e
VII - emitir parecer sobre pedidos de credenciamento de organismos de avaliao da
conformidade orgnica.
Seo III
Dos Organismos de Avaliao da Conformidade Orgnica
Art. 36. - Os organismos de avaliao da conformidade devero ser pessoas jurdicas,
de direito pblico ou privado, com ou sem fins lucrativos, previamente credenciados pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
1o - As pessoas jurdicas de direito pblico que se credenciem para avaliao da
conformidade da produo orgnica no podero ser tambm responsveis por procedimentos
de fiscalizao relacionados produo orgnica.
2o - Os organismos de avaliao da conformidade credenciados para a certificao
por auditoria no podero desenvolver atividades relacionadas assistncia tcnica nas
unidades de produo.
Seo IV
Dos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica
Art. 37. - Os Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do Desenvolvimento
Agrrio e do Meio Ambiente devero apoiar a construo de Sistemas Participativos de
Garantia da Qualidade Orgnica.
Subseo I
Do Funcionamento dos Sistemas
Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica
Art. 38. - Cada Sistema Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica ser composto pelo conjunto de seus membros e por um organismo participativo de avaliao da
conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
1o - So considerados membros do sistema os produtores, comercializadores,
transportadores, armazenadores, consumidores, tcnicos e organizaes pblicas ou privadas que
atuam na rede de produo orgnica.
2o - Para os fins previstos no 1o, consideram-se produtores os agricultores
individuais as associaes, as cooperativas, os condomnios e outras formas de organizao,
formais ou informais.
3o - O organismo participativo de avaliao da conformidade, previsto no caput, ter
personalidade jurdica prpria, com atribuies e responsabilidades formais no Sistema
Participativo de Garantia da Qualidade Orgnica, consignadas em seu estatuto social.
4o - O organismo participativo de avaliao da conformidade ter em sua estrutura,
no mnimo, uma comisso de avaliao e um conselho de recursos, composto por
representantes dos membros do Sistema.

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5o - No caso de o organismo participativo de avaliao da conformidade vir a ser


constitudo como parte de uma organizao j existente, esta dever estabelecer em seu
estatuto a criao de um setor especfico para a finalidade de avaliao da conformidade
orgnica, com mecanismo de gesto prpria.
Art. 39. - O organismo participativo de avaliao da conformidade manter todos os
registros que garantam a rastreabilidade dos produtos sob processo de avaliao da conformidade
orgnica.
Subseo II
Do Credenciamento dos Organismos
Participativos de Avaliao da Conformidade
Art. 40. - O organismo participativo de avaliao da conformidade solicitar seu
credenciamento como organismo de avaliao da conformidade orgnica junto ao Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, devendo cumprir as seguintes exigncias:
I - apresentar o seu estatuto social e declarao formal identificando o escopo de sua
atuao;
II - apresentar o cadastro das unidades de produo onde j atua como organismo
participativo de avaliao da conformidade da produo orgnica ou declarao de inexistncia
de projetos sob acompanhamento; e
III - obter parecer da CPOrg-UF, junto Superintendncia Federal de Agricultura da
unidade da Federao em que estiver sediada.
Art. 41. - O credenciamento dever ser precedido de auditoria sob responsabilidade do
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, para verificao do cumprimento das
exigncias legais.
Pargrafo nico. - Os especialistas que comporo as equipes de auditoria devero ter
experincia comprovada e formao profissional compatvel com o escopo de atuao
solicitado pelo organismo participativo de avaliao da conformidade.
Art. 42. - A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante parecer
fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
Pargrafo nico. - Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de
credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e Sustentabilidade do Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na forma e nos prazos a serem fixados em portaria
ministerial.
Art. 43. - O organismo de avaliao da conformidade orgnica credenciado poder
requerer a extenso do credenciamento para outro escopo mediante a apresentao de
documentao complementar.
Pargrafo nico. - A Comisso da Produo Orgnica na unidade da Federao
responsvel emitir parecer, e a Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento definir a necessidade de nova auditoria.
Art. 44. - No caso de escopo que englobe produtos de competncia de outros rgos,
estes devero participar do processo de credenciamento, na forma estabelecida pelo Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Seo V
Da Certificao por Auditoria
Subseo I
Do Funcionamento - da Certificao por Auditoria
Art. 45. - A certificao orgnica compreende o procedimento realizado em unidades de
produo e comercializao, a fim de avaliar e garantir sua conformidade em relao aos
regulamentos tcnicos.
Art. 46. - A concesso ou a manuteno da certificao ser precedida de auditoria, a
ser realizada por organismo de avaliao da conformidade credenciado junto ao Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com a finalidade de avaliar a conformidade com as
normas regulamentadas para a produo orgnica.
Pargrafo nico. - Os procedimentos utilizados no processo de certificao devero
seguir os critrios reconhecidos internacionalmente para organismos certificadores, acrescidos
dos requisitos especficos estabelecidos nos regulamentos tcnicos brasileiros de produo
orgnica.
Art. 47. - vedado o estabelecimento de custo de certificao baseado unicamente em

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percentual sobre a produo certificada, vinculada quantidade de rea ou de produtos


a serem certificados.
Subseo II
Do Credenciamento das Certificadoras
Art. 48. - As certificadoras devero se credenciar junto ao Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, conforme detalhamento a ser estabelecido em normas
complementares.
Art. 49. - O credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento ser precedido de etapa prvia de acreditao das certificadoras, a ser
realizada pelo Inmetro.
1o - Para os fins de que trata o caput, o Inmetro publicar ato especfico
estabelecendo as exigncias tcnicas e os procedimentos necessrios ao processo de
acreditao, utilizando critrios reconhecidos internacionalmente para organismos
certificadores, acrescidos dos requisitos especficos estabelecidos em normas tcnicas
brasileiras de produo orgnica.
2o - Os custos da acreditao sero arcados pelas pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado interessadas em obter o credenciamento como organismo de avaliao da
conformidade orgnica, devendo o Inmetro aplicar somente valores que cubram as despesas
com a operao de acreditao.
Art. 50. - Concludo o processo de acreditao pelo Inmetro, o interessado solicitar o
credenciamento como organismo de avaliao da conformidade orgnica junto ao Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, devendo cumprir as seguintes exigncias:
I - apresentar o documento comprobatrio da acreditao pelo Inmetro, vinculado ao
escopo solicitado;
II - apresentar o cadastro das unidades de produo certificadas, se j estiver atuando
na certificao da produo orgnica, ou declarao de inexistncia de projetos certificados;
III - apresentar currculo dos inspetores indicados, que devero estar regularmente
inscritos nos conselhos profissionais pertinentes; e
IV - obter parecer da CPOrg-UF junto Superintendncia Federal de Agricultura da
unidade da Federao em que estiver sediada.
Art. 51. - Os processos de acreditao e de credenciamento devero ser embasados em
auditoria nica que atenda s exigncias necessrias.
1o - As equipes de auditoria devero ser compostas por profissionais escolhidos
conjuntamente pelos rgos envolvidos nos processos de acreditao e de credenciamento.
2o - Os especialistas que comporo as equipes de auditoria devero ter experincia
comprovada e formao profissional compatvel com o escopo de atuao solicitado pelo
organismo de avaliao da conformidade.
Art. 52. - A solicitao de credenciamento poder ser indeferida, mediante parecer
fundamentado da Coordenao de Agroecologia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
Pargrafo nico. - Caber recurso contra o indeferimento da solicitao de
credenciamento ao Departamento de Sistemas de Produo e Sustentabilidade do Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na forma e nos prazos a serem fixados em portaria
ministerial.
Art. 53. - A certificadora credenciada poder requerer a extenso do credenciamento
para outro escopo de certificao, mediante a apresentao de documentao complementar e
de currculo dos inspetores regularmente inscritos nos conselhos profissionais pertinentes.
Pargrafo nico. - A CPOrg-UF responsvel emitir parecer tcnico e a Coordenao de
Agroecologia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento definir a necessidade de
nova auditoria.
Art. 54. - O credenciamento de certificadoras para atuarem na certificao orgnica no
ser objeto de delegao.
Pargrafo nico. - Nos casos de escopo de certificao que englobe produtos de
competncia de outros rgos, estes devero participar do processo de credenciamento, na
forma estabelecida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
CAPTULO IV
DA FISCALIZAO
Seo I

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Da Competncia
Art. 55. - Os procedimentos relativos fiscalizao e inspeo da produo,
manipulao, industrializao, circulao, armazenamento, distribuio, comercializao e
certificao de produtos orgnicos nacionais e estrangeiros obedecero ao disposto neste
Decreto e demais legislaes aplicveis, de acordo com as reas de atuao administrativa dos
Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do Meio Ambiente e da Sade, em
funo da natureza do produto.
Art. 56. - As aes de inspeo e de fiscalizao efetivar-se-o em carter permanente
e constituiro atividade de rotina.
Art. 57. - Podero ser celebrados convnios com os Estados e o Distrito Federal, para a
execuo de servios relacionados com a inspeo e a fiscalizao previstas neste Decreto.
Seo II
Do mbito da Inspeo e Fiscalizao
Art. 58. - A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero realizadas em
unidades de produo, estabelecimentos comerciais e industriais, cooperativas, rgos
pblicos, portos, aeroportos, postos de fronteira, veculos ou meios de transporte e quaisquer
outros ambientes onde se verifique a produo, beneficiamento, manipulao, industrializao,
embalagem, acondicionamento, transporte, distribuio, comrcio, armazenamento,
importao e exportao de produtos orgnicos.
Pargrafo nico. - A fiscalizao de que trata este artigo se estender publicidade e
propaganda de produtos orgnicos, qualquer que seja o veculo empregado para a sua
divulgao.
Art. 59. - As pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas com a produo, beneficiamento,
transformao, embalagem, armazenamento, transporte, distribuio e comrcio de produtos
orgnicos, quando solicitadas pelos rgos de fiscalizao e inspeo, so obrigadas a prestar
informaes e esclarecimentos sobre os produtos e processos de produo, fornecer
documentos e facilitar a colheita de amostras.
Art. 60. - Os mtodos oficiais de anlise, compreendendo a colheita de amostras, as
determinaes analticas, a interpretao dos resultados e os modelos de certificados oficiais
de anlise sero previamente definidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento.
Seo III
Dos Documentos de Inspeo e Fiscalizao
Art. 61. - So documentos para inspeo e fiscalizao:
I - o auto de infrao;
II - a notificao de julgamento; e
III - os termos de:
a) inspeo;
b) intimao;
c) apreenso;
d) destinao de matria-prima, produto ou equipamento;
e) colheita de amostras;
f) inutilizao;
g) liberao;
h) interdio;
i) reaproveitamento;
j) aditivo; e
l) revelia.
Pargrafo nico. - Os modelos e os elementos informativos dos formulrios oficiais de
que trata este artigo sero definidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Seo IV
Das Atribuies
Art. 62. - A inspeo e a fiscalizao de que trata este Decreto sero exercidas por
servidores pblicos de nvel superior, capacitados e autorizados pelo rgo competente, com
formao profissional compatvel com a atividade desempenhada.
Pargrafo nico. - Os agentes fiscalizadores, quando em servio, devero apresentar
suas credenciais, sempre que solicitadas.

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Seo V
Das - Atribuies dos Agentes Fiscalizadores
Art. 63. - Os agentes fiscalizadores no exerccio de suas funes tero acesso aos
meios
de
produo,
beneficiamento,
manipulao,
transformao,
embalagem,
armazenamento, transporte, distribuio, comrcio e avaliao da conformidade orgnica dos
produtos abrangidos por este Decreto, para a execuo das seguintes atribuies:
I - realizar auditorias tcnicas em mtodos e processos de produo e processos de
avaliao da conformidade orgnica;
II - colher amostras necessrias e efetuar determinaes microbiolgicas, biolgicas,
fsicas e qumicas de matria-prima, insumos, subprodutos, resduos de produo,
beneficiamento e transformao de produtos orgnicos, assim como de solo, gua, tecidos
vegetais e animais e de produto acabado, lavrando o respectivo termo;
III - realizar inspees rotineiras para apurao da prtica de infraes, ou de eventos
que tornem os produtos passveis de alterao, verificando a adequao de processos de
produo, beneficiamento, manipulao, transformao, embalagem, armazenamento,
transporte, distribuio, comrcio e avaliao da conformidade orgnica, e lavrando os
respectivos termos;
IV - verificar o atendimento das condies relativas qualidade ambiental e
regularidade das relaes de trabalho, notificando ao rgo competente quando for o caso;
V - verificar a procedncia e condies de produtos, quando expostos venda;
VI - promover, na forma disciplinada neste Decreto, a aplicao das penalidades
decorrentes dos processos administrativos, nos termos do julgamento, bem como dar
destinao matria-prima, insumos, produtos, subprodutos ou resduos de produo,
beneficiamento ou industrializao, lavrando o respectivo termo;
VII - proceder apreenso de produto, insumo, matria-prima ou de qualquer
substncia, encontrados nos locais de produo, manipulao, transporte, armazenamento,
distribuio e comercializao, sem observncia a este Decreto, principalmente nos casos de
indcio de fraude, falsificao, alterao, deteriorao ou de perigo sade humana, lavrando
o respectivo termo;
VIII - acompanhar as fases de recebimento, conservao, manipulao, preparao,
acondicionamento, transporte e estocagem de produtos;
IX - examinar embalagem e rotulagem de produtos;
X - lavrar auto de infrao; e
XI - intimar, no mbito de sua competncia, para a adoo de providncias corretivas e
apresentao de documentos necessrios instruo dos processos de investigao ou
apurao de adulterao, fraude ou falsificao.
CAPTULO V
DAS MEDIDAS DE FISCALIZAO
Seo I
Das Medidas Cautelares
Art. 64. - Nos casos da existncia de indcios de adulterao, falsificao, fraude ou
inobservncia do disposto nas normas legais, podero ser adotadas as seguintes medidas
cautelares:
I - apreenso temporria de produtos;
II - interdio temporria de estabelecimentos;
III - retirada temporria do cadastro de agricultores familiares autorizados a trabalhar
com venda direta sem certificao; e
IV - suspenso temporria de credenciamento como organismo da avaliao da
conformidade orgnica.
Pargrafo nico. - As medidas previstas no caput devero ser mantidas at que se
concluam anlises, vistorias ou auditorias que dem concluso aos indcios que as geraram.

Seo II
Da Intimao
Art. 65. - Nos casos relacionados com adequao de processos de gerao de produtos
aos princpios da produo animal e vegetal orgnica, bem como a solicitao de documentos
e outras providncias que no constituam infrao, o instrumento hbil para tais reparaes
ser a intimao.
Art. 66. - A intimao dever mencionar expressamente a providncia exigida,
respaldada pela devida fundamentao nas disposies legais vigentes, o prazo para seu
cumprimento e, quando for o caso, o cronograma de execuo.
Pargrafo nico. - O prazo fixado na intimao poder ser prorrogado pela autoridade
julgadora, mediante pedido fundamentado, por escrito, do interessado.

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Art. 67. - Decorrido o prazo estipulado na intimao sem que haja o cumprimento das
exigncias, lavrar-se- o auto de infrao.
Seo III
Da Apreenso
Art. 68. - Caber apreenso de produto, insumo, matria-prima, substncia, aditivo,
embalagem ou rtulo, quando ocorrer adulterao, falsificao, fraude ou inobservncia das
exigncias legais.
Art. 69. - Proceder-se-, ainda, apreenso de produto, quando estiver sendo
produzido, beneficiado, manipulado, industrializado, acondicionado, embalado, transportado,
armazenado ou comercializado em desacordo com as exigncias legais.
Art. 70. - Lavrado o termo de apreenso, a autoridade fiscalizadora dever adotar os
procedimentos para a apurao da irregularidade constatada.
Art. 71. - O produto apreendido ficar sob a guarda do responsvel legal, nomeado
depositrio, sendo proibida a sua substituio, subtrao ou remoo, total ou parcialmente,
at a concluso da apurao administrativa da infrao correspondente.
Pargrafo nico. - A critrio da autoridade fiscalizadora e sempre que houver
necessidade de remoo, modificao, adequao, substituio, ou qualquer outra providncia
relacionada matria-prima, produto ou equipamento que tenham sido objeto de apreenso,
ser lavrado o termo de destinao de matria-prima, produto ou equipamento, devendo,
conforme as circunstncias, ser lavrado novo termo de apreenso.
Art. 72. - Procedente a apreenso, a autoridade fiscalizadora lavrar o auto de infrao,
iniciando o processo administrativo, ficando o produto apreendido at sua concluso.
Art. 73. - No procedente a apreenso, aps apurao administrativa, far-se- a
imediata liberao do produto.
Art. 74. - A recusa injustificada de responsvel legal de estabelecimento ou de pessoa
fsica detentora de produto objeto de apreenso ao encargo de depositrio caracteriza
embarao ao da fiscalizao, sujeitando-o s sanes estabelecidas, devendo, neste caso,
ser lavrado auto de infrao.
CAPTULO VI
DAS PROIBIES
Art. 75. - proibida a produo, o beneficiamento, a manipulao, a industrializao, o
processamento, a embalagem, o armazenamento, a comercializao, a oferta, a distribuio, a
propaganda e o transporte de produtos orgnicos que no atendam s exigncias legais.
Art. 76. - Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados exclusivamente
gerao de produtos orgnicos, ser proibido adquirir, manter em depsito ou utilizar matriaprima, material de multiplicao animal ou vegetal, animais, insumos, alimentos para animais,
medicamentos ou qualquer substncia em desacordo com as exigncias legais.
Pargrafo nico. - O disposto no caput no se aplica a casos em que a utilizao seja
admitida em carter emergencial ou excepcionalidade, legalmente estabelecidos.
Art. 77. - Nas unidades de produo e estabelecimentos destinados exclusivamente
gerao de produtos orgnicos, ser proibido utilizar qualquer mtodo ou processo de
produo, processamento, manejo, reproduo, colheita, controle ou preveno de pragas e
enfermidades em desacordo com as exigncias legais.
Pargrafo nico. - O disposto no caput no se aplica a casos em que a utilizao seja
admitida em carter emergencial ou excepcionalidade, legalmente estabelecidos.
Art. 78. - Nos estabelecimentos onde houver rea especfica, isolada e devidamente
identificada para a exposio, a oferta e a comercializao de produtos orgnicos, ser
proibida a mistura, sob qualquer pretexto, com produtos no oriundos de sistemas orgnicos
de produo agropecuria.
CAPTULO VII
DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS
Art. 79. - Sem prejuzo da responsabilidade civil e penal cabvel, a infringncia s
exigncias legais para a produo orgnica sujeita, isolada ou cumulativamente, aplicao das
seguintes sanes:
I - advertncia;

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II - multa de at R$ 1.000.000,00 (um milho de reais);


III - suspenso da comercializao do produto;
IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas;
V - inutilizao do produto;
VI - suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da
licena; e
VII - cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou
da licena.
1o - A apurao de infrao, na jurisdio do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, no elide a aplicao da legislao de competncia de outros rgos da
administrao pblica.
2o - Quando a infrao constituir crime ou contraveno, a autoridade julgadora
representar junto ao rgo competente para a apurao da responsabilidade penal.
Art. 80. - As sanes previstas no art. 79 sero aplicadas de acordo com a natureza da
infrao, as circunstncias em que forem cometidas e a relevncia do prejuzo que elas
causarem.
Art. 81. - Quando a mesma infrao for objeto de enquadramento em mais de um
dispositivo deste Decreto, prevalecer, para efeito de punio, o enquadramento mais
especfico em relao ao mais genrico.
Art. 82. - Para a imposio da pena, sero levadas em conta as circunstncias
atenuantes e agravantes.
Art. 83. - Consideram-se circunstncias atenuantes:
I - quando a ao do infrator no tiver sido fundamental para a consecuo da
infrao;
II - ser o infrator primrio e a falta cometida acidentalmente; e
III - quando o infrator, voluntariamente, procurar minorar ou reparar as conseqncias
do ato lesivo que lhe for imputado.
Art. 84. - Consideram-se circunstncias agravantes:
I - a reincidncia especfica ou genrica por parte do - infrator;
II - ter o infrator cometido a infrao para obter qualquer tipo de vantagem;
III - trazer a infrao conseqncias nocivas sade pblica, ou ao meio ambiente,
bem como prejuzos financeiros ao consumidor;
IV - ter o infrator conhecimento do ato lesivo e deixar de adotar as providncias
necessrias com o fim de evit-lo;
V - ter o infrator agido com fraude ou m-f;
VI - ter o infrator colocado obstculo ou embarao ao da inspeo e fiscalizao; e
VII - ter o infrator substitudo, subtrado ou removido, total ou parcialmente, os bens
apreendidos sem autorizao do rgo fiscalizador.
Pargrafo nico. - No concurso de circunstncias, atenuantes e agravantes, a aplicao
da sano ser considerada em razo da que seja preponderante.
CAPTULO VIII
DAS INFRAES E PENALIDADES APLICVEIS
Seo I
Dos Organismos de Avaliao da Conformidade
Art. 85. - Veicular informaes incorretas no cadastro de produtores orgnicos ou no
atualiz-las no prazo estabelecido pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:
Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte mil
reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena
e cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
Art. 86. - Instalar ou operar organismo de avaliao da conformidade orgnica sem
prvio credenciamento junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento ou em
desacordo com as disposies legais definidas neste Decreto e legislao complementar:
Penalidade: advertncia, multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 500.000,00
(quinhentos mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do
registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

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Art. 87. - Deixar de atender exigncias no prazo determinado em notificao:


Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a infrao que
gerou a notificao.
Art. 88. - Atestar a qualidade orgnica de produto ou processo de produo que no
atenda aos requisitos tcnicos, ambientais, econmicos e sociais definidos neste Decreto e
legislao complementar:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena e cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a multa ser aplicada a partir
de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
Seo II
Dos Produtores, Comercializadores, Transportadores e Armazenadores
Art. 89. - Veicular qualquer forma de propaganda, publicidade ou apresentao de
produto que contenha denominao, smbolo, desenho, figura ou qualquer indicao que
possa induzir a erro ou equvoco quanto origem, natureza, qualidade orgnica do produto ou
atribuir caractersticas ou qualidades que no possua:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, condenao
de produtos, de rtulos, de embalagens e de matrias-primas ou inutilizao do produto,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais)
Art. 90. - Comercializar produtos orgnicos no certificados ou, quando em venda
direta ao consumidor, nos termos do 1o do art. 3o da Lei no 10.831, de 2003, sem
apresentao do comprovante de cadastro do agricultor familiar inserido em estrutura
organizacional cadastrada no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, condenao
de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas ou inutilizao do produto, podendo ser
aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
Art. 91. - Deixar de atender a exigncias no prazo determinado em notificao:
Penalidade: aplicao da penalidade superior entre as previstas para a infrao que
gerou a notificao.
Art. 92. - Impedir ou dificultar por qualquer meio a ao fiscalizadora:
Penalidade: advertncia, multa no valor de R$100,00 (cem reais) a R$ 10.000,00 (dez
mil reais), suspenso do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da
licena e cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da
licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
Art. 93. - Comercializar, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente, produto
com comercializao suspensa pelo rgo fiscalizador:
Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

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1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at


duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).
Art. 94. - Distribuir, substituir, subtrair ou remover, total ou parcialmente, produtos,
rtulos, embalagens ou matrias-primas condenadas pelo rgo fiscalizador, sem a sua
autorizao prvia:
Penalidade: multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da
autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais).
Art. 95. - Utilizar-se de falsa declarao perante o rgo fiscalizador:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso ou cancelamento do credenciamento, da
certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser aplicadas cumulativamente
ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 500,00 (quinhentos reais) at o limite de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
Art. 96. - Expor venda ou comercializar produto como orgnico sem que tenha sido
observado perodo de converso estabelecido nas normas vigentes:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 97. - Embalar, expor venda ou comercializar produtos orgnicos utilizando-se de
rtulos ou identificao em desacordo com as disposies legais definidas neste Decreto e
legislao complementar:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 98. - Transportar, comercializar ou armazenar produtos orgnicos juntamente com
produtos no orgnicos sem o devido isolamento e identificao, ou de maneira que
prejudique sua qualidade orgnica ou induza o consumidor a erro:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.

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1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at


duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 99. - Produzir produtos orgnicos mediante utilizao de equipamentos e
instalaes em desacordo com os dispositivos legais pertinentes produo orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 100. - Operar produo paralela em desacordo com os dispositivos legais
pertinentes produo orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 101. - No atender s caractersticas e requisitos bsicos dos sistemas orgnicos
de produo em seus aspectos tcnicos, ambientais, econmicos e sociais, conforme
dispositivos legais pertinentes produo orgnica:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 100,00 (cem reais) at o limite de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais)
Art. 102. - Comercializar produto orgnico importado em desacordo com o previsto
neste Decreto:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 103. - No manter ou deixar de apresentar autoridade competente documentos,
licenas, relatrios e outras informaes pertinentes ao processo de produo, processamento
e avaliao da conformidade orgnica na unidade de produo, estabelecimento ou local de
produo:
Penalidade: advertncia, multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 20.000,00 (vinte mil
reais), suspenso da comercializao do produto, suspenso ou cancelamento do
credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena, podendo ser
aplicadas cumulativamente ou no.
Art. 104. - No manter disposio dos consumidores e dos rgos fiscalizadores

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informaes atualizadas sobre os produtos utilizados, quando restaurantes, hotis,


lanchonetes e similares anunciarem em seus cardpios refeies preparadas com ingredientes
orgnicos:
Penalidade: advertncia, multa, suspenso da comercializao do produto, suspenso
ou cancelamento do credenciamento, da certificao, da autorizao, do registro ou da licena,
podendo ser aplicadas cumulativamente ou no.
1o - Nos casos de aplicao de multa, ser ela aplicada em valor equivalente a at
duzentos e cinqenta por cento do valor de comercializao do produto que apresenta
irregularidades, at o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais).
2o - Quando no for possvel aplicar o disposto no 1o, a pena de multa ser aplicada
a partir de R$ 1.000,00 (mil reais) at o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais).
CAPTULO IX
DA RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
Art. 105. - A responsabilidade administrativa decorrente da prtica de infraes
previstas neste Decreto recair, isolada ou cumulativamente, sobre:
I - o produtor que, por dolo ou culpa, omitir informaes ou fornec-las
incorretamente;
II - aqueles que, investidos da responsabilidade tcnica por produtos ou processos de
produo, concorrerem para a prtica da falsificao, adulterao ou fraude, caso em que a
autoridade fiscalizadora dever cientificar o conselho de classe profissional;
III - todo aquele que concorrer para a prtica de infrao ou dela obtiver vantagem;
IV - o transportador, o comerciante, o distribuidor ou armazenador, pelo produto que
estiver sob sua guarda ou responsabilidade, quando desconhecida sua procedncia;
V - o organismo de avaliao da conformidade, quando verificada falha no processo de
controle ou conivncia com o infrator; e
VI - a organizao social em que estiver inserido o produtor familiar, quando responder
solidariamente pela qualidade orgnica de seus associados.
Pargrafo nico. - Prevalecer a responsabilidade do produtor, manipulador,
industrializador, embalador, exportador e importador, enquanto o produto permanecer em
embalagem ou recipiente fechado e inviolado.
CAPTULO X
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 106. - As penalidades previstas neste Decreto sero aplicadas pelas autoridades
competentes da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal, conforme as atribuies que lhes
sejam conferidas pelas legislaes respectivas.
Art. 107. - As sanes decorrentes da aplicao deste Decreto, acompanhadas da
inscrio da penalidade no cadastro do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
criado para esse fim, sero executadas mediante:
I - advertncia, por meio de notificao enviada ao infrator;
II - multa, por meio de notificao para pagamento, fixando o prazo e os meios para
recolhimento;
III - suspenso da comercializao do produto, por meio de notificao e da lavratura
do respectivo termo;
IV - condenao de produtos, rtulos, embalagens e matrias-primas, por meio da
lavratura do respectivo termo;
V - inutilizao do produto por meio da lavratura do respectivo termo;
VI - suspenso do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou licena, por
meio de notificao determinando a suspenso imediata da atividade, com a lavratura do
respectivo termo e sua afixao em local de acesso ao pblico;
VII - cancelamento do credenciamento, certificao, autorizao, registro ou licena,
mediante o recolhimento dos respectivos certificados e publicao do ato para cincia dos
demais agentes da rede de produo orgnica; e
VIII - cassao do registro, por meio de notificao do infrator e a anotao de baixa
na ficha cadastral.
Art. 108. - A infrao s disposies da Lei no 10.831, de 2003, e deste Decreto ser
apurada em regular processo administrativo iniciado com a lavratura do auto de infrao,
obedecido o rito e prazos fixados na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Pargrafo nico. - A autoridade competente que tomar conhecimento, por qualquer
meio, da ocorrncia de infrao s disposies deste Decreto obrigada a promover a sua
imediata apurao, sob pena de responsabilidade.

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Art. 109. - No atendida a notificao ou no caso de embarao sua execuo, a


autoridade fiscalizadora poder requisitar o auxlio de fora policial, alm de lavrar auto de
infrao por embarao ao da fiscalizao.
Art. 110. - A inutilizao de produto, matria-prima, embalagem, rtulo ou outro
material obedecer s disposies do rgo competente, devendo ser acompanhada pela
fiscalizao aps a remessa da notificao ao autuado, informando dia, hora e local para a sua
destruio, ficando os custos e os meios de execuo a cargo do infrator.
Art. 111. - O no comparecimento do infrator ao ato de inutilizao constitui embarao
ao de fiscalizao, devendo ser executado sua revelia, permanecendo os custos a cargo
do infrator.
Art. 112. - A multa dever ser recolhida no prazo de trinta dias, a contar do
recebimento da notificao.
Pargrafo nico. - A multa que no for paga no prazo previsto na notificao acarretar
sua inscrio na dvida ativa da Unio e a conseqente execuo fiscal.
Art. 113. - Os produtos apreendidos ou condenados podero ser aproveitados para
outros fins, a critrio da autoridade julgadora.
TTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 114. - Os agentes fiscalizadores podero solicitar o auxlio da autoridade policial no
caso de embarao ao desempenho de suas funes.
Art. 115. - Todos os segmentos envolvidos na rede de produo orgnica tero prazo
de dois anos, contados da data de publicao deste Decreto, para se adequarem s regras
nele estabelecidas.
Pargrafo nico. - O uso nos produtos da marca do Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade Orgnica s ser permitido a partir do dcimo terceiro ms da data de sua
criao.
Art. 116. - A elaborao, pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, dos
atos necessrios execuo do disposto neste Decreto dever contemplar a participao dos
demais rgos federais envolvidos, da Cmara Setorial da Agricultura Orgnica daquele
Ministrio e das CPOrg-UF.
Pargrafo nico. - Os textos dos atos previstos no caput devero ser submetidos
consulta pblica pelo prazo mnimo de trinta dias.
Art. 117. - O Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, no mbito
de sua competncia, expedir os atos necessrios ao cumprimento deste Decreto. Art. 118. - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 27 de dezembro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Reinhold Stephanes
Miguel Jorge
Jos Gomes Temporo
Joo Paulo Ribeiro Capobianco
Guilherme Cassel

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